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近年來,先后有北京京橋大學、上海東方文化學院等一批民辦高校破產或被公辦學校兼并。原武漢大學校長顧海良對所有民辦高校提出警告,他在接受媒體采訪時指出:“隨著出生人口基數的下降,高考生源開始減少,某些高校,特別是某些民辦學校和獨立學院離破產可能不遙遠了?!比嗣袢請笠苍?011年8月的報道中用《三本高校頻遭“零投檔”民辦高校將現破產潮》的標題對民辦高校提出預警。廣州市現有民辦高校三十余所,是名符其實的民辦高等教育強市。正視廣州市民辦高校所面臨的生源萎縮的事實,研究生源萎縮及其可能引發的財務風險是迫在眉睫的重要命題。
一、廣州市民辦高校發展現狀
廣州市民辦高校共有廣東培正學院、中山大學南方學院等34所,在校生人數50余萬人。廣州市民辦高校按辦學性質可分為兩大類,一類是純民辦的民辦高校,如廣東培正學院、廣東白云學院。另一類是民間辦學力量與公辦高校合作辦學所創立的獨立學院,如中山大學新華學院、廣州大學松田學院等。廣州市民辦高校主要有以下特點:
1.起步早
廣州市的純民辦高校大多建立于1990年左右,如廣東白云學院成立于1989年,廣東培正學院成立于1993年,而民辦獨立學院大多成立于2000年左右,如廣東工業大學華立學院成立于1999年,中山大學新華學院成立于2003年,中山大學南方學院成立于2003年??紤]到民辦高校最早的指導性法律《中華人民共和國民辦教育促進法》2002年12月才頒布實施,廣州市民辦高校在成立時間上是走在全國前列的。
2.發展快
廣州市民辦高校在短短二十多年時間里,從無到有,數量上已經達到34所,在校生規模已達近50萬人,各民辦高校都已建立起基本完備的教學軟硬件設置,擁有相當規模的土地、房產和教學辦公設備。如廣東培正學院擁有土地1700畝,校舍建筑面積近30萬平方米,固定資產達7.2億元。廣州市的民辦高校在短短二十余年的時間中迅速發展,不斷積累,無論從辦學規模、在校生人數,還是從土地、房產等固定資產數量來說,都明顯高于全國民辦高校的平均水平。
3.學科門類齊全,以文科為主
廣州市各民辦高校所設置的學科門類齊全,涵蓋管理學、經濟學、文學、法學、藝術和工學、理學多學科,但從整體來看,學科設置以文科為主。如廣東工業大學華立學院2015年共開設新聞學、管理學等52個專業,僅有土木工程、給排水和機電械設計等12個專業只招收理科學生,其余40個專業都是文理科兼收的文科專業。廣州市民辦高校多設立文科專業主要是從成本收益的角度考慮。文科專業與理科專業相比,不需建立昂貴的實驗室,無需產生持續的耗材費用,師資相對充足,而收益即學費收入卻相差不大,對于僅靠學費生存、沒有政府投入的民辦高校來說,也是不得已的選擇。
4.在校生規模大,社會影響大
廣州市民辦高校在校生規模普遍較大,幾乎都是萬人學校。如廣東工業大學華立學院、廣州華立科技職業學院、廣東省華立技師學院在校生達三萬三千多人,廣州大學松田學院及廣州松田職業技術學院在校生共一萬五千多人,據不完全統計,廣州市民辦高校在校學生總人數超過五十萬人,教師及工作人員超過三萬余人。如此龐大的規模,再加上高校教育所具有的社會聚焦效應,使得廣州市民辦高校一直是社會關注的焦點,具有巨大的社會影響力。
二、廣州市民辦高校財務風險來源及影響
(一)學費收入是廣州市民辦高校經費的主要來源
2002年12月頒布的《中華人民共和國民辦教育促進法》規定“國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動,適用本法。”2004年3月頒布的《民辦教育促進法實施條例》規定:“國家機構以外的社會組織或者個人可以利用非國家財政性經費舉辦各級各類民辦學校?!边@兩部中國民辦教育的最根本法律的以上規定,實際上揭示了中國民辦教育,包括民辦高校的成立及運轉的經費來源:國家不予撥款,自籌資金。一份調查報告指出:“我國民辦高校經費來源可以概括為‘兩個80%’現象,即盡管經過20多年的發展,仍然有80%以上的民辦高校80%以上的辦學經費靠學費收入,其余不足部分則依賴銀行和企業債務”①。中國民辦教育協會高等教育專業委員會在其報告《我國民辦高等教育發展現狀與問題分析》中也指出:“民辦高校經費來源主要依靠學費積累,基本沒有國家財政的支持和社會捐助”。這表明,我國目前大部分民辦高校教育經費來源渠道單一,主要依靠學費支撐辦學。具體到廣州市民辦高校,30余所學校無一例外地以學費收入為主要收入來源,捐贈收入和政府投入非常少,可以忽略不計。在這種收入來源異常單一、高度依賴學費收入的情況下,學費充盈,則民辦高校生;學費枯竭,則民辦高校困,甚至死。而學費收入與民辦高校在校生人數高度相關,呈成正比關系。在校生多,則學費收入多,在校生少,則學費收入就少。在此意義上,與其說學費決定著民辦高校的生死,不如說生源才是廣州市民辦高校乃至所有民辦高校的生命線。
(二)從全國來看,高校生源減少、錄取率提升是基本趨勢
1.高校生源持續減少根據教育部數據,全國高等學校招生統一考試報名人數在2008年達到歷史最高峰1050萬后,快速下降,2009年和2010年部分省市曾出現20%的大幅度下降。近年下降幅度趨緩,但2013年仍比2012年下降3萬人。教育部預計,2008-2020年,全國高等教育適齡人口將從1.25億降至0.87億,減少3800萬人,2018年,大學適齡青年僅為2008年的58%。③2.高校錄取率總體呈大幅提升態勢伴隨著全國高考報名人數的不斷下降,錄取規模繼續增長,高考錄取率呈現快速增長態勢,2013年全國高考錄取率為76%,創歷史新高。④(如圖2所示)3.全國各地生源危機持續發酵中國的高考報名人數自2008年達到頂峰后,呈快速下滑態勢。與此同時,高校錄取率卻大幅提升,甚至達到了75%的高錄取率。再加上各地高考生源分布不平衡,部分省區市,特別是大城市出現了生源危機?!案鶕母鞯毓嫉母哒袛祿砜?,很多省市招生計劃均沒有完成,生源危機已經蔓延至全國。”④
(三)廣東省雖高考報名人數連年增加,但已多年未完成招生計劃
1.廣東省高考報名人數連年增加2014年廣東普通高考報名人數再增2.6萬人,達75.6萬人,增幅為3.6%,創歷史新高。作為人口流入地,同時,在外來人口上采取了較為寬松的落戶政策,廣東省高考人數幾乎保持了連續14年的增加。2.多年未完成招生計劃《2014年中國教育在線高招調查報告》顯示廣東省已經多年沒有完成高招計劃。2012年,廣東三B批次第二次征集志愿投檔時,很多院校缺檔嚴重。2013年,廣東二B批次本科院校最后一次征集志愿后,有60余所參加征集志愿的院校遭遇零投檔。如東南大學成賢學院計劃征集20人,南通大學杏林學院計劃征集39人,最終投檔均為0人。三B批次第一階段錄取和第一次征集志愿期間,有1.1萬計劃未能完成,其中文科6000多名,理科4000多名,體育、藝術1000多名。
(四)廣州市民辦高校將面臨生源危機
由于國家持續的計劃生育政策減少了人口增長,再加上城市化進程加快,人口撫育成本提升,中國高考報名人數總體上來說是下降的。另外由于生源減少及高等教育財政困難,許多公辦學校在積極擴招全日制學生的同時,也在積極發展成人教育或繼續教育搶占市場,加之中外合作辦學、網絡高等教育等新型辦學形式也在積極搶奪高等教育的生源,使得高等教育中生源競爭日趨激烈。雖然廣州市作為經濟發達的廣東省省會,對于外來人口有很強的吸引力,并且隨著高考改革進程的加快,未來將接納外來人口的適齡子女在廣州參加高考以增加廣州市民辦高校的生源,但生源減少、競爭日趨激烈的大趨勢無法改變,廣州市民辦高校也將面臨生源危機。廣州市民辦高校積極采取措施應對未來生源下降所引發的財務風險是至關重要的。
三、廣州市民辦高校財務風險管理對策
(一)落實外來務工人員隨遷子女就地高考政策
廣東省是人口凈流入中心城市,只要允許外來務工人員子女在廣東省本地高考,就可以極大地增加廣東省的高考生源。而廣州市作為廣東省省會和擁有最多民辦高校的中心城市,就可以為廣州市民辦高校提供穩定的生源,這是解決廣州市民辦高校生源危機和未來可能財務危機的最根本政策保障??上驳氖牵瑥V東省在外來務工人員隨遷子女在本省參加高考的政策制定方面走在全國前列。2012年8月30日,國務院辦公廳《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》打破異地高考壁壘,同年12月29日,廣東省人民政府辦公廳就了《廣東省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在我省參加升學考試工作意見的通知》,詳細規定了在進城務工隨遷子女在廣東省參加高考的的條件、流程及保障機制。其中針對生源最多的隨遷子女就讀普通高中參加高考的有如下規定:“經縣(市、區)人民政府主管部門認定的在我省具有合法穩定職業、合法穩定住所并連續3年以上持有我省居住證、按國家規定在我省參加社會保險累計3年以上的進城務工人員,其隨遷子女在我省參加中考并在父母就業所在城市具有高中階段3年完整學籍的,自2016年起可在我省報名參加高考,與我省戶籍考生同等錄取?!?016年正是專家預測的廣州市民辦高校生源由充足轉向萎縮的轉折點。廣東省關于隨遷子女可以在當地參加高考的政策對廣州市可以說非常及時,對廣州市民辦高校來說,無疑是及時雨和救命雨。為了使異地高考政策得以落實,廣州市有關教育部門應盡快出臺配套措施,明確相關學校、公安、戶籍、社保等單位的職責,在居住證辦理、高級中學接收隨遷子女、社保年限認定及教育部門學籍管理等領域為外來務工人員提供便利,同時在辦理相關手續時,鼓勵廣州市民辦高校駐場開展宣傳活動,鼓勵潛在生源報考廣州市民辦高校,從根本上保證廣州市民辦高校的生源不萎縮或減緩萎縮的速度。
(二)市屬民辦高校盡快提升品牌效應,提高生源吸引力
1.提高教學質量
廣州市民辦高校要盡快提升辦學質量、提升層次,利用相對于公辦學校更加靈活的用人機制,吸引高質量教學團隊,打造自己的品牌,提高生源吸引力。因為生源萎縮實際上也是優勝劣汰的過程,廣州市的民辦高校其吸引力暫時無法與公辦學校相比,但是如果能發展出特色專業、明星專業、提升自身層次,就可以在爭搶生源的過程中取得好成績,為下一步的生存和發展贏得時間。
2.提升辦學層次
如果能盡快提升廣州市民辦高校自身的辦學層次,在普遍開展本??平逃耐瑫r,盡快開展研究生教育,將極大提升民辦高校的吸引力,創造新的更高層次的教學平臺?,F在廣州市各民辦高校還沒有開展研究生教育,但是廣東省教育廳已在政策層面做好了相關準備,只要民辦高校通過相應評估,就可以賦予其相應辦學資格?,F在民辦高校硬件條件方面已經達到相當層次,軟肋在師資條件不足上。廣州市民辦高校絕大部分都是公辦學校的獨立學院。如中山大學新華學院,華南理工廣州學院,廣州大學松田學院等。如果這些獨立學院能夠充分依靠母體學校的強大師資力量,采取靈活的幫扶政策,如對高職稱師資力量采用公辦編制、民校使用、績效獎勵等政策,就可以在短時間內極大地提升廣州市民辦高校的師資力量,通過教育廳評估,開展研究生教育。
3.建立和完善預決算制度
廣州市民辦高校應建立和完善經費使用預決算制度。
(1)嚴格預算制度,嚴格控制支出
預算可以在全盤考慮收支總額的前提下提前控制支出,是民辦高校控制開支總額,集中力量完成基建、重要教學設備引進、積淀辦學資金的重要手段,也是以民辦高校為主體進行穩健投資的前提條件,必須引起高度重視。沒有預算制度,必然會導致支出失控、管理不善,影響辦學資金的積累,繼而打亂民辦高校的既定發展計劃,影響重大。民辦高校因為資金來源單一,在編制預算時應更多的著眼點應該放在控制支出,而不是鼓勵預算單位花完預算上。所以應更多的采取嚴格標準審核預算,在實際預算使用中,可以強化審批流程,實行主管領導和財務部門領導的雙審核,甚至可以在預算編制完成之后,不下達金額指標,只下達預算項目,以此達到避免預算單位盡量花完預算的弊端。
(2)確立決算制度,提升預算執行力
在每個預算執行年度末期,財務部門應編制決算執行情況報告,說明上一預算年度預算執行情況,考查已編列的預算項目執行情況,對于已編列預算但未執行或大部分未執行的項目和部門,要進行約談,對涉及到不作為或懶政導致預算無法執行的,提交董事會做懲戒處理,并削減下一預算年度相應項目的預算額度。以提高相關部門的行政決策和預算申報水平,從財務的角度提升學院層級的管理水平,杜絕對于預算項目和金額的隨意占用,為民辦高校進行穩健投資和辦學資金積淀提供支持。
4.優化財務管理制度,提高財務管理水平
優秀而完善的財務管理制度,可以為科學決策提供支持,既可以提高資金使用效率,杜絕,又能以財務管理活動和資金運轉促進民辦學校的管理水平的提升。廣州市民辦高校的財務部門不可以避免地受到各方面不利因素的影響,如家族式管理思維的影響、會計從業人員自身素質不高、賬務處理能力較弱,對于新會計知識不了解、學習熱情不高等。廣州市民辦高校要充分認識到高校財務與企業財務的不同,遵循高校財務的特點和發展規律,積極聘請有資質的高質量會計人員,合理進行崗位設置,在日常工作中,使財務部門既關注日常經費的使用和審核,又能放眼未來,著眼大局,及時分析學院收入的變化原因,確立收入風險預警制度,提升預算編制、預算執行能力,切實提高財務管理水平。以高質量的會計工作團隊和完善的財務管理制度提升資金使用效率,進行穩健投資,夯實辦學的財力基礎,為未來的生源萎縮提供財力支持。
注釋
①陶西平,王佐書.中國民辦教育發展報告(2003-2009)[M].上海人民出版社2010:424.
②2014年中國教育在線高招調查報告[M].
③王一濤,董圣足.民辦高校倒閉的現狀、問題及對策分析[J].浙江樹人大學學報,2008(5):9.
④2014年教育部中國教育在線高招調查報告[M].
參考文獻
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“1200元一個學生,報到時兌現”――如此優厚的條件,這可不是在發放助學貸款,而是一些民辦高校在招生大戰時對基層招生老師開出的誘人承諾。
山東是生源大省,近幾年年高考人數均保持在70萬以上,但全省錄取率一直偏低。為了解決山東省高中畢業生上學難的問題以及降低山東高考壓力,教育部門確定了多渠道辦學、擴大高等教育規模的思路。在山東省,民辦教育已成長為教育事業中一支不可忽視的力量,成為教育領域的一大熱點。2003年后20余家民辦統招院校雨后春筍般問世于齊魯大地。山東民辦教育踏入了發展的春天,很多山東名牌民辦高校錄取報到率達到了80%以上。
為了鼓勵民辦教育發展,山東省各級政府都相繼出臺了眾多鼓勵民辦教育發展的政策和措施。同時由于相應監管制度沒有得到完善,山東民辦教育也踏上了條粗放發展、自由發展的道路。再加之山東省雄厚的70萬考生資源以及高中課改與高考形式調整,復讀生減少、可供招生的落榜生基數增加,短短幾年山東各大民辦高校招生人數一路走高。
其實,這種民校崛起的背后卻隱患重重 招生成本過重,缺乏國家財政性經費作為后援,民辦高校負重前行。
“生源、生源、還是生源!你不去搶生源,你就招不到學生,招不到學生就沒有經費,那么學院就沒有辦法去發展,最后只能被淘汰?!边@幾乎是每一位民辦高校老總的感嘆。在高等院校中難以躋身一流的民辦高校,招生目標一直緊盯400分以下、山東省??谱畹褪】鼐€以上的低分考生群體,其間聚集了二三十萬考生。這個群體到哪個學校,就看學校用什么辦法了。
每年的招生季節,就是各路民辦高校招生人員各顯神通的時候。各民辦高校幾乎是全家總動員,學生提前放假,老師帶指標下去招生。山東一所知名的民辦院校校長直言不諱地說“民辦招生的法寶是滲透,就像足球場上的人盯人。學校的招生網絡遍布全省的各個高中,幾乎與所有的畢業班班主任和教務處長都有聯系,有的學校甚至把網絡細化到每一個班級。不論是校內老師還是校外每招一個學生均有高額報酬,招的越多得到的也就越多?!?/p>
在對外宣傳方面,民辦高校更是不惜血本,出手之闊綽令一些公辦高校都相形見絀。2005年前后,幾家沿海地區的民辦高校曾每年擲出幾百萬的重金在電視、報紙等省級媒體進行全天候招生宣傳。此學院一度招生爆滿,從此便拉開了山東民辦高校的廣告戰。眾多民辦高校揮金打廣告,部分院校甚至貸款也要做廣告。成敗皆蕭何。幾年下來,盛名背后的大多數民辦高校已經是負債累累,有的學院甚至連老師的工資都無法保障按時發放。更為致命的是,近年來有關民辦高校虛假宣傳的訴訟屢屢見諸報端,各種違規招生行為被頻繁曝光,民辦高校整體形象嚴重下滑。
宣傳費和招生費是砸出去了,學生也招來了,民辦高校的教學質量和學生滿意度究竟如何呢?
民?!安轶w”左右前后
2010年初,山東省社科院聯合中國民辦教育協會等單位了《山東民辦高校公眾滿意度調查報告》,對山東省民辦高校進行了次全面而客觀的“體檢”。此次調查歷時兩個多月,選取山東省有代表性的22所民辦高校,圍繞學?;A設施建設、師資力量和人才培養能力三個方面展開。調查共發放問卷2200份,受訪人群為山東省民辦高校在校生及畢業生等,因而具有較強的公信力和參考價值。
調查顯示,山東民辦高??傮w滿意度得分62.52分,這說明公眾對山東民辦高?,F狀總體僅為“基本滿意”?;A設施建設是三項測評內容中公眾滿意度最低的,還不及格,僅為59.14分。與此同時,學生對民辦高校的教室資源、教學儀器設備、計算機網絡、圖書館等,也有許多不滿意的地方。在民辦高校人才培養方面,公眾滿意度并不高,得分僅為59.94分,剛接近基本滿意。22所學校中,只有10所超過了60分。
有些出人意料的是,民辦高校師資力量的總體評價反而比較高,滿意度得分為71.58。其中煙臺南山學院的師資力量得分超過了80分,屬于比較滿意。另外還有10所學校的得分超過了70分。在民辦高校排名方面,青島濱海學院和煙臺南山學院兩所2005年升本的“老牌”高校得分最高,均為92.48分,升本較晚的濰坊科技學院異軍突起,得分88.71,居公眾滿意度第三位。
“內外兼修”的S型走向
在國外,私立大學的學費同樣是相對較高,但其資金來源可以由幾部分構成,如政府資助、社會捐贈、服務收入、學費收入等。其中政府資助在資金來源中占有重要的比重。在日本,民辦大學的25%的教育經費來源于政府資助。而中國絕大部分民辦高校是得不到國家資助的,2003年國家頒發的《民辦教育促進法》中提到“各級政府要積極扶持民辦教育”,如建校土地的優惠政策和稅收減免等,下一步國家也希望為民辦高校創造更為寬松的外部環境,引進更多的民間資本以打破束縛民辦高校的資金瓶頸。
2008年在北京舉行的“中國民辦高??茖W發展高層論壇”提出,民辦高校要繼續解放思想,科學制定發展目標,選擇合理發展模式,努力提高管理水平和核心競爭力,完善創新體系建設,推動民辦高校科學發展,為社會經濟建設培養創新型人才。
0引言
隨著經濟水平的日益提高,人們也越來越注重國民教育問題,改革開放以來,高校教育發展勢頭迅猛,民辦高校所占國民高等教育的比重也越來越大.由于民辦教育的根本盈利性質,以往社會較為關注民辦高校的投資方實力與招生相關問題,并不在意教學質量.再加上民辦高校所召學生的固有缺點明顯,這導致許多民辦高校的學生出現了一系列心理健康方面的問題.“十”提出,想要讓教育使人們滿意,必須在教育上堅持中國特色教育方式,堅持科學發展觀,以育德樹人為教育的根本目的,通過國民力量對教育做出更多貢獻,改革教育傳統結構和體制,增強民辦教育在我國高等教育中的作用.因此,對民辦教育中學生的心理問題研究,使其具有良好的三觀,積極地應對生活中遇到的困難,作用非常之大.
1目前民辦高校學生存在的心理健康問題
1.1個性強,自我約束能力弱由于這些學生的家庭條件都比較好,再加上當今大部分是獨生子女,從小父母對其寵愛有加,在生活和學習上各方面都順從他們,導致許多學生養成了較為明顯的個性,他們不甘和大部分人一樣,相對自我,對其他人缺少寬容.而相應的,在自我約束能力上,他們并沒有很好的自制力,他們從小被寵溺長大,沒有經歷過大的挫折,遇到困難時第一反應不是積極應對,而是逃避和退縮.
1.2對學習的積極性差所謂“活到老,學到老”,學習是促進人們各方面提高的必要手段.由于生源問題,這些民辦高校所召的學生大多是從小貪玩,不愛學習的學生,他們由于長時間養成的習慣,已經不具備學習的能力,就連基本的必須完成的作業,他們也是互相抄襲,應付了事.由于學生的主要任務是學習,沒有了學習興趣,他們整日無所事事,心理上也是非常迷茫的,對自己的未來也沒有規劃和方向,于是喪失了對所有事情的動力.
1.3只注重眼前利益,缺乏責任心高校學生往往剛成年,三觀尚未固定形成,受很多社會上的負面事物影響,他們往往更多注重眼前利益,忽視長遠利益.在老師和家長交給的任務上,敷衍了事,甚至還索取回報,不知道交付的任務是磨煉他們,促進他們良好品性養成的,討價還價,不好好完成任務,偷工減料,缺乏必要的責任心.
1.4不知回報,沒有感恩的心父母對學生們從小的教育方式就是給予足夠的經濟支持,滿足他們的所有要求,這導致了學生們越來越只在意自己的要求是否被滿足,越來越自私,不懂得回報,覺得一切都是理所應當,從而獨立性差,成熟較晚,自我解決問題的能力基本沒有.不懂得感恩學校、父母、同學以及社會上所有對他們好的人,使得社交圈子越來越難處理,問題積累越來越多,不在乎自己行為的后果,危害自己,甚至危害他人.
1.5精神空虛,生活被網絡世界充斥這些學生生活條件較好,從小家里就有電腦和網絡,即使沒有,由于他們的自制力較差,便會去網吧上網打游戲.網絡是個容易讓人上癮的東西,他們沉迷于網絡游戲,甚至網戀和網上賭博,喪失了對其他事物的興趣,許多民辦高校的學生沒有其他興趣愛好,整個精神世界空洞,渾渾噩噩度日,對什么都無所謂、不在乎,耽誤了自己的前程和未來,只追求虛擬網絡世界的刺激和樂趣.民辦高校對學生的管理本來就寬松,使得他們有大把的時間,更縱容了他們這種行為的養成.
2針對民辦高校學生心理健康問題的對策
2.1要注重對學生自身的相關教育要想從根本上解決民辦高校學生的心理健康問題,還是要靠學生自身.于是,對民辦高校學生展開心理教育是最為基礎的.通過對其進行心理健康教育,這些學生意識到了自身存在的問題,并且希望改正,才能更好的提升這些學生的心理健康.
2.2學校和老師要加強適當監管由于高校學生的大部分時間在學校,所以學校方面和老師對他們的監管十分重要.本身這些學生的自制能力和自我約束力差,要想靠他們自己解決好自身問題,是十分困難的,學校應該成立專業的相關方面的心理咨詢團隊,針對學生已有或出現的心理健康問題盡快疏導,避免進一步擴大.輔導員老師對學生這方面的關注也應該加強
.2.3父母應該給予學生足夠的空間民辦教育中這些學生的心理問題如此嚴重,和父母從小的教育是密不可分的,父母應該給予他們自己處理困難的空間,不過多參與解決他們遇到的問題,只提供適當的引導,讓他們在獨立中漸漸成熟起來.
參考文獻
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二戰后英國政府逐漸認識到學前教育的重要性,并開始重視和支持學前教育事業的發展。1966年,英國中央教育咨詢委員會發表了一份調查報告《兒童及初等學校》,亦稱《普洛登報告》,對初等教育提出了在教育資源的分配上,初等教育與中等教育和繼續教育(為離校青少年開辦)享有同等的地位,學前教育得到重視。其中有三項提議值得關注:其一,要大力發展幼兒教育,大量增加保育設施的數量。尤其要在教育不發達的地區盡快設立“教育優先地區”。其二,在公立保育機構得到擴充之前,地方教育當局有義務對非盈利私立保育團體進行援助,以資鼓勵。[1]第三,地方教育當局應該資助新辦的幼兒教育機構。幼兒教育機構應建立在高等院校附近,以便在教學和科研方面得到幫助。[2]
在《普洛登報告》的影響下,英國政府的注意力轉向了社會文化背景處境不利的學前兒童。為避免物質或經濟貧乏地區兒童在起跑線上處于劣勢,教育機會不均等的情況,在政策層面采取了一系列措施,如連續幾年撥款為“教育優先地區”建造校舍,通過傾斜政策和特殊扶持,使不發達地區的兒童與其他地區的兒童站在同一起跑線上,這一做法對于經濟或文化不發達地區的兒童有實質的幫助,尤其在增進教育機會均等方面,更是一種相當具體的措施。報告還建議幼兒教育機構應建立在高等院校附近,以便在教學和科研方面得到幫助,顯現出了關注高等院校與幼兒教育機構的合作,以此來促進幼兒教育的發展。
《普洛登報告》對英國現代幼兒教育的發展起到了巨大的推動作用,也給我國欠發達地區發展學前教育帶來了一些有益的啟示,具體表現在以下幾個方面。
一、設立“學前教育優先發展區”,加強軟件投入
《普洛登報告》將教育優先限定在基礎教育階段,特別是學前教育階段,由此我國實行教育優先區政策也可以把學前教育作為教育資源分配優先投入的重點。我國學前教育發展的總體水平還不高,學前教育發展不均衡,中西部地區和沿海地區的教育發展不均衡,農村和城市之間的教育發展存在較大差距。從入園率來看,上海、江蘇、浙江等地學前三年入園率已達95%以上,中西部農村地區學前三年入園率還不到35%。[3]到2008年,全國農村地區70%以上的適齡兒童還沒有機會接受學前教育。此外,隨著進城務工人員的激增,農村學齡前留守兒童和農民工子女接受學前教育的問題正日益突出。[4]為了推進我國學前教育均衡發展,應逐年加大農村和貧困地區的學前教育的支持力度,建立“學前教育優先發展區”。值得注意的是,在加大物質資金投入的同時,更應該注重軟件補助。如政策引導大學畢業生或發達地區的優秀教師到欠發達地區任教,并對他們進行物質補助。但此類補助不同于硬件建設,長期持續才能見效,有鑒于此,教育優先區補助應長期持續,并著重于軟件補助。
二、多渠道發展學前教育,規范民辦學前教育
鼓勵社會多渠道、多形式發展學前教育。積極探索非正規教育形式,滿足欠發達地區幼兒接受學前教育的需要。民辦學前教育事業是中國學前教育事業中的重要組成部分,在欠發達地區尤其是偏遠地區的公立幼兒園暫時無法滿足適齡兒童入園需要的情況下,民辦學前教育可以極大滿足那些無法進入公立幼兒園的一部分幼兒的需求。我國民辦學前教育盡管存在的時間較長,但不夠規范,仍存在許多問題,主要表現在:保教質量參差不齊,安全事故頻發;收費標準有很大差異;產權不清,園內管理體制不健全;教師生存狀況不佳,職業倦怠明顯;缺乏強有力的外部支持與管理機制。針對民辦學前教育存在的問題,國家應該加強對民辦學前教育的宏觀管理,加強民辦幼兒教師勞動和社會保障的法制建設,適當資助和獎勵民辦園。由此規范民辦教育,推動其健康發展。[5]
三、加強幼兒園與高等院校間的雙邊合作關系,重視專業引領
加強幼兒園與高等院校間的雙邊合作關系,尤其是加強欠發達地區幼兒園與高等院校的合作,拓展合作的途徑,促進雙方共同發展,從而達到互利共贏的局面。高校方面除了為幼兒園提供圖書館或周邊可利用的社會環境等,更應該重視專業引領對于促進幼兒教師專業成長、提高幼兒園教育教學質量的作用。在當前專業引領形式眾多的情況下,要特別注意雙方的互動,共同研究探討,相互反饋信息,促進雙向的發展。要根據欠發達地區的實際情況,根據幼兒教師的需要為其提供專業幫助,避免高校專家的單方指導而使幼兒教師被動接受。這些地區的幼兒園為高校提供便利,可作為高校見習或科研的基地,而高校的研究成果又反過來為幼兒園發展服務,從而促進幼兒園良性發展。
參考文獻:
[1]周采,楊漢麟.外國學前教育史[M].北京:北京師范大學出版社,1999.
對策
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2012)12C-
0030-02
民辦幼兒教育是指由國家機構以外的社會組織或個人承辦,利用非國家財政性經費,面向社會招收幼兒的幼兒教養機構的總稱。它既包括民營企業、民間團體及個人開辦的幼兒園,也包括少數國有企事業單位、派、政府機構下屬單位及社會團體或組織擁有部分產權但沒有直接或間接利用國家財政性撥款創辦的幼兒園。隨著改革開放的深入、我國農村經濟的發展以及農民生活水平不斷提高,近年來,農村紛紛創辦民辦幼兒園,促進了農村幼兒教育事業的迅速發展。然而,由于政府行政部門的管理力度不到位,農村民辦幼兒園園長與幼兒教師自身素質較低,幼兒家長重視不夠,以及農村自然環境的限制等原因,農村民辦幼兒教育現狀不容樂觀。
一、農村民辦幼兒教育現狀
(一)規模參差不齊
農村民辦幼兒園的規模大小不一,有的幼兒園招生達到一百多人,有的幼兒園僅僅招到二三十人;有的自然村有好幾個幼兒園,家長可以自由選擇孩子就讀的幼兒園,而有的自然村沒有幼兒園,幼兒沒有上幼兒園的機會,或者是要寄宿到離家較遠的幼兒園。由于幼兒園規模大小不同,幼教設備也大不一樣,生源較好的幼兒園,其教學設備和娛樂設施比較齊全,教師稍多一些;而規模較小的幼兒園教師很少,有的甚至只有園長和廚師,其教學設備設施也相當簡陋。
(二)師資水平偏低
農村民辦幼兒園大多是由幼兒學校畢業的大中專學生或者師范學校的教師創辦的,而園長根據幼兒園的規模大小設定師資隊伍的規模。稍微大的農村民辦幼兒園會聘用三四位幼兒教師、一位廚師;而規模較小的幼兒園往往就是園長自己經營,自己擔當教育者,再聘用一位廚師兼保育員。園長接受相關培訓的機會相對較多,但聘請的教師接受教育培訓的機會很少。聘請的幼兒教師部分可能是師范專業或者幼兒教育專業畢業生,另外一部分可能是高中或者初中畢業的待業者。由于農村民辦幼兒園的部分教師是非幼教專業出身,沒有接受過專業的訓練,更沒有學習過教育學和心理學知識,對于幼兒身心發展的階段性和發展特征不甚了解,其幼兒教育理念較為落后??梢姡瑥目傮w上看,農村民辦幼兒園的師資水平偏低。
(三)管理不夠科學
農村民辦幼兒園的管理者多數就是辦園者,尤其是規模較小的幼兒園,辦園者既扮演園長的角色,又是負責財務、后勤、教學任務的管理者。這些辦園者大多是師范專業的畢業生或者幼教專業的學生,其接受管理學教育或者培訓的機會有限,導致其管理能力不強,管理方式方法不夠科學。
(四)家校合作有限
農村民辦幼兒園的創辦一方面主要是為了彌補公辦幼兒園的不足,另一方面是為了滿足農村留守兒童的教育需求。在農村城市化的進程中,越來越多的年輕夫婦都前往發達城市務工,他們的孩子就托付給在家年邁的父母。由于孩子祖父母的文化水平有限,許多年輕夫婦將孩子的教育寄托于學校教育,于是把孩子送往幼兒園。但是幼兒教育僅僅依靠幼兒教師是不夠的,幼兒在學校接受了教師的教育,但是回到家中又會受到祖父母教養方式的影響,尤其是當今的孩子大多是獨生子女,祖父母往往是百般遷就和嬌縱,這無形中會影響學校教育的效果。然而,目前農村民辦幼兒園的教師與入園兒童家長的溝通和交流存在很多客觀限制,以至于家校合作欠缺。
(五)教師離職嚴重
由于農村民辦幼兒園是私人開辦的,其運營資金來源多依靠學生繳納的學費,而辦園者為了賺取更多利潤,往往想辦法壓縮各種開支。在農村,給幼兒教師的酬勞多依照當地的經濟收入情況而定,相對于外出到大城市務工的人員來說,農村民辦幼兒教師的收入偏低。而幼兒教育不是一項簡單的工作,一方面,需要教師教授學生相應的知識;另一方面,由于幼兒自理能力較差,還需要幼兒教師協助其生活起居,可以說是要面面俱到。這無疑是對幼兒教師耐性的考驗。經濟收入較低,工作較為繁瑣,導致農村民辦幼兒教師職業倦怠較為嚴重,離職現象較為普遍。
(六)教學環境較差
農村民辦幼兒園一般是在辦園者自己的房子內創辦,或者是租用別人的房子,然后進行簡單裝修或者改建。大多幼兒園較為狹小,甚至有的房子根本就不符合辦園條件。這些房子的采光條件較差,通風也不好,空氣流通不暢,容易造成疾病的傳染和流行。有的幼兒園使用的桌椅、午休用床較為破舊,大小和高低都不合規范。有的幼兒園幼兒的活動場所比較狹窄,甚至沒有戶外活動場地。簡陋的教學環境對于幼兒的良性發展有一定的阻礙作用。
(七)政府監管不嚴
一些鄉鎮教育部門對當地農村民辦幼兒園辦園條件的審查、辦園程序的審批較為寬松,部分幼兒園不達標也不加以監管。此外,政府對于農村民辦幼兒園的指導較少,甚至沒有將其納入當地經濟社會發展的總規劃中。
二、農村民辦幼兒教育的發展對策
針對農村民辦幼兒園當前存在的不足,筆者認為可以從政府、社會、家庭以及幼兒園自身多方面齊抓共管,采取有效措施進行改善,從而促進農村民辦幼兒教育事業的發展。
(一)加強監管力度,嚴格控制申辦程序
各鄉鎮政府應結合當地實際情況,建立較為完善的監管機構,并制定合理可行的監管程序。對農村民辦幼兒園的申辦程序進行嚴格把關,并在實施過程中依照相關規章制度辦事,對于不合格的申辦園絕不姑息,以確保幼兒教育質量。
(二)合理規劃和建設幼兒教育機構
《民辦教育促進法》指出,國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。因此,各級人民政府應將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃中。針對各地農村民辦幼兒園分布不均的現象,當地政府應合理規劃教學用地,預留幼兒教育用地,全面周到地考慮幼兒園的整體規劃和布局,科學合理地建設幼兒教育機構。
(三)加強園務管理,提高保教質量
農村民辦幼兒園的管理者應在工作中不斷學習管理學知識,更新管理理念,并在實際工作中嘗試運用科學合理的管理方法。而各縣教委、各鄉鎮人民政府應定期對當地農村民辦幼兒園進行督查指導,了解該幼兒園的保教質量、管理模式和教學水平,并給予恰當的指導,不斷提高農村民辦幼兒教育的辦園質量,提高其幼兒教育水平。
(四)重視師資培訓,努力提高師資水平
要不斷擴大農村民辦幼兒園的招生規模,提高教學效果,那么辦園者就應重視師資培訓,努力提高師資水平。園長及幼兒教師應積極參與各省、市及地方教育部門組織的各種培訓,接受心理學和教育學的學習,切實了解幼兒的身心發展規律,加強與外校同行的溝通交流,學習別人的優秀經驗,更新教育教學理念,并將其轉化為自身的知識技能,最終服務于所在幼兒園。
(五)加強家校合作,提高教學效果
每一個體的成長和成熟既受到原生家庭的影響,也受到學校教育的影響。因此,幼兒園的教育成果想要得到鞏固,幼兒教師就需要與家長相聯系,多與家長交流溝通,交互彼此的教育方法,盡可能多地取得家長的配合,通過加強家校合作,提高教學效果。
(六)充分利用農村有利資源,改善教學環境
在實際的幼兒教育中,根據幼兒的年齡特征,應盡可能多地給幼兒提供娛樂條件,滿足幼兒游戲的需要。人們往往認為,農村自然環境較為完整,而游樂設施不健全,無形中限制了部分幼兒教育教學。但是,農村的自然環境就提供了較為豐富的教學資源,教師應善于發現自然物的可用之處,即充分利用農村的有利資源,改善教學環境,提高教學效果和教學質量。
總之,當前農村民辦幼兒教育在蓬勃發展的同時也面臨著種種主客觀條件的限制,筆者認為,要改變農村民辦幼兒教育的現狀,有必要從政府、社會、家庭、學校等多方位齊抓共管,形成合力,才能攻堅克難,有效促進農村幼兒教育事業的發展,更好地服務廣大農民,尤其是農村留守兒童。
【參考文獻】
[1]張國艷.西北地區農村民辦幼兒園管理現狀調查[J].幼兒教育,2008(6)
[作者簡介]李利榮(1978- ),男,廣西桂林人,南寧學院,講師、國家二級創業咨詢師,研究生學歷,研究方向為教育經濟與管理。(廣西 南寧 530200)
[中圖分類號]G444 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)30-0095-02
近些年來,隨著民辦教育的大力發展,民辦高校學生這一群體已經越來越受到人們的關注,但是,人們更多關注的是民辦高校的資金、規模、生源等問題而不是如何去提升民辦教育的教學管理質量等問題。顯然,民辦高校在應對大學生出現的心理問題上顯得有些能力不足,這也是為什么民辦高校的許多學生學習時目標不明確、生活中自信心不足、畢業就業時競爭力不夠的原因之一。國家已越來越重視對民辦教育的大力發展,黨的“十”報告明確提出,要努力辦好人民滿意的教育,就要堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路,要以科學發展觀統領我國教育改革發展大局,把育德樹人作為教育的根本任務,要鼓勵引導社會力量興辦教育,要深化教育綜合改革,要發揮民辦教育在教育事業發展中改革的重要增長點和重要力量的積極作用。如何讓民辦高校的學生擁有良好的心理素質,樹立正確的人生觀、價值觀,并能夠以正常、積極的心理狀態去適應現代社會不斷變化和發展的環境,已成為當代高校教育工作者必須研究的重要課題。
一、民辦高校學生心理健康的主要問題
1.自我意識強,抗挫能力差?,F在的學生大多為獨生子女,父母視其為掌上明珠,采用的教育方式方法往往是從完全滿足子女的一切需要出發,在這種觀念的教育下,自然就造成了學生們普遍自我意識比較強,總是以自我為中心,缺少一種對人對事的包容性,所以,當他們一旦在生活和學習中受到挫折的時候,就會產生諸多消極的情緒。他們認為在家里從來都是要風得風,要雨得雨,從來沒有受到這種情況和待遇,對身邊的人和事表現得總是難以接受,于是就會做出一些偏激的事情,有些同學干脆就抱著“一切都無所謂”的態度。
2.學習興趣不高,目標不明確。民辦高校在招生時受生源的影響,學生素質較差。學生在初、高中時本身對于學習興趣不高,已經習慣了我行我素,他們不會過多地關注班級、學校的活動,沒有強烈的集體榮譽感,這就造成人際關系適應不良、社交能力欠缺等。他們也沒有花過多的心思在學習上,在學習中也是被動地接受教師的教學和考核,對于專業知識的學習也像是擠牙膏一樣,擠一下學一下,一切都依賴于教師的主動。也是因為這種學習上的茫然,他們內心里不知道自己應該要做些什么,該如何去做,不知道自己人生的意義到底在哪里,于是他們真正遇到事情的時候,不知所措,沒有方向,沒有自信。
3.功利性強,缺乏感恩之心。由于學生正處于十七八歲的花季年齡,不少學生的人生觀、世界觀、價值觀尚未成熟,在現在各種不良社會因素的影響下,特別是在電視、電影、網絡等一些娛樂媒體的誤導下,民辦高校的大學生普遍存在追求功利主義、金錢主義和享受主義等不良思想,再加上現在的父母都是持保證了孩子的經濟就可以保證孩子學習的思想觀念,造成學生過多在乎自己的感覺,認為父母所做的一切都是應該的,認為身邊的一切人對自己好都是應該的,一切都應該按自己的想法去進行。為此,他們不懂得如何去感恩父母、感恩教師、感恩社會,什么事情都講究客觀原因,從來不會從自己的角度去思考問題,去尋找自身的不足,而再加上又極易受到外界的影響,在處理問題的時候往往顯得比較迷茫,完全跟著自己的感覺走,并且有時候為了達到自己的目的不去考慮事情的利弊和后果,容易釀成大錯。
4.內心浮躁,缺乏定性?,F在的父母都不太愿意讓孩子吃苦,除了學習以外不太愿意讓孩子去親身體驗身邊的事物,很多學生從小就受家庭的寵溺,很少能堅持獨立地去完成一件事情,為此,造成了他們對事物的專注度不夠,遇到問題容易放棄,這也是學生定不下心來持之以恒地去學習的原因之一。由于從小就沒有什么壓力,他們也就沒有強烈的學習目標,對事物的興趣度不夠,來到學校很多時候心思是放在如何讓自己更加享受之上,這也使得他們很難安靜下來潛心思考,無法進行自我反省,特別是急于要解決問題的時候,他們往往難以駕馭自己的情緒,表現得非常浮躁、不耐煩。
5.精神空虛,沉迷于網絡。由于從小目標不明確,不知道自己可以做什么,應該去做些什么,為此,很多民辦高校學生存在沒有信念、沒有寄托、精神頹萎、內心空虛的現象。他們在學習生活中常常對于自己不喜歡的東西持無所謂的態度,不關注自己的未來,往往選擇逃避現實,在虛擬的世界中尋找快樂和成就。由于民辦高校比較寬松自由的教學管理環境,使得他們更加沉湎于網絡的各種虛擬游戲和海闊天空的閑聊之中而不能自拔。
6.性生理趨于成熟,心理健康意識差。由于大學生已進入青年中期,性生理基本上已經成熟,性的潛意識逐漸增強,對于性知識的渴求也顯得強烈,他們渴望與異朋友,但是諸多民辦高校對于學生在性心理健康教育方面的重視還不夠,使得學生對自身的性健康和與異往過程中產生的性問題等不知道如何解決,于是常會產生一些不必要的緊張、恐懼、羞澀,甚至不正確的行為。這些情緒的產生會直接給他們的身心健康帶來嚴重的影響,有的甚至發展為精神疾病。
二、影響民辦高校學生心理健康的主要因素
1.社會因素。多年來,人們一直認為民辦高校的教育水平不如公辦高校教育水平高,還有的人認為民辦高校的學生就不如公辦高校學生的素質那樣好,這些看法已經讓大部分人對民辦教育形成了一種定式的思維。雖然國家也不斷出臺政策,提出民辦高校學生與普通高校學生一樣享有同等的待遇,但實際的學習和就業過程中,仍然有許多用人單位會設有一道門檻將民辦大學的學生拒之門外。這種社會的不公平對待,使得民辦高校的學生在內心有一種低人一等的感覺。
2.學校因素。由于民辦高校起步相對較晚,在教育管理各方面與一些普通高校相比還有許多需要完善的地方,特別是在學生心理健康教育的科學定位和配套機制方面還存在很多不足。我國的許多民辦高校沒有設立一支專門從事心理健康教育的教師隊伍,導致在心理教育的過程中對學生在思想矛盾上的了解和認識不夠,為此也就不能及時地采取必要的手段和措施去解決學生思想上、心態上存在的問題。在實際的工作開展過程中,也有很多民辦高校在心理健康教育工作方面開展得不夠深入和全面,很多也是流于形式和表面化,諸多不足都會讓學生在心理健康教育知識方面獲益有限。
3.家庭因素。許多民辦高校學生的家庭經濟條件相對較好,物質條件也比較優越,而很多父母的教育理念就是只要孩子好好學習,其他的事情可以一律不做,子女需要什么都可以讓他們得到滿足。也是因為這些家長長期對學生們的溺愛,使得現在的學生內心里不僅形成了較強的優越感,而且還普遍缺乏感恩意識,做什么事情常常都是以自我為中心,認為學校、教師、同學為自己所做的一切都是應該的,行為上也是我行我素。
4.自身因素。民辦高校的大學生正處在一個生理和心理發展的特殊時期,他們的生理發育已基本趨于成熟,心理正處在人生觀和世界觀形成的關鍵時期。這時候的他們,對于人生和社會問題的認識往往還飄忽不定,在他們的意識中時刻都呈現著自相矛盾的狀況,也是他們這種不穩定的心理狀態,讓他們很容易受到外界各種因素的干擾和影響,并由此可能會導致其產生心理偏差和行為上的不成熟。
三、民辦高校學生心理健康教育的建議與對策
1.加強心理健康教育的重視力度。想使學生保持健康的心理狀態,行之有效地開展心理健康教育是最基本的保證。這就需要民辦高校首先要高度重視并組織有關部門深入分析和把握當前大學生心理健康教育工作所面臨的新形勢、新情況和新問題,并為開展好大學生心理健康教育工作創造必要的條件,幫助解決教師工作中的困難和問題,從制度等各個環節上保證教育工作落到實處,真正讓學生有更好地接受心理健康教育的環境。
2.加強心理健康咨詢教育的隊伍建設。要充分開展好心理健康教育,建立健全從學生骨干、班主任到院系的快速危機反應機制非常重要。首先,要組成一支專門的心理咨詢師隊伍,并由專業的心理教師定期開展心理健康教育方面的培訓和咨詢工作,及時解決學生出現的心理問題。其次,加強輔導員隊伍的建設,增強輔導員隊伍的心理健康輔導能力。因為輔導員是學生接觸最多的人,他們對學生有著較強的影響力,讓他們掌握了一定心理知識,不僅能扮演、擔任起心理教師的角色,而且也能夠及時發現學生存在的心理困惑并予以疏導。再者,可以在同學中建立起自我與相互管理的體系,即培訓一批學生骨干,充分發揮學生在心理咨詢中的作用。
3.完善心理健康教育的課程體系建設。心理健康教育課程建設是高校實施心理健康教育的核心課程。我們應該從民辦高校大學生心理健康實際狀況出發,制定出相應的教育目標體系,并編寫出相應的教材和學習指導書。這樣才能有針對性地對學生在不同階段所產生的心理問題及時進行預防教育,從而激發學生積極主動地參與心理情景訓練與自我教育的教學環節,讓他們通過這種情景性的親身體驗去感悟自己的心理變化,幫助他們清楚地認識自我身心的特點。對于課程體系的建設,可以把專業學科課程和心理健康教育課程以及各項活動課程的教育教學相結合起來,通過這種課程的相結合、相滲透教學,讓心理健康教育內容在各學科教學中得以體現。除了這些課堂教學,也可以以班會或各種主題活動的方式開展心理健康主題活動,使學生能夠及時認識平時經常會出現的各種心理問題、心理障礙,并能找到相應的調控方法,從而及時地讓自己的心理壓力得以釋放;再者也可以充分利用學校的廣播、報刊、墻報專欄等方式宣傳心理健康方面的知識,通過這種多渠道的宣傳,讓學生心理健康意識得以提高;最后通過舉辦一些心理健康專題講座、報告會等不斷豐富心理健康教育的課程體系,從而達到全面帶動大學生身心素質發展和提升的目標。
4.開展各種形式的心理咨詢活動。開設多種形式的心理咨詢服務,是幫助學生走出心理障礙、心理沖突、心理困惑等心理問題的重要渠道??梢栽O立心理咨詢室,通過專業心理健康咨詢人員與學生面對面的對話方式,有針對性地開展好心理輔導工作;可以采用信件或者手機短信等保密性相對比較強的方式進行咨詢工作,同時也可以開通網上咨詢,利用現在發達的QQ聊天或者微信等,及時與學生進行溝通與交流,從而對學生心理問題及時進行疏導。
5.適時進行挫折教育和生命教育。挫折在人的一生中都是不可避免的,每個學生都會在自己的學習生活中遇到一些困難,但是現在的大學生由于從小生活條件優越,他們對挫折沒有一個正確的認識,并且也缺乏應有的心理準備,往往在遇到困難和挫折的時候就會表現得驚慌失措,有時會感到痛苦絕望,甚至有些同學還會有輕生的念頭,無視生命的重要。我們可以通過挫折教育和生命教育講座、報告或者演講比賽等方式,讓學生能夠正確面對挫折,能夠認識到生命的價值和意義。這樣,當學生遇到挫折時,就會表現得更加堅強,就會把挫折當作進步的階石、成功的起點,從而不斷讓自己克服困難,不斷突破自我。也只有讓大學生通過自己不斷地承受和克服所遇到的各種挫折和困難,才能發現自身的不足,進而發揮潛力,實現自身的人生價值。
6.加大社會的關心度。對于民辦高校大學生群體,社會的關心和支持是非常重要的,首先我們應該從觀念上改變民辦高校不如公辦高校的定向思維,同時在學生教育投入和學生就業過程中要多給他們一些機會,多給他們一些支持與肯定,使他們能和公辦高校的大學生一樣有一個健康成長的環境。
四、結束語
隨著我國民辦教育的大力發展,我國民辦高校大學生群體也越來越龐大,民辦高校大學生的心理健康與否,不僅是大學生的個人問題,也是一個社會問題,它直接關系到大學生的成長與成才。這就需要我們民辦高校的管理者重視民辦大學生現在的心理現狀,并能夠積極地探索出應對民辦高校大學生心理健康的教育方法和教育途徑,積極地為他們的心理健康成長營造良好的環境,讓他們多渠道、多方式了解與認識自己的心理問題,并能夠及時地通過各種方法得以釋放,從而能夠讓他們時刻保持積極向上、樂觀豁達的健康心理。只有具備這種健康心理,學生才會樹立起他們應有的人生觀和價值觀,才會不斷地提升自己的文化素養與能力,才能以良好的形象走出校園,努力地為國家的建設和發展貢獻自己的青春與力量。
[參考文獻]
大學生就業危機教育研究綜述
“危機(如社會危機、家庭危機、疾病危機和成熟危機等)是突然出現的威脅和中斷個體生活進程的事件。危機是造成人類社會和個體發展非連續性的一個重要因素?!蹦壳皣鴥?,對于大學生危機教育的研究成果比較多元,如大學生誠信危機教育;大學生心理危機教育和價值觀教育危機等。然而通過在中國知網上對“就業危機”及“教育”兩個關鍵詞的檢索結果可以看出,目前國內對于大學生就業危機教育的研究成果并不豐富,可以得到以下兩個結論:
1.中國大學生就業危機意識教育研究欠缺
當前中國社會嚴峻的就業形勢,將大學生就業問題推向了風口浪尖,但學界對大學生就業危機的研究則更多從大學生心理問題、社會經濟發展環境、學生管理等角度出發。真正對于大學生就業危機教育,特別是大學生就業危機意識培育方面的研究成果較少。在大學生危機教育中,對于就業危機意識培育的研究缺乏深入的理論分析及理論引領下的多視角的實踐探索更為薄弱。
2.民辦高校大學生就業危機意識教育研究更為薄弱
民辦高校與公辦院校相比,無論是在經濟投入、師資隊伍、基礎設施還是在學生素質上,都有著相當程度上的差距。其生存狀況、社會地位以及發展軌跡更不能與公辦高校相比。而民辦高校大學生在專業知識結構、綜合心理素質、實踐動手能力等方面也有很大區別。加之社會上對于民辦高校的偏見,更凸顯出加強民辦高校大學生就業危機意識的培育的重要意義。
當前河南省民辦高校大學生就業危機的現狀
河南省作為全國人口大省,糧食和農業成產大省,改革開放以來,面臨著“經濟結構不合理、城鎮化發展滯后、公共服務水平低”等問題和挑戰。根據相關數據統計,截至2012年4月24日,全國普通高校(不含獨立學院)共計2 138所,其中獨立設置民辦普通高校403所,河南省共獨立設置民辦普通高校26所,當前河南省民辦高校大學生就業危機呈現出多元化特點。
1.畢業生基數大
根據教育部的《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》,我國2013年高校畢業生規模將達到699萬人,比2012年增加19萬人,是歷史的最高值,而河南省2013屆普通高校畢業生總數也將突破50萬。而從黃河科技學院的畢業生總數上看,學校從2009年至2012年畢業生總數也呈現出明顯的上升趨勢,2009年全校畢業生總數為5 930人,2012年畢業生總數為8 583人,增幅近44.74%。龐大的畢業生總數,進一步加劇了河南省勞動力總量供大于求的現狀,同時轉軌就業、青年就業和農村勞動力轉移就業的形勢也愈演愈烈。
2.職業適應力低
和大多數公辦院校相比,河南省民辦高校大學生多是三本和專二階段錄取的學生。從學生的綜合素質和就業能力,特別是職業適應力上看,民辦高校大學生大多存在底子薄、學習動力不足、有自卑情緒、等弱勢。從黃河科技學院2012年針對往屆畢業生和用人單位的跟蹤調查報告上可以看出,用人單位普遍認為學校畢業生在對專業問題的闡釋和知識面上較為欠缺,分別占據調研用人單位總數的32.99%;對學校外語水平非常滿意比例最低所占的比例為僅為7.73%。
3.社會偏見依然存在
社會上對于民辦教育的認識在短期內還不能達到相當程度的正確認知,民辦高校的發展機制不健全,也讓不少人對民辦高校存在或多或少的認識偏見。如:民辦高校大學生文化水平、思想素質及綜合素質較差、很多就業崗位僅限公辦高校、少數企業不接受畢業生民辦教育學歷等。社會上廣泛存在的這種偏見,更加劇了民辦高校大學生的就業困難。
4.畢業生就業觀的偏差
民辦高校大學生就業危機主要體現在就業困難上,而這種就業困難并不是找不到工作,而是找不到“理想”的工作。畢業生就業觀念陳舊,“等、靠、要”的思想依然存在,很多畢業生不能清楚的認識當前國家的就業形勢,特別是對于就業地區的環境、經濟水平、工作條件等的差異認識不完整。對于自身職業目標的定位不準確,自我期望值過高都導致了大學生,特別是民辦高校大學生就業危機的進一步加深。
培養民辦高校大學生就業危機意識的途徑
培育大學生就業危機意識,特別是民辦高校大學生就業危機意識,是引導大學生順利、充分就業的前提。從民辦高校大學生就業危機意識培育的任務上來看,既要引導大學生正確認識自我,保持健康的心理,積極關注于那些潛在的威脅和隱患;又要通過一些力所能及的組織活動,強化大學生綜合素質,特別是心理調適技能、就業競爭力、職業適應力等。因此,培養民辦高校大學生就業危機意識的具體途徑可以包括以下幾點:
1.利用好新媒體,加強政策信息服務
造成大學生就業危機意識淡薄的重要原因一部分源自于大學生對于各類就業政策和就業信息的掌握不及時和理解偏差,因此培養大學生就業危機意識就是要以更加多元化的形式,幫助大學生及時掌握并理解各類就業政策和就業信息。在傳統宣傳途徑如校報、就業信息網、校內電子屏、就業宣傳欄、宣傳條幅的基礎之上,更要輔之以院系及學校兩級咨詢室、校內各團體組織官方微博、微信等現代科技信息手段。確保大學生了解、熟悉各類就業政策并能及時掌握各類就業信息,拓展工作方式和方法、拓寬學生的視野,變學生被動接受為主動尋找。
2.深化職業生涯教育,正確認識就業形勢
當前國內就業形勢復雜多變,培養大學生就業危機意識,首先要以職業生涯規劃教育為出發點,引導大學生自省式的對自我有一個全面而正確的認知,了解自己是誰,能做什么,適合做什么。重要的是通過大學生在職業生涯規劃課程的學習過程中,充分結合自身的特點,對于眼前的機遇和制約點有清醒而又充分的認識,設定科學合理的職業目標。在職業生涯規劃課程中,通過自我探索環節中的興趣、性格、技能和價值觀的學習全面了解自我,在職業探索的環節中進一步了解當前社會主流工作,如工作環境、工作內容、工作時間地點、薪資福利、晉升空間等信息,幫助大學生以積極的心態認清國內就業環境的大趨勢和最新動態。
3.豐富團學活動,提高就業指導針對性
豐富多彩的團學活動是培養大學生就業危機意識的有效載體。通過舉辦各種大學生喜聞樂見的組織活動,不僅能正確引導大學生積極調整就業心態,增強職業適應力,更是提升大學生綜合素質的有力舉措。如開展簡歷制作大賽,求職體驗征文、職業生涯規劃大賽、“我的青春故事”優秀畢業生訪談等活動,將課堂上教師的“教”與學生自主參與活動的“學”有效結合起來,以一種更加開放的形式,吸引廣大在校大學生積極投入其中,提高就業指導的針對性。讓大學生在“做”中,“實踐”中學,潛移默化的培養其就業危機意識。
高職教育的培養目標對高職院校教師的素質提出了特殊要求,“雙師型”教師培養是師資隊伍建設的重點,也是張顯高職教育特色、提高教學質量的關鍵。但是“雙師型”教師的培養、激勵一直是困擾民辦高校的難題,也是阻礙高職教育質量提高的瓶頸。
一、江西省民辦高?!半p師型”教師的現狀
本次調查選取江西省的18所民辦高職院校,從學校所屬的行業分類涉及到軟件、機電、科技、動漫、服裝、司法、藝術等行業,從學校性質都是民辦高校。本次調查對象為上述18所學校450名確定的“雙師型”教師,被調查對象的學歷從專科、本科到研究生;年齡上有青年教師,也有經驗豐富的老教師;職稱上有中級職稱,也有無職稱;被調查的“雙師型”教師涉及到18所學校的承擔主干專業和專業基礎課程教學的教師。樣本選取達到科學調查要求的基本規范。
1.師資力量薄弱?!半p師型”教師來源較單一,且缺乏強勢的吸引機制。近年來,受到客觀條件的限制,民辦高等職業學校從企事業單位進人渠道不暢,特別是要引進一些高素質的專家型技能人才時,常會遇到諸如人事制度等方面的阻力,妨礙了優秀人才的吸納。通過調查統計發現:由于人事體制及法律法規不夠完善,民辦高等職業院校教師來源的95%以高等院校應屆畢業生為主。這些教師畢業后直接上講臺,80%的教師實踐工作年限偏低,尤其是青年教師大多缺乏專業實踐經驗和專業技能。
2.學歷結構較低。通過對江西的民辦高校的調查發現:民辦高校專任教師中學士占的比例較大,學歷偏低,占有74%的是本科,25%的是???1%的是研究生。這表明:在目前民辦高校吸引高學歷青年教師的能力不足,民辦高校教師的社會地位、實際待遇、社會保障,特別是職業前途、發展前景都不如公辦大學。
3.職稱結構不均衡。調查發現:在專職“雙師型”教師中,無職稱占33%,初級職稱的為27%,中級職稱占19%;副高職稱占15%,正高職稱僅占6%??梢?專職“雙師型”教師的職稱相對比較低。
4.教師在職參加生產實踐活動不夠。
表1教師到基層或工、商企業等單位進行實踐工作的經歷
(從表1看)教師到基層或工、商企業等單位進行實踐工作的經歷,無經歷占53.33%,半年到l年占26.67%,2年到3年占8.89%,4年到5年占6.67%,6年以上占4.44%。高職院校在“雙師型”教師的培養上,參加實踐生產活動是一種途徑,但培養力度遠遠不夠??傊?“雙師型”教師實踐與技能訓練不足導致專業理論教師和實訓教師相分離,這無法適應教學的要求。
二、民辦高?!半p師型”教師的激勵障礙分析
針對民辦高校教育的特點,各民辦高校紛紛制定了有關“雙師型”師資隊伍建設的政策性文件,如給予一定金額的物質獎勵、享受某種工作環境、優先考慮晉升職稱等,對培養、引進與激勵民辦高?!半p師型”教師起到一定積極作用。因種種因素制約,民辦高等院校“雙師型”教師的激勵機制仍不盡如人意,目前江西省民辦高校激勵存在的主要問題如下:
1.薪酬水平偏低。長期以來,由于實行預算管理,民辦高校的收入分配明顯受制于學校的收入能力,其收入分配制度一直與民辦高校人力資本地位不相適應,工資收入增長不能與民辦高等教育的發展同步,教師工資水平普遍偏低,這一現象在高職院校尤顯突出。據統計,1984~2007年,高校教師的年平均工資增長了17.8倍,江西省民辦高校老師的工資增加很少,從2000~2007年,年平均僅為3.4倍。
2.收入構成不盡合理。我國大部分民辦高校教職工的工資福利主要按職稱、職務、學歷確定,與身份、職稱掛鉤,與崗位貢獻及業績水平聯系不夠,與目標任務脫鉤,未能真正體現多勞多得、優勞優酬,從而使薪酬分配不能充分體現激勵功能。高級人才的待遇與貢獻掛鉤不緊密,關鍵崗位和關鍵人才的工資引導激勵機制不夠完善,這就不可避免地對教職工的積極性帶來不利影響,調查中87%的老師認為收入構成不合理。
3.“雙師型”教師工作量偏大。隨著民辦高等職業教育規模不斷擴大,“雙師型”教師的教學工作量也大幅度增加。以高等職業教育為例,2006年全國民辦高職高專在校生共有454.51萬人,全國民辦高職高專專任教師18.0042萬人,其師生比為26.25:1。根據專家論證和國外一些高校的實際情況,高校生師比一般不應當突破13:1,否則會增加教師的負擔,影響教學質量,影響教師創新精神培養。據不完全統計,截止2008年江西省民辦高職高專共有18所,在校生共12萬左右,“雙師型”老師只有450多名,可見,“雙師型”教師工作量非常大。
4.“雙師型”教師職稱評定標準不科學。目前,江西省民辦高等職業院校教師職稱評定尚無單獨的標準,傳統的重學歷輕技能的傾向仍然是影響“雙師型”師資隊伍建設的一大因素。如在現行的教師職稱評定中存在著強調科研論文質量和所登刊物級別的傾向,這使得教師熱衷于在理論性的“核心刊物”上,忽略了實際應用的研究;擔任課堂教學的教師與擔任實驗指導的教師在職稱評定中的待遇也不一樣,如在民辦高等職業院校,其標準是比照普通高校教師,過分強調高學歷和科研論文的數量與質量。以計算機專業為例,擔任課堂教學的助教,只需通過校內評審即可晉升講師,擔任實驗指導的助理工程師必須通過有一定難度的國家統一考試才可晉升為工程師。民辦高職教師就處在教學(理論、技能)、科研雙重壓力之下,精力相對不濟,也就往往疏于對知識、技能結構的梳理,這對學生掌握知識和技能相當不利?!半p師型”教師職稱的評定沒有體現職業教育的特點,沒有將職業教育的性質、任務有機結合起來制定出相應的評審辦法,這嚴重影響了“雙師型”教師隊伍的建設。調查發現:這些學校都沒有建立科學的“雙師型”教師職稱評定標準體系。被調查的老師都認為“雙獅型” 教師職稱評定標準不科學。
三、民辦高?!半p師型”教師的激勵機制設計
1.崗位聘任激勵。在民辦高校,對“雙師型”教師實行崗位聘任已經成為一種用人機制。隨著新的《勞動法》的出臺,崗位聘任激勵已經成為一種人才競爭和激勵機制。首先“雙師型”教師聘任制賦予民辦高校和教師雙方更大的選擇空間,有利于人員合理流動,有利于形成開放、競爭的用人氛圍,有利于建立科學高效的選拔機制,最終實現人力資源的優化配置。其次崗位聘任是一種師德師風建設機制??茖W的教師聘任制必須建立科學的引導機制,有效的激勵機制和必要的約束機制。完善教師崗位聘任制要求必須有與之配套的科學評價體系,采取定性與定量評價相結合的方式,保證評價的科學性和客觀性,有力地維護學術尊嚴和學術的獨立性嚴肅性。崗位聘任激勵可以形成一種組織文化構建機制,組織文化是大學發展的內在驅動力,必須體現大學組織的個性特點。崗位聘任制打造規范的制度文化,凝聚共識。教師崗位聘任的內容之一,就是建立與“雙師型”教師職業生涯規劃相呼應的教師培訓、進修制度,引導教師樹立終身學習的觀念,實現民辦高校和教師共同發展和相互促進。崗位聘任激勵也是一種勞動價值實現機制,責酬一致是“雙師型”教師崗位聘任的重要內容,不同崗位職責的履行應該對應不同的崗位報酬。完善的聘任制度,就是摒棄平均主義的分配方式,形成能夠充分體現并積極鼓勵教師履行崗位職責和創造突出業績的薪酬體系。因此,對“雙師型”教師實行崗位聘任是時展的需要,是提高效益的舉措。
2.職業發展激勵。民辦高校成就激勵是民辦高校管理者非常重要的工作內容。一份“2004年職場滿意度調查報告”顯示,在職場中人的各項需求中,知識和技能的增長首次排到了薪酬和職位提升的前面,職場中人最郁悶的不是收入減少、升職不暢和辦公環境惡化,而是沒有成就感,因此,設法提高員工對工作成就的期望,是對員工進行成就激勵的重要途徑。
(1)明確“雙師型”教師個人責任。團隊中個人的地位越重要,體驗到的成就感就越強烈。實踐中,不可能每個“雙師型”教師都當主,明確每一個“雙師型”教師崗位的具體責任,讓每個教師認識到自己不可缺少,即清楚知道最后的工作成果中將有自己的貢獻?!半p師型”教師會為早日看到這種成果而更努力工作,這就能讓“雙師型”教師增強對工作成果中個人貢獻體驗的期望。
(2)增強“雙師型”教師的工作自。盡可能讓“雙師型”教師感到,是自己在決定怎樣教學工作,而不是處處由別人指使自己的教學工作,教學工作過程中是自己的意志在主導,自己是自己的主人,而不是教學工作崗位上的木偶或傀儡。這就需要民辦高校給“雙師型”教師更多的教育教學方面的權力。每一級教學管理者應在自己責任范圍內,給下屬教學工作者最大的教學業務權限,讓他們擔任起教學業務重任;相信基層教師,鼓勵教師在本職工作上的教學、實踐和科研。這不僅是工作本身的需要,也是激發員工成就動機的需要。
(3)構造公正、透明的業績比較平臺。通過業績比較,可以讓優秀的“雙師型”教師產生成就優勢體驗,從而提供成就需要的滿足,即使學校不提供平臺,員工也會自己進行暗中比較,這樣不利于提高“雙師型”教師的期望。學校制定一系列的業績競賽制度、業績排名公開制度和業績進步評比制度,可以使教師對業績進步優勢體驗有一個明確的期望,從而激發“雙師型”教師的成就感。
(4)提供適度挑戰性的工作。挑戰性的工作可以激發“雙師型”教師的工作熱情,激發其自身潛能,使教師有一種通過努力達到成功的期望。當這個目標實現時,它給“雙師型”教師帶來的自信和成就感,會給今后完成更出色的教育教學業績帶來積極的影響。
3.自我價值激勵
(1)授予更多的參與權。相對于公辦學校,民辦學校的教師更容易產生“打工”意識,民辦學校管理者要注意滿足教師的參與需要和自尊需要。讓教職工參與學校的管理和目標決策是激勵教師工作積極性的重要方法,如定期召開座談會、討論會等,發揚民主,充分發揮教師在各方面的優勢。這種激勵方式:一方面使得教師通過參與管理獲得受人重視的成就感;另一方面又可使“雙師型”教師獲得信任而產生強烈的責任感。還有利于協調各方面的關系,增強向心力和凝聚力,創造出良好的工作環境。
(2)增設更多的發展決策權?!半p師型”教師人才不希望自己單單是一個教學任務執行者,他們希望用自己的智慧促進民辦高校的發展,希望參與民辦高校決策,希望自己的建議被重視和采納,從而獲得金錢以外的成就感,使自己的職業生涯向更高層次發展。民辦高校的核心教師人才―“雙師型”教師具有較強的自主性,他們往往強調工作中的自我引導,而不愿意受制于物。因為“雙師型”人才的過人之處就在于有能力做出正確的決策。既然如此民辦高校就應該給予“雙師型”人才一定的經費、人員、資源等教學管理支配權和發展、研究方向的決策權,就如同為教學核心人才提供了一個寬廣的平臺,方便他們施展才華、發揮專長,亦滿足了“雙師型”人才的成就感,有助于促進他們的忠誠度和工作熱情。
(3)提供更多的運營操作權。“雙師型”教師首先需要一個可以施展自己才能的舞臺,在明確學校目標的基礎上,他們需要充分的信任和授權?!叭缬麍A滿成功,必得親力親為”,“都讓他們做了,還要嘛”,“與其讓他們做了又做不好,還不如我全做了”這是眾多民辦高校高層教學管理者信奉的老話,其實是控制欲與成功欲在作祟,駕御著他們的潛在意識。這種“家長式”任務執行程序無疑是忽略了一點,那就是我們是人,不是機器人。如果把執行者看作大人而非小孩,他可能就有信心在工作中運用自己的洞察力,就會為自己管理這項任務,而不是期盼這上層領導的指導,因為他也有潛意識的期望,也需要得到認可。放棄了授權便是放棄了培養下屬的機會和改善上下級關系的時機,降低了組織長期發展的效率,授權是有風險的,但只有在有風險的情況下讓別人做事情才是信任。
(4)歸屬感的提升。當上述需求獲得滿足后,這項需求是“拴”住“雙師型”教師的最高境界。即從財富上和精神上都能跟民辦高校的發展融為一體。俗話說,“士為知己者死”。這是很有道理的。有關調查公司一項歷時3年的關于員工離職情況的調查,表明大部分員工離職和錢的關系并沒有人們想象中大,相反,更多的主要原因是感覺組織沒有給他一種歸屬感,工作做好了卻沒人表揚,沒人關注。這在某種程度上表明了組織文化對員工成就感、歸屬感的影響是非常大的。
參考文獻
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一、民辦高校藝術畢業生就業的現狀
在高等教育大眾化的深入推進,大學畢業生的就業問題嚴峻的大背景下,而民辦院校畢業生的就業更凸顯其特殊性。如何構建民辦高校畢業生就業服務體系對于民辦高校的健康發展、緩解大學畢業生就業難,具有十分重要的意義。結合近年的工作經驗及個人見解,認為影響民辦院校畢業生就業的因素主要有以下四個方面:
(一)民辦院校畢業生受到不公平的對待。在就業形式嚴峻的背景下, 社會對民辦教育認知不全面, 民辦院校畢業生常遭就業歧視。用人單位在就業市場上大多盯著“985”、“211”高校的畢業生, 而作為高等教育新生力量的民辦院校在社會上的知名度和美譽度還遠遠無法與國辦高校相比, 其畢業生的吸引力同樣不如名牌大學。在這種情況下, 民辦院校畢業生的就業機會大大縮小, 總體就業質量在降低。
(二)學生負擔重,就業壓力大。民辦院校相對普通的本科院?!伴T檻低,學費高”,民辦高校根據不同的專業,學費一般在10000元/學年左右,讀完四年大學,大概的投入為7萬元到10萬元不等,對于家庭背景一般的同學來說,高額投入的背后,是希望能得到高的回報,而面對招聘單位開出底薪的薪資待遇,很多學生望而卻步,在畢業生的意識里,微薄的薪資待遇與高額教育投入不成正比,使得他們面試一家被拒絕一家,不是因為找不到工作有壓力,而是因為找不到薪資待遇滿意的工作而感到壓力。因此,過重的教育投入給他們帶來沉重的負擔,而微薄的薪資給他們帶來巨大的壓力。
(三)自身定位不準確,高不成低不就。大部分民辦高校的藝術畢業生不能進行合理的自我剖析,一味的給自己定位太高。崗位工作目標重在追求大型設計類公司,對于小型設計公司和其他非專業對口崗位不屑一顧;再加上自身因素去面試大單位時總是受限,對于適合的中小企業崗位視而不見,導致大單位進不去,小公司不想去,產生了高校畢業生就業高不成低不就的現狀,更有部分畢業生因就業現狀與就業理想差距大而引起較強的心理沖突。
二、民辦高校藝術畢業生就業問題所采取的對策
(一)從事民辦高校輔導員的應對對策
畢業生就業工作是一項長期的系統工程,是一項連續的、可持續發展的工作。結合自身工作經歷認為面對巨多的就業問題,從事民辦院校的輔導員應該做好以下幾點:
1、做好學生調研工作,提高就業指導的針對性。做好藝術畢業生就業調查工作,調查好學生的就業意向和就業心理,針對性地開展就業指導工作。根據調查結果進行分析,及時調整工作方向,改變工作方法,而在各階段調查的基礎上,輔導員應每年編寫一份畢業生調查報告,其統計數據包括對畢業生的工作情況、就業領域、薪水及求職方法的介紹。這份報告對以后的畢業生選擇求職策略及提出薪水要求等方面具有重要的參考價值。
針對不同群體做好畢業生就業指導工作。目前大多就業指導工作是以就業指導課為平臺,各類就業指導講座及開展專場招聘會咨詢為輔助,只有這些足以不夠,個人認為還應該針對不同的學生群體開展不同形式、不同內容的就業指導工作。例如:優秀學生群體、女生群體、考研學生群體、考公務員群體、以及特困生群體,對于不同的群體我們應該有不同的就業指導,這樣才能克服就業中的各種困難,縮小民辦院校藝術畢業生的就業壓力,從而進一步提高民辦院校的就業的質量。
2、輔導員應加強學習,做好企業調研工作,開拓更廣的就業平臺。民辦院校畢業班的輔導員扮演著重要特殊的角色,從而要求輔導員們具有廣博的文化知識:還要具備調查研究和預測能力,以準確把握、正確分析、科學判斷就業發展趨勢,同時還要具備獲取信息、處理信息的能力、以及良好的溝通能力。因此,輔導員必須不斷加強學習,提高自身素質,才能順利應對工作中不斷出現的新變化的挑戰,達到就業指導的專業化、專家化,實現就業問題的“零”距離。在“雙向選擇,自主擇業”的就業制度下,作為民辦高校畢業班的輔導員必須要努力贏得市場,一要建立企業需求信息庫,保持已經有供求關系的企業客戶;建立畢業生在企業表現反饋機制,鞏固已有就業市場;二是輔導員還應該根據學生特點及生源所在地分布情況等,積極到相關企業中去,與企業建立聯系,調研企業真實需求、招聘要求等,開發新的企業客戶。
[摘要]本文通過對四川省的五個城市的民辦高校進行調查,其中涉及10所高等院校和9所中學。通過調查筆者發現四川省民辦高校在品牌塑造方面雖然已經意識到了品牌塑造的重要性,但真正付出行動的較少。另外,通過調查筆者還發現四川省內民辦高校在學生群體中認可度較低。針對調查結果,本文對民辦高校的品牌建設現狀進行了總結和分析,并提出了一些建議。
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關鍵詞 ]民辦高校;品牌建設;四川省;民辦教育;調查報告
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.125
1調查背景和基本情況
本調查歷時一年,我們的團隊走訪了四川省的成都、德陽、綿陽、南充、達州五個城市,包括四川大學錦城學院、四川大學錦江學院、四川師范大學成都學院、成都文理學院、西南財經大學天府學院等10所高校。同時也走訪了如德陽第一中學、綿陽梓潼中學等9所中學。
本調查發放問卷800份,回收問卷774份,其中有效問卷727份,有效回收率為93.93%,有效問卷中男性受訪者352人,占48.42%,女性受訪者375人,占51.58%。
本調查分為兩個部分,第一部分為被調查者個人情況調查,如年齡、性別、文化程度、職業等個人背景資料了解。第二部分為被調查者對四川省民辦高校的了解程度,好感度和期望值的調查。
本調查的調查對象包括三個群體,一是大學生群體,二是高中學生群體,三是學生家長群體。在有效回收的問卷中,對大學生群體發放的問卷450份,有效回收411份;對高中生群體發放的問卷200份,有效回收178份;對學生家長發放的問卷150份,有效回收138份。
本調查以問卷調查為主,以訪談法為輔,訪談對象分別為民辦大學在校學生,高中三年級在校學生,學生家長,民辦大學招生辦相關負責人。涉及的問題主要包括:民辦大學對品牌建設的重視程度,大學生對自己學校品牌的忠誠度,高中學生對民辦學校品牌的認知度、美譽度、吸引力和聯想力調查。
2調查結果分析
2.1關于民辦高校的宣傳方式調查
對于民辦高校宣傳方式這一問題,我們在問卷當中涉及了,同時在訪談中也做了開放式的訪問。在問卷調查中我們的問題是:你是否看到過民辦高校的宣傳廣告?請列舉出高校名字。在這個問題中81%的受訪者給出了肯定的答案,對受訪者在回答列出看到過宣傳的民辦高校名字時,被受訪者列出次數最多的是:五月花計算機專修學校、東軟學院等技術型民辦??茖W校。
關于民辦高校宣傳方式選項中32.59%的被調查者注意到的是民辦高校的硬性廣告,36.41%的被調查者注意到的是軟文廣告,31%的被調查者注意到的是高校的公關活動。
2.2關于宣傳媒介的調查
有關民辦高校宣傳途徑的調查中,我們發現一個有趣的現象,49.32%的被調查者是通過網絡了解高校品牌,32%的被調查者是通過看電視了解高校品牌,11.06%的被調查者是通過廣播了解高校品牌,只有7.08%的被調查者是通過看報紙知曉高校品牌。
在通過網絡了解高校品牌的49.32%的被調查者中,23.12%的被調查者認識高校品牌是通過微博,11%的被調查者是通過學校網站,5.6%是通過微信朋友圈,3%是通過博客,6.6%是通過論壇。
在傳播內容方面,在回收的727份問卷中,23%的被調查者喜歡視頻廣告宣傳,34%的被調查者喜歡圖片廣告,11.6%的被調查者喜歡閱讀文字軟文,31.4%的被調查者喜歡視頻+圖片+文字的宣傳方式。
2.3學生擇校受廣告的影響程度
在關于擇校因素方面,學校聲望排名第一,師資排名第二,學校辦學歷史排名第三。在訪談中,學校食堂、宿舍、學姐是否漂亮、老師是否靚麗等都成為學生擇校的參考因素。
在對學生擇校時是否受廣告影響的調查問題上,32%的學生表示,選擇公立院校不受廣告影響,選擇民辦院校時,學校廣告是一個了解學校的重要渠道,在對138份學生家長的有效問卷統計中,我們發現,學生家長對民辦院校的廣告認可度較高,46.7%的家長認為民辦學校的品牌廣告在學生擇校時起到導向的作用。
2.4公眾對民辦高校品牌的認可度
在我們對高三學生的調查中發現87.2%的學生認為在同樣的條件下,同時收到公立院校的錄取通知書和民辦院校的錄取通知書,他們會選擇公立院校,而選擇民辦院校的為12.8%。同時有54%的學生認為如果只收到民辦院校的錄取通知書,他們選擇復讀的可能性更大。由此可見,民辦院校在四川公眾中的認可度還是比較低的。
在我們的訪談中涉及有關民辦高校的文憑發放問題時,學生家長群體問得最多的問題是有關文憑的認可度,如民辦高校的文憑國家相關機構是否承認、社會會不會認可。同時在訪談中,也有學生將民辦高校和電大、函授、自考等教育形式混淆。
另外,在涉及民辦高校的學費問題上,78%的受調查者認為民辦高校的學費很貴,只有6%的受調查者認為可以接受,有16%的受調查者認為只要學校教學質量,師資力量過硬,可以接受相對較高的費用。
2.5民辦高校有待改進的要素
有關民辦高校的缺乏要素中,被調查者被問到,你覺得民辦高校不足的地方在哪里時,45%的被調查者認為民辦高校的文憑社會認可度低,30%的被調查者認為民辦高校教育質量欠佳,24%的被調查者認為民辦高校就業率不理想。
在我們后期對在讀大學生的訪談中,被問到如果讓你重新選擇一所民辦高校,你考慮的因素有哪些?在回答這個問題時,被訪談者的回答除了師資、教學質量等要素以外,還多次提到學校的老師漂亮與否、學校環境優美與否、學校宿舍條件、學校的交通問題等。在我們的訪談中,在讀大學生多次提到成都文理學院(原四川師范大學文理學院)的美女英語老師,西南財經大學天府學院的美女日語老師。
在對在讀高三學生的訪談中,被問到如果要選擇一所民辦高校就讀,考慮的因素有哪些時,有近7成的高三學生提到學姐學長得好看與否的問題。
2.6有關民辦高校知名度的調查
在有關知名度調查中,我們設計了一個開放式的問題:請寫出你聽說過的四川省內民辦高校。在這個開放式的問題回答中,被列舉次數最多的民辦院校依次排名是:四川大學錦城學院、四川大學錦江學院、四川傳媒學院、成都文理學院、四川外國語大學成都學院、西南財經大學天府學院、五月花專修學院、東軟學院。
同時在被調查者的回答中,也有將民辦高校與公立院?;煜那闆r,在被調查者列舉出的高校名單中,有的公立專科學校被誤認為是民辦院校,在我們的訪談中,也有被調查者認為四川電影電視學院、四川傳媒學院是公立院校。
2.7有關民辦高校美譽度調查
艾瑞深中國校友會網編制完成的《2015中國大學評價研究報告》公布了2015中國大學排行榜700強、中國兩岸四地大學排行榜和中國大學國際化水平排行榜等榜單。在四川地區,四川大學錦江學院排行第5,四川大學錦城學院排行第15,電子科技大學成都學院排行第16。在該排行榜中,四川地區排行前100的還有:西南財經大學天府學院,四川師范大學成都學院,成都理工大學工程技術學院,四川外國語大學成都學院。在2015四川省最佳民辦大學排行榜中,四川傳媒學院位居首位,全國排名第33,堪稱2015四川省最佳民辦大學;成都文理學院名列第2,全國排名第56;成都東軟學院位居第3,全國排名第77;四川文化藝術學院名列第4,四川電影電視學院位居第5。
這是艾瑞深中國校友會2015年的官方數據,我們在調查中也嘗試讓被調查者對四川地區的民辦高校排名,調查結果和艾瑞深中國校友會的結果出入不大,四川大學錦城學院排名第1,四川大學錦江學院排名第2,電子科技大學成都學院排名第3,西南財經大學天府學院排名第4,四川傳媒學院排名第5。在我們的調查中,排名前10的依次是:成都理工大學工程技術學院,四川外國語大學成都學院,成都文理學院,四川師范大學成都學院,四川電影電視學院。
2.8有關民辦高校忠誠度的調查
高校品牌的忠誠度和一般商業品牌的忠誠度不一樣,原因是高校不存在二次消費,但是不能因此而忽略了高校的品牌忠誠度建設。高校品牌雖然不存在二次消費,但是高校品牌的口碑效應非常值得關注。
在我們的調查中,通過網絡了解高校品牌的49.32%的被調查者中,23.12%的被調查者認識高校品牌是通過微博,11%的被調查者是通過學校網站,5.6%是通過微信朋友圈,3%是通過博客,6.6%是通過論壇了解高校品牌。
在我們的訪談中,有近8成的被調查者表示最先知曉高校品牌是通過朋友或是民辦高校的在讀學生。對民辦高校品牌情況做進一步了解則是通過網絡渠道。
在對在讀大學生的調查中,從我們發放的問卷情況了解到,如果讓被調查者再重新選擇一所民辦高校就讀,是否愿意選擇目前就讀的高校,有86.23%的被調查者選擇否。可見,民辦高校品牌忠誠度非常低。
3結論
3.1公眾對民辦高校的認可度低
在對四川省民辦高校的品牌知名度、美譽度和忠誠度調查中,從我們得出的調查數據可以發現,首先,四川省的民辦高校在全國范圍內排名靠后,缺乏品牌名校。其次,四川公眾普遍認為民辦高校的辦學水平無法跟公立院校相比。公眾對民辦院校所頒發的文憑認可度持懷疑態度。在民辦大學的在讀學生對所讀大學的認可度差、品牌忠誠度差。
3.2民辦高校對品牌的重視程度不夠
就我們對民辦高校管理層的訪談中了解到,民辦高校每年花在宣傳上的費用很少,相比較一般的商業產品品牌塑造費用,民辦高校所用的費用最多也只是一般商品品牌運作的1/10不到。大部分院校還停留在“酒香不怕巷子深”的品牌階段。
另外,在宣傳上,許多高校對商業品牌的宣傳模式不屑一顧,他們更在意的是學校的內部宣傳,如學校的公告欄、學校校報、學校校園廣播等途徑。對于外部宣傳,大部分民辦高校表示媒介宣傳費用太過昂貴,學校無法承擔高昂的廣告宣傳費用。
3.3民辦高校的宣傳策略有待改進
從我們統計的數據看出,四川省的大部分民辦高校在宣傳策略上傾向于硬性廣告和在讀學生口碑傳播。在媒介運用上,電視媒體和紙質媒體常常被列為首選。同時,四川省的大部分高校也較注重官方網站的建設。
在問到是否利用自媒體進行品牌塑造時,大部分高校管理層普遍認為自媒體缺乏可信度,高校在宣傳中用得非常少。
在對四川省的民辦高校自媒體運用方面,我們發現大部分民辦高校對自媒體運用頻率較低,自媒體平臺內容更新緩慢。就微博和官方網站而言,四川省民辦高校對官方微博重視程度不夠,內容還只是停留在學校新聞等方面,缺乏對學校品牌附加值的開發。
再者,四川省民辦高校很重視每年招生季的宣傳,許多高校管理層表示,每年學校的宣傳費用幾乎無一例外都用在了招生季。這種粗狂式的宣傳模式就好像一般商業產品的促銷廣告一樣,對銷量有用,但對品牌塑造意義卻不大。
4建議
4.1通過特色專業打造品牌
辦學自主,機制靈活是民辦高校辦學的一個重要特色,如何利用好這些優勢是民辦高校打造品牌的一個重要課題。對于民辦高校而言,沒有特色,提供不了有特色的教育內容和教育條件,民辦高校的品牌就會減弱??梢哉f辦學特色是民辦高校的生命線。如一些世界一流的大學都各具特色,比如麻省理工以培養工程師聞名,劍橋大學以物理學聞名,哈佛大學以培養政治家聞名。斯坦福大學以“學術頂尖,科研開發”成為“硅谷”的強大后盾。普林斯頓大學培養出38位諾貝爾獎獲得者而享譽世界。由此可見,對于任何一所民辦大學,要想長遠發展,有自己的核心競爭力是非常重要的。
4.2準確的品牌定位
民辦高校的品牌定位說直白一點就是品牌經營者(民辦高校管理層)根據教育消費者(學生和學生家長)對教育產品(學校)的認知程度,給本院校確定一個市場位置,使其在特定的時間、地點對教育消費者進行營銷。通過營銷以便和其他相同層次院校進行競爭。簡單地說學校品牌定位就是告訴目標消費人群(學生和學生家長)該校是一個什么樣子的學校,和其他院校相比有什么特別的地方和選擇這所學校而不選擇其他學校的理由。高校品牌定位就是用以區別競爭對手的重要武器。
4.3努力提高生源質量
民辦高校提高生源質量就是首先要把好學生入學關口。如斯坦福大學的入學條件不但要看學生的中學成績,還要看教師的評語,報名者與錄取者的比例為10∶1;再例如哈佛大學的獲準入學者只占10%~20%。在國內,一些民辦大學由于起步晚和各種硬件設施的限制,在學生入學關口不嚴格,很多民辦高校存在報名即可入學的狀態,這種現象使得民辦高校淪為了高考學生落榜的避難所,對民辦高校的品牌建設非常不利。
4.4認真建設教師隊伍
構建優秀的教師隊伍是民辦高校提升競爭力的核心問題。目前,民辦高校在教師隊伍中存在諸多問題,如兼職教師和年輕教師居多,教師職稱結構不合理,教師隊伍流動性大等。教師隊伍是民辦高校的品牌建設中一個非常重要的要素,一支優秀的、穩定的教師隊伍對于民辦高校的品牌建設非常重要,民辦高校應本著事業留人、情感留人、待遇留人的原則,切實抓好教師隊伍建設。再者,運用公關策劃,打造品牌教師,魅力教師也顯得十分重要。
參考文獻:
[1]徐高明.高校品牌理論的內涵及其內在規定性[J].中國高教研究,2006(12).
1、辦學體制與管理體制
在辦學體制中公眾關心的熱點集中于辦學責任難落實。①村級辦小學,鎮級基本無辦學資助,但村級又無財政,要靠違規集資才有錢辦學。②私人出資辦學在我市已經出現,以學前教育為主,正在向小學、初中教育延伸。由于宏觀方面有政策,民辦教育已出現下述幾個問題:一是無“證”辦學,不依法接受管理;二是低水平辦學,難以保證教育質量;三是隨意擇點辦學,嚴重干擾當地的義務教育統籌發展;四是以盈利為目的。
在管理體制中,干部、教師最為關心的是宏觀管理體制中的工資保障體制,還有學校內部管理體制中的按勞分配制度;前者影響隊伍人心的安定,后者制約工作積極性、創造性的調動。一是拖欠教師工資的問題不容忽視。廣大教師一致認為,市委、市政府對教師是十分關心的,但因財政切塊后,由于地域之間的財力不平衡,導致有少數鄉鎮拖欠教師工資的現象出現。據調查,98-99上半年,涉及3560名教師新增工資累計拖欠達350萬元,因此,教師要求恢復由市財政統籌工資的呼聲很強烈。二是要進一步強化教育行政部門管理干部的職能。財政體制改革后,教育行政部門管理本系統的職能未改變,但在運行過程中,不自覺地出現了干部、教師管理權限不明確的情況。少數鄉鎮有的隨意將教育第一線的骨干抽調到非教育部門工作,既削弱了骨干教師隊伍,又造成了諸多不良影響;有的干擾教育內部的人事管理,導致在部分地方衍生出了系列復雜的矛盾。如個別地方一學期換了3個校長,兩年不到欠下近200萬元債務,教委什么都不清楚,嚴重暴露出了人事管理權限不明的弊端。
建議:應由市委、市政府統籌劃分辦學體制、管理體制中的權責,規范各級各類教育的宏觀管理。具體內容建議如下:①制定全市統一的市、鎮、村三級辦學責任目標,明確村級辦學責任制度,為加強村小建設,拉動聯村辦學進程掃清障礙;②對教師工資實行市統籌調劑、鎮管理發放、年終由市統一結算;③重申全市教育系統的學校、干部、教師管理權限。根據教育的客觀要求,全市教育系統人事權仍應統一歸口市教委管理。
2、普及九年義務教育與基本掃除青壯年文盲
本次調查表明,我市的“普九”工作,因達標驗收活動較早,因此標準比之近年來達標的縣市相對較低,加之后來的鞏固力度不大,當前仍然存在下述幾個問題:①普及程度低,尤其以初中生輟學率較為嚴重;②教室及教育配套設施設備建設標準低、質量差、不完善,且設施建設欠賬多,負面影響大,直接影響了教學水平和教學質量的提高;③“普九”的意識有所淡化,發展后勁不足,尤其以農村地區“普九”的法制觀念淡薄最為突出。目前,全市高中、初中、小學的在校學生數,年段比為1.8:7:13,初中三年的學生在校鞏固率只能達到50%多一點。高中教育規模過小,也影響了初中教育的發展。
1998年,應城接受了全國掃盲工作的達標驗收,但整體水平不高,基層反映突出的問題是:實效性有待提高,社會參與體系還沒有形成。
建議:①繼續把“普九”作為應城教育的“重中之重”來對待,加大投入,加強管理,為提高應城人口的整體素質打好基礎。②以內部挖潛為主,實施標準化建設。同時,硬件建設的投資重點,要轉向教學配套設施設備上來,要增加為提高教育質量直接服務的項目投資,以改變落后于周邊縣市的教學技術裝備水平。③應建立“普九”工作的投入與管理目標責任制,強化政府行為的落實,同時規范辦學行為,改革教育教學。學生要進得了學校,學校要留得住學生。④出臺地方性的教育法規,為落實依法治教提供保障體系。⑤應大力發展高中教育,努力提高教育質量,提高高考“升學率”,以此拉動初中、小學教育的發展。同時,要加強職業技術教育的探索,為農村學生多渠道就業以及多途徑升學提供教育服務。