時間：2023-05-23 08:57:06
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《規劃》提出，“十四五”時期要充分發揮政府采購政策功能，完善支持自主創新、綠色采購、中小企業政策機制。圍繞黨和國家重大政策、重點項目實施，建立完善專項工作機制，全力保障相關項目的采購服務工作。全面落實深化政府采購制度改革方案精神，做好制度規程“立改廢”工作，完善集中采購制度框架體系和內控管理制度，建立風險提醒和責任追究制度，完善評審專家和供應商信用評價記錄體系。聯合相關專業機構、市場主體，動態調整集采目錄內通用貨物和服務項目有關標準規范。優化升級電子賣場等綜合采購平臺，完善電子招投標信息系統，加強數據協同與分享，打造智慧效能的信息化采購平臺。
《規劃》明確，“十四五”時期將推動中央國家機關集中采購從程序合規控制向為采購活動提供專業支撐轉型，做精做優“國采中心”專業品牌和服務窗口，拓展采購服務范圍和采購規模，為采購人提供更好更有溫度的采購服務。
同時，《規劃》提出，“十四五”時期要強化公務用車管理，創新公務出行保障。
首先，嚴格落實公務用車管理法規制度，深入貫徹落實《黨政機關公務用車管理辦法》，強化集中統一、分類分級管理，推動統一編制、統一標準、統一購置經費、統一采購配備的要求落細落實，建立健全黨政機關公務用車年度統計報告制度。加強中央行政事業單位及所屬各級各類單位、垂管派出機構公務用車管理，分主題分批次開展地方公務用車管理示范點建設。針對各地區各部門反映的在公車管理和公務出行保障中的難點痛點問題，堅持問題導向，完善制度設計，加強政策供給，構建規范、高效、節約、透明的新型公務用車制度體系。
按照美國著名職業問題專家薩帕的觀點：職業生涯是指一個人終生經歷的所有職位的整體歷程，是生活中多種事件的演進和歷程，是個人獨特的自我發展形態；它也是人生自青春期至退休所有有酬或無酬的職位的綜合。職業生涯規劃教學終極目標是讓學生在科學認知自我中發現自身潛能和優勢，充滿信心地選擇適合自己的職業；在科學認知環境中樹立個人職業選擇只有符合社會的需要才能得到保障的觀念，從而培養政治敏感性、社會責任感、學會感恩；深刻體會優良個人品質是一個成功人士的必備條件等，從而自覺培養個人優良品質，提升核心競爭力，更好地實現社會價值和自身價值。這便是思想政治工作與職業生涯規劃的交融點。具體地說職業生涯規劃的思想教育功能表現在：
1.科學認知自己，激活潛能，提高自我期望值。職業生涯規劃的首要工作是科學認知自己，認識自己的興趣、能力、性格、價值取向等，從而明確自身的優勢和不足，同時科學認知環境，特別是社會環境對個人職業發展的巨大影響，從而確立個人發展必須符合社會的需要，自覺把自己的前途命運與社會的發展聯系起來，從而培養社會責任感。積極尋求自身潛能，激活潛能，提高自我期望值。因為有了對自己的期望，遇到困難解決問題的過程就會激發他的潛能，從而更加自信、更加堅定地朝著目標努力。思想政治工作者在這個過程中要善于與學生溝通交流、啟發、鼓勵和鞭策，傳遞給學生的第一個理念就是：人人都有無限潛能，人人都能成功；在共同追憶成長過程中遇到哪些挫折以及得到哪些幫助，從而培養學生對社會、對父母、老師以及所有幫助過自己的人的感激之情，懷著“感恩”之心的人會更善良、更勇于付出；提升自我期望值，最大限度地追求實現自身價值和社會價值。
2.自覺培養優良個人品質。良好的個人品質是一個人成功的保證，包括：在面對困難時產生恒心和韌性；正確的競爭意識、團隊協作精神；勇于嘗試、善于創新等等。思想政治工作者積極鼓勵學生針對未來理想職業目標積極汲取知識，按照職業生涯規劃中的實施方案，認真規劃自己的學習生涯，特別注重自覺培養優良的個人品質。
3.建立和諧的師生關系，提高思想政治工作的效力。教育主客體之間的相互溝通、理解和信任是建立團結和諧校園、和諧師生關系的基礎。在大學生職業生涯過程中，通過師生溝通和磋商，教育者可以傾聽學生的內心呼喚，了解他們的需求、困惑和真實的思想動態，及時做好思想糾偏工作，學生也可以在民主、和諧的氛圍下提出自己的思路、建議等等，這一過程增進了教育主客體間關系的融洽和信任。另一方面，教育者通過向學生提供各種信息和咨詢，給與他們耐心的分析和具有前瞻性指導，為學生創造成才的機會，實實在在地為學生的一生著想。這必將激發學生的學習激情和強烈的職業發展愿望。師生共同營造友愛的氛圍、和諧的師生關系，提升思想政治工作的效力。
二、運用職業生涯規劃搞好思想政治工作的策略
1.加大宣傳力度，形成每個教師都關心學生就業的氛圍。學校運用校報、電視臺、就業網等媒體，宣傳有關職業生涯規劃的作用、意義與內容，突出它的重要性，發動所有教工把學生高質量就業以及學生未來的職業發展作為高校的第一要務，每個教師積極為學生提供就業信息，關注學生的成長，及時了解用人單位的反饋信息，改進學校的教學與管理。對推薦成功的給予物質獎勵。
1.1 縣級供電公司的電網規劃的建設資金短缺
近些年來，縣級供電公司的電網規劃建設強度越來越大，然而，其資金水平與實際的需求差距比較大，往往存在著很大的出入。就目前來說，在縣級供電公司的電網規劃建設中，需要很大一筆資金來對電網規劃進行建設和改造，然而，由于縣級的經濟發展水平不高，人民生活水平有限，用于電網規劃建設的資金除卻中央預算對公司進行的投資以外，而且這些資金僅僅是用來對基礎的設施進行改造，其他規劃建設的內容需要供電公司自己投資來進行建設和改造，然而由于縣級供電公司的資金非常短缺，且縣級的供電公司沒有權利進行融資以進行建設，直接導致電網規劃建設中的很多內容沒有足夠的資金進行改造和建設。這種不平衡的狀況嚴重影響了縣級供電供電電網的可持續發展，縣級供電公司的發展速度也受到了嚴重的制約，電網的發展水平以及用電能力發展緩慢。
1.2 縣級供電企業與政府相關部門的合作還不成熟
（1）就一般的縣級企業來說，他們往往同其他的縣級政府下設的管理建設部門的交流與溝通比較欠缺，而且即使溝通，他們的溝通交流也相當有限，溝通交流力度存在嚴重不足，因而電網規劃建設在縣級供電公司的一個很重要的問題就是與政府工作部門的溝通力度嚴重缺乏。
（2）到目前為止，縣級供電企業還沒有得到相關政府部門的業務支持，即使是頒發相關的文件來支持也沒有，對于縣級供電公司來說，相關的電力企業的營銷的方式也存在著很大的問題。
（3）縣級當地發展的整體規劃存在欠缺，電網規劃的大部分內容，沒有被政府納入到當地發展的整體規劃中，因而這些項目在進行實際的改造與建設時，往往面臨著很大的困難，在具體的實施過程中，這些項目都需要臨時進行修改或者是調整。
由于這些問題的存在，以及政府的不重視或者說是與政府的溝通與交流力度不夠，無一不是我們縣級供電公司開展電網規劃建設工作的阻擋因素，制約著縣級電網的可持續性發展。
1.3 縣級供電公司的電網規劃建設的標準較低
我國縣級的供電公司的農網的建設在很長一段時間內都處于低峰期，沒有引起相關部門和人士的高度重視，因而對電網規劃建設的管理強度比較小。近段時間以來，政府的一些相關部門對縣級的供電公司的電網規劃加以了注意，但是他們只是通過專業延伸的方式進行的注意，并沒有在根本上發生質的改變。縣級的供電公司在企業人員管理上仍然是欠缺相應的力度，而且標準比較低。
2 縣級供電公司電網規劃建設提升管理的方法
2.1 將電網規劃的水平進行提高
（1）首先應該重點解決臺區過載問題，著重關注某些地區的臺區過載，以便同縣級的投資項目決策以及投資計劃問題進行恰當的接合，對縣級供電公司的電網規劃建設的項目數據庫進行更好地完善。
（2）對縣級地區的10kv供電線路的安全性進行提升，并且對其中的低壓線路的承載能力進行提升，縮短縣級供電公司的供電線路的直徑。
（3）將縣級供電公司對電網的規劃建設同其他各個地區的整體規劃進行整合，將電網的整體規劃容納到縣級的整體體系的規劃當中去，將縣級的供電公司的電網的規劃建設同縣中的其他地區的整體規劃同入到一起，從而使得電網規劃建設的具體實施起來能夠有理可依。
（4）對于縣級供電公司的電網建設中的一些實際實施起來比較困難的問題進行合理解決，對于那些相對來說比較弱的步驟進行改造，加大新臺區的建設力度以及改造進程。
2.2 加強與政府的合作
（1）縣級的供電公司應加強與政府的溝通與交流力度，促進企業與政府相關部門的交流與溝通。（2）請求相關政府部門支持，可以委托政府部門頒發相關的文件來支持電網的規劃建設。（3）對縣級當地發展的整體規劃進行改造，政府可以將電網規劃的大部分項目匯入到當地發展的整體規劃中，以便這些項目在進行實際的改造與建設時以及在具體的實施過程中，不需要進行臨時的修改或者是調整。（4）建立健全縣級電力部門的調節小組工作的體制，可以改進政府部門的考核制度，將縣級供電公司的電網規劃建設的成績納入到政府的成績評估之中，并且政府相關部門同縣級供電公司共同友好合作，可以建立某種機制或體制，從實際上對縣級供電公司的電網規劃問題進行解決。另外可以同國土部門或者是規劃建設管理部門進行協商，將我們縣級供電公司的電網規劃建設的流程或步驟納入到政府的規劃之中去。
2.3 增加資金投入
一、進一步統籌規范天然氣項目建設和利用工作。為提高全市天然氣保障能力和利用水平，優化能源結構，改善大氣環境，促進節能減排，20**年11月11日，市政府與中石油**天然氣利用公司簽署了《合作開展天然氣利用業務框架協議》，支持中石油**天然氣利用有限公司以資源、資金和管理等優勢開發我市燃氣市場，共同推進我市天然氣利用業務的開展和項目建設。我市轄區內的天然氣利用項目，統一由**中石油**天然氣利用有限公司牽頭實施，并承接中石油**燃氣公司原有業務和已簽合同，**華油天然氣有限責任公司在我市的業務保持現狀，不再開發新的項目。同時，不再引進其他公司開發**市天然氣市場。
按照我市燃氣市場整合和項目建設工作要求和全市燃氣中長遠發展規劃，市燃氣市場整合和項目建設工作領導小組辦公室(簡稱市燃氣整合辦)具體統籌全市燃氣市場整合和項目建設工作。市燃氣整合辦根據全市經濟社會發展實際，積極推進燃氣市場有序發展，并結合**三線天然氣管線建設，統籌規劃、協調轄區各縣(市)、區天然氣項目發展和利用工作。
1.給水系統設計
在城市規劃中，給水系統的設計尤為重要。 在城市經濟建設以及人們的日常生活中，都離不開對于給水的需求。 如果一旦出現城市給水系統故障，必然導致城市經濟建設與社會環境的混亂。 城市規劃中給水系統設計的重點。
主要表現在以下幾方面：
1.1要充分考慮城市給水的基本需求
在城市規劃給水系統的設計中，設計人員首先要考慮的是城市給水的基本需求。 城市給水系統主要是為了滿足城市工農業生產用水、居民生活用水，以及各類商業用水。 城市給水系統設計中要注意到城市的整體功能布局，對于工礦企業較為集中的地區，要適當增加給水管道鋪設的數量，并要預想到該地區未來發展的前景，在設計方案中要預留足夠的空間，以滿足工礦企業增加所需構建的給水系統；對于城市居民生活給水系統的設計，一定要保證給水系統的穩定性和耐用性，如果居民給水系統出現故障，必然影響到居民的日常生活，甚至會引發社會生活不安定等問題。
1.2給水系統的設計，要符合城市整體規劃的要求
城市整體規劃要從宏觀、全面的角度，對于城市建設進行合理、科學的規劃與構建。 給水系統設計是城市整體規劃的重點內容之一，其所具有的意義十分重大。 在城市規劃中，市政相關部門會根據城市的現狀與發展需求，以全新的理念，進行城市發展藍圖的勾畫與描繪。 在城市給水系統的設計中，設計人員要在熟悉和深入了解城市整體規劃方案的基礎上，并結合城市給水的區域需求不同，進而制定出合理、科學的給水系統設計方案。
城市規劃中給水系統設計的難點，主要表現為以下兩方面：
1.2.1 城市偏遠地區給水系統的設計
在大中城市中，有部分地區處于較為偏遠的位置，這就給城市給水系統的設計提出了難題。 城市偏遠地區由于距離城市給水主干道較遠、居住人口較少、地區交通閉塞等原因，給城市給水系統的設計造成了很大的困難。 如果在偏遠地區建設給水公司，必然需要較大的經濟投入和人員開支，這不符合城市給水系統設計嚴格控制成本的基本要求。 城市偏遠地區給水系統的設計，要全面考慮工程成本問題，還要保證該地區居民對給水的基本需求，設計人員可以考慮通過就近給水或部分地區連結綜合給水的設計理念，這樣既解決了偏遠地區給水系統設計的難題，又符合節約工程成本的要求。
1.2.2 超高層建筑給水系統的設計
隨著現代城市建筑行業的快速發展，越來越多的超高層建筑正在建設或已經完工。 城市規劃中給水系統的設計中，一定要考慮到超高層建筑給水系統的設計問題。 超高層建筑由于層數較多，居住的人口也相對較多，對于給水的需求量也較大。 同時，超高層建筑的高度普遍在 80m 左右，對于給水的壓力需求也很大。 超高層建筑給水系統的設計中，設計人員要結合現代先進給水技術，與系統建設的實際需求，制定相應的設計方案。
2.排水系統設計
在城市整體規劃中，排水系統與給水系統的設計相對應。 城市排水系統主要分為：生產廢水管道系統、生活污水管道系統。 生產廢水管道系統主要是排除工農業生產中所產生的各類廢水，而生活污水管道系統則是排除日常生活中所產生的污水。 城市排水系統的設計，要全面分析城市排水量的需求，以及城市排水管道的建設等問題。 城市規劃中排水系統設計的重點，主要有以下幾方面：
2.1要符合城市規劃中對于環境保護的要求
在城市規劃排水系統的設計中，設計人員要認真貫徹和執行“全面規劃，合理布局，保護環境，造福人民”的城市環境保護原則。 目前，國內部分城市在規劃中，普遍存在片面追求經濟效益的現象，城市排水系統主要是對城市各類污水的綜合排除和處理，尤其要注意和預防對生態環境的污染。 城市規劃中，工礦企業排水系統的設計要注意保護當地飲用水源，盡量減少或避免“三廢”污染水源，尤其注意不要把排放有害物質的管道設置在水源地的上游。
2.2排水系統設計要有長遠發展的眼光
城市排水系統設計應結合城市的全面規劃方案，按近期設計，考慮遠期發展有擴建的可能，并應根據排水系統的使用要求和技術經濟的合理性等因素，對近期工程做出分期建設的安排。 排水工程的建設費用很大，分期建設可以更好地節省初期投資，并能更快地發揮工程建設的作用。 分期建設應首先建設最急需的工程設施，使它能盡早地服務于最迫切需要的地區和建筑物。
城市規劃中排水系統設計的難點，主要表現為以下兩方面：
2.2.1 城市排水管道的設計城市排水系統設計中，排水管道中存在的設計問題較多。 排水管道的設計，既要考慮到城市規劃中對于整體功能的布局和構建，又要充分利用城市現有的排水管道。 城市排水管道的設計，要在對原有排水管道進行改造和維護的基礎上來開展和進行，要盡量多的利用現有的排水管道，對于已經難以繼續利用的管道，要及時進行更新。 城市排水管道的設計既要堅持控制成本的要求，又要符合城市規劃對于排水管道質量和使用年限的要求。
2.2.2 要注意對工業生產污水的監控
現狀
經過近些年的大力推進，保險業的信息系統已經基本建立起來。保險信息系統包括保險監管信息系統及信息網絡，保險機構及公司的業務、財務信息系統及信息網絡。
其中，保險監管信息系統及網絡主要用于中國保監會系統（包括保監會機關和35家地方派出機構）的各項監管工作。系統涉及保監會有關辦公公文數據，以及各保險公司提供的用于監管的業務、財務數據。
保險機構及公司的業務、財務信息系統及網絡則主要用于保險機構及公司的經營各項保險業務以及財務工作，信息網絡遍及各保險機構經營區域，總體來說，基本覆蓋了全國各地市縣。系統涉及各保險機構及公司和廣大被保險人的利益，關系到經濟的發展和社會的穩定。
全面開放后，分布在全國各地的保險機構及公司是市場競爭的主體，其信息系統建設的程度和水平將決定國內保險業的競爭力。當前，保險機構及公司的信息系統建設的成就主要體現在以下幾個方面:
信息化建設的整體規劃不斷加強。大部分保險公司依托企業發展戰略，借鑒國內外信息化建設的成功經驗，引進信息化咨詢服務，制訂了企業信息化的發展藍圖，加強了對信息化建設的整體規劃。
信息化建設的投入不斷加大。據不完全統計，2005年保險業信息化資金投入為35.5億元，占全國保險業務收入的0.72%，其中軟件、運維和服務費用占比有所增加,信息化投資結構進一步改善。人員投入有所增加，各公司在總、分公司層面都建立了較強的信息化工作隊伍。
業務運營平臺的改造和優化逐步深入。推進了業務平臺的統一化，逐步消除各地區各自為政和系統平臺的不一致。加強了業務系統的標準化，促進了業務系統間的信息共享和聯機處理，逐步解決業務系統信息不能共享的問題。
保險公司數據大集中穩步推進。絕大部分保險公司實現了業務、財務數據處理的全國集中，部分公司完成了業務數據的省級集中或實現了省級業務處理的集中。
客戶服務信息系統平臺建設不斷加強。各保險公司不同層次地建立了各自的客戶服務系統平臺。中國人保、中國人壽、中國太平洋、中國平安、新華人壽以及泰康人壽等公司都建立了全國統一的客戶服務系統并開展咨詢、投訴、報案、客戶回訪、掛失以及電話投保等工作。
保險監管信息化建設取得成效。保險監管機構加強了內外網絡的規劃改造，建立了辦公自動化系統、內網信息平臺和門戶網站以及中國保險統計信息系統，研發出了保險現場稽核系統。
保險信息安全保障體系初步建立。各保險公司加快信息安全基礎設施建設。超過50%的公司開展了災難演習或制訂了災難演習工作計劃，中國平安建立了上海數據備份中心，部分公司正在建設異地災備中心或計劃建設異地災備中心。
問題
盡管近年來保險業的信息化建設進步很大，但無論是與國外的保險業相比，還是與國內的銀行業、證券業相比，其信息化水平還處于相對落后的地步。同時，與保險業近幾年增長迅猛的勢頭相比，其信息化建設也顯得滯后。
據統計，“十五”期間，保險業務收入年均增長超過25%，這顯然對其信息化建設提出了更高的要求。但是，目前信息化在保險業務、管理以及決策等方面應用的廣度和深度離保險業持續快速發展的需要還有一定的差距，由于忽視對業務流程、管理流程、組織架構的信息化構造，信息化對于促進業務發展，提高產品創新能力和客戶服務水平的作用仍然沒有充分發揮出來。
在具體層面上，保險業信息化存在的問題主要包括:技術標準體系缺乏、信息技術應用層面不高、數據資產利用率不夠、信息化投入與保險業發展不匹配、地區發展不平衡、安全保障體系不夠完善、信息化技術人才短缺、客戶服務信息化水平較低等方面。
專項規劃新目標
為推進保險業信息化水平的進一步提升，2006年12月22日，中國保險監督管理委員會了《中國保險業發展“十一五”規劃信息化重點專項規劃》，這是我國保險業的第一個關于信息化的專項規劃，表明國家對于保險業信息化建設的高度重視。
該規劃根據深化應用、加強管理的思路設立了五大發展目標，勾畫出了中國保險業未來五年信息化發展的藍圖。
第一目標“信息化整體規劃顯著增強，信息化管理決策機制不斷優化”:重視整體規劃的同時還要求對信息化建設工作本身進行流程規范、績效考核以及引入信息化治理。
第二目標“信息化建設資金投入不斷增加，信息化投資結構不斷改善”:不僅要擴大投資，還要調整投資結構，確保投資的有效性。
第三目標“‘以客戶為中心’的業務平臺基本建立，業務財務系統實現無縫對接”:從信息化為業務和應用服務的終極目標出發，同時又能促進保險業的創新與改革。
第四目標“信息化覆蓋面不斷擴大，信息技術支撐發展的能力進一步增強”:不僅支持保險公司業務本身，還要求能夠支持“農村信息化”和電子商務。
第五目標“管理信息系統建設穩步推進，信息資源開發利用初顯成效”:在業務系統發展的同時，也要建設好管理信息系統，而對業務系統中的信息資源進行開發利用則是連接這兩個方面的橋梁。
第六目標“保險監管信息系統體系基本成型，監管信息化顯著加強”:保險監管要利用信息化來豐富并改善監管的手段，進一步提高監管效率，以信息化創新監管，形成基本成型的監管信息系統體系。
在城市規劃中，給水系統的設計尤為重要。在城市經濟建設以及人們的日常生活中，都離不開對于給水的需求。如果一旦出現城市給水系統故障，必然導致城市經濟建設與社會環境的混亂。城市規劃中給水系統設計的重點，主要表現在以下幾方面：
1 要充分考慮城市給水的基本需求
在城市規劃給水系統的設計中，設計人員首先要考慮的是城市給水的基本需求。城市給水系統主要是為了滿足城市工農業生產用水、居民生活用水，以及各類商業用水。城市給水系統設計中要注意到城市的整體功能布局，對于工礦企業較為集中的地區，要適當增加給水管道鋪設的數量，并要預想到該地區未來發展的前景，在設計方案中要預留足夠的空間，以滿足工礦企業增加所需構建的給水系統;對于城市居民生活給水系統的設計，一定要保證給水系統的穩定性和耐用性，如果居民給水系統出現故障，必然影響到居民的日常生活，甚至會引發社會生活不安定等問題。
2 給水系統的設計，要符合城市整體規劃的要求
城市整體規劃要從宏觀、全面的角度，對于城市建設進行合理、科學的規劃與構建。給水系統設計是城市整體規劃的重點內容之一，其所具有的意義十分重大。在城市規劃中，市政相關部門會根據城市的現狀與發展需求，以全新的理念，進行城市發展藍圖的勾畫與描繪。在城市給水系統的設計中，設計人員要在熟悉和深入了解城市整體規劃方案的基礎上，并結合城市給水的區域需求不同，進而制定出合理、科學的給水系統設計方案。城市規劃中給水系統設計的難點，主要表現為以下兩方面：
2.1 城市偏遠地區給水系統的設計
在大中城市中，有部分地區處于較為偏遠的位置，這就給城市給水系統的設計提出了難題。城市偏遠地區由于距離城市給水主干道較遠、居住人口較少、地區交通閉塞等原因，給城市給水系統的設計造成了很大的困難。如果在偏遠地區建設給水公司，必然需要較大的經濟投入和人員開支，這不符合城市給水系統設計嚴格控制成本的基本要求。城市偏遠地區給水系
統的設計，要全面考慮工程成本問題，還要保證該地區居民對給水的基本需求，設計人員可以考慮通過就近給水或部分地區連結綜合給水的設計理念，這樣既解決了偏遠地區給水系統設計的難題，又符合節約工程成本的要求。
2.2 超高層建筑給水系統的設計
隨著現代城市建筑行業的快速發展，越來越多的超高層建筑正在建設或已經完工。城市規劃中給水系統的設計中，一定要考慮到超高層建筑給水系統的設計問題。超高層建筑由于層數較多，居住的人口也相對較多，對于給水的需求量也較大。同時，超高層建筑的高度普遍在80 m左右，對于給水的壓力需求也很大。超高層建筑給水系統的設計中，設計人員要結合現代先進給水技術，與系統建設的實際需求，制定相應的設計方案。
3 城市規劃中排水系統設計的重點和難點
在城市整體規劃中，排水系統與給水系統的設計相對應。城市排水系統主要分為：生產廢水管道系統、生活污水管道系統。生產廢水管道系統主要是排除工農業生產中所產生的各類廢水，而生活污水管道系統則是排除日常生活中所產生的污水。城市排水系統的設計，要全面分析城市排水量的需求，以及城市排水管道的建設等問題。城市規劃中排水系統設計的重點，主要有以下幾方面：
3.1 要符合城市規劃中對于環境保護的要求
在城市規劃排水系統的設計中，設計人員要認真貫徹和執行“全面規劃，合理布局，保護環境，造福人民”的城市環境保護原則。目前，國內部分城市在規劃中，普遍存在片面追求經濟效益的現象，城市排水系統主要是對城市各類污水的綜合排除和處理，尤其要注意和預防對生態環境的污染。城市規劃中，工礦企業排水系統的設計要注意保護當地飲用水源，盡量減少或避免“三廢”污染水源，尤其注意不要把排放有害物質的管道設置在水源地的上游。
3.2 排水系統設計要有長遠發展的眼光
城市排水系統設計應結合城市的全面規劃方案，按近期設計，考慮遠期發展有擴建的可能，并應根據排水系統的使用要求和技術經濟的合理性等因素，對近期工程做出分期建設的安排。排水工程的建設費用很大，分期建設可以更好地節省初期投資，并能更快地發揮工程建設的作用。分期建設應首先建設最急需的工程設施，使它能盡早地服務于最迫切需要的地區和建筑物。城市規劃中排水系統設計的難點，主要表現為以下兩方面：
3.2.1 城市排水管道的設計
城市排水系統設計中，排水管道中存在的設計問題較多。排水管道的設計，既要考慮到城市規劃中對于整體功能的布局和構建，又要充分利用城市現有的排水管道。城市排水管道的設計，要在對原有排水管道進行改造和維護的基礎上來開展和進行，要盡量多的利用現有的排水管道，對于已經難以繼續利用的管道，要及時進行更新。城市排水管道的設計既要堅持控制成本的要求，又要符合城市規劃對于排水管道質量和使用年限的要求。
3.2.2 要注意對工業生產污水的監控
1.1關鍵點的測量
關鍵點指的是高程趨勢的變化點，如坡頂、邊坎邊。在具體的測量工作中，目前一般采取網格式的方式進行測量。按照從整體到局部的順序，根據比例的不同設置制高點的測量點，這樣既能夠增加效率，又能夠保障準確。繪完圖后，根據測量高程點，繪制出等高線。在這種測量方式過程中，已經人為的設定了一個假設，即點與點之間的變化不能有太大的起伏，而需要是平緩的，但是實際情況并不是這樣的，因此，為了更準確，還可以采取畫密網格的措施，這樣能夠保證測量工作的準確，一般在土地開發整理前期都采取這種方式測量關鍵點。
1.2坎上坎下的測量
在具體的地形測繪中，要注意坎上坎下的測繪，要保證均勻，如果不均勻就會影響提供數據的準確性，也會影響土方的計算。在測繪中，測繪人員要仔細對各種土坎進行分類，明確標出坎頂、坎腳線的位置和標高，尤其對于緩坡坎。
1.3詳細注明細部測量
根據土地開發整理的具體實際情況，要求土地整理中的細部測繪技術要更詳細、更明確，要包括方方面面的內容，主要包括：實測測區的地類。地類測繪應根據國土資源部《全國土地分類》（過渡時期適用）規定的各類土地利用現狀分類的含義執行，測繪至二級地類。對不夠成圖面積的零星地類進行合理歸并，不作打點注記。其他地類測繪要求按《規程》執行；實測測區的境界、權屬界線。境界主要為省、區縣、鄉鎮、村界。權屬界主要為村界（包括插花地和飛地）及工礦、機關團體、學校等單位的土地權屬界；實測線狀地物。包括河流、固定溝渠、公路、機耕道、鄉村道路及坑塘、水庫的堤壩（含各種水工設施）。
一、城市規劃中給水系統設計的重點和難點
在城市規劃中，給水系統的設計尤為重要。在城市經濟建設以及人們的日常生活中，都離不開對于給水的需求。如果一旦出現城市給水系統故障，必然導致城市經濟建設與社會環境的混亂。城市規劃中給水系統設計的重點，主要表現在以下幾方面：
1.1要充分考慮城市給水的基本需求
在城市規劃給水系統的設計中，設計人員首先要考慮的是城市給水的基本需求。城市給水系統主要是為了滿足城市工農業生產用水、居民生活用水，以及各類商業用水。城市給水系統設計中要注意到城市的整體功能布局，對于工礦企業較為集中的地區，要適當增加給水管道鋪設的數量，并要預想到該地區未來發展的前景，在設計方案中要預留足夠的空間，以滿足工礦企業增加所需構建的給水系統；對于城市居民生活給水系統的設計，一定要保證給水系統的穩定性和耐用性，如果居民給水系統出現故障，必然影響到居民的日常生活，甚至會引發社會生活不安定等問題。
1.2給水系統的設計，要符合城市整體規劃的要求
城市整體規劃要從宏觀、全面的角度，對于城市建設進行合理、科學的規劃與構建。給水系統設計是城市整體規劃的重點內容之一，其所具有的意義十分重大。在城市規劃中，市政相關部門會根據城市的現狀與發展需求，以全新的理念，進行城市發展藍圖的勾畫與描繪。在城市給水系統的設計中，設計人員要在熟悉和深入了解城市整體規劃方案的基礎上，并結合城市給水的區域需求不同，進而制定出合理、科學的給水系統設計方案。
城市規劃中給水系統設計的難點，主要表現為以下兩方面：
1.2.1城市偏遠地區給水系統的設計
在大中城市中，有部分地區處于較為偏遠的位置，這就給城市給水系統的設計提出了難題。城市偏遠地區由于距離城市給水主干道較遠、居住人口較少、地區交通閉塞等原因，給城市給水系統的設計造成了很大的困難。如果在偏遠地區建設給水公司，必然需要較大的經濟投入和人員開支，這不符合城市給水系統設計嚴格控制成本的基本要求。城市偏遠地區給水系統的設計，要全面考慮工程成本問題，還要保證該地區居民對給水的基本需求，設計人員可以考慮通過就近給水或部分地區連結綜合給水的設計理念，這樣既解決了偏遠地區給水系統設計的難題，又符合節約工程成本的要求。
1.2.2超高層建筑給水系統的設計
隨著現代城市建筑行業的快速發展，越來越多的超高層建筑正在建設或已經完工。城市規劃中給水系統的設計中，一定要考慮到超高層建筑給水系統的設計問題。超高層建筑由于層數較多，居住的人口也相對較多，對于給水的需求量也較大。同時，超高層建筑的高度普遍在80m左右，對于給水的壓力需求也很大。超高層建筑給水系統的設計中，設計人員要結合現代先進給水技術，與系統建設的實際需求，制定相應的設計方案。
二、城市規劃中排水系統設計的重點和難點
在城市整體規劃中，排水系統與給水系統的設計相對應。城市排水系統主要分為：生產廢水管道系統、生活污水管道系統。生產廢水管道系統主要是排除工農業生產中所產生的各類廢水，而生活污水管道系統則是排除日常生活中所產生的污水。城市排水系統的設計，要全面分析城市排水量的需求，以及城市排水管道的建設等問題。城市規劃中排水系統設計的重點，主要有以下幾方面：
2.1要符合城市規劃中對于環境保護的要求
在城市規劃排水系統的設計中，設計人員要認真貫徹和執行“全面規劃，合理布局，保護環境，造福人民”的城市環境保護原則。目前，國內部分城市在規劃中，普遍存在片面追求經濟效益的現象，城市排水系統主要是對城市各類污水的綜合排除和處理，尤其要注意和預防對生態環境的污染。城市規劃中，工礦企業排水系統的設計要注意保護當地飲用水源，盡量減少或避免“三廢”污染水源，尤其注意不要把排放有害物質的管道設置在水源地的上游。
2.2排水系統設計要有長遠發展的眼光
城市排水系統設計應結合城市的全面規劃方案，按近期設計，考慮遠期發展有擴建的可能，并應根據排水系統的使用要求和技術經濟的合理性等因素，對近期工程做出分期建設的安排。排水工程的建設費用很大，分期建設可以更好地節省初期投資，并能更快地發揮工程建設的作用。分期建設應首先建設最急需的工程設施，使它能盡早地服務于最迫切需要的地區和建筑物。
城市規劃中排水系統設計的難點，主要表現為以下兩方面：
2.2.1城市排水管道的設計
城市排水系統設計中，排水管道中存在的設計問題較多。排水管道的設計，既要考慮到城市規劃中對于整體功能的布局和構建，又要充分利用城市現有的排水管道。城市排水管道的設計，要在對原有排水管道進行改造和維護的基礎上來開展和進行，要盡量多的利用現有的排水管道，對于已經難以繼續利用的管道，要及時進行更新。城市排水管道的設計既要堅持控制成本的要求，又要符合城市規劃對于排水管道質量和使用年限的要求。
2.2.2要注意對工業生產污水的監控
在城市規劃中，環境保護的元素越來越多的被應用與排水系統設計中。工業廢水量標準是指生產單位產品或加工單位數量原料所排出的平均廢水量。在城市排水系統設計中對于工業生產污水的監控，可參考與其生產工藝過程相似的已有工業企業的數據來確定。當工業廢水量標準資料有時不易取得時，可用工業用水量標準作為依據來估計廢水量。城市排水系統設計并不是制定出排水管道鋪設的方案就完成工作了，而是要在城市規劃對于環境保護要求的基礎上，對工業生產污水進行有效的監督與控制。
三、結束語
在現代城市整體規劃中，給排水的設計是一項十分重要的工作內容。城市給排水設計是否合理、完善，直接關系著城市的經濟建設和人民的基本生活需求。城市給排水設計工作一定要按照科學、發展的設計理念和思路來開展和進行。給排水的設計方案是城市給排水工程建設項目進行施工與工程監理的主要理論依據和技術保障，因此，在城市給排水工程的設計中，設計人員一定要嚴抓給排水設計工作的重點和難點，對給排水設計進行有針對性的改革與完善，以確保城市給排水工程的順利進行，進而促進城市整體規劃工作科學、和諧、穩定的發展。
參考文獻
1趙晨明.談現代城市規劃中給排水設計的理念的發展與創新[J].建筑行業學報，2007(12)
2王曉明、胡萬林.城市中給排水工程的整體功能要求與設計理念[J].科技與發展學報，2008(4)
3孫紅麗.城市規劃中給排水系統的設計與施工[J].科技成果縱橫，2005(12)
4胡成斌.如何加強城市給排水系統設計與施工的科學監理[J].山西建筑，2005(10)
5吳明宇、趙洪慶.淺析城市給排水工程設計的發展與創新[J].建筑科學，2002(8)
1.給水系統設計
在城市規劃中，給水系統的設計尤為重要。在城市經濟建設以及人們的日常生活中，都離不開對于給水的需求。如果一旦出現城市給水系統故障，必然導致城市經濟建設與社會環境的混亂。城市規劃中給水系統設計的重點，主要表現在以下幾方面：
1.1要充分考慮城市給水的基本需求
在城市規劃給水系統的設計中，設計人員首先要考慮的是城市給水的基本需求。城市給水系統主要是為了滿足城市工農業生產用水、居民生活用水，以及各類商業用水。城市給水系統設計中要注意到城市的整體功能布局，對于工礦企業較為集中的地區，要適當增加給水管道鋪設的數量，并要預想到該地區未來發展的前景，在設計方案中要預留足夠的空間，以滿足工礦企業增加所需構建的給水系統；對于城市居民生活給水系統的設計，一定要保證給水系統的穩定性和耐用性，如果居民給水系統出現故障，必然影響到居民的日常生活，甚至會引發社會生活不安定等問題。
1.2給水系統的設計，要符合城市整體規劃的要求
城市整體規劃要從宏觀、全面的角度，對于城市建設進行合理、科學的規劃與構建。給水系統設計是城市整體規劃的重點內容之一，其所具有的意義十分重大。在城市規劃中，市政相關部門會根據城市的現狀與發展需求，以全新的理念，進行城市發展藍圖的勾畫與描繪。在城市給水系統的設計中，設計人員要在熟悉和深入了解城市整體規劃方案的基礎上，并結合城市給水的區域需求不同，進而制定出合理、科學的給水系統設計方案。
城市規劃中給水系統設計的難點，主要表現為以下兩方面：
1.2.1城市偏遠地區給水系統的設計
在大中城市中，有部分地區處于較為偏遠的位置，這就給城市給水系統的設計提出了難題。城市偏遠地區由于距離城市給水主干道較遠、居住人口較少、地區交通閉塞等原因，給城市給水系統的設計造成了很大的困難。如果在偏遠地區建設給水公司，必然需要較大的經濟投入和人員開支，這不符合城市給水系統設計嚴格控制成本的基本要求。城市偏遠地區給水系統的設計，要全面考慮工程成本問題，還要保證該地區居民對給水的基本需求，設計人員可以考慮通過就近給水或部分地區連結綜合給水的設計理念，這樣既解決了偏遠地區給水系統設計的難題，又符合節約工程成本的要求。
1.2.2超高層建筑給水系統的設計
隨著現代城市建筑行業的快速發展，越來越多的超高層建筑正在建設或已經完工。城市規劃中給水系統的設計中，一定要考慮到超高層建筑給水系統的設計問題。超高層建筑由于層數較多，居住的人口也相對較多，對于給水的需求量也較大。同時，超高層建筑的高度普遍在80m左右，對于給水的壓力需求也很大。超高層建筑給水系統的設計中，設計人員要結合現代先進給水技術，與系統建設的實際需求，制定相應的設計方案。
2.排水系統設計
在城市整體規劃中，排水系統與給水系統的設計相對應。城市排水系統主要分為：生產廢水管道系統、生活污水管道系統。生產廢水管道系統主要是排除工農業生產中所產生的各類廢水，而生活污水管道系統則是排除日常生活中所產生的污水。城市排水系統的設計，要全面分析城市排水量的需求，以及城市排水管道的建設等問題。城市規劃中排水系統設計的重點，主要有以下幾方面：
2.1要符合城市規劃中對于環境保護的要求
在城市規劃排水系統的設計中，設計人員要認真貫徹和執行“全面規劃，合理布局，保護環境，造福人民”的城市環境保護原則。目前，國內部分城市在規劃中，普遍存在片面追求經濟效益的現象，城市排水系統主要是對城市各類污水的綜合排除和處理，尤其要注意和預防對生態環境的污染。城市規劃中，工礦企業排水系統的設計要注意保護當地飲用水源，盡量減少或避免“三廢”污染水源，尤其注意不要把排放有害物質的管道設置在水源地的上游。
2.2排水系統設計要有長遠發展的眼光
城市排水系統設計應結合城市的全面規劃方案，按近期設計，考慮遠期發展有擴建的可能，并應根據排水系統的使用要求和技術經濟的合理性等因素，對近期工程做出分期建設的安排。排水工程的建設費用很大，分期建設可以更好地節省初期投資，并能更快地發揮工程建設的作用。分期建設應首先建設最急需的工程設施，使它能盡早地服務于最迫切需要的地區和建筑物。
城市規劃中排水系統設計的難點，主要表現為以下兩方面：
2.2.1城市排水管道的設計
城市排水系統設計中，排水管道中存在的設計問題較多。排水管道的設計，既要考慮到城市規劃中對于整體功能的布局和構建，又要充分利用城市現有的排水管道。城市排水管道的設計，要在對原有排水管道進行改造和維護的基礎上來開展和進行，要盡量多的利用現有的排水管道，對于已經難以繼續利用的管道，要及時進行更新。城市排水管道的設計既要堅持控制成本的要求，又要符合城市規劃對于排水管道質量和使用年限的要求。
2.2.2要注意對工業生產污水的監控
在城市規劃中，環境保護的元素越來越多的被應用與排水系統設計中。工業廢水量標準是指生產單位產品或加工單位數量原料所排出的平均廢水量。在城市排水系統設計中對于工業生產污水的監控，可參考與其生產工藝過程相似的已有工業企業的數據來確定。當工業廢水量標準資料有時不易取得時，可用工業用水量標準作為依據來估計廢水量。城市排水系統設計并不是制定出排水管道鋪設的方案就完成工作了，而是要在城市規劃對于環境保護要求的基礎上，對工業生產污水進行有效的監督與控制。
3.小結
在現代城市整體規劃中，給排水的設計是一項十分重要的工作內容。城市給排水設計是否合理、完善，直接關系著城市的經濟建設和人民的基本生活需求。城市給排水設計工作一定要按照科學、發展的設計理念和思路來開展和進行。給排水的設計方案是城市給排水工程建設項目進行施工與工程監理的主要理論依據和技術保障，因此，在城市給排水工程的設計中，設計人員一定要嚴抓給排水設計工作的重點和難點，對給排水設計進行有針對性的改革與完善，以確保城市給排水工程的順利進行，進而促進城市整體規劃工作科學、和諧、穩定的發展。
【參考文獻】
[1]王曉明，胡萬林.城市中給排水工程的整體功能要求與設計理念[J].科技與發展學報，2008（4）.
近幾十年來，我國城市規劃的進程發展很快，尤其是一線城市。未來幾十年，我國的人口數量還將繼續增加，人均水資源貧乏問題更加嚴峻，水資源的供需問題更加突出，合理的給水排水規劃不僅保證了給水排水系統的性能，還能促進城市的發展。本文主要論述了我國城市給水排水規劃存在的問題，并分別分析了給水和排水規劃設計的重點和難點。
1.我國給水排水系統規劃存在的問題
城市給水排水系統規劃是城市整體規劃中的重要組成部分，直接影響城市發展的好壞。但是，很多城市的給水排水系統規劃都跟不上城市的發展，導致城市整體規劃陷入混亂，嚴重阻礙了城市的順利建設。經過總結分析，主要表現在以下三個方面：
1.1缺乏基礎性工作，規劃的科學依據不足
給水排水系統規劃的基礎性工作包括搜集各類基礎數據、計算指標、選擇標準和分析數據，其中，水平衡分析和水量預測是工作重點。當前，我國進行水量預測的基礎數據是人均綜合用水指標、人均綜合生活用水指標和不同性質用地的用水指標，再結合歷史綜合用水數據經過推算得到。這種方法可靠性差，十分落后，預測數據容易超出實際數據過多。
1.2排水體制與城市規劃要求不匹配
城市排水規劃設計主要是處理城市污水和雨水，采用的是排水和防洪設計，但是忽略了水體污染和水資源的分布均與城市徑流面相關。伴隨著地域和水質的差異，生態系統受到不同季節性的暴雨和排洪的影響應該成為控制污染的主要內容。
1.3給水排水系統規劃規劃不合理
由于城市建設的局部性，給水排水系統規劃也經常是分片、分區建設，缺乏整體性。而且，給水排水系統的設施管理部門較多，包括市政工程管理處、環保局和水利局等，責任人不明確，加上各個部門缺少溝通，排水設施的相關問題都無法及時得到解決。
2.給水設計的重點和難點
城市經濟建設和人民的日常生活都離不開水，城市給水系統是城市運作的重點，一旦城市給水系統出現故障，必然影響人民的生活、學習和工作。給水系統規劃設計的重點主要表現在以下幾點：
2.1全面了解城市給水的需求狀況
全面了解城市給水的需求狀況是給水系統規劃設計的準備工作。城市用水包括居民生活用水、工農業生產用水和各類商業用水。給水系統規劃要考慮城市的整體功能布局，工礦企業密集地要適當增加管道的鋪設數量，并預測該區的未來發展前景，設計規劃中要預留發展建設空間，確保供水能力能夠滿足工礦企業發展。居民生活用水供水系統要保證耐用性和穩定性，確保居民日常生活不受影響。
2.2基于城市整體規劃進行給水系統規劃
要全面、宏觀地進行城市整體規劃，合理規劃城市建設。相關部門應根據城市的發展需求與現狀，開創新思維，勾畫與描繪城市發展藍圖。進行城市給水系統設計時，設計人員必須要熟悉和了解城市整體規劃方案，并根據各個區域的用水需求制定科學、合理的給水系統設計方案。給水系統規劃設計的難點主要有兩點：
2.2.1城市偏遠地區的給水系統規劃設計
城市偏遠地區居住人口較少、地區交通閉塞、與城市給水主干道相距較遠，設計難度大。如果投入大量人力和資金建設給水公司，違背了嚴格控制城市給水系統設計成本的基本要求。
設計人員可以通過部分地區連結綜合給水或就近給水，這樣不僅滿足了居民用水的基本要求，也保證了工程成本的經濟性。
2.2.2超高層建筑的給水系統規劃設計
隨著城市的建設加快，高層建筑越來越多，高層建筑的給水系統規劃設計問題也越來越重要。超高層建筑由于樓層數多，人口密集度高，用水量較大，要求的給水壓力也很大。超高層建筑給水系統的規劃設計人員要結合系統建設的實際需求與現代先進給水技術，制定合理的設計方案。
3.排水系統設計的重點和難點
城市排水系統包括生活污水管道系統和生產廢水管道系統。生活污水管道系統用來排放生活污水，生產廢水管道系統用來排放工農業生產產生的各種廢水。設計城市排水系統要全面分析城市的排水量以及如何建設城市排水管道。排水系統規劃設計的重點主要表現在以下幾點：
3.1環境保護的要求
設計城市規劃排水系統的過程中要堅持“合理布局，全面規劃，保護環境，造福人類”的環境保護原則。當前，部分城市片面地追求經濟效益，在排水系統設計中忽略了環保問題。城市規劃設計中，應當預防和注意生態環境的污染，工礦企業的排水系統盡量遠離當地的水源，避免或減少“三廢”污染水源，特別注意不能在水源地的上游設置排放有害物質的管道。
3.2長遠發展的眼光
設計城市排水系統不僅要考慮城市的近期設計，還要考慮遠期擴建的可能性，并根據排水系統的技術經濟和使用要求的合理性，分期安排近期工程的建設。因為排水工程的建設成本較高，分期建設能更快地實現工程建設的作用，更好地節省初期投資。排水系統規劃設計的難點表現為以下兩點：
3.2.1規劃設計城市排水管道
規劃設計排水管道不僅要考慮城市規劃的整體布局，還要和現有的排水管道結合來。規劃設計城市排水管道可以基于原有的排水管道進行維護和改造，盡量利用現有的排水管道，要及時更新難以繼續利用的管道。規劃設計排水管道不僅要控制成本，還要遵循排水管道使用年限和質量的要求。
3.2.2監控工業生產污水
排水系統規劃設計中涉及到的環境保護元素越來越多。工業廢水量標準是指加工單位數量原料或生產單位產品排出的廢水量。監控工業生產污水可以參考已有的相似工業企業的數據。如果不易獲取工業廢水量標準資料，可以通過工業用水量標準估算廢水量。城市排水系統規劃設計并不只是制定鋪設排水管道的方案，還要基于環境保護的基礎上監督與控制工業生產污水。
4.結束語
給水排水規劃設計是城市規劃的重要部分，其合理與否關系著人民的基本生活需求和城市的經濟建設。給水排水規劃設計人員一定要有可持續發展的設計理念，掌握給水排水規劃設計存在的問題，以及設計的重點和難點，有針對性地完善和改革給排水設計，保證城市給排水工程的性能良好，促進城市整體規劃的穩定、和諧發展。
【參考文獻】
［1］邵益生．我國城市水可持續管理的戰略對策[A]．中國水工業科技與產業[C]．北京：中國建筑工業出版社,2008，(5)．
［2］張天明．城市給水工程規劃規范[M]．北京:中國建筑工業出版社，2005．
