時間:2023-05-21 08:16:08
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇檔案管理的分類方法范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918(2016)02-0026-02
將高校信息規整到一起并且能保證信息檔案一體化是高校信息檔案管理的重點。高校檔案一體化的提出,對檔案的管理觀念,方法,手段都產生了深遠的影響。在高校的日常發展中,高校是一個以人才培養為基礎的現代化非盈利性教學機構,其主要目的是培養人才。實施檔案信息合理,可以有序的將數據排布而且能夠正確整齊歸檔,并實現對數據的有效性分析。計算機的出現實現了高校檔案管理網絡化的具體目標。為高校實行文檔一體化提供了技術支持。
一、實施高校檔案管理信息一體化的主要目的
(一)高校檔案管理的現狀
高校檔案管理一般都是利用一般常規的方法進行管理,如同圖書管理一樣,將其按照一定的順序進行存放,比如說建立固定的文件夾,進行標注,然后每一年的信息都要定期的進行更新,工作量大。要找到規律,查找信息,進行具體的總結歸納時則相當費力。檔案管理人員壓力較大,效率比較低,容易出現較大的差錯。一般情況下,不容易找到數據,數據的整理比較困難,而且,數據庫的整體傳播能力較差,沒有具體的手段進行廣泛的傳播,應該說只是一種人為的管理水平。如今已經是進入信息時代,信息化的管理檔案可以大大提高工作效率。高校中,檔案管理涉及到的部門和方向有很多,數據庫的經過的地方也很多,運用信息化的模式以最快捷的方法進行整理、傳播、分析,匯總,從而提高檔案管理的效率。
(二)高校檔案信息化管理的目的
在高校圖書館中,常常會用信息一體化總結管理模式,將圖書進行整體性進行一體化管理,這樣的方法使整理圖書信息工作變得簡單快捷和方便。所以,在高校檔案管理過程中也可以采取這種信息一體化的檔案管理模式。信息一體化檔案管理的主要目的其一是為了進行更好的檔案管理,而且是為了保護檔案資料,提高檔案利用率。在各大高校中,檔案資料都是很重要的,而且一般處于保密的情況。所以,在檔案管理中,尤其是進行網絡管理,應該找到安全的位置,防止黑客的入侵。其二,就是提高檔案利用率。檔案雖然是各大高校中的機密文件,但是,檔案利用率也是檔案管理的好壞的一種標志。在存儲之后一旦需要哪個檔案,看到檔案的利用率另外就是在尋找過程中的效率,這些都是在檔案整理過程中應該提高和注意的地方??偠灾f到高校的檔案管理信息一體化,就是要在已知的檔案信息中進行總結歸納,可以進行網上信息總結,然后,將總結的過程進行具體的分類,但是要保證將所有的檔案進行一體化,建立一個關聯網,每一個分類都要有規律和聯系。在日常高校的管理中,一個高校有很多的學院,每一個學院又有很多的教職工和學生,另外學院在發展過程中都會建立自己學院的檔案,這時,就應該在分類中運用信息技術開發檔案信息資源,可以引入新的檔案管理理論,方法和原則。比如說在高校中的管理機構的職能與檔案工作體制的變化,這些具體的問題也都要在檔案整理的過程中進行具體的信息改變和總結。除此之外,各大高校的工作學習研究的方向重點也各有不同,但對檔案有效整理,減少檔案漏編或者錯編的情況出現的目的都是相同的。
二、實行高校檔案管理信息一體化的方法
(一)進行高校的抽樣調查
說到抽樣調查,這一點是十分必要的。高校本來就是一個大集體,這一個集體是由我們很多學生和教職工人員一起組成的。所以,應該深入進他們中間了解各自的不同情況。學生就是一個大集體,應該走訪不同學院,調查了解他們平時的生活和學習情況。找到他們中間的不同點和相同點進行總結,并且調查平時的上課情況,了解高校學生的日常情況。其實這是檔案調查分析整理的一個重要前提。另外,教職工人員也是一個很重要的群體。對教職工進行抽樣調查,問詢他們的日常上課情況。了解他們的工作情況,從檔案的一些基本信息做調查。以上都可以在網上進行。抽樣調查具有很大的優點,有經濟性,時效性,準確性和靈活性。它可以解決全面調查很難解決的問題,補充和訂正全面調查的結果,另外,在高校中進行全面調查實現的可能性很小,所以抽樣調查會有一定的根據性。還能對整體的情況進行某種總結和假設進行檢測。簡單的說就是用抽樣的方法代表了整體的情況。這樣的抽樣結果可以從檔案中找到抽樣的正確性,也就可以算出準確率。然后就會從檔案的管理上找到更符合的整理方法,便于排查和檢查。
(二)采取自動化檔案管理模式措施
在高校檔案管理的過程中,計算機的網絡應用于教學管理,科研管理,學籍管理,人事管理,財務管理各個領域。因為檔案管理的復雜性,所以進行網絡或者計算機的管理,極大的提高工作效率。而且,因為過去的檔案管理都是屬于一種比較復雜的紙質化書寫整理,在整理過程中就比較復雜,而計算機整理簡化了原本繁瑣的過程。自動化管理模式就是因為采取了計算機的計算整理模式。利用這種方法,首先實現了信息存儲檢索,以及數據的處理的自動化,整理檔案管理員可以在計算機上制定一個線性曲線,然后將數據輸入,隨著數據的大量涌入,數據的曲線圖會自動生成,一旦出現波動計算機可以自動通過比對實現數據分析,然后直接輸出可以利用的檔案文件,這樣減輕了檔案數據的調動和磨損,提高了高校中檔案的利用率。這種方法應該說是實現信息一體化的前提,增加了以后檔案管理的便捷性?,F在社會中的主要辦公模式已經逐漸從傳統化進入了自動化,因為自動化的工作模式不僅可以減輕工作量,而且在提高工作效率的同時也不會忽視工作質量。所以相信在未來的工作過程中,高校也會不斷的借鑒這種工作模式,不斷的進行優化。
(三)在檔案管理的軟件上實施工作統一性
在自動化進行的同時,計算機在整理檔案的過程中,往往會出現工作過程中計算機機器的系統不同,或者是系統的計算方式有差異,在這種情況下,就會出現上下界面中的數據出現對不上,無法統一的情況。所以,即使使用現代自動化的管理手段,一樣不會有速率上的提升。相反,要在工作的過程中尋找簡潔的工作方法。在工作的過程中,應該在檔案管理的過程中計算機整理時要保證軟件的統一性,軟件統一如何實施,應該根據高校的檔案放置的不同方式,根據檔案的所屬性質進行具體的分類,將檔案放在不同的文件夾內,另外根據這些不同的文件夾進行總結數據,對數據進行分別的分析,找到平均值,另外,要制作表格和函數曲線,找規律,確定影響檔案管理的因素。最重要的是確定影響因素的輕重,如果檔案管理的過程中影響程度比較輕,就可以根據具體的情況進行細節的調整,如果影響的情況比較嚴重,就要從前后的問題進行控制分析,找到出現這些問題的原因所在,還有在檔案管理過程中,一定要確定安全性,不能在管理過程中出現安全性的問題。所以在計算機中進行,要確保軟件的安全性,防止病毒的出現。減少數據庫的紕漏。并根據實際情況,對軟件進行定期的排查更新,找到最先進的方法。進行最快捷的計算。減少檔案管理的過程中數據錯誤的可能性。
三、高校檔案管理信息一體化的重要性
1.1數據挖掘技術概述
數據挖掘技術是一種基于統計學、人工智能等等技術基礎上,能夠自動分析原有數據,從而做出歸納整理,并對其潛在的模式進行挖掘的決策支持過程,簡單來說就是從一系列復雜的數據中提取人們需要的潛在性信息。
1.2數據挖掘技術的方法
二十世紀末,計算機挖掘技術產生。其一般用到的方法有:(1)孤立點分析。孤立點分析法主要用于對于特殊信息的挖掘。(2)聚類分析。聚類分析方法是在指定的對象中,對其價值聯系進行搜索。(3)分類分析。分類分析就是找出具有一定特點的數據,對需要解讀的數據進行識別。(4)關聯性分析。關聯性分析方法是對指定數據中出現頻繁的數據進行挖掘。(5)序列分析。與關聯性分析法一樣,由數據之間內在的聯系得出潛在的關聯。
1.3計算機挖掘技術的形式分析
計算機挖掘技術在使用過程中,收集到的數據不同,數據收集的方法也就不同。在對數據挖掘技術進行形式分析的時候,主要用到:分類形式、粗糙集形式、相關規則形式。
2計算機數據挖掘技術在檔案信息管理
系統中的應用計算機挖掘技術,能夠將隱藏的信息挖掘出來并進行總結和利用,運用到檔案管理中來,在充分發揮挖掘技術作用的同時,極大的提高了檔案數據的利用價值。數據挖掘技術在檔案管理系統中,一般用到的方法為:
2.1收集法
該方法在對數據庫中的數據進行分析的基礎上,建立對已知數據詳細描述的概念模型。然后將每個測試的樣本與此模型進行比較,若有一個模型在測試中被認可,就可以以此模型對管理的對象分類。例如,檔案管理員就某事向客戶進行問卷調查并將答案輸入到數據庫中。在該數據庫中,對客戶的回答進行具體屬性描述,當有新的回答內容輸入的時候,系統會自動對該客戶需求分類,在減輕管理員工作壓力的同時,提高了檔案管理的效率。
2.2保留法
該方法是防止老客戶檔案丟失并將客戶留住的過程。對于任何一個企業來說,發展一個新的客戶的成本要遠遠高于留住一個來客戶的成本。在客戶保留的過程中,對客戶檔案流失原因的分析至關重要,因此,采用挖掘技術對其進行分析是必要的。2.3分類法通過計算機挖掘技術對檔案進行分類,按照不同的性質進行系統的劃分,將所有相似或相通的檔案進行整理,在人們需要的時候,能夠快速的被提取出來,提高了檢索的效率和分類的專業性。
3檔案管理引入計算機挖掘技術的必要性
計算機挖掘技術的應用,對檔案管理方式的不斷完善有著極其重要的意義,其重要性主要體現在:
3.1對檔案的保護更全面
一部分具有歷史意義的檔案,隨著保存的時間不斷增加,其年代感加強,意義和價值增大。相應的,利用的頻率會隨著利用的價值增加,也更容易被損壞從而導致檔案信息壽命折損,此外,管理不當造成泄密,使檔案失去了原本的利用價值,這種存在于檔案管理和利用之間的矛盾,使得檔案管理面臨著巨大的難題。挖掘技術的運用,緩解了這種矛盾,在檔案管理工作中具有重要的意義。
3.2提升檔案管理的質量
在檔案信息管理系統中引入計算機挖掘技術,使得檔案信息管理打破了傳統的模式,通過挖掘技術,對管理的模式有了極大的創新,工作人員以往繁重的工作壓力得到釋放,時間和精力更加豐富,在對檔案管理的細節方面也就更加注意,同時也加快了對檔案的數據信息進行處理的速度,提升檔案管理的整體質量。
4結語
綜上所述,計算機數據挖掘技術涉及的內容很廣,對挖掘技術的運用,使得各行各業的發展水平得到了很大的提高,推動社會經濟的發展,帶動社會發展模式的創新。在檔案管理中使用計算機挖掘技術,使得檔案信息保存的方法及安全性有了很大的提高。同時,也需要檔案信息管理人員在進行檔案信息管理的時候,能合理利用計算機信息挖掘技術,在提高工作效率的同時,促進管理模式的不斷創新,以適應時展的要求。
作者:莫德強 李曉輝 王林 單位:中國白城兵器試驗中心
1 學校檔案分類中存在的問題
在以往的學校檔案管理中,一般把檔案劃分為文書檔案和教學檔案,并由兩個部門分開保管。隨著學校里各類型文件材料種類和數量的增加,實際要進行歸檔的材料文件越來越多,事實上有很多不屬于文書檔案和教學檔案的其它材料,由于缺乏足夠的分類管理理論指導,以全宗管理的方法很難將這些專業檔案管理妥善,因此,各學校在檔案劃分標準和管理方法上有很大的差異[1]。有的學校將全部關于某個專題的材料不分載體和來源全部歸檔至一起;有的則根據載體形式的不同將同一專題材料分開存儲等,這種情況對檔案的管理和利用非常不利,影響了檔案管理現代化以及信息化發展,也影響了檔案庫的建設。
2 增強學校檔案實體分類管理建議
2.1 提高檔案管理的重視度
為提高對檔案管理的重視度,學校應該重視宣傳和教育我國檔案相關法律法規,以及檔案管理工作的重要性,從而提高對檔案利用工作重要性的認識。還要加強有關檔案的價值、作用以及利用效果的宣傳,不斷發展檔案信息化建設,積極收集保管好檔案資料,并轉變檔案管理的思想觀念,將被動服務的觀念價值轉變為主動服務的觀念價值。
2.2 判斷檔案價值,增強檔案管理
在檔案管理中的每個管理單元,對同一個目標常常是直接或間接地開始工作。雖然檔案劃分無論是形式上還是內容都有所不同,但是,有多種類型的文件之間存在明顯的相關性。因此,在確定歸檔檔案時,要全面掌握文件之間的鏈接價值,并從文件特征的所有方面進行全面的分析,從源文件、內容、時間、文本、形狀等方面進行價值考慮,全面預測社會對檔案的需要。因此,鑒定檔案價值要充分考慮社會的需求,既要考慮當前的需要,也要考慮長遠的需要[2]。在判斷檔案的價值時,要從效益的角度進行分析,這種效益指的是檔案發揮出的作用高于保存成本時具有的保存作用。所以在檔案保存時一定要考慮到檔案的這種收支比,只有確定其價值高于保存成本時,才能進行保存,并努力平衡財力和義務。
2.3 增強檔案保管工作和利用效率
在考慮如何進行檔案分類時,不能忽視檔案的保管和利用問題。大多數學校中一般都只有一個立檔單位,一個全宗檔案庫,因此在考慮檔案實體分類問題時,要全方位的考慮檔案保管和利用問題:第一,對于不同載體和形式的檔案,其保管要求是不同的,雖然其內容上可能會有所關聯,但為了延長實體檔案的壽命,必須分別妥善保管,將相同載體或同一形式的檔案集中保管在一起,將其視為一種組合檔案。第二,要盡量節省檔案庫房存儲箱柜,減少倒架,提高管理效率。對專業類檔案進行分類時,其類目設置不宜過細,一定要控制層次,并能夠通過檢索工具來揭示和反映檔案主題。第三,管理檔案的目的是為了滿足用戶對檔案信息的利用和需求,所以在分類檔案時,一定要盡可能的方便用戶,充分考慮各種因素。
3 增強學校檔案管理的方法
3.1 應用計算機信息檔案管理技術
計算機信息技術為檔案的分類和管理方法提供了更科學,更先進的使用條件。計算機的分類搜索工具,允許檔案館在進行檔案實體分類時,能夠更加注重檔案的保管因素,提高管理水平,使其穩定有序。簡化套裝檔案的數量,并建立一個統一的系統參考編號,并通過檢索系統,將歸檔的同一主題的檔案聯系起來,形成一套完整的文件信息提供給用戶,這樣更易保管載體不同的一組文件。
3.2 靈活進行實體檔案管理
2區級環境站環境監測檔案的收集與整理
收集工作作為監測檔案管理工作的基礎環節,在實施資料收集工作前,第一要做好歸檔范圍的確定,區級環境監測檔案作為對所在區域內的水、空氣質量、土壤、生物物種等內容的監測,以及對所在區域污染源、污染程度等所構建的環境保護檔案,區級環境監測站歸檔的范圍主要是:環境監測的計劃、環境監測月報、環境監測年報、環境監測所使用的技術、環境監測結果的總結等等。區級環境監測檔案收集的過程中,需要各個工作人員與檔案人員的有效配合,以此來提升區級環境站環境監測的檔案管理效果。
3提升區級環境站監測檔案管理與利用效果的策略
3.1做好區級環境站環境監測檔案的有效分析
區級環境站檔案的分類,指的是按照環境監測檔案的內容或者形式的差異,根據一定的分類方法,使用環境監測檔案的分類標準,對區級環境監測的檔案做出詳細、系統的分類。對區級環境監測檔案的分類,及時提升檔案認識的一種方法,也是提升環境監測檔案管理有效性的手段,并且檔案分類是區級環境站檔案管理的有效工具。所以,在進行檔案分類的時候,需要嚴格按照檔案價值、檔案類型進行規定和實施。
3.2做好區級環境監測站檔案的組卷
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.098
[中圖分類號]G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)08-0-02
國家經濟的穩健發展、社會的持續進步,均離不開企業的規范化、有序化發展,而企業檔案管理工作是企業經營管理的關鍵,有效的檔案管理,能夠提高企業的經濟水平。但是,現如今企業在管理檔案過程中還存在一些問題,制約了企業的發展。因此,本文分析知識經濟時代的企業檔案管理具有一定的現實意義。
1 知識經濟特征
首先,知識具有必要性,它在企業運行管理中占有重要地位,尤其是在生產力和生產關系兩方面。其次,知識具有豐富性、全球性以及先進性。在社會經濟發展落后時期,知識具有間接性和匱乏性,隨著信息科技的不斷發展以及互聯網的逐漸普及,知識逐漸打破了空間和時間的限制,在網絡平臺中,知識逐漸融合在一起,它的應用價值被充分實現。在社會發展的傳統階段,知識形式單一,主要以書本、報刊以及文稿等形式呈現,現如今,知識形式越來越多樣化,它能以文字、電子、圖形、語音、光碟以及圖像等形式呈現。再次,知識具有網絡性。知識的處理方式、處理手段以及知識傳播方式等均能實現網絡化,以往知識傳播主要通過廣播或者電視等單一設備,而隨著網絡信息技術的社會化、家庭化和工作化,人們身邊隨時發生著各種知識傳播的現象。然后,知識具有管理性。企業經濟效益的提高,離不開知識的有效運用,因此,知識運用的過程即知識管理的過程。最后,知識產權化。企業利用知識產權化的特點,能夠實現創新型知識的保護,利用知識可以促進企業效益化發展。
2 企業在檔案管理中常見的問題
2.1 傳統管理問題
傳統企業檔案管理的重點主要投放在檔案收集、整理、分類保存等方面,它的管理對象主要有事件、書報、記載、人事、物品存檔、過程以及文件等;管理手段主要為紙質記錄、分類存儲于檔案管理室。傳統階段的檔案管理受限于技術手段,以“資料收集”“保存”“管理”“借閱”等工作為管理重點。在此期間,人們高度重視檔案資料的完整性,借閱人數較少。傳統檔案管理在歷史記載方面發揮著重要作用,后人可以此為依據滿足工作需要。傳統管理的具體問題表現為:工作內容較復雜,且耗時。在發展規模較大的企業中,由于企業檔案資源較多、涉及內容較廣,對這類檔案資源進行收集、整理時,需要專業人員進行督促、監督以及編輯整理,而隨著企業發展規模的擴大,檔案管理的難度也會隨之增加。此外,檔案管理還需要較大的保存空間,一定程度上提高了檔案管理成本。
2.2 信息時代管理問題
2.2.1 分類方法傳統
企業針對檔案開展管理工作時,經常沿用傳統的分類方法,且分類創新方法較少,分類管理規則形式化,這與企業的實際工作相脫離,當員工對檔案進行目標搜索時,由于搜索難度較大,目標檔案搜索經常以失敗告終,即使搜索成功,也會花費大量精力。而往往搜索檔案的人員并不是檔案管理者,在未掌握分類方法的基礎上進行檔案查找,會大大增加查找難度,會使檔案搜集者失去查找信心。
2.2.2 網絡化優勢較弱
雖然現今處于網絡信息時代,但大多數企業的檔案管理者經常弱化網絡化優勢,當人們搜集檔案、獲取檔案信息時,網絡便捷化優勢未能充分彰顯,而管理者主要發揮了人工優勢。
2.2.3 管理耗時、耗力
管理耗時、耗力與傳統檔案管理具有相同性,企業檔案管理者對信息的獲取能力、計算機操作能力、檔案分類整理能力等較弱,在檔案管理工作中會浪費大量的人力、物力資源。
2.2.4 資料分類模糊
社會是動態發展的,知識類檔案是要與時俱進進行分類的,且并不是所有的分類都是一成不變的,某些知識經實踐檢驗后,會再次優化、完善,這時就要及時進行修正、保存,然而部分企業在管理檔案時存在分類模糊、不及時的問題。
3 檔案管理與知識資源管理間的關系
知識資源管理,指的是企業利用特定方式,管理知識從產生、發展、傳遞到實踐應用的過程,這不僅能豐富員工的知識量、開闊知識視野,還能提高員工的工作水平,優化企業的工作質量,增加企業經濟效益。企業經濟效益以企業知識為主要來源,因此,提高對知識管理的重視程度是十分必要的,管理者在具備知識的同時,還要提高相應的管理能力,只有這樣,才能促進管理工作高效進行,才能充分展現企業的文化理念,提高企業在市場中的競爭實力。
3.1 企業管理核心正向知識資源管理轉變
企業知識具有兩種類型,第一種是顯性知識,第二種是隱性知識。其中,第一種是指已經保存下來,具有可觀、可讀、可聽等特點的知識;第二種是指未被保存,僅在腦海中、數據中以及行為中表現的知識。知識資源主要傾向于顯性知識,因此,企業檔案管理也就是對顯性知識的管理。需要注意的是,由于隱性知識為顯性知識提供來源,因此,知識資源管理是企業知識管理的重點和核心。由于知識資源是支撐企業發展的重要保障,且它作為企業發展的經營成果,具有較高的資產價值,因此,管理知識資源即是管理知識資產。
3.2 尊重資源管理的基本規律
知識管理規律指的是,促進企業知識動態變化的規律。知識管理具有明顯的特征,一是員工是知識的產生者。二是知識在企業環境中具有共享性。三是知識規范化后,能夠得到員工的全面認可和支持。四是知識應用于實際工作,是知識資源目標化的充分體現。五是知識創新,即對企業集體全面創新,它能改工作模式以及工作方法,促進企業進入新的發展階段。
3.3 現檔案知識管理到知識資源管理的過渡
檔案資源屬于顯性知識,且該知識資源已經經過標準化處理。因此,強化、管理檔案知識這一知識資源時,理應從知識資源管理的角度入手,以實現檔案知識管理到知識資源管理的過渡。
3.4 現實需要
知識資源管理后,企業檔案知識會利用知識資源管理規律進行管理,從而能夠有效避免信息時代檔案管理中存在的問題。首先,企業內部員工積極參與,形成規范的知識資源優化處理,將過去管理者一人管理轉變為人人管理。其次,知識資源參與實際分類工作和應用工作,這能有效解決以往分類模糊以及應用不及時等問題。最后,應用了正確、規范的知識管理方法開展檔案知識管理工作,從而減少了錯誤方式的應用。
3.5 實施性較強
檔案知識是經過規范化處理的知識資源,它能實現知識的應用和創新,同時,這與檔案知識管理規律相符,因此,具有一定的發展生命力。
3.6 為企業提供價值
傳統檔案管理的最大價值在于歷史記載性,信息時代檔案管理的最大價值在于歷史數據數字化。企業檔案管理的實質是實現企業經濟效益最大化,提高企業發展的利潤空間。傳統的檔案管理受技術條件以及陳舊管理思想的束縛較嚴重,在一定程度上制約了企業檔案管理實質的發揮,不利于企業經濟效益的及時實現。
4 結 語
在知識經濟時代,企業檔案管理順應社會發展要求實現知識資源管理,有利于促進企業優化經營管理結構,有利于提高企業的經濟效益、增強員工參與檔案管理的責任感。知識資源管理是企業檔案管理的必然趨勢,它不僅能增強企業競爭力,還能促進企業持續、健康發展,同時,還能加快我國建設和諧社會的進程。
主要參考文獻
[1]張曉娟,馬瑜,左田原,等.知識經濟時代的企業檔案管理――一種知識資產觀[J].檔案學通訊,2012(4).
[2]劉昕.試論知識經濟時代的企業檔案管理[J].中國新技術新產品,2011(6).
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2015)05-0029-01
隨著計算機在高校檔案管理工作中的全面普及,計算機在檔案管理中發揮的作用越來越凸顯,檔案管理的智能化水平也越來越高。但計算機作為一種高效處理龐大復雜信息與數據的工具,前提是我們必須保證錄入信息的準確性和科學性,否則,再先進的管理工具也不能達到我們期盼的管理效果。因此,高校檔案管理的現代化必須從檔案數據的收集、整理、著錄等基礎性工作做起。
一、高校檔案管理基礎工作情況現狀
從我校檔案管理的實際情況分析,高校檔案管理普遍存在案卷數量繁多、內容龐雜、時間跨度較長等特點,且由于處于封閉式管理狀態,案卷僅以保管為目的,以案卷不丟失為原則,加之不同時期對檔案的整理質量要求不同,整理的規格不統一等情況,形成了檔案基礎普遍較差的局面。主要問題集中反映在以下幾個方面,一是存在檔號不規范、沒有目錄號、一卷多冊現象;二是案卷標題不規范。有標題但不能反映主題內容或標題缺少基本要素,甚至沒有案卷標題等現象;三是存在部分案卷缺少卷內目錄,以至于部分未被案卷標題涵蓋的內容無法檢索而難以利用;四是存在部分案卷未標頁碼現象;五是存在組卷混亂現象,有按時間組的,也有按職能部門管轄權限組的,還有按文種組卷的;六是案卷厚薄不一。總之,作為高校檔案管理部門,建校時間越長,管理檔案越多,館藏量越大,存在類似問題的情況就越嚴重。
二、實行標準化、規范化的工作程序和方法,提高檔案管理基礎工作水平
高等學校要想提高檔案管理的現代化水平,就要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環節都要按照統一的程序和科學的方法進行。
一要全面普查案卷,去糟存精。這是實現高校檔案管理標準化、規范化的第一步工作。由于高校檔案管理史料繁多、年代久遠,時間跨度長,尤其是有些高校經歷了多次并校整合,勢必存在部分檔案過期、重復保存、或無查考價值的文獻等情況,所以,在實行計算機管理,必須首先剔除這些無用的文件信息,從而避免今后出現重復與低效率的情況。
二要重新組合案卷,實現案卷規范化。重新組卷就是將那些相互存在某種關聯的文件組合在一起。在重組案卷的過程中要將那些組卷過厚、內容混雜的案卷進行重新整合,同時,還應對那些無頁碼、無卷內目錄、無案卷標題或標題不清楚的案卷重新加工填寫,以保證案卷規范。重新組卷不僅可以優化館藏、科學保管而且亦可以提高實行計算機管理檔案后的利用效率。
三要結合學校館藏實際規范著錄工作。著錄是實行計算機管理的一項重要基礎工作,首先必須保證錄入信息的準確性和完整性,信息錄入要嚴格按照《檔案著錄規則》進行,同時,也要緊密結合所在學校檔案管理工作實際,保證信息著錄的規范、完整。
四要統一分類號,保證檢索查全率。計算機檢索的主要優勢就是能夠快速滿足人們族性檢索的需要,因此,為確保檢索的完整性,我們在分類過程中,必須根據“檔案分類法”進行分類,再因事制宜制定出一些具體細則。另外,在分類的過程中還應加強校審力度,以便及時校正各種分類錯誤,保證檔案檢索的標準化和規范化,保證檢索的查全率。
五要規范題名,保證檢索查準率。檔案的分類號保證了檢索查全率,而題名準確才能保證檢索的查準率。因此,在著錄時要統一規范題名。我們認為規范題名應掌握的原則與要點是在填寫題名項過程中要規范機構簡稱,盡量避免在檢索時出現含混不清、文不對題或計算機識別不清的情況發生。實際著錄工作中,我們要結合計算機檢索需要將題名中責任者、事由、文種等相關信息,必要時加上人名、地點和時間等要素都填寫完整。如果題名要素不完整,則要補齊,如果題名冗長則刪除多余的修飾語,這樣就可以在檢索中區分出每份文件的實質作用。
三、加快數據材料準備,推進檔案管理的現代化進程
在檔案管理基礎工作的各個環節中,計算機數據著錄是一項繁瑣工作,也是一項最基礎的工作,尤其是對于那些建校時間較長的綜合性大學的檔案館來講,由于館藏案卷多,著錄工作不僅量大,而且復雜。如果沒有一整套規范化和科學化的工作程序與方法,就會影響檔案管理工作現代化的進展速度。因此,要保證計算機著錄工作多、快、好,就要從以下幾個方面入手。
一要分清輕重緩急,循序漸進。檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為人所用,而實現計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。高校檔案館在推進計算機管理的過程中應根據各卷宗的重要程度、價值大小、利用率高低等情況進行排序,分清輕重緩急,將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
二要分級次著錄,省時省力。在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄,即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄,對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行組合級著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能較完整的揭示檔案的主題內容和特征,而且也可以減少著錄條目和錄入條目,既節約了時間、人力,又提高了著錄效率。
醫院文書檔案是醫院重要公文、重大事件活動的資料匯總,是醫院歷史見證的有效憑據,對醫院的管理和發展有重要的作用。醫院文書檔案管理有三大特點。其一是規范性,文書檔案多數都屬于醫院領導部門的公文,醫院文書檔案管理的重點就是對該類公文進行管理,它的規范性集中體現在公文的用紙、文種、字跡、檢查、傳遞方面都規定嚴格。其二是服務性,醫院 文書檔案主要是為醫院領導進行決策或相關部門提供參考資料,只有重視其服 務性,才能進一步優化醫院領導工作效率以及文書檔案信息化管理,便于患者進行 更好的查詢服務。其三是保密性,因為很多的文書檔案涉及到醫院內部、領導和患者的信息資料,要杜絕 這些信息資料的外泄,以防止心懷不軌之徒理由信息資料做出非法勾當,損害醫院的形象與聲譽??尚诺奈臅芾砉ぷ?,是醫院實現可持續發展的重要保障。
二、現階段醫院文書管理工作存在的問題
1.文書檔案的收集分類存在問題
醫院檔案是醫院歷史財富,搞好文件材料收集是 確保檔案材料齊全完整的前提和基礎。醫院檔案室的檔案主要是通過“接收”的方式進行原始材料積累,沒有其他收集途徑,存在著較強的被動性。另外,檔案的分類是檔案管理的基本方法,也是對檔案進行科學、系統、有序管理的有效手段。國家檔案管理部門對此有明確的規定,但現在的醫院普遍不重視文書檔案的分類工作,或者他們沒有采取合理的分類方法。而且有的醫院由于辦公用房緊張,沒有專用檔案室,存在資料多處存放,“八防”配套不齊,引起檔案材料霉變、蟲蛀、灰塵多,影響檔案的美觀整潔及完整,造成資料裝訂不規范、查找困難和丟失的現象。
2.文書管理人員的工作意識淡薄且專業素質水平不高
首先從醫院領導來說,一些醫院的領導沒有對文書檔案管理工作給予足夠的重視。因此,醫院對文書檔案管理工作的經費投入低,設備設施陳舊,信息化程度低,嚴重影響了文書檔案管理的現代化進程。由于領導的不夠重視,有些醫院的文書檔案管理人員也未認識到文書檔案管理工作的重要性,缺乏檔案管理意識和相關法律知識,認為文書檔案管理工作很簡單[1]。這種不重視就導致醫院檔案管理人員在專業素質、理論水平和文化程度等方面參差不齊,缺乏責任心,導致文書檔案內容不全、裝訂混亂、頁碼編排不準確、分類不規范,致使文書檔案管理工作相當滯后。遠遠不能滿足現代醫院的真正發展需求。
3.文書檔案管理的制度不夠完善
一些醫院在長期運行過程中形成了一套完善的醫療管理制度,但檔案管理相關制度卻不健全,未明確文書檔案管理部門、 人員工作職責,檔案管理標準及流程,缺少考核措施,未形成規范的醫院文書檔案管理體系。這樣的檔案管理不利于綜合開發利用,造成管理松散,使用效率低下,在出 現問題時會造成各個部門相互推諉,不利于醫院的管理。
三、加強醫院文書檔案規范化管理的措施
1.優化文書檔案的基礎工作
因文書檔案牽涉多個部門( 科室) 。不同部門又有不同的文書檔案資料收集任務,所以必須落實好各部門的責任,提高相關科室清理移交檔案資料的自覺性,方便專職檔案管理人員對各科室的檔案收集,提高文書檔案的完整性。另外,醫院文書檔案管理工作主要是為醫院領導、相關人員和患者提供相關資料查詢、提供方便,隨著現代科學技術和計算機技術在醫院管理中的廣泛應用,醫院文書檔案管理人員加強自身文化素養,充分利用計算機技術對醫院文書檔案進行科學管理,在方便相關管理人員和患者查詢資料的同時,還能提高醫院文書檔案管理的效率。加強資金投入、引進現代化的技術和設備是實現檔案現代化管理的必備條件[2]。檔案管理的最終目的就是使檔案得到充分利用,因此,醫院檔案管理人員要樹立服務意識,多途徑、多渠道地開發檔案信息資源,使醫院的檔案為臨床、醫療、教學和科研工作服務。讓檔案信息資源在深化醫院改革、建設文明行業、提高醫療質量中發揮重要作用,提高檔案在醫院管理中的地位,為促進醫院的可持續性發展服務。
2.提高文書檔案管理者的專業素質
檔案管理是醫院管理的重要組成部分,領導重視是做好檔案管理的前提。醫院 管理者要通過院內培訓、業務講座的形式提高全院工作人員對文書檔案管理的認識,增強法制觀念,使中層干部、每位員工充分認識文書檔案的重要性,自覺形成參與文書檔案管理的意識。另外,要提高醫院文書檔案管理工作的效率,充分利用文書檔案管理為醫院創造經濟效益,就要提高醫院文書檔案管理人員的綜合素質和專業技能。 所以,醫院管理人員要加強醫院管理人員的培訓,全 面提高醫院文書檔案管理人員的專業技能和綜合素質;提供機會讓他們外出學習和進修,了解檔案管理的最新進展,掌握新理論、新技能;引導他們自學英語、計算機、法律知識,不斷拓展知識面,以適應檔案管理現代化發展的需要;提高醫院文書檔案管理的工作效率,促進醫院的現代化發展。
3.建立完善的文書檔案管理制度
1.1 環保檔案的內容
環保檔案是指各級環境保護行政主管部門及其直屬單位,在環境保護工作中直接形成的、對國家和社會有保存價值的各種文字、音像、圖片、電子文檔等不同形式和載體的歷史記錄[1]。
1.2 環保檔案管理的重要性
環保檔案管理是指在環境保護工作開展時,對環境保護工作過程形成的文件資料進行收集、加工整理、立卷歸檔和檢索利用的一系列工作。環保檔案管理的對象是環境保護文件資料,是環境保護工作的信息載體。配備專業的人員對環保檔案進行科學的管理,對于環境保護工作具有重要的意義。具體體現在下列方面:一方面,對環保檔案進行科學管理,可以為環保工作的順利開展創造良好的條件。在環境保護工作過程中產生的各種信息,經過收集、加工和傳遞,以環保檔案的形式進行管理和保存,是有價值的環保信息資源,是環境保護工作者進行環境保護目標控制的客?^依據。另一方面,對環保檔案進行科學管理,可以提高環境保護工作效率。環保檔案進行科學、系統的整理歸類,形成環保檔案庫。當工作需要時,可以有針對性地及時提供完整資料,迅速解決工作中的問題。
2 環保檔案管理中存在的問題
2.1 檔案管理工作不充分
目前,環保單位由于人員配備不足、場地受限、資金分配差異、管理制度不完善的影響,導致各環保單位檔案工作的發展極不平衡,進而使得檔案資料分散,信息不全。
2.2 檔案管理人員的素質偏低
配備專業的人員對環保檔案進行科學的管理,對于環境保護工作具有重要的意義。但是,在環保部門檔案管理人員中,尤其在基層環保部門,卻缺乏專業的檔案管理人才,尤其是檔案人員往往身兼數職。當前信息化時代,專業的檔案人員不僅要精通傳統的檔案管理業務,還必須掌握自動化網絡技術,使用計算機管理環保檔案,這給進一步做好檔案管理工作帶來了新的挑戰[2]。
2.3 環保檔案管理系統有待完善
環保檔案具有信息來源太多、信息量巨大、信息累成復雜等特點,信息管理難度大,因而對信息進行制度化、規范化十分重要,然而,目前并沒有統一健全的環保檔案管理制度,使的檔案管理工作無論在管理方法還是在檔案文件的分類、編碼、處理流程、歸檔等方面都缺乏依據。另外,由于靠層層上報匯總,缺乏管理,造成資料分散、信息不全,不能及時轉化為決策依據,大大降低了檔案的利用效率。
3 完善環保檔案管理工作的主要對策
3.1 提高環保檔案現代化管理的認識
首先,分管檔案工作的主要領導要有足夠的認識,要為實現環保檔案現代化管理創造條件,投入一定經費,配備檔案現代化管理所需設備。其次,要提高檔案工作人員的思想認識,克服傳統保守的習慣,破除應用現代化管理的畏難情緒,要有實現環保檔案工作現代化的思路,加強相應的業務學習,對傳統檔案管理進行革新和完善。
3.2 建立現代化的環保檔案管理制度
檔案工作標準化,是新形勢下檔案工作進展的必定走勢和檔案工作現代化的客觀要求,它的制定和實施,必將給檔案工作帶來長足的進展和巨大的變革,因此,要加速標準規范的制定,積極組織貫徹實施。國家環境保護總局制定頒發的《中國環境保護檔案分類規范》、《中國檔案分類法、環境保護檔案分類表》為加強我國環境保護檔案工作、科學地管理環境保護檔案、統一環境保護檔案分類檢索、實現環境保護檔案的分類檢索系統的標準化、規范化、現代化管理打下了堅實的基礎?!吨袊鴻n案分類法、環境保護檔案分類表》其分為九大類,作為統一的微機信息管理分類標識,符合環境管理職能和環保檔案的特點[2]。運用《環保檔案分類表》(簡稱)分類類目標識,我們必須熟悉并了解環保檔案分類表分類類目標識所規定的內容和適用范圍,做到信息分類符合環境管理職能,保持各種信息的有機聯系,便于微機信息管理。
3.3 加強環保檔案現代化管理人才隊伍建設
現在社會上普遍缺乏復合型的現代管理人才,檔案工作更如此,尤其是缺乏既懂微機技術又有檔案專業知識的復合型人才,例如有的單位雖配備了微機等現代化設備,由于缺少專業人員,結果微機僅起到條目輸入、統計等簡單功能,極個別的還使其常年閑置,不能充分地發揮其在檔案工作標準化、現代化中應有的全部功能,因人才缺乏而直接影響了檔案工作現代化的開展,所以環保檔案要實現現代化檔案管理就要求檔案人員必須掌握現代化管理技能,否則環保檔案的現代化管理就能難以實現,這是前提條件。實現環保檔案管理現代化,對檔案工作人員提出了更高更嚴的要求,要求檔案工作人員相應地調整自身的知識結構,提高自身素質,至少要做好 3 個方面的工作:一是掌握專業基礎知識,要求對環保科技知識和科技檔案管理知識的掌握,沒有堅實的專業知識,環保科技文獻編撰難以開展;二是掌握相近和相關學科的知識,這是由當代科學技術高度綜合趨向統一和現代學科的相互滲透、交叉、分化的現實決定的;三是掌握計算機、微縮、復印、網絡等先進技術和設備的工作原理并能進行熟練的操作。
3.4 加強環保檔案現代化管理物質基礎建設
眾所周知計算機作為一種高效處理龐大復雜信息與數據的現代先進工具的首要特征就是要求輸入計算機的各項原始數據信息必須是準確和科學的,所以實行計算機管理的前提條件是要做好輸入信息與數據的收集、整理、著錄等一系列前期的基礎工作,使其充分滿足計算機工作的技術要求。
那么我國檔案管理基礎工作究竟在哪些方面不足和較差呢?哪些方面尚不能迅速適應計算機管理的要求呢?總體來講目前我國的綜合性檔案館大多是館藏內容龐雜案卷,數量繁多時間跨度長且由于多年來一直處于封閉式管理之中,檔案管理僅以保管為目,以案卷不丟失為原則。再加之每個歷史時期檔案的整理質量要求不同整理的規格不統一等情況形成了檔案基礎普遍較差的局面。主要問題集中反映在以下幾個方面:一是檔號不規范。沒有目錄號一卷多冊現象較多;二是案卷標題不規范。有些標題不能反映主題內容或標題缺少基本要素甚至沒有案卷標題等現象較為普遍;三是大部分案卷缺少卷內目錄,以至于部分未被案卷標題涵蓋的內容永遠無法檢索而難以利用;四是許多案卷未標頁碼,如果使用中掉頁很難發現;五是組卷混亂現象比較嚴重,如有按時間組的也有按職能部門管轄權限組的還有按文種組卷的;六是案卷厚薄不一,有的一、二頁紙一文一卷有的五六百頁紙一類一卷??傊C合性檔案館建館時間越長館藏量越大的存在的類似問題就越嚴重。從以上情況來看我國綜合性檔案館目前還未具備實現計算機管理的充分條件需要盡快地、科學地解決這些問題。
二、實行標準化、規范化的工作程序和方法,提高檔案管理基礎工作水平
從科學與經驗中都可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規范化的工作程序與方法。即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環節都要按照統一的程序和科學的方法進行工作。從科學與經驗中可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規范化的工作程序與方法,即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環節都要按照統一的程序和科學的方法進行工作。
1.全面普查案卷,去糟取精
這是實現檔案管理標準化、規范化的第一步工作。因為一般的綜合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準不可避免地存在許多重份或無參考價值的文件,所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行計算機管理時出現重復與低效率的情況。
2.重新組合案卷實現案卷規范化
將那些組卷過內容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應對那些無頁碼、無卷內目錄、無案卷標題或標題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規范。重新組卷不僅可以優化館藏、科學保管而且亦可以提高實行計算機管理檔案后的利用效率。
3.結合本館實際規范著錄工作
著錄是實行計算機管理的一項重要基礎工作也是直接影響輸入計算機數據與信息的準確性的一項重要的前期工作。1986年國家頒布的《檔案著錄規則》是規范著錄工作的最基本依據。但是由于各個檔案館的條件存在差異再加上計算機管理又提出了新的技術性要求所以各個檔案館應該以《規則》為依據,并從自己的實際情況出發根據計算機管理的技術要求制定出適合本館著錄工作的著錄細則。
4.統一分類號保證檢索查全率
計算機檢索的顯著優勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性我們在分類過程中,首先根據《中國檔案分類法》進行分類再因事制宜制定出一些具體細則。另外在分類的過程中還應加強校審力度以便及時校正分類人員的錯誤。并且還應經常組織大家統一認識統一標準盡量做到前后標引一致同一類文件標引一致從而達到標準化和規范化管理。
5.規范題名保證檢索查準率
檔案的分類號保證了檢索查全率而題名準確才能保證檢索的查準率。但僅保證查全率是不行的,還須同時保證查準因此在著錄時要統一規范題名。我們認為規范題名應掌握的原則與要點是:在填寫題名項過程中要規范機構簡稱盡量避免在檢索時出現含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發生。我們結合計算機檢索需要在著錄過程中將題名中責任者、事由、文種必要時加上人名、地點和時間)等要素都填寫完整。如果題名要素不完整。則要補齊如果題名冗長則刪除多余的贅詞。還要統一文種題名中經常有請示報告等含義不清的文種出現很影響檢索的準確率。所以我們便規定凡是要求批復的文件寫請示凡不要求批復的文件則寫報告等等這樣就可在檢索中區分出每份文件的實質作用。
三、加快數據準備推進檔案現代化管理進程
1、分清輕重緩急,循序漸進
現代檔案管理工作的主要目的就是提高檔案數據的利用效率,因此,所有的檔案管理工作都應該本著有所用的目的展開,因此,現代檔案管理的準備工作必須按照社會的實際需要分清重點,按照需要的緩急程度順序開展。檔案管理的基礎性工作,需要管理人員綜合社會的發展現狀,將所有的檔案進行重點和次重點的整體分類。
2、分級次著錄,省時省力
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄,即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄,對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合及著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。
3、分門別類,充分利用檔案原基礎
對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷,在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引,而對那些特殊形式的檔案如房檔、案件等則可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入,然后用計算機統一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎,可以減少著錄環節,大大地提高著錄速度。
4.用關鍵詞替代主題詞,簡化查找時間,提高效率
1.2管理設施和制度不完善學校檔案中大多是紙質的文件,因此對于管理的設施要求非??量?,通風、防潮、防霉和防火等條件都必須達到標準,一旦出現事故,將導致檔案的全部流失和損壞;同時,我國職業院校教育,沒有建立統一和系統的信息化管理導致,導致檔案管理水平較為落后,無法為學校管理水平的發展提供幫助。
1.3管理人員數量和質量不達標職業院校的人才數量和質量不達標,嚴重地制約了檔案管理水平的發展。許多檔案管理人員由其他部門人員兼職,沒有經過專業的學習和培訓,導致檔案管理的水平較低,專業水平參差不齊,對檔案的管理和分類等各不相同,難以滿足現代化檔案管理的水平標準。同時,由于學校撥給的經費不足,檔案管理人員的數量始終無法滿足標準,形成了一個惡性循環。
2加強職業院校教育檔案管理的措施
2.1加強學校對檔案管理的重視檔案是學校的寶貴資源,是維持學校發展的重要保障。因此,學校應當加強對檔案管理的重視水平,主要方法包括:
①學校高層管理人員應當將檔案管理納入學校的日?;顒又校瑵撘颇赜绊憣W校的員工;
②學校應當安排專門的人員對檔案室進行管理和打掃,所有的人員應當清楚地了解自己的工作流程和職責;
③將學校檔案管理水平作為相關部門的考核和評判內容;
④學校應當定期組織對檔案管理人員的培訓,提高管理人員的水平和素質。
2.2制定科學和完善的檔案管理制度制定科學和完善的檔案管理制度,是保障檔案管理有條不紊發展的前提,主要方法包括:
①設立獨立的檔案管理室,嚴格按照防火、通風、防潮和防霉的條件進行打掃和布置,配齊管理設施和設備,確保管理水平達標;
②建立系統的管理規章制度,規范每位管理人員的職責,以卻把責任到人,出現突發事件時,可以第一時間進行預后的管理。
2.3提高檔案管理人員的基本素質提高檔案管理人員的基本素質,是提高檔案管理水平的重要保障,主要方法包括:
①定期對管理人員進行考核和培訓,加強管理人員學習的能力,規范檔案管理的水平;
②對于出現重大管理事故的員工,進行停崗培訓,直到操作水平達標后方可上崗工作等。
2.4使用現代化的管理系統學校應當配有現代化的管理系統,為檔案管理的長期發展提供基礎,主要措施包括:
①使用信息化的管理操作系統,全面和科學地對檔案進行保存和分類,能夠快速地查詢檔案信息;
②配有完善的打印機、計算機等各項信息化設備,保障檔案的快速錄入和管理等。
1.1 是開展愛國主義教育的寶貴資料
烈士檔案管理一直將“褒揚先烈、教育后人”作為工作宗旨。為充分發揮烈士檔案的社會價值,可將烈士檔案引入到愛國主義教育中,使受教育者更加全面地了解革命先烈的英勇事跡,對革命先烈產生崇拜敬仰之情,這樣一來有助于彌補以往過于生硬的教條式教育弊端,增強愛國主義教育的感召力和說服力。
1.2 是編制各類宣傳教育資料的重要依據
烈士檔案管理需要收集整理與革命烈士相關的各項資料,這些資料具備歷史真實性,能夠客觀真實地反映革命烈士的光輝形象。而當前有關革命烈士的個人傳記、影視作品層出不窮,在制作這些宣傳教育類作品時可充分借助烈士檔案資料,還原出更加生動真實的烈士形象,實現烈士檔案的宣傳教育價值。
1.3 是促進革命烈士紀念館發展的有力保障
烈士檔案管理是革命烈士紀念館管理的重要工作內容,紀念館管理水平的高低在一定程度上受烈士檔案管理的直接影響。為促進紀念館可持續發展,必須以烈士檔案管理工作為基石,收集、整理、陳列烈士檔案資料與遺物,增強紀念館的發展能力,發揮紀念館在宣傳革命烈士精神方面的作用。
2 烈士檔案管理的實踐做法
2.1 提高烈士檔案管理重視程度
烈士檔案管理人員要認清楚本職工作的重要性,轉變過去被動式收集檔案資料的做法,采取主動走訪、實地調查的方式,收集更加全面的資料信息,補充烈士檔案材料的空缺。同時,有關部門還要加大對烈士檔案管理的資金投入力度,建立起專項經費,為烈士檔案管理人員擴大資料收集范圍,配備必要的硬件設施,穩定管理人員隊伍提供資金保障,從而不斷提高烈士檔案管理水平。
2.2 做好烈士檔案收集與整理工作
由于烈士檔案的組成材料種類繁雜,因此,在對此類檔案進行歸檔時,可采取隨時收集的方法。烈士檔案是機關文書與人事檔案等的結合,但它的收集方法卻與機關文書和人事檔案的收集方法有所差別。故此,在對烈士檔案進行收集時,應依據我國現行《檔案法》的規定要求,確保烈士檔案的完整性及信息的安全性,從而更加全面地反映出烈士的革命事E,具體收集的資料內容如圖1所示。在對烈士檔案進行整理時,應當按照檔案的形成規律及特征,進行分類整理,可采用文書檔案的分類方法和人事檔案的歸檔形式完成烈士檔案的整理工作。大體上可將烈士檔案的分類編目分為以下幾種情況:其一,按照每個年度出現的烈士及其居住地分類;其二,根據烈士生前所從事的職業性質分類;其三,按機關文書檔案分類編目形式,當該年度出現烈士單獨組卷時進行統一編號對不同載體進行區分。
2.3 加強烈士檔案保管
我國現行的《檔案法》對烈士檔案的管理給出了明確的要求,實際工作中,必須以《檔案法》的規定作為指導依據,加大對烈士檔案的保管力度。烈士檔案應統一保管,并接受同級部門的監督,嚴格按規范要求進行檔案收集,并確保收集資料的完整性、真實性,以免影響后續檔案管理工作的開展。同時,應建立相應的規章制度,并對有關的要求及措施加以落實,從而使烈士檔案保管工作的開展有章可循、有制度可依,確保檔案管理工作的有效性。由于烈士檔案本身所具有的特殊性,故此必須對其進行專門的保管。組卷應按照國際標準的要求進行裝訂、分類,采取規范化的管理方式,不同載體、門類和保管期限的烈士檔案,應分別排列,統一編號,這樣便于查找利用。此外,應對烈士檔案進行定期檢查,并加強保管場所的防火防潮防塵防蛀等工作,為烈士檔案的安全提供保障。
2.4 建設高素質烈士檔案管理隊伍
烈士檔案管理隊伍整體素質的高低直接關系到管理效率和水平,為此,有必要建設一支高素質的烈士檔案管理隊伍,從而使其更好地勝任烈士檔案管理工作。一方面應當配備數量充足的專業檔案管理人員,另一方面應加大對他們的培訓力度,可定期組織培訓班,學習檔案專業知識和管理技能,提升工作水平。同時,要讓烈士檔案管理人員掌握現代化的檔案管理方法,樹立創新意識,以檔案管理信息化建設推動烈士檔案管理工作的有序開展,構建相關的信息網絡,將原本紙質的烈士檔案轉變為數字化檔案,實現資源共享,擴大服務對象,滿足社會需要。作為一名優秀的烈士檔案管理人員,要不斷豐富自身的知識結構體系,積極學習各種先進的管理理念和管理方法,主動參加相關的知識和技能培訓,做到對現代化管理方法的熟練運用,為烈士檔案管理工作的開展提供保障。
3 結論
總而言之,烈士檔案是革命烈士英勇事跡和光輝形象的真實見證,是寶貴的歷史資料。為了更好地褒揚先烈、教育后人,必須加強烈士檔案管理,從檔案收集、整理、歸檔、利用等環節入手,構建起烈士檔案管理長效機制,充分發揮烈士檔案的文化價值和社會價值,提高烈士檔案管理工作成效。
參考文獻:
[1] 焦宏偉.重視烈士檔案工作 推進愛國主義教育[J].現代交際,2013(07).
[2] 蔣會蘭,劉秀娟,陳從會.淺談烈士檔案管理工作存在的問題及其改進措施[J].人才資源開發,2015(11).