時間：2023-05-16 10:10:51
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Abstract：With the development of market economy and trends globalization，there is an increasing needs for the highly educated personnel in China's real estate industry. Based on a historical review of real estate education in china，this paper provides you with a general picture of real estate education within the frame of construction management programs.In conjunction with the experiences in offering real estate couse in construction management programs.at tsinghua university，the author indicates that real estate and construction management are the two specialization with very different foundations，and the national codes of subject installment control policy are the key issues restricting the proper development of real estate education in china.In view of the future development of real estate education in china，we should pay a great attention for the differents of real estate and construction management .For the mutual recognition of accredited programs with overseas professional bodies in real estate and construction ，the author believes that it would be relatively easy to sign the agreement， but how to educate chinese students with international knowledge and experiences would be the key of this mutual recognition.
Key words：Real estate High Education Construction Management
一、房地產業對專業人才的需求
房地產業是從事房地產開發、投資、經營、管理與服務的行業。具體包括：房地產開發與經營業（各類房地產開發、土地開發、房地產投資經營等活動）、房地產管理業（住宅物業管理、土地批租經營管理和其它房屋的管理活動）、房地產經紀與業（房地產與經紀人服務、居間買賣、租賃服務、房地產交易保證服務、房地產估價等）。日益發展壯大的房地產金融保險業雖然不包括在房地產業中，但其在人才需求上也與房地產人才需求有著密切的關系。
中國房地產業從20世紀80年代末開始興起，經過近20年的發展取得了令人矚目的成就。全國城鎮人均住房建筑面積2000年末已經達到20，5平方米（戶均住宅建筑面積64平方米），農村達到27平方米。據有關部門預測，2010年中國城市化水平將達到45％左右，城鎮人口達到6.3億人，比2000年凈增1.7億人。如果到2010年人均住房建筑面積按25平方米計算，將需要新建城鎮住宅建筑面積56.1億平方米，平均每年約5.6億平方米。如果再計入非居住建筑的建筑面積，未來10年中國胸地產市場發展潛力巨大。2000年，城鎮住宅與房地產業增加值約5400億元，占GDP的比重已經達到了6％左右，在國民經濟、尤其是國民經濟增長中，起到了舉足輕重的作用。到2001年末，中國共有房地產開發企業2.7萬個，從業人員100多萬人，房地產估價和土地估價機構8000余家，從業人員約15萬人（其中取得房地產估價師、土地估價師執業資格的人數30000人），房地產經紀機構約2.7萬個，從業人員30多萬人：物業管理企業2.5萬個，從業人員260多萬人。此外，如果加上在政府從事房地產行政管理工作、房地產教育研究機構、房地產信息服務與咨詢機構、房地產投資顧問與策劃機構的就業人數，中國房地產行業的就業總人數預計超過550萬人。
房地產業作為一個新興行業，其從業人員基本上都是來自城市規劃、建筑學、土木工程、建設管理、投資與金融等相關專業，真正受過系統的房地產專業教育的人才只占很小的比例。上海市教育考試院提供的消息表明，目前上海包括信息產業、金融保險和房地產在內的一類專業，最受考生青睞；《深圳晚報》在未來人才市場上最走俏的將是金融、保險，高級管理、物業管理等13類經濟專業人才。清華大學房地產研究所對北京市有關高校房地產專業畢業生的調查顯示，30.77%的同學認為就業前景非常樂觀、畢業生供不應求，69.23%的同學認為就業前景一般、但是可以找到合理的工作，沒有同學認為就業形勢不好。
二、中國高校房地產專業教育發展的歷史回顧
1、房地產經營管理專業教育的變革
1989年，經過國家教委批準，中國高等學校開始設置房地產經營管理專業，到1998年教育部頒布新的專業目錄為止，全國設置房地產經營與管理專業的高等學校達到了114所。1998年教育部頒布的《普通高等學校本科專業目錄》，對原有專業講行了調整，專業種數由504種減少至249種，將房地產經營管理專業調整到工商管理類的工商管理專業。各高校按照教育部的要求，于1999年開始對房地產經營管理專業的歸屬進行了調整，部分高校將該專業并入工程管理專業，也有部分高校并人了工商管理專業。
建設部作為中國建筑業與房地產業的行政主管部門，于1994年成立了“全國高等學校建筑與房地產管理學科專業指導委員會”。該委員會在1998年過渡到“全國高等學校工程管理專業指導委員會”的過程中，繼承了原對房地產專業教育指導的職責，并將“房地產經營管理”作為工程管理專業的一個方向延續至今。將“房地產經營管理”并人工商管理專業的院校，目前尚沒有納入“全國高等學校工程管理專業指導委員會”指導的范圍。另外，目前中國?？平逃膶I目錄中，目前仍然保留有房地產經營管理專業和物業管理專業。
2、中國高校與房地產相關的本科教育
到2000年底，全國共有77所高校開設有管理學學科門類下的工程管理專業。此外，還有一些本科生專業與房地產教育相關。
資源環境與城鄉規劃管理：共有以北京大學、北京師范大學、華東師范大學、南京大學等在內的32所高校開設了地理學學科門類下的資源環境與城鄉規劃管理專業。該專業開設的主要課程：地質學、自然地理學、經濟地理學、國土規劃、地圖學、遙感應用、管理科學、環境科學、土地評價與土地管理、水資源計算與管理、生態環境規劃、環境化學、地理信息系統、城市總體規劃、區域規劃等。該專業的培養目標是：能在科研機構、高等學校、企事業單位和行政管理部門從事科研、教學、資源開發利用與規劃、管理等工作。
城市規劃：共有以同濟大學、清華大學、哈爾濱工業大學、天津大學、東南大學、重慶大學等為代表的43所高校開設了屬于建筑學門類的城市規劃專業。開設的主要課程包括：城市規劃原理、城市規劃設計、城市設計、城市規劃理論與城市發展史、城市道路與交通、城市生態與環境保護、城市地理學、城市經濟學、區域規劃、城市規劃行政法規與城市規劃管理。該專業的培養目標是：在城市規劃設計、城市規劃管理、決策咨詢、房地產開發等部門從事規劃設計與管理，開展城市遏路交通規劃、城市市政工程規劃、園林游憩系統規劃，并能參與城市社會與經濟發展規劃、區域規劃、城市開發、房地產籌劃以及相關政策法規研究等方面工作。
土地資源管理：以中國人民大學、同濟大學、浙江大學、中國農業大學等為行表的34所高校（以農業類院校為主）開設了公共管理學科門類下的土地資源管理專業。開設的主要課程包括：土地資源學、土地規劃學、土地管理學、土地經濟學、地籍管理學、測量學、土地信息系統。該專業的培養目標是：能在國土、城建、農業、房地產以及相關領域從事土地調查、土地利用規劃、地籍管理及土地管理政策法規工作的高級專門人才。
中圖分類號：G4
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.086
1 引言
長期以來，工程管理某一領域被各高校用來設立專業，合并后的課程體系并沒有實現真正有效的融合，主要表現在：課程多而雜，重復的授課內容在部分學科內體現的較明顯，教學成效低下，資源利用率低；課程設置方面只是將原有專業的所有課程和教學理念及實踐簡單的拼接結合，沒有達到優化系統的目的；合理性和預見性在課程結構中體現較少，隨著社會經濟的不斷發展對新型人才的素質水平要求越來越高。
教學和科研是學校具有的最重要的兩大功能，高校如果想要更好的發展離不開這兩方面，教學與科研的關系隨環境的不同而不同。一直以來，較大的阻礙在教學和科研之間，由于學術評價指標的影響，通常院校注重科學研究和輕視教學。如何平衡教學和科研這兩個方向，把教學的意義和學?？蒲心芰Χ纪怀鰜?。教學和科研并行發展是目前國內高校亟待解決的方向。
工程管理管業同樣面對教學和科同事發展的問題，目前工程管理專業在中國的所有大學專業中的影響力并不是很大，但是工程管理專業在社會上的影響力遠大于在學校的影響程度。工程管理專業在國家級科研項目上取得的成就和在大學中的地位不成正比。
2 工程風險管理課程改革
目前不斷快速變化的全球經濟發展形勢，作為新興市場的中國迎來了迅速發展的熱潮，但這就意味著面臨的風險的增大。為了風險可以有效的被控制，迅速發展的風險管理相關理論研究，在每個工程專業進行有效的服務。因此，具有相當的風險意識和能力去應對社會的挑戰是工程管理專業學生應該具備的技能。通過管理課程改革研究，讓學生達到了解工程管理的基本原則，熟悉管理的主要過程，掌握有關現代管理的技術和方法，并掌握管理案例的分析方法，初步能夠解決實際管理問題的能力的要求。
3 教學和科研是辯證統一的
很多學者也在研究教學和科研的相關關系，每個學者都有不同的觀點，基本上有教學和研究存在負相關、零相關和正相關這三種關系觀點
首先，教學與科研之間存在負相關關系，這一觀點的基本依據是：首先，教學和科學研究的最終目標是不同的。能夠傳遞知識是教學的最終目標，而科學研究的最終目標是創造知識。其次，完成人的素質也是影響教學和科研質量的關鍵。除了積累相關的知識和良好的表達能力以外，還注重教師的教學質量，同時還要求教師的道德品質達到一定的水平等各方面。然而科學研究主要集中在創造性思維，創新性思維和智力因素，表達能力和其他方面的要求不是太高。再次，精力和時間限制也影響教學和研究的主體，在教學工作投入的時間精力多，勢必影響到投資科學研究的時間，科學研究的結果也會受到較大影響。由此可見，教學和科研也是存在沖突的。
其次，教學與科研之間存在正相關關系，這一觀點的基本依據是：首先，教學和科學研究存在相同的目標。教育和科學研究是促進社會和生產力發展進步的一個重要組成部分，從這方面來看兩者之間不存在根本矛盾。其次，從科研和教學從長期發展和整體大局觀來看，二者也是一個統一的，而且是互補互助的關系。教學對科研的幫助主要體現在：隨著教學水平的不斷提高，會打造出一支出色的科研團隊，教學不但是傳授知識的過程，而且是一個師生在授課互動中發現新知識新問題的過程，這也有助于科研課題的發現和提出。由此可知，教學和科研是息息相關的。
最后，教學與科研之間存在零相關關系，這種觀點認為教學和科研之間相互獨立，并不存在任何直接聯系。沒有任何證據指明教學會影響科研，同樣也沒有證據證明科研對教育有直接影響。
4 協調教學與科研關系的策略
4.1 學校出臺政策協調教學與科研
大學學?？梢酝ㄟ^制定關于協調教學與科研政策，并且對專業進行優化、學院進行重新分配專業，培訓教師提升教學方法、改革制度優化人才配置，統一協調教學與科研之間的關系，實施一些可行的措施來降低學校面臨的雙重壓力，各學院和教學科研主體能夠采取這樣的措施以達到協調教學和科研關系的目的。從教師的教學理念上出發，提升教師的專業素養和師德教育樹立正確三觀，教學和科研的協調的重點就是這個方面。
4.2 從二級學院協調教學與科研
協調教學與科研關系問題上，大學改革的基本原則是密切圍繞二級學院改革實施方案，以提高教學和科研水平為主軸，準確提出教師在協調教學與科研關系的定位需求，樹立正確的學術和教學的價值觀，將現有資源充分利用，使其在教學和研究工作的部門能夠更好的發揮作用，職位分類設置，不同位置有不同的要求，突出教學人可以勝任各類工作；融合各類工作，體現相同的貢獻相同的待遇。
4.2.1 專職教師崗位要求細分，工作職責明確
完成教學和研究是專職教師的主要工作，專職教師按工作方向不同可分為五種類型：教學型職位、教學科研型職位。
教學科研協同發展型教師需要滿足的條件是完成二級學院安排的教學工作量，從教學、科研和學術服務三個方面協同發展，教師在完成最基本的本科或者研究生的教學工作量，需要完成自己專業相關的學術論文或者學術科研。
單純教學型教師需要滿足的條件是，是以本科生教學工作為主，在課堂教學、實驗教學、學術服務三方面綜合協調的發展，教師必須完二級學院的教學任務，不僅質數量要求合格，質量同時達標，并且完成有一定質量的教學研究、教學改革、教學成就總結等學術研究工作。
4.2.2 運用分配杠桿協調教學與科研關系
為達到教學崗與科研崗進行合理量化的目的，學部制定專門的績效津貼分配制度。學部專職教師崗位績效津貼由三個部分組成分別是：職位津貼、崗位津貼和獎勵津貼。區別主要體現在工作資歷和學術資歷的不同，津貼根據工齡、職稱、職稱年限來建立不同程度的等級津貼。不同崗位的職責與績效由不同的崗位津貼來體現，不同的職位和不同的工作職責的重要性也是設置崗位津貼的影響因素。如果員工表現出色和超額完成基本職責以外的學術獎勵就是獎金津貼。
4.3 教師個體層面上處理教學與科研關系的途徑
4.3.1 健全師資管理制度
學校和學院應該營造一個公平、公開和公平的競爭環境用于教師的發展，由學校為教師提供更多的人文關懷，了解老師的實際能力，將選擇申請教學、科學研究的主動權交給老師。
4.3.2 促進教師科研的公平競爭
學校和學院應該提供一個更有利的競爭環境，同時對青年教師的科研給予最大的幫助。工程管理學院成立學術團隊，發揮專業集成的優點，鼓勵教師申報重大研究課題，在國外期刊上發表高水平學術論文。學院需要對激勵機制進行完善，創造更好的條件促進青年教師的成長、培養學術帶頭人和學術骨干的快速完成。
5 結束語
在處理教學和科研的關系中，教師不僅是面對技術問題這類矛盾，還存在道德問題，這就需要教師高尚的道德情操來解決此類問題，根據內在要求處理教學和科學研究的關系。本文研究提供了一個理論基礎為實踐課程，可以改善教學效果，提高學生的能力，與此同時，將豐富的科研數據融入到教學活又校推動深入思考和研究，補充教學設計中的要點，為后續的實驗設計打下基礎，實現教學和科研的相互推動。
參考文獻
工程管理專業是工程技術與管理交叉復合性學科。工程管理專業是20世紀80年代初,應社會主義經濟發展的需求設立的。該專業要求學生具有管理學、經濟學、土木工程技術、計算機管理和外語的綜合知識,能在國內外工程建設領域從事項目決策和全過程管理的復合型、外向型、開拓型的高級管理人才。工程管理要求學生能掌握工程技術、信息技術、管理、經濟、法律和法規等理論知識、具備相關實踐技能和科學研究能力,因此工程管理專業課的教學必須適應社會發展建設的需求,持續改進教學方法和內容,適應復合型人才培養的需要,本文擬用全面質量管理(TQM)和戴明環理論與方法研究工程管理專業課教學質量持續改進的模式(PDCA)。
1 工程管理專業課教學的全面質量管理
工程管理專業課教學的全面質量管理是整個大學以教學質量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過讓社會滿意和本學校所有成員及社會受益而達到長期工程管理人才培養成功的管理途徑。基本觀點是為培養人才和社會服務、全面管理和以預防為主的觀點。
(1)為培養復合型人才和社會服務觀點。在大學里,學校各個部門均應該配合工程管理專業課的教學質量管理,從教學設施配備,實驗室使用,教師選定、教學計劃的制訂,教學活動的開展到考核,都應該樹立為培養人才和社會服務觀點,通過每道教學工序的質量控制,達到最終教學質量提高的目的。
(2)全面管理的觀點。所謂全面管理,就是進行全員、全過程、全方位的管理。全員管理,為保證和提高課程教學質量,從學校領導、教師、學生、企事業單位、甚至家長,都增強課程質量意識,為工程管理專業教學質量負責；全過程管理,教學質量形成于教學實施的全過程,因此,專業課教學應該從開設課程、備課、授課、考核到效果評價進行全過程周密控制,做到教學質量最優；全方位管理,是指全方位的評估與管理教學質量,要求學生全面掌握工程管理專業課的理論知識,并培養工程管理實踐能力和創新能力等。
(3)以預防為主的觀點。以預防為主,就是對工程管理專業課教學質量進行事前控制,把教學事故和問題消滅在發生之前,使每一道教學工序都處于控制狀態。
2 工程管理專業課教學質量持續改進的PDCA模式設計2.1 PDCA教學質量管理模式設計
PDCA循環,是一個持續改進模型,在質量管理中得到了廣泛的應用。它包括持續改進與不斷學習的四個循環反復的步驟,PDCA循環是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序,特別是在質量管理中得到了廣泛的應用。P、D、C、A所代表的意義如下：P(Plan)——計劃；D(Do)——執行；C(Check)——檢查；A(Act)——處理。
PDCA教學質量環是全面教學質量管理所應遵循的科學程序。全面教學質量管理的過程就是按照PDCA循環,不停頓地周而復始地運轉。
(1)P—教學計劃。每年制訂工程管理專業課教學計劃時,充分調研社會需求、人才培養需求、學生需求和教師科研等需求,通過集體討論和個人思考的方式,找出前幾屆教學計劃的優勢和不足之處,選擇合適的教師和教材,制訂合理的專業課教學計劃。
(2)D—教學活動。按照第一步驟所做出的教學計劃,以全面質量管理的方式開展課程教學活動,要求做到全員、全過程和全方位的專業課教學管理。
(3)C—教學檢查。全方位評估教學效果,包括工程管理專業課的教師素質、教案、教學方式和考核方式,發現教學中存在的問題,分析主要原因。
(4)A—改進處理。對教學評估的結果進行處理,成功的教學經驗加以肯定,并予以標準化以適當推廣；發現的問題加以分析總結,進行改進,在不同的學生情況下,再重復循環,不斷提高教學質量。
2.2 PDCA教學質量管理模式的特點
PDCA循環,可以使工程管理專業課的教學思想方法和教學工作步驟更加條理化、系統化、圖像化和科學化。具有如下特點：
(1)大環套小環,小環保大環,推動大循環。PDCA循環作為教學質量管理的基本方法,不僅適用于工程管理專業建設,也適應于各個工程管理專業課程教學的質量管理,適應于專業課程的每一節課堂的教學管理。各級教學部門、每個教師、學生根據專業課程的教學方針目標,都有自己的PDCA循環,層層循環,形成大環套小環,小環里面又套更小的環。大環是小環的母體和依據,小環是大環的分解和保證。各級教學部門的小環都圍繞著工程管理的教學目標朝著同一方向轉動。通過循環把學校上下或課程教學的各項工作有機地聯系起來,彼此協同,互相促進。
(2)PDCA循環的關鍵是處理階段。因為處理階段就是解決工程管理專業課教學存在問題,總結經驗和吸取教訓的階段。該階段的重點又在于修訂教學計劃和標準,包括教學技術標準和教學管理制度。沒有標準化和制度化,就不可能使PDCA教學質量循環持續上升。
(3）PDCA的核心目標是持續改進和不斷提高。PDCA循環就像爬樓梯一樣,一個循環運轉結束,專業課程的教學質量就會提高一步,然后再制定下一個循環,再運轉、再提高,不斷前進,不斷提高。
2.3 開展工程管理專業教學質量管理PDCA模式的九個步驟開展工程管理專業教學質量管理PDCA循環模式的9個步驟為：①調研和分析各方面教學需求；②按照需求設計專業課教學計劃；③制定教學管理標準；④按照TQM模式開展教學活動；⑤全方位評估教學效果；⑥分析現狀,總結成功經驗,找出問題；⑦分析各種影響因素,找出主要影響因素；⑧針對主要原因,制訂措施計劃和相應標準；⑨把未解決或新出現的問題轉入下一個PDCA循環。
3 結 論
我國獨立學院產生于上個世紀90年代末期，為擴大高等教育資源，國家鼓勵公辦本科院校結合社會資金，舉辦獨立的學院，獨立學院對于緩解我國高等教育資源不足提供了積極作用。
1獨立學院特點
1.1學院特性。獨立學院是由普通全日制本科高等學校按新機制、新模式成立或與社會力量合作舉辦的本科層次的二級學院。獨立學院具有獨立的校園和基本辦學設施，實施相對獨立的教學組織和管理，獨立進行招生，獨立頒發學歷證書，獨立進行財務核算，應具有獨立法人資格，能獨立承擔民事責任。
1.2獨立學院學生特點。獨立學院作為一種獨立組織管理教育學生的學校，培養的學生作為一個獨特的群體，也具有自身的特點。第一，獨立學院的學生大部分家庭條件較好，從小也受過相對較好的教育，課余生活比較豐富，興趣愛好廣泛，個體差異性大；第二，學生基礎薄弱，沒有良好的學習習慣，且缺乏學習的毅力。第三，學生積極參加各種實踐活動，具備良好的創新意識和實踐能力；第四，學生自尊心較強，但做事缺乏自信心；第五，部分學生家庭條件較差，自卑心較強，對事物比較敏感，容易受到影響。
2、獨立學院工程管理專業授課特點
2.1授課存在問題：
（1）授課速度較慢，效果較差。由于學生的基礎薄弱，沒有良好的學習習慣，對知識的學習全靠課堂的學習與記憶，對課堂知識掌握不夠牢固。在后續的課堂中對老師的講解反映較慢，甚至難以跟上老師的思路，造成問題的積累，而學生又缺乏學習的毅力，最終導致學生很容易放棄對課程的學習。
（2）理論課課堂氛圍沉悶，學生積極性不高。對于理論課學生們大多沒有興趣，不會積極的回應老師的提問，尤其對于工程管理專業這種實際操作比較強的專業，學生更多的關注一些實踐操作問題，更愿聽一下工程中實際的應用案例，而忽視理論學習的重要性。
（3）課堂練習及作業敷衍情況嚴重。很多學生對學習自律性不高，不善于對問題的思考學生之間存在著抄襲現象，對課堂的練習和作業存在敷衍情形，敷衍老師的要求。
（4）部分教師授課方式沿襲了普通高校的傳統模式。我院部分教師是外聘制，多數來自普通高校的兼職老師，他們的上課模式學生沿襲了普通高校的授課模式，傳統的講授模式容易導致獨立學院學生失去課程興趣，抑制了他們的創造力。
2.2授課改革：
（1）選擇激勵為主，批評為輔的授課模式。獨立學院的學生思維比較活躍，但缺乏自信心。如果采用激勵教學模式，在課堂上給予學生更多的肯定和鼓勵，學生們則會因為感受到老師們對他們真誠的關注，而備受鼓舞，增強了對學習的信心，而后會以更加積極的心態投入到學習中，并能夠對課程知識形成加深記憶。相反，對于違反課堂紀律的同學則須提出批評，規范他們的不正確行為，引領他們融入課堂氛圍。同時給學生一種獎罰分明的印象，在今后學習中主動規范自身行為，遵守課堂紀律。
（2）一視同仁，因材施教。在課堂上對待每個學生都應遵循平等原則，切實關心到每位同學，尤其很容易被忽略的同學。這種平等的關心能夠使他們的自尊心得到滿足、自信心得到增強。由于學生之間存在個體差異，對他們進行因材施教尤為重要，切實幫助每位同學的課堂學習，首先能夠極大的鼓舞他們學習的積極性，其次能夠提升他們的自信心，充分發揮他們活躍的思維，更加積極主動的學習課堂知識，最后鼓舞學生的勇氣，能夠大膽的提出課堂中的問題。作為任課老師有責任，準確、耐心地回答學生提出的每一個問題，悉心指導，不斷鼓勵他們保持學習的積極性。
（3）調整課程內容，改變傳統“灌輸式”授課模式。由于學生們習慣了僅僅利用課堂時間進行學習，因而他們能夠掌握的知識非常有限。授課教師往往迫于授課壓力，只注重課程內容的完整性和全面性，而強行增加課堂內容，加大了學生們的負擔，最終造成學生對知識掌握不牢固，學習效果不佳。而對于工程管理專業的學生來講，掌握并能夠運用所學知識尤為重要。因此，對于理論課程的講解，建議授課老師提煉課程核心內容，利用課堂時間進行詳細講解，并留給學生鞏固知識的時間。例如《工程經濟學》課程包含的內容非常豐富，而課程最基礎的內容為現金流量、資金時間價值以及凈現值和內部收益率經濟評價方法。如果學生沒能夠掌握這兩部分基礎知識，便難以進行更深層的財務評價、設備更新分析等內容的學習。因此，學生只有在課堂上掌握了基礎知識，才能夠在后期根據自身需求而進行更深層次學習。
（4）改變傳統“灌輸式”授課模式，采用多媒體教學。傳統“灌輸式”的授課模式對于獨立學生來說枯燥無味，難以激發他們對課程的興趣，容易造成視覺疲勞。而我院的學生對直觀、具體的知識接受較快，對于較抽象的、概況的知識接受較慢，采用多媒體教學，能夠多引入一些具體的圖片和數據，不但能夠吸引學生的興趣，加強他們對知識的理解與記憶，同時還充分調動起他們的創造力。并且在課堂上盡量采用啟發式的教育，對學生提出一些引導性、選擇性的問題，讓學生從眾多答案中選擇其一，引導學生們對問題的思考。
（5）課堂上切實關心每位同學的表現。課堂上有些同學對課程具有抵觸心理，或者疑惑表現，而又不愿向老師表達自己的困惑。此時，授課教師須放慢講課速度，或進行詳細、直觀的講解，解答學生的困惑，否則會形成學生對整門課程的抵觸與厭煩，最后放棄對本課程的學習。
對于獨立學院學生這類獨特的群體，需要在充分了解他們特點的基礎上，制定一套適于獨立學院學生學習的授課方法。在課堂的授課中，充分的調動學生們的積極性，發揮他們的創造性，增添課堂的趣味性，利用有限的課堂時間，使學生掌握最核心的內容。
參考文獻：
隨著“互聯網+”、物聯網等技術的快速發展，大數據作為一種基礎性和戰略性資源，是提升民眾生活品質、國家治理能力的“富礦”，以大數據為基礎要素的數字經濟時代已經到來，這對學科的發展提出了新的要求。為適應新時代的發展，工商管理專業必須在以往商科課程的基礎上融入新技術、新方法，進行學科交叉融合，為學生提供綜合性跨學科的教學[1]。運籌學自二戰期間誕生，隨著科學技術的發展，現已成為一門集理論與實驗、既嚴密又富啟發性的學科，既可把它當作應用數學的一個分支來研究，又可將其應用于幾乎所有的科技領域，特別是在生產計劃、運輸問題、人事管理、庫存管理、市場營銷、財務和會計、設備維修、更新和可靠性分析、項目的選擇與評價、工程優化設計等工商管理中有廣泛的應用[2]。結合管理學和運籌學理論，《管理運籌學》作為工商管理專業的一門跨學科課程，不僅能為學生提供解決科技問題的工具，在未來的管理決策中提供科學支持，培養學生定量管理的意識，而且還能培養學生理性思維，提高學生寫作能力、創新能力和協作能力等[3-4]。為此，充分考慮時展的要求，結合工商管理專業的學生特點，《管理運籌學》的課程改革勢在必行。
1工商管理專業《管理運籌學》現狀分析
1.1工商管理專業《管理運籌學》課程現狀
本?！豆芾磉\籌學》為工商管理專業學生的專業必修課，先修課程為微積分、線性代數、管理學。該課程在大二下學期開設，共計48個學時，其中理論課程30個學時，實驗課程18個學時。目前，在工商管理專業所開設的主修課程中，《管理運籌學》是少數定量化課程中的一門，也是管理的科學性在課程中的體現。但是《管理運籌學》涉及管理學、數學、計算機、運籌學等多學科交叉，在構建模型時需要有一定的多學科交叉背景。此外，《管理運籌學》理論中有大量的數學符號與公式、繁瑣的求解過程步驟，學生需要花費大量時間才能較好地掌握求解方法和技巧。正因此，《管理運籌學》課程的教學在工商管理專業存在一定的難度?！豆芾磉\籌學》的教學設計大多仍停留在以教材為依托、教學大綱為依據，以概念和原理等理論層面為教學重點，以教師的講授為主的教學方式。通過學習，學生雖然可以在實驗課上按照課堂教學內容進行建模及求解，但無法與真實的問題相結合，無法主動將真實的實際問題轉化為運籌學可以解決的數學問題，遇到實際問題時難以用所學指導實踐，無法達到教學的基本目標。
1.22019級工商管理專業學生關于《管理運籌學》課程調查結果分析
以本校為例，針對2019級工商管理專業的所有學生，在完成專業必修課程《管理運籌學》的學習后，通過調查分析，得到如下結論：（1）在課堂教學方面，大部分學生還是認為課程學習情況較好。大部分學生還是能認識到《管理運籌學》課程的重要性和必要性。而且在上課過程中也感受到了課程的難度較高，意識到認真聽講、多做練習和及時復習鞏固的重要性。目前學習面臨的最大困難就是知識點太多，學不會。（2）在上課形式方面，由于受疫情影響，該學年課程均采用網課形式，教師與學生、學生與學生均在線上溝通交流，溝通交流的機會有限，途徑較少。但雖然是網課，整體逃課率較低，絕大多數學生能夠按時上課。（3）在課程培養方面，學生十分關注建模的講解，希望能從《管理運籌學》課程的學習中提高建模能力、數據分析能力和邏輯思維能力。其次，學生關注實驗操作，希望提升軟件操作能力。而學生最不感興趣的是理論分析，特別是很多數學公式的推導過程。（4）對于《管理運籌學》課程的建議主要包含兩個方面：首先理論講解希望線上上課，講得詳細、生動，可以多講例題，多做練習，鞏固知識，其次關于實驗課希望能融入模型實踐部分，盡量先給學生演示操作。
2工商管理專業《管理運籌學》教學中存在的問題
根據上述分析，目前工商管理專業《管理運籌學》教學中存在的問題可歸納為以下四個方面。
2.1教學目標定位不符合學生現狀
對于財經類院校的工商管理專業，大部分學生從入學開始學習《微積分》就對數學類的課程有一定的抵觸和畏難心理，而且學生的數學基礎不一致，特別是還有一些轉專業的學生。而且工商管理專業學生在此之前僅有數學類課程，無其他定量課程。很多學生沒有較高的數理基礎，定量管理的思維模式也無法得到訓練。這使得后續學生學習《管理運籌學》時，無法接受不同于其他管理類課程的教學方式，而且小部分學生無法理解運籌學理論。同時，工商管理專業學生從大一開始就學習管理學知識，對管理學有較為深入的認識和理解，而且思維比較活躍，具有較強的實踐分析能力。但實際中《管理運籌學》的教學還是以理論講解為主，實踐分析為輔，與學生需求不一致。
2.2教學方法單一
目前，《管理運籌學》的教學主要采用理論學習與實踐學習兩方面相結合。理論學習主要采用教師課堂上講授的方式，通常以填鴨式教學為主，學生只需要單方面聽講，缺少主動思考分析的過程，學習過程較為枯燥，而且涉及的知識點眾多，很難吸引學生的注意力。教學方法較為單一，無法鍛煉學生解決實際問題的能力。實踐學習主要為上機操作，要求學生根據每次的實驗要求自主進行操作，完成相應的實驗并提交實驗報告。這個過程中很難發現學生的薄弱點，無法保障實驗課時間的充分利用，長此以往學生的熱情度也會下降。經過疫情期間線上教學的實施，更應該對新的教學模式進行嘗試和探索。
2.3教學內容落后
目前，《管理運籌學》的教學內容在理論方面主要側重于概念的介紹、定理的推導等理論知識，對案例建模與分析的過程內容較少，而且通常僅只考慮課本中相對陳舊的知識，沒有拓展運籌學的最新研究，無法適應現代科技發展的需要。而且，現有實踐教學中的案例大部分已經用了十幾年沒有變化，而且只是為了單純反映相對應的知識點，過于簡單抽象，更側重于運籌學的理論實踐，與實際問題差距較大，忽略了其在工商管理專業中的應用性，無法跟隨當今互聯網時代的要求，也無法引起學生的興趣。
2.4考核方式單一
目前，課程主要采用平時考核和期末考核兩種形式，平時考核占總成績的40%，期末考核占總成績的60%。平時考核包含點到、課堂回答問題和實驗報告，期末考核為論文考核，要求以“管理運籌學在企業管理中的應用”為主題撰寫結課論文?？己讼鄬我?。而且無法完全衡量學生對《管理運籌學》課程知識點的掌握情況。很多學生只是應付考試，只是為了完成論文仿照課本習題編寫案例，沒有將所學知識真正應用于解決實際問題。
3工商管理專業《管理運籌學》課程改革
科技的快速發展和數字經濟時代的到來，對《管理運籌學》課程也提出了更高的要求?；谀壳敖虒W情況，工商管理專業《管理運籌學》課程要從以下幾個方面進行改革。
3.1重視課前自學
為了保證學生能及時掌握《管理運籌學》知識，讓學生課前預習相關知識。疫情期間已經完成的線上課程既可以作為學生課前學習的資源，同時要求學生完成相應的習題，并設置分析題以供課堂討論，增加學生學習的自覺性和主動性。同時，通過學生習題完成的情況和課堂討論分析題的情況，可以調查學生自學的情況，摸清課程的難點，及時有針對性地為學生解答。
3.2充分重視實踐教學
不同于統計學、信息管理與信息系統、管理科學等專業，工商管理專業所開設的《管理運籌學》課程以管理為背景，在理論課程學習的基礎上要重視實踐教學，強調實踐教學對于課程學習的重要性，從教學內容、教學方法和考核方法的設計上均應體現實踐教學的重要性。
3.3豐富教學內容
及時更新理論教學內容?！豆芾磉\籌學》授課教師組成教學團隊，定期就運籌學最新理論、方法或案例等內容組織研討，并對授課內容進行及時更新，使得授課內容能夠跟得上時展的要求。另外，鼓勵授課教師定期與其他教學團隊交流，與校外教師交流，探索《管理運籌學》在工商管理專業更廣泛的應用。充實實踐教學內容。一方面，教師要在所進行的項目中找尋合適的問題，盡量挖掘綜合性問題，不斷改進重新案例庫，提高學生的綜合實踐能力；另一方面，也可以邀請企業高管來為學生上課，將實際管理中所遇到的問題最直觀地呈現給學生，在充實案例庫的同時，給學生帶來切身的體會。
3.4充實教學方法
在一些理論課上采用翻轉課堂[5]的方式，使得學生作為課堂的講授者，變被動為主動，提高學生的參與度。另外增加小組合作項目，以小組形式完成某實際企業管理中的案例，并進行小組匯總。緊跟時展潮流，關注企業管理熱點問題，讓學生體會到《管理運籌學》課程在工商管理專業的必要性，培養對所學知識的運用能力，收獲更強的成就感。另外，完善專業實習管理體系，將實踐教學與專業實習相結合，提高學生對現代企業管理特別是定量管理的認識，掌握科學的立場、觀點來觀察、分析并解決實際問題的能力，提高課程的認可度[6]。
3.5優化考核方法
優化考核方法，在原有基礎上加上案例展示，采用平時考核、案例展示和期末考核的多樣化綜合形式對學生進行考核。案例展示需要學生在課堂上分析實際管理問題，從發現管理問題、管理問題的數學化表述、建模過程、仿真求解到結果分析，在這個過程中，鍛煉學生發現問題和解決問題的能力。
4結語
本文結合自身實踐經驗，并以《管理運籌學》上課真實情況為例，研究了工商管理專業《管理運籌學》的教學問題。通過分析，可以得到以下結論：（1）重視實踐教學，優化教學內容、教學方法和考核方法；（2）通過教師研究項目和與企業合作，充實案例庫，給學生帶來切身的應用體會；（3）增加小組合作和翻轉課堂等方式，提高學生的參與度；（4）用平時考核、案例展示和期末考核等多樣化的綜合形式對學生進行考核。
參考文獻
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工程管理專業課程教學模式現狀
據調研，大多數高校工程管理專業在人才培養方案中都設置了工程識圖模塊、施工技術模塊、工程估價及項目管理模塊等課程，而工程估價又是工程管理專業的核心課程，該課程具有的“理論性”、“實踐性”、“綜合性”等特點導致其教學難度大，對任課教師理論和實踐經驗要求高，也導致了工程估價等同類型的專業課程在教學模式上存在諸多問題，直接影響了教學效果及學生就業。本文基于作者長期擔任工程估價課程教學與研究的基礎上，以工程估r課程為例，分析工程管理專業課程教學模式現狀如下：
課程體系不完善、知識結構零散。估價課程模塊中，雖然工程識圖、項目管理、工程概預算及其它應用類課程在教學計劃中都安排一周的課程設計，但以往的課程設計以所配套的課程為單元，只完成對特定課程的相關知識的驗證和鞏固，沒有知識系統化的環節，造成學生掌握知識零散，與實際脫節，難以建立關系化的課程系統概念
教學方式被動、缺乏綜合訓練。傳統教學方式以教師“滿堂灌”、“純理論授課”方式為主，教學方式單一，教學場地固定，大部分同學上課時玩手機、睡覺、走神等，課堂表現沉悶，教學效果不理想。一些實驗類課程，軟件設備都是單模塊購買的軟件，其自身開發能力和綜合協調能力較弱，僅能完成一些簡單的實驗。學生在規定的時間內，按照指導書上的內容和步驟做實驗，僅僅是模仿老師的操作，運行后，看看效果，而對于每個項目具體實現方法、運用原理，往往不求甚解，很少有學生去針對實驗內容，提前主動了解、靈活運用，這種被動的教學方式不利于培養學生的動手能力和綜合運用知識的能力。
實踐教學形式化、軟硬件設施保障不足。課程設計、實習等集中實踐環節，一方面平時學生實踐能力較弱，測試時沒有提前準備，沒有深入的認識。另一方面，全部軟件的購買需要較大的經費投入，因此這一環節目前主要是購買幾個節點運行。把幾個基本節點連接起來，完成課程任務。學生不能經歷工程預算的基本原理，工程預算軟件運行原理，投資估算，設計概算，施工圖預算，竣工結算，竣工決算等全過程的概預算操作方法。教師對實踐教學參與較少，個別教師不重視，不愿參與實踐教學，也影響學生能力的提高。
考核方式單一、成績評定不規范?？己吮M管由理論考試和實踐考核構成，理論考核采用試卷考試形式比較公正客觀，但實踐環節考核難于進行，只能給出影響分，而且只要到場不管做的效果如何都會通過，因此學生往往重理論輕實踐。
基于上述分析，工程管理專業改革相關課程的教學模式和教學方法迫在眉睫，勢在必行！
工程管理專業課程教學模式改革內容
為了改變傳統的教學模式，達到較高的教學效果，可以從以下三個層面進行改革。
基礎層：以《工程估價》課程為例，改變傳統的教室授課、滿堂灌的教學方式，將課堂教學轉移到實驗室，教師講授一部分知識，學生實驗一部分，邊學邊做，淡化實驗個數概念。實驗內容就是項目中的一個個知識點、子模塊或者是子程序。通過實踐來強化工程估價的基礎知識，掌握工程估價的軟硬件資源及工作原理。
應用層：在工程估價原理及應用課程實驗訓練的基礎上，學生帶著在實驗環節中實現的一個個子模塊或者子程序進入集中實踐環節（工程估價課程設計）。教學安排上將工程設計CAD實習與工程估價原理及應用課程設計整合到一起，引入項目訓練，讓學生在此完成一個項目的綜合設計。使實踐訓練與工程實際接軌，啟發學生多向思維和設計思路，充分發揮學生的主觀能動性，激發學生的創造靈感和創新欲望。
創新層：通過基礎層與應用層的工程估價應用系統設計子項目設計與調試的全過程訓練，學生已具備工程估價應用系統的學習、制作和應用能力。在這一階段，要求學生進行綜合性的項目設計。通過學生自制作品，參加學校舉辦的算量軟件的創新比賽，也可以參加全國廣聯達設計大賽。通過大賽來檢驗學習效果，檢驗實踐創新能力，完成綜合項目的設計、制作與調試。在創新層的項目法實施過程中，做到“以學生為主”，從文獻查閱、方案制定、可行性分析、設計、仿真、實驗調試、總結等方面組織學生獨立開展工作，充分發揮學生的主動性和積極性，分析解決實際概預算過程中遇到的問題，培養創新意識和能力。培養以創新為靈魂，以實踐為基礎的科學精神和嚴謹的科學態度，不斷提高自主學習、團結協作和組織實施的能力。
工程管理專業教學模式改革效果
通過上述教學模式改革，《工程估價》課程教學效果有了明顯的提高。
首先，學生聽課的積極性大大提高。轉變原有“教師為主”純理論式教學方法為“學生為主”參與式教學法，學生上課不再是“低頭族”，悶不吭聲，而是勤于發言，爭相討論。由此，他們不僅掌握了基本的理論知識，而且通過討論加深了對知識的理解和深層次思考，從而熟練掌握本門課程的所有知識點和應用技能。
要實現能力和知識的雙重培養目標,教學方法的多樣化,尤其是實踐教學方法的凸顯是必不可少的。除了最為傳統的講授法之外,還可以采用互動教學法、案例教學法、開放教學法等。在教學實踐中,可以針對專業課程的不同教學內容,結合教師教學經驗,嘗試綜合采用多種教學方法,較好發揮學生學習時的能動性和主體性,實現其學習能力和實踐能力的提升。
(一)案例教學法
鑒于公共管理學科的實踐性和應用性特點,目前案例教學法是國內外公共管理類專業課程教學中非常提倡的教學方法。教師結合國內外公共管理實踐,組織學生分析、討論典型的專業課程的相關案例。通過案例教學把公共管理理論和國內外公共管理實踐緊密結合,把專業知識運用到公共管理實踐中,在公共管理實踐活動中發現問題,然后結合專業知識研究分析,解決公共管理活動中遇到的問題,并將學習研究的成果在實踐中推廣應用,做到公共管理知識“從社會中來,到社會中去,服務于社會”。為增加案例的可看性和趣味性,授課教師在案例可多選擇一些視頻資料。如《城市管理》課程,在第一章緒論教學中,教師引入了中央臺“熱線12”節目“惱人的夜市”報道視頻,因為該報道是聚焦于中央民族大學周邊魏公村夜市喧鬧、亂搭亂建等問題,學生對于發生在身邊的案例感同身受,非常活躍,教師可以引導學生從中了解城市管理的必要性和管理客體。在媒體報道一年多后,魏公村違章亂建的建筑均被相關部門拆除,但拆下的建筑材料、磚頭、泡沫被亂扔,街上塵土飛揚,持續好幾天無相關部門問津,給過往行人帶來了諸多不便。教師又在課堂上以此為例,啟發學生思考城市管理中各管理部門配合協作的必要性和有效性。除了授課教師查找課程案例材料外,還可充分調動學生學習主動性,由學生聯系課程專業理論,主動尋找相關公共管理實踐案例,并以小組形式分組在課下進行充分討論、分析,形成系統的分析報告,在專業課程課堂上,教師可以組織學生進行案例分享,展開充分討論,最后教師還可以對案例及學生的分析進行點評。通過理論和案例教學的有機結合,能使枯燥無味的理論知識變得淺顯易懂,激發學生的學習熱情,并能大大提高學生分析、解決問題的能力。
(二)開放教學法
所謂的開放教學,是指教學活動不局限于學校的象牙塔,可以通過“走出去”、“請進來”的方式,讓學生親身感受公共部門的工作環境,認知其管理程序和辦事方式,從而認識真正的公共管理。“走出去”是指組織學生去政府等公共部門進行參觀、調研、實習,參與公共管理實踐是學習專業知識、提升能力素養的最快捷方式,也是學校課堂教學最好的補充。如在《行政學原理》課程教學實踐中,授課教師組織學生去北京市住房和城鄉建設委員會審批大廳參觀,并與建委法規處相關領導和工作人員座談,了解北京市建委行政審批改革實踐,學生在參觀座談中表現非常活躍,積極提問,這種實踐教學充分調動了學生的學習積極性,通過實踐,學生具體感知了行政機關的運作,對公共管理理論有了更深的理解?！白叱鋈ァ钡恼n程實踐方法固然教學效果突出,但也必然受到學生人數、場地、時間等多方面限制,相較而言,“請進來”的課堂實踐方式受條件限制要少,也更容易實現?！罢堖M來”是指邀請公共部門的管理者來學校作專題講座,結合其自身豐富的實踐經驗,為學生現身說法。通過這種方式,學生能與一線的公共管理實踐者面對面溝通,了解來自公共管理實踐一線的最新動態,實現對專業知識理論由表及里的認知。當然,開放教學法能順利、有效實施的前提,是學校與公共部門保持良好密切的合作。這除了可以借助于教師的個人人脈關
系外,更需要加強學校、學院與當地公共部門的合作,為學生提供實踐認知的場所。 (三)互動教學法
互動教學法強調在教學過程中教師與學生之間的互動交流,講授法固然是非常重要的教學方法,但它也有明顯的缺陷,即在教學過程中的單向性。而互動教學法恰好能彌補講授法的不足。教師在講授基礎理論知識的基礎上,針對某些教學重難點,可以通過提問、討論、答疑等方式,鼓勵啟發學生思考,并由教師點評總結。這種互動能使教師有效了解學生實際知識掌握情況,便于及時調整安排教學進度,同時能活躍課堂氣氛,激發學生參與教學的積極性,培養學生主動思考學習的能力。如《公文寫作與處理》課程,公文案例評析就非常適合采用互動教學法。通過提問、組織學生討論例文,可以幫助學生加深對基礎理論的理解,并掌握寫作的實踐技巧。另外,在開學初,教師就可以公開電子郵箱及課程網絡平臺鏈接,方便學生在發現專業問題時隨時答疑和下載相關課程資料。在實踐中,這種網絡互動方式尤其受到內向靦腆學生的歡迎,這既能避免他們和教師面談時的緊張拘束,又能有效解決其知識困惑。教師與學生之間的互動,能有效配合講授法,實現教學相長,取得良好的教學效果。
二、基于能力培養的教學內容優化
目前,高校公共管理類專業課程的學時通常是54或者36學時,在有限的課時內,要爭取使學生獲得盡可能多的知識信息量,并有效培養鍛煉能力,實現專業培養目標,必須精心選擇、優化教學內容。首先,教師必須明確課程教學內容與學科內容的區別,在有限的授課學時內,要想面面俱到地涉及專業學科的所有知識是不可能完成的任務,因此在選擇課程教學內容時,必須有所取舍,關注和重點突出學科核心知識和熱點問題,而其它相關知識,則可以介紹參考書籍、布置課外作業等形式,讓學生自學相關的背景知識,鍛煉培養其自學能力。其次,教師要結合課程特點,在教學內容中充分反映國內外公共管理實踐活動。作為專業課程,教學內容必然包含學科的基礎理論,這些理論描述了公共管理活動的規律,也是學生學習掌握專業知識的基礎。但是純理論知識的講授不免枯燥乏味,而且,缺乏社會閱歷的本科學生在這些知識的理解、掌握上也會存在一定的困難。事實上,放眼世界,國內外公共管理實踐活動比比皆是,它們都蘊含著豐富的公共管理理念,用實踐活動來說明和驗證公共管理理論和規律當然是最有說服力的。這就需要教師密切關注國內外公共管理實踐,用專業眼光篩選、梳理、分析有案例價值的公共管理實踐事件,及時補充豐富教學內容,在教學過程中輔之以現實事例,使之能有效幫助學生融會貫通理論知識,這能大大提升學生的學習興趣,也充分體現了課程教學的實踐性、應用性導向。如《行政學原理》,顧名思義,這是一門理論性很強的課程,如果教師就原理講原理,則流于形式和枯燥,學生也難免興趣缺缺。為提高教學效果,教師可在行政學各個主題領域的原理講授中輔之以政府實踐活動的內容。如行政職能這一章的教學內容中,在介紹相關理論時,可加入我國政府購買社會服務的實踐探索案例,用以說明在政府職能轉變實踐中政府和社會構建的合作伙伴關系,以幫助學生加深對政府職能轉變的理解,強化其理論知識聯系實際的能力。再次,及時更新教學內容,以使其反映最新的國內外學科理論前沿動態和最新的公共管理實踐。部分高校教師可能會存在著一個教學誤區,即“一套教案講義可以用上好幾年”。這種想法可能在諸如數學、英語等純基礎學科中有著一定的可行性,但是在公共管理類專業課程中,是絕對不適用的。公共管理學科具有很強的實踐性和應用性,公共管理理論和國內外公共管理實踐更新變革非?？?因此,在每次授課之前,教師必須做好教學內容的更新和優化,保持教學與理論、實踐的同步發展,為學生提供最新的信息量。最后,為體現課程教學的深度,可以在教學內容中,結合教師的研究方向和科研優勢,結合社會熱點問題,增加部分專題分析的內容。專題分析可以增加學生對相關專業問題的了解深度,培養其發現問題、分析問題和解決問題的能力,鍛煉其科研能力。如《城市管理》課程,在城市人口和社會管理這一章中,可以加入城市流動人口管理專題和城市社區養老專題,引導學生關注城市管理實踐熱點,加深其對問題的思考,并鍛煉其思維能力,可以取得較好的教學效果。
〔中圖分類號〕G642.0〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2095-4336（2016）02-0074-04 DOI:10.14045/ki.rhen.2016.02.015
公共管理類專業是目前很多綜合類高等院校開設的專業，它包含行政管理、公共事業管理、勞動與社會保障等相關專業，隨著公務員就業熱，這個專業的招生前景越來越廣闊。公共管理學是一門應用型的學科，毫無疑問，公共管理類專業不同于一般的基礎類專業，其培養目標并不僅限于學生在基礎理論方面的融會貫通，而應該更側重于學生應用型能力的培養。公共管理類專業培養目標就是旨在培養德、智、體、美全面發展，熟悉和掌握公共管理基本知識與技能，具有高度公共責任感和公共服務精神，適應當代公共管理現實需要的高素質公共管理人才。所有專業課程毋庸置疑的教學使命是追求教學效果和本專業培養目標的高度契合。傳統教學模式下，專業課程的主要教學目標是學生專業理論知識體系的培養，但對于應用型專業來說，專業課程單純的理論知識教學導向是遠遠不夠的，學生能力的培養同樣重要。而這在傳統教學實踐中往往容易被專業課程教師所忽視。受傳統教學理念的影響，加上本科學生社會經歷有限，且公共管理類專業理論知識有一定的抽象性，因此不少學生在對專業課程的認識上，視其為“萬金油”，什么都學，但覺得學與不學差別不大，專業性、實用性不強。在這種認知影響下，學生參與專業課程教學的積極性和能動性難免大打折扣。因此，傳統教學理念導向下的課程教學活動的效果，就會與培養提升學生能力的目標出現一定的偏離。專業課程對學生能力的培養，可以在教學實踐中從教學方法、教學內容、考試形式等多方面著手。本文擬從公共管理類課程的特點出發，結合多年教學實踐，從上述角度逐一探討。
一、采取基于能力培養的多種教學方法
要實現能力和知識的雙重培養目標，教學方法的多樣化，尤其是實踐教學方法的凸顯是必不可少的。除了最為傳統的講授法之外，還可以采用互動教學法、案例教學法、開放教學法等。在教學實踐中，可以針對專業課程的不同教學內容，結合教師教學經驗，嘗試綜合采用多種教學方法，較好發揮學生學習時的能動性和主體性，實現其學習能力和實踐能力的提升。
（一）案例教學法
鑒于公共管理學科的實踐性和應用性特點，目前案例教學法是國內外公共管理類專業課程教學中非常提倡的教學方法。教師結合國內外公共管理實踐，組織學生分析、討論典型的專業課程的相關案例。通過案例教學把公共管理理論和國內外公共管理實踐緊密結合，把專業知識運用到公共管理實踐中，在公共管理實踐活動中發現問題，然后結合專業知識研究分析，解決公共管理活動中遇到的問題，并將學習研究的成果在實踐中推廣應用，做到公共管理知識“從社會中來，到社會中去，服務于社會”。為增加案例的可看性和趣味性，授課教師在案例可多選擇一些視頻資料。如《城市管理》課程，在第一章緒論教學中，教師引入了中央臺“熱線12”節目“惱人的夜市”報道視頻，因為該報道是聚焦于中央民族大學周邊魏公村夜市喧鬧、亂搭亂建等問題，學生對于發生在身邊的案例感同身受，非?；钴S，教師可以引導學生從中了解城市管理的必要性和管理客體。在媒體報道一年多后，魏公村違章亂建的建筑均被相關部門拆除，但拆下的建筑材料、磚頭、泡沫被亂扔，街上塵土飛揚，持續好幾天無相關部門問津，給過往行人帶來了諸多不便。教師又在課堂上以此為例，啟發學生思考城市管理中各管理部門配合協作的必要性和有效性。除了授課教師查找課程案例材料外，還可充分調動學生學習主動性，由學生聯系課程專業理論，主動尋找相關公共管理實踐案例，并以小組形式分組在課下進行充分討論、分析，形成系統的分析報告，在專業課程課堂上，教師可以組織學生進行案例分享，展開充分討論，最后教師還可以對案例及學生的分析進行點評。通過理論和案例教學的有機結合，能使枯燥無味的理論知識變得淺顯易懂，激發學生的學習熱情，并能大大提高學生分析、解決問題的能力。
（二）開放教學法
所謂的開放教學，是指教學活動不局限于學校的象牙塔，可以通過“走出去”、“請進來”的方式，讓學生親身感受公共部門的工作環境，認知其管理程序和辦事方式，從而認識真正的公共管理?！白叱鋈ァ笔侵附M織學生去政府等公共部門進行參觀、調研、實習，參與公共管理實踐是學習專業知識、提升能力素養的最快捷方式，也是學校課堂教學最好的補充。如在《行政學原理》課程教學實踐中，授課教師組織學生去北京市住房和城鄉建設委員會審批大廳參觀，并與建委法規處相關領導和工作人員座談，了解北京市建委行政審批改革實踐，學生在參觀座談中表現非?；钴S，積極提問，這種實踐教學充分調動了學生的學習積極性，通過實踐，學生具體感知了行政機關的運作，對公共管理理論有了更深的理解?！白叱鋈ァ钡恼n程實踐方法固然教學效果突出，但也必然受到學生人數、場地、時間等多方面限制，相較而言，“請進來”的課堂實踐方式受條件限制要少，也更容易實現?！罢堖M來”是指邀請公共部門的管理者來學校作專題講座，結合其自身豐富的實踐經驗，為學生現身說法。通過這種方式，學生能與一線的公共管理實踐者面對面溝通，了解來自公共管理實踐一線的最新動態，實現對專業知識理論由表及里的認知。當然，開放教學法能順利、有效實施的前提，是學校與公共部門保持良好密切的合作。這除了可以借助于教師的個人人脈關系外，更需要加強學校、學院與當地公共部門的合作，為學生提供實踐認知的場所。
（三）互動教學法
互動教學法強調在教學過程中教師與學生之間的互動交流，講授法固然是非常重要的教學方法，但它也有明顯的缺陷，即在教學過程中的單向性。而互動教學法恰好能彌補講授法的不足。教師在講授基礎理論知識的基礎上，針對某些教學重難點，可以通過提問、討論、答疑等方式，鼓勵啟發學生思考，并由教師點評總結。這種互動能使教師有效了解學生實際知識掌握情況，便于及時調整安排教學進度，同時能活躍課堂氣氛，激發學生參與教學的積極性，培養學生主動思考學習的能力。如《公文寫作與處理》課程，公文案例評析就非常適合采用互動教學法。通過提問、組織學生討論例文，可以幫助學生加深對基礎理論的理解，并掌握寫作的實踐技巧。另外，在開學初，教師就可以公開電子郵箱及課程網絡平臺鏈接，方便學生在發現專業問題時隨時答疑和下載相關課程資料。在實踐中，這種網絡互動方式尤其受到內向靦腆學生的歡迎，這既能避免他們和教師面談時的緊張拘束，又能有效解決其知識困惑。教師與學生之間的互動，能有效配合講授法，實現教學相長，取得良好的教學效果。
二、基于能力培養的教學內容優化
目前，高校公共管理類專業課程的學時通常是54或者36學時，在有限的課時內，要爭取使學生獲得盡可能多的知識信息量，并有效培養鍛煉能力，實現專業培養目標，必須精心選擇、優化教學內容。首先，教師必須明確課程教學內容與學科內容的區別，在有限的授課學時內，要想面面俱到地涉及專業學科的所有知識是不可能完成的任務，因此在選擇課程教學內容時，必須有所取舍，關注和重點突出學科核心知識和熱點問題，而其它相關知識，則可以介紹參考書籍、布置課外作業等形式，讓學生自學相關的背景知識，鍛煉培養其自學能力。其次，教師要結合課程特點，在教學內容中充分反映國內外公共管理實踐活動。作為專業課程，教學內容必然包含學科的基礎理論，這些理論描述了公共管理活動的規律，也是學生學習掌握專業知識的基礎。但是純理論知識的講授不免枯燥乏味，而且，缺乏社會閱歷的本科學生在這些知識的理解、掌握上也會存在一定的困難。事實上，放眼世界，國內外公共管理實踐活動比比皆是，它們都蘊含著豐富的公共管理理念，用實踐活動來說明和驗證公共管理理論和規律當然是最有說服力的。這就需要教師密切關注國內外公共管理實踐，用專業眼光篩選、梳理、分析有案例價值的公共管理實踐事件，及時補充豐富教學內容，在教學過程中輔之以現實事例，使之能有效幫助學生融會貫通理論知識，這能大大提升學生的學習興趣，也充分體現了課程教學的實踐性、應用性導向。如《行政學原理》，顧名思義，這是一門理論性很強的課程，如果教師就原理講原理，則流于形式和枯燥，學生也難免興趣缺缺。為提高教學效果，教師可在行政學各個主題領域的原理講授中輔之以政府實踐活動的內容。如行政職能這一章的教學內容中，在介紹相關理論時，可加入我國政府購買社會服務的實踐探索案例，用以說明在政府職能轉變實踐中政府和社會構建的合作伙伴關系，以幫助學生加深對政府職能轉變的理解，強化其理論知識聯系實際的能力。再次，及時更新教學內容，以使其反映最新的國內外學科理論前沿動態和最新的公共管理實踐。部分高校教師可能會存在著一個教學誤區，即“一套教案講義可以用上好幾年”。這種想法可能在諸如數學、英語等純基礎學科中有著一定的可行性，但是在公共管理類專業課程中，是絕對不適用的。公共管理學科具有很強的實踐性和應用性，公共管理理論和國內外公共管理實踐更新變革非?？?，因此，在每次授課之前，教師必須做好教學內容的更新和優化，保持教學與理論、實踐的同步發展，為學生提供最新的信息量。最后，為體現課程教學的深度，可以在教學內容中，結合教師的研究方向和科研優勢，結合社會熱點問題，增加部分專題分析的內容。專題分析可以增加學生對相關專業問題的了解深度，培養其發現問題、分析問題和解決問題的能力，鍛煉其科研能力。如《城市管理》課程，在城市人口和社會管理這一章中，可以加入城市流動人口管理專題和城市社區養老專題，引導學生關注城市管理實踐熱點，加深其對問題的思考，并鍛煉其思維能力，可以取得較好的教學效果。
三、探索基于能力培養的課程考核改革
專業課程的考核是衡量教學目標是否有效實現的重要指標。課程考核一直被學生重點關注，考核形式的變革創新能有效引導學生的學習活動，因此，為實現學生的能力培養目標，課程考核內容、形式的設計顯得尤為重要。授課教師可以借助于這個無形的指揮棒，在考核內容、形式改革中充分體現能力培養的導向，引導學生在專業學習中更加關注知識的實踐性和應用性。傳統的專業課程考核形式往往采用試卷考試，用閉卷或者開卷的形式考核學生的知識掌握程度。但是這種形式有著自身的缺陷，它固然是考核學生理論知識掌握程度的非常有效的方式，但是對于其理論聯系實踐的應用能力、分析問題解決問題的能力考查卻無法有效開展，以至于長期以來，學生對待專業課程的考試基本上陷入“死記硬背”的誤區。在以實踐性、應用性為導向的教學理念下，課程考核形式也應該嘗試著多種形式的改革。各學校教務處對專業必修課程期末考試一般會有考試形式等方面的規定，而課程期中考核就可以由教師視不同課程的特點嘗試靈活的考核形式，以更好地引導學生的學習焦點。其一，可嘗試由學生分組案例分析的考核方式，由學生自由組成小組，聯系專業課程相關理論，結合現實公共管理實踐案例，課下進行案例討論、分析，各組將討論分析結果在課堂上向全班作案例分析匯報展示，由教師為每組的案例匯報展示表現打分，這可以占考核50%的比例分，再由學生根據案例分析情況，每人撰寫一份書面的案例分析報告，這也同樣占50%的比例，兩個成績合一為學生的期中考核成績。這種形式能有效考核學生理論聯系實際和分析問題、解決問題的水平，并充分鍛煉學生思考應用、團隊合作的能力。其二，可嘗試寫作課程學術論文的考核方式，這是鍛煉學生科研能力的有效途徑。學生具備從事專業科研的能力也是高校人才培養的重要目標之一。寫作學年論文、畢業論文都是本科學生重要的學習任務。教師布置專業課程論文，為學生提供了基本的科研訓練機會，為寫作學年論文、畢業論文打下一定的基礎，同時，這也是有效測試學生分析解決問題能力的考核方式。綜上所述，在公共管理類專業課程的教學過程中，教師可以通過多樣化的教學方法、教學學內容的優化、以及考核形式的改革等多種方式，引導激發學生學習主動性、積極性，鍛煉提高學生的實踐應用能力，有效提升教學效果，最終達到專業培養目標的要求。
[中圖分類號]G642.0[文獻標識碼]A[文章編號]10054634（2016）050078050引言
工科大學生應具備什么樣的能力或知識結構？這是高等教育領域一直在研究和探討的問題之一。陳輝[1]認為，工科大學生應具有專業知識、專業基礎知識、數理化知識、哲學、藝術、經濟、歷史、社會學、計算機、外語、管理等知識，而且認為現在的工科大學生在哲學、藝術、經濟、歷史、社會學、計算機、外語、管理等方面知識很弱。仲偉合提出大學生應培養4種能力[2]：實踐能力、創新能力、就業創業能力及自主學習能力。
我國在1998年12月公布的“面向21世紀教育振興行動計劃”中提出要加強對教師和學生的創業教育。黨的十報告指出，要“著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力，加大創新創業人才培養支持力度”[3]。劉春英[4]認為創業知識是為了順利地完成創業所需要知道的事實型與經驗型信息，如企業運作和市場開發知識、商業基礎知識、創業行業背景、專業技術基礎知識、法律基礎知識和對國家政策和經濟形勢的認識等等；劉明[5]基于創業教育設計了相應的課程體系，該體系不僅包含第一課堂的通識教育、專業教育和科技人文教育，還包含第二課堂的校外創業家、企業家、風投人員等為主體的創業講座、論壇等；張艷瑾[6]提出應積極創新創業課程的教學形式，改變傳統的學生被動接受式的教師講授模式，建立以學生為中心的互動教學模式，提高學生的參與度。
2005年，CDIO工程教育模式引入中國，在短短十年內，對中國工程教育產生了深遠的影響。CDIO代表構思（conceive）、設計（design）、實施（implement）和運行（operate）。CDIO的創新貢獻是通過對工程師工作的分析，把工程師所需具備的知識、能力和素質分解整理成為CDIO教學大綱（CDIO專業培養標準）[7]。
綜合學者們的研究結論及CDIO的素質要求，工科大學生的知識結構必須包括“管理知識”。在燕山大學，“管理科學基礎”這一課程已開設了30年，僅2014～2015學年，就有20個大專業、64個專業方向的112個班開設該課程，這也是列入工科學生專業培養方案中的唯一一門管理類課程。為了提高教學質量，適應CDIO的要求，對該門課程進行了改革探索。
1傳統課程教學中存在的問題
1.1課程內容不合理
多年來一直將“管理科學基礎”定位為工科學生的管理知識掃盲課，因此，在課程內容的設計上包含了從戰略管理、市場營銷、生產管理、質量管理到人力資源管理、物流管理、財務管理等幾乎工商管理專業所有的主干課程，而且在具體內容上也是從職能管理者角度來安排，沒有很好地考慮工科學生就業后從事的崗位特點，再加上課程學時的限制（目前是32學時，以后將縮短到16學時）及學生對該課程的不重視（因為是非專業課程），造成教師講課無法深入、學生聽課積極性不高的局面。
1.2教學方式單一
由于課程內容多、學時少，傳統課程教學仍是理論講授為主，學生只是被動地在聽，沒有時間主動地去思考，更難以參與其中。除了課堂教學外，任課教師在課堂外與學生沒有溝通渠道，無法將更多的管理資訊與學生共享。
2課程教學改革實踐
為了改進本課程的教學效果，依托燕山大學教學改革項目“基于創業導向的管理科學基礎案例教學改革”，對該課程進行了改革。
2.1合理確定教學內容
1引言
隨著學科交叉“混血兒”的不斷涌現，傳統工科分類之間的界限變得模糊。工程管理是工程技術與管理交叉復合性學科，以“滿足社會需求，服務地方及行業發展”為專業定位，以土木工程學科和管理學學科為支撐學科，注重對學生基本理論、實踐能力、創新精神的培養。在“新工科”的背景下，為適應國家需求和行業轉型發展，工程管理專業也在不斷完善。為了更好地培養應用型的工程管理人才，本文從分析本科院校工程管理教學現狀出發，探討新的教學手段和方法。
2本科院校工程管理專業教學的現狀
2.1課程設置缺乏特色
從課程體系分析來看，大多數院校都設置有經濟、管理、法律、技術四門課程[1]。通過每學期開展的學生評教活動顯示的結果來看，工程管理的專業課程存在的主要問題是：（1）課程主次設置不妥當。一些需要重點掌握的課程卻劃為考查課，不滿足工程管理人才培養目標，課程設置不符合應用型管理人才的要求。（2）課程設置的界限不明確，內容重復交叉的情況比較明顯。土木工程施工、工程建設監理以及工程項目管理中均涉及施工組織設計的相關知識理論。
2.2師資力量相對匱乏
教師是工程管理專業高級人才培養過程中的重要角色，然而目前各學校在工程管理學科領域的專業人才培養仍然十分欠缺[2]。隨著工程管理對實踐能力要求的不斷提高，社會對專業教師的業務能力的要求也越來越高。然而學校的教師往往是通過考試走上崗位的，雖具有較強的理論水平，但是由于缺乏真正接觸項目的實踐機會，他們在實踐教學方面的能力稍有欠缺，導致授課內容不夠深入。
2.3實踐性教學力度不夠
調查統計顯示，“實踐性教學內容偏少”是工程管理教育中普遍而突出的問題。就目前來看，一方面，工程管理學科既要掌握土木建造的基礎知識，也不能忽略管理學方面的通識知識，而管理方面大多以理論為主，占據了大量的教學時間，導致工程管理專業的實踐力度不夠。另一方面，工程管理的培養方案雖設置有生產實習、課程實踐、畢業見習等專業實踐性教學環節，但是在實際教學過程中，實踐環節的落實缺乏保障，存在形式主義。
2.4硬軟件資源配備有限
工程管理是一門專業實踐性很強的學科，學生在畢業后往往從事一線的技術工作，工學與管理學結合的人才培養目標要求學生不僅要具備較強的專業能力，還需要具備一定的實踐經驗，企業也傾向于招聘實踐能力較強的求職者，而培養實踐能力的前提是有較為現代化的工程管理教學設施[3]。目前，學校在這方面主要存在兩種情況：一是沒有供實踐教學的設施以及可利用的資源，例如多數本科院校沒有配置沙盤模擬基地；二是即使有教學設施但缺乏有效利用，導致大多數學生學習接觸的機會不足，例如在BIM的實踐教學方面尚處于起步階段，尚未得到廣泛應用。這些實驗條件的不足，在很大程度上阻礙了實踐教學的進度。
2.5教學方式單一
工程管理專業的教學環節存在重內容傳授而輕興趣培養，教學方式單一，“教師講、學生聽”的傳統式教學方式仍然占主導地位，缺乏創新。這是學生在教學活動中的主動性、積極性和創造性受到了抑制的重要原因。
3本科院校工程管理專業教學改革措施
3.1改革傳統課程體系
目前，多數設置工程管理專業的院校正致力于調整重點課程，優化課程設置，學科教研組要針對社會需要結合行業發展對課程進行調整，在交叉課程中選擇一兩門進行優化深入，從而有效減少內容的重復出現，刪減與專業發展聯系不緊密的課程，為實踐課程創造條件。同時，選擇先進化的教材，及時對課程進行優化設計，構建具有特色且完善合理的教學體系。
3.2加強師資隊伍建設
針對師資力量整體處于相對薄弱的狀態，我們以分層培養為策略，以校本培訓為主要途徑，加大師資隊伍建設的力度，完善相應的激勵機制支持并鼓勵教師積極參與實踐學習，鼓勵通過訪學、培訓等方式提升教師學歷層次，不斷更新老教師的傳統教學理念，不斷加強對青年教師的實踐能力的培養。要注意調整教師結構，積極引進企業先進人才作為外聘教師，充分利用他們豐富的工作實戰經驗對學生進行針對性的教學，彌補專業教師在授課方面的不足，幫助老師盡快提高教學能力和實踐能力。
3.3加強實踐教學力度
實踐是檢驗知識掌握程度的最好途徑，有利于學生將所學知識融會貫通，形成知識體系。加強工程管理學生的實踐力度，積極推廣生產勞動和社會實踐相結合的學習模式，把工學結合作為高校教育人才培養模式改革的出發點，引導課程改革以模擬工程實際為出發點，重視教學過程中的實踐性、開放性和職業性，將實驗、實訓、實習高度融合，探索課堂教學與實習地點的一體化。增加CAD、工程造價以及Revit等實際操作課程的課時，鼓勵在校生積極參加專業技能競賽或創新性地將工程管理專業的畢業論文改為畢業設計，增強學生的動手實踐能力，為更好地適應應用型人才的要求打下堅實基礎。
3.4配備完善的教學設施
高校應重視教學資源設施的配備以及教學設施的有效利用情況，最大限度地讓學生的潛能在輕松、愉快的環境中展現，最大程度地激發學生的學習興趣[4]。建設BIM工作室、施工仿真模擬實驗室，將教學場所從傳統的教室轉移到實踐基地，讓學生親身經歷發現知識到習得知識的整個過程，提高學生解決實際問題的能力，旨在培養綜合性技術人才。
3.5啟發學生沉浸式學習
MIS概念部分要求正確理解管理、信息、系統和IS（Informationsystem）及MIS等相關概念；技術基礎部分包括計算機軟硬件技術、數據處理和數據庫技術、計算機網絡技術和通信技術等知識，常見MIS包括典型的MIS軟件如MRP、MRPII、ERP、SCM、CRM和DSS等的使用以及這些軟件對信息的處理和管理；MIS開發部分涵蓋了該課程的主要內容，如MIS開發方法、MIS開發過程各階段的任務與技術等；系統開發過程和運行過程的管理內容涉及信息系統開發的項目管理、運行維護、安全管理和評價等；MIS應用和案例部分介紹各類現代管理信息系統的特性、應用及其發展方向，通過大量相關案例總結課程內容和體系。
2多種理論教學方法并舉
針對不同的教學內容，將多媒體教學、網絡化教學、交互式教學及案例教學等方法靈活使用和動態結合，改變以往單一、枯燥的授課模式。
2.1合理使用多媒體
根據MIS的特點，采用多媒體教學與傳統教學方式的有機結合。多媒體教學方式呈現的信息量大，圖文表直觀生動，便于流程的動態演示，能加深學生對知識點的印象和記憶，并且通過增加大量閱讀材料可以增加學生的感性認識和對一些MIS中概念或原理的理解。但是對于一些教學重點難點內容，教師還是需要進行必要的板書來講解，同時用自己的語言，手勢和表情傳達知識和信息，已達到較好的教學效果。
2.2網絡化教學
網絡化教學是對課堂內教學的有力補充，是實施教學改革的一種重要手段，也是教學網絡化的趨勢。一方面筆者在教師個人計算機上構建FTP服務器，將課程教學中的常用MIS軟件工具、教學資料和一些課外閱讀材料等上傳，以適應學生的學習需求；另一方面鼓勵學生參與網上論壇、專題學習網站、專題QQ群、各大門戶網站提供的免費博客系統等及時提出和解決問題，在使用過程中，學生也可以體驗信息技術帶來的優勢。
2.3討論式教學
在教學過程中，為了避免傳統的灌輸式教學和被動學習，可以就某些課程內容展開討論，讓學生積極參與，提高學習的主動性和學習興趣，加深學生對課程內容的理解和把握。例如本次教學改革中，涉及了如下討論的內容：要求學生通過查閱資料，討論針對工商管理類專業，MIS課程的所起的作用和發揮的意義；MIS在現代社會中面臨的挑戰和MIS的發展趨勢；調查沃爾瑪公司，討論其信息化建設；如何利用MIS增強企業的競爭力等。
2.4案例教學
在MIS教學中，由于教材的內容大都偏重理論，缺乏一些典型的案例，導致學生因抽象的理論而難以理解和掌握相關知識，案例教學是該課程重要的有效的教學方法之一，即將一個完整的、典型的、有一定實用價值的核心實例貫穿于教學全過程，從問題的提出、系統的初步調查、戰略規劃、詳細調查、系統分析、系統設計到系統實施和運行管理過程，有機的把理論和實踐結合起來。
3重視實踐與操作
3.1實地參觀調研
有條件的話，可以讓學生分批分組到實地去參考調研，這是學生對管理信息系統取得感性認識的最直接也是最有效的方法。通過參觀企業已建成的管理信息系統，讓學生了解企業的業務流程，熟悉管理信息系統的實際結構和功能。
3.2上機實驗法
在介紹信息系統的應用時，先介紹基本的原理，再通過相應的軟件系統來操作，讓學生增強感性認識，培養學生從系統的觀念出發考慮問題，教學過程中，使用了有代表性的ERP軟件讓學生分組，按照規定的業務流程，合作完成相應業務的處理，掌握如何將MIS運用于實際工作中。
3.3課程實踐體驗法
