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2009年，實施以信貸產品風險限額管理為主的信貸資產組合管理，實施資產結構的二次調整。
2010年，全面推行以崗位價值為基礎、以風險管理為導向的模擬利潤績效考核，建立市場化的激勵約束機制。
一、工作目標
通過與XXXX新能源有限責任公司（以下簡稱XX公司）簽訂農村生活垃圾精準治理服務項目三方協議，實行市場化公司負責生活垃圾清掃、分類、收集、清運，加快推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化，實現農村生活垃圾“統一收集、統一運輸”的精準治理。各社區發動居民群眾全面參與環境整治和村莊清潔行動，確保農村生活垃圾無害化處理率達到100%。努力爭創全市農村生活垃圾綜合治理工作示范或先進集體。
二、重點工作
（一）發動群眾
全員動員，全員參與。發動全區群眾參與綜合治理，推行垃圾分類，養成垃圾入桶良好習慣；互相監督，共同遵守鄉村文明條約，督促市保潔公司切實履職盡責。在全區開展季度或年度文明清潔居民示范戶（8-10戶）、文明清潔示范生產隊（3-5個）、文明清潔農村社區（1個）等評選活動，調動廣大群眾參與積極性。評選活動由社區先行申報，管理區農業局組織管理區轄區內市“兩委員一代表”和部分黨員干部、居民群眾評選，評選結果在全區范圍內通報。
（二）加強宣傳
環境治理、建設清潔家園是每個居民的責任，需要每個人共同參與，養成良好的生活衛生習慣。一是宣傳報道先進典型，曝光“亂丟亂倒”不文明行為，引導廣大群眾樹立文明衛生觀念；二是在公共場所、社區交通要道懸掛宣傳橫幅，印發宣傳資料、小標語和開辦專欄；三是生產隊開動廣播宣講，宣傳引導、監督居民和群眾將垃圾倒入垃圾桶，引導居民實施垃圾分類治理，引導農戶和廣大社區居民逐步培養文明潔凈的生活方式，倡導良好的衛生生活習慣，講究公共衛生。四是各社區開辦農村垃圾治理專題集中培訓班（每年3-4期），培訓人數不低于常住居民20%，要求黨員干部和居民代表參加。
（三）加強監管
一是管理區農村生活垃圾精準治理工作領導小組辦公室依據《XX市農村生活垃圾精準治理工作考核辦法》采取“每周巡查、半月暗檢、月度通報、季度考評”的要求，對各社區農村生活垃圾治理工作進項檢查督辦。
二是農業局依據《XX管理區農村生活垃圾精準治理和環境衛生月度考核表》（附件1）組織專班每月對XX公司XX管理區項目部（以下簡稱“項目部”）運行情況至少進行一次考評和滿意度評價；三是各社區根據《XX管理區農村生活垃圾治理和環境衛生每周抽查評價表》（附件2）每周對XX公司項目部運行情況至少進行一次抽查和評價，對抽查情況進行記錄和保存。四是對于在檢查中發現的問題，由管理區農業局負責向XX公司提出書面意見及限期整改的要求。
（四）強化措施
一是提高認識。
農村生活垃圾精準治理是一項民心工程，是提高老百姓生活質量的必經之路，不僅管理區和社區的工作人員要提高認識，更要加強宣傳，讓社區的居民群眾提高認識。二是加強監管。農業局要加強監管，多協調、多抽查、多評價。三是加快項目推進。要加快推進垃圾壓縮站項目建設，確保農村生活垃圾精準治理工作有序推進。四是引導學習先進。適時組織社區干部群眾代表外出參觀市內外文明潔美典型，學習先進經驗。五是建立長效機制。建立健全農村垃圾生活垃圾精準治理工作方案，把農村生活垃圾精準治理工作納入年度考核內容，嚴抓考核落實，形成層層考核的責任機制。
三、資金保障
以管理區與XX公司簽訂的“三方協議”為準籌措資金。
（一）市專項資金。
市農村生活垃圾統籌治理工作領導小組辦公室按每季度考評結果將市級保障資金每季度撥付管理區。
（二）農戶征交。
按照“誰產生、誰付費”的原則，按
市統一每戶60元/年由社區征收農村生活垃圾處理費，農村垃圾清運費由各社區征收，上報管理區財政局專戶儲存，用于支付XX公司服務費。
（三）社區籌資。
社區負責組織對農戶因秸稈禁燒放置于渠堤路邊的秸稈或林木樹枝、轄區建筑垃圾等（市XX垃圾集中處理場拒收的垃圾，XX公司不承擔清理運輸）等進行妥善處置。
（四）地方配套。
由管理區按市政府辦通知精神配套地方資金（每人10元/年）與市場化公司據實決算。
（五）管理區財政支持。
管理區財政負責另行開支迎國
家、省文明城市創建及有關團隊過境與重大活動環境治理，購買環衛設施拆除有關亂搭亂建等保潔經費。
四、組織領導
成立以管理區黨委副書記、主任XX為組長，管理區黨委委員、副主任XX為副組長，管理區農業局、財政局、組宣部、環?？啤⑿l生科、各社區為成員單位的農村生活垃圾精準治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在管理區農業局，XX同志兼任辦公室主任，XX同志兼任辦公室副主任，負責農村生活垃圾精準治理日常工作。
各社區要結合本地實際，成立以社區主要負責人為組長、明確一名班子成員具體抓的領導小組和工作專班，各社區所屬生產隊干部為本隊農村生活垃圾精準治理第一責任人。
五、責任分工
農業局：負責農村生活垃圾精準治理全面工作；負責對各社區生活垃圾治理工作進行指導、督導并開展常態化巡查和量化考評；負責協調組織對XX公司項目部開展垃圾清運工作進行監督、考核和結賬。
組宣部：負責農村生活垃圾精準治理的宣傳工作。
財政局：負責研究財政支持政策，配合相關部門積極整合資源，按時撥付資金并加強監管。
環保科：負責結合農村環境連片整治項目推進農村生活垃圾處理，協助做好環境監測。配合抓好重點區域農村生活垃圾治理與監管，不斷優化農村環境。
衛生科：負責結合愛國衛生運動等工作推進農村生活垃圾處理。
各社區：承擔轄區農村環境衛生及生活垃圾綜合治理的具體責任，負責按市和管理區規定征收居民戶年度農村生活垃圾處理費，負責統籌生產隊垃圾精準治理工作指導督導、監管考評，負責對XX公司項目部和轄區農村生活垃圾精準治理的監管、協調、督促。
六、考核結賬
（一）社區考核。
建立健全社區環境衛生考核機制，由社區負責對轄區保潔員清掃保潔、垃圾清運情況進行巡查，做好巡查記錄，一周一匯總、一月一通報，檢查結果作為考核依據。社區每月每季度對轄區生產隊環衛狀況組織進行綜合考評，考評結果書面報管理區農業局匯總。
一、新形勢下加強農村經濟管理工作中存在的問題
（一）經濟管理體制不健全
隨著社會的快速發展，農村經濟也得到了迅猛發展，而且國家相繼出臺了一些優惠政策，在一定程度上推動了農村經濟的快速發展。但是，從農村經濟管理現狀可以看出，農村經濟管理中存在很多問題，農村經濟管理制度還不健全，而且管理制度缺乏針對性，無法解決農村經濟管理中存在的問題。如今，農村經濟結構日趨復雜，農民增加收入的途徑正在逐漸增多，這也給農村經濟管理增加了難度。在新形勢下，農村經濟管理制度的不完善，導致經濟管理無法充分發揮出作用。
（二）土地制度不健全
在很多地區，土地制度也不夠健全，土地產權比較混亂，缺乏科學的管理機制。在農村，很多土地都是荒廢狀態，這些土地沒有得到合理的利用，這對農村地區經濟的發展也有很不利的影響。農村地區土地制度的不完全，導致國家其它政策的實施也受到了一定的影響。
案例：王莊村地理位置十分優越，交通也很便捷，整個村莊擁有575口人，村莊以養殖業和種植業為主，經濟狀況相對穩定。但是，隨著王莊村經濟的快速發展，該地區人數不斷增多，人口的流動性也比較大，環境污染問題也越來越嚴重，很多土地上堆放著生活垃圾，大量廢水被排入荒地中，造成土地資源的浪費，這不僅嚴重影響了王莊村經濟的發展，也給該地區經濟管理工作帶來了挑戰，增加了經濟管理工作的難度。種植業是王莊村農民增加收入的途徑之一，但是現在大量的土地被荒廢，生態環境遭到破壞，人們的經濟收入不斷下降，影響了人們的正常生活。
（三）資金利用率較低
雖然國家比較重視農村經濟的發展，但是國家對農業種植的資金投入相對較少，農民收入一直不高。國家對農村地區的資金投入相對分散，降低了這部分資金的利用率，也出現了資金浪費的現象。
二、新形勢下加強農村經濟管理工作的對策
（一）增強農村經濟管理人員的管理意識
在新形勢下，要想加強農村地區經濟管理工作，提高經濟管理水平，首先要增強農村地區人們的經濟管理意識，貫徹落實國家經濟管理政策，解決經濟管理中存在的問題，進而推動農村地區經濟的發展，提高農民的生活水平。其次，經濟管理部門應該鼓勵農民參與到經濟管理當中，管理人員也應該多聽取農民的意見，從農民的實際出發制定經濟管理方案。最后，國家和當地政府應該為農村經濟管理工作的開展創造條件，國家也應該不斷制定和完善經濟管理相關的法律法規，為農村地區經濟管理工作的開展提供政策保障。
（二）提高資金利用率
在新形勢下，國家還應該不斷加大農村基礎設施建設的資金投入，提高資金的利用率，增加農民的經濟收入。事實上，農村經濟管理的目的是增加農民收入，提高農民的生活質量。要想增加農民的收入，就要不斷增加農民增收的途徑，首先，國家要加大對農村經濟發展的扶持力度，制定和完善農民補貼政策，增加農民的收入。其次，國家還應該結合農村地區的經濟發展特點調整農村地區的經濟發展結構，鼓勵群眾自主創業，進而增加農民的經濟收入，改善農民的生活水平。最后，國家和經濟管理部門還應該在農村地區建立合作社，增加農民增收的途徑。
（三）提高經濟管理人員的專業水平和綜合素質
農村經濟發展作為目前農村經濟發展的重要問題之一，農業的發展主要是指農村經濟的發展，近年來國家推出了一系列惠農政策，加快了農村經濟發展的步伐，但由于我國在農業的相關政策和法律法規的不完善，導致惠農資金和技術的缺乏，為解決這一問題，提高農村經濟管理水平，使其得到更快、更好的發展。文章針對當前農村經濟管理發展中存在的問題進行了分析，并進一步對加強農村經濟管理發展的具體措施進行了闡述。
1農村經濟管理
農村經濟管理主要是指針對農村經濟、政策、計劃、土地、統計、審計、生產體制、農業承包、發展、扶貧、分配、產業化、銷售、農產品加工、農民專業合作社、信貸、二輪土地承包、土地糾紛合同仲裁、農民負擔、農業保險等諸多方面的管理。
2農村經濟管理的工作職責
2.1農村財務管理工作
2.2農林項目管理
2.3研究指導建立農業社會化服務體系，指導農業產業化
2.4各類農經統計報表的編報工作
2.5相關項目申報工作
2.6撰寫農經材料和信息
2.7貫徹執行上級文件精神，對農村經濟收支、農民收入以及農民負擔情況進行監測，減輕農民負擔工作，落實減輕農民負擔有關政策，鞏固農村稅費改革成果
2.8管理土地承包、耕地、荒山使用權流轉和承包合同管理等工作2.9有關農村、農業、農民各類來信來訪調處工作。
3農村經濟管理的意義
3.1只有大力加強農村經濟管理發展，才能加快新農村建設的步伐，從而推動構建和諧社會主義的信念，才能保證農業的整體發展不受影響。
3.2農村經濟管理是在物質資料再生產過程中進行的，社會再生產過程即是人與自然結合的過程，又是人與人結合的過程，因而決定著經濟管理的雙重重要性。
4農村經濟管理發展中存在的問題
4.1農業的發展缺乏主動性
由于中國一直以來堅持的計劃經濟體制觀念，導致農業的發展一直處于被動的狀態，農村經濟管理局面很難打開，雖然近年來各級政府雖然加大了對農業的支持，但在很多地方卻沒有得到具體的落實。
4.2農業的相關知識缺乏
由于我國目前對于農業管理方面的相關法律法規不完善，各級管理部門以及廣大農民群眾對于農業的相關法律意識淡薄，嚴重影響我國農村經濟管理的進行。
4.3缺少專業的管理人員
目前農村經濟管理人員，思想保守，缺乏專業知識，管理觀念落后，不能充分認識農業經濟發展必須向產業化和現代化發展的思路，大大阻礙了農村經濟發展的管理。
4.4農村資金管理不規范
目前我國財務管理的實施主要是由村干部負責完成，但是由于多年來農村承包土地沒有合理的合同規范，而且目前農村的財務還不能做到所有的財務活動都公開透明，導致承包租金無法及時回收，集體財產得不到保障，也嚴重制約著農村經濟的發展。
5加強農村經濟管理發展的具體措施
5.1宣傳農村經濟管理的理念
現階段我國農村建設的主要任務就是發展農村經濟，只有大力發展農村經濟，才能增加農民的收入，調動農民生產的積極性，才能更好的維護廣大農民群眾的合法權益，為了更好的加快實施這一任務，高質量的發展農村經濟，相關部門就應該對負責各項工作的部門以及工作人員進行專業知識培訓，加強對農村經濟管理的認識，只有充分的學習才能更深入的了解。
5.2實施農業產業化發展進程
要想加快農村經濟的發展，就必須實施農村規模經濟和產業價值鏈條的延伸，為此，我們必須大力發展優勢產業及大型企業，建設優勢產業生物鏈，并將其拓展延伸，只有這樣才能更好的促進經濟的發展，推動農業產業化的進程，加快農業建設的步伐。
5.3提高管理人員的業務素養
針對農村經濟管理工作人員，必須加強他們對農村經濟業務知識、理論以及科學技術等綜合業務水平的了解，完善業務范圍，對他們進行針對性的培訓，特別是針對金融財務管理以及心理咨詢方面的知識，必須做到全面了解，才能更加有效的針對性開展經濟管理工作，更加有效的提升農村經濟管理。
5.4提升應急處理能力
突發事件作為農村比較常發生的事件之一，作為農村經濟管理人員，必須能夠及時擁有及時解決危機的能力，積極聽取廣大農民群眾的意見，不偏不倚，維護廣大人民群眾的利益，只有這樣才能更好的實施農村經濟發展的可持續發展戰略，推進農村經濟民主化、科學化發展的進程。
5.5擴展農民增收渠道
加快農業發展，提升農業生產效率是關鍵要素之一，只有農業發展的條件得到充分改善，才能加快更新現代農業生產資料的步伐，進而提高農民的收入水平
5.6提供服務指導以及資金扶持
成立專門的農民合作社，發展工作領導小組，與各鄉鎮、各部門簽訂目標責任書，對農民專業合作社依法設立、規范運作進行全程跟蹤服務。研究制定農民專業合作社扶持獎勵辦法，積極推薦評審市、區、國家級示范社；鼓勵支持農民專業合作社開展產品質量認證以及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，并給予相應獎勵；對合作社及其社員貸款發展農業產業項目建設，并符合相關條件的，給予貸款貼息等。只有加快農村發展，才能有效的發展農村經濟管理。提高農村經濟管理，不僅需要對農村經濟管理工作人員進行系統的專業知識培訓，加強整體團隊的專業素養以及綜合素質，還應有健全的法律法規相配合，各級政府部門也應加大財政投資力度，充分發揮政府惠農政策的大力實施，從而才能調動廣大農民群眾的積極性，加快該站農村經濟管理的步伐，快速有效的推薦新農村建設的進程。
參考文獻
[1]韓忠;探討加強農村經濟管理的有效措施[J];經營管理者;2013年21期
[關鍵詞]
農村經濟管理；農業發展；管理水平
農村經濟發展作為目前農村經濟發展的重要問題之一，農業的發展主要是指農村經濟的發展，近年來國家推出了一系列惠農政策，加快了農村經濟發展的步伐，但由于我國在農業的相關政策和法律法規的不完善，導致惠農資金和技術的缺乏，為解決這一問題，提高農村經濟管理水平，使其得到更快、更好的發展。文章針對當前農村經濟管理發展中存在的問題進行了分析，并進一步對加強農村經濟管理發展的具體措施進行了闡述。
1農村經濟管理
農村經濟管理主要是指針對農村經濟、政策、計劃、土地、統計、審計、生產體制、農業承包、發展、扶貧、分配、產業化、銷售、農產品加工、農民專業合作社、信貸、二輪土地承包、土地糾紛合同仲裁、農民負擔、農業保險等諸多方面的管理
2農村經濟管理的工作職責
2.1農村財務管理工作
2.2農林項目管理
2.3研究指導建立農業社會化服務體系，指導農業產業化
2.4各類農經統計報表的編報工作
2.5相關項目申報工作
2.6撰寫農經材料和信息
2.7貫徹執行上級文件精神，對農村經濟收支、農民收入以及農民負擔情況進行監測，減輕農民負擔工作，落實減輕農民負擔有關政策，鞏固農村稅費改革成果
2.8管理土地承包、耕地、荒山使用權流轉和承包合同管理等工作
2.9有關農村、農業、農民各類來信來訪調處工作
3農村經濟管理的意義
3.1只有大力加強農村經濟管理發展，才能加快新農村建設的步伐，從而推動構建和諧社會主義的信念，才能保證農業的整體發展不受影響。
3.2農村經濟管理是在物質資料再生產過程中進行的，社會再生產過程即是人與自然結合的過程，又是人與人結合的過程，因而決定著經濟管理的雙重重要性。
4農村經濟管理發展中存在的問題
4.1農業的發展缺乏主動性由于中國一直以來堅持的計劃經濟體制觀念，導致農業的發展一直處于被動的狀態，農村經濟管理局面很難打開，雖然近年來各級政府雖然加大了對農業的支持，但在很多地方卻沒有得到具體的落實。
4.2農業的相關知識缺乏由于我國目前對于農業管理方面的相關法律法規不完善，各級管理部門以及廣大農民群眾對于農業的相關法律意識淡薄，嚴重影響我國農村經濟管理的進行。
4.3缺少專業的管理人員目前農村經濟管理人員，思想保守，缺乏專業知識，管理觀念落后，不能充分認識農業經濟發展必須向產業化和現代化發展的思路，大大阻礙了農村經濟發展的管理。
4.4農村資金管理不規范目前我國財務管理的實施主要是由村干部負責完成，但是由于多年來農村承包土地沒有合理的合同規范，而且目前農村的財務還不能做到所有的財務活動都公開透明，導致承包租金無法及時回收，集體財產得不到保障，也嚴重制約著農村經濟的發展。
5加強農村經濟管理發展的具體措施
5.1宣傳農村經濟管理的理念現階段我國農村建設的主要任務就是發展農村經濟，只有大力發展農村經濟，才能增加農民的收入，調動農民生產的積極性，才能更好的維護廣大農民群眾的合法權益，為了更好的加快實施這一任務，高質量的發展農村經濟，相關部門就應該對負責各項工作的部門以及工作人員進行專業知識培訓，加強對農村經濟管理的認識，只有充分的學習才能更深入的了解。
5.2實施農業產業化發展進程要想加快農村經濟的發展，就必須實施農村規模經濟和產業價值鏈條的延伸，為此，我們必須大力發展優勢產業及大型企業，建設優勢產業生物鏈，并將其拓展延伸，只有這樣才能更好的促進經濟的發展，推動農業產業化的進程，加快農業建設的步伐。
5.3提高管理人員的業務素養針對農村經濟管理工作人員，必須加強他們對農村經濟業務知識、理論以及科學技術等綜合業務水平的了解，完善業務范圍，對他們進行針對性的培訓，特別是針對金融財務管理以及心理咨詢方面的知識，必須做到全面了解，才能更加有效的針對性開展經濟管理工作，更加有效的提升農村經濟管理。
5.4提升應急處理能力突發事件作為農村比較常發生的事件之一，作為農村經濟管理人員，必須能夠及時擁有及時解決危機的能力，積極聽取廣大農民群眾的意見，不偏不倚，維護廣大人民群眾的利益，只有這樣才能更好的實施農村經濟發展的可持續發展戰略，推進農村經濟民主化、科學化發展的進程。
5.5擴展農民增收渠道加快農業發展，提升農業生產效率是關鍵要素之一，只有農業發展的條件得到充分改善，才能加快更新現代農業生產資料的步伐，進而提高農民的收入水平
5.6提供服務指導以及資金扶持成立專門的農民合作社，發展工作領導小組，與各鄉鎮、各部門簽訂目標責任書，對農民專業合作社依法設立、規范運作進行全程跟蹤服務。研究制定農民專業合作社扶持獎勵辦法，積極推薦評審市、區、國家級示范社；鼓勵支持農民專業合作社開展產品質量認證以及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，并給予相應獎勵；對合作社及其社員貸款發展農業產業項目建設，并符合相關條件的，給予貸款貼息等。只有加快農村發展，才能有效的發展農村經濟管理。
提高農村經濟管理，不僅需要對農村經濟管理工作人員進行系統的專業知識培訓，加強整體團隊的專業素養以及綜合素質，還應有健全的法律法規相配合，各級政府部門也應加大財政投資力度，充分發揮政府惠農政策的大力實施，從而才能調動廣大農民群眾的積極性，加快該站農村經濟管理的步伐，快速有效的推薦新農村建設的進程。
參考文獻
[1]韓忠;;探討加強農村經濟管理的有效措施[J];經營管理者;2013年21期
作為世界第一人口大國，我國占全世界21%的人口，人口基數大，增長速度快。雖然我國領土面積大，幅員遼闊，但是人均耕地面積不足，僅占世界耕地面積的9%，糧食生產壓力大。隨著經濟的發展，“三農”問題已經成為國家普遍關注的問題，為了提升國家綜合實力，提高農村經濟管理水平刻不容緩。
1新形勢下農村經濟管理現狀
1.1農村土地制度不完善
隨著國家對“三農”問題的關注，政府出臺了一系列促進農村經濟發展的措施。但是，我國土地制度并不健全，還存在諸多的漏洞，難以保障新經濟發展政策的實施。此外，城市化進程不斷加快，農民進入城市，造成大量土地荒蕪，土地無法流轉出去，造成土地資源的浪費，影響了農村經濟持續穩定增長[1]。
1.2缺乏有效的管理機制
經濟全球化的發展，將中國農業和世界農業緊密聯系在一起，中國農村經濟也隨著發生變化。我國土地以家庭承包責任制為主，這一制度使得土地經營分散，不利于土地集約化管理。我國農村依舊沿用傳統的管理機制和方法，使經濟管理的職能沒有發揮應有效果，制約了農村經濟發展。
1.3管理隊伍建設落后
工業和第三產業的發展，帶動了中國經濟的快速增長，農業的基礎地位逐漸被忽視。許多鄉鎮基層干部對農村經濟管理工作不再重視，致使農村建設隊伍落后[2]。這主要表現在：農村經濟管理工作的人員流動性比較大，好多人不愿意在農村發展，老一輩人員退休，新的管理隊伍與農民的互動性不強，空有理論知識，無法應用到實踐當中。
2新形勢下優化農村經濟管理工作的措施
2.1完善土地管理制度。一是要完善農村社會管理制度，政府要注重農村經濟管理工作，針對管理中存在的缺陷進行必要的完善，把城市和農村經濟聯系在一起，對城鄉資源進行有效整合，促進經濟共同發展。一方面，開展惠農政策，放低農民進城就業和居住的門檻，對農村孩子教育提供優惠條件，鼓勵農民定居城市。另一方面，政府要加強農村基礎設施建設，改善農村公共服務，建立健全的保障體系[3]。二是要健全土地承包責任制。目前，我國土地制度以聯產承包責任制為主，在此基礎上，為了適應經濟的發展變化，要對土地制度進行改革，以不斷完善土地制度，加速土地流轉，實現土地有效利用。一般土地承包時間動輒幾十年，土地流轉速度慢，而且土地使用權分散，不利于現在農業規?；a要求。通過改革，不僅促進了農村經濟發展，而且還減少了土地資源浪費，為農民進城打工提供了保障。2.2完善農村經濟管理機制。（1）制定管理機制。一方面，國家政府要結合當地農村的實際情況，為經濟管理活動的進行創造條件，制定和完善相關法律法規，使農村經濟管理工作有法可依，保證農村經濟發展政策的順利實施。另一方面，農村基礎管理人員也要重視管理制度的建設，在農村自治制度的基礎上，轉變政府職能，按照市場運行機制經營運作，推動鄉鎮機構改革，建立社會主義新農村行政管理體制。（2）提高農民的參與度?！叭诵?，必有我師焉”，管理不僅是政府和基層干部的工作，更要把農民納入管理范疇。首先，增強農民的管理意識，讓農民認識到自己對農村經濟發展的重要性，響應黨的號召，服從管理，認真貫徹落實國家的經濟發展政策。其次，鼓勵農民參與到農村經濟管理工作中，針對管理中存在的問題提出合理化建議，以不斷的完善管理方法，實現民主管理。最后，對那些積極響應國家號召，貫徹落實農村經濟發展政策的農民，要加大扶持力度，給予一定的經濟和政策優惠，例如，現代農業示范項目和龍頭企業帶動產業發展試點項目給予農民補貼優惠，不僅增加了農民的收入，而且讓農民嘗到了甜頭，認識到國家和政府的重要性，配合政府管理工作，促進農村經濟發展[4]。2.3加強管理隊伍建設。一是推進“三支一扶”政策，選拔優質管理人員。國家為了加強農村經濟管理，制定了“三支一扶”政策，采用公開招募，自愿報名的方式，鼓勵大學生畢業之后加入到農村基層建設中，在工作期間給予他們一定的經濟補貼，不僅有效解決了大學生的就業問題，而且為農村經濟發展提供了人才[5]。大學生的素質比較高，思想開放，對工作充滿了熱情，為農村經濟管理注入新鮮血液。二是定期組織培訓，加強管理隊伍建設。雖然大學生的素質比較高，但是他們缺乏管理經驗和對農村的了解。因此，為了提高管理人員的綜合素質，就要對管理人員定期組織培訓教育，不斷充實他們的業務知識，改進工作方法，把學習到的知識應用到實踐當中，提高管理人員的整體實力，共同推動農村經濟建設。
3結語
綜上所述，落后的經濟管理制度影響了農村經濟的快速發展，面對這一困境，我們要通過完善土地管理制度，制定農村經濟管理機制，加強管理隊伍建設等措施，全面推進農村經濟管理工作，提高管理水平，促進農村經濟進一步發展。
作者:趙艷香 單位:天津市寶坻區郝各莊鎮人民政府
【參考文獻】
[1]李麗美.新形勢下加強農村經濟管理工作的思考探究[J].現代經濟信息,2015(15):140-140.
眾所周知，農業問題一直是我國經濟發展過程中重點關注的對象，同時也是影響我國經濟發展水平的關鍵要素。這就需要我國加強對農村經濟、農業經濟的重視，結合我國農村經濟發展實況制定和頒布相關惠民利民政策，并制定具有針對性的農業經濟管理目標和策略。進而在提高我國農民生活水平的同時，促使我國農業經濟的穩定、健康、長遠發展。
1健全和完善農業發展機制
土地問題、經營模式問題是影響農村經濟發展速度的兩大關鍵要素。所謂土地問題，是指土地流轉制度的執行力度和創新性。針對當前農村經濟面臨的情況來看，大部分農村勞動力開始向城市發展。在這一背景下，各級各類政府需要加強對土地流轉登記工作的重視，進而結合農村經濟發展實際情況創建農村土地流轉制度。與此同時，基層政府需要充分發揮自己的職能與作用，在組建農村承包經營檔案的同時，應加強對檔案的科學管理，從而提高農村經濟管理工作的規范性，并為做好農村征地工作奠定堅實的基石。除此之外，政府應加大宣傳力度，積極引導農民接受并自愿將土地承包權流向市場。這一舉措的實施，可以增強農村當地龍頭企業的經濟實力，并實現加快農村經濟發展步伐。這樣一來，閑散資金得到有效收集與利用，并最大程度吸引技術創新型人才投身于農村經濟建設中來。為進一步增強農村的銷售意識、提高農民的銷售能力，政府應格外關注農村經濟合作社的組建問題，加大對合作社組建工作的各項投入力度，并聘請專業人員指導農民開展工作?？偠灾∪屯晟妻r村發展機制是促使農民利益最大化、提高農村經濟綜合實力的奠基石。
2實現產業結構的優化升級
由于大部分農民受傳統小農思想的影響，將其關注點放在農作物種植方面，從而直接忽略了其他農副產品經營管理的重要性，這是一種典型的單一生產結構。要想進一步提高農民的經濟收入水平，其前提條件是實現產業結構的調整與優化升級，并結合農村經濟建設環境構建多樣化的產業結構，實現單一產業結構向多元化產業結構的轉變，最終提高農民的生活水平。在農村經濟管理過程中，相關部門負責人需要審時度勢，在制定產業結構調整和優化目標與方案之前，應綜合分析農村當地經濟發展實況，并充分利用當地經濟發展特色和資源，加強對資源開發的資金、人力、物力投入力度，進而在合理利用資源的同時，加快產業結構調整和優化步伐。通過發展優勢資源和特色經濟，開辟一條新的發展道路，打開農村經濟發展新局面。另外，政府應加強對農副產品經營開發工作的重視，從而構建多元化的農村經濟產業鏈條。為加快農村經濟發展速度、增加農民收入，需要引導農民及時更新銷售理念、改變銷售方式，積極開發農產品深加工產品。并引入先進保鮮技術，改變傳統單一的產品運輸渠道，實現產品運輸渠道的多元化，進而構建一體化農村產品儲存倉。為進一步提高農產品的市場競爭力、擴寬市場規模，應積極研發新的包裝技術，進而凸顯產品的包裝價值，實現提高產品市場綜合競爭力的目的。對于當地有實力或者龍頭企業而言，政府需要加大扶持力度，引導企業管理者樹立創新意識，加強對新技術和現金管理理念的引入，在帶動當地經濟發展的同時提高自身企業綜合實力，進而為產業鏈注入新鮮的血液。有了政府的扶持的重視，當地企業應結合自身實際情況實現生產科技的升級。在這樣的大環境下，農村經濟結構得到優化、經濟實力得到增強、經濟發展步伐加快，并逐漸形成多元化、綜合實力強的產品鏈條。
3提高農業科技裝備水平
首先，農業經營管理者需要加強對基礎設施建設的關注力度，并加大對基礎設施建設的各項投入，進而提高我國農產品的生產率。一直以來，基礎設施不完善是影響我國農產品生產率的主要因素。針對這一因素，農業經營管理者應積極引入先進科技裝備技術、改造基本農田基礎設施、增強農機道路網，進而為農業電網和輸變電配套設施的建設與完善奠定堅實的基礎。針對農田水利設施匱乏這一問題，管理者應引入推廣節水技術，制定科學合理的制度確保水利設施發揮應有的作用。其次，提高農業機械化作業能力。針對人力成本高、機械水平低這一問題，政府應優化農機裝備結構，積極引入先進收割技術。農業經營管理者應結合具體情況制定具有針對性的安全鑒定制度，進而促使農機具維修市場的規范發展。進而為實現農業機械作業的社會化服務體系提供幫助。
4結語
在農村經濟發展過程中，農村經濟管理策略是否具有針對性是影響農村經濟發展步伐的關鍵要素。針對這一問題，我國應加強對農村經濟管理工作的重視，并把握機遇，積極迎接挑戰，健全和完善農村經濟發展機制，積極引入先進農業生產技術，加強與農民之間的溝通與建議，并充分利用當地資源和優勢，實現產業結構的優化升級。最終提高我國農村經濟機械化水平，促使農村經濟的快速、穩定、健康發展。
作者:王金平 單位:黔南州長順縣廣順鎮農業服務中心
【參考文獻】
中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532143
1 農村財務管理存在的問題
1.1 農村財務管理工作者業務能力和綜合素質都有待提高
農村財務管理工作質量的好壞和效率的高低，與農村財務管理工作者的業務能力和綜合素質的高低有直接關系。要想切實提高農村財務管理工作水平，必須要有一支過硬的農村財務管理團隊。但是客觀來講，當前在我國農村經濟管理的農村財務管理環節工作的財務管理人員，受多方面因素影響，還是存在我國農村財務管理人員業務水平不高和綜合素質也有待提高的現象。造成這一現象的原因主要有，比如當前工作在我國農村財務管理一線的財務管理人員，年齡偏高，知識結構和思想也比較陳舊，從某種角度來講已經不能適應當前我國農村經濟的發展形勢；基層工作條件也有限，很多年輕的、剛畢業的大學生也都不愿意到基層工作，造成基層財務管理部門沒有活力，創新意識也不高；同時也不乏存在部門農村財務管理工作者責任心不強，工作積極性差。這些問題都嚴重制約著我國農村財務管理工作水平的提升，制約農村經濟發展。
1.2 農村財務監管力度不足，監管制度不完善
農村財務管理工作能否健康運行，監管十分關鍵。很多地區“三資”臺賬不健全，農村財務管理存在的問題十分嚴重。農村財務監管工作力度不足，從而導致農村財務管理虛有其表，農村財務管理成了一種虛無的形式。農村居民沒有認識到農村財務管理工作的重要性，因此農村居民也就忽略了對財務管理工作的監督；農村財務管理監督體制不完善，財務管理部門不注重監管制度的完善及落實，這些都給農村財務管理工作的進一步提升帶來阻礙。
2 加強農村財務管理，促進農村經濟發展的對策分析
2.1 及時吸納人才，定期做好農村財務管理人員培訓工作
針對當前我國農村財務管理人員老齡化的問題，筆者認為要積極給農村財務管理工作者積極提供培訓的機會。通過培訓給大家創造提高自己業務水平和綜合能力的機會，同時培訓也有利于促進農村財務管理工作者之間的交流與情感溝通，為今后團結一心，積極工作打下堅實基礎；農村財務管理部門在有能力的情況下要積極吸納新人才，為農村財務管理團隊注入新鮮血液，培養團隊創新意識；也要定期開動員大會，鼓勵大家積極工作，培養大家樂于奉獻、兢兢業業的工作精神。各部門還要做好黨風廉政建設工作，要把黨風廉政建設工作落到實處，適當建立考核機制，保證我國農村財務管理工作健康、有序進行。
2.2 建立農村集體“三資”的相關臺賬，同時要做好監督工作
要成立專門的“三資”管理團隊，全面統籌農村“三資”問題，建立有效的監督機制，改變“三資”管理人員執行與監督的雙重身份。同時要注重“三資”人才的培養。
1農村經濟管理人才培養的必要性
隨著農業現代化產業化發展，農村經濟管理工作涉及的范圍也越來越廣泛，包括了農村工業、商業、運輸、借貸等多方面內容，這也對農村經濟管理人員提出了更高的要求，要懂法律知識、管理知識和借貸知識等。農村經濟管理人才是農村經濟管理現代化的前提和保障，直接影響的是農民農業生產的積極性和農業現代化的發展進程。我們要根據時代的發展和農村發展實際情況來不斷培養農村經濟管理人才，以壯大農村經濟管理隊伍。
2農村經濟管理人才培養中存在的主要問題
2.1側重點有所偏頗
農村之間由于地理位置的原因發展是不盡相同的，所以在農村經濟管理人才培養方面要依據各地的具體情況建立科學的培養方案。如果側重點有所偏頗，不科學合理，就會使經濟管理人才的培養過于形式化，使培養內容不符合實際。在人才培養過程中，如果培養的模式和理念都過于統一，那么就會限制人才能力的發揮。目前我國經濟管理人才培養方面個性化稍有遜色，這種統一的集體性培養的片面化，不利于人才的優化。
2.2人才培養受益面小，重專業輕綜合能力的培養
在目前的農村經濟管理人才培養體系中，如果僅針對這一小部分骨干對象能力的提升進行培養，顯然是不合理的，因為整個經濟管理人才培養不是針對一個人或一小群人，而是針對全體農民，受益面小的人才培養模式是不利于人才結構的優化和能力的發揮。另外，全能型人才一直是我國人才培養的目標，但是目前經濟管理人才的培養比較注重專業能力的培養，對于綜合能力和德育關注度少。雖然在培養體系中設置了一定的德育內容，但是沒有起到培養的根本作用，只注重專業能力培養是不能滿足農村經濟管理人才現代化需求的。
3農村經濟管理人才培養優化對策
3.1建立專業的培訓隊伍
針對目前我國農村經濟管理人才缺乏的實際情況，需要建立專業的培訓隊伍，通過專業的培養以培訓出更多更優秀的經濟管理人才。我國農村經濟管理人才缺乏的原因是大環境的缺乏，農村經濟管理人才沒有生存和發展空間，沒有專業隊伍的培養，所以要根據農村實際情況建立一個知識廣泛、經驗先進、技術能力強的經濟管理專業培養隊伍，在提升經濟管理人才培養效率的同時為農村培養出優秀的綜合管理人才，以促進我國農村經濟管理的現代化和經濟信息化。專業的培訓隊伍是專業經濟管理人才的保障，對人才能力發揮也起著關鍵作用。
3.2強化認知
人們要改變對傳統經濟管理人才的認識，要提升經濟管理人才的地位，為經濟管理人才的培養創造一個良好的條件。不論是現在，還是未來，我國經濟管理人才的培養都要在強化認知的基礎上強調其重要性。政府部門可以建立機構來協調管理農村經濟管理人才的培養，以此來提升人們對經濟管理人才的認知和對經濟管理人才地位的重視。通過政府帶動地方，提高地方對經濟管理人才的重視程度，達到上下協力，一同促進農村經濟管理人才的培養。
3.3加強信息化培養
隨著信息化的發展，想要農村經濟管理工作更深入的進行，就要對農村經濟管理人才進行信息化培訓，在提升經濟管理人才信息化能力的同時，促進其全方位實現農村經濟管理工作。以信息化為基礎來進行的經濟管理人才培養才能更好地詮釋經濟管理人才培養的多角度、多層面性。隨著農業科技的發展，許多農村地區已經實現了農業生產機械化和產業化，伴隨信息技術融入到農業生產中，那么相對應的經濟管理也要向信息化和技術化轉移，信息化能使農村經濟管理人才獲得較強的信息分析和處理能力，幫助其更好地做好經濟管理工作。
3.4加強以點帶面的培養
一、目前農村經濟管理工作的主要任務
在加強農村經濟管理工作的時候，一定要明確我國農村經濟的改革，關系到我國社會經濟的發展的穩定工作。所以我們要充分的認識到農村經濟管理中的一些任務是有必要的。
1.已經實現經濟組織專業合作方面著手來構建社會化的服務體系。要想更好的促進農村經濟的發展，從提高農民對農村市場來入手，依據市場發展需求，來不斷的構建出多種形式的適合農民專業合作的方式，對社會化的服務制度的有效組織形式實現積極的探索，并且還要借鑒其它地區的農村發展的經驗以及引進先進的專業合作經驗，這些都是提高的農村經濟增長的有效方式，同時還能夠促進我國的社會化服務的水平。
2.我們要從農村管理中著手，主要是財務管理以及資產管理。在農村的財務管理還有資產管理上，把關農村經濟管理的部門一定積極的加強對我們農村財務民主管理的審計工作，強化各職能部門的職能，積極廣泛的實行財務改革管理機制，進而來確保農村資源的合理優化，以及資金的安全運轉。
3.我們要著重的從減輕農村經濟負擔來入手。在農村經濟管理中的一項首要的任務就是減輕農民必要的負擔。所以，在就減輕農民的經濟負擔的過程中，有關的部門應該建立起一個農村經濟管理工作的機構，來做好有關經濟監督以及管理的工作，這就是主要包括對流動性的資金來進行統一的規化，在勞動力上要加強統籌的管理，以及肩負農民的監督檢查以及上訪等問題的落實，同時還應該做好相應的負擔反彈的防治。
二、加強農村經濟管理工作的對策
1.提高經濟管理人員的專業水平和綜合素質
在新形勢下，農村經濟管理人員的專業水平和綜合素質對農村地區經濟管理工作質量有很大影響。要想加強經濟管理工作，提高經濟管理水平，就必須加強經濟管理人員培訓，不斷提高經濟管理人員的專業水平和綜合素質，進而提高管理人員的管理能力。隨著計算機技術的快速發展，農村經濟管理正在向信息化發展，這就要求管理人員必須熟練掌握信息技術，提高經濟管理工作效率，推動農村地區經濟的發展。
2.提高認識并加強對農經工作的指導。在新階段的農業與農村經濟的發展中，農經管理工作，就是要把黨的農村政策進行落實，不斷解決當前的農村矛盾，保持農村穩定，維護廣大農民利益，調動農民生產積極性，擴大與增加農民收入，使農村經濟繁榮發展。把農經工作做為農業農村工作的重要內容，要積極爭取當地黨委，政府的重視與支持，為農經工作的正常開展創造有利條件。
3.建設農經管理隊伍，提高工作效率
農村經濟管理部門面向農村，是與基層人員直接接觸的部門，工作職能多，任務繁重，若是管理隊伍現狀與管理工作本身之間不協調的話，將會極大地影響部門工作的開展。所以，加強農經工作隊伍建設意義重大。對各鄉鎮站所需的各類工作人員要重點培養，提高政府工作人員的整體能力;維持農經隊伍穩定也至關重要，保證農經隊伍成員都能夠積極地對待工作。從各個方面對農經隊伍的整體能力進行強化，建設一支高素質、高能力的農經隊伍。
4.強化農村財務管理，保證工作經費充足
農村財務管理工作是農經管理工作中的重點，雖然近年來各級財政對農村經濟管理工作的投入不斷增加，但始終不足。因此加強農村財務管理工作就顯得尤為重要。農經工作事關“四個確?！?。在農村經濟運行安全、農村經濟發展和農村社會的穩定方面以及建立適應市場經濟要求的管理監督新機制方面有著重要意義。推行農村財務民主管理，強化審計職能。改革財務管理模式，積極推行農村會計委托制。加強集體資產管理，確保集體財產安全和資源要素合理流動與開發。重點建設農村財會隊伍，著力培訓一批懂業務、愛崗敬業的農經人員隊伍，嚴格落實持證上崗制度。
5.提高農經執法水平并建立建全規章制度。
5.1建立農經執法責任制度。各地要制定農村經濟經營管理執法崗位與執法責任制，明確崗位執法責任。各盡其責地做好自己的農經執法工作。
5.2建立工作規章制度。要制定一整套落實農村土地承包、減輕農民負擔與農村財務管理的執法管理制度和措施，以科學的操作規程與有效的工作方法，保證國家各項政策的真正落實。
5.3建立信息反饋與辦案制度。根據農經工作中涉及的農村熱點與難點問題，建立經常性的觀察聯系點，發現問題并及時向黨委、政府提出建議與措施，使問題得到妥善解決。
一、農村經濟管理的含義、目的
農村經濟管理，指的是在一定的區域內，在此區域的經濟、市場大環境中，以政府出臺的經濟方針為理論依據，自覺地、有組織地開展經濟方面的管理工作。農村經濟管理的目的，是更好地發展農村的經濟，調配農業生產、農民消費的整個過程，以此來實現對農村經濟的管理。總而言之，農村經濟管理，是在政府政策的引導下，結合本地區經濟發展的優勢，擬定經濟發展的規劃，然后對此規劃的落實實施調控和管理。
二、農村經濟管理的實情
最近幾年，我國的經濟飛速發展，整體水平不斷提升，農村經濟管理工作也是碩果累累，農民的生活水平、生活質量提升非常明顯，然而，現在的農村經濟管理工作在落實過程中，依然遇到了很多問題。經濟在發展，社會在進步，農村經濟發展也是非常的迅速。但是在這一過程中，出現了經濟發展和經濟管理協調不到位的問題。和農村的經濟發展相比，經濟管理工作相對落后，這將非常不利于農村經濟的長久、健康發展。所以，我們一定要積極改善這一現狀，努力提升農村經濟管理的整體水平，幫助農村經濟的發展更長久、更穩定。
三、農村經濟管理過程中遇到的問題
（一）負責農村經濟管理的人員，整體素質有待提升。在我國，負責農村經濟管理的隊伍，主要是由當地農民構成，盡管這些人非常熟悉當地的農業生產狀況，有助于當地農村經濟的發展，但是，這些人的整體素質普遍較低，文化水平不高，專業的管理技能幾乎沒有，管理理念也很落后，不愿意接受新的管理理念和管理措施。另外，這些人來自農村，他們負責管理工作容易產生和自己相關的利益關系，特別容易出現偏袒現象；同時，因為農村經濟的發展速度相對較慢，自我滿足的小農意識降低了農民的競爭意識。同樣，負責經濟管理的工作人員，也是缺乏競爭意識，不能科學掌握農村經濟的未來發展趨勢，沒法將最先進的發展意識傳遞給農民，導致農村一直處于原材料的原產地，農業產品附加值太低，農民實際利潤少得可憐，缺乏市場競爭意識。（二）農業資源浪費嚴重，產業結構不夠優化。最近幾年，我國農村有很多的耕地閑置，農民更愿意進城務工。因為資源和農村發展方面的原因，農村本身的吸引力就不夠大，再者，農村的收入普遍偏低，耕地的價值體現不出來，這也制約著農村經濟的健康發展。同時，農業的產業結構不夠優化。當前，農村逐漸實現了產業化，以前的自產自足的農業生產模式，已經退出歷史舞臺，因為這一模式無法滿足人們的物質、精神需求。所以，農業的產業結構務必要進行優化，滿足人們的需求，增加農民的實際收入，然而，農村經濟管理人員，根本意識不到這點，管理工作不及時，農業產業結構不夠優化，制約農村經濟的發展。（三）管理機制不夠先進，政府的資金投入不夠。整體上來講，我國農業的相關政策和農村的經濟發展相比，落后很多。區域之間的差異化，會使國家出臺的政策，很難滿足所有地區的發展需要。農業相關的政策，只停留在資金補貼這一環節，其他性質的政策仍然很少，不利于農村經濟管理的落實。農業相關的法律法規嚴重缺乏，我們只有通過深入改革，才能更好地將這些問題解決掉，否則的話，農村、農業的發展都受限制，社會矛盾會激化，不利于社會安定。
四、相應解決措施
（一）提升農民的綜合素質。農民，是新農村建設的主力，應該提升農民綜合素質，讓農民既有文化，又懂技術，同時還會經營，實現農村的人口壓力漸漸轉變成優質生產力。首先，要做好農民專業技能的培訓。將農村科技部門的作用發揮出來，讓科技人員為農民講述一些實用的農業技術，實現農業生產科技化，同時，做好農民成人教育工作，提升農民就業、自己創業的能力。其次，做好農民的思想道德文化建設工作。第三，農村的文化基礎設施建設要加強，豐富農民的精神生活。作為農村經濟管理的工作人員，自己的思想意識要先進，整體素質要時刻提高，積極引薦其他地區的成功經驗，為農民舉辦農業經濟理論相關的培訓，傳遞先進理念，提升農業的科技水平，助力于農村經濟的長久、健康發展。（二）做好招商引資工作，提升農業資源的使用效率，優化農業產業結構。積極引進資金，提升土地資源的使用效率，避免資源浪費，實現工業化，帶動經濟的發展。首先，完善相關的扶持、優惠等政策，鼓勵有實力的個人或是民營企業帶動農村當地經濟發展的多樣化；其次，改善投資條件，吸引外資注入，優化經濟環境，規范市場秩序，制定積極的政策法規，營造良好的服務環境。第三，支持農民發展農村特色產業，增加特色產業的整體競爭力。（三）切實落實政府的各項政策，健全經濟管理機制。首先，政府要增加農村建設的投入力度。在教育方面，持續改善教學條件，提升農村的教育整體質量，救助貧困生；在醫療方面，提升農民的合作醫療參保率，增大新農合醫保的覆蓋面積，提升農村的衛生條件；在文化建設方面，多開展技術、文化等相關內容的下鄉宣傳活動，傳遞精神，傳播文化，改善農民的精神面貌，豐富農民的精神生活。其次，實現農村發展工業化、城鎮化，發展多元化的經濟，為農民增收，緩解基層債務矛盾，調動農民的生產積極性。第三，做好農資市場的管理工作，嚴懲投機行為，維持農資價格穩定，為農民減輕負擔。第四，落實好農村土地承包政策，保護農民的合法權益不受侵害，維持社會穩定。
五、總結
總之，落實好農村經濟管理工作，讓干群關系更密切，可以讓農村發展更健康。因而應該立足現在，統籌計劃，促進發展。當然，現在的農村發展，問題和挑戰同時存在，我們要堅定決心，切實落實好農村經濟管理工作。
作者:徐莉 單位:諸城市人民政府龍都街道辦事處
參考文獻
