時間：2023-04-19 16:57:09
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇稅務信息化論文范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
1.高可管理性。面對金融業務的不斷增加，對數據和系統的管理顯得尤為重要。天津國稅通過方正公司搭建的獨特的稅務系統擁有強大的網絡管理功能，能夠有效的幫助稅務部門全面實現網絡管理和遠程監測，大大提高企業對網絡的可管理性和可維護性，同時，降低了國稅局及地方稅務局在IT資產的總擁有成本。
（二）“簡便易用”的培訓系統
天津國稅局為了提高公務員素質，使其更好的跟上稅務信息化步伐，建成了一個供稅務內部人員使用的信息培訓教室。稅收信息化建設作為一項龐大的系統工程，內容涵蓋了稅收管理工作的方方面面，工作量大，任務艱巨，質量要求高，各種新技術，新系統，新軟件的不斷出現，國家重點稅務信息化系統，金保工程系統編由四個軟件系統構成，分別為：每一個系統的成功實施，都需要項目相關官員的積極配合和學習，因而為適應未來信息化不斷深入的要求，對項目相關人員進行不定時的信息化培訓非常必要?？紤]到稅務系統的特殊性，各種稅務系統繁多，系統維護人員較少，安全性要求較高，現有的網絡培訓系統以不能滿足稅務行業的需求，因而，天津國稅局委托方正公司建成了一個供稅務內部人員使用的信息培訓教室，并使用了在國內具有領先水平的雙翼稅務培訓系統解決了網絡建設上的難題。由于天津國稅局在建設稅務征管信息化方面的不懈努力，有效抑制了長期以來由于“信息不對稱”帶來的負面影響，提高了稅務機關的服務質量、政策決策的理性需求以及稅務檢查效率，朝著稅收征管現代化大踏步邁進。但是在天津國稅向下級基層稅務機關普及信息化培訓過程中所取得的實際效果，省市級稅務機關好于縣區級稅務機關，因此也暴露出許多基層稅務機關征管信息化建設的問題。
二、制約基層稅務機關信息化建設的因素
信息化建設是一個龐大、復雜的工程。影響基層稅務機關信息化建設的因素很多，可以從主觀和客觀兩個方面進行概括：
（一）主觀原因
從主觀上剖析，基層稅務機關信息化建設缺乏觀念支持，基層稅務人員對信息化建設認識有偏差。稅務征管信息化作為一項長期系統工程，稅收信息化建設工作盡管已經進行好幾年，但發展很不平衡，究其原因，主要是觀念上的問題。對薊縣分局的10多名稅務人員初步調查：對稅務信息化缺少必要的認識，不知道稅收信息化是什么的占大多數；認為信息化建設高不可攀，客觀條件不具備的也很普遍而能清楚回答當前稅收信息化建設主要內容的只有2人?；蛟S這樣的調查不能代表較深層面的現狀，但可以看出加強基層稅務人員信息化觀念迫在眉睫。
（二）客觀原因
1.成本太高，基層稅務機關的財力難以承受
從長期來看，雖然相對在降低稅收成本減少偷稅漏稅方面帶來的收益是“物有所值”，但有限的財力制約基層稅務機關信息化建設，在網絡建設、硬件配置、設備維護等方面都難以快速推進，因此會帶來一系列連鎖反應，導致計算機依托功能沒有得到有效發揮、基礎數據采集的全面性和準確性不高、源端信息和集端信息不對稱、信息不能共享、數據傳遞和存儲技術有待完善等問題。
2.缺乏專業人員
就稅務系統的人才狀況來看，目前稅務系統內部不僅缺少網絡管理人員，而且缺少系統操作和應用管理人員，更缺少精通稅收、經濟、管理以及數學等專業的復合型專門人才。由于沒有專門人才對稅收信息的開發利用，在一定程度上使稅收信息的管理與應用只停留在簡單的模擬手T操作的水平上，即使有的地方初步應用了一些輔分析系統，也只是局限于對歷史數據的靜態分析，尚不能做到動態預測與管理。究其原因，都是受人才引進渠道和工資待遇等諸多因素影響，而工作在基層，尤其是郊縣的就更少。以薊縣分局為例，計算機專業技術人才幾乎沒有，全市國稅系統系統僅有的這方面人才又都集中在市國稅機關信息中心，基層征管基本上是沒有熟練掌握征管軟件程序的人，另一方面，縣級國稅局受工資制度限制，也難以留住人才。再有就是信息技術培訓缺乏系統性，仍有一部分人雖會操作也僅限于開票，打字等，計算機功能遠遠沒有發揮。
3.稅收管理的專業化分工不到位
稅務信息化有利于提高宏觀決策的科學性和宏觀調控的效率。涉稅信息是進行制定稅收政策、實施宏觀調控的依據，是否擁有足夠的信息是宏觀決策與調控能否成功的前提。稅務信息化的發展將改變稅務信息生產方式，提高稅務信息的生產效率和精確程度，這樣，一方面能為稅收政策的制訂提供更為充足的信息，另一方面能改善宏觀調控中的傳導機制，并實現調控效果的及時反饋。
通過信息化的安全建設，使得增值稅復雜的管理性和操作性要求得到支撐，使得增值稅稅制和以增值稅為主體的整個新稅制在中國運行良好。此外，通過信息化的安全建設，有效實現了上級對下級的監控，制約了自由裁量權，一方面執法水平提高、各項稅收政策更加落實，另一方面稅務系統內部上級行政管理的要求更加落實。
二、當前，我國稅務信息化建設存在的安全隱患
隨著我國稅收信息化的迅速發展，信息安全問題變得日益嚴峻。從稅務部門來看，些稅務局沒有備用服務器，外部備份設備少，一旦出現故障，很容易造成網絡癱瘓或數據丟失。隨著局域網、廣域網、INTERNET的大范圍應用，數據的接收、傳送很容易傳染計算機病毒。
（一）部分稅務人員信息安全意識不強
隨著稅務信息化進程的不斷加快和電腦技術、電腦知識技能的日漸普遍，廣大稅務人員逐漸認識到了信息化的重要性，但是由于傳統觀念、手工操作習慣等方面的束縛，不少稅務人員對稅務信息的安全意識還比較弱，缺乏全面、深刻的領悟能力。突出表現在：他們不了解信息技術對整個社會經濟所帶來的沖擊，看不到稅務信息建設的安全重要性，認為稅務信息的安全與他們無關，甚至有透露里面重要信息的人員，以為僅僅是一些數據無關緊要。由于對稅務信息安全建設的認識能力不夠，存在著諸多的誤區，也就直接導致拉在實際的工作中，稅務信息安全建設問題頻頻出現“人為”的漏洞。
（二）計算機中出現的各種硬件問題，為黑客等網絡侵入提供了可乘之機
從稅務部門來看，有些稅務局沒有備用服務器，外部備份設備少，一旦出現故障，很容易造成網絡癱瘓或數據丟失；隨著局域網、廣域網、取TERNET的大范圍應用，數據的接收、傳送很容易感染計算機病毒，防火墻可能被破解，有些密碼機制不夠安全等。諸如這些對計算機的外部、內部保護不夠力度，會直接導致網絡黑客們利用這些電腦漏洞來作案。
（三）操作人員、專業技術人員的技能有限
要使稅收管理電子化的開發運用在實際工作中取得實效，要使得稅務信息的管理能安全有效地運行，就需要高素質的計算機管理和技術人才，必須對稅務管理的過程有一個較全面的了解，至少能夠站在一個地區的稅收總體工作要求和經濟發展要求的角度，就需要對稅收工作和稅收管理電子化的開發及發展趨勢有一個相對超前的認識，對稅務信息安全的重要性有個全新的認識。但是，當前我國信息技術隊伍和管理隊伍的建設與信息化發展的要求不同步，管理隊伍不健全，職能不明確，缺乏符合市場機制的足夠的激勵機制。對于配備完善的稅務安全信息產品，由于操作人員、技術人員的技能有限，不能完全認識、運用這些安全信息產品，不能針對出現的問題及時解決。
三、完善我國稅務信息化建設的整合化策略
如何成功處理信息安全問題，使國家稅務系統在充分利用信息技術的同時，保障系統的安全，對稅務系統建設具有極大意義。信息安全的建設涉及到信息賴以存在和傳遞的一切設施和環境。
（一）做好“四防”，構建信息安全保障體系
注重“人防”。要提高全體稅務工作人員信息安全意識和能力，構建牢固的信息安全內部防范基礎。落實“制度防范”。加強制度和標準規范的建設，規范信息安全防護工作?！疤岣呒夹g防范的能力”，合理地運動信息安全技術手段，合理地運用當前高新技術，提高信息安全全方位防御能力。保障“物防”，保障信息安全工作中設備、資金的投入，確保經費到位，設備到位、后勤保障到位。
（二）加強對電子商務的稅收管理
電子商務是指交易雙方以國際互聯網為媒介而進行的商品和勞務交易。電子商務具有全球性、流動性、隱蔽性、數字化的特點。交易不涉及現金，無需具收支憑證，以電子流代替了實物流，傳統的實物交易和服務被轉換成數據，在互聯網上傳輸和交易，大量減少人力、物力，降低成本。但是也對稅務信息化的建設提出了更高的要求。為此，我們可以通過修改現有的法律法規、制定新法律法規，將有關電子商務的一些特定內容，納入法律法規的規范范圍；建立專門的電子商務稅務登記制度；加快稅收部門自身的網絡建設，盡早實現與國際互聯網、網上用戶、銀行、海關等相關部門的連接；利用電子商務提高為納稅人服務的質量等幾個方面加強對電子商務的稅務管理。
（三）建立計算機技術的網絡安全體系
解鈴還須系鈴人，計算機中出現的各種漏洞給了網絡黑客們可乘之機，稅務部門應建立各級技術層次的安全體系。一般稅務信息系統所采用的安全架構模型如圖所示。
網路級別的安全體系建構，可以采用數據備份恢復、數據日志、故障處理等對策功能，保護納稅信息的安全，以適應稅收征管信息系統安全運行的需要。
系統級別的安全建構可以從計算機技術這方面加強管理，用網絡系統、數據庫系統和應用系統的安全機制設置，拒絕非法用戶進入系統和合法用戶的越權操作，避免系統遭到破壞，防止系統數據被竅取和篡改。
物理級別的安全體系建構可以從以下幾個方面進行：第一采用具有容錯功能的服務器和具有雙機熱備份技術的硬件設備，出現故障時能夠迅速恢復并有適當的應急措施；第二，采用數據備份恢復、數據日志、故障處理等系統故障對策；嚴格執行并切實做好信息系統的安全工作，選擇合適的網絡管理軟件進行網絡管理，健全工作人員的操作規范，采取有效的身份認證、密碼驗證、訪問限制、防火墻等計算機應用技術手段加強內部網絡和數據庫安全管理，保護納稅信息和辦公信息的安全，以適應當前稅收信息系統安全、持續穩定運行的需要。
（四）不斷加強領導干部及員工隊伍的安全與責任意識
[2]財政部，企業會計準則――運用指南（M），中國財政經濟出版社，2006
[3]財政部，國家稅務總局，中國人民共和國增值稅暫行條例實施細則，2008.12
[4]國稅發[1998]137號：國家稅務總局關于企業所屬機構間移送貨物征收增值稅問題的通知，1998.08
[5]中國注冊會計師協會，會計（M），經濟科學出版社、中國財政經濟出版社，2013
[6]石帆，視同銷售業務會計與稅務處理淺析（J），財會通訊，2011.12
[7]陳留平，劉通.視同銷售會計處理方法再探討，財會通訊綜合，2010（12）
[8]劉瑞山.增值稅視同銷售貨物行為的收入確認探討.《中國證券期貨》- 2011-08-25
[9]王立東；朱海燕； 會計職稱考試中對視同銷售業務的處理思維.《中國鄉鎮企業會計》- 2010-01-15
[10]郭西強； 視同銷售行為賬務處理的探討.《中國管理信息化》- 2008-08-01
[11]視同銷售業務會計與稅法處理的異同=賬務處理專版=東方CFO會計論壇|行業會計|會計網校|會計培訓|兼職會計|會計招聘.Powered by phpwin-.《網絡（）》- 2011-04-13
[12][轉載]視同銷售的稅收政策和會計處理技巧_阿城區國稅局稅源一科.《網絡（）》- 2012-11-19
[13]售價-營銷百科全書- 科技中國――歡迎光臨全球最大的互聯網博物館 -全球第一互聯網博物館，你我的知識加油站.《網絡（）》- 2012-11-14
[15]新準則對流轉稅等若干稅種的影響-會計網站|會計分錄|做賬技巧|會計職稱-《網絡（）》- 2010-10-24
會計電算化就是運用計算機技術和專門的會計核算軟件來替代傳統的手工建賬、記賬、報賬以及部分代替人腦完成對會計信息的分析、預測和決策的全過程。論文格式，對策。會計電算化的產生不僅是會計數據處理手段的變革，而且對會計理論和實務也產生了深遠影響，給稅務稽查帶來新的挑戰。
一、會計核算軟件與手工會計核算的區別
會計核算軟件與手工會計核算除會計核算工具、會計信息載體等不同外，還存在下列差異。
（一）記賬規則不完全相同
手工會計核算采用平行登記法分別登記明細賬和總賬，以便檢驗登賬的正確性。會計核算軟件登賬（記賬或過帳）操作由軟件完成，登賬的正確性是由軟件的正確性來保證的，只要記賬憑證數據錄入正確，就能保證賬實相符。
（二）財務處理流程類型存在差別
由于企業規模和會計業務的繁簡程度不同，在手工會計核算中，以登記總賬的方式不同來劃分出不同的賬務處理程序，一般會計部門會選定其中的一種來規范本企業的財務處理程序。會計核算軟件處理會計數據是由計算機完成的，計算機由于處理速度快，存儲容量大，一般不會因會計數據量大而影響記賬，因此不用區分登記總賬的方式，也就無所謂區分賬務處理流程類型。
（三）內部控制方式不同
手工會計核算主要靠會計人員在工作中遵守各項規章制度，按照工作流程，加強不同崗位間的稽核工作來達到內部控制的目的。例如，手工會計采用賬賬核對、賬證核對、賬表核對的方法來保證會計數據的正確性。由于會計核算軟件利用了計算機處理數據的特點，在數據處理方法上與手工不同，造成了原手工會計下的部分控制方法部分地被融入到會計核算軟件中，例如，只有審核過的記賬憑證才能登賬等規則和控制，都被編制在軟件中，因此以會計核算軟件運用為主的會計工作中的內部控制部分地被會計核算軟件所取代，在這種情況下的內部控制特點主要表現為軟件控制和人工控制相結合，內部控制向綜合控制發展。
二、會計電算化對稅務稽查的挑戰
（一）用會計核算軟件易做假賬，隱蔽性強
傳統手工核算如果要做假賬，從記賬憑證開始，相應的明細賬、總賬、報表都必須手工記錄，環節多，工作量大、痕跡明顯、證據直觀，因而易于發現。而計算機核算如果要做假賬則由于是計算機的記賬、算賬、登賬，其過程是計算機內的邏輯運算過程，環節少、工作量小、痕跡不明顯、證據不直觀，所以隱蔽性極強，查處難度大。論文格式，對策。常見的做假手段有以下幾種：
1、利用會計核算軟件中預先設置的“后門”做假。有的會計核算軟件設置有打包程序，當記賬憑證營業收入科目金額超過設置金額時，計算機在登帳時自動會將多余營業收入打包轉走，不記收入賬簿。
2、在數據錄入時做假。在計算機中制作記賬憑證時，更改數據或會計科目編碼或記賬方向，由計算機自動產生一套的假憑證、賬簿、報表，打印出來的假賬、假報表無修改痕跡，且計算機是根據輸入的假信息自動試算平衡，會計邏輯關系也沒有破綻。這種在輸入記賬憑證時做假的手法，稽查人員很難全面的進行核查比對，只能采取抽查辦法，抽查就難免有漏網之魚，難于兼顧全面。
3、利用部分可修改程序做假。由于各種財務軟件的編制程序是按系統層次結構組織而成，在一定程度上可以進行更改或添加的。以工業財務會計核算軟件為例，會計信息系統一般包括7個子系統模塊：財務處理子系統、工資核算子系統、材料核算子系統、固定資產核算子系統、產品成本核算子系統、產成品銷售子系統、會計報表子系統。論文格式，對策。各模塊之間是相對獨立的，可進行修改。模塊與模塊之間是通過定義文件連接產生報表，而定義文件的取數也是可以通過人工修改的。計算機中各種執行文件很多，要在眾多的文件當中尋找做假程序文件或查處不合法定義文件不是件容易的事。
4、修改數據庫做假。在制作記賬憑證時輸入正確數據，在計算機中生成一套正確的賬、表后，又重新進入賬、表數據庫，手工在數據庫修改相關賬、表數據，然后再打印出來。這樣產生的假賬隱蔽性更大，因為記賬憑證的信息與原始單據是一致的，會計邏輯關系也是正確的，人仍不易想到憑證與賬、表的數據不一致。
（二）會計核算軟件版本繁多，稽查人員難掌握、難鑒別
當前，市場上的會計軟件既有各部門、各系統自行開發研制的具有特性的軟件，又有商品化軟件，無論是規模、研發人員水平，還是設計語言，設計標準都不盡相同，軟件系統林立，版本繁多。稅務稽查人員要全面熟悉并掌握這些軟件十分困難。另一方面由于稅務稽查隊伍的信息化技術掌握程度相對滯后，很難對各種財務會計核算軟件的編制程序、應用程序是否合法合規做出鑒別。
（三）法規制度不健全，監管不到位
1、認證監督機制滯后，財政部從1994年始至今，相繼頒布了《會計電算化管理辦法》、《商品化會計核算軟件評審規則》等規章，由于剛性不強，可操作性差，缺乏檢查和處罰措施，在現實中對會計核算軟件的研制、銷售、安裝、使用等方面的管理，實際上是處于一種放任和無序狀態。
2、稅務部門對此項管理工作不到位。《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條規定了從事生產、經營的納稅人的會計核算軟件，應當報送稅務機關備案，第六十條又規定了納稅人對此應承擔的法律責任。但由于稅務管理人員在思想上對這項管理工作重視不夠和稅務部門缺乏既懂計算機技術又懂會計核算的復合型人才，管理工作執行情況很不理想。
3、軟件開發公司出于自身知識產權保密性的考慮，不希望使用單位報送，而使用單位出于自身利益的考慮也不愿報送。且大多數財務軟件開發商都使用了加密裝置，如果開發商或使用單位不提供加密狗，稅務部門無法對其應用程序的合法性進行審核。
三、應對會計電算化的稅務稽查對策
會計電算化乃大勢所趨。稅務稽查只能正視這一現實，積極研究應對措施。
（一）建立管理機制，加強對會計核算軟件的管理
1、建立會計核算軟件市場準入機制。以法規形式進一步要求所有商品化會計核算軟件在進入市場前，都必須經國家指定部門的鑒定認可后方可生產銷售，自行研制或委托開發的會計核算軟件必須經國家指定部門評審后方可使用。論文格式，對策。
2、稅務機關應建立企業生產經營會計核算模擬數據模型，對納稅人報送的會計核算軟件利用模擬數據對其合法、合規及準確性進行審查和分析。對經審查不符合國家財務會計核算要求的軟件，應責令納稅人停止使用。論文格式，對策。
3、稅務機關應加強對納稅人會計核算軟件報送工作的管理，建立相應的管理制度，嚴格處罰措施，督促納稅人按期報送會計核算軟件和軟件使用說明書，對各種會計核算軟件實行檔案化管理。論文格式，對策。
（二）對電算化稅務稽查在法律上予以規范
應在立法上明確，稅務機關有權對實行會計電算化的納稅人開展電算化手段的稅務稽查。
稅務機關應制訂電算化稅務稽查規程，規范電算化稽查的對象、方式、過程及稅務人員對企業的電子資料的保密責任等。
（三）編制會計電算化稽查軟件
在目前條件下，可在現場實施稽查之前，組織稽查人員分析研究企業上報備案的會計核算軟件，借助企業本身的財務軟件進行電算化稽查，同時積極摸索編寫稅務機關自己的電算化稽查軟件，在實踐中試用和完善。
（四）提高稅務稽查人員素質
目前，不少稅務稽查人員缺乏必要的計算機知識，單靠現有的稽查人員還難以實施會計電算化稽查。因此，建議采用由稅務稽查人員和計算機專業人員相結合，組成電算化小組的形式開展稅務稽查。稅務稽查人員必須加強計算機知識的學習培訓，只有這樣，稅務稽查才能跟上信息化時代的步伐。
[參考文獻]
[1]陸國斌、王忠孝.新編會計電算化[M]大連.大連理工大學出版社.2008
[2]中國會計學會編寫組、初級會計電算化[M]北京.經濟科學出版社.2009
[3]韋艷蘭、地方稅務稽查實務[M]南寧.廣西民族出版社.2000
【關鍵詞】信息化;信息化稅收建設;以人為本;統籌兼顧
信息化稅收是與現代市場經濟發展相適應的,以信息技術為核心,以深度應用和全面提高數據能力為目標,將先進管理理念與現代科學技術融為一體的新型稅收管理體制。信息化稅收與傳統的稅收管理體制相比,最主要的區別在于稅收管理理念的變化:即由傳統的經驗型稅收管理轉變為基于稅收數據信息分析進行稅收管理的理念。但是,信息化建設應當把科學主義與人文主義結合起來①。從科學主義角度看信息化建設,最容易看到信息技術的開發和利用;從以人為本角度看信息化建設,則還會發現信息文化的推動作用。既然應用信息技術是管理現代化的標志之一,也應當有對應的信息文化是管理現代化的標志之一,可是具體談到信息化應用時,人們往往把后一點給忘了。利用信息技術和信息文化來加強稅務部門稅收征管,代表著先進生產力與先進文化發展的要求,作為物質力量和精神力量的信息化這兩手應用,都要硬,才談得上全面建設。由此,筆者運用科學發展觀的政治理論思想對當前的稅務工作提出粗淺的建議。
一、信息化建設發展規律及要求
信息化是充分利用信息技術,開發利用信息資源,促進信息交流和知識共享,提高經濟增長質量,推動經濟社會發展轉型的歷史進程。它是我國實現現代化、建設和諧社會的發展戰略及要求。從信息化發展規律可看出:
第一,稅務系統的信息化建設從低級到高級,從單一到豐富,從分散到統一,這是一個必然的建設過程。當前稅務部門信息化發展的內部不平衡,地域間不平衡、技術指標不平衡、應用水平不平衡,相應導致的系統林立,消息割裂等都應該是這一過程需要解決的課題。
第二,信息化已經遠遠超出技術手段的范疇和含義。信息化的實質是生命化②。信息技術是客觀的和理性的,而應用于管理中就需要人性化的東西存在。生命總是理性寓之于內,而感性行之于外的。稅務信息化近十年的建設,其發展迅猛,成效顯著、影響廣泛,對稅務部門的組織機構、管理制度、運行機制、干部的思想意識和管理文化都產生了深刻的影響,提出了新的更高的要求。
第三,信息化發展到一定階段必然要求打破環節、層級、部門間的壁壘,充分實現資源共享,迫使管理者必須打破傳統管理模式,進行運行機制的變革,以適應這一先進生產力的發展要求。
第四,從稅務系統信息化的發展歷程來看,信息技術同征管改革和實踐聯系緊密,并始終貫穿稅收工作的全過程。所以,信息化稅收建設達到一定階段,必然走向“科技+管理”的征管現代化之路。
二、當前信息化稅收建設走入誤區的剖析
幾年來,稅務信息化被提到了相當的高度,領導重視,投資不菲,電子稅務的運行平臺、網絡建設初具規模,金稅工程、征管信息系統的建設也取得了較大的成績,構建起了稅收征管信息化體系。但目前信息化稅收建設過程中仍存在理論指導的偏差,致使其走入誤區。
(一)“唯信息論”的管理思想
信息化稅收系統包含了納稅人和稅收機關兩方面的數據庫,根據稅法要求確定的管理項目、管理層次和管理機構、工作流程3個部分。由此可知,信息化管理并沒有給稅收的管理目的和管理依據帶來變化,它是由國家稅法決定的。但在目前的稅務工作中存在“唯信息論”的思想。一是稅收管理由執法行為異化為純粹的信息處理工作;二是稅收業務和信息技術之間還存在“兩張皮”現象,甚至把稅收業務寄托于技術上而忽視了人的內因主導作用。
問題的主要原因是對信息化稅收的內涵、規律和體系的構筑缺乏全面、客觀、科學的認識,應用觀念基本停留在計算機模擬手工和事務處理階段上,管理觀念對信息化稅收建設只基于技術層面,而對知識創新、人文因素及社會科學理論認識不足。在實際工作中把管理崗位人為分成業務崗位和技術崗位,缺乏大量既懂業務又懂技術的高層次復合型人才,從而不能有效利用各種數據開展有實效的稅收經濟分析、企業納稅評估、稅收監控等工作;沒有重視和強調人與系統,人與技術、機器之間的不同以及各自適宜承擔的任務,而是要求人以時間、金錢為代價去適應系統。由于信息技術的應用要求公開和資源共享,這對稅務部門的組織機構重組帶來了挑戰,因為過去長期形成的既得利益要被打破,它們不愿意積極主動適應這種變革,結果是寧愿把資金花在對技術、技術人員和設備的過度投資;只重視稅務部門內部征管系統而忽略與納稅人的關系,即優化服務質量,讓納稅人足不出戶就能在網上完成一系列納稅申報、繳款、查詢、涉稅事宜等活動。
(二)重數量輕質量的管理方式
由于存在上述的思想觀念,在平時的稅務工作中就會看重數量的完成多寡而忽視質量的提高。例如,應用系統開發起點低,系統林立,互不兼容,應用平臺不一,各部門各地區各自為戰,自成體系,重復建設,資源嚴重浪費,信息化功能交叉,信息不共享,甚至制約了多數局部系統的發展。雖然近幾年實施了信息資源整合工作,但數據共享問題仍沒得到根本解決,如數據重復報送和重復錄入問題。
多年來,在稅務信息化建設中,各級稅務機關已經積累了大量的業務數據,但稅務部門的數據管理水平卻仍不夠高,所存儲的數據質量不容樂觀。目前大量的業務數據僅滿足于稅收征管日常應用,在數據增值利用的深度和廣度上還不夠,這一方面體現在稅務基層不能充分利用數據加強管理和優化服務;另一方面決策者很難從海量數據中獲取有價值的信息,并通過數據分析提煉出有價值的決策信息來指導基層工作。
信息化稅收在不斷發展,但隨之上升的信息化稅收風險還沒有被稅務部門意識到?；ヂ摼W的應用、數據的大集中、稅銀聯網和數據交換技術等都是信息化稅收風險來源,如何保障稅收業務數據的完整性和安全性并及時規避各種潛在的風險還沒有得到稅務工作人員的足夠的重視,甚至沒有制定和宣傳相關的管理辦法和制度。而我國目前稅務領域對風險管理的研究仍處于極其薄弱的狀況。
(三)缺乏統籌兼顧的管理方法
因為稅務部門信息化啟動比較晚,在摸索中前進,所以在管理方法上難免會顧此失彼,不能通觀全局,統籌兼顧。具體表現為:
1.資源結構投入失衡
信息化建設在投資結構及發展趨向上過分強調專業化,缺乏整體系統觀,存在著重視信息化建設而輕運行時的管理、重視硬件資源的建設而沒有抓緊軟件應用水平的提高、重視網絡建設而輕資源的投入、重軟件統一而輕標準統一、重征管系統而輕納稅服務系統、重自主投入而輕投資多元化等誤區。
2.與其它部門發展不協調
具有社會系統功能的信息化稅收建設,和其它部門溝通不暢,不能協調發展。若協調部門不能很好地配合,就難以形成部門互動,使信息化推廣工作受到一定的阻力。
從內部看,大量、有效的涉稅信息因稅務局外部其它部門信息的缺失,將難以導入地稅系統的數據倉庫中,信息運行阻斷,同時由于短缺融法律、稅收、信息為一身的復合型人才又淡化了科技的推進作用;另外,我國1994年的稅制改革,成立了國、地稅兩套稅務系統,但由于兩套稅務系統在稅款的征收管理上基本是各自為政,未能構建起有效的信息溝通機制,無法對納稅人起到應有的國地稅相互監督的作用,因而造成國家的稅款流失。就外部言,信息化稅收是在稅務部門積極倡導和社會各部門自覺跟進的互動中一步一步實現的。而目前,除金融、電信外,企業及政府各部門的信息化建設明顯滯后,這種信息占有和運用的不對稱以及參差不齊的網絡辦稅客體對信息化稅收的推進產生了負面沖擊。與其它部門溝通協調不暢的主要原因是信息源不完整,表現在與稅收監管密切關聯的工商登記信息、企業編碼、銀行賬號、個人身份證明等技術標準受現行行業體制和部門法規的制約,既不規范也不統一,既難獲取又無法得到利用。如稅務系統與工商部門的信息不共享,可能產生稅收征管漏洞。現行各地工商部門登記的工商戶數普遍高于當地稅務部門登記的納稅人數,就是稅收征管漏洞的表現之一。稅務系統與銀行系統的信息未聯網,納稅人的稅務登記證號和銀行賬號難以相應登錄掌握;稅務機關查詢涉稅案件企業的銀行存款的權利難以通過稅務系統與銀行系統的信息共享實現。
三、踐行科學發展走出信息化稅收建設誤區
(一)堅持“以人為本”的管理思想
在管理方面,與一般的信息系統的管理不同,信息化稅收建設除了注重科學性的規律問題之外,更要注重人文性的素養問題。要大力培養稅務人員的信息素養,從社會學、管理學和情報學等多重角度來認識信息化理論,充分認識信息的作用和價值,增強信息意識,提高信息服務和創新能力;強化網站等信息門戶的人文設計,充分利用信息技術,公開、公正、公平地將稅法貫徹、適用于全體納稅人,以及通過幫助個性需求不同的納稅人了解和履行納稅義務,為納稅人提供最優質的服務。
(二)向精細化、知識管理方式轉變
以精細化管理為目標提高數據應用水平。針對目前強化“首問責任制”和強調管理“精細化”的新要求,在數據應用上應以“一戶式”為主要改革方向。構建一戶納稅人“橫向”和“縱向”兩個信息庫,對納稅人的信息實行集中管理。在對信息系統的要求方面及繼續滿足宏觀管理的前提下,應對個別納稅人實施精細化監督管理并作為數據應用的新目標。
1國家稅務總局電子政務建設的進展和成效
1、1電子政務建設的發展歷程
稅收是國家財政收入的基本來源，是促進國民經濟和社會發展的根本保障。稅務系統的信息化建設和電子政務的應用起步較早，國家稅務總局電子政務的發展大致可分為3個階段。
第一階段是從2O世紀8O年代初開始，模擬手工操作的稅收電子化階段(如GCRS，CRI：''''G軟件等)；
第二階段從1994年開始，是步入面向管理的稅收管理信息系統階段(如增值稅稽核、協查系統等)；
第三階段從2004年開始，是目前正在建設中的實現并創造稅收價值的全方位稅收服務系統階段，即電子稅務建設階段。
1．2電子政務建設取得的成就
國家稅務總局利用信息技術提高稅收征管水平，降低征納稅成本，改善稅收環境，為納稅人和社會各界提供優質的稅收服務。主要表現在：一是進一步規范稅務機關執法行為，加快了依法治稅過程；二是有效地遏止了利用增值稅專用發票進行偷騙稅活動，保障稅收收入及時入庫；三是進一步規范了稅收秩序，保護了廣大納稅人的合法權益；四是有利于企業加強內部管理，提高企業防范財務風險的能力，保護企業的合法經濟利益；五是進一步增強了稅務機關運用現代化信息技術加強稅收管理的意識，實現了稅收管理手段的根本轉變；六是顯著提高了稅務部門的工作效率和稅收征管質量；七是公共信息服務能力不斷提升。
2國家稅務總局電子政務建設存在的問題
2、1建設資金來源問題
由于稅務總局電子政務建設主要由政府提出并組織實施。用戶主要是宏觀經濟管理部門和企業，受用戶使用數限制，網絡的建設很難以用戶驅動來發展，網絡建成后也很難實行企業化經營，因此市場機制發揮作用不大，建設資金主要依靠國家來解決，需要加大財政資金投入。由于當前稅收信息化還面臨諸多問題和困難，資金的需求量也進一步擴大，龐大的稅務系統信息化建設，需要在硬件購置、應用系統開發、網絡建設以及各項運行保障等方面加大資金投入。
2、2信息安全問題
影響稅務信息安全的因素相當廣泛，存在的問題主要有：基礎信息庫的建設滯后，原始信息的可利用性存在安全隱患；手工錄入導致的信息失真，降低了信息的可信度；由納稅人提供的涉稅信息的安全保障缺乏法律性的規范；電子政務建設的理念有所偏差，多注重硬件設備和軟件開發的投資，而輕視對應用系統的經常性維護；計算機病毒對涉稅信息安全的沖擊；稅收信息不對稱問題導致的信息安全隱患等。
2．3信息孤島問題
多年來稅務信息化發展的推動因素大多是有針對性地解決具體業務的應急需求，缺少統一的規劃，因此，各地信息應用系統建設自成體系、重復開發、功能交叉，而且普遍存在“信息孤島”。
2．4信息共享問題
數據集中度明顯低，信息共享困難，數據很難進行綜合利用。到目前為止，國家稅務總局征管數據2，3在征管的區縣，l，3數據庫建在地市一級。軟件功能也是功能交叉，帶來數據重復采集，一個稅種一套表，很多共享表格要填多次。系統軟件不統一，造成運行環境不兼容。操作系統、數據庫，包括中間件，各種公司的產品都有。CTAIS與金稅工程二期各自獨立，不能實現信息的充分共享。
3國家稅務總局電子政務建設對策
3．1優化稅收征管流程以形成高效電子稅務格局
若要優化稅收征管流程以形成高效電子稅務格局，應做好以下幾方面的工作：
一是建立適合電子稅務、科學規范的稅收征管業務流程。征管機構調整后，必須對稅收業務和工作規程進行重組和優化，建立既符合專業化管理要求，又適合計算機管理、便于操作的稅收業務流程。要以簡化的業務流程為基礎，將內部管理所用表、證、單、書簡化、合并或部分取消。按照稅收管理的認定、申報、管理、評估、稽查、執行等環節，確定最小化的指標體系。
二是優化納稅服務，實行人性化管理。優化納稅人服務管理，應體現在征收管理流程各個方面，包括渠道管理、內容管理、納稅分析、稅務咨詢、法律援助等方面。稅務機關應在建立稅收管理信息傳遞機制后，對納稅人進行有效的、富有針對性的服務與管理，并加強對納稅人的狀態監控。納稅服務人性化應包含：簡化稅款征收程序；稅收管理環節準確、高效；建立良好的納稅環境。并建立上述各環節狀態的信息庫，以納稅人客戶關系管理和狀態管理為原則，整合稅收管理業務流程，建立以納稅服務為核心的管理新體系。
三是改革審批制度，提升電子稅務效率。重點是將現有征管分類．對不存在審批實質、流于形式的部分征管業務，從“審批制”轉為“核準制”。例如稅務登記，稅收登記人員只需查驗資料齊全、證件合法，即可當場核準稅務登記，發放稅務登記證，免于審批。
3、2充分挖掘信息資源以強化稅收數據的開發利用
科學推進電子政務建設，不僅要搞好技術平臺的建設，更重要的是在于搞好數據資源開發利用。首先，要加強對數據的采集，按應用需求對數據采集內容進行整合，加強數據審核，盡可能從源頭保證數據的質量，確保數據的客觀性和真實性。其次，應定期進行數據的清理和校驗，進一步把垃圾數據清理出系統之外，確保在此基礎之上加工的數據產品真實有效且能對領導決策提供參考。其三，應在數據加工和分析上下工夫，把各種歷史數據、各類財務信息、申報信息及其他管理信息，通過數據倉庫技術進行數據挖掘和數據抽取，通過建立數學模型進行預測和決策分析，并且把數據轉化為信息，進而使信息轉化為知識，最終將其輸送到決策者和用戶手中，發揮出信息化的應有效用。
為加強數據資源的開發利用，可在省一級建立數據處理中心，通過安全暢通的網絡，保障各級稅務部門實現資源共享；在內網平臺基礎上實現包括工商、海關、銀行、財政、統計等部門的網絡互聯，實現信息交換、建立共享數據庫。在此基礎上，應用多層體系結構的數據庫技術，對所有涉稅數據進行集中統一的聯合分析處理，通過數據抽取、加工、比對、合并、分析等功能，整合異源、異構數據資源，形成統一的有效信息，利用科學的分析預測模型進行目標、過程和行為的管理決策支持，利用納稅人電子檔案、報表、征管質量分析等數據產品，提供信息服務，使數據真正向管理信息轉化，充分發揮出信息化綜合、快捷、高效的功能。
3-3建設一個系統及三大體系以實現稅務管理現代化服務
3．3．1稅務決策支持系統
這是最高層次的電子政務，是全面提升我國稅務預測和決策水平的現實需要，是我國稅務工作從操作型管理走向數量型、分析型、智能型管理的標志。在指導思想上，決策支持系統的構建應著眼于實現稅務管理現代化的戰略目標，立足于稅務行業跨越式發展需要，構建一個集先進性、可靠性、穩定性、開放性、安全性于一體的高效、智能化的決策系統。在功能上以面向決策層服務為主導，兼顧管理層的需要。同時，決策支持系統的構建應遵循先進性原則、實用性原則、前瞻性原則、共享性原則、保密性原則、安全性原則。
按所使用的技術不同?？梢詫Q策支持系統分為四類：一是基于模型庫和數據庫的“傳統決策支持系統”；二是基于模型庫、知識庫、數據庫的“智能決策支持系統”；三是基于數據倉庫、OLAP分析(多維分析)、數據挖掘的“新決策支持系統”；四是將上述三種類型決策支持系統所使用的技術結合在一起的“綜合決策支持系統”?！靶聸Q策支持系統”是目前稅務系統發展決策支持的重要方向，而“綜合決策支持系統”是決策支持系統的未來發展方向。
框架設計是決策支持系統開發設計的核心所在，它決定了決策者進行決策的范圍和最終的信息來源。具體來說，應該包括以下4個子系統：
一是稅收業務子系統。二是行政管理子系統，三是組織文化子系統，四是技術監督子系統。從功能上看，應該包括報表瀏覽、即席查詢、多維分析、模型分析等四大功能。
3．3．2稅收經濟公共信息服務體系
稅收經濟公共信息服務體系的目標是構建網絡環境下經濟與稅收信息共享的管理模式，建設以總局為核心，有效地減少信息冗余的、垂直的稅務門戶網站。這可能需要政府、大學研究機構和及稅務服務企業聯合運作，采取有生命力的管理機制和市場機制。
不論是政府部門、企業、個人。還是學術機構、教育單位，均可在該網站或映射網站上得到相應服務。在強調客戶群體。即納稅人的廣泛性的同時，注重對高端客戶的細分，根據最重要的客戶群設置欄目和內容；網站內容要突出時效性和實用性。一個具有理論和實務相結合的有特色的稅收經濟公共信息服務網站至少應具備如下功能：一是法律法規檢索指引功能；二是綜合財經新聞、財政金融信息動態服務功能；三是財政金融專家在線咨詢功能、疑難自動解答功能；四是稅收征納業務網上電子處理功能；五是財政金融基本知識、前沿理論的介紹與討論功能；六是網上財政金融專業知識的教育、培訓功能；七是網上出版物及相關資料的發行功能。
3、3、3電子政務標準體系
小企業會計論文參考文獻：
[1].蔡青云．企業資源計劃項目實施［M］.北京：音像出版社出版，2006．
[2].何寧．企業資源計劃(理論·實踐)［M］.北京：科學出版社，2008．
[3].王文凱.企業信息化經典［M］.北京：清華大學出版，2009．
[4].國家統計局.中國統計年鑒-2009［J］.北京：中國統計出版社，2009．
[5].張毅.企業資源計劃(ERP)與SCM，CRM［M］.北京：電子工業出版社.
[6].趙令家.企業信息化經典：ERP/PDM/CAPP［M］.北京：清華大學出版社，2002.企業資源計劃（ERP）系統在現代企業管理中的應用
小企業會計論文參考文獻：
[1]《小企業會計必讀》國家稅務總局教材編寫組[M].中國稅務出版社
[2]《企業會計準則講解》財政部會計司[M].人民出版社
[3]劉波.小企業會計準則制定問題探討[N].湖南財政經濟學院學報.2011（03）
[4]任永平，毛麗娟.中小企業會計準則：國際現狀與經驗啟示[J].會計之友.2011（20）
[5]黃雪菱.小企業會計準則相關問題的探討[J].商業會計.2011（20）
[6]陳杰.小企業會計準則征求意見稿芻議[J].財會通訊.2011（19）
[7]顧秋琴.對《小企業會計準則（征求意稿）》的幾點思考[J].國際商務財會.2011（10）
小企業會計論文參考文獻：
[1]楊帆.論中小企業的家族式管理的利弊[J].現代經濟（現代物業中旬刊），2010，（9）
[2]鄭建仁.家族式管理的利弊分析及其制度創新[J].沿海企業與科技，2008，（1）
[3]張家明.我國民營企業家族式管理探討[J].黑龍江對外經貿，2011，（5）
[4]賈楠.淺談我國企業家族式管理存在的問題及對策研究[J].商業文化（下半月），2010，（10）
[5]張國友.《超市管理的十個關鍵問題》2007年7月
[6]王春麗.《中小型超市經營商品的價格問題分析》2009年
要建立起一個適應信息時代要求，符合“WTO”運行規則，具有中國特色的科學、嚴密、規范、高效的稅收管理體系，就必須要淡化稅收收入計劃任務管理，強化稅收管理質量考核，實現信息化支持下的專業化分工、流程化操作、環節化管理，推進依法治稅。本文將就如何改進我國稅收管理工作作一初步的探討：
一、完善稅收收入任務管理，逐步建立淡出機制
“WTO”運行規則，要求稅收注重體現一種“公平”與“中性”原則，強化依法行政，淡化稅收收人指標考核，正確處理好稅收收入計劃任務與“依法治稅”的關系，可采取以下改進措施：
1．增強稅收收入計劃的科學性。在確保稅收收入計劃任務時，要緊密結合經濟形勢的變化，科學預測稅源，改變現行的“基數增長法”，以市場資源的優化配置為原則，根據稅收收入的增長與GDP增長的相關關系，將GDP指標作參考，運用彈性系數法和稅收負擔率法，來科學合理地編制稅收計劃指標。
2．改變現行稅收計劃考核辦法，實現稅收計劃數量考核逐步向稅收征管質量考核的轉變，把是否依法治稅作為一項主要的考核內容。
3．避免稅收任務下達時的層層加碼，國家在下達稅收計劃任務時，應考慮了各種相關因素，應將其指標作為各級地方政府的參考性的指導性指標，盡量避免地方政府脫離實際，層層加碼，造成更多的負效應。
二、健全稅收質量考核體系，實行全面質量考核
順應依法治稅和信息時代的要求，現階段必須健全和完善稅收征管質量考核，實行全面質量管理，主要應采取以下幾點措施：
1．增加考核指標，擴大考核范圍，應制定屬于稅務機關職權范圍內，經過主觀努力可以達到的考核指標，如：增設“征管檔案管理合格率”“執法程序規范率”“執法準確率”，變“稅務登記率”為“稅務登記準確率”和“未登記處罰率”，改“申報率”考核為“申報準確率”及“未申報處罰率”考核。
2．簡化考核辦法，細化指標口徑，規范指標臺帳。要對各考核指標的取數口徑進一步細化，并在此基礎上進行統一，以體現一致與公平，同時根據各指標的不同，設計統一的標準化考核指標明細臺帳，便于考核時的人為操作，提高考核剛性，考核宜采取日常登記臺帳，季度生成指標，年度上級檢查的辦法。
3．提高各類數據采集與考核指標生成的科技含量，逐步形成信息技術條件下有效的考核指標體系，科學的指標考核辦法，公平的考核激勵機制，制定嚴格的執法責任追究制度，把征管質量考核與目標責任制考核結合起來。
三、充分利用現代信息技術。推進征管方式改革，實現稅收管理的信息化與社會化
您的研究方向:計算機
是否有數據處理要求:是
您的國家:
您的學校背景:具體的數據模型、數據流程等
要求字數:3萬
論文用途:碩士畢業論文 Master Degree
是否需要盲審(博士或碩士生有這個需要):是
補充要求和說明:一、本人為全日制碩士研究生;二、需要建模、有具體數據流程、原代碼等等;三、要求符合全日制碩士研究生的論文標準,內容也一樣;四、本人已寫了3萬字論文各章概述,供你們參考。
第一章 緒論
1.1 背景及意義
隨著改革開放近幾年的快速發展,國內經濟迅猛增長,大中小企業的信息管理方式也發生了變化,會計電算化越來越普遍。相應地,在對企業進行稅務管理的時也要發生相應的轉變,從原來手工收集、整理紙質憑證數據,到現在的電子商務會計報表等,都向著規模擴大化、虛擬化方面改變[1]。傳統的低效率、耗材巨大的工作方式已經被網絡版、電子化的信息技術所取代,建立以大容量數據庫為基礎,高速地、全天候的網絡工作環境已經成為目前電子查賬工作的必選工作方式。
目 錄
第一章 緒論 3
1.1 背景及意義 3
1.2 系統概述 4
1.3 國內外稅收信息化管理歷史和現狀 6
1.3.1 國內稅收信息化管理 6
1.3.2 國外稅收信息化管理 10
1.4 課題研究思路 11
1.5 課題組織結構 11
第二章 系統開發技術概述 13
2.1 統一建模語言UML 13
2.2 MVC基本概念及設計模式 16
2.4 AJAX技術概述 17
2.5本章小結 18
第三章 系統需求分析 19
3.1 目標 19
3.2 設計原則 20
3.3 系統功能需求 20
3.3.1 原始憑證采集 20
3.3.2 財務數據處理平臺 22
3.3.3 統計分析平臺 23
3.4 基于JBOSS JBPM的工作流 23
3.4.1 業務流程定義與建模 23
3.4.2 工作流執行服務 25
3.4.3 jBPM數據管理 25
3.5 本章小結 28
第四章 系統功能設計 30
4.1 系統設計總體要求 30
4.1.1 網絡環境 30
4.1.2 開發環境 31
4.2 系統架構設計 32
4.3 工作流引擎的設計 34
4.3.1 查賬業務人員處理工作任務的工作流 36
4.3.2 業務人員處理工作任務的工作流 40
4.3.3 工作流運轉控制的工作流 44
4.4 系統主要功能模塊的設計 47
4.4.1 用戶登陸模塊的設計 47
4.4.3 原始憑證采集模塊的設計 49
4.4.4 財務數據處理模塊的設計 52
4.4.5 統計分析模塊的設計 55
4.5 數據庫設計 59
4.5.1 E-R圖的設計 59
4.5.2 數據表的設計 61
4.6 本章小結 63
第五章 系統的實現 64
5.1 用戶登陸模塊的實現 64
5.1.1 功能實現流程圖 64
5.1.2 核心代碼 67
5.1.3 實現界面 70
5.2 數據庫的實現 71
5.3 原始憑證采集模塊的實現 75
5.3.1 功能實現流程 75
5.3.2 核心代碼 79
5.3.3 實現界面 81
5.4 財務數據處理模塊的實現 82
5.4.1 功能實現流程 82
5.4.2 核心代碼 85
5.4.3 實現界面 87
5.5 統計分析模塊的實現 88
5.5.1 功能實現流程 88
二、建設“一體化”的稅收征管信息系統，為現代稅收征管模式的建立提供依托。信息化是推進征管改革、建立現代稅收征管模式的突破口和前提條件，必須加快稅收征管信息化建設的步伐，正確處理好信息化與專業化的關系，按照新《稅收征管法》第6條“國家有計劃地用現代信息技術裝備各級稅務機關，加強稅收征收管理信息系統的現代化建設，建立、健全稅務機關與政府其他管理機關的信息共享制度”的規定，建立“一體化”的稅收征管信息系統?！耙惑w化”的稅收征管信息系統包括統一標準配置的硬件環境、統一的網絡通訊環境、統一的數據庫及其結構，特別是統一的業務需求和統一的應用軟件。當前，信息化建設的重點應放在信息網絡建設上，加快建立覆蓋省、市、縣的地稅城域網、廣域網，按照“穩步推進，分批實施，講求實效”的原則，市一級地稅機關應建立以中小型機為主的城域網，縣一級地稅機關應建立以服務器群為主的城域網，并配備一定數量的計算機(平均每2人應配備1臺)，接入三級廣域網中，實現廣域網上的數據和資料共享；同時，還應加快統一征管軟件應用的步伐，注意統一征管軟件的兼容性和差異性，充分考慮到城鄉有別、稅源的集中與分散有別，經濟發達與經濟發展相對滯后有別的實際情況，逐步修改完善統一征管軟件，以避免征管軟件與征管實際不相適應，影響征管效率的提高。
1.建立數據處理中心。數據的集中是實現稅收征管信息化管理的重要保證，是實施科學管理的基礎?！凹姓魇铡钡年P鍵是稅收信息的集中，其實質應是納稅人的各項涉稅信息通過計算機網絡集中到稅務機關進行處理，稅務機關在準確地掌握納稅人涉稅信息的基礎上，為納稅人提供方便、快捷的涉稅服務；稅務機關通過數據處理中心可以獲得政府管理部門的各種經濟信息和情報，可以監控各項稅收征管和職能的執行情況。稅收征管內部各部門、各單位的信息管理，包括稅務登記、發票領購、納稅申報、稅款征收、稅務檢查等數據信息，通過網絡能夠準確、自動地匯總到數據庫，實現稅收征管內部數據匯總自動化，基層征管單位也可以通過網絡隨時查詢上級稅務機關相應的數據庫，便于強化稅收征管分析功能和管理功能，實現網絡資源共享；上級稅務機關可以迅速把有關指示和工作安排，及時傳達到下級各部門、各單位，提高稅收征管工作效率。因此，要根據集中征收的要求，在相應層級的稅務機關建立數據處理中心，負責本地涉稅數據和信息，特別是申報征收信息的采集、分析和處理。2.加強信息交換。利用信息系統加強信息交換，在加速國稅、地稅系統信息共享的基礎上，有計劃、有步驟的實現與政府有關部門的信息聯網，重點應放在工商、銀行、財政、金庫、審計、統計等部門聯網，實現信息共享，提高稅款解繳入庫、納稅戶控管等環節的質量和效率。
三、劃清專業職責，構建信息化支撐下專業化管理的稅收征管新格局。
1.建立專業化分工的崗位職責體系。國家稅務總局關于加速稅收征管信息化建設推進征管改革工作的總體目標是“實現稅收征管的信息化和專業化”。專業化是信息化條件下的必然要求和結果。但目前征管各環節專業化分工并未完全到位，特別是未能充分考慮信息技術條件下信息使用的重要性，沒有按照信息流的相對集中合理劃分征收、管理、稽查三個環節的職責，各環節之間還存在交叉重復、職責不清問題。因此，應按照職責明確的原則將稅收征管的各項工作劃分為征收職能、管理職能和檢查職能，并實行“征管、稽查外分離，征收、管理內分離”，一級稽查運行的征管模式。征收、管理、稽查三系列的具體職能可劃分為：
征收職能主要包括：受理申報、稅款征收、催報催繳（窗口提醒）、逾期申報受理與處理、逾期申報納稅加收滯納金、逾期稅款收繳與處理和稅收計劃、會計、統計、分析；受理、打印、發放稅務登記證件；負責發售發票、開具臨商發票和征收稅款；確保信息共享和工作配合。
管理職能主要包括：宣傳培訓和咨詢輔導、稅務登記核查和認定管理、核定征收方式和申報方式、核定納稅定額、催報催繳（指直接面向納稅人的催報催繳）、發票管理（包括購票方式的核定、領購發票的審批、印制發票的審核、發票審驗、發票檢查）、減免抵緩退稅審核、納稅評估（包括稅務檢查、稅務審計）、重點稅源管理、零散稅收征管、稅收保全和強制執行等。
檢查職能主要包括：選擇稽查對象、實施稽查，發票協查，追繳稅款、加收滯納金、行政處罰的審理決定及執行、稅收保全和強制執行等。
在信息技術的支持下，稅收征管業務流程借助于計算機及網絡，通過專門設計的稅收征管軟件來完成。因此，要在賦予征收、管理、稽查各系列專業職責的基礎上，根據工作流程，對應征管軟件的各個模塊設置相應的崗位，以實現人機對應、人機結合、人事相宜，確保征管業務流和信息流的暢通。
2.明確征管部門稅務檢查與稽查部門稅務稽查的銜接關系。根據《稅收征管法》第54條規定，稅務機關有權對納稅人、扣繳義務人進行稅務檢查。作為稅務執法主體的征管部門和稽查部門，對納稅人、扣繳義務人都擁有稅務檢查權。為避免征管部門和稽查部門在稅務檢查上的職責交叉，必須明確征管部門的稅務檢查與稽查部門的稅務稽查的區別和聯系。
征管部門稅務檢查與稽查部門稅務稽查的區別主要有以下四個方面：一是案卷來源不同。稅務稽查的案件來源主要有：按照稽查計劃和選案標準，正常挑選和隨機抽取的案件，征管部門發現疑點轉來的案件，舉報的案件，以及移交或轉辦的案件；征管部門的案件來源主要有：在稅收征管的各個環節中對納稅人情況的審查，按照稅法或實際情況的需要對納稅人的情況進行檢查的案件，如在辦理延期納稅、減免稅手續等情況下需要對納稅人進行檢查的。二是檢查的對象、性質、目的不同。稽查的主要對象是重大案件、特大案件，是專業性的稅務檢查，主要目的是查處稅務違法案件；征管部門的檢查對象主要是在稅收征管活動中有特定義務或需要，或者在某一環節出現問題的納稅人、扣繳義務人，既具有檢查的性質，又具有調查和審查的性質，目的是為了加強征管，維護正常的征管秩序，及時發現和防止重大、特大案件的發生。三是檢查的方式、程序和手段不同。稅務稽查有嚴格的稽查程序，堅持嚴格的專業化分工，各環節互相制約；征管部門的檢查，方式靈活多樣，程序不一定嚴格按照選案、檢查、審理、執行四個步驟執行，只要是合法、有效的稅收執法就可以。四是檢查的時間不同。稅務稽查應是對納稅人以往年度的申報納稅情況、遵從稅法情況進行檢查、處理；征管部門的檢查應是對轄區納稅人日常申報納稅情況、遵從稅法情況進行檢查、處理。
本論文的意義：適應了社會主義市場經濟改革與發展的思路及目標，順應了當今網絡時代的發展潮流，面向加入世界貿易組織對中國會計改革與發展作一展望，針對如何發展我國會計電算化的有關問題進行探討。
2.本論文的基本內容
1.我國會計電算化的現狀
1.1我國會計電算化的發展歷程
1.2我國會計電算化的發展狀況
2.我國會計電算化的發展趨勢
2.1會計電算化程度將有很大提高
2.2會計電算化管理將更加規范
2.3商品化會計軟件將更加實用
3.今后我國會計電算化的發展方向和目標
3.本論文的重點和難點
本論文的重點：
1. 會計電算化在我國的發展進程以及當前在我國存在的問題
2. 分析和展望中國會計改革問題與發展趨勢，以及如何進一步發展我國會計電算化
本論文的難點：
1. 如何將會計電算化與管理會計系統相結合
2. Accounting personnel business level how to improve, and how to promote the development and reform of accounting itself
4.論文的撰寫計劃
第一、二周(2019.8.29-2019.9.11)寫開題報告
第三、四周(2019.9.12-2019.9.25)查資料
第五周(2019.9.26-2019.9.30)初稿
第六周(2019.10.8-2019.10.14)定稿
5.參考文獻
[1]胡曉翔,李宗快,. 會計電算化審計現狀及其完善[J]. 商業時代,2019,(15).
[2]呂文濤,張洪波,. 會計電算化專業人才培養模式改革與實踐[J]. 會計之友(下旬刊),2019,(4).
[3]賀軍,. 高職會計電算化專業實踐課程體系構建與實施[J]. 會計之友(下旬刊),2019,(3).
[4]劉鵬,劉濤,. 淺談會計電算化對會計工作的影響[J]. 財政監督,2019,(6).
[5]侯麗平,. 河南經貿職業學院會計電算化專業特色綜述[J]. 會計之友(中旬刊),2019,(2).
[6]金美子,. 醫院會計電算化軟件應用問題及若干見解[J]. 中國衛生經濟,2019,(2).
[7]黃海娟,. 淺談在會計電算化和企業信息化環境下的稅務稽查[J]. 中國稅務,2019,(2).
