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1現代服務業的涵義
現代服務業是相對于“傳統服務業”而言的，它伴隨著信息技術的應用和信息產業的發展而出現，是信息技術與服務產業結合的產物。它不僅包括直接因信息產業和信息化的發展而產生的新興服務業形態，如計算機和軟件服務、信息咨詢服務等；同時也包括通過應用信息技術，從傳統服務業改造和衍生而來的服務業形態，如金融、物流服務等。
現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的，工業的發展是現代服務業的基礎和條件?，F代服務業主要是依托信息技術和現代經營理念而發展起來的，它是知識和技術相對密集的服務業；現代服務業是主要依靠信息科技、人才等與知識相關的要素投入的產業，發展現代服務業有利于促進增長方式由粗放型增長向集約型增長轉變，由主要依靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進步轉變。
2現代服務業與現代制造業的互動關系
制造業是服務業發展的前提和基礎，許多服務業部門的發展必須依靠制造業的發展，因為制造業是服務業產出的重要需求部門，代表現代服務業的生產者服務業的活動，其產出的相當比例是用于制造業部門生產的中間需求，沒有制造業的發展，他就失去了需求的來源。通過對美國投入產出數據的分析表明，用于制造業部門的生產者服務增加很快，約占整個生產者服務產出的48%；另一方面，制造業的良性發展離不開生產者服務業的有力支撐。許多生產者服務部門，如金融、保險、電信、會計、技術服務、咨詢、R＆D、物流等，都是支持制造業發展的重要部門。生產者服務能夠提高制造業勞動生產率和產品的附加值，形成具有較強競爭力的制造業部門。因此，制造業整體水平和產品品質的提升，依賴于服務的附加和服務業的整合。服務作為一種軟性生產資料正越來越多地進入生產領域，對提高經濟效率和競爭力產生重要影響。
由于制造業中間投入服務的增加，正在使服務業和制造業的關系變得愈來愈密切，傳統意義上的服務業與制造業之間的邊界越來越模糊，現代服務業與新型工業化之間出現了“耦合”現象。二者相互提供支撐，也日益交織，使得資源配置更加合理，產業結構日趨高度化。
3現代服務業對現代制造業發展的推進作用
（1）加快發展現代服務業是推進新型工業化，實現全面協調可持續發展的重要環節?，F代服務業需求收入彈性高、發展潛力巨大，而且資源環境約束小，是經濟可持續增長的重要源泉，也是轉變經濟增長方式、改變靠資源高消耗、環境高污染來換取經濟發展模式的必然要求。
（2）制造業服務化傾向體現在現代服務業中。從企業發展戰略的選擇、企業融資到產品的設計、營銷等各方面都會有現代中介服務機構為其提供服務。制造企業在發展過程中善于利用現代服務業所提供的各種幫助，就能夠以最快的速度全面了解到國內外市場變化的動態，及時采取應對措施，同時專業化的服務不僅可以有效地減少風險發生的幾率，而且可以使企業專注于發展生產，集中力量提高企業的核心競爭力。制造業部門的服務化傾向也體現在，制造業部門的產品的服務性上以及隨產品一同售出的知識和技術服務等。
（3）生產者服務業是產品價值鏈中價值增值的主要來源。有資料表明，產品價值構成中，有高達75%～85%與生產者服務活動有關，計算機市場上增值部分的60%—70%來自軟件和維護服務。因此，有效率的生產者服務是制造業提高勞動生產率，增強產品競爭力的前提和保障。
（4）現代服務業尤其是其精髓生產業的發展能夠帶動并使制造業能級提升。要建設制造業基地，必然要以發達的服務業作為重要的支撐，尤其是專業化分工深化后，產業鏈的運轉對由制造業延伸形成的生產業的依賴顯著增強。大力發展生產業，是在工業經濟高速增長的條件下加速制造業升級，實現整個第二產業由粗放型增長向集約型增長的關鍵環節，是制造業提高核心競爭力的必然選擇。進一步地，以信息技術和網絡技術為主導的現代服務業打破產業結構的空間限制和工業化水平的束縛而獲得超前發展，有可能使產業結構演進次序或演進規律發生新的變化。
（5）知識密集型的生產性（中間投入服務）服務業，正在成為企業提高勞動生產率和貨物商品競爭能力的關鍵投入，更是企業構成產品差異和決定產品增值的基本要素。產品差異來自于一個企業在設計、生產、銷售、運輸、和輔助其產品的過程中所進行的個性活動，而這些活動中的每一項又都有助于企業取得相對成本優勢，增強產品競爭能力，樹立企業形象。服務能夠引導制造業部門的技術變革和產品創新。
4我國現代服務業發展中存在的問題
（1）總體規模小，發展水平落后。從全世界經濟發展情況看，服務業在整個國民經濟中所占的比重呈上升趨勢。而中國服務業雖然經歷了幾十年的發展，總體水平仍然不高。以服務業占國內生產總值的比重來衡量，2003年我國服務業增加值占國內生產總值的比重為33.2%，不僅低于發達國家，也低于發展中國家的平均水平。發達國家服務業增加值占國內生產總值比重為70%以上的水平，發展中國家的平均水平也在45%左右。另一方面，服務業就業人數占總就業人數的比重較低，2003年底我國第三產業就業人數占國內總就業人數的比重為29.3%，遠低于發達國家的70%～80%，也低于發展中國家的50%左右水平。
與其他產業相比，我國服務業內部各行業的發展和信息技術的應用水平差別很大，發展的不平衡對服務業整體的提升會產生影響。另外，受現有基礎和一些傳統因素的影響，現代服務業發展所需的市場環境、制度環境等還需要逐步建立和完善，服務業滿足巨大市場需求的供給壓力仍然相當大。
（2）服務業內部部門發展不合理，結構失衡。從總體上看，中國服務業內部結構落后，旅游、運輸和其他商業服務等傳統服務業比重過高，而保險、金融、咨詢、房地產等現代服務業發展不足，仍然是以傳統服務業為主體的結構。而目前發達國家的服務業內部結構中，新興服務業所占的比重已經明顯超過傳統服務業的比重，一些發展中國家和新興工業化國家的這個發展趨勢也較為明顯。
（3）當前我國服務業發展滯后，比重偏低，還有很大的體制性政策性制約因素。我國長期以來的工業化政策，忽視服務業的發展，服務業發展緩慢，服務業發展速度低于經濟增長的平均水平，導致經濟結構中服務業所占比重明顯偏低。同時，國家對現代服務業的一些行業（如郵政、電信、金融）的準入限制，使非公有制經濟很難進入，導致這些行業缺乏競爭，經營機制僵化，從而嚴重地阻礙了服務業的發展。
（4）服務支撐體系不完善。現代服務業對工業的支持是綜合的、配套的、快速反應的體系，能有效滿足制造業的服務需求。設計、生產、營銷、配送、支持產品等是制造業鏈條上的不同環節，它們共同構成了一個完整的業務流程。其中，服務業的效率對整個鏈條的效率影響很大。因而各個跨國公司的經營活動都把服務放在重要的位置，通用汽車的利潤來源構成中服務所占比重在90%以上。但由于我國現代服務業發展滯后，制造業產前、產后服務體系跟不上，致使整個服務鏈條脫節，影響了制造業的效率。服務的低效率，已經成為制造業發展的瓶頸。
5加快發展現代服務業，推進新型工業化進程
伴隨科學技術的進步和全球經濟一體化的發展，服務業與制造業日益融合，更多地表現為第三產業向第二產業的滲透，特別是與生產過程相關的現代服務業直接作用于第二產業的生產流程。在發達國家，多數企業已經把服務業作為企業發展的新增長點加以重點培育。因此，我們要在戰略高度上認識服務業，積極發展服務業。
首先，要加快發展現代服務業，提高制造業產業競爭力。現代服務業和制造業越來越緊密地相互融合，使得產業經濟活動中服務業比重逐步上升，附加價值提高，加工制造環節附加價值比重下降。隨著專業化分工的深化和專業服務外置化趨勢的發展，產業競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發、物流等商務服務業的支撐，單純靠擴大加工規模降低成本的空間不斷縮小，附加價值越來越有限，只在制造環節下工夫，依賴無限供給的低成本勞動力優勢，走為跨國公司“代工”的路子，發展戰略上會受到很大局限。因此，在我國打造國際制造業中心的過程中，一定要注意到制造業與服務業日益融合的國際趨勢，把大力發展信息服務、現代物流、技術咨詢、廣告營銷、金融中介等相關新興服務業，加速制造業與服務業的專業化分工合作，作為提高我國產業國際競爭力的重要方面。
其次，積極培植生產型現代服務業，加速經濟增長。傳統服務業要提升，新型服務業則需要培植。工業和服務業的發展是一種互動互補的關系，因此，要發展現代服務業，就必須與工業實現“捆綁式發展”。隨著世界逐步進入全球化的知識經濟時代，單純的加工制造業將逐漸失去競爭力，利潤空間也不斷萎縮，要突破這種局面，就應把發展的重心轉移到服務業上來。近年來，制造業的競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發等服務業的支撐。所以，應在加強信息化基礎建設的同時，重點抓好研發中心、公共數據服務中心、產品設計創意中心等特色產業載體的建設，加快發展軟件服務業，發揮信息服務對經濟發展具有的倍增效應。
再次，以產業協調發展為前提，實現服務業跨越式發展。與第二產業蓬勃發展的勢頭相比，第三產業特別是生產業明顯滯后，要合理定位布局，加快載體建設，加大內外資引進力度，大力發展與制造業相配套的生產業，同時加快發展與新型城市化相適應的現代服務業，促進服務業實現跨越發展，全面形成與區域經濟社會發展相吻合、與現代制造業相配套、與城市化進程相協調、與城鄉居民需求相適應，優勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務業體系。
服務業活動是工業企業價值鏈中不可或缺的一環，服務業與工業像唇齒一樣相互依賴著。擁有日益增多的專業化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現代服務業的重要特征，工業企業通過購買服務提供者的服務，能夠使社會所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業生產過程。因此，服務業是把日益專業化的人力資本引進工業生產部門的推進器，它在相當程度上構成了這些資本進入生產過程的橋梁。但在我國，本應作為中間投入的服務多由企業自身完成，大量可以通過社會分工節省成本的機會沒有被恰當地利用。當既有的服務業需求（如廣告、會計、咨詢顧問、信息系統、銀行投資與市場調研等）變得日益復雜時，專業化的服務便顯示出其遠大的發展前景。相形之下，附屬于企業內部的服務部門則是一個成本中心，雖然他們也與外界的服務企業較量，但實際上卻很難產生競爭的壓力和動機。只有當企業的競爭壓力越來越大，專業化服務企業變得更加專業和更具效率時，才會使企業認識到與專業服務企業合作與協調的好處。服務業的開放以及由此帶來的服務效率的提高，將使以往由企業內部自行提供的服務逐漸分割給專業服務企業，有助于改變工業企業將所需要的服務內部化的傾向，有助于企業整個生產效率的提高。
參考文獻
1陳憲，黃建鋒.分工、互動與融合：服務業與制造業關系演進的實證研究[J].中國軟科學，2004（10）
2程大中.論服務業在國民經濟中的“黏合劑”作用[J].財貿經濟，2004（2）
二、我國包裝產業的發展現狀
包裝產業是指對各類商品進行包裝，制造包裝設備，并不斷地研發出新的包裝材料。這類產業所涉及的方面比較廣泛，用途比較大。改革開放之來，我國包裝產業不斷地發展，基本形成了一個完整的包裝工業體系，所采用的包裝材質主要有紙、塑料、玻璃和金屬等。雖然我國包裝工業的發展在世界上名列前茅，尤其是在數量上更勝一籌，但是從質量上看還有所缺乏。
三、優化升級我國包裝產業結構，實現新型工業化的有效措施
3.1開發新的包裝材料，提高包裝產品質量。為促進我國包裝工業的發展，優化升級其產業結構，必須致力于開發新的包裝材料，既要保障包裝材料的快速增長，又要確保包裝產品的質量符合要求。在開發新的包裝材料時，可以從強度和防水功能等方面考慮，以提供各類型全面的包裝材料，滿足商品包裝的不同需求。要加強對塑料包裝材料的研究，以使其在化工、醫療等商品中更好地應用。
3.2建立健全包裝產業體系，制定完善的產業制度。包裝工業在發展和創新過程中，要建立健全包裝產業體系，嚴格貫徹落實政府的相關政策，為包裝產業結構的優化升級提供正確的方向，發揮政府的導向作用。要充分發揮計算機信息技術的作用，以市場需求為依據，優化包裝產業的資源配置，發揮包裝產業的優勢，從而促進我國包裝工業水平的提高。
3.3堅持可持續發展觀，做好環境保護工作。在現代包裝工業的發展過程中，要遵循環境友好型社會的建設需求，盡可能的減少廢氣排放量，降低污染，提高資源利用率，減少能源的消耗量。政府要貫徹落實可持續發展觀，制定一系列有效的獎懲措施，以規范包裝工業的操作行為，使其在環境保護方面能夠達到合格指標，從而促進包裝工業的健康發展。
論文關鍵詞：新型；工業化；貴州；意義；問題
一、我國新型工業化發展現狀
自十六大以來，我國各省市都在推行新型工業化，很多的學者和專家都展開了相應的研究并取得了很大的成就。湖南四川云南等各省市都在實踐中尋找符合本省的發展新型工業化的發展模式和道路，學者李毅中（2008）認為走新型工業化道路，推進信息化與工業化融合，是黨和國家在我國工業化加速發展的關鍵時期作出的重大戰略決策。新組建的工業和信息化部肩負著實施這一戰略決策的歷史使命。我們要深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照國務院機構改革方案的要求，努力探索中國特色新型工業化道路的實現途徑。學者李泊溪（2003）認為信息化帶動工業化是我國國家發展戰略的重要特色，要善于利用當代的信息，實現跨越式的國家發展戰略，完成工業化。
根據十六大報告的精神，我國要實現工業化的新道路。新型工業化道路所追求的工業化，不是只講工業增加值，而是要做到“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”，并實現這幾方面的兼顧和統一。這是新型工業化道路的基本標志和落腳點。我國工業化的任務遠未完成，但工業化必須建立在更先進的技術基礎上。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。要把信息產業擺在優先發展的地位，將高新技術滲透到各個產業中去，這是新型工業化道路的技術手段和重要標志。要從我國生產力和科技發展水平不平衡、城鄉簡單勞動力大量富余、虛擬資本市場發育不完善且風險較大的國情出發，正確處理發展高新技術產業和傳統產業、資金技術密集型產業和勞動密集型產業、虛擬經濟和實體經濟的關系。這是我國走新型工業化道路的重要特點和必須注意的問題。新的要求和新的技術基礎，要求大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略。必須發揮科學技術是第一生產力的作用，依靠教育培育人才，使經濟發展具有可持續性。這是新型工業化道路的可靠根基和支撐力。
二、貴州省新型工業化發展現狀
在我國新型工業化發展的過程中，我國很多省份已經將地方產業集群戰略作為其區域或產業組織政策的重要內容。我國國內很多學者都已經研究探討了我國新型工業化的發展模式和戰略意義及我國發展新型工業化的可行方式，并對實施新型工業化提供很大的參考價值和比照價值。在2007年4月召開的貴州省第十次黨代會上，省委提出了實施“環境立省”的可持續發展戰略。這要求在考慮經濟發展的同時，謀求環境生態效益的協調。如何在享受產業集群帶來的產業經濟效率的同時，又能實現較高的環境生態效益就成為了關鍵。而循環產業集群正是解決這個問題的有效途徑，本課題將探討通過發展循環產業集群模式以突破貴州新型工業化道路的障礙。作為后進與后發優勢省份，重工業化是經濟發展的必經階段；建設制造業體系與重化工業基礎是貴州省社會經濟發展的關鍵階段，同時也是對能源等戰略資源消費影響最大的時期。如何在能源等資源供應日益緊張，以及生態環境約束下實現重工業化、并向新興工業化轉型，是貴州省面臨的一個重大難題。 轉貼于
在全國新型工業化高速發展的形勢下，貴州要迎頭趕上，必須超常規地實現跨越式發展。要補初期工業化的課，循序漸進地發展基礎產業和某些一般加工工業，特別是貴州有比較優勢的產業，為跨越式發展創造條件。同時，要按照新型工業化的要求，發展信息產業和高新技術產業，用高新技術特別是信息技術改造傳統產業。很多經濟學家都認為，貴州目前發展新型工業化應該加快建設國家重要資源及優質輕工產品基地，加快建設國家重要裝備制造業基地，以促進工業集群式布局，有序發展產業園區。貴州省環境脆弱，可耕地資源稀缺，山區農業比重大，農村人口多，土地貧瘠，生存條件差，長期實踐反復證明，靠發展農業解決“三農”問題，全面建設小康社會是沒有出路的。對于農業人口占全省70%的貴州來說，數量龐大的農村剩余勞動力省內無法就地轉移，農村扶貧和農民增收無法根本解決，必須依賴于發展壯大工業，聚集城市人口，提高城鎮就業能力，擴大服務業整體規模和服務領域，通過工業發展的帶動作用，促進三次產業加速發展，促進工業化、城鎮化、農業產業化互動發展。
三、貴州省發展新型工業化需要解決的問題
（一）本世紀初，我國的新型工業化道路進程取得了很大程度的進展，但是西部地區的進展明顯要低于全國平均水平，而貴州的發展水平就更為低下。目前貴州的工業化面臨著許多困難和障礙，貴州要擺脫貧困落后的面貌，實現經濟社會跨越式發展，必須推進工業化進程，加快工業發展。
（二）在新型工業化背景下，貴州目前的發展現狀及應該通過什么樣的途徑來突破目前新型工業化的障礙，使貴州在不以資源浪費和環境破壞為代價的前提下，順利推進乃至實現貴州的新型工業化。
（三）我國發展新型工業化應該要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，貴州省的工業科技含量不高，且貴州省信息化產業發展相對滯后，且沒有使人力資源優勢得到充分的發揮，這是貴州省發展新型工業化所面臨的困境和挑戰。
11地市分公司企業文化以郵政文化為基礎體系
郵政地市分公司作為郵政集團的一個組成部分，文化建設和創新必須以集團公司文化管控為基礎和前提。2016年8月，《中國郵政企業文化手冊》正式頒布實施，一個理念系統（“情系萬家、信達天下”的企業使命； “建設世界一流郵政企業”愿景； “用戶至上、員工為本”的核心價值觀； “創新、協同、誠信、擔當”的企業精神； “人民郵政為人民”等服務宗旨等）組織、領導者、員工三個行為模型；靜態視覺模塊、動態試聽模塊、文化活動模塊、郵政榜樣模塊和環境建設模塊五大傳播模塊構成了文化建設體系，這是郵政地市分公司企業文化建設的重要理論指導，具有很強的實踐性、可操作性。地市分公司企業文化要將郵政文化體系貫徹落實，首先是以集團“八統一”（使命、愿景、形象標識、發展戰略、企業精神、企業核心經營理念、企業經營價值觀、職工基本道德規范）為基本架構。中國郵政有著百年歷史，在長期堅持普遍服務的過程中，積淀了深厚的職業道德和文化底蘊，這是打造郵政事業生生不息蓬勃發展的精神財富。
根深葉茂，基業長青。無論郵政企業怎樣改革發展，地市分公司要堅持“人民郵政為人民”的宗旨不能變、普遍服務的職責不能變、國企姓黨的信念不能變、以企業文化為統領，始終在思想上、政治上、行動上和集團公司保持高度一致。
12地市分公司企業文化是以郵政文化為主導的分支文化
郵政企業文化以基層建設為落腳點，從上到下，從集團分解到地市、部門，踐行到崗位，每一部分都在集團文化管控的統一領導下，結合企業實際，以《中國郵政企業文化手冊》為統領，加強文化管理，推動制度創新和管理創新，從而實現企業轉型升級。
近些年，集團公司對企業文化工作越來越重視。多次強調必須全方位、多層次開展企業文化宣貫工作，并將企業文化建設情況納入各單位績效考核體系。地市分公司企業文化實踐與效果成為集團上下共同關注的重點和難點。
2郵政地市分公司企業文化創新
21郵政地市分公司企業文化創新策略
211繼承傳統，凸顯行業化、地域化
郵政是一個具有傳統文化根基和開放意識的企業。地市分公司企業文化作為郵政文化和社會文化的子系統或亞文化，深厚的郵政行業文化底蘊和鮮明的地域文化（關東文化、草原文化、三晉文化、三秦文化、湘楚文化、吳越文化、巴蜀文化、藏文化等）的滋養，中西方融合的現代管理理念，為地方郵政建設企業文化奠定了傳承性與延續性的格局，為企業走向未來積淀了不可估量的軟實力。
建設先進的地市分公司企業文化，必須遵循郵政行業規則與企業發展規律，傳承優良傳統，體現時代精神，“不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創新”，拋棄傳統、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。
建設先進的地市分公司企業文化必須充分考慮地域文化的影響，處理好郵政集團文化與下屬分公司企業文化的關系，堅持共性和個性的統一，凸顯干部員工的智慧和創造性，形成富有行業特征、業務特點和地域特色的企業文化。
212培育人才，凸顯專業化、職業化
企業文化管理人才的奇缺是制約是地市分公司企業文化建設的重要因素。企業文化是一門系統性、應用性與實踐性很強的管理科學，由于地市郵政企業自覺建設企業文化的時間還不長，導致專業人才的短缺，急需加強企業文化管理人才的專業化和職業化培養力度。一些由黨務宣傳政工崗位轉而從事企業文化建設的人員，整體素質雖然較好，但由于缺乏專業知識與必要的素養，工作中遇到不少困難。企業文化管理人員既要使用更要培養，既要有適度的輪崗更要保持相對穩定，必須有計劃地培訓企業骨干，培育企業文化管理師和企業文化內訓師，主要有企業中高層管理人員、勞動模范、先進工作者、班組長等，他們本身就是先進企業文化的杰出代表和積極推行者，在文化戰略付諸實施的過程中，要編制規劃、印制手冊文本、建設平臺網絡，但先進文化的落地必須依靠企業文化管理師和廣大企業骨干去宣傳去實踐，人格化地帶動和影響全體員工。
企業文化建設是一項知識性、專業性、思想性很強的工作，必須在有資質和專業經驗的企業文化管理人才的組織指導下進行，由地市局郵政企業高層主管親自負責，立足于企業戰略，把外部專家咨詢和內部企業文化人員的智慧結合起來，提煉融合，實施“并行工程”。聘請企業文化建設專業機構富有實戰經驗的專家指導，給企業提供咨詢建議和協助，可以使企業在文化建設方面少走彎路。
213把握規律，凸顯精細化、實戰化
精細化和實戰化是企業文化建設的題中應有之義。企業文化的塑造與建設要從細微處入手，選準切入點，找準結合點，建立精細化的企業文化管理體系，包括企理念體系、規范體系、形象體系、企業文化的論證體系、企業文化的執行體系和企業文化的跟進體系。整合企業制度，優化管理流程，建立嚴密的全員、全方位的工作標準和員工行為規范，促使每個崗位、每項工作、每個員工都能以合規文化理念統領，確保工作質量和效能，從而實現企業整體效益最優化。
企業文化建設作為主要的經營管理實踐活動，其中一項極其重要的環節是?u價體系的運用，評價體系更能凸顯企業文化建設精細化實戰化。加強對企業文化評價體系的建設，根本目標是實現文化建設與經營管理實踐的統一；基本方法是管理科學中的定性與定量分析結合，形成文化建設“可實施、可控制、可檢測、可改進的良性循環”；衡量標準是提高企業核心競爭力；基本過程是全程動態跟蹤、評價目標與過程控制結合，評價與改進的結合。
22郵政分公司企業文化創新的著力點
221傳承傳統，履行社會責任，建立以責任中心的倫理文化體系
郵政分公司企業文化創新首先要著眼于切實履行央企社會責任，堅持“人民郵政為人民”的服務宗旨。情系萬家、信達天下”的企業使命和“傳郵萬里，國脈所系”服務網絡需要每一個分公司每一名員工的工作擔當。新修訂的《郵政普遍服務標準》已于2016年12月26日由國家郵政局，從2017年3月1日起開始施行。地市局分公司要做好新標準的宣貫落實，要以全面提升郵政普遍服務水平帶動整體服務升級，為用戶提供“迅速、準確、安全、方便”的服務，讓全體人民共享行業改革發展成果；要高舉郵政普遍服務的旗幟，繼續深化改革，堅持創新發展，加快推進企業轉型升級，推動國有企業做強做優做大，努力建設世界一流郵政企業。
222追求卓越，全員參與，建立以質量為中心的品牌文化體系
2016年3月20日，中國郵政迎來開辦120周年，在新的歷史起點上，企業精神歷久彌新，百年輝煌再續新篇，中國郵政不僅需要業務網絡信息化的“四肢發達”，還需要通過先進企業文化建設，構建百年企業尊貴、聰慧、高尚的內在之魂。王順友、尼瑪拉木等代表著中國郵政行業的形象。一個典型就是一面旗幟，一名勞模就是一座豐碑，通過榜樣的示范效應強化員工職業道德操守和行為規范，全員參與，補齊短板。加強對企業文化成果的展示、宣傳、交流、傳播，不斷提高其知名度和美譽度，增強員工文化自信和自豪感，建設良好人文環境和文化生態。
第一，企業文化是人們所創造的全部精神和物質文明成果。企業文化是企業在各種社會活動及經營活動中，努力貫徹并實際體現以文明取勝的群體競爭意識，包括價值觀、道德、精神追求、生活習俗、思維方式等。它體現了企業及其成員的價值準則、經營哲學、共同信念和凝聚力，是企業員工在長期的工作實踐中培育形成并共同遵守的最高目標、價值標準、基本信念及行為規范，是一種管理文化、經濟文化及微觀組織文化，企業文化是企業全部意識形態和思想觀念的總和。
企業是一條河，企業文化是深深的河床，制度是河流的長堤，河床與長堤規范著企業之河奔流不息。圍繞企業的核心價值觀和努力創建富有特色的企業文化，凝聚力量，使之成為全體職工的精神支柱和力量源泉，這也是我們企業最寶貴的精神財富。
第二，企業文化建設的重要。
現階段，就建安企業而言，加強企業文化建設有著重要的現實意義和深遠的戰略意義。
一是加強企業文化建設是適應市場競爭的需要。隨著我國市場經濟的深入發展，以及我國石油行業體制改革的不斷深入，建安企業市場競爭局面全面形成，競爭日趨激烈。在當今施工質量趨同、價格相近的市場環境下，唯有依靠真誠、優質服務，才能在競爭中取勝。才能使之盡可能地為踐行中國石油的企業宗旨，為構建社會主義和諧社會做出貢獻，在和諧互惠基礎上，實現所有利益相關者的共同發展。要實現這一目標，重要的一點就要求企業通過加強企業文化建設，教育職工正視困難，客觀分析自身的優勢，增強危機感和緊迫感，自覺把自身利益和企業命運緊緊聯系在一起，樹立大局意識，振奮精神，群策群力，勇于取得市場競爭主動權。
二是加強企業文化建設是增強職工隊伍凝聚力的需要。企業的根是職工的心，職工隊伍的素質和積極性、創造性是企業的生命。優秀的企業文化是一種粘合劑，通過開展企業文化建設，豐富職工文化生活，改善職工的工作環境，教育職工樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀，樹立共同的理想，愛崗敬業，忠于職守，培育心往一處想、勁往一處使的團隊精神，齊心協力，共謀企業發展。
三是加強企業文化建設是加強企業現代化管理的需要。企業文化是企業管理的靈魂，是一種符合市場經濟要求、適應現代經濟發展需要的高級形態的企業管理手段，是走向現代化、科學化的催化劑和橋梁。建安企業開展企業文化建設，必將促進企業管理的標準化、制度化和規范化，使每一項工作、每個崗位都有完善的規章制度作保證，使每個員工形成自覺按規章制度辦事的良好風氣。因此，加強企業文化建設既是企業管理不斷進步的產物，也是加強企業現代化管理的需要。
二、提升企業文化建設，努力構建和諧學習型企業
學習型企業的創建需要以企業文化為基礎。創建學習型企業所必需的人本管理觀念、人文管理理念、團隊精神、良好的學習意識都需要文化的底蘊和基礎，而這些理念又絕非一日或幾日之功，所以說良好的企業文化基礎既是創建學習型企業的鋪路石，也是創建學習型企業的推進劑。健康、積極、向上的企業文化體系，才能夠激勵全體員工聚精會神地向既定的目標沖刺，從而推動創建工作的順利進行。
“十一五”時期，株洲市堅持加快轉變經濟發展方式，加大經濟結構調整力度，三次產業呈現相互促進、互為支撐的良好態勢。株洲市三次產業結構由2005年的13∶50.5∶36.5調整為2009年的10.5∶54.7∶34.8。服務業對經濟的支撐作用增強，生產業實現增加值143.3億元，年均增長16%，快于GDP增幅2.2個百分點，占GDP比重為14%，年均提高0.5個百分點，對經濟增長的貢獻率為20%；文化產業發展加快，增加值由2005年的21億元增加到2009年的48億元，占GDP比重由4%上升到4.7%。2009年工業對株洲市經濟增長貢獻率為55.3%，拉動株洲市經濟增長7.85個百分點但工業高增長背后的高投入和高消耗，將給株洲經濟下一步的持續健康發展帶來很大壓力。在當今和未來世界經濟中，服務業是增長最快的行業，某種意義上來說，一個城市甚至一個國家的國際競爭力和國際化水平，主要取決于經濟結構中服務業，尤其是現代服務業的比重。
一、現代服務業的內涵界定
“現代服務業"是中國所特有的提法，在國外，現代服務業的提法多為“知識密集型服務業"畢業論文題目，美國學者傾向于使用“知識服務產業”來描述知識密集型服務業，將其定義為以提供技術知識或專利為主并支援制造業發展的服務業，或具有技術背景的服務業。該定義偏重以技術服務為特征的硬知識服務。歐洲學者傾向使用“知識密集型服務業”，并嘗試給予描述性的定義。穆勒等人廣義地將其定義為主要為其他公司提供有高知識附加值的服務公司。這種一般性定義難以反映知識密集型服務業形式和活動的多樣性。邁爾斯等人認為知識密集型服務業是指那些顯著依賴于專門領域的專業性知識，向社會和用戶提供以知識為基礎的中間產品或服務的公司和組織。知識密集型服務業包括兩大類：面向新技術集中使用者的傳統專業服務如促銷廣告、金融服務、會計和法律服務等以新技術為基礎的知識密集型服務如軟件設計和其他計算機相關活動。
雖然目前關于現代服務業的專著、論文和課題日益增多，現代服務的內涵目前尚沒有一個明確的統一界定。在我國現行的統計制度和對服務業的分類中，并沒有“現代服務業”以及與之相對應的具體分類條目，對于現代服務業的內涵和界定一直以來都存在爭議。對于現代服務業的涵義和分類，我們綜合國內外的相關研究以及服務業的服務對象和功能后認為，“現代服務業”是指是隨著科學技術的進步,形成的以知識技術為支撐的新興服務業和隨著現代經營理念、社會需求變化,在傳統服務業的基礎上不斷變革和升級的新型服務業的總稱?，F代服務業一般具有以下五個基本特性：高技術性、知識性、高增加值性、從業人員高素質性和動態性，主要包括以下四大類：（1）基礎服務業，主要包括通信服務和信息服務、交通等；（2）生產和市場服務業，包括金融、物流、批發、電子商務、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務；（3）個人消費服務業，包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等；（4）公共服務業，這類服務主要是由政府提供的，是免費提供或收取最低費用的服務， 包括政府的公共管理服務、義務教育、公共衛生、醫療以及公益性信息服務等。這些現代服務業用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造提升傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務，它具有現代與傳統的交融性、要素的智力密集性、產出的高增值、供給的多層次性和服務的強輻射性等特點?，F代服務業廣泛滲透在服務業各主要行業和領域，不斷服務著社會,方便著生產、豐富著生活,成為城市國民經濟的主要組成部分。
二、發展現代服務業對株洲產業結構優化的意義
產業經濟理論和國際經驗表明，現代服務業加速發展期一般發生在一個國家的整體經濟由低收入向中上等收入水平轉化的時期。在該時期，逐步發達的現代服務業可以為發展高新技術產業提供良好的創業氛圍，并與現代制造業形成互動機制，從而強力拉動經濟發展，促進產業結構優化升級。在兩型社會建設下，株洲迫切需要加快現代服務業尤其是生產業的發展，促進產業結構的優化升級。
（一）是“兩型社會”建設和株洲走新型工業化道路的需要
現代服務業具有能耗低、污染小、效益高等特點，有利于突破資源約束瓶頸，減輕環境壓力，是株洲實踐長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革必須大力發展的產業之一。株洲新型工業化道路，就是在發達的現代服務業基礎上，以信息化帶動工業化，進而實現科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展道路。由此可見，現代服務業在新型工業化道路中具有突出的重要地位。沒有現代服務業的支撐，工業化只能停留在比較初級的階段。這是由于隨著工業化的發展，在工業產品的附加值構成中，純粹制造環節所占的比重越來越低，而服務業特別是現代服務業中物流與營銷、研發、人力資源開發、軟件和信息服務、金融服務、會計審計、律師等專業化生產服務和中介服務所占的比重越來越高，并逐漸成為企業提高競爭效益的主導因素。另外，隨著新型工業化的發展畢業論文題目，科學技術特別是信息技術為服務業的快速發展提供了條件和支撐，科學技術不僅直接推動了服務經營模式和管理模式的轉變，而且推動和影響了市場機制和政府監督方式的完善。加快現代信息技術成果在整個社會再生產過程的應用，可以促進產業技術進步和創新，更好地實現以信息化帶動工業化。目前，株洲正處在工業化快速發展時期，第二產業仍是株洲發展的主要動力，但第三產業對經濟增長的拉動作用逐漸增強，現代服務業在產業結構升級中的作用也日益突出期刊網。同時，隨著技術的不斷發展，第二產業的發展也需要現代服務業來推動和。因此，借鑒先進地區發展的經驗，在大力發展第二產業的同時，努力發展面向生產的現代服務業，可以為新型工業化提供高水平的生產中間投入，占領經濟價值鏈的中高端環節，不斷挖掘經濟效率提高的源泉，從而加快株洲工業化進程，促進產業結構升級。
（二）是提高株洲城市服務功能的需要
城市發展以產業為支撐，城市伴隨著工業化、國際化進程而發展壯大。當前，株洲正處在工業化和快速城市化階段，隨著區域一體化和市場化進程的加快，株洲城市經濟總量在整個國家、地區所占的比重日益提高，城市在經濟發展中的作用日益突出，成為區域經濟發展的主導力量。大都市必然產生大服務。株洲是湖南省“一點一線”區域經濟帶的重要城市，也是全省經濟最發達的長、株、潭“金三角”一隅，擔負著為都市圈內其它城市提供生產服務和發展機會、帶動都市圈整合發展的任務，擔負著吸引外部經濟要素、對外輻射經濟功能的窗口和樞紐職能。株洲本身要保持經濟持續、快速、健康發展，不斷提高城市綜合競爭力和完善城市功能，全面推進城市現代化發展，同樣離不開大力發展現代服務業。
（三）是株洲轉變經濟發展方式的需要
由于株洲二產業中重工業比重偏大，實現節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。從資源消耗來看，“十一五”前三年株洲市單位GDP能耗累計下降11.8%，完成“十一五”節能總目標（21%）的64.9%。2008年單位GDP能耗為1.39噸標準煤/萬元，絕對量高于全國0.288噸標準煤/萬元，高于全省0.165噸標準煤/萬元。從污染排放來看，“十一五”期間二氧化硫總量在2005年的基礎上削減25.2％，化學需氧量在2005年的基礎上削減2.4％。至2008年底，這兩項指標分別完成“十一五”減排目標的87.7%和14.8%。目前株洲市重化工化趨勢短期難以扭轉，現有產業結構與發展模式下，“高耗能、高排放、高污染”的“三高”問題仍然比較突出?，F代服務業是消耗資源最小的產業，也是排放污染物最少的產業。從能耗和污染排放水平來看畢業論文題目，與第二產業相比較，現代服務業單位產值能耗很小。加快現代服務業發展是加快株洲轉變經濟發展方式的強大動力，是有效緩解能源資源日益短缺、提高資源利用率的迫切需要。
（四）是株洲緩解就業壓力的需要
現代服務業的就業增長彈性大，勞動密集、技術密集和知識密集并存，在吸納勞動力方面有獨特優勢，是擴大就業的主攻方向。加快現代服務業的發展，既是株洲優化經濟結構的戰略要求，也是創造就業機會、提高就業質量的最現實的選擇。調查顯示，對第三產業投資一萬元，可以解決7-8個人就業，而同樣的投入，在第一產業中只可以解決一個人就業，在第二產業中可以解決1.7個人就業。第三產業產值和就業超過第二產業是完成工業化的一個顯著標志，加快新型工業化的發展為第三產業的提供了巨大的市場空間和就業空間。2004年至2009年末，株洲在第三產業吸納就業人員由64.8萬人發展到72萬人，解決了大批從一、二產業轉移出來的富余勞動力。從2005年起，服務業的就業人數開始超過第二產業的就業人數，其中發展較快的有信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、租賃和商務服務業。近年來，隨著株洲國有企業改革的逐步深入和城鎮化進程的不斷加快，以及因高校擴招而延緩至今的就業高峰問題，株洲同樣面臨著沉重的就業壓力。立足株洲實際，加快發展具有株洲特色的現代服務業，必將為緩解就業壓力提供重要幫助。
現代服務業是產業結構優化升級的強大動力。信息傳輸業協調生產與消費的關系,使產業結構適應需求結構的變化而升級?？萍?、計算機服務、軟件業等生產服務業為三次產業提供服務形式的生產資料,提高產業效率,推動產業升級。教育、物流、金融業為三次產業提供高素質人力、充足的物力和強大的財力,推動產業效率提高。商務服務業提高資源配置的綜合效率,促進產業優化。投資環境改善,農業、工業和服務業生產效率提高,信息化、社會化和國際化程度的提高,產業競爭力的加強,都離不開現代服務業的作用。
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黨的十六大提出走新型工業化道路，十七大進一步強調推進信息化與工業化的融合，這是我國經濟發展的重大戰略部署。兩化融合己成為推動經濟社會變革的重要力量，抓住信息化和工業化的本質，促進信息化與工業化融合發展，對于推動我國工業不斷由大變強，經濟又好又快發展具有重要意義。
一、信息化與工業化融合的涵義
討論信息化與工業化融合，首先需要對信息化、工業化以及兩者的融合有基本統一的理解。從工業化的發展過程來看，工業化是指以工業為主導型經濟的動態的、不斷發展的演進過程。工業化發展一般經歷三個階段：第一個階段是以輕紡棉勞動密集型加工工業為主導的初始工業化階段;第二個階段以重化工業等資本密集型制造業為主導產業的工業化中期階段;第三個階段以知識密集型高技術產業為主導產業，且表現出機械化、電氣化、自動化等技術特征。
信息化是這樣定義的：信息化既是一個技術的過程，又是一個社會的進程。它要求在產品或服務的生產過程中實現管理流程、組織結構、生產技能以及生產工具的變革。信息化不僅僅是一個技術應用的范疇，而是一個社會演變的過程，信息化不僅具有生產力發展的內涵，更是一種生產關系的變革。信息化多產生于工業化發展的中期或者后期。它包括兩個方面的含義：一是信息技術和信息產業本身的快速發展，逐漸成為帶動國民經濟發展的關鍵技術和產業；二是在經濟、社會的各個方面應用信息和信息技術不斷的提高效率和效益對策，以加速經濟、社會的發展步伐并提高人們的生產、生活質量。信息化是覆蓋國民經濟和社會發展全局的戰略任務，信息技術不僅要在改造提升傳統工業中發揮作用，而且要廣泛應用在經濟社會各領域，提高信息化整體水平。
信息化與工業化的融合是以信息化、工業化作為基礎，是信息化、工業化之間的滲透和交互作用，即工業化逐步與數字化、智能化、網絡化的手段相結合。兩化融合的過程是以信息技術與工業技術的融合為基礎，以信息技術與工業產品的融合、信息產品與工業產品的融合、信息產品與傳統工業業務融合以及信息技術與傳統工業業務融合為過程，并促生產品邊界模糊，業務邊界模糊，進而導致產業融合、新產業衍生，并由此引起了社會價值模式、經濟運行方式、經濟增長方式等發生變化論文格式范文。信息化與工業化的融合只可能產生在類似中國這樣的發展中國家，融合也是加快工業化和信息化進程的必由之路。
二、信息化與工業化融合的內容
信息化與工業化的融合發展是全方位的、多層次、跨領域、一體化的動態性過程。這一過程包含工業化與信息化之間的交互作用，兩化螺旋式的向前發展方式、遞進式向前演進的動態模式。就融合層次來看，兩化融合按照以微觀企業個體為行為主體，以技術、業務、產品、資源融合為主要內容，通過技術、業務、產品以及資源邊界模糊引導經濟社會層面的運行方式、社會價值模式等發生變化。
技術融合主要是指工業技術與信息技術的融合，通過技術融合產生新的技術，推動技術創新。例如，工業控制技術、IPV6技術、銀行系統的自動終端機等。信息技術和其他高新技術與制造技術融合，能不斷改善企業生產、經營、管理和產品開發方式，能提高企業自主創新能力和核心競爭力，并推動工業企業逐步實現產業升級。
所謂產品融合是指直接將信息產品如電子芯片、ERP系統等加入到傳統的工業產品中去，增加產品的功能、擴展性等，提高產品的附加值，例如，普通機床加上數控系統之后就變成了數控機床，傳統家電采用了智能化技術之后就變成了智能家電（如智能冰箱、變頻空調等），普通汽車增加電子設備可以提高汽車檔次。
業務融合是指信息技術應用到企業設計、生產、銷售、管理等幾個環節，促進業務創新和管理創新。例如，通過網上訂購系統對策，可以直接在網上下訂單；電子商務為市場營銷提供了新的途徑，產品信息可以在網上并達成交易。
資源融合，包括自然資源的開發和利用與信息技術、信息產品融合，以及信息技術加入生產要素后，人力資源、自然資源、資金等配置方式發生優化的兩個過程。例如，材料能源的融合是指信息資源與材料、能源等工業資源融合，極大的節約材料、能源等不可再生資源，例如在風能發電系統中，利用流體動力學分析技術優化葉片的形狀，可以使風能更高效率的轉化為旋轉機械能;利用電磁分析技術優化發電設備可以使旋轉機械能高效率的轉化成電能“等等。另外，技術融合要求人力資源掌握更多的信息開發和應用技術，要求生產工具的信息技術含量提高、資本的形式也由原來的資金形式擴展為信息技術資本和資金資本，同時，在生產函數中信息技術所占比重逐步提高，資金、技術、人才的配置比例也逐步發生變化。
三、信息化與工業化融合的必要性
黨的“十七大”報告提出全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化。大力推進信息化與工業化融合，表明黨和國家更加重視信息化建設和發展。目前我國的工業經濟已經得到了良好的發展，工業化長期處于中后期發展階段，不可避免地遇到了一些難題，信息化與工業化的融合無疑是解決這些問題的最有效手段，同時兩化融合也是應對全球科技經濟競爭、提升國家綜合競爭力的戰略選擇。
(一)現階段我國國情需要兩化融合
我國長期處于工業化中后期發展階段,面臨著一些難以跨越的問題。如農業現代化和農村城鎮化水平較低、工業制造業技術水平低、服務業規模小質量差、東西部之間經濟發展差距大等。這就需要在發展建設中借助于信息化與工業化的融合，促進我國農業生產方式發生根本性轉變,促進先進的生產技術和高效的管理模式的推廣、傳統產業的改造，加快傳統產業的改造，充分發揮信息產業和信息化在經濟增長中的重要驅動力量，在推進經濟社會發展和改善人民生活等方面發揮重要的作用，從而拓展和豐富工業化的內涵,走跨越式、科學發展的新型工業化道路。
（二）兩化融合是實現經濟快速、可持續發展的要求
一方面，推進信息化與工業化融合，既是發展工業化的有效途徑，也是推進信息化的正確途徑。信息化與工業化融合，不僅僅是在工業部門應用信息技術，而且是在國民經濟各個部門和社會各個領域應用信息技術。工業化不僅是發展工業的問題對策，它是生產力、產業結構、經濟結構、社會形態、生活方式全面轉變的過程。因此，信息化與工業化融合不僅發生在經濟領域，而且也發生在政治、文化和社會生活等多個領域，兩化融合既可以帶動工業化，又能夠促進信息化，從而有力地推動經濟社會又好又快發展。
另一方面，兩化融合是實現綠色環保發展的必由之路。目前我國走的仍然是一條高投入、高消耗、粗放式經營的經濟發展道路，自然資源開發利用率低、新能源開發緩慢、生態環境破壞嚴重。面對新形勢新要求,必須深化信息技術應用,深度開發生產、流通和其他領域的信息資源,大幅度提高信息化對經濟發展的貢獻率,降低自然資源消耗水平, 實現信息化與工業化的融合，開拓一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路論文格式范文。
（三）兩化融合是經濟全球化的需要
隨著全球化趨向的發展,信息化日益成為全球競爭的戰略重點。電子技術飛速發展所來的全球經濟一體化推動了產業結構在世界范圍內的調整、優化和升級,促進了高新技術在世界范圍內的崛起。發達國家和發展中國家競相制定和實施國家信息化戰略與行動計劃,力圖搶占未來發展的戰略制高點，而企業之間的競爭也不僅僅是產品的競爭、服務的競爭，而轉變成了供應鏈的競爭、管理的競爭、標準的競爭。在全球信息化進程中,我國正處于從被動應對向自主發展轉變的關鍵時期，在科學技術方面與國外先進企業還有很大差距，因此必須借助信息化的強大力量，實現信息化與工業化的融合，使企業的信息技術得以高度提升，增加國家綜合實力，以適應激烈的國際競爭。
四、實現信息化與工業化融合的對策
(一)大力發展信息技術和相關新興產業
信息化與工業化融合是一項長遠的、重大的發展戰略，這一戰略要求我們積極推進信息技術的發展，進一步鞏固和提升信息產業在國民經濟發展中的戰略性、基礎性的地位。首先，要聚焦關鍵技術的研發與產業化，在集成電路、通信制造、新型顯示等領域實現重點突破，提升工業生產信息采集、自動控制的自主研發水平；要逐步增強科技研發能力，進一步參與到國際競爭中去。其次，要大力發展嵌入式軟件技術和應用，支持和鼓勵工業軟件研發設計和應用實施，推進軟件技術與整機制造的聯動；支持國產軟件在政府、衛生、文教以及公共服務等領域的應用；鼓勵軟件企業增強集成服務能力，促進有條件的軟件服務商向整體解決方案提供商轉變。最后，要推進信息技術在新能源、新材料以及生物醫藥等高新技術領域的應用，推動太陽能光伏、納米技術、生物計算機等技術的產業化。
（二）積極推進企業信息化建設
一是倡導利用ERP對企業進行管理，實現企業財務業務統一管理、預警管理對策，形成資金流、物流、倉儲管理、成本管理的數據高度一體化處理方案，使數據在各公司、部門進行“透明溝通，實時傳遞”，保證帳實相符，避免資產滅失。
二是要充分發揮大企業在信息化方面的帶動作用，完善企業信息化應用環境，逐步建立以數字化設計為核心的產品創新體系和以計算機控制為核心的制造業自動化系統，加快推動信息化與傳統產業的深度融合。
三是要提高信息技術裝備的國產化率，支持信息技術和傳統產業技術相結合的集成創新，重點支持化工(含石化、橡膠)、機械及裝備制造(含汽車、造船)等工業自動化產品和裝備的研發、應用與發展。
（三）加強信息安全保障建設
信息安全一直是信息化建設中的瓶頸，信息化與工業化的融合將使企業大量的內部信息儲存在信息終端，也就會隨時存在著泄密的風險。要解決這一問題，首先必須具有安全、可靠的通信網絡，以保證信息安全、迅速地傳遞；其次必須保證數據庫服務器絕對安全，防止黑客闖入網絡盜取信息；另外還要建立健全法律法規，對于威脅網絡安全的人或部門，由公安、檢察院、法院等部門配合，依法嚴懲。
參考文獻
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經濟工作意見工作意見：集百家聰明談眾家灼見獻中肯良策縣域經濟是指縣域范圍內的經濟流動，既有城鎮和鄉村的經濟，又有農業、產業和服務業經濟，既包括政府的財稅，又包括就業和收入等題目，其發展水平一方面集中反映出城市經濟輻射能力的強弱和農村經濟的繁榮程度，另一方面仍是影響城市化和市場化進程快慢的主要原因，在國民經濟整體結構中處于十分特殊的重要地位。在現有前提下，通過自發活動以及有組織有計劃的大規模勞務輸出，既能有效地增加農夫收入，為縣域經濟積累資本，又能促進農村軌制立異，推動農村工業結構調整，尤其是對于人多地少、資源缺乏的欠發達縣域經濟發展更具有現實意義。
準確熟悉勞務輸出與第一工業的關系當前，農夫增收緩慢、農夫購買力下降、農村消費需求不振是縣域經濟發展的主要障礙。農夫增收緩慢有諸多原因，至關重要的是農夫的隱性失業題目。季節性出產、農機具推廣、農業出產率進步等因素造成并加重了農夫的季節性失業。農夫一年的勞動時間加起來也不外兩個月的時間，其余時間就處于失業狀態，就業不充分是造成農夫收入低、增長緩慢的主要原因。土地資源的不可再生性，農業出產率、單位土地面積產出率增長遲緩，也是造成農夫收入增長緩慢的原因。
通過勞務輸出，大規模地轉移農村剩余勞動力，有效地解決了農村資源不足、就業不充分的挫折。一方面，農夫通過外出務工，在城鎮工廠或第三工業等新的就業崗位上用自己的勞動創造了價值，相應地獲得一定的工資收入；另一方面，農夫在外埠務工，“借”外部資本、土地、機器等資源要素，使自身勞動轉化為價值，突破了本地資源要素限制，實現了充分就業，這對于資源匱乏的欠發達農區的經濟發展意義更為深遠。樂都縣目前正處于一個以加快發展農業工業化、鼎力推進新型產業化和加快城鎮化為突破口，促使經濟社會全面發展的重要時期。在產業化和城鎮化進程中，農村人口如何向城鎮轉移，從業職員如何由第一工業向二三工業轉移，是一個必需當真研究并切實解決好的重大課題。
各級黨委、政府和相關部分要像抓農業工業一樣高度正視并當真做好勞務輸出工作，廣辟勞務輸出通道。只有農夫減少了，農村人均土地據有量增加了，農業工業規模經營的步伐才會加快；只有農村富余勞動力最大限度地轉移出去了，非農收入大幅度增加了，農夫的糊口水平才會穩步進步，推進農業工業化、新型產業化和加快農村城鎮化也就有了堅實的基礎。樂都縣現有耕地2.417公頃，農業人口24．33萬，農夫人均耕地僅0.099公頃。
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0.引言
由于長期受到城鄉二元體制的制約，我國城鄉差距日益增大，農村地區經濟社會相對落后，農民收入水平較低，公共服務設施與基礎設施相對缺乏，人居環境亟待改善。因此，促進農村經濟社會的快速發展，有效解決“三農”問題，成為當前社會經濟可持續發展重要議題。2006年10月，黨的十六屆六中全會首次完整地提出了“農村社區”的概念，并要求把城鄉社區建設成為“管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。
山東省諸城市充分考慮并利用自身發展條件，在新型農村社區建設方面進行了探索，取得了不菲的成績，成為新型農村社區建設的典范。
1.諸城市新型農村社區建設的背景
1.1經濟狀況
2008年全市生產總值（GDP）完成362.6億元，人均生產總值達34030元，按年均匯率折算為4885美元。一、二、三產業的比例由2007年的11.0：64.0：25.0調整為11.0：63.2：25.8。從三次產業結構和人均GDP來看，諸城經濟發展已經進入工業化后期，經濟發展水平相對較高。
1.2人口狀況
諸城市2007 年底總人口118.6 萬人，其中戶籍非農人口46.7 萬人，戶籍農業人口59.6 萬人，一年以上暫住人口12.3 萬人。根據各縣市區現狀城鎮人口計算，2007 年諸城市域的城鎮化水平為45.3%，略低于山東省的城鎮化水平46.75%，城鎮化水平處于工業化中期階段，城鎮化滯后于工業化。
1.3農業發展狀況
諸城組織實施了農業產業化戰略，“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”，把農村的主要產業納入產業化經營格局。全市現有龍頭企業1950 家，各類合作社480 家，帶動23萬農戶(占全市的73%)，無公害產品種植（糧食、烤煙、瓜菜）42.6 萬畝，農業的專業化、組織化程度不斷提高。現有黃煙、肉雞、生豬、特種動物養殖等各類合作社。但是，生產經營仍以分戶為主，這種傳統的生產方式制約了農業產業化水平的提高和農村勞動力的解放。
1.4農民收入和消費狀況
2008年，諸城農民人均純收入7701元，增長13.5%，農民人均生活消費性支出5059.6元，增長21.2%，均高于山東省的平均水平。據統計，2008年，山東省農村居民人均純收入5641元，比上年增長13.2%，農民人均生活消費支出4077元，增長12.6%。諸城農村經濟條件有了較大改善，促使農民對人居環境質量有了更高需求。
2.諸城市新型農村社區建設的主要特征
2007年，諸城提出了農村社區化發展，首先從完善農村公共服務入手，打造了“兩公里服務圈”，旨在讓農村居民在不超過兩公里的范圍內公平的享用到與城市居民無差別的公共服務。這一模式，基本具備以下特征：
2.1區域統籌、分類指導
諸城市確立了“城、鎮、農村社區”一體化發展的新型村鎮體系，推動農村社區的全面發展。中心城區的發展，將城區周邊幾公里以內的農村納入中心城區規劃之中，推動“農民變市民、農村變城市”模式的發展；鎮（街道）駐地的發展，將駐地周邊的農村居民點納入鎮區，統籌考慮；其余農村以“兩公里服務圈”為標準，形成208個農村社區，公共服務向社區中心村集中，形成社區服務中心。
2.2構建“多村一社區”的空間模式
按照地域相近、規模適度的原則，將幾個村莊規劃為一個農村社區。在社區內選擇一個交通比較便利、班子基礎比較好的村莊,作為社區中心，將各類公共設施向中心村集中設置，形成社區服務中心。論文格式。社區服務中心的服務半徑一般掌握在2公里以內，出行時間控制在15分鐘左右，涵蓋5個村、1500戶左右。農村布局既滿足了農村居民的耕作半徑，又能讓居民便捷的享用公共服務。論文格式。
2.3構建“兩公里服務圈”的服務體系
針對農村居民需求，諸城市提供了“一攬子”服務，在社區中心配備完善的公共服務設施，建立社區服務中心。社區服務中心包含“一廳八站”，既一個辦事服務大廳和醫療衛生、社區警務、勞動保障、社區環衛、文化體育、計劃生育、社會福利和志愿者等八個服務站。論文格式。另外，諸城市依照市場化的特點，引導企業在農村社區服務中心設立了便民日用品超市、農資超市、開餐店等；并以諸城市供銷社農資綜合配送服務中心和諸城市天益供銷發展有限公司為龍頭，承擔了全市農村社區的日常用品和農資超市的配送任務，為居民提供了便捷的服務。
3.諸城市新型農村社區建設的影響要素
3.1地理位置
農村所處的地理位置決定了新型農村社區的建設模式，對新型農村社區的發展有著較大影響。距離城市或者鎮區較近的農村，受城市或者鎮區的輻射較大，經濟社會發展水平較高，反之，則受到的輻射較小，經濟社會發展水平較低。因此，諸城將農村分為三種類型：城市周邊型、鎮區周邊型和純農村型，對新型農村社區建設模式進行分類指導。
3.2土地要素
農民的作業方式、耕作規模的大小與耕作范圍即村莊腹地，決定了農村社區的規模和社區化的集聚度。目前，諸城農村土地流轉剛剛起步，耕地向大戶集中、向企業集中的規模仍較小，農民傳統的生產方式限制了農村生活方式的轉變，成為農村居民點向農村社區集中的障礙。在農村建設用地方面，隨著農村生活水平的逐步提高，農民對現代化生活條件日益渴求，農民建房規模日益增大，出現了建設用地與耕地爭鋒的局面。另外，隨著農民進城務工、定居的規模逐漸增多，部分農村出現了“空心化”。
3.3城鎮化發展
城鎮化發展是新型農村社區發展的外部動力，其不僅為農村勞動力向城市轉移提供了更多的就業機會，也可以推動農業產業化發展。近年來，諸城城鎮化發展迅速，為農村居民提供了大量的就業崗位，提高了農村居民的經濟收入，為新型農村社區的建設與發展提供了先決條件。但是，城鎮化滯后于工業化的局面，也阻礙著農業產業化的發展和農村勞動力的有效轉移，致使農業生產率較低，土地利用較為浪費，農村勞動力大多處于兼業狀態。因此，滯后的城鎮化發展在一定程度上也阻礙了新型農村社區建設。
3.4經濟要素
經濟發展是新型農村社區建設的先決條件。近年來，諸城經濟迅速發展，經濟水平已經進入工業化后期，政府財政資力雄厚，同時，企業的發展和壯大也改善了農民的就業方式，農民就業逐步兼業化，使農民的收入水平迅速提高。另外，農業產業化的發展也推動了農村經濟的發展。經濟的快速發展為新型農村社區的建設提供了豐厚的物質基礎。
3.5公共服務設施要素
滿足農村居民的需求，改善城鄉不平等的待遇，是新型農村社區建設的重要內容和推動力。另外，公共設施的服務半徑和服務能力決定了社區的空間范圍和社區規模；公共設施的布局模式也影響著社區的空間布局。因此，諸城率先從農村公共服務入手，打造了“兩公里服務圈”，在農村社區中心集中建立了社區服務中心，使農村居民享受到前所未有的公平待遇，并引導新型農村社區的集中化建設。
4.結語
諸城市以完善公共服務為主的新型農村社區建設方式，在一定程度上滿足了農民日常生活和生產的需求，有效解決了城鄉發展條件不均等這一矛盾，有利于新型農村社區的進一步集聚化建設，促進了城鄉一體化的發展。這一模式成為了新型農村社區建設的典范，值得其他地區借鑒與參考。
【參考文獻】
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現代服務業指那些能夠向其他行業釋放出較強外溢效應,從而有利于提升整體經濟競爭力的服務行業的集合體。就現代服務業外延界定,目前出現了許多不同的意見,可概括為窄、中、寬三個派別。從外溢功能標準來看,一般認為現代服務業應包括現代消費業、現代生產業和經信息技術改造升級后的傳統生產服務業。與傳統服務業的區別主要兩點:一是技術基礎,二是微觀管理基礎。當前，世界經濟、區域經濟一體化進程不斷拓深,現代服務業最本質功能是通過產業關聯效應,提高整個地區經濟的競爭力。
1.兵團經濟結構調整要求大力發展現代服務業
1954年組建的新疆生產建設兵團，承擔著國家賦予的屯墾戍邊的職責，是國家實行計劃單列的特殊社會組織。兵團現有14個師(墾區)，總人口為257.31萬[①]。2007 年國務院下發了針對新疆經濟發展的第32 號文件《國務院關于進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》明確提出新疆生產建設兵團要率先在西部地區全面建成小康社會，更好的發揮“三大作用”。落實到兵團經濟社會發展的實際情況就是堅持不懈的調整經濟結構，實現經濟跨越式發展。第二次兵團經濟結構調整主要圍繞以下四個方面：一是加快建設“三大基地”，推進農業現代化進程；二是重點發展“六大產業”,加快新型工業化步伐；三是大力發展現代服務業，培育新的經濟增長點；四是積極推進城鎮化進程，拓展經濟社會發展平臺。農業現代化和新型工業化的本質是經濟增長由依靠要素追加投入驅動轉變為主要依靠生產率提高驅動，實現經濟可持續發展?，F代服務業不僅體現其自身作為利潤源泉的價值，更體現為各個專業化生產環節而產生的“黏合劑”功能，通過現代服務業而產生的關聯效應雜志鋪，能把現代農業與新型工業有效的交織在一起，產生互動效應。可見，現代服務業對兵團經濟結構的調整起到至關重要的作用。
兵團各單位主要分布在天山南北最偏僻的區域，大多生態環境惡劣，資源貧乏，特別是像水資源、石油天然氣等關系到國計民生的戰略資源是十分稀缺的，決定了兵團的經濟增長方式，必須實現由粗放型到集約型增長。發展現代服務業能有效降低經濟發展對要素資源的依賴程度。據測算，相對于每萬元增加值，服務業用電量是工業的15%，所造成的煙塵等排放不到制造業的1/7。以優良的生態環境和具有鮮明特色的工業為基礎，逐步發展現代服務業是兵團破解資源能源約束難題、培育新的經濟增長點的現實選擇。
當前，發達國家或發達地區的服務業占GDP比重均達到70%左右，而兵團服務業發展水平不高，占比較低（見表1）、帶動力不強；在服務業內部，傳統服務業比重較大，現代服務業重過小。新形勢下，大力發展現代服務業是擺在我們目前亟待解決的問題之一。那么，該如何兵團推進現代服務業的發展，其發展的動力機制在哪里，制度環境到底怎么樣，值得我們認真探討。
表1 全國、新疆、兵團1990-2008年三大產業產值構成 單位：%
時間 全國 新疆 兵團
1990 27.1:41.6:31.3 34.5:30.5:35.0 45.8:32.1:22.1
1995 20.5:48.8:30.7 29.2:36.7:34.1 46.1:26.2:27.7
2000 16.4:50.2:33.4 21.1:42.2:35.6 39.7:28.4:31.9
2005 12.6:47.5:39.9 19.0:44.7:36.3 39.4:25.2:35.4
數控技術是先進制造技術中的一項核心技術，由數控機床組成的柔性化制造系統是改造傳統機械加工裝備產業、構建數字化企業的重要基礎裝備，它的發展一直備受制造業的關注，其設計、制造和應用的水平在某種程度上代表了一個國家的制造業水平和競爭力。近年來，國內機床設備和技術的發展在市場需求旺盛的情況下，設備以滿足市場和用戶需求為主，在高性能加工的設備和技術上并沒有進行很好的研究和技術儲備，在市場趨于平穩的時期，我國的機床工業勢必會更加缺乏競爭力。因此，國家將數控機床作為重點支持的產業項目，在發展規劃中明確了發展高速、高精度數控加工設備作為主要的支持發展方向，將提升裝備水平和核心技術放在重要的位置。
“機床是裝備制造業的工作母機，實現裝備制造業的現代化，取決于我國的機床發展水平。振興裝備制造業，首先要振興機床工業，要大力發展國產數控機床”。振興裝備制造業，機床工業需先行，這是一條經濟發展的客觀規律。在國民經濟快速發展的拉動和國家產業政策的正確引導下，中國機床工業行業發展迅速，產銷兩旺，行業綜合水平落后的面貌得到改變。進入21世紀以來，隨著我國國民經濟實力的快速增長，我國制造業在國際上的地位日益提高。目前，我國正處在工業化的中期階段，制造業仍然是國民經濟的主體和支柱。但從總體上看，我國制造業與先進國家的差距還比較明顯。有人坦言：“無論今后科學技術怎樣進步，發展先進的制造業將是人類社會永恒的主題，制造業也將永遠是人類社會的‘首席產業’。”在當今世界上，高度發達的制造業和先進的制造技術已經成為衡量一個國家綜合經濟實力和科技水平的最重要標志。制造業最重要的基礎是裝備制造業?，F在我國已是制造業大國，但并不是制造業強國。目前我國的裝備制造業水平有限，以至于不能很好地滿足現代化機械生產的需要。而現代制造業發展的主要方向體現在信息化制造方面，其中自動化、智能化制造則是裝備制造業中的主導技術，這對于高速、高精度、低消耗的產品制造來說尤為重要。
數控機床是近展起來的具有廣闊發展前景的新型自動化機床，是高度機電一體化的產品。隨著科學技術的發展，機械產品的結構越來越合理，其性能精度和效率日趨提高，因此對加工機械產品零部件生產設備――機床也相應提出了高性能高精度與高自動化的要求。大批量的產品，如汽車拖拉機與家用電器的零件，以及航空航天、內燃機、軍工、汽車、船舶等行業需要的重要加工設備，尤其是高剛性、高精度、高穩定性、高復合型的精密數控臥式銑鏜床更是航天和軍工企業急需的關鍵設備。
“十一五”期間，國家對裝備制造業提出要求：變“制造大國”成為“制造強國”，調整產業結構，重點開發高檔數控機床，提升行業水平。自主開發高速精密臥式機床，研究其相關的設計和制造技術并取得突破，對國家在高端裝備領域擁有自主知識產權和核心競爭力，將起到至關重要的影響。隨著工業技術的發展，各行各業對高速數控機床的需求也越來越多。2010年9月8日國務院召開常務會議審議并原則通過《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，高端裝備制造、節能環保、新一代信息技術、生物、新能源、新材料和新能源汽車七個產業作為重點領域將集中力量加快推進，國家將加強財稅金融等政策扶持力度。國務院發展研究中心產業部部長馮飛預計，未來十年將是戰略性新興產業蓬勃發展的十年，到2020年，戰略性新興產業占工業增加值比重可望達到20%以上。機床工業由于技術含量和工藝要求極高，屬于技術和資本密集型產業，行業壁壘很高，無論在國內還是全球范圍，行業格局變化都比較緩慢。機床本屬于機械行業，而機械行業與下游行業固定資產投資密切相關。下游行業每年固定資產投資中，約60%用于購買機械產品。設備工器具購置在固定資產投資中的比例保持在20％左右，并長期保持穩定。因此在機床行業下游產業中，固定資產投資的主要部分都是用來購買裝備制造工具――機床。通過統計發現，機床下游行業固定資產投資增速遠快于全社會平均增速水平。數控機床的需求來自于下游的機械行業固定資產投資，2011年汽車及零部件、航空航天設備、高速列車、軍工、電子信息、電力設備、船舶、工程機械、模具等高端裝備業崛起，行業產能高速擴張，繼續帶動數控機床消費的高速增長。羅百輝表示，2011年高端裝備自主創新勢頭將更為強勁，繼續帶動機械工業15%以上的增速。目前我國正處于重化工業化時期，這是超脫于經濟短期波動、在近幾十年里對中國經濟產生巨大影響的因素，對我國機械工業的發展也起著促進作用。它與長期向好的中國宏觀經濟一樣，成為機械工業近30年來持續快速發展的最好注解。所謂重化工業化時期，也就是工業化的中期，即從解決短缺為主的開放逐步向建設經濟強國轉變，煤炭、汽車、鋼鐵、房地產、建材、機械、電子、化工等一批以重工業為基礎的高增長行業發展勢頭強勁，構成了對機床市場尤其是數控機床的巨大需求。中國已經超過德國，成為世界第一大機床市場。數控機床已成為機床消費的主流。預計2015年數控機床消費將超過60億美元，臺數將超過10萬臺。數控系統的發展趨勢是：①平臺數字化。②運行高速化。③加工高精化。④功能復合化。⑤控制智能化。⑥伺服驅動高性能控制。中高檔數控機床的比例會大幅增加，經濟型數控機床的比例不會有太大變化，而非數控的普通機床的需求將會大幅度減少。
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