時間：2023-04-08 11:46:32
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業主的法律法規意識大多數比較淡薄，一定程度上會導致對有線電視工程進行擅自設計、施工、安裝等情況的發生。相關的調查顯示，不管是大的房地產商還是小的村級房產開發商，他們都普遍缺乏法律法規意識，為了謀求方便和利潤，會選擇隨意地拉一支施工隊伍，或者干脆由土建的單位承包，進行擅自設計、施工、安裝。這些情況在有線電視工程的建設中，都是比較常見的。鑒于他們既沒有省廳所頒發的有線電視設計、安裝及施工的許可證，又缺乏資質，而且用來進行安裝的設備器材的規格和型號不是統一的，如此一來，不僅連相應的技術標準都達不到，技術規范也就更無從提起。
1.2為了盡可能地節約成本，業主提出各種各樣的理由進行壓價，這也就使得工程的質量難以得到保證。
相關部門對線電視的配套設施價格其實是有著明文規定的。可一部分房地產商只顧追求商業的利潤，選擇了千方百計地壓低工程的造價，此外，施工的安裝單位又在材料和工藝上有所克扣，比如，用假冒偽劣的產品來對優質產品進行替代，甚至是采用偷工減料的手段來達到縮短施工周期的目的。諸如，工藝差、材料劣、設備廉，雁過拔毛，層層爭利，等問題的出現都導致了有線電視工程在質量上難以得到保證。
1.3除此之外，亟待解決的問題是，廣電部門未經驗就收開通了電視信號。
具體的情況是，有的廣電部門做不到履行職責，要求不嚴，標準不高.把關不牢等情況在有線電視工程管理之中時有發生，究其原因在于他們急于發展用戶，從而導致了過于輕信業主，未經驗收合格，達不到有關的技術標準就隨意開通電視信號的情況的發生，這一系列情況無疑是會給今后，有線電視的維修和管理工作造成許多困難和麻煩的。
2關于如何加強有線電視工程管理
首要的一點是，要先成立出新建住宅小區有線電視工程管理的領導小組，由局長任組長，需要統一認識，明確職責，并配備專職的人員，加強服務工作，主動地與房地產商和工業園區或是新村建設辦公室進行聯系，對廣播電視方面的政策法規.加強講解有線電視技術標準及工程建設中應注意的問題，形成共識，并與房地產業主宣傳。對有線電視設計、施工、安裝的合同進行簽訂，并且借此來對雙方的權利與義務進行明確。
第二點，必須組織相關人員對新城區之中正在進行開發建設的住宅小區和以及城鎮的拆遷安置房包括舊村的改造新村的建設等，逐步地進行統一的市場調查，并且摸底登記，而且要搞清楚住宅小區建設的投資性質，面積、套數包括其所在的方位，對于相關情況進行一個了解。在對工程的建設費進行收取時，必須要區別對待。對于由地價進行拍賣開發的商品房，我們需要依照市物價局所制定的商品房開發成本。對于定額標準為每平方米5，8元的有線電視配套建設費，不能吝惜;如果是由政府投資的工業園區中因建設用地，針對其中需要的拆遷式安置房，我們需要收取的是每平方米5元的有線電視配套建設費，當然也可以依照預決算價格來進行按實結算;如果是由村民出資來修建的農村舊村改造中的整理式新村建設，我們可以進行協商之后再收費，通常情況下，村外的管道預埋所花去的施工材料費是免收的。
第三點，小組人員要積極主動地與相關地區的發展計劃局以及建設局進行聯系，互相之間積極溝通，取得雙方的支持，更要積極地對業務主管部門所組織的新建小區的規劃設計會審進行參與。對于小區的有線電視工程建設，要主動地提出好的意見和建議，根據小組與區建設局聯合下發的《關于加強有線廣播電視網絡設施配套建設管理的通知》的文件，要求的是，各個鎮鄉(街道)廣電站和全區各房地產商，對于有線電視工程之中的相關建設，必須要由區廣電局進行統一的規劃、設計、以及施工，當然更少不了對工程統一的管理，統一的驗收。無論如何，都要禁止沒有相關資質的單位隨意施工，對于使用不合格廣播電視設備器材的情況，更是要嚴加打擊。相關的工程如果未經驗收合格，不得對其有線電視的信號進行開通。
第四點，可以成立一個有線電視的網絡設計室，這是由有線電視的發展趨勢所決定的，所以，我們需要按技照術標準和雙向傳輸的要求來對其進行配套的設計。按照相關規定，凡是拆遷安置房和新村建設有線電視的信號傳輸都應該要達到750兆以上才行，而對于新開發的商品房，有線電視的信號則是實行了雙向傳輸。這樣才能更好地適應日益發展的有線電視增值業務的需要，為人們的精神生活提供更好的服務。
第五點，如果是標準的住宅樓，那么住宅樓用戶的線路應該盡量設計在樓房外墻里面，并且做到一戶一根管，這是為了更好地對線路進行管理和維修。管的直徑一般是20mm，有關的器件應改盡量設計安裝在一樓的外墻里加鎖的鐵箱內。此外，需要在每半個單元安裝一個鐵箱，這樣各個單元之間就可以通過橫向連接的電纜再經由外墻里的管路進人鐵箱，而后安裝接地設施。大量的事實告訴我們，這樣的一種安裝方案是比較合理且可取的，這樣更加便于對線路進行維修以及管理。
第六點，必須要加快對于舊樓的有線電視線路以及不規范的有線電視線路的改造步伐，這樣才能使得小區的有線電視工程逐步的規范化、標準化，才能更好地適應對于有線電視雙向業務的開發，成功地建立起對于小區有線電視工程的各種檔案以及用戶檔案，如此才能為有線電視線路的維修和管理提供方便，此外，需要制定一份用戶有線電視設施的使用說明書，以此讓用戶對于科學規范地使用有線電視有一個明確而有效的指導。
第七點，需要和建筑設計單位進行合作，制定出既適合建筑部門施工，同時又適應有線電視安裝和管理的有線電視工程施工條例以及有線電視施工的圖紙，其內容包括了電源理圖、管路的路由圖還有相關器件的安裝位置圖，至于用戶的各個房間與接線盒相通的管路都應該做出相應的統一規定才行。而且，必須要和相關的建筑單位簽定一份關于管路施工的合同，這樣才能對工程質量有所保障。
2縣級住宅小區有線電視工程存在的問題
2.1由于我國有線電視工程發展時間較晚，并沒有形成相對完善的使用標準以及設計要求，使有線電視傳輸設計無法符合國家規定的標準，再加之我國有限電視傳輸設計水平仍舊處于滯后階段，從而導致我國縣級城市的有線電視工程無法順利開展。
2.2不同住宅小區內使用的箱體存在一定的差異，使有線電視系統在安裝過程中面臨了許多困難，并且，大部分住宅小區內電纜等器材質量不同，一些質地粗劣的器材常常會影響有線電視傳輸的質量。
2.3其中，影響有線電視系統正常運行的主要原因就是施工管理工作不到位，施工人員并沒有嚴格按照設計圖紙要求來進行有線電視系統的安裝程序，從而導致有線電視系統無法接收到傳輸信號。
2.4因為缺乏規范的管理體制，并沒有對管線內的電纜進行標記，一旦電纜發生故障，檢修人員無法及時找出故障電纜，加大了電纜的維修難度。
2.5對室內終端管路沒有統一規定和要求，有些用戶在室內亂安亂拉，造成故障增多，維修困難，直接影響數字電視與綜合業務的開展。
2.6建設時不考慮有線的管路和進線途徑，致使施工困難。
3成因分析
造成以上現象的主要原因一是缺乏規范"沒有標準，二是業務開發"工程施工沒有形成有序的流程，缺乏相應的溝通和監管機制。各縣住宅小區有線電視是由開發商找設計院設計的弱電線路，沒有嚴格按照當地廣電主管部門的設計標準去做，表面上看來廣電網絡省了好多投入，然而給后期的安裝"維護"管理"業務開發帶來無窮后患，很多開發商布的內線分配方式不符合目前的網絡傳輸要求或根本無法使用，有的后期維護管理困難，新業務無法開展，最后被迫重新改造成明線。
4解決的方案和措施
4.1要不斷加強與建筑設計單位的合作，設計的方案首先要以滿足建筑部門的施工要求為目標，其次還要有利于有線電視系統的安裝，符合其管理的工程施工條例與施工圖紙。與此同時，與建筑施工單位簽訂好合同，確保管路施工的質量水平。
4.2新建小區需要采用中心分配結構的支干線，但這需要合理有效的預埋管路路由，管路的直徑一般為80毫米到100毫米之間，其預埋的深度在500毫米左右，盡可能的避開煤氣管道和電線等。在樓房入口處以及管路轉彎處進行窨井設計。
4.3一般標準住宅樓用戶的線路要盡可能采用集線的方式，并設計在中間樓層中，以方便用戶日常的管理與維修，有利于后期業務的陸續開展。
4.4采用集線的方式對舊樓房進行改造，串接入戶的方式必須舍棄。在樓道內布線，做好一系列標記。一戶一線，入戶電纜要使用阻燃管進行保護，管徑大約在20毫米，相關重要的配件也要盡量安裝在帶鎖的鐵箱里面，每個單位都需要進行鐵箱的安裝，方便通過外墻進入鐵箱橫向連接電纜用于各單元的連接，并且要設接地設施。
4.5我國要高度重視舊樓中有線電視線路改建問題，加快建設速度，保證充足的流動資金，并對每一位有線電視用戶建立專門的信息檔案，這樣不僅能夠快速找到故障原因，還可以大大提高有線電視檢修工作的效率與質量，從而促進我國有限電視工程建設的快速發展。
4.6想要真正保證縣級城市住宅小區有線電視工程的施工質量，就必須建立一套完善的有線電視工程管理體系，制定明確的責任機制，加強對有線電視工程的驗收工作，注重對舊樓內有線電視線路的改造問題，充分發揮有線電視的作用和價值，給人們的日常生活帶來便利，逐步提高縣級城市居民的生活質量水平，進一步優化了有線電視工程的建設，確保有線電視工程的順利開展，促進我國有線電視事業長期穩定的發展。
1.2做好防雷工作在農村的網絡建設中，一定要做好防雷工作。在部分農村，大部分的用戶比較分散，而且距離比較遠、不集中，因此，防雷工作刻不容緩。安裝避雷針是防雷工作中最常用的方法，在電源的引入線上安裝避雷裝置，同軸電纜上使屏蔽線接地。為減少分散供電，可采用放大器集中供電的方法。同時，對電纜部分也需要做好防雷工作，電纜在工作時，如果遇到雷擊，就會產生巨大的電壓，并向另一端放出電量，嚴重時會導致光纖斷裂，所以，在光纜接續盒操作時，應該使鋼絲和掛光纜的鋼絞線連通。
1.3做好防雨工作有線電視的線路會分散出大量的分支，因此，要做好分配器的防雨工作。我們可以使用塑料防雨盒、鍍鋅板防雨盒和纏繞膠帶的方法防雨。這三種防雨方法均有一定的利弊，使用塑料防雨盒的優點就是它的價格便宜、使用方便，并且不會出現銹蝕現象；使用鍍鋅板防雨盒的優點在于它的強度大、使用壽命長；使用膠帶纏繞的優點在于它的防水性能好、價格低廉、操作簡便。塑料防雨盒的缺點在于它易老化；鍍鋅板防雨盒的缺點就是價格相對較高，且易生銹，銹蝕嚴重時會使其不容易打開；纏繞膠帶的缺點是在二次更換時不易清理。根據以上的分析、比較，我們可以看出，采用纏繞膠帶的防雨方法比較好，而且比較實惠，如果在線路外面再使用鍍鋅板進行防雨，那么效果就會更好。
2維修管理
2.1宏觀維修控制
2.1.1運行狀態的控制影響網絡運行狀態的因素有很多，其中，影響最大的就是當地環境、氣候變化和人為因素這三種。因此，在排除網絡故障后，要對其運行狀態進行宏觀上的控制，例如網絡系統的輸入（出）電平的控制、防水等級的控制、接地標準的控制等。
2.1.2維修作業的控制有線電視網絡維修工作十分危險，因此，要制訂一份嚴格的操作規范，例如高空作業時的維修方案及其安全措施、作業時的注意事項、部分危險工具的使用原則等。
2.1.3費用的控制有線電視網絡線路的維修會產生一些費用，因此，要通過控制材料價格來控制維修費用。我們在采購材料時應遵循“物美價廉”和“節約”的原則。
2.2信息管理
這里所說的“信息管理”，就是對有線電視網絡維修過程中所收集的一些相關信息進行收集、整理、分析。通過信息管理，發現維修中的不足，以便對其進行改進，最終制訂出合理、有效的維修方案，進而完善整個工程。我們收集的信息主要來源于用戶，目前我們還設立了用戶報修電話，該電話會24h為各個用戶服務，及時解決用戶的問題。技術部門的主要任務是對收集的數據信息進行分析、整理，并制訂出完善的維修計劃，最終將報告結果上交給經理辦公室。
2.3計劃管理
有線電視的維修應該是有計劃、有準備的，因此，要對各個器件的使用壽命進行準確的評估，規定維修時限，定期對線路進行維修和維護，減少線路故障的發生，避免不必要的損失。
2.4質量管理
質量管理是管理中最重要的部分，即對維修后的線路進行質量驗收管理。成立驗收小組，驗收小組的任務就是對用戶的報修結果抽樣調查，并對維修的用戶進行確認，保證維修的效果，并確定維修結果是否符合工程規定的質量標準。驗收小組人員只有認真對待質量問題，才能從整體上提高有線電視網絡的性能。
(一)NGB的網絡特征和網絡技術創新
NGB的網絡跟其他網絡一樣，同樣也是由三部分網絡組成：骨干網、城域網和接入網，但NGB網絡協議，是基于優化的IP分組承載，是IP基礎上的網絡協議族，而在家庭網絡領域方面則體現出了有線無線相結合的智慧家庭網絡。在接入網方面，NGB是完全按照世界最新趨勢——“光進銅退”，主要采用光纖加同軸電纜的樹形拓撲結構的，單個用戶雙向接入速率可高達100Mbps，具有寬帶雙向、扁平匯聚、混合傳輸、全程全網、智慧家庭等網絡特征。
在NGB的網絡技術方面，特別值得我們關注的NGB網絡技術中所出現的兩種自主創新技術：
一是高性能寬帶信息網(3TNet)，這是NGB的核心網絡技術，是在國家893計劃“十五”期間的我國自主研發出來的一項重大科技成果。目前家用電腦的硬盤一般都還在使用GB作為計量單位，而我們這里所說的“3TNet”在傳輸、交換和路由這3個關鍵指標上均達到了以Tbps為單位。在3TNet中，除了自主研制Tbit的光傳輸系統、交換路由系統、網絡應用支撐環境是3TNet的核心技術之外，同時還準備在關鍵性軟件、核心光電器、可管理性、可擴展性、實時性、安全性和可用性等領域進行重點突破，通過下一代信息網的探索研究來促進我國信息技術整體水平的進一步提高，帶動我國相關產業的迅速發展，從而進一步縮小與世界一流水平的差距。
二是移動多媒體廣播電視(CMMB)，CMMB利用大功率S波段衛星覆蓋了全國全部國土，利用地面覆蓋網絡對城市等人口密集區域進行了有效覆蓋，同時還利用雙向回傳通道實現了雙向互動，從而形成了單向廣播和雙向互動有機結合以及局部和整體緊密銜接的無縫覆蓋系統。CMMB主要為PDA、手機等小屏幕手持便攜終端和車載電視等終端提供廣播電視節目，節目內容主要來自于電視臺、電臺等這些主流媒體，到目前為止，CMMB已經可以實現全國漫游服務了，可以支持播送約30套廣播節目和25套電視節目，全國超過310個城市現在已經開通了手持電視信號。2008年CMMB就早已成為了奧運會的直播載體。
(二)NGB的業務特征
NGB融合了廣播電視網絡和互聯寬帶網各自的技術優勢，主要體現在支持有線無線相結合的無縫覆蓋的同時還支持廣播、組播、推送播存和雙向交互四種工作模式，業務范圍也是非常廣泛的，可以同時有廣播的音視頻、音視頻點播、音視頻通信、寬帶數據接入和在線游戲等多種業務。NGB，具有廣播和分組交互融合等多種網絡技術構建成的扁平式網絡體制，還具有能保證廣播服務質量的大規模匯聚接入技術和開放式業務支撐架構，隨著網絡技術的日益發展，在不久的將來預計骨干網寬帶速率將有望達到1000Mbps，接入網用戶端速率則有望達到100Mbps?？偟膩碚f，NGB，具有開放性的業務體系，支持跨區域服務；具有可管理的全網用戶標定和用戶授權，可以通過專用接口與ACR協同聯動，從而實現用戶業務和用戶接口的控制與管理。一句話，NGB的業務特征主要體現在兼容性、交互性、開放性、互通性、多樣性、安全性等方面，而其中最突出的業務特征主要體現在：
一是全媒體性，顧名思義，全媒體性就指能全面綜合地展現視頻、音頻、文字和圖片等多種媒體形式。事實上，NGB將會使家家戶戶家里面的電視機真正成為生活娛樂的終端，到那時電視機將不再僅能夠收看電視節目，而且還可以邊看電視節目邊上網搜索資料，真正體現NGB全媒體性。
二是全方位互動，未來的NGB網絡將會是雙向寬帶網，將會真正體現出廣播式電視節目與數字互動業務的完美融合，真正實現有線數字電視網用戶間內容互薦、互動點播等全方位的互動。
(三)發展NGB的重大現實意義
NGB是以有線電視數字化和移動多媒體廣播(CMMB)為技術基礎，以我國自主創新的“高性能寬帶信息網(3TNet)”為核心技術的適合我國國情的、有線無線相接合的、“三網融合”的、全程全網的新型廣播電視網技術，可充分利用我國現有廣播電視網寬帶網絡資源，既符合我國實際國情，又可以在較短時間里以較低成本跨越數字化鴻溝，建設國家高性能寬帶信息網，使我國較快實現信息化，成為國際領先的新一代國家信息基礎設施；可以改造、提升傳統信息媒體，發展新型信息媒體，加快我國信息服務的產業化，推動信息科學、信息技術領域的創新，提升高新技術方面的核心競爭力，帶動相關產業進一步發展；可以在更高的技術層面上實現“三網融合”的偉大目標，對我國躍居成為國際“三網融合”的領先國家具有非常重要的現實意義。
二、有線數字電視網的發展現狀
目前，廣播電視網已擁有1.6億有線電視用戶，但其中94%都還未能實現雙向網絡的改造。隨著三網融合的號角正式吹響，有線數字電視網絡已經正式啟動了從模擬到數字、從單向輸送到雙向互動的全面升級，NGB建設進程加快，現在上海、武漢、重慶等地都已全面開展了NGB試點工作，全國各地都已在摩拳擦掌準備著NGB建設。數字化使有線電視企業的管理機制和服務形式都發生了翻天覆地的巨大變化。原來模擬電視面臨是一個沒有市場競爭的廣電市場，原來的運營體制和管理體制都是在政府政策的保護下運作的。而現在面對有線數字化電視激烈的市場競爭，有線電視企業必須具備快速的市場應變能力，在傳統的生產流程、管理機制和服務形式方面做出相應的調整，突破政府政策的保護，勇敢地走向市場，積極地參與競爭，以求在市場競爭中發展壯大。
三、目前有線數字電視網所存在著的一些問題
雖然在三網融合的大環境下，發展有線數字電視網正面臨著難得的發展機遇，但同時在觀念、體制、技術等方面也存在著極大的挑戰，仍存在著許多亟待解決的問題。
(一)廣電部門思想觀念仍有點保守
多年來由于政府政策的保護和廣電市場的不開放，廣電部門內部封閉保守思想仍占領著主導地位，沒有充足的競爭意識，其競爭意識根本無法與電信通訊企業相比較。如果廣電部門要想取得長足的進展，就必須開放廣電市場，將市場競爭引入到廣電部門內。
(二)廣電部門尚未形成完善的營銷體系
目前為止，我國廣電部門，仍未能形成統一性的運營平臺和全國性的電視網，仍是地方廣電各自為政，有線網絡小而分散，沒有形成規模效益，從而導致不能夠連通全國網絡，未能形成完善的營銷體系。
(三)數字化雙向網絡的改造尚未能完全完成
由于資金等多方面的問題，現在全國的單向模擬網絡尚未完全改造成數字化雙向網絡，但又只有數字化雙向網絡才能夠實現視頻點播、互聯網接入等交互式服務，讓廣電用戶充分參與其中。
四、建設有線數字電視網的有效途徑
(一)積極開放投融資渠道
在我國的單向模擬網絡改造為數字化雙向網絡過程中，需要大量資金支持網絡改造，目前資金問題已成為我國有線數字電視網建設的最大難題之一。要盡快解決資金問題，完成數字化雙向網絡改造，建設有線數字電視網，廣電系統應該積極轉變觀念，勇敢地走向市場，進一步開放投融資渠道，促進廣電產業快速發展。
(二)加強品牌宣傳營銷
目前為止，數字電視對于廣大消費者來說仍是一個比較新鮮比較陌生的新概念，消費者對此并沒有深入的了解。普及有線數字電視，建設有線數字電視網就應該大力介紹和宣傳有關數字電視方面的知識，讓消費者深入了解有線數字電視，從而提高消費者對有線數字電視方面的消費需求。只有使廣大消費者真正深入了解有線數字電視的獨特優勢和其所帶來的實用價值，才能引發消費者的消費需求，在廣大消費者心中樹立起有線數字電視這個品牌，讓這個品牌深入廣大消費者心底，從而為有線數字電視這個產業奠定堅實的基礎。
(三)注重客戶需求分析
面對數字化電視激烈的市場競爭，廣電系統必須注重客戶需求分析，面向客戶市場，立足客戶需求，用心溝通，用心服務，盡量做細做活網絡業務層面文章；以客戶需求為方向，千方百計滿足客戶休閑、娛樂、消費、商務等多樣化、個性化的消費需求；同時，采取政府推動、市場運作，技術先導、業務整合，整體轉換、分步實施，統籌兼顧、統分結合的方式，積極推進有線數字電視整體轉換工程，致力建設具有地方特色、符合本地區實際的有線數字電視技術新體系和運營管理新機制，從而提高有線數字電視競爭力，加快有線數字電視的發展。
五、加強有線數字電視網管理的有效途徑
(一)提高員工綜合素質
根據有線數字電視網發展現狀和數字化電視所面臨的激烈的市場競爭，我們廣電系統必須加強員工隊伍建設，加強員工技術和政策培訓，并輔以科學的激勵和任用機制，從而構建一支懂技術、善管理、會營銷的高素質員工隊伍。
(二)提升服務能力
提升服務能力，就需要增強服務意識、改善服務條件、規范服務內容、提高服務質量，這些都是企業服務管理水平和市場競爭力的重要標志。由于有線數字電視網的發展，有線數字電視業務種類和業務量都將會大量增加，因此同有線數字電視用戶溝通、打交道的機會也會逐漸增多。因此，我們廣電體系應該學習借鑒通信企業通信系統的經驗做法，增強員工服務意識，重視服務網點和設施的建設和維護，著手統一全系統的服務標準，以服務為核心建設好有線數字電視網，從而為廣大電視用戶提高優質高效的服務。
(三)重視用戶管理系統的研究
隨著科技的發展和社會的進步，電力體制改革不斷深入，電力企業特別是供電企業已完全進入市場。
企業內部實行市場化運作，已經由生產型轉變為生產經營型，這就是說，電力企業開始注重經營效益與投入、產出比，而科學決策、提高效率、降低成本、規避風險、追求利潤最大化已經成為電力企業的主要目標。項目管理正是通過將知識、技能、工具、技術運用于項目活動，對項目實施過程管理，從而滿足或者超越項目相關者的利益或期望。
因此，項目管理在電力企業發展中扮演著越來越重要的角色。
1項目及項目管理
項目是一種非常規性的、非重復性的和一次性的任務，通常有確定的目標和約束條件[1]。項目有其明確的開始時間和結束時間，而且多數項目在其進行過程中往往存在許多不確定的因素。項目管理則是指在項目活動中，把各科的知識、技能、手段和技術應用于項目中[2]。項目管理就是一個整體分解和結合統一的過程，其突出特點是把項目作為一個組織單元，圍繞項目需求來組織資源。電力企業的電網建設工程、信息系統建設工程、經營戰略管理、人力資源管理、財務風險管理都符合項目的特征，也都屬于項目管理的范疇。項目管理的組織形式一般采用矩陣式，可以實現項目全過程的動態管理和目標的綜合協調與優化，并能根據項目的不同階段，合理調配資源，以保障項目和項目組織的高效運行。
2項目決策
電力企業有組織的活動分為兩類，一類是連續不斷、周而復始的活動，稱為作業；另一類是非常規性的、一次性的、非重復性的任務，即項目。
一個項目完成后，項目管理也隨即結束，項目的產品進入使用階段，而項目產品使用階段的管理就進入日常業化管理。此產品運行一段時間，需要改進、改造或者重新規劃的時候，新的項目就產生了，如此循環往復，使電力企業不斷向前發展、進步。
2.1項目識別項目管理對企業的最大意義就是戰略實施方面[3]。
項目實施的過程應當與公司的戰略過程相一致，公司戰略的總目標要通過每一個項目的分目標去實現，因此，項目識別應圍繞是否有利于公司整體戰略目標的實現來進行。
一是企業是否有實力支持項目；二是項目對公司戰略的影響；三是項目對主要利益相關人可能的戰略影響；四是項目是否避免了對企業短處的依賴；五是項目是否支持公司組織的需要；六是項目是否有資金來源；七是公司能否承擔包含在項目中的風險；八是公司是否具有有效的資源和管理技能使項目在預算內完成。由此，可以識別出電力企業的項目大致有5類。
1）實現企業經營戰略目標需要開展的項目，如電網建設、財務成本控制。
2）企業適應新的商業環境，進行內部組織變革，如流程再造、生產管理系統建設、調度自動化系統建設、人力資源專業培訓、財務風險控制。
3）企業滿足客戶新的商業需求而開展的項目，如客戶服務中心組建、95598電力服務熱線系統建設、營銷自動化系統建設。
4）企業為保持其競爭優勢需開展的項目，如電網改造、綠色能源品牌戰略。
5）企業為擺脫當前的困境需開展的項目，如需求側管理、煤電聯營。企業根據項目的目標和類別，將長期項目和短期項目結合，相關專業項目和無關專業項目分組，運用職能組織結構形式和矩陣組織結構形式相結合的方法，合理分配資源，使項目優質、高效地完成。
2.2項目評估和分析
項目識別只是根據項目的性質和企業戰略目標，確定項目數量、規模。而這些項目能否實施，項目實施過程中會存在什么問題，能否達到預期的目標，還需要進行詳細的項目評估和分析，預估存在的問題，尋求解決的辦法。項目評估主要標準有以下四點：一是戰略相關性，指項目是否與公司現有戰略具有一致性，同時，戰略對項目是否會有長期（過一年）的影響。二是可行性，指公司對項目采取行動的能力。三是風險性，它具有決定性的影響力，可能導致項目的失敗。四是緊迫性，指完成一些前期處理事情的期限[3]。
評估分析方法可以通過信息分析法，即搜集有關項目的時間、成本、質量、數量，通過平衡計算，分析項目的可行性；也可以通過5M分析法，即將項目可能存在的困難和問題從5個M的范圍內尋找備選方案并進行分析。這5個范圍是機器、人力、物資、方法、經費。
通過項目評估和分析，發現項目實施過程中可能存在的進度、成本、質量方面的問題，并通過項目管理使這些問題對項目的影響達到最小化，效益達到最大化。
電力企業的決策層通過項目識別、項目評估和分析的情況，對項目是否實施，哪些項目需要實施，哪些項目不能實施，哪些項目需要當即實施，哪些項目需要延遲實施作出決策，然后就進入項目實施階段。
3項目實施
項目實施分制訂計劃和實施計劃兩部分。制訂計劃應當作為項目實施的首要步驟，列入項目實施計劃時間表。制訂項目計劃的方法可以利用甘特圖、雙代號或單代號網絡圖。項目實施首先要確立管理機構，成立項目組，確定合適的項目經理，按照項目結構進行管理職能分工和任務分工。組織結構形式可以采用職能型、矩陣型或職能矩陣型。項目管理的主要目標就是進度、質量、投資（成本）控制。
項目目標控制的方法論是動態控制原理。搜集實際數據，與計劃數據相比較，如發現偏差，進行糾偏或者調整目標，最后編制控制報告。項目目標控制可以定期檢查，搜集數據，利用前鋒線圖表示進展情況，督促落后的部門或專業。
項目管理體系中有一個不可忽視的貫穿于項目全過程的部分，那就是風險管理。風險具有客觀性、隨機性、相對性和可變性的特性。電力企業的項目風險主要包括自然風險、決策風險、組織與管理風險、技術風險和責任風險等。風險管理是連續不斷的過程，項目風險管理可以面向項目建設全過程，也可以面向某個任務或階段分別進行。風險管理包括風險識別、風險分析與評估、風險應對策略開發、風險應對控制4個步驟。風險控制的方法有風險回避、風險抑制、風險自留、風險轉移等。電力企業通過項目管理，對電網建設、信息系統建設、經營管理、人力資源管理，財務管理等方面的項目進行進度、質量、投資（成本）控制，對項目可能存在的各類風險進行回避、轉移、抑制等控制，最終達到項目建設的總體目標，從而使工程建設增值。
項目建設完成進入使用階段，即作業階段后，應對項目的效能進行評價，即項目的后評估，從而總結經驗，吸取教訓，使電力企業的項目決策、項目管理水平不斷提高。
4結束語
隨著電力體制改革的逐步深入，電力企業已置身于激烈的競爭環境中。項目管理作為一種新的現代化管理模式，是提高企業競爭力的重要途徑。當今，全球經濟一體化，使我國電力企業涉外項目的比例越來越高。這些涉外項目通常都要求采用項目管理的國際化模式，同時，也需要大量熟悉國際項目管理模式的項目管理人才。電力企業項目管理化正是和國際經濟接軌的體現。
隨著市場競爭的日益激烈化和科學技術的迅猛發展，現代電力企業中涌現出各種類型的項目，項目管理將成為未來發展的主要動力。
參考文獻：
