時間：2023-04-03 10:01:48
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1.風險源辨識和風險評估不到位，造成安全管理盲目性較大。
2.安全管理流程不合理。安全管理操作控制程序不清晰、不閉合，未能做到全過程控制，安全管理存在漏洞、隨意性較強。
3.安全管理協同性差，責任權利不統一。
二、內涵與主要做法
2.1健全安全管理組織結構成立內部市場化協同安全管理領導小組，加強組織領導。成立以礦長為組長，副礦長為副組長，各職能科室領導為成員的公司內部市場化安全協同管理領導小組，負責公司內部市場化安全協同管理重大問題的決策，例外問題的處置，內部市場化安全協同管理的監察工作。
2.2明確安全管理的指導思想與原則一是明確安全管理流程再造的思路。按照“總體規劃、分步實施”的總體思想。二是明確安全管理的指導思想。基于內部市場化的煤礦安全管理是在內部市場化理論為指導的前提下完成的，從煤礦到班組共形成三級主要市場主體，分別是煤礦、區隊以及班組。三是明確安全管理的運行機制。要想改革和創新煤礦安全管理模式，構建安全高效的煤礦安全管理體系，必須建立起一整套長效運行機制，理清各種關系，規范作業流程，主要包括市場機制、考核機制、協同機制和監察機制。四是明確安全管理的實施方法。在內部市場化運作的基礎上，構建三維安全協同管理PDCA循環系統。五是明確安全管理的六個原則：市場化運作的原則、充分授權的原則、利益對等的原則、協同高效的原則、精細化管理的原則、安全目標導向原則。
2.3優化安全管理的體系架構通過對煤礦安全管理流程的調研、梳理，構建基于內部市場化的煤礦安全協同管理流程體系三維立體框架模型。根據模型，構建起安全管理的初步體系架構：縱向上從安全管理PDCA流程出發，形成安全目標管理、安全風險防范、安全管理與控制、安全目標考核和安全評價安全協同管理流程；橫向上以市場主體上下游服務關系和崗位輔助協作關系，確定市場服務合同，從而明確不同主體之間的權利與責任，并從人、機、環、法、料五個方面規定了安全管理的內容。在縱橫分析的基礎上，形成安全管理崗位目標與責任、安全管理崗位考核指標、安全協同管理制度與考核方法，整個安全管理流程置于安全協同監察之下，從而形成以內部市場化運作為主，安全協同監察為輔的內部市場化的煤礦安全協同管理流程體系框架。
三、再造安全管理的流程
3.1構建PDCA安全管理流程（總體流程）通過對煤礦安全管理流程的調研分析，結合PDCA循環圖思想，設計出PDCA安全協同管理總體流程。
3.2構建協同安全管理流程分流程在PDCA安全協同管理流程（總體流程）基礎上，分別設計安全協同管理流程分流程，包括：安全目標管理流程、安全風險管理流程、安全控制管理流程、應急救援管理流程和內部市場化結算管理流程等。
①建立安全目標管理流程目標安全管理根據煤礦安全管理目標，采取自上而下、自下而上的方法，制定各級市場主體的安全目標，并根據各級市場主要目標，形成各級市場主體的崗位責任，安全目標考核指標、安全目標考核方法、內部市場化結算方案等。目標安全管理流程是基于內部市場化的煤礦安全協同管理控制的基礎。在目標安全管理流程分析的基礎上，制定了《安全生產崗位責任制》、《安全目標考核辦法》、《安全內部市場化結算辦法》等制度文件。
②構建安全風險管理流程安全風險管理是安全防范管理的重點，也是難點。煤礦安全風險管理的重點是建立危險源辨識和煤礦安全應急預案。首先通過建立煤礦安全風險綜合信息平臺，全面收集煤礦安全信息，對煤礦的安全風險作出初步判斷；其次結合班組、部門的時間確認與反饋，參考行業風險事件庫，全面辨識煤礦安全風險；第三進行全面的安全風險評估，根據專業經驗、行業標桿等，結合煤礦實際，形成安全風險評估的初步結論；第四形成安全風險管控預案，提出風險評估報告。安全風險管理流程的設計借鑒了風險管理和危險源管理的理論和方法。危險辨識是基礎，根據危險源辨識，形成危險源信息庫；運用風險評估方法，確定風險（危險）等級，應對不同級別的風險，宜采取不同的管理方案。
3.3加強內部市場化結算流程管理①在集團內部市場化管理基礎上，結合煤礦自身安全管理實際，依據安全目標考核指標和考核辦法，構建建煤礦內部市場化管理實施新型管控模式，形成煤礦內部市場化結算體系，制定出詳細可行的內部結算辦法，構建起煤礦內部市場化管理實施新型管控模式。②完善內部市場化結算體系：一是分線核算，構建要素市場。二是不斷完善價格體系。三是建立核算體系。四是建立考核評價體系。
3.4完善安全管理各項規章制度在安全風險分析的基礎上，相繼制定、完善《安全應急預案信息庫》、《安全培訓管理制度》、《安全標識管理辦法》、《安全宣教制度》等多項規章制度，建立起市場化程度較強、協同力度較大的安全控制管理體系。
四、結語
①通過實施“基于內部市場化的煤礦協同安全管理”，建立健全了安全管理體系，明確了安全管理的主體，充分調動了員工安全管理的主動性和積極性，形成了良好的PDCA安全閉環管理新模式，產生了良好的效果。
②在目前煤炭形式下滑的情況下，煤礦生產成本增加壓力下，加大成本投入的管控力度，嚴格履行審批簽字把關職責，始終堅持設備、材料等周轉，充分利用廢舊物資調劑交易中心，對庫存物資材料進行了調劑使用，減少了新材料投入。保證了礦井經濟效益和社會效益。
③煤礦協同安全管理體系得到了進一步完善。通過基于內部市場化的煤礦安全協同管理流程再造的實施，建立了以市場為主，監察為輔的煤礦安全管理體系，形成了明確了安全管理責任體制，完善的安全計劃執行體系，良好的責權利對等機制，極大地調動了員工參與安全管理的積極性和創造性。
④員工的主人翁意識明顯加強，安全管理的主動性、積極性顯著提高。
1.2做好“安全文化”的行為預防企業的安全文化影響著企業所有員工的行為準則和行事方法，同時培養人的安全意識。在一個時刻講安全，處處要安全的氛圍中，天天接觸到的都是安全的東西，由于人的從眾心理，哪怕是最開始對安全完全不在乎的人，都會逐漸把安全印到腦子里了。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。
1.3做好“安全管理”的技術預防煤礦圖紙是煤礦生產建設法定的所必需的重要技術資料。因此，首先要嚴格圖紙會審。煤礦生產地質環境復雜，所涉及的生產要素眾多，安全管理至關重要。作為煤礦企業，應該針對技術薄弱的節點定期開展技能培訓。對安全法規、制度執行不力的，要敢于加大管理力度；設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量、人員技術力量上做到預防。
2抓安全管理必須認真、務實
安全上的不作為發現隱患、三違不提出、不處理，一時的僥幸，雖然未因此發生事故，但是會因此助長人的惰性心理，對以后發生的隱患也莫不在乎，導致隱患叢生，在特定的條件下，事故就會變成不可避免。而亂作為則會導致普通職工與管理人員的矛盾，引起職工的逆反心理，反而導致故意性三違的發生，最終將大大增加事故發生的機率。及時正確的處罰、教育和督促，日積月累，逐漸轉變職工對安全檢查工作的觀念，使職工從被動接收安全檢查轉變成主動要求檢查。
3安全工作重在細節，不能因為小而放松管理，細節決定成敗
在企業的安全生產中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細節?！皝G了一個釘子，壞了一只蹄鐵；壞了一只蹄鐵，折了一匹戰馬；折了一匹戰馬，傷了一位騎士；傷了一位騎士；輸了一場戰爭；輸了一場戰爭；亡了一個國家”。這個故事充分說明了一個微末細節的重要性。企業的發展離不開安全生產，安全生產必須依靠精益求精的細節管理。要從大局著眼，從細微處入手，做好每一份工作，每一件小事。只有每個小零件、小部位、小區域的安全都搞好了，整個礦井的安全才能搞的好，企業才能健康發展。
4警惕不良習慣釀災禍，在煤礦企業里，眾多的職工有著不同的行為習慣
不良的行為習慣容易導致習慣性的違章，做事不分場合不分環境。就好比抽一支香煙，習慣性的亂甩，在空曠的廣場上肯定不會導致什么事故，但是如果把這個習慣帶到一個油庫或者是炸藥庫等危險場所，那么這個習慣導致的就是大的事故，大的人員傷亡和財產損失。領導要不定時的深入煤礦生產一線，對煤礦地面、井下生產系統進行了全面的檢查，尤其是對煤礦防塵設備、制度、措施及日常操作行為進行檢查，嚴厲打擊各種非法違規生產建設行為。就檢查所發現的隱患或不當操作行為，要求相關職能部門立即整改到位，堅決杜絕因人為誤操作引發安全事故。
5安全工作人人抓，幸福你我他
之所以能夠對工作人員的行為進行相應的管制，是因為他們的行為是可以利用某些方法進行測量和監測的。這種行為安全管理能夠使工作人員的觀念和習慣發生質的變化，達到真正意義上的安全。
2.行為安全管理的益處
2.1行為安全管理是科學的管理方法
所謂的行為安全理論就是利用恰當的、有規律的科學方法，對目標行為進行相應的指導，最后逐步形成一種固定的規范。這種安全理論既可以及時的矯正工作人員遭工作過程中出現的不規范行為，又能夠將整個工作組的安全水準上升到更高的層次，讓工作人員都能養成良好的安全行為，增強自身的安全意識。因此，只要能將行為安全理論付諸于實踐就可以大大減少危險行為發生的概率。
2.2工作人員應主動配合行為安全管理
安全管理尤為重視工作人員的主動配合。工作人員可以通過配合一些安全方面的舉動來增強自身對工作負責的態度，這也能側面反映出一個公司在安全管理方面的能力和水準。在實際執行過程中，如果現有的行為與管理需求相違背或者完全不符，這個時候就需要利用相應的安全管理行為來防止這些危險行為出現。煤礦事故之所以仍在不斷出現，還有一個很重要的原因，那就是煤礦的工作人員由于長期的重復性工作產生了懈怠，認為自己完全能夠勝任這項簡單的工作，所以導致他們在安全方面不夠重視。但是，倘若害怕煤礦工作帶來的危險，那反而也會引起一些危險的事件。因此，必須將煤礦的安全工作做到實處，讓煤礦工作者都能正確看待自己的工作，無畏無懼，這樣才能將危險行為扼殺在搖籃之中。通過行為安全理論，指導煤礦工作者進行安全的工作，增強自身行為安全。
2.3行為安全理論即重視危險行為的預防，又關注安全行為的延續性
煤礦工作者在日常工作中所體現出來的某些細微動作就是行為安全理論需要研究的重點。行為安全管理的內容主要包括兩大方面：一方面是對危險行為的監測和預防，另一方面是保證安全行為的延續性，而這兩方面的行為都能夠通過工作者平常的行為表現看出。一個煤礦工作者對安全行為的觀念和自身的安全價值體系會隨著個體的舉動變化而發生相應的變化。此外，行為本身就具有相應的影響能力，會對整個煤礦工作大環境起到一定意義上的作用。
3.煤礦安全管理中行為安全管理的應用
3.1行為安全管理的前期準備過程
首先，需要形成一個小組，專門負責行為安全管理。整個小組成員主要包括一些基層生產班級的組長和普通的工作者。由煤礦礦長做統帥，主要負責部門包括隊長、安監站站長、副煤礦礦長。整個領導小組的工作包括監督定制行為安全管理流程，對管理流程進行監督和維護，采集相關的監測數據，通過數學分析手段，進行統計分析整理，形成最終的報告匯總。
成立的管理小組需要定期的進行相應的訓練，討論商議并且評審在安全行為管理過程中發現的問題。
3.2行為安全管理的安全監測過程
要減少煤礦工作者的危險行為產生的次數，就必須首先明確他們的安全行為，通過繪制日常行為安全監測表來記錄工作者每天的行為。監測表需要包含以下幾個方面的內容：場地設施的使用情況、安全防護設施、整體的工作氛圍、處在的地理位置等，記錄的內容必須真實可靠，不可弄虛作假，要與實際相對應，這樣才能制定出檢測說明書。
3.3行為安全管理保障體制的建立
煤礦行業的行為安全管理必須進行統一化的管理，這樣才能保證整個管理階段的延續性和持續發展。對于煤礦工作的每一個小的方面都要進行深入地研究，這樣才能形成一套安全可靠的管理保障體制。最重要的一個制度是監督制度，這樣才能有效地控制危險行為的發生，減少違規行為的數量。隨著安全管理體制的不斷完整，我們必須要考慮建起相應的考察制度，用以鼓勵表現優異的煤礦工作者，同時對于工作者的行為進行管理和控制，促使工作者行為的良性轉化。
2.安全管理機制建立的必要性
相對于其他產業來說，煤礦在生產的過程中保證其生產設備以及人員的安全都具有十分重要的意義。由于煤礦是我國一次能源中的核心，使煤礦生產過程中的安全性得到保證，可以有效的促進我國煤礦產業的發展，并且對于我國一次能源整體的發展也起到重要的促進作用。是否具備良好的煤炭生產形式影響著我國國民經濟整體的發展。同時，其生產的形式對我社會的穩定性也造成較大的影響。產生安全事故所帶來的消極影響巨大，遠超過于對其經濟造成的影響。通常每當發生由煤礦生產為由的安全事故，都會受到國內各界的高度關注，這不僅對煤礦企業形象有著較大的損害，同時削減企業市場的競爭力，對于煤礦生產整體的發展都帶來了極為不利的影響。同時產生安全事故勢必會對人們人身財產造成危害。我國最近幾年煤礦產業事故的頻繁發生，經過統計發現，在世界煤礦產量中我國煤礦產量占有相當重的比重，大概在41%左右，但是我國煤礦生產中因發生安全事故而產生的死亡人數在世界煤礦生產中因發生安全事故死亡人數中占有高達60%的比重。煤炭安全生產的形勢已經十分嚴峻，引起世界各地的高度關注。頻頻發生煤礦安全事故對于我國綜合形象具有十分不利的影響，同時對我國對外貿易整體的發展也造成一定的阻礙作用。想要使煤炭安全事故頻發問題得到有效的解決，其核心在于建立完善的安全管理機制用于煤炭生產中。通過建立完善的安全管理機制不僅可以將煤礦企業員工生產以及監管的行為更加規范化，同時以制度的角度去看，對于我國整體員工的綜合素質以及安全意識方面都能夠起到提高的作用。同時，建立完善的安全管理機制可以使煤礦企業自身經營的行為更加規范，對于煤礦企業正確安全生產意識的樹立提供一定的幫助。并且對我國產業國際影響力的提升也具有十分重要的作用與意義。
3.安全管理機制的內涵
3.1廣義內涵
其實安全指的就是，在人們從事一項工作時，保證其過程中不會對其人身造成任何威脅和危害以及損失的這種狀態。其管理指的是制定并檢查以及執行和改進人們所從事的社會活動標準，進而使人們社會生活能夠穩定的進行，屬于一種具體的行為。通過安全以及管理的概念可以總結出，煤礦的安全管理指的就是通過相關標準與規范以及法律規定等對安全事故采取預防的措施與手段，將煤礦生產中的損失以及危險和危害降到最低，將生產過程里面可能會對人們生命和財產以及社會環境帶來的危害降到最低，這樣才能在保證煤礦進行安全生產的同時對我國煤礦產業的整體發展起到促進的作用。
3.2簡述安全管理的機制和體制的內涵
體制指的就是一系列相互關聯的規則或者是程序，以管理學角度去看，其具體含義指的是通過劃分國家機關和企業以及事業單位相關機構內部的工作制度和管理的權限，使其相關工作可以有序的進行，這一手段就是管理。而詞典中對于管理的解釋就是指關節雞冠以及企業和事業單位所從事的活動對其及進行組織的制度，也就是相關部門要求大家必須遵守的行為準則或者是規章制度。而機制指的就是對于某項工作以及任務的方式與方法需要有計劃的進行并完成。而機制在詞典中的解釋就是相關工作的系統當中的各個組成部分進行相互作用的方式和過程。通過以上的內容我們可以了解到體制與機制之間是無法分離開來的。根本原因在于體制可以為機制的實施提供有效的措施與方法，并且機制會反作用與體制，具體實施體制的方案時，機制可以起到指導的作用。
3.3機制體制具體的內容
煤礦的安全管理體制指的就是產業在進行生產和管理以及運營這一系列的活動，對其進行組織的形式以及管理的體系還有具體的運行方式。煤礦的安全管理機制是以煤礦生產過程中的安全性作為其煤礦生產的核心內容。煤礦管理和生產以及運營等工作相互作用與協調的方式。
2煤礦安全管理創新分析
2.1理念創新理念創新是指改變原來比較傳統的思想，取其精華去其糟粕，使其更能適應當下煤礦行業的發展，能夠正確認識并處理生產與安全的關系，社會義務與安全以及經濟效益與安全的關系。在我國，不論是大型國有煤礦企業，還是小型的地方企業，都需要樹立嚴謹的工作態度和安全意識，企業管理層必須把員工的人身安全放在第一位，注重安全發展，安全開采。要改變其傳統的以經濟效益為首的觀念，不斷探索發現快速發展與安全發展間的客觀規律，最終做到兩者的有機結合，實現又好又快的科學的可持續發展。努力實現理念創新，使煤礦安全管理得到突破性的發展。
2.2文化創新企業文化是一個企業在建設中不容忽視的方面。在安全管理方面，安全文化也是不可或缺的。企業必須在整體企業大文化下，建立安全文化，鼓勵甚至要求公司員工熟記安全文化，有利于企業的操作技術水平和工作人員的安全文化素質得到提高。員工的安全意識提高了，那么他們在進行煤礦挖掘以及其他工作時懂得自我保護，注重自己的人身安全，使得員工安全與生產安全得到統一。在實際操作方面，企業首先需要招聘有企業文化建設方面資質的人員對企業安全文化進行建立及完善；其次，企業要設立相應的培訓機構或者聘請外部專門的培訓機構，根據安全文化安排具體的培訓課程；接著，分批次安排員工進行免費培訓；最后，對培訓過的員工進行考核，對考核通過的員工給予物質或精神上的獎勵，以激勵更多員工自愿的進行培訓。公司在完成培訓后，仍然不能過于放松，仍需要對員工進行不定期檢查，或者是不定期的加強培訓。因為，員工只有在意識上認可這種文化，行為上才會遵守及履行這種文化，所以，企業文化創新勢在必行。
2.3科技創新科技是第一生產力，先進的科技帶來先進的技術，先進的技術更能保證煤礦開采的安全性。目前我國的煤礦行業形式是生產能力在不斷的加強，但落后的技術及技術裝備嚴重拖了后腿。所以，企業必須加快對煤礦行業科學技術進行創新改革，更新現有的技術裝備及技術實施結構，以適應煤礦行業生產能力的加強，促進煤礦行業的可持續發展，也能在科技進步的過程中，提升效益。針對上述講到的瓦斯危險，需要將強這方面的技術研究，例如，瓦斯監測系統、瓦斯預警系統、瓦斯排放系統、以及員工可以佩戴的瓦斯過濾裝置。還有，煤礦從礦井里運輸到地面上的過程中，運輸裝置的創新也顯得尤為重要，目前能做的就是加強刮板運輸機和皮帶運輸機的強度，暫時解決運輸問題，加強生產安全，減少事故發生率。
2.4制度創新這里指的制度主要是煤礦企業為了保障自身安全而建立的安全生產制度。首先，從國家方面來講，國家已經針對煤礦企業安全問題擬定并頒布了多條法律法規，對違反行為的責任追究也是很嚴格的。其次，煤炭企業自身在遵循國家法律法規的前提下，完善企業內部的制度，包括運輸制度、質量檢測制度以及生產安全保障制度等。
2.5機制創新機制創新是煤礦安全管理創新的核心，機制創新包含多方面內容。
2.5.1建立人才激勵機制不管在什么情況下，企業間都會存在競爭，而現代社會競爭的核心是人才。所以，要想在激烈的競爭環境中生存下來，建立人才激勵機制是非常必要的。有較為完善的人才激勵機制，才能吸引更多的技術及管理人才到企業工作，為了留住這些人才，企業也要做出創新舉措，讓人才自愿長期為企業工作。煤礦企業的安全質量問題與人才數量還是存在一定關系的。人力資源若是較為優秀，那么其業務能力和技術水平相對人力資源較為薄弱的企業更具優勢，更有利于煤礦企業的生產和發展，能夠讓資源得到最大化的利用，為企業提供全方位的服務。激勵是一方面，獎罰就是另一方面。獎罰制度的建立及完善是為了保障員工工作的公平公正，讓員工更加積極、自覺、高效的完成工作，也能從一定程度上為企業留住精英人才，從而使企業的生產安全在人才上得到保障。
2.5.2建立安全責任機制責任制簡單的說就是誰做的事情誰承擔，但相對于傳統的管理模式還是要有所創新的。對于民營煤礦企業，鑒于其大多都是采用家族式的管理方式，從以往的調查中不難發現，這種管理方式存在很多弊端，也存在很多安全隱患，有必要轉換為更科學可靠的安全管理模式。建立安全責任機制，首先就要求在安全方面由誰管就需要由誰負責，其次是下級要對上級負責，最后是管理人員要對礦區負責人負責，礦區負責人則對消費者或購買公司負責。安全責任機制的建立，其最終目標還是為了煤礦企業的發展，所以，在完善安全責任機制的過程中仍需把促進發展放在首位。對責任制進行細化可以得出，責任制要求煤礦企業內部（開采部）從礦長到普通采礦人員，每個人都要有明確的崗位責任描述，煤礦的各個項目及工作都要有專門的人負責，每人的工作量都要有明確的指標。只要是能夠以數量來衡量的崗位，建議采用數量（保證是質量合格品的前提下）作為指標。不能用數量來衡量的指標，煤礦企業必須有明確的文件說明如何進行衡量。責任制是否對煤礦安全管理有效，關鍵取決于是否嚴格執行。如若執行懶散，反而會起到負面作用，煤礦企業需要好好把握。
2.5.3建立現場安全質量標準化機制建立現場安全質量標準化機制必須以國家煤礦相關法律為準繩，以技術規范化為核心，以管理實體化為依托，以操作流程標準化為安全保障。安全質量標準化是煤礦安全管理的最基本要求之一，不僅僅為了展現煤礦的形象工程，更是為了煤礦行業能夠長期發展的生命工程。所以，建立現場安全質量檢測標準，要從強化現場工作的管理著手，要注重生產工作的方方面面，注重細節，強調事實就是，以實際數據說話，做到標準化管理，標準化運營。為了激勵公司管理人員嚴格執行安全質量標準化機制，公司可以將這一機制加入到干部年終考核標準中，與其工資獎金等物質資本直接掛鉤。
本文數據來源于山西省煤礦工業管理局提供的典型煤礦安全監測數據。該煤礦現有職工4萬多人，生產礦井7對，生產能力1000萬噸/年；在建礦井2對，設計生產能力480萬噸/年。根據實際情況，將評價煤礦安全等級的狀態分為5級：綠色為安全，藍色為相對安全，黃色為警告，橙色為危險，紅色為極度危險。
2煤礦安全評價數據標準化
根據綜合評價的目標取向不同，本文將指標按照其變化方向分為兩類：正向指標和逆向指標。正向指標（如效益型的、產出型指標）是指那些能夠隨著指標值增大而對綜合評價結果起積極作用的指標；逆向指標（如成本型的、投資型指標）是指那些隨著指標值增大而對綜合評價結果起消極作用的指標。在對對象系統進行綜合評價的過程中，不同指標的量綱之間具有明顯差異，需要對對象系統的各指標值做標準化處理，以消除不同指標之間的量綱差異。
3煤礦安全評價指標賦權
3.1基于因子分析法的客觀賦權
本文從監測數據中整理出20組初始實例樣本數據，作為安全風險評價模型的原始數據。通過因子分析法，結合MATLAB軟件進行統計計算，得到影響煤礦安全的主要影響因素。主要安全影響因素對于安全評價結果的影響力，可依據主成分累計貢獻率從大到小排序，依次為：危險作業場所比例，設備維修保養合格率，設備完好率，作業人員培訓比例，頂板管理難易程度，安全管理人員管理能力，風量供需比，采掘工作面富水系數，技術人員技術素質，平均瓦斯涌出量，作業人員工作能力。
3.2基于層次分析法的主觀賦權
層次結構通?？煞譃槟繕藢印蕜t層和方案層。目標層為安全評價，準則層按照人—機—環境分為三層，方案層為因子分析法確定的11個主要影響因子。
4煤礦安全評價模型檢驗
將5組用于模型檢驗的樣本數據分別帶入煤礦安全評價模型，評價結果。模型對煤礦安全等級分類基本準確，結合主成分分析法中的得分計算，不僅可以對煤礦進行安全評價，并且可以得到誘發安全事故的主要影響因素。
5結論
（1）提出基于因子分析法和層次分析法的主客觀組合賦權方法，較為客觀、全面的評價了礦井安全指標在安全評價體系中的影響能力。
為保證現代煤礦安全管理，企業各級領導和工程人員要認真貫徹各項技術規范，根據相關規定文明管理、文明施工。領導要定期檢查安全情況，消除安全隱患的存在。實現安全隱患責任制，就要落實到每一個人，同時與效益相互關聯，讓人人有責任，人人有動力。同時也要加強對各級工作人員的技術培訓，工會、群眾的監督作用要充分地發揮出來，尤其是對特殊工種、關鍵崗位以及容易發生失誤的地方要嚴格監督。所謂責任落實到人就要從企業的第一責任人開始，企業領導要將安全意識強化，嚴格遵守各項法律法規，認真地落實安全生產工作，而不是只注重經濟效益，直至導致嚴重后果而后悔莫及。
(二)將安全監督管理體制程序化、制度化、法律化
重大傷亡事故和經濟損失事件的報告、調查、處理以及分析、評價的過程是處理事件的關鍵環節，要加強對這些工作的監督和管理。對此需對局、礦兩級的安全監督機構的管理進行調成，以加強基層的監督工作。上級煤炭管理部門派出安監人員負責礦務局的安監工作，礦務局負責派出安監人員負責管理煤礦的基層工作，這樣程序化的工作更加有利于對煤礦基層工作的監察。對國家重點煤礦進行重點預防，徹底消除安全隱患，而對于一些沒有安全生產條件的小煤礦，則要依法關閉，將事故安全隱患從源頭上消滅。
(三)建立健全煤礦安全生產保障體系
要完善現代煤礦安全管理系統，就要逐步健全煤礦安全的各項保障體系。一是煤礦安全工作的各項法律、法規保障體系的建立和完善;二是煤炭各行業的安全監督體系的建立與完善;三是現代煤炭行業的安全管理保障體系的建立和完善;四是對各項安全技術的培訓要不斷完善，還要將各項體系資格認證，與此同時各項技術培訓也要逐步走向標準化。借鑒國際慣例，將煤礦安全管理的各項體系健全完善，更加標準正式。
根據相關資料調查顯示，在諸多的煤礦安全事故中，導致其發生的最直接的原因就是煤礦工人的不安全行為。煤礦工人在開采煤礦的過程中，容易受到心理因素、技能因素以及生理因素等影響，煤礦開采環境浮躁，影響開采工人的心理，使得煤礦工人在工作的過程中，容易受到各種因素的影響，從而影響到開采工人的正常工作，造成安全事故的發生。
(二)開采煤礦機電設備老化
有的煤礦企業的老板將經濟效益放在了第一位，只為了追求眼前的利益，一味的降低煤礦開采成本，在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開采的過程中，使用的機電設備普遍存在老化的現象，這就使得煤礦在技術和設備上沒有安全保障，也沒有達到安全開采的相關要求，加大了安全事故發生的頻率。
(三)我國地質環境較為復雜
就我國的煤礦分布來說，露天煤礦較少，絕大多數的煤礦都是在地下的，這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進行。地下地質機構比較復雜，含有高濃度的瓦斯井較多，且煤層相對不穩定，給煤礦安全開采帶來了問題，在煤礦開采中容易發生自然現象。近年來，隨著我國煤礦開采規模的擴大，煤礦量也在逐漸的減少，煤礦開采的難度也就越來越大，工作人員面臨著諸多的安全問題。
二、安全目標管理在煤礦安全管理中的應用
煤礦企業面對當前煤礦開采中存在的問題，要加強市場化改革，提高安全生產理念，提倡以人為本的安全管理，為煤礦工人提供良好的安全生產條件。將安全管理目標應用于煤礦安全生產管理，是提高煤礦安全生產管理水平，實現煤礦企業更好的生存和發展的重要措施。
(一)強化安全管理意識
為了實現煤礦企業的安全生產和管理，在煤礦安全管理中，就要認真落實好“安全第一、預防為主”的管理方針，做好超前管理工作，控制好安全事故的發生。首先，煤礦企業管理人員要對安全管理引起高度的重視，提高管理人員安全知識管理的專業知識和管理水平，提高對煤礦安全管理的意識。管理人員不僅要看到眼前的經濟利益，也要有長遠的眼光，認識到投入先進技術和設備后存在的潛在性的經濟利益，努力實現“零”傷亡事故的目標。其次是要加強煤礦開采工人的安全意識教育。針對目前員工的實際情況，制度科學合理的培訓計劃，加強對員工的安全教育和安全培訓個，讓廣大員工提高對煤礦安全開采的認識，提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業中，時刻保持警惕，提高安全開采的效率。
(二)創新安全技術
要提高煤礦生產的安全管理水平，實現安全目標管理。煤礦企業就要改善生產條件，保證工作人員的作業環境的安全，消除一切不安全因素；對于一些老化的設備，要及時的更換，生產設備和生產技術要實現同步，并制定起相關的應急方案，確保設備操作的安全性和簡便性，裝置起相關的防護措施，將安全的因素控制在可以掌控的范圍內。；及時的發現和辨別煤礦生產過程中存在的不安全的因素，并進行控制，降低安全事故發生的概率，加強安全監督，及時的發現煤礦生產過程中存在的相關問題，并制定相應的對策，及時進行處理。同時，煤礦企業還要加強對安全技術的引進，在煤礦安全管理中，安全生產技術是降低煤礦安全事故發生的關鍵，這就要求煤礦企業引進發達國家先進的煤礦生產技術，結合自身煤礦開采的實際情況，創新安全生產技術，提高煤礦生產的技術，確保煤礦生產的安全。
(三)確保煤礦工人作業環境的安全
為了給煤礦工人提供一個安全的作業環境，確保煤礦工人能夠放心的進行工作，煤礦企業就要加強對煤礦工作作業環境的安全目標管理。做好合理的選址、布置礦井生產系統，這是確保煤礦工人作業環境安全的基礎。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機械設備，實現對其合理的布局，給煤礦工人的作業提供便捷。同時，礦井中使用的瓦斯安全設備、防火設備以及防水設備等，都要符合國家的安全標準。對于煤礦中使用的老化設備要及時的進行更換，確保煤礦生產的安全性。
1）引入第三代移動通信技術和移動智能終端，實現了生產設備運行狀態的實時監測，并可對生產設備進行移動遠程控制。
2）應用物聯網技術，進行煤礦安全生產相關信息的傳輸。物聯網就是利用局部網絡或互聯網等通信技術把傳感器、控制器、機器、人員和物等通過新的方式聯在一起，形成人與物、物與物相聯，實現信息化、遠程管理控制和智能化的網絡概念。在煤礦企業中應用就是將井下各種傳感器、測量設備及井上各種數據進行交互，并集中呈現在指定位置，例如WEB、終端等。
3）利用智能分析對采集到的設備運行信息進行處理，并將其報警信息主動發送到相關人員的手機上。
4）應用視頻壓縮技術，對生產監控視頻進行壓縮后，供手機視頻軟件調取。煤礦井下作業場所遠離地面，環境惡劣、地形復雜多變，現場生產環境隨時都有可能發生變化，利用井下工業電視系統，對井下工作現場進行實時的監控，并將現場圖像上傳到地面礦調度監控指揮中心，可以讓地面人員能夠實時監控記錄井下作業環境和設備的運行狀況，對出現的事故苗頭及時發現和制止，即使出現了生產事故，也可以對事故分析提供第一手的資料。該系統可以將礦方原有監控系統的主要場景，轉移到手機端，管理層可以通過手機實現對井上、井下主要工作面的實時查看或監控。
5）研發煤礦安全管理信息軟件系統。①自主研發煤礦安全管理信息軟件分析系統。系統平臺客戶端采用連接池連接業務系統數據庫，以及http解析xml文件的方式，將煤礦內網的各個業務系統后臺和手持終端進行聯系；通過業務的處理分析支撐整個移動監控系統的運行?？蛻舳塑浖蠡贑#或java環境開發，移動監控平臺和移動終端之間采用C/S架構的方式連接。②數據庫：開放式，無容量限制，與分析軟件自動連接。每次測試完成自動可保存之前測量數據與內容。
“六法寶”管理法包括設備完好保障法、臺階單價激勵法、崗位能手塑造法、團隊親和凝聚法、細化管理落實法、優質高效安全法。
2、“六法寶”在安全管理中的應用
(1)設備完好保障法。將區隊所有的生產設備按照班組劃塊掛牌管理，做到“誰的設備，誰維護;誰的責任，誰承擔?！泵颗_設備都有責任人，并配備專職班組長，專門抓設備的日常維護，設備出現故障后能快速及時處理，降低了事故率。
(2)臺階單價激勵法。根據公司下達的生產計劃，規定每班的基本進度和單價，在此基礎上，每多掘一排，單價上浮20%，每少掘一排，單價下浮20%，激勵機制極大調動了職工的生產積極性。
(3)崗位能手塑造法。開展班組之間的賽安全、賽質量、賽管理、賽技能的勞動競賽活動，制定嚴格的考核標準，由跟班隊長和班組長根據職工工作實際表現進行考核，月底進行匯總評比，評出當月“最佳綜掘機司機、最佳支護工、最佳設備維護工”，進行獎勵，營造“比、學、趕、超”的工作氛圍，提高職工的技能水平。
(4)團隊親和凝聚法。在職工隊伍的管理上，克服以往的以罰代管的局面，實行人性化、親情化管理，對工作中受批、受處罰、思想情緒不穩定的職工，由跟班隊長負責談心交流、溝通開導，幫助他們放下包袱，踏實工作。
(5)細化管理落實法。為進一步細化生產現場的管理，該隊制定了ABC三工動態考核標準，由跟班隊長和班組長根據職工的實際現場工作表現進行量化考核，ABC三工分別對應不同的工資待遇，并將每日的考核結果公開，促進了現場安全生產工作的提高。
(6)優質高效安全法。開展班組的工程質量評優競賽活動，每天每班由工程質量驗收員驗收，下班驗收上班工程質量;其次每7天由技術員及技術副隊長組織對各個工作面工程質量進行驗收，根據制定的工程質量標準進行考核，結果與當月的工程質量工資掛鉤，以工程質量保安全，以安全促進度，做到優質高效安全。
1.1對那些管理水平較為落后的企業中應用工業工程時，可以采取工業工程的技術，根據相關規定，并結合煤礦實際開采的條件以及工程的內容，還有系統以及工藝方面的要求等。合理優化并分析工人操作流程，提供幫助給編制的作業規程，對于基礎設施布局要進行進一步的優化與分析，并深入研究危險性作業的具體動作。
1.2對那些管理水平較為先進的企業中應用工業工程時，在基礎工業工程作為基礎的前提條件下，采取具有現代性的工業工程相關的技術與方法，可以將計算機和無線通訊以及系統優化等技術綜合的運用到生產中，對其進行監控，不管是在井下或是在的井上的作業人員，對其行蹤進行監控，這樣隨時掌握作業的狀態。另外，采取是計算仿真的技術，模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果，進而提供具有針對性對策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次，工業工程可以幫助管理者規劃安全管理和投入的安全費用，并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時還可以以較少的安全投入達到最好的安全效果。對于一個安全生產的周期內整體的安全狀況進行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理，例如識別現場所存在的安全隱患，以及糾正不當或不規范的人工操作，作業的流程更加合理，配備安全生產的措施要具有合理性，制定合理的安全質量標準，以及制定作業的規程，這些都可以通過事業工程采用而實現。
3.不同工作場合均適用。
3.1生產現場，由于煤礦生產具有較多的系統，同時涉及到較多的設備與設施，并且具有較為復雜的生產環境，生產工藝的流程以及工種都相對較多，若缺乏合理的規劃與管理，十分容易發生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優化其現場管理，將不必要的雜物清除，保證現場整潔有序，從而確保安全的生產并提高其工作的質量。
3.2輔助服務部門，對于輔助服務部門也需要采用工業工程的技術理念與方法，優化并改善其各自的系統，從而保證能夠順利的進行生產。3.3相關人員的培訓與安全教育，因為煤炭生產具有高度的危險性，可以采取應用工業工程的培訓以及安全教育，通過工業工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排，同時采取分層培訓的形式，盡量投入較少的經費以及工作量，并達到最佳的效果。使員工對工業工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認識，能否發現工作中存在的問題，識別存在的安全隱患，通過工業工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產得到保障。
4.不同的管理對象均適用。
4.1設備設施的管理，煤礦生產中所用的設備與設施具有安全保障以及生產的功能，對其進行管理時必須根據相關規定的基本要求，并融入工業工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理，這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置，使其安全以及經濟效益得到最大程度的發揮。
4.2管理生產環境，由于我國大部分的煤礦生產都受到多種因素的影響，在生產的過程中應該將工業工程技術與煤礦安全專業技術想結合，盡量消除其影響因素，優化并治理作業的環境，從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準，想要實現煤礦的安全生產，必須采取精細化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質量標準化作為基礎。所謂安全質量的標準化就是在煤礦企業生產以及經營活動的過程中實行質量標準化的工作，對于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統計信息，以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規范以及責任制度和管理的質量標準，同時還要保證其執行的嚴格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發生，使其始終處于安全生產的狀態。
4.4管理安全投入的資金，對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，最后這種投入會轉化為礦煤安全的成本，煤礦實際的生產中，由于安全保障度較差，導致事故頻頻發生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個安全保障度。采取工業工程思想以及理論的方法，從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。
4.5管理安全信息，在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統。通過結合工業工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統，可以使對與生產系統進行合理的調度和追蹤以及發現錯誤操作行為，還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現，從而及時的做出應對的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業工程基本的原理與方法運用在安全管理的設計以及規劃中，對于同一生產周期內每個環節所應采取的管理措施和手段通過統籌的考慮進行規劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產的效率。
5.2預防并控制生產過程中的安全事故，采用工業工程的發現以及分析問題這種方法，事先預防可能發生安全問題，使其事故發生的根源在萌芽狀態消亡。工業工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發現存在的安全隱患。并結合煤礦實際，制定整改隱患的措施，并付諸于實際的行動。
5.3安全事故發生時采取的應急救援，工業工程對組織優化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動應急救援的預案，對于救援的物資以及救援人員，組織其進行迅速且有效的實施救援，降低生命以及財產的損失。
