時間：2023-04-03 10:01:16
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2、基于時間服務器（TimeServer）的安全鑒別
時間服務器的主要功能是實現并保證整個系統內各節點間的時間同步。其主要工作是實現系統計時，并在一定的時間內（如一天）向各節點分發時間信息。時間服務器的軟件功能主要有兩個，一是定期向全網廣播時間消息，實現全網內節點的時間同步；二是接受節點的時間同步請求，如節點重新啟動、重新安裝等，則需要向TimeServer發出時間同步請求。
2.1時間服務器的時間服務流程
（1）時間廣播時間廣播的間隔由系統參數而定，該參數可以通過軟件編程或通過系統級鑒別的方式修改。廣播報文的格式如下。時間廣播報文格式報文序號的目的是使節點能夠在一定程度上對接收到的時間進行驗證，防止時間服務器被假冒。（2）接受節點時間同步請求時間服務器的另一個功能是接受節點的時間同步請求。在安裝一個新節點、或節點復位重啟等情況發生時，節點須向時間服務器發出節點時間同步請求，該請求的報文格式如下。時間服務器接收到該請求并通過鑒別后，將響應一時間報文給指定節點，使該節點的時鐘可以與系統時鐘同步。響應報文的格式如下。時間同步請求響應格式節點接收到該響應報文并經過報文鑒別后，從報文中取出時間信息，計時開始，這樣就保證了系統中失步節點與系統時鐘的同步。
2.2節點間通信認證流程
（1）發送方發送數據發送方按照一定的數據格式發送數據，數據格式如下。（2）接收方接收數據接收方根據收到的數據計算出一個摘要值，與收到的摘要值進行比較。接收方根據己方的時間與發送方的時間進行對比，找出數據包的源地址，然后用它自己的算法功能來消化數據，并對摘要值進行比較。為防止重放攻擊，接收節點應設置一時間窗口。若接收到的時間與本節點時間的差超過時間窗口，則丟棄該報文。時間窗口是由節點的時鐘誤差、時間服務器的時間廣播間隔、報文傳輸時延等因素決定的。該窗口應是可設置的。例如，時間窗口的缺省值可設為10秒。
3、LonWorks安全鑒別系統實現
3.1系統組成
LonWorks安全鑒別系統主要由三部分組成：時間服務器硬件和軟件、控制DDC安全鑒別模塊（或固件）、共享密鑰分發及系統級鑒別軟件。（1）時間服務器主要包括時鐘發生器、單片機及其接口、LonWorks智能收發器及PC接口。時間服務器主要實現時間廣播、接受時間同步請求、實現鑒別算法。（2）控制器安全鑒別模塊主要包括神經元芯片與通信收發器（或智能收發器）、存儲器（存放控制程序及鑒別算法）、與DDC的通信接口。該模塊主要實現現場可編譯的鑒別算法模塊、可現場配置的插件程序。（3）共享密鑰發放及系統級鑒別軟件這部分實現基于LNS的SystemPlug-in插件程序、向網絡各節點分發共享密鑰、向各節點發送時間窗口信息、向TimeServer發送時間廣播的間隔信息、可以用打包的方式給用戶。
3.2LonWorks時間服務器設計
基于NeuronChip/FT3150單個處理器芯片的節點日益不能適應如今對電子設備的功能要求。首先，CPU工作頻率不高（通常在10MHz），數據處理能力不夠強大。其次，存儲容量也顯不足。導致在某些場合達不到實時性要求，而且存儲空間只有58K，并且其中低16K還要預留給LonWorksSystemImage系統固件使用，真正可以供給用戶自主使用的應用空間只有42K。如果用戶的應用中需要使用大量數據，則要在這42K空間中再劃出一部分分配給RAM使用，這樣導致用戶能夠使用的程序空間就更加小了。再次，FT3150提供的外部接口資源也非常有限：只有11個IO口，且不提供諸如LAN、USB等當今的主流通信接口功能。為了提高LonWorks產品的響應速度，增強實時性，滿足復雜、高級應用場合的需要，并附加上諸如LAN、USB等更多通信接口能力，增強靈活性，本文提出一種基于Host主CPU（32位ARM單片機）+NeuronChipFT3150從CPU的架構方式。這種架構模式下，NeuronChip僅實現了物理層、數據鏈路層底層協議，而ISO/OSI中其他層，包括網絡層、傳輸層、會話層、表示層、應用層，全部由HostCPU完成。HostCPU通過8Bit數據線，輔助以握手信號方式與NeuronChip進行數據傳輸。HostCPU采用ST意法半導體公司的32位ARMSTM32F103增強型系列芯片。HostCPU通過8位線寬數據線、片選~CS、讀寫使能R/~W、握手信號HS的并行（Parallel）傳輸方式與NeuronChip進行通信。為提高HostCPU和NeuronChip之間的通信效率，使用中斷請求機制，讓HostCPU總是具有寫總線令牌；僅當底層NeuronChip有數據要上傳的時候，通過UpLinkIRQ中斷請求告知HostCPU，HostCPU將寫令牌傳給NeuronChip，然后進行DataUpLink傳輸，一旦UpLink完成，則寫Token從新返回給HostCPU。由于Parallel的通信方式已經占用了FT3150的所有11個IO口。中斷請求信號輸出只能另辟巧徑，通過軟件上訪問映射到內存空間的某一地址，硬件上對該地址輸出進行解碼產生。如下圖所示。當A15、A14同為1，而A13為0的時候M74HC74的CLK腳才出現低電平，低電平過后在CLK的上升沿Q端輸出D的狀態0，在~Q端產生高電平中斷請求IRQ輸出給Host，在Host響應該IRQ進入服務程序后，通過CLR_IRQ端輸出一個低電平給M74HC74的PR腳讓~Q輸出低電平清除IRQ中斷請求。通過以下函數來實現在HostCPU軟件的最底層訪問Parallel口。
一、電信增值業務簡介
什是電信增值業務？電信增值業務是指憑借公用電信網的資源和其它通信設備而開發的附加通信業務，可為用戶提供更多更有價值的信息、更廣泛應用及更深層服務的業務，其實現的價值使原有網路的經濟效益或功能價值增高，有時稱之為增強型業務。
增值業務廣義上分成兩大類：一是以增值網(VAN)方式出現的業務。增值網可憑借從公用網租用的傳輸設備，使用本部門的交換機、計算機和其它專用設備組成專用網，以適應本部門的需要。例如租用高速信息組成的傳真存儲轉發網、會議電視網、專用分組交換網、虛擬專用網(VPN)等；二是以增值業務方式出現的業務。是指在原有通信網基本業務(電話、電報業務)以外開發的業務，如數據撿索、數據處理、電子數據互換、電子信箱、電子查號和電子文件傳輸等等業務。
二、目前主要電信增值業務介紹
目前，主要使用的電信增值業務有：
（一）電子信箱，也稱電子郵件
最新一代的電子信箱是消息處理系統(MHS)，可實現異種計算機之間互通。
（二）可視圖文
作為電話機用戶的附加增值業務，它通過公用電話網與分組交換網上的數據庫互連，可以按需檢索各類文字、圖像(彩色)信息，也可用作電子信箱的終端設備。
（三）電子數據互換(EDI)
是采用計算機按照規定的格式和協議進行貿易或信息交換的手段，故也稱之為“無紙貿易”，它是發達國家最現代化的貿易手段，已被許多國家采用，我國推行的“金字”工程中的“金關”就是EDI在我國的開發與應用。
（四）傳真存儲轉發
是通過計算機將用戶的傳真信號進行存儲、轉發或具有傳真檢索信息功能的設備，為用戶提供高性能的傳真業務。通常利用專線或公用分組網為電話網上的用戶提供迂忙重發、多址或廣播傳送、定時投送、語音提示查詢以及傳真/電傳轉換等業務。
（五）語音信息業務
以語音平臺為用戶提供語音信息業務，如160臺人工輔助的信息臺、168臺自動聲訊服務、166臺語音信箱，其服務范圍遍及新聞、體育、科技、金融、證券、房地產、醫療保健、娛樂、交通、購物指南、旅游、人才交流、熱點追蹤等各方面，這些服務正逐步走向全國信息網、數據庫檢索等方式過渡，實現資源共享。
（六）固網彩鈴業務
彩鈴業務也稱個性化回鈴音業務，旨在為用戶提供豐富多樣的個性化回鈴音以替換普通回鈴音。用個性化回鈴音包括旋律、音樂、音響效果、錄音、廣告信息等音頻文檔。這個業務迎合了時尚、年輕用戶彰顯個性的需求，用戶可以通過對鈴聲的管理，對主叫用戶進行分類處理，如主叫是朋友、戀人、家人、客戶、不受歡迎的人等可以聽到不同的個性化回鈴音。使用戶雖然做被叫仍然可以掌握更多的主動權利。
（七）預付費業務
預付費業務按照使用形式可以細分為兩種，即預付費卡類業務和主叫預付費業務。
1．預付費卡類業務。預付費卡類業務是記賬卡業務的一種預付費形式。該業務允許用戶在任一部電話機(DTMF話機)上進行呼叫，并把費用記在規定的賬號上。使用記賬卡業務的用戶，必須有一個惟一的個人卡號(CardNumber)。用戶使用本項業務時，按規定輸入接入碼、卡號、密碼(PIN)。
2．主叫預付費業務。主叫預付費業務是預付費卡類業務的一種變化形式，對于相對固定的用戶群體提供更加方便的服務。主叫預付費業務是一種更加貼近用戶需求的業務模式，它使得用戶在使用預付費業務的情況下，可以將用戶的電話號碼和預付費卡的賬號、密碼綁定（或者使用主叫電話號碼作為預付費業務的賬號），使得用戶可以無需每次輸入卡號和密碼（如果允許一部話機綁定多個卡，則只需要輸入密碼來識別）就可進行預付費呼叫。
（八）移機不改號業務
無論用戶多么頻繁地修改個人電話，用戶只需要申請一個固定的號碼，每次更換新號碼時只需要重新登記該號碼和真實號碼的對應關系，其他人只需要撥打此號碼即可接續到用戶的真實號碼上。這既可為普通用戶帶來方便，也為局方在接入網割接時提供方便的割接過渡方案。
（九）“一號通”業務
“一號通”業務的總體需求為“一個號碼，一撥即通；萬千信息，囊括其中”。要求將固定電話、小靈通、手機、傳真、尋呼、短消息、電子郵件等多種終端和服務的優勢集于一體，支持固定電話、小靈通、移動電話、計算機等多種終端方式的惟一號碼解決方案，實現無論何時何地以何種方式均可通過惟一號碼進行溝通，以“一個號碼”實現個人通信的一體化。
（十）彩信業務
通過移動通信數據網絡傳送包括文字、圖像、聲音、數據等各種多媒體格式的信息。
其他如“200”電話呼叫卡業務、“800”被叫付費業務、“400”主、被叫分攤業務、虛擬專用網(VPN)業務、集中式用戶交換機業務、企業總機業務、電視會議業務均屬于增值業務。
三、電信增值業務有著廣闊的發展前景
隨著技術革新和新產品開發力度的增強，以及國家進一步加大管控力度，為電信部門開發更多的增值業務提供了良好的政策環境和發展機遇；2007年6月14日，信息產業部提出了“三誰原則”，即“誰接入誰負責”、“誰經營誰負責”、“誰收費誰負責”，旨在消除責任死角，規范電信信息服務管理。在國家政策面的指引下，未來中國電信增值業務市場，將會有更快的發展，特別是移動增值業務的發展更加迅速，移動增值業務已經成為拉動整個移動市場的重要手段，全球各個市場移動增值業務的收入比例都在逐年提高。經過近幾年的運營和推廣，移動通信的發展已經基本構建起以語音業務為核心的多媒體業務服務體系，許多以前廣泛宣傳的多媒體服務目前已正式商用，并且受到用戶的青睞，體現出良好的發展前景。全球3G市場正在穩步發展，TD-SCDMA經過三年的規模試驗網的磨礪后預計走向商用，3G是無線信息通信的高速路，而增值業務則是路上的車流。從核心網到移動接入層面，3G的商用必將為電信增值業務創造一個廣闊施展平臺，日益豐富的多媒體應用以及不斷提升的用戶需求，使運營商的業務體系逐漸向外擴張，未來電信增值業務與行業的融合趨勢明顯，將形成以下幾種模式：
會話性業務：IM（InstantMessaging即時消息）業務、視頻電話、增強型多媒體會話業務、個人路由策略；
會議性業務：多媒體會議業務、Web會議業務、實時的電子遠程課堂；
信息型業務：人和人之間的信息互發（點對點、點對多點、多點對點、文字、圖象、聲音和視頻信息）；
憲法是人類文明，尤其是政治文明成熟的標志。憲法的理念可以傳播，憲法的文字也可以抄襲，而真正的機制卻無法“下載”。墨西哥帝國曾一度羨慕美國文明的蓬勃，就用西班牙語翻譯了一部美國憲法自用，結果把帝國的境況搞得更加不可收拾；歐洲人為了開化非洲，曾經向那個大陸輸出憲法，而這些歐洲人的樂章，竟成了非洲人的噩夢。憲法必須是自己的！她必須基于擁戴她的群體的真誠信仰和堅實崇拜，憲法的大樹必須深深地植根于歷史傳統，而其枝杈又必須高高地伸向未來的天空，憲法必須反映她所籠罩下的最大多數人的最根本利益。
憲法需要與時俱進，正如大樹需要在自然的限度內不斷繁榮滋長，這是憲法生命力的表現和繼續維持生命力的條件。美國人從不輕易修改憲法，那是因為他們一直對憲法采取一種靈活而寬泛的解釋方法，使憲法能夠不斷適應發展的需求，因此，美國的憲法實際上是在法官的判決中，邁著細碎的小步與時俱進。
憲法是個原則的框架。正是基于這樣的理性框架，社會才可以“因有用無”。在這個框架內，人們有才智、有德行、有追求、有幸福，并通過才智、德行和追求獲得幸福；在這個框架內，健康的思想、自由的創造、真誠的努力都可以潺潺流動；這個框架提供標新立異的空間、繁榮滋長的可能、欣欣向榮的生機和活力。
核心競爭力的涵義和反思
核心競爭力的涵義布羅哈德和哈默（PraharadandHamd）在1990年5/6期《哈佛商業評論》上發表的《企業的核心競爭力》一文中第一次明確提出了“核心競爭力”（CoreCompetence）這一概念。他們將核心競爭力定義為“能使公司為客戶帶來非凡利益的一類獨有的技能和技術”，并指出摘要：“組織中的積累性知識，非凡是有關如何協調不同的生產技能和有機結合多種技術流派的知識是核心競爭力的主要來源?！雹賹τ诤诵母偁幜Φ暮x，我國學術界有不同見解，總結起來有以下幾種說法摘要：一是能力說，認為企業的核心競爭力就是指企業創造利潤的能力，核心競爭力是企業競爭力中那些最基本的能使整個企業保持長期穩定的競爭優勢的能力；二是系統說，認為現代企業的核心競爭力應理解為一個系統，持此論者將其界定為“是一個以知識、創新為基本內核的企業某種關鍵資源或關鍵能力的組合，是能夠使企業、行業和國家在一定時期內保持現實或潛在競爭優勢的動態平衡系統”；三是綜合優勢說，認為隨著對核心競爭力討論的深入，核心競爭力不只是表現在企業中，凡是處于競爭態勢中的組織和個體都存在著核心競爭力新問題。因此，由企業領域延伸到學校的核心競爭力也成為當下學校教育發展和改革的重要話題之一，這一概念從企業中借鑒而來，在教育領域頗有大行其道之勢。在職業教育改革和發展中，對提升學?！昂诵母偁幜Α钡奶岱ㄊ欠窈线m仍需要謹慎分析。
對核心競爭力的反思企業發展的經歷表明，競爭實力的提高最終并非體現為外延的擴大，而是體現為發展潛質和厚積薄發的內力，即內涵的諸多因素。企業發展可以從內涵和外延兩方面分別推進，職業院校的發展同樣如此。目前存在的新問題是，某些職業院校過于注重外延發展，一味追求擴大建筑面積、硬件建設和資金投入等等，建成之后的院校設施條件一流，但卻往往忽略了內涵建設，師資隊伍、專業建設、教改和科研等方面難有作為。由此可見，職業院校實際應該做的是培育“核心發展力”，滿足受教育者求得職業知識和職業技能，形成高尚的職業操守和職業態度，通過職業選擇進入某職業領域的需要，促進學校發展和教育教學水平的全面提高，使“無業者有業，有業者樂業”。學校間的競爭和合作都是手段，學校自身的內涵發展才是根本、是歸宿。發展是參和競爭的資本，只有自身實力做大做強，才能在競爭中處于不敗之地，從而打造出知名的教育品牌、富有特色的教育模式、深厚的文化積淀和價值底蘊；反過來說，假如只論競爭，拼得你死我活，完全依托市場的功利性競爭搞行業壟斷，那么職業院校就會失去其教育主體的非凡獨立性，繼而沖淡教育發展的本質功能，最重要的一點是忽視學校育人質量這一命脈。因此，構建“核心發展力”對于職業院校的發展而言至關重要。
核心發展力的概念界定
核心發展力的涵義在我國首先提出學校“核心發展力”概念的是上海市建平中學校長程紅兵。他在《棄“核心競爭力”取“核心發展力”》一文中指出摘要：“學校核心發展力就是學校發展的根本要素，學校發展的源動力，這是一種扎根于學校組織內部，能夠促使學校成為自主、自為、自律，可持續發展的文化主體的能力，是一種促使學校充分開發辦學資源、積極利用辦學資源，并使學校資源轉化為學校文化，實現教育功能的能力，可以說就是學校這個生命體的DNA?！雹诖送馕覈鴮W者張樹青在《論打造企業核心發展力》一文中也有對“核心發展力”概念的界定摘要：“……（企業）在發展中必不可少的，為形成企業發展優勢起到核心功能的各種能力及其能力組合。”③探究對核心發展力涵義的理解，首先，就不同的學校而言，核心發展力一般是指“同質更優而異質獨占的能力”。④以天津工程師范學院為例，“異質獨占”指和同類職業技術師范院校相比，“本科﹢技師”培養模式為首創，也是學校在競爭中處于優勢的重要指標。其次，具體到某一學校而言，核心發展力是在發展中必不可少，在本?？偟陌l展趨向中起核心功能的發展能力。這種核心發展力要么表現為創新能力，要么表現為內部團結協作能力，要么表現為外部關系協調能力或其他能力。
核心發展力和核心競爭力的比較核心發展力和核心競爭力反映了在發展上的不同價值觀。核心發展力受發展觀引領，尤其是科學發展觀對核心發展力的引領是職業院校健康發展的規律性要求。而核心競爭力則是受競爭發展觀引領，但競爭發展觀并非總發展觀層次的價值觀，而是比總發展觀低一層次的價值觀。按照上述分析，核心發展力和核心競爭力的概念相比處于上位，核心競爭力只是核心發展力的一部分，而非全部。核心發展力中除了競爭力以外還有合作能力，以及把競爭、合作和其他方式的能力綜合在一起，為職業院校營造發展優勢的整合力。筆者認為，核心競爭力只是在一個特定歷史時期社會發展大環境下政府決策和經濟體制等因素對學校定位和培養目標的非凡要求。不同的時代有不同的核心競爭力的內容，而核心發展力的內容更深邃，功能更完善，構架更牢固，是核心競爭力發展的最終指向。核心發展力和核心競爭力是“源”和“流”的關系，二者本質上都將歸到“發展”二字上來。⑤
職業院校核心發展力的要素什么是職業院校的核心發展力？職業院校核心發展力如何構成？這是一個比較前沿的新問題。在這里，我們給出職業院校核心發展力的含義摘要：核心發展力是在職業院校發展過程中長期培育和積淀而成的，孕育于職業院校文化，和職業院校自身牢固融合，難以被他人模擬和替代的一種基礎性能力，是職業院校能夠持續發展的關鍵能力，是最重要、最本質的能力。規模的競爭、數量的競爭只能使職業院校在某段時期內獲得相對競爭優勢，而能夠經得起時間考驗，能夠促進職業院校內涵發展和潛質提升的是核心發展力。筆者認為，職業院校的核心發展力是職業教育生存和發展的根本力量，是由職業院校的辦學實踐、組織管理兩部分核心要素構成的。
第一，辦學實踐能力。首先，要明確職業院校人才培養目標、課程設置標準，立足市場，面向社會，充分利用現有的教育資源（設備、師資等），因地制宜地構建符合本校特色的職業教育課程體系，培養符合社會需要和市場需求的高技能應用型人才，提高職業院校辦學質量。其次，要加強“雙師型”師資隊伍建設，實現教師的人本化管理。職業院校教師隊伍一般由文化課教師、專業課教師和實習指導教師組成，由于對教師的專業結構、專業教學能力和專業應用能力要求較高，職教師資隊伍應具有敬業精神、扎實的知識功底和教育理論基礎，并具有相應的實踐經驗，具有職業課程開發能力以及適應專業教學任務遷移的能力。
第二，組織管理能力。職業院校管理層需要有把握大局和協同合作的向心力。各級管理者要各司其職，高層管理者制定學?？傮w發展戰略、發展思路，制定發展規劃，提出發展目標，中層管理者將總體發展戰略、規劃、目標加以落實，從而實現總體發展目標，只有上下管理層擰成一股繩，才能形成核心發展力的中堅力量。因此，正確把握職業教育發展的客觀規律，正確執行國家有關發展職業教育的各項政策，上下一心，是職業院校管理層應當具備的組織管理能力。辦學實踐能力體現職業院校在育人功能方面的發展能力，而組織管理能力則反映其在管理學校、培育學校向心力和凝聚力方面的發展實力。應充分熟悉辦學實踐和組織管理之間的關系，二者是唇齒相依、相互依靠的。辦學實踐只有在學校組織管理的宏觀指引下，才能有正確的發展導向，并以人才培養的高質量和鮮明的辦學特色支撐職業院校的向心力，促進學校的核心內涵發展，在對教師的人本管理中發揮積極功能。
構建職業院校核心發展力的思索
職業院校的發展不同于企業的發展和普通教育一樣，職業教育作為一種教育類型，首先要確定的是其公共屬性和公益性。教育部長周濟指出摘要：“中國政府從來沒有把教育產業化作為政策，一定要堅持社會公益事業的屬性?！彼€指出摘要：“不能把教育同其他產業、把教育同企業等同起來。”根據產業經濟學理論，企業參和市場競爭的原動力在于追求利潤的最大化。職業院校不可能像企業那樣辦教育，職業教育在教育體系中的非凡地位、受教對象的非凡性以及和勞動就業的密切關系等這些非凡的內在規定性，決定了不能簡單地把提升職業教育的核心發展力等同于企業式的發展。目前存在的一種錯誤傾向是把教育產業化等同于教育商業化，實行商業化運作方式，亂招生、亂收費，職業教育在這樣的大環境下的生存境遇是可想而知的。國家“十一五”規劃提出要大力發展職業教育，這個“發展”就是要求職業院校辦學重在抓質量、準定位、求特色。職業教育一旦過分追求贏利，只管招生、不顧學生質量和畢業生前途，學校的路子就會越走越窄。沒有質量談何發展，沒有發展如何競爭？教育產業化不應成為我們追求的目標，職業教育要在中國乃至世界教育體系中占據有利地位，一要抓學生質量，二要求辦學特色，這才是學校立足社會的生命之源，也是我們所要追求的核心發展力。
正確看待發展和競爭的關系“發展才是硬道理”，職業教育發展最大的敵人不是同行，而是自己。競爭更輕易使職業院校產生迷失自我的傾向。對于職業院校而言，只注重競爭力的提升，爭相“專升本”，無休止地擴招，一旦失敗即會在同行發展中處于劣勢。競爭并非學校的目的，發展才是最終“著陸點”。發展首先是服務和回饋社會能力的不斷提高，職業教育要面向市場，以就業為導向，培養大量社會急需的服務于生產第一線的高技能人才。在這個過程中不可避免地會出現和同行的競爭，職業院校需要采取的最根本的應對辦法是增強自身實力，保持自身特色，而不是一味地和綜合高等院校爭高低。正如程紅兵所言摘要：“學校之間的競爭更多地是柔性的，一般不會那么激烈，不會出現你死我活的直接后果。學校競爭的目標指向不是壓垮對手，最終取而代之，實現行業壟斷，或接近行業壟斷。學校的目標指向是發展自我，沉淀自我的文化含量，提升自我的文化品位，成就自己的文化特色，培養造就更多的優秀人才?！彼€指出摘要：“學校一定程度上是超越功利的，從根本上說學校要的不是競爭，學校要的是發展；假如說企業更多地是強調外延的擴張……學校更多地是強調內涵的發展?！?/p>
目前，學術界對職業教育過于偏向“功利性”和人才培養的“工具性”有所批判，但職業教育的發展并不是要和普通教育一爭高低，甚至搶占教育市場，職業教育應有自己獨立的目標指向。首先以自我求發展，把發展作為贏得競爭的根本保證，在職業教育領域首先超越自我，其次以競爭優勢立足職業教育市場，這才是各類職業院校應當追求的目標。
注釋摘要：
①PraharadC．K．andHamd，Gary．ecoreCompetence0ftheCorporation[J.HarvardBusinessReview，1990，（5/6）摘要：79-91．
②程紅兵.棄“核心競爭力”取“核心發展力”[N.中國教育報，2006-12-09摘要：（3）.
③④⑤張樹青.論打造企業核心發展力[J.當代經濟探究，2006，（8）.
參考文獻摘要：
[1王川.正確熟悉職業教育的科學發展觀[J.職教論壇，2005，（3）.
[2張維迎.談核心競爭力[N.組織人事報，2002-02-25.
二、要加快改革步伐，創新職業教育發展機制
（一）構建大慶職業教育集團
《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃》要求深度構建產教融合機制，推進集團化辦學。構建大慶職業教育集團有著獨特的優勢，依托大慶高新技術產業開發區，通過集團化辦學把中職教育和高職教育的資源整合起來，形成優勢互補、整體優化的區域型職業教育集團?？梢栽陂_發區創建職業教育產業創業實驗園區，將大慶市的職業院校集中興辦，師資、實訓場地和設備等共享。目前，大慶職業學院已經與開發區企業家協會簽訂合作備忘錄，沃爾沃企業與東北石油大學和大慶建設中專簽署合作協議，共同培養技術技能型人才，并投資建設國際國內高水平的實訓基地。
在高職教育中，因為重技能輕人文的大勢，法制教育的師資隊伍薄弱。目前，大學生的法制教育包含在“兩課”中，并沒有專業的法制教育教師隊伍，而在“兩課”教師隊伍中，受到過專業的法律教育的教師非常少，多數教師是思想政治教育、倫理學、哲學等專業出身，在法制教學中，連教師自己都不懂，因此在教學中比較普遍的做法就是用道德教育替代了法制教育。法制教育中除了師資的薄弱外，其他條件也是非常的局限。圖書館的資源中法制類的資源少，學生法制實踐基地少，學生校內法制活動設施少，因為法制教育師資的缺乏，因此與外界聯系的法制教育基地也少，同時受經費制約等因素的影響，學生法制活動少。
1.2法制教育氛圍不足
首先是學校的大環境沒有法制的氛圍。因為高職院校重視的是技能，而忽視了人文素養的培育，法制觀念的培養幾乎被忽略，一切為了提高學生的技能技術，形象地說就像是把學生塑造成一個機器人，只有技術技能的骨架，沒有諸如法律素養等人文血肉。其次，高職院校管理從上到下的行政化管理模式，也不能為法制教育提供好的氛圍。法制教育要有民主的氛圍與基礎，行政化的管理模式壓制了民主的積極性，不能給法制教育良好的土壤，學生不能從法治的管理中汲取法制素養。第三，因為法制教育師資的不足，高職院校一般比較難組織起法制類型的學生活動。在高職院校的學生活動中，不是五彩繽紛的文藝活動，就是各種技術技能的比賽活動，在法制日、“3.15”等特殊的日子也不能見到幾所高職院校有法制類的學生活動，除非開設了法律專業的學校。
2高職院校法制教育的必要性
2.1高職院校發展及學生成長需要
大學的功能，應當是對人的全面教育，使培養的學生能適應社會，適應核心價值觀的要求。高職院校并非一個技術技能的培訓機構，培養的學生不能僅僅具有技能技術的功能，不僅僅是生產的工具，更是一個法制社會下的公民個體，在工作和生活中應當遵紀守法，依法維權，維護法律權威，信仰法律。同時高職大學生作為社會建設的主力軍的組成部分，肩負著推動社會法制進步、踐行社會核心價值觀的重任。大學生在成長的過程中，不僅僅要掌握專業技術，同時也要全面發展和成長。法制素養是其綜合素質的一個不可或缺的組成部分，只有具備一定的法制素養，才能適應法治社會的發展，適應核心價值觀的要求，也只有具有一定的法制素養才會敬畏和遵守法律，信守承諾，才能依法維護自己的合法權益。
2.2社會主義核心價值觀建設的必然要求
高職學生作為未來社會主力建設者之一，在核心價值觀指引下，在法治國家的建設中，理應成為法制社會建設的踐行者和推動者。但許多高職畢業生缺乏法律意識，并未樹立法律信仰。一方面在校高職學生違法犯罪情況時有發生；另一方面，在高職學生畢業進入社會后，成為了社會建設者，甚至行業主力軍后，一些人法制觀念淡薄，并不依法依規辦事，而是想方設法超越法律法規的制約，謀求不正當的利益，踐踏了法制社會的公平與正義。這種情況一直在持續，但并沒有引起社會的足夠重視。社會主義核心價值觀基本內容公布后，在理論層面對包括高職學生在內的大學生法制教育應該被重視，應該加強。在法制較發達的國家，對大學生法制教育均足夠重視，法律意識和法律信仰是大學生及其畢業后的普遍意識和信仰，社會精英會不遺余力地維護法律的尊嚴，維護法制社會公平正義的價值追求。大學應當是社會價值取向的引領者和推動者，核心價值觀的引領下，高職院校對法制社會的建設有著自己的責任和義務，這種責任和義務的完成主要貫穿于對學生的教育中，對大學生進行法制教育，使其樹立法律信仰，維護法律尊嚴，從而推動法制社會的建設，踐行自由、平等、公正、法治的社會主義核心價值觀內容。
3高職院校法制教育的有效途徑探索
3.1把法制素養納入培養目標
培養目標體現了人才培養的方向，高職教育培養的目標不僅僅要體現在對學生技能技術的培養上，還應該體現為對人的通識教育，培養適應社會需求的人。在核心價值觀的指引下，自由、平等、公正、法治理應成為高職學生的價值追求，在我們大多數的培養目標中對學生的素質一般概括為德智體，把法制素養包含于德育素養之中。在核心價值觀下，法制教育的理念也應進行調整。應當把法制素養和德智體一樣并列設置，把法制教育單列出來，而不是把法制教育從屬于德育教育之下。只有這樣設置培養目標，調整法制教育的理念，從一開始就朝著培養具有法制素養的學生出發，才不會在實施中弱化或跳過法律素養的培育，使學生有機會獲取法律知識，提升法律素養，從而認同和踐行自由、平等、公平、法治的核心價值觀內容。
3.2改革課程設置和教學內容
法制教育課程是高職院校法制教育的主渠道，在社會主義核心價值觀下，應該改變觀念，把法制教育課程設立為一門獨立的課程，使用獨立的教材，而不是包含在德育教育之中，把法制教育放在和德育教育同樣的位置。在我們這樣一個人治歷史悠久的國家，甚至應該把法制教育放在更加重要的位置，以培育學生的法制觀念，樹立法律信仰，引領社會法制觀念的形成，從而踐行自由、平等、公正、法治的價值觀。在高職院校獨立設立法制教育的課程，一定會遇到阻力，因重視技術技能的教育，對人文課程不可能給太多的課時量，但為了實現社會主義核心價值觀，高職院校也要有所改變，必須開設必要的法制課程，以使學生能夠充分理解現代法律的基本精神和價值追求，領會自由、平等、公平、正義的法律價值的可貴，以樹立法律信仰。在認同法律價值追求的基礎上，同時教會學生一些法律的知識，懂得遵法守法，并培育法律的思維方式，通過法律的途徑維護自身的合法權益，踐行核心價值觀。法制教育課程的設置可以分為兩部分進行，第一部分開設為公共的法制教育必修課程，主要學習法律發展的歷史、法理學中法律的精神與價值追求，培養學生的法制觀念與法律信仰，以及其他與公民生活工作密切相關的部門法中的內容，如勞動法、民法、訴訟法中的有關規定，掌握一些部門法的知識，解決實際當中遇到的問題；第二部分開設為專業選修課程，主要是學習與專業緊密聯系的法律法規，為將來的職業生涯做好相應的準備?？傊?，只有單獨開設法制教育的課程，才能徹底改變法制教育被擠壓的現實，也只有單獨開設法制教育課程，給予必要的課時，使用獨立的教材，才能把法律的精神與價值講解透徹，讓學生能夠真正領會與認同法律的價值追求，在掌握必要部門法的基礎上養成法律思維習慣。
3.3提高法制教育師資隊伍的法學水平
目前因法制教育內容設置在德育課程之中，多數教師并不具備法制教育的專業水平，努力的方向也不是法制教育，主要的精力放在思想道德修養方面，對法制教育的部分基本上用德育教育替代。在獨立設置法律教育課程后，應該由專業的法律教學的教師來承擔教學任務。一方面對新加入法制教育的教師設置一定的門檻，要求具備一定的法律專業水平；另一方面對原來從事法制教育但沒有法律專業知識的教師加強培訓，并對其在法律專業水平方面提出一定的要求，如通過培訓與自學拿到一定的學位或資格證書，以在一定的時間內全面提升法制教育教師的專業化水平。
3.4形成法制教育的良好校園文化
法制課程課堂教育是主渠道，但良好的外部環境與氛圍對學習的效果有較大的影響力，良好的法制校園文化氛圍，是法律價值體現的現實載體，使學生在民主與法制的氛圍下受到熏陶，加深對法律精神與價值的理解與認同，提升學習效果。一方面學校要朝民主管理、依法治校方面邁進，另一方面讓學生參與到學校的管理中來，如學校規章制度的制定與實施，需要透明與程序。尤其在學生的自我管理上，充分發揮學生的作用，體現公開性、程序性，在一定的規則下有序運行。
3.5整合法制教育的資源
第一，吸納司法系統成員加入高校的法制教育。司法系統成員普遍具備較高的法學水平，同時具有法律實踐經驗，掌握法學界的前沿動態，擁有法學實踐中的鮮活案例，是難得的法制教育導師。作為高職院校，在法制教育自身師資隊伍欠缺的情況下，適當吸納司法系統的成員作為兼職教師或實踐指導教師是行之有效的。例如吸納司法系統中負責法律宣傳的成員、律師事務所中的律師等擔任兼職教師或校外法學實踐的指導教師等。第二，發揮高校法學專業學生作用。因高職院校學生規模龐大，要比較充分地開展法律實踐活動有較大的難度，高職院校教師普遍授課量大，在全程指導學生進行法律實踐活動上時間和精力難于保證，因此吸納高校的法學專業本科或研究生，尤其是高年級的學生，擔任高職院校法律教育的實踐活動指導者，可以有效解決這一難點。法學院高年級的學生，已經有了比較豐富的法學理論知識，對法理學、法律發展歷史等有了較深刻的理解，對其自身所學專業的部門法也有了一定的掌握，他們也需要實踐與鍛煉的機會，可以鼓勵和吸納這些學生擔任高職法律教育的實踐指導者，協助教師開發和指導學生進行課外法律實踐活動。如組織和指導高職學生進行法律知識比賽、模擬法庭、法律宣傳、“3.15”活動日、聯系和帶領學生旁聽庭審等活動。
薪酬管理是人力資源管理活動的重要部分，體現了管理者的人本管理思想。薪酬是企業對勞動者提供勞動給予的回報，包括工資、獎金、津貼、勞動分紅、福利等。薪酬水平是企業對勞動者勞動力價值的肯定，也直接影響著勞動者的生活水平。因而，職工薪酬管理在企業管理中具有十分重要的地位。對于企業和職工而言也具有重要的意義。
一、新勞動法下職工薪酬的均衡及控制機制
(一)崗位價值評估是均衡、控制職工薪酬的關鍵
崗位價值評估也稱為工作評價、職位評估，是依據一定的標準和方法，對在組織中的職務大小、工作強度、崗位要求、任職條件等特質進行評估，以便確定崗位在組織中的影響和價值大小，并以此為參照標準來建立崗位值序列的過程。在新《勞動合同法》倡導“無固定期限勞動合同”的背景下，職工薪酬的外部均衡相對減弱，但內部均衡的重要性卻大大提高。而內部均衡就是來解決不同崗位之間不同薪酬問題的，用以均衡的標準便是崗位薪酬要與其對企業價值成正比。而判斷崗位之間價值大小的工具便是崗位價值評估。然而，在新法背景下，強調了企業不能隨意辭退員工，卻沒有解決不同崗位應給多少錢的問題，崗位價值評估就是用來解決這一問題的工具。企業依據崗位價值評價的結果，按照員工對企業的貢獻大小、價值大小來支付薪酬。同時，需要注意的是，企業要制定一個崗位價值評價的標準，以便能夠客觀地對職工進行價值評價。
(二)勞動合同仃立階段的選聘控制
在勞動合同訂立時，就應開始對潛在的職工進行薪酬管理，這是關系到薪酬控制的問題。用人單位和應聘者簽訂勞動合同前，就應對薪酬問題達成初步的共識，這時，用人單位要對應聘者的個人資料進行充分的了解和掌握，從他的履歷上和談話中要預測此人將來在單位中能夠從事什么樣的工作，可能勝任什么樣的崗位，也應預測對此人薪酬的開支和他將來的薪酬設計。因為，用人單位和應聘者一旦簽訂合同，用人單位就要開始對應聘者的工資、醫療、保險等各方面的福利負責。因而，為了減少企業將來的負擔，在招聘員工時，用人單位就應對應聘者予以充分考察，但從應聘者一方來講，就應找到最適合自己發展并給付待遇最高的的單位，這就需要在簽訂勞動合同之前，雙方進行協商，最終達到利益均衡。
(三)勞動合同履行階段的換崗調薪管理
勞動者進入用人單位后，在履行合同的過程中，不可避免地會遇到調換崗位的問題，因工作崗位的不同，相應的薪酬標準也會有所不同。換崗調薪相對企業而言，是企業人力資源合理配置的重要方法;對于勞動者而言，是企業對勞動者價值和工作能力的肯定和評價。然而，換崗調薪最主要的問題是由此產生的薪酬問題，這關系著用人單位和勞動者雙方的經濟利益。然而，在新勞動法的剛性法律條款背景下，用人單位和勞動者任何一方想要提出調整工作崗位或者變更薪酬待遇都需要與對方協商，并得到對方的同意，這樣變更才會發生法律效力。否則，雙方需要繼續履行原合同約定的義務。若用人單位不經勞動者同意或默認，擅自調換勞動者崗位或變更工作標準，則屬于用人單位單方違約，需要承擔違約責任。因而，這要求雙方在簽訂勞動合同時，就要對崗位和薪酬予以約定，并要有一定程度的靈活性，同時，用人單位在變更崗位和薪酬標準時也要有充足的理由和依據。
二、當前職工薪酬管理存在的問題
(一)薪酬理念落后
在實務工作中，對薪酬概念有一個模糊的理解，認為薪酬還只是定義為一定的金錢數目，這將會給人力資源體系中的薪酬管理造成一定的障礙。目前，許多企業在薪酬管理方面，給予職工工資多是工資加上獎金，在認識上面，理解為高工資便等于員工的高滿意度，一味追求物質報酬，更有甚者，有些企業從沒做過職工崗位評估，在這種薪酬理念的背景下，實行薪酬管理確實會遇到一定困難。
(二)薪酬體系與企業發展戰略不匹配
用人單位往往通過提高短期的薪酬標準來刺激員工的當前貢獻。這樣使得員工都只是關注眼前利益，不考慮企業的長遠計劃，更加不關注企業的人力資源管理戰略，認為誰拿的工資高，誰對企業的貢獻就越大，誰的工作便做的最好。長此下去，僵化的薪酬管理必將導致人才危機，這從目前我國國企發展的現狀便可看出薪酬管理制度的弊端，其中，國企工資待遇低是其人才浪費的重要原因。
(三)薪酬結構不合理，注重個人不注重團隊
企業在實際的人力資源管理中，為了達到刺激員工的效果，往往采取對員工進行個人評價和鼓勵，這樣雖達到了刺激員工積極性的效果，但也會影響到員工間的協作精神，從而影響到整個企業的運行能力。另外，職工薪酬結構不合理，不具有科學性。因企業不具有科學的職位評價體系，在確定職工工資時，均是依據職位評價，這樣得出的薪酬標準必然是不科學的。甚至有些企業采用簡單的排序方式來將同崗位的職位進行排序，以此制定薪酬標準，這樣的做法根本體現不出職工薪酬的公平性。
(四)法律規定不完善
雖然新勞動法對職工薪酬管理作了很詳細的規定，但仍有些許不足:
1.變更勞動合同應當采用書面形式不利于保護勞動者?！秳趧雍贤ā返?5條規定:“變更勞動合同，應當采用書面形式?！庇萌藛挝缓蛣趧诱咴诤炗喓贤瑫r，不可能對涉及合同的任何問題都加以規定。然而，在雙方履行合同的過程中，由于社會情勢的變化，訂立勞動合同時所依據的客觀情形也發生了變化，使得合同難以再履行下去。在這種情形下，就需要雙方對勞動合同規定的部分內容予以適當調整。這樣，調整后的合同義務被勞動者繼續履行，然而，變更了的合同條款并沒有采取書面形式，最終若用人單位不予承認，便會損害到勞動者的利益。因此，在實際工作中，若勞動合同對工作崗位約定不明確，而實際上企業對職工的工作崗位給予了調整，雖沒有采取書面形式，但也屬于勞動合同的變更，具有法律上的效力。
2.對非全日制工資結算支付周期的規定不合理。新勞動法規定非全日制用工勞動報酬結算周期最長不得超過十五日，若超過了十五天，便屬于拖欠工資行為。然而，《勞動法》第50條規定:“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資?！边@樣的規定，造成了很多用人單位在每個月的十五日才支付勞動者上個月的工資。規定“按月”支付的方式和“十五日”的支付周期導致企業克扣員工半個月工資的情況大量存在。
三、完善職工薪酬管理的建議
(一)創新薪酬理念，引用寬帶薪酬
寬帶薪酬是相比傳統上的等級薪酬結構而言的，指用少數跨度較大的工資范圍來代替原有數量較多的工資級別的跨度范圍。這樣一種新的薪酬管理模式有利于實現職工的公平競爭，刺激職工的工作積極性和斗志。同時，這樣科學的薪酬系統也更加容易留住企業的優秀人才。
(二)設計動態薪酬
一般而言，員工在談論薪酬時，多是指薪酬的經濟部分，也就是我們通常所說的工資。對于這部分來講，只有根據員工在企業的服務年限、資歷、業績等剛性的因素將薪酬等級提上去，這樣勢必造成員工工作的消沉和怠慢。針對這一問題，可以設計動態薪酬，動態薪酬模式是由四部分組成，包括崗位、市場、業績和能力。在這四要素中，除了崗位短時間內是固定不變的，但市場、業績和能力卻是可變的，從而達到了設計薪酬具有彈性的效果，起到了激勵員工、留住人才的作用。同時，企業也可以此作為職工崗位評估的依據，實現合理的人力資源利用。
(三)完善增資機制
我們要建設的社會主義新農村就是黨的十六屆五中全會提出的,“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,這也是我國社會主義農村建設的目標。有學者對新農村建設的五個方面進行了形象的解讀,認為生產發展就是“人人有事干,戶戶有錢賺”;生活寬裕就是“吃住不用愁,醫學不用憂”;鄉風文明則指“鄰里如一家,遵紀又守法”;村容整潔就是“村村美如畫,莊莊開鮮花”;管理民主即“村官拿意見,村民說了算”。這2個字的目標顯然說明,新農村建設的中心任務是經濟建設。通過推進新農村建設,可以加快農村經濟發展,增加農民收入,推進城鄉協調可持續的發展。在這一過程中,金融對新農村建設的支持作用就顯得非常明顯,而農村合作金融完善了金融服務。新農村建設中農民的生產、生活都需要完善的金融服務,離不開合作金融。
新農村建設需要完善的農村金融服務體系,但我/！/國農村金融體系不健全,業務單一,管理粗放,金融服務供給不足,我國現行農村金融體系已很難適應新農村建設的需求。更為嚴重的是,在這種體制安排下,金融機構在農村的活動主要是為城市工業發展動員儲蓄,其邏輯結果必然是農村地區成為城市和工業發展的凈資金提供者。因此,加強農村金融創新,促進農村合作金融的發展,建立一個有效的農村金融服務體系迫在眉睫。法制是現代金融的基石,所以,要建立農村金融創新的長效機制,必須相應地加快農村金融法制建設的進程,更加有必要研究新農村建設中的合作金融法制創新。
二、新農村背景下法制創新是合作金融功能實現的保證
在各個傳播媒介高速發展的今天，觀眾每天收看電視的時間越來越少已是一個不爭的事實。與此同時，各個電視集團的競爭卻是越發激烈。在中央和省級頻道的夾擊中，城市臺的生存環境更加嚴峻。憑借地方新聞節目的地緣性和貼近感，城市臺創造了央視、省級衛視所沒有的、專屬于城市臺的獨有資源與發展空間。
在所有新聞節目中，時政新聞一直都是“重頭戲”，其承載大量的政策和信息，代表了黨和政府對重大問題的看法、主張和-方針、政策，集重要性、時效性和廣泛性于一身，因此，時政新聞是城市電視臺成為主流媒體的一個重要標志。如何將時政新聞這一個優勢轉化為核心競爭力，成為城市臺搶得市場份額的有力武器?本文以廈門廣電集團《廈視新聞》為例，對城市臺在時政新聞的創新、探索作一番梳理。
《廈視新聞》是廈門電視臺建臺以后自辦的第一個新聞欄目。在以往的操作中，《廈視新聞》以傳統意義上的時政題材為主，包括會議、領導活動、部門動態等等，前幾年《廈視新聞》的收視率與其他新聞欄目相比，始終未見優勢。2008年3月31日，欄目進行改版，時長從15分鐘增加到25分鐘，并且對其標識、色系、標題條、字幕等全部重新設計，同時在報道領域、報道視角和報道方式均進行了調整。2009年在新聞欄目群的收視數據呈整體下滑趨勢，《廈視新聞》卻逆勢大幅上揚。2009年的市場份額為8.63％。改版收效成績不俗，筆者認為，《廈視新聞》在以下幾個方面有所突破：
一、拓寬報道領域，樹立“大新聞”意識
一直以來，城市臺時政新聞報道容易出現領域固定、單一的問題，主要表現為活動報道、會議報道、成就報道、典型人物報道、重大節日報道?？菰?、乏味的報道不免使觀眾收視興趣淡然。
《廈視新聞》在實踐探索中發現，時政新聞關注點除了領導動態和會議報道，還可以是地區社會和經濟發展的總體進程、社會發展各領域出現的新生事物、民主與法制的進步、思想觀念的沖撞與突破、經濟、文化建設中的新成就、新問題以及市民生活的新動態等等，特別是要抓住當地領導和群眾關注的結合點，為觀眾提供更有效更具可看性的新聞，并集中時間、力量、篇幅報道，形成聲勢，使之成為輿論熱點和新聞亮點。在這樣的節目理念下，《廈視新聞》既保持它原本的使命，圍繞市委市政府中心工作，完成主要領導的活動、時政會議、重要部門動態的報道，同時也高度關注了社會民生，諸如應對金融危機、抗震救災、社會熱泌話題等等。2008年，廈門確定援建四川彭州四鎮之后。新聞中心主動聯系廈門前方指揮部和彭州電視臺，組織精干隊伍前往彭州采訪，推出系列報道“挺起彭州”，這組報道延續至今，反響不俗。在改革開放30年之際，《廈視新聞》推出“東進新曲”大型組合報道，反映廈門環東海域開發的新成就。新聞、深度報道、評論、言論多種體裁并舉，在紀念改革開放30周年和應對金融危機的兩大背景下。成為貫徹落實科學發展觀、提振信心的力作，取得了良好的社會效益，主流媒體的地位得以彰顯。
二、調整報道角度，體現時政新聞的權威價值
觀眾之所以對時政新聞提不起興趣，一個很重要的原因是新聞報道的切人點沒有選擇好，這讓本來關乎民眾的新聞看起來只是政府在自說自話。只要調整報道角度，我們就可以從中找尋不少新聞點，也能得到觀眾的關注。
1、新聞報道中突出“貼近性”，實現平民化視角
時政報道在操作中需要認真考慮觀眾的需求和收視心理，在黨委、政府要傳達的內容和觀眾感興趣兩者之間找到一個結合點來處理。大體說來，時政報道切人的角度大致可以分為：由熱點問題與本地的關注點切人；由新聞背后的故事切入；由事件引發的反思切入；由社會健全發展的關系切入……切人的角度很多，關鍵是要從民眾的需求出發，為他們提供有價值的新聞。
在具體操作上，著力調整電視新聞的報道視角，重點選擇“黨委政府重視，民眾關心”的事進行報道。比如，市政部門經常會舉行各種新聞通氣會，介紹本部門的工作進度或者工作重點，我們可以從中找到民眾比較關注的興趣點：舊城區改造、公共設施建設、新建道路等等，一個工作簡報因此成為民眾熱議的話題。比如，在廈門人民面對交通難、就醫難、就學難的時候，《廈視新聞》推出系列報道“廈門模式再解讀”，介紹廈門在建立基本醫療保險體系和破解“就醫難”方面的做法。分別以廈門實現基本醫療保險制度全覆蓋；“一老一小”都有了基本醫療保險；多層次城鄉居民醫療保障體系蔚然成形；社區醫院“變身”，民眾心態“轉型”等為題目制成系列報道，通過這一系列報道給市民全方位地介紹廈門的醫療保障體系，方便市民得到廈門的醫療保障體系的救助。這一變化使新聞以一種更廣闊的視野，一種以與人為善的姿態，建設性的思路出現在觀眾面前。
2.挖掘觀眾深層需求，體現主流媒體的權威價值
除了在選擇新聞時要嚴格按照新聞價值來進行選擇以外，時政新聞不能停留在僅僅滿足觀眾需求的層次。很多重要問題，在它的初發階段很難引起觀眾本身的主意。觀眾沒有顯示出強烈的需求，沒有在社會上形成熱點、難點、焦點，這些問題就形成了觀眾的隱性需求。所以，要保持時政新聞類欄目在電視新聞中的主導地位，就要高瞻遠矚，深入報道，發掘難點熱點，擔當起“社會守望者”的角色。在全球金融危機的背景下，民眾普遍對經濟類新聞提升了關注度，廈門廣電集團新聞中心將鏡頭對準我市上上下下應對金融危機、堅定信心促發展的生動實踐，并在《廈視新聞》欄目中開辟“堅定信心促發展”專欄，從政策解讀、行業逆勢成長透析、以及基礎設施、重點工程、投資片區建設情況等多角度人手，為廣大市民和企業了解政府相關扶持政策和廈門建設發展打開了一扇窗口?！稄B視新聞》通過“98貿洽會”、教師節、中秋節、愛牙日、無車日等等節日為由頭，制造了一系列有意義的新聞，通過愛牙日、無車日等紀念目的新聞來關心平時容易被忽視的話題，有益于促進社會的文明和對生命的關愛。
三、創新報道形式，提升時政新聞的活力
當前，城市電視臺時政新聞報道模式固定、單一，其報道手法、切入角度、報道口徑以及畫面、語言的風格都非常雷同。這不但直接損害了時政新聞本身的傳播價值，而且在觀眾當中也引發了或輕或重的逆反心理，從而在一定程度上影響了整檔節目的收視率。因此，不妨把時政新聞做“軟”一點，在報道方式上盡量地人性化、趣味化、形象化，采用觀眾喜聞樂見的報道方式。超級秘書網
1、縮短新聞篇幅，將幾條會議精煉出最主要的內容，緝合成一組，以“要聞快報”的形式集中播發。如此處理，既避免節目出現拖沓的現象，節目的信息量也得以增加。
社會主義法治理念是社會主義制度下的法治理念，它有別于資本主義國家的“三權分立”體制下的法治理念?，F實中，確有人受西方國家價值觀念和政治法律制度的影響，鼓吹“三權分立”，質疑黨對政法工作的領導，否定社會主義司法制度，主張全盤照搬西方的政治制度和法律制度。我們認為，人類法治文明的成果是沒有國界或地域的，有其自身的共性，如民主選舉產生的權力機構；以憲法和其他法律形式加以確認的民主制度；對權力制約和監督的機制；公民的民利制度等等。這些共性是人類法治進步的共同成果，可以借鑒和吸取，不能妄加否認或批判。但同時，我們也應該認識到我國法治理念的樹立與“中國特色社會主義”是緊密聯系的，堅持社會主義方向是法治理念之樹在中國土地扎根、發育、開花、結果的內在要求，因為在中國這樣一個具有兩千多年封建歷史的東方大國和經濟文化比較落后的社會主義國家，法治建設（包括法治理念建設）是無法照抄照搬西方國家的經驗和模式的，例如“三權分立”、“大陪審團制度”等等，而只能根據本國的國情和經驗，探索有中國特色的建設模式和途徑。當前要注意那些以西方標準來改造我們的審判制度和司法制度的思潮，要注意一些不顧實際的進行一些訴訟制度改革和宣揚西方訴訟觀念的傾向，防止審判工作和司法改革迷失方向。社會主義法治理念這一命題的提出，使我們在司法意識領域有了正確的政治方向，通過它我們能深刻認識、理解中國特色社會主義司法制度以及審判制度的合理性和優越性，能統一思想、堅定信心，毫不動搖地堅持黨對審判工作的絕對領導，推動社會主義審判事業不斷向前發展。
二是階段性。
社會主義法治理念是在社會主義初級階段提出來的重要命題，它與這一階段的社會主義市場經濟、民主政治、精神文明、法治的模式、法制觀念、司法改革、農村法治建設等相互聯系，尤其與我黨依法治國方略交相輝映，是在新的歷史階段對司法意識形態的高度概括。社會主義初級階段是我國建設社會主義不可逾越的階段，我們應該看到，正因為我國處在社會主義初級階段，推進法治建設所必需的社會經濟文化發展水平總體上尚比較落后，且發展很不平衡，公民的法律意識還普遍不高，特別是傳統的權力過分集中的政治體制仍具有強大的運行慣性，這一切都決定了法治理念建設必然要經歷一個長期努力、逐步積累的漸進過程，這就決定著我國的法治之路漫長而艱難。此外，對正處在社會轉型時期的我國來說，社會政治的穩定無疑是社會主義現代化建設的一個最重要的外部條件，這也要求社會主義法治之路應有領導、有計劃、有步驟地前進，不能超越現實的經濟社會條件，提出不切實際的任務和要求，包括法治文化建設、法律制度建設和法治理念建設都應與我國現階段的政治、經濟、文化和社會發展水平相適應。
社會主義法治理念建設作為一個復雜的系統工程，既要克服現行司法體制中不利因素，又要培育與現行司法體制相適應的法治文化，法治文化的核心就是社會主義法治理念。從一定意義上講，法律制度和法治文化兩者是互相影響，互為因果的，法律制度的逐步完善和發展有助于法治文化的逐步培養和發育，而法治文化又為法律制度的有效運作提供相應的文化支撐和精神動力。因此，在社會主義初級階段，我們在社會主義法治建設進程中，必須妥善處理法律制度建設和法治理念建設的辯證關系。一方面要從法律制度入手，真正建立有利于社會主義事業不斷發展和國家長治久安的法律制度體系。另一方面，我們也要高度重視法治文化尤其是法治理念的建設，有針對性地對人們的法治思想觀念進行一次深刻的革命，大力弘揚法律至上的思想、公平與正義的理念等等，消除各種與社會主義法治文化相違背的觀念意識。為此，一要肅清傳統的法律虛無主義思想的消極影響；二要鑄造與社會主義初級階段相一致的法治文化體系；三要培養與社會主義初級階段的政治、經濟和社會和諧發展相適應的法律信仰、法律情感，建構優化的法治心理。
三是大局性。
服務大局既是社會主義法治的重要使命，又是人民法院的政治責任。法院工作服務和服從于黨和國家大局，保障國家和人民的利益是廣大法官必須擔負的神圣職責，也是有效履行職責的必然要求。就當前而言，審判工作服務大局，就是要保障社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設與新農村建設?；鶎臃ㄔ涸诜沾缶种?，一要進一步強化大局意識，緊扣中心工作，立足審判實際，找準保障大局的結合點、服務大局的著力點，充分發揮司法保障作用；二要切實提高服務經濟發展的能力。通過依法懲處嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪，平等保護市場主體的合法權益，規范市場行為，促進有序競爭和公平交易，依法快審快結快執與經濟發展大局密切相關的案件，積極為經濟發展提供良好服務；三要提高為新農村建設服務的能力。在新農村建設中做到工作前移、深入基層、貼近群眾，強化職能，力保平安，對農村的各類糾紛要及時平息，各種矛盾要有效化解，使人民群眾權利受到尊重、利益有所保障、糾紛可以訴求。四要提高保障構建和諧社會的能力。弘揚和諧本位的法律文化，更新司法理念，提高公正司法能力，促進社會 公平和正義。提高化解社會矛盾和風險的能力，妥善協調各方面利益關系，暢通社會各階層利益訴求的司法渠道，善于運用法律和司法手段，促進社會和諧發展。
四是宗旨性。
蘇南地區傳統制造業發展現狀與困境
1產業層次不高，產業結構偏重。蘇南地區乃至整個江蘇的制造業是以機械類和汽摩配件類產品為主，然而在中國，工業設計的服務對象多是消費電子類、家電和交通工具等，專門針對機械類和汽摩配件類產品的研究還處于起步階段。所以目前工業設計的研究方向顯然是不適合蘇南地區制造業的特點。機械類產品的研發基本上是以技術為主導，根據技術需求決定了產品的最終形態，這樣開發出來的產品往往缺乏美感，不能形成產品識別特征。同時技術創新需要投入大量的資金且周期一般比較長，進而把技術創新應用到產品上還要花費更多的時間，這就導致了機械類產品換代的頻率很低，甚至有些產品從企業誕生一直生產到企業倒閉。尤其像蘇南這種以中小企業為主的經濟區域，企業由于規模、資金以及經營理念等因素，很少進行技術研發，其產品在市場上沒有任何技術優勢，銷售利潤微薄。這種經營方式很難把企業做強做大，市場稍不景氣它們就可能倒閉，對當地經濟造成極大的打擊。
2模仿抄襲嚴重。目前蘇南地區汽摩配件加工多是以定單加工、貼牌或模仿抄襲別人的產品進行生產，在全球經濟危機和知識產權日益受到保護的背景下，靠訂單、抄襲過日子越來越難?，F在國內汽摩廠的生產模式，基本都是采購已有配件，經過組裝然后直接上市，這就造成了市面上的電動車、摩托車同質化很嚴重。這種生產方式雖然可以在一定程度上降低生產成本，但是由于產品沒有品牌特色，在市場上缺乏競爭力，廠家之間大打價格戰，導致利潤越來越薄。
3低端產業太多，品牌效應不足。蘇南地區的制造業很多，但是擁有響亮品牌的卻很少，究其原因有很多。這些制造企業有的是專門替人代工，沒有自己的品牌；有些是因為企業規模小，自己的產品沒有任何可以宣傳的亮點，要么就是沒有推廣宣傳的實力或意識；還有些則是抱著“酒香不怕巷子深”的老觀念，等著市場找上門反而丟失市場。
工業設計促進蘇南地區傳統制造業發展的新思路
正是看到了工業設計對推動傳統制造業轉型與發展的積極作用，最近幾年蘇南地區在政府的牽引下先后成立了無錫工業設計園、太倉工業設計園、武進工業設計園等，如此高密度的組建工業設計園這在全國也為數不多。工業設計在其中的積極作用，歸納起來有以下幾點：
1外觀創新。由于工業設計服務的行業眾多，所接觸的行業前沿信息也比較廣泛，因而可以利用工業設計的創新能力把相關的行業聯系融合在一塊，借助一個企業為核心，發展與之相配套的產業，形成一個產業鏈?；蛘咄ㄟ^不同行業的交叉，孵化出創新性的產品甚至新的行業。蘇南地區，無論是產業集群還是特色專業產品集群，在全國雖有一定的知名度和影響力，但是由于創新能力匱乏，導致在國際上缺乏競爭力，隨著工業設計的引入，可以在很多方面彌補這些不足。
2形式創新。借助工業設計的創新性、數字化、信息化等優勢，工業設計師配合配件廠商利用CAD技術自行設計配件，逐步建立一個“配件庫”，由于這個階段只是以計算機數字三維為主，所以不用投入太多的資金。而汽摩商根據自己的需求到“配件庫”中挑選需要的配件，所有配件一經選中配件商不再出售給第三方。廠商選中配件以后先支付給配件商一部分資金，然后配件商再根據廠商的要求修改、完善配件。這樣，既可以保證配件商設計的原創性也可以保證汽摩商最終產品的特色。由于所有配件都經過工業設計的統一設計、規劃，可以使各種配件之間形成更好的兼容、通用，為以后產品的維修帶來便捷，還可以降低產品的保養成本，節約原材料。按照這種做法，隨著時間的推移“配件庫”會不斷的豐富、專業、標準、形式多樣。此方法的前期推廣階段，政府可以進行合理的信息與觀念的引導，甚至在資金上進行一定的扶持，先“孵化”出一批企業起到示范作用，當其他廠商看到成功的實例后自然會紛紛跟進。
