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1企業安全管理現狀
安全生產是企業永恒的主題,是電力企業各項工作的重中之重,它關系到國家財產安全和員工的人身安全,直接影響著電力企業員工的切身利益及企業的效益、穩定和發展。只有抓好安全管理,企業的生存與發展才有保障。某電廠2006年8月“以大代小”技改工程開工建設,2007年底2×330MW雙機投運。企業實行火力發電集控運行、點檢定修管理體制,建立了全廠信息化管理系統,實現了運行控制自動化和設備管理、點檢定修、技術監控信息網絡化,依靠科技進步打造數字化電廠,實現了管控模式的現代化。技改后,該電廠累計完成發電量203.5億kWh??焖俚陌l展給企業帶來了許多新問題,如:安全生產固有規律與疏于安全責任之間的矛盾;固有安全管理方法與先進生產力不適應的矛盾;員工安全意識和安全技能與現代化安全生產要求不適應的矛盾;安全管理長效機制與“頭痛醫頭腳痛醫腳”之間的矛盾;安全管理文化缺失與強化安全執行力之間的矛盾等。這些矛盾導致現場責任制不落實、制度不落實等問題隨處可見,安全生產基礎非常薄弱,與建設本質安全型企業差距很大。建設本質安全型企業就是通過逐步解決生產過程中的人、設備、環境和管理中存在的各種不安全因素,最終實現人員無違章、管理無漏洞、系統無故障、設備無缺陷、環境氛圍好的目的,使安全生產始終處于可控、在控狀態。建設本質安全型企業的實踐證明,一個企業生產過程的安全得到了有效控制,那么這個企業的本質安全就有了扎實基礎。針對企業安全管理中存在的瓶頸,該電廠將生產作業流程“六規”應用于安全管理中,從而改變了安全生產面貌。
2生產作業流程“六規”的定義和內容
生產作業流程“六規”是該電廠安全生產管理的一種方法,即通過規定時間、規定地點、規定人員、規定內容、規定指導、規定監督(簡稱“六規”),切實加強現場作業風險防范。該“六規”是在繼承傳統的“兩票三制”的基礎上,采取“一個流程標準、一個實施辦法、一個管理平臺”的思路,推進安全基礎建設和作業現場建設,從源頭進行深化和管控的管理方法。應用該方法,可實現從臨時被動消缺到主動有計劃地工作;從傳統“兩票”上單一安全措施到全面的安全、質量、工期風險控制措施;從員工被動學習到主動學習;從現場作業的隨意性到規范性;從傳統的行政命令模式到自覺的落實各級安全生產責任,達到提高員工安全意識和技能、促進點檢定修、提高設備健康水平的目的,最終使企業實現零傷害、零缺陷、零違章、零非停的安全生產目標。每項作業任務開工前,僅票面安全措施做完后還不能許可開工。首先,應在規定時間,由規定的人員,在規定的地點,按照規定的內容提示,對參加工作的人員講述工作任務,辨識本項工作中的安全、質量、工期風險,講清對應的防范措施,并依次講明落實每項措施的責任人(簡稱“三講”,如圖1—3所示),經視頻上傳后方可到現場開工。其次,根據作業的風險大小,規定相應的專業技術人員、管理人員、安全監督人員、廠級領導按照規定的作業項目到規定地點,參與作業任務的指導講解。最后,建設一個“六規”視頻監督管控平臺,規定監督人員對講解后的視頻進行抽查點評,并在當日生產調度會上總結點評并進行考核。圖1講任務圖2講風險措施生產作業流程“六規”管理方法簡單明了,可操作性強。
3生產作業流程“六規”應用效果
3.1作業人員安全意識極大增強。該電廠在實行生產作業流程“六規”后,安全管理綜合能力得到大幅提高,作業人員安全意識極大增強。生產作業流程“六規”規定,在講作業任務前,主講人要剖析同類作業事故案例,警示本次作業不能出現類似的違章行為;還要和工作班成員一起回顧本企業在此處檢修是否發生過不安全情況,克服作業人員的麻痹大意思想;同時各級管理人員要到位補充指導講解,既增強員工的安全意識,又重溫安全知識,達到作業前安全動員的目的。3.2作業人員風險辨識能力顯著提高。歷年電力安全事故分析表明,要在物的不安全狀態下有效控制事故,必須提高作業人員對現場作業風險的辨識和控制能力,并采取相對應的防范措施。生產作業流程“六規”明確要求,對作業的安全、質量、工期風險作完整、詳細的提示,如:作業前,老師傅都會回顧以往違規行為并深度剖析,對新員工可起到警示作用;安全風險中“對環境和人員精神狀態”的提醒,起到第一時間摁住危險源頭、第一地點預防事故苗頭的作用;質量風險中對“人員能力要求”的提醒,對能否順利完成本次作業至關重要。3.3有效提高安全生產管控能力。按照生產作業流程“六規”要求,講解前主講人必須提前進行準備,查閱圖紙、規程等資料,學習同類事故案例,總結經驗教訓,全面分析作業中可能出現的風險,并落實防范措施,做到有備無患。通過“兩票”流程與“六規”視頻管控平臺的關聯,對“兩票”和“六規”視頻管控平臺實施有效管控,使未上傳“六規”視頻的工作票和操作票無法開工和操作。3.4實現安全生產責任到位做實。該電廠自運用生產作業流程“六規”視頻管控平臺以來,切實發現了責任制不落實、制度不落實等方面問題。如:主講人冒名頂替;“三講室”工作班成員與實際工作票所列成員不符;按照規定一種工作票要求專業專工(點檢員)到位參與講解(指導)的任務,專工卻未參與講解(指導);講解內容不符合規程要求等?!傲帯币曨l管控平臺的應用,切實確保了責任制的落實。3.5提高檢修作業人員技能水平。在生產作業流程“六規”的講解內容提示中,有關質量風險的內容包括缺陷原因和劣化趨勢分析、缺陷處理的方法等。主講人在講解之前要對缺陷的原因進行分析,為了能準確分析缺陷發生的原因,就必須了解設備的構造及性能,這是一個提高自身專業技術知識的過程。其次,為了講解缺陷處理方法,就必須將理論知識與實際經驗有機結合,特別是在講解檢修工序和工藝時,師傅的補充講解對提高檢修作業人員的技能水平有很好的幫助。如:在找動平衡時,計算的理論重量和相位角與實際會有一定差距,若能結合師傅長期工作的經驗,不僅能提高工作效率,還能提高工作質量。3.6創新培訓手段,提高員工業務素質。為提高講解質量,電廠組織專業技術人員,分專業編制了電氣運行、汽機運行、鍋爐運行、脫硫灰控運行、化水運行、輸煤運行等6種運行操作講解材料,編制了電氣一次、電氣二次、鍋爐、汽機、脫硫、化學、輸煤、脫銷、熱控、土建保溫、保潔等11種檢修作業講解材料。由于“三講室”設有視頻監控,主講人、參與人為了保證講解效果,便會提前進行講解材料的準備,促使員工主動學習。目前,外包人員、勞務派遣工逐漸增多,但這些人員安全意識淡??;通過不斷學習、講解,講中促學,可有效提高了作業人員安全風險意識,成為員工安全培訓的一項行之有效的抓手。3.7責任追究做到有據可依。隨著新《安全生產法》的頒布和實施,企業為落實安全生產責任,對安全責任追究越來越嚴格,生產作業流程“六規”在企業的實施,實現了從傳統粗放式管理向精細化管理模式轉變,為規章制度落實、安全生產責任落實提供了有效依據。每項作業都要進行“三講”,且每個“六規”視頻錄像都會做好痕跡保留,通過對現場錄制、回播,確保知曉工作負責人是否講解,講解內容是否符合規程,專業專工及管理領導是否參與,工作班成員是否全部參與?!傲帯币曨l影像資料可以追溯,現場發現違章可從源頭開始追查,如:在某企業作業現場發現,該辦理一級動火票的區域辦理了二級動火票,當追查該項作業視頻時,發現參與講解的動火執行人不是其本人,因此工作負責人、動火執行人都應對此負責。
由于電氣工程在生活中應用比較廣泛,在設備處理中沒有固定的材料使用要求。并且電氣工程對設備尺度沒有具體精密的要求,所以導致設備使用材料質量普遍不高。例如,很多插座存在著接觸不良和漏電的現象,這些小問題會給電氣工程帶來巨大的影響,這不僅關系到工程質量還對人身安全造成巨大威脅,最終影響了電氣工程的進度。
1.2線纜包扎不符合要求
在進行線纜穿管和包扎時,員工不能認識到線纜穿管工作的重要性,盲目的認為只是簡單的工作不要求細致。甚至有些員工在實施時沒有按照要求進行操作,最后導致線纜穿管不能達到標準要求,使線纜管在地下深埋程度不同,給電氣工程線路造成安全隱患。
1.3防雷裝置不合格
防雷裝置是電氣工程安全的重要保障,在電氣工程施工過程中,防雷接地安裝過程中出現質量問題。主要問題有兩點,第一,在施工過程中,施工人員并沒有運用地梁來完成接地極,而是使用單面焊的方法進行接地;第二,在建筑物處理中,進出的金屬管道沒有與總等電位箱內端子板相互連接。
2電氣工程的安全管理方法
2.1加強員工管理
在電氣工程安全方面,員工是管理的重點,那么如何提高電氣工程施工人員的自身素質成為員工管理的重點任務。在具體工程實施中,施工人員直接參與電氣工程施工操作過程,員工的施工水平高低直接關系到電氣工程的施工質量。因此,提高施工人員的能力十分重要。第一,施工人員的施工技能應該要提高。在選擇電氣工程施工人員時,必須選擇施工技術基礎好的人員,基礎是一方面的因素,工作經驗是重點,另外還要對在崗的電氣工程施工人員進行定期的施工技術培訓,通過更加專業技術人員的技術指導不斷提高他們的施工水平。第二,增強施工人員的安全意識,提高其安全防范意識,只有這樣才能在具體施工中注意細節的處理。作為電氣工程施工安全管理人員,應該將施工安全思想廣泛傳播,并且可以通過安全教育講座方式,增強電氣工程施工人員的安全意識,從而保證電氣工程施工人員的施工安全,提高工作責任感。
2.2優化施工流程
除了施工工藝外,施工流程是施工管理的關鍵環節。為了便于安全管理,施工中應該全面優化電氣工程施工的過程。在施工前確立好電氣工程的施工流程,并在施工中嚴格按照施工流程進行施工。在整個電氣工程施工規劃的過程中,相關的管理人員、施工人員以及設計人員,都應該嚴格按照施工要求進行。如果有一個步驟出現錯誤將造成整個施工癱瘓,也不利于故障的排查。同時,還要對電氣工程施工重點環節進行質量檢測,對那些絕對不能出錯的環節加大對監督力度。此外,在進行電氣工程施工時,必須將各項核實工作做好,以保證電氣工程施工人員能夠有效的完成規范任務。
3電氣工程的質量控制措施
3.1施工設備的質量控制
在進行電氣工程施工前,要經過專業的人員對施工中需要的材料和設備進行嚴格的質量檢測,檢測的目的是控制材料的安全利用。確保在實施運用中的材料和設備的安全系數在控制范圍內。施工中,施工單位要嚴格的對材料和設備的進行督促檢查,并且實時的給出安全使用報告,在精密檢驗之下,確保材料和設備的質量過關。由于施工后面對的是人們的生產生活,所以施工的材料在合理的情況下要安全環保,不能出現材料的污染事件,從安全角度考慮,合理選材,切記浪費和污染。
3.2落實施工階段的質量控制
在施工階段,電氣工程的相關設備的安裝應該嚴格的按照設計師的設計圖紙來進行安裝。并且在安裝的過程中要求施工人員對圖紙與現場環境進行嚴格審核,一但發現圖紙的不足之處,應該及時提出并加以改正,避免造成錯誤,浪費設施。在電氣工程項目主體施工中,施工人員必須按照電氣線纜的線路布置進行安裝設備。在進行線纜包扎時,應該注意包扎的力度問題,不宜過緊也不宜過松,線纜包扎過緊容易造成電路故障,包扎過松使得部分不能很好的防水防潮。另外,相關的防腐蝕的工作也要做好,電氣設備安裝結束之后,不能盲目的進行運行,應該按照設計思路重新檢查安裝過程是否有遺漏,然后在進行試運行。如果測試中發現問題,及時停止設備運行,并且及時改正。
2.安全教育培訓在企業安全生產中的作用
2.1學習安全生產法規,構建和諧企業
黨和政府歷來十分重視安全生產工作,相繼制訂出臺了一系列安全生產法規:有國家大法--憲法,還有《安全生產法》、《職業病防治法》和許多相配套的法規。這些法律、法規的貫徹執行,需要經過廣泛深入的宣傳、培訓、學習。學法才能懂法、守法。無論是企業領導,還是安全管理人員或職工,只有大家都依安全生產法規辦事,才能擁有一個安全的生產環境,這是構建一個和諧企業的前提。企業的安全生產管理制度、安全生產操作規程都是前人經驗的總結,有些甚至是用鮮血和生命換來的經驗。這些規章都必須嚴格地不折不扣地遵守和執行。假如不經過教育培訓和學習,職工對這些規章一無所知或一知半解,那么遵守和執行也就無從談起。特別是做為電力企業的變電運行人員,清楚安全法律法規,依法操作變電又顯得特別重要。電即是保障生產的能源,如果操作不當又將是損人害已的利器,因此,加強變電運行人員的安全教育培訓更顯得尤為重要。
2.2提高職工素質,從源頭上預防安全事故發生
職工素質的高低不僅直接影響產品的數量和質量,影響經濟效益,也直接影響安全生產。職工素質的提高靠的是職工教育、培訓和學習。通過專業技術教育能使職工熟悉和掌握工藝流程、應用更加安全的新工藝技術。通過崗位技能培訓,使職工熟練掌握崗位操作技能,消除操作差錯,一旦發生設備故障或意外情況也有能力及時處理和排除。安全的新工藝,職工熟練的操作技能,是從源頭上預防安全生產事故發生的基本條件。在變電運行崗位上,來不得任何一點馬虎,又任何一個按鍵操作的不熟悉,又任何工作原因的不清楚都有可能造成無法挽回的損失,因此,變電運行人員迫切需要提高安全素質,真正從源頭上預防安全事故的發生。
2.3提升應急處置能力,減少事故風險和損失
及時、正確、有效地處置安全事故苗頭或已發生的安全事故,能防范事故風險,減少事故損失。職工應急處置能力的提升,需要不斷地進行培訓、學習和演練?!鞍踩鹿侍幹靡幏丁薄笆鹿蕬本仍A案”等安全事故處置技能,如不反復學習和演練,光停留在“寫在紙上,掛在墻上”,一旦發生安全事故時就可能出現判斷錯誤,處置失當或驚慌失措、無所適從,使小事故變成大事故,小損失變成大損失。因此,在平時就應不斷對職工進行事故處置規范、預案培訓演練,熟能生巧,真正實戰時就能得心應手。變電運行中各種無法預知和判斷的突發事件的發生機率很高,這需要運行人員必須具備極高的識別能力和處置能力才能穩妥應對,才能正確、果斷的減少突發事件對企業造成的經濟損失,如果不經過培訓,操作人員極有可能出現手忙腳亂的情況,不但易忙中出錯,將損失加巨,更有可能在忙亂中失去理智,造成人身的生命危險。
2.4正確使用安全設備和技術,提高本質安全度
隨著科學技術的不斷發展,更加安全的設備、更加先進的技術被不斷應用,同時安全防護設施和技術也在不斷更新和應用。新設備、新材料、新技術的應用必將大大提高企業的本質安全度,消除或減少職業危害因素對從業人員的職業傷害。然而職工的知識不同時更新,技術技能不同步提高,就無法使用新設備、新材料、新技術。知識更新、技能提高的有效途徑就是教育、培訓和學習。
2.5事故案例教育,讓已經發生過的安全事故不再重演
利用事故案例對員工進行安全教育培訓,既直觀生動又教訓深刻,教育效果顯著。本企業的事故案例,既有事故經過、原因教訓分析,還有整改措施,都是發生在身邊的事,職工學習仿佛置身其中,能起到很好警示作用。國家公布的重大事故案例,大多有錄像資料,可用投影機進行播放。這些事故案例錄像往往場景十分慘烈,活生生的教育題材能使每一位職工都受到觸動與產生心靈的震撼,能使安全工作刻印在每位職工的心靈深處,吸取事故教訓,讓已經發生過的安全事故不再重演,實實在在地把安全工作落實在行動上。
3.對開展安全技能和技術技能崗位培訓的思考
3.1培訓程序要具體
3.1.1培訓內容要講實際、實用、實效及針對性
變電運行崗位培訓工作要立足于實際。由于運行人員的文化水平參差不齊,運行中要求他們對變電運行崗位制度、各類規程、設備原理及構造、倒閘及運行管理等基本技能有一定的掌握。由于各變電站的設備不盡相同,特別是二次設備,有電磁式和微機式繼電保護等,因此應針對不同的變電站設備和不同崗位的運行人員安排不同的培訓內容,以滿足變電運行崗位技能的要求。
3.1.2培訓方向要針對不同的需求做到主動服務
要成立專門的培訓機構,配置專業的培訓人員,及時安排各類培訓,以滿足變電站運行人員的培訓要求。應改變以往的考試講解的模式,針對每個運行人員的技能層面制定相應的培訓計劃,從簡單到復雜,由基礎到專業,循序漸進,改變學習人員的被動應付式的學習態度,讓他們聽得懂,看得明白,激發其學習興趣,從而變“要我學”為“我要學”。
3.1.3培訓方式要多樣化
派發學習資料,記學習筆記的自學方式,是運行人員不斷提高自身理論技能水平的重要途徑。除要求各級運行人員要積極參加站內定期組織的反事故演習、事故預想、技術問答及講座、現場考問等理論培訓外,還應充分利用變電站的大、小修和臨檢的機會,對運行人員進行現場設備講解,分析其構造及工作原理、維護操作要領,在可行的情況下組織運行人員參與檢修,現場熟悉供電設備的安裝、接線及運行情況,并將疑難問題與技術問答相結合,以加深運行人員對所學內容的印象和理解,同時采用“案例教學”的培訓模式,對變電站出現的事故現象進行分析講解,共同探討事故發生的原因及處理方法、預防措施。這種直觀的培訓方式,對有一定的工作經驗、理解能力強的運行人員的培訓效果十分明顯,值得探索與推廣。
3.1.4加強培訓管理考核
為創造良好的學習氛圍,調動運行人員的學習積極性,應建立健全相關的培訓考核制度。培訓專責應對培訓人員的學習筆記定期進行檢查簽字,作為平時學習成績的依據;力爭做到每季(月)輪訓、考試一次,對考試達不到要求的人員進行二次培訓,二次培訓考試仍達不到要求的進行離崗學習培訓,直到合格為止,對培訓考核不合格的各級運行人員按績效考核進行扣分和處理。
3.2培訓管理要創新
職工教育培訓工作是單位的一項重要戰略任務,要圍繞貫徹科學發展觀,堅持以人為本,求真務實,銳意創新,時一步端正干部職工的世界觀、人生觀、價值觀。時代在不斷進步,新事物層出不窮,職工的思想觀念日益多元化,職工教育培訓工作也應該與時俱進,走具有自身特點的教育培訓之路,為單位的發展提供有力的支撐和保障。
3.2.1職工安全教育培訓要從主題上創新
思想觀念陳舊是變電運行人員勞動安全的最大障礙,不打破舊的思想禁固,不實現觀念創新,變電安全發展就會停滯不前。所以,要將轉變觀念貫穿于變電運行人員安全教育培訓全過程,從電力部門講,安全教育培訓要從突出主題上創新,安全是全國各行各業的主題,更是電力部門的主題,教育培訓也要緊緊圍繞突出這個主題,進行教育培訓。就變電部門而言,安全工作有十關,這五關是:認識關,變電人員由于對電路及電原理比較熟知,總認為自己是行家里手,長年在變電崗位上工作,與電關系密切,所以日常不重視電安全防護,思想認識是影響安全質量的最大難關;火災關,電是老虎,它與自然災害一樣,對待任何電導體絕不留情面,特別是變電所,這里的電都是高壓電,火災隱患極大,任何外部條件都有可能造成火災隱患;人為關,電是靜止的,它的傳輸是在線路內,但人是流動的,沒有固定形態,任何人為因素都有可能造成人身傷亡事故,特別是變電運行人員的日常操作,違反操作流程的問題屢禁不鮮;燙傷關,高壓電會產生高溫,即便不被電傷,也有被高溫燙傷的危險;扭鈕關,變電運行操作已逐步實現了現代化,按鈕越來越多,操作程序也越來越復雜,按鈕是操控電力的閥門,也使按鈕的安全作用突顯的越來越重要,但操作人員基本不在意按鈕的使用狀態,只懂操作,而不懂監測;外來人員控制關,變電所原則上嚴禁閑雜人等入內,特別是工作室、操作間,但也無法排除外來人員的進入狀況,外來人員的控制不力是變電安全的又一重大隱患;崗前培訓關,變電站的工作是一成不變的,久之容易使操作人員產生麻痹心理,在上崗前不接受培訓將有可能成為人身安全的關鍵。變電運行人員的安全教育培訓日常把好這幾關,將會為安全再提供一層保障。
3.2.2職工安全教育培訓要從關鍵上創新
樹立安全教育培訓投入是最具經濟效益和社會綜合效益投入的觀念,電力部門什么是關鍵呢?筆者認為安全是關鍵,安全不好就無有寧日,因此,教育培訓要做到以下幾點。
1)堅持不懈地對職工進行安全教育,不斷強化職工對安全重要性的認識。一是開展“知、興、愛”教育和警示教育。使職工認清安全與服務、安全與生產、安全與經濟效益的內在關系,增強職工自覺保證安全作業自覺性。同時將安全規章制度和有關條例納入教育學習內容。利用座談會、演講會、班計劃提問等形式,用典型的、發生在身邊的安全問題案例進行宣講,提高職工的安全意識。二是抓好正反典型教育。利用發生在職工身邊的人和事來教育職工,讓職工知道怎樣做是好的,怎樣做不好的,發生安全問題將遭受多大的損失,并對安全生產的先進事跡及先進人物進行大張旗鼓地宣傳,對各級檢查組查出的具有普遍性的問題及時通報,激發員工為安全工作增光添彩的主動性和責任感。形成安全生產光榮,違規操作可恥的良好氛圍。
2)為強化員工的安全意識,要開展卓有成效的安全自糾自查活動,進一步規范工作程度和過程。認真吸取各類安全事故教訓,強化安全意識。同時,對存在問題認真整改。并要不斷加大監督和查處力度。為把安全監督落實到實處,把組織監督和崗位監督作為保證安全持續穩定的有效手段。一是加強內部監督。管理者經常抽查,發現問題及時處理;二是加強崗位監督。對員工舉報的問題認真調查,對舉報者給予重獎。安全教育培訓工作抓住這個教育培訓的關鍵那就無往而不勝。
3.2.3職工安全教育培訓要從方式上創新
立足工作實際,采取靈活多樣的培訓方式,調動職工參加培訓積極性:一是堅持理論培訓和實踐指導相結合。理論教學雖然是培訓的主要方式,但比較抽象,枯燥乏味,缺乏吸引力。理論培訓后,把過去的一些先進實例拿出來讓他們看,面對具體的實例再進行講解,形象直觀,既提高了員工的學習興趣,又加深了對理論知識的理解,事半功倍。二是堅持集中培訓和自學成才相結合。人是創新的核心,電力安全教育培訓的創新,其首先就要依賴于一支高素質的人才隊伍和有利于人才成長的良好教育創新氛圍,在鼓勵職工擠出點滴時間自學的基礎上,定期根據形勢要求舉辦不同類型的培訓班,加強職工集中教育,使每一名職工接受新知識、新理論的教育。三是堅持長期教育和短期教育相結合。職工教育培訓是一項長期工作,不是一朝一夕即能完成的。因此,在教育培訓中堅持長期目標和短期目標相結合,既考慮當前需要,又考慮長遠發展的要求。如在開展適應性、資格性短期培訓基礎上,組織40歲以下職工參加各種形式的學歷提高班,使職工隊伍的年齡、知識結構得到進一步優化。四是堅持走出去和請進來相結合。改革開放和信息化是當今社會的主流,科學技術的發展一日千里,如果長期禁錮在一定范圍內,脫離與外部世界聯系,那就會成為一潭死水,井底之蛙,將被社會遠遠地拋在后邊。經常邀請有關專家進行授課和先進人物進行上門指導,舉辦專題講座,另一方面,每年有計劃地選派一部分職工參加上級有關部門的培訓班,同時也組織員工到先進班組取經,學習兄弟班組的先進思路、經驗和方法,開闊視野,增長才識。
3.3培訓機制要完善
3.1.1四種人必培——新工人、提改職、新職工班長、技術薄弱人
1)新工人必培。①新職人員培訓:對從電運行工作的新工人上崗,必須經過教育科以上初級技術理論、實作培訓。培訓時間原則為理論20天,實際作業40天(師帶徒)待培訓期滿后,正式辦理職工考核手冊方可持證上崗。②新工人培訓內容必須包括安全教育、理論實際操作技能、操作設備、消防知識、設備知識、作業標準等方面培訓教育。③新工人上崗后必須簽訂三個月的師徒合同。④技術理論學習,按《電力工人技術等級標準》應知應會部分進行。未明確規定技術標準工種的,以主管業務部門規定的作業規范為準。
2)提改職人員必培。①新提職、改職人員必須嚴格執行三聯單制度。因工作需要辦理提職時,教育科依據勞人科下達的職工提職單制定訂培訓計劃。②提職人員培訓。由勞人科開具提職單,教育科負責組織培訓,保證5—10天的適應性培訓。③經培訓,理論、實作、考試成績合格后,由教育科填發考試成績通知書,作為勞人科下令的依據。④未經培訓者,一律不準提、改職。
3)新職工班長必培。①新職工班長必須通過勞人科提供名單(任職考試通知書)作為培訓的依據。②工班長必須參加電力系統工班長培訓班。③未經培訓不準提職。
4)技術薄弱人必培。①技術薄弱人是指因技術業務素質差造成事故苗子及以上者,或上級組織調考不及格者,企業內部辦班結業不及格者。②教育科每年要對各小組、班組的職工進行分類,確定技術薄弱人,制定培訓計劃。③技術薄弱人,由段教育科集中組織培訓。④技術薄弱人經考試合格方可上崗。
3.3.2二種班必辦——新技術、新設備使用前;慣性事故易發前;季節性工種開工前
1)新技術、新設備使用前培訓班必辦
①新技術、新設備投入使用前,必須進行人員素質培訓,未經培訓人員不準上崗作業。②培訓人員可通過送培、自培等培訓渠道進行。③培訓人員考試不及格,不準上崗作業。
2)慣性事故易發前培訓班必辦
多年來,電力工業形成了一整套行之有效的電力安全生產管理制度,保證了電網安全運行。但是,現在形勢變化了,電力供需矛盾突出、全國聯網和西電東送的實施、體制改革后安全責任主體的變化,都對電力安全管理提出了新的課題。雖然我們一再強調電力的安全生產,可電力事故從未被我們杜絕過。可見安全生產管理工作不足尚存,要不斷加以改進。
一、目前電力安全生產管理中的常見問題
1.在市場競爭的壓力下,部分電力企業安全投入下降,由于電力需求的快速增長,電網的輸電和配電設備以及發電企業的發電機組長期滿負荷運行,設備缺陷得不到及時檢修,保證電網安全穩定運行的難度不斷增加,影響電力系統安全穩定運行。市場化的電力交易也對系統運行人員提出了更高要求。
2.安全生產管理是粗放的,是要求不嚴、標準不高,是自上而下不深入、不細致、不扎實的問題還存在,常規性的安全管理工作具有很大的隨意性。比如,電力設計院二次圖紙不經過會審,不經過審查就送到施工單位進行施工,結果當然出現問題。電力生產事故發生在現場,深究起來,總能找到某個管理環節上的漏洞?,F場操作人員操作過程中的隨意性,往往是安全生產管理人員隨意性的延伸,從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節。
3.一些部門“管理衙門化、干部機關化”的傾向越來越嚴重,脫離職工搞監管、遠離一線抓生產,導致事故連連不斷。幾乎所有的安全生產事故都表明,事故原因與監督管理不到位有密切關系。電力市場化改革后,原有的電力安全生產管理體制已經打破、新的體制尚未建立,安全生產管理可能存在缺位現象。干部是生產的組織者、制度的執行者和安全措施的監督者。跟班是企業干部的職責,不跟班就無法履行職責,這不僅是一種缺位,從某種意義上而言更是一種失職和犯罪。
4.缺乏風險識別能力,看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險,看不見“冰山下面潛伏的巨大隱患”,只是在事故發生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力,受業務素質和知識能力的限制,對生產環節中可能存在的危險和隱患,不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展,不了解新型設備的結構和原理,存在盲目性和主觀性。
5.忽視安全生產軟管理。軟管理是相對電力設備管理而言的,包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化,比如,大修一臺開關或主變壓器與貫徹“檢修現場安全措施標準化”相比,就所投入的人力、物力和時間,后者遠遠遜于前者,甚至流于形式。應該看到,隨著技術的進步與發展,電網裝備科技含量的增加,復雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,管理工作則相對復雜化,軟管理所占比重越來越大。因此,要強化安全生產的軟管理工作。
6.在電力安全生產管理中不具備系統思維。常表現在以下方面:缺乏總體數據規劃、數據(應用)整合,存在或多或少的“信息孤島”,部分數據有冗余和二意性,不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業的生產實時信息,不能充分數據共享,不能為決策和數據挖掘服務。數據基本上是一種相對的靜態,數據分析的功能很少,缺少有效的決策支持,電力企業領導在生產經營管理決策時,需要查閱大量基本數據,對于這些散布在電力企業各個部門的數據無所適從,決策多依靠經驗判斷,存在很大的盲目性。對設備的管理通常局限在設備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態的記錄上,設備從發現缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程,以及對流程的監督考核管理等。
筆者認為,要從根本上改善以上現象,就要通過建立正確目標、實施員工培訓、多方面監督控制等綜合手段,建立健全電力安全生產管理制度。在當前,電力企業的安全生產管理中必須要加入系統思維方式和安全生產軟管理方式,這是電力企業安全生產管理的重要保證。
二、建立和完善電力安全生產管理制度
在安全生產中,一方面我們要積極轉變觀念,應用系統思維,采用防止人為失誤的技術措施,在生產過程的各個環節設置防錯機制和糾錯機制;另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施,規范人為的行為,從工作流程、作業流程和操作流程上防止出現人為犯錯誤的機會,保證作業人員是安全的。要積極推行現場作業程序標準化工作,結合生產現場安全工作實際,建立一整套符合安全規程規定要求的規范化作業程序,規范人的行為,避免人為失誤,尤其要避免發生誤操作事故,有效減少電力生產事故發生。
1.電力安全生產管理工作必須要有新思路,即必須具備系統思維。如今,在電網現代化裝備的日新月異中,在大量新設備、新技術的采用和對電力安全生產管理提出新標準、高要求的形勢下,在電力安全生產的實際工作中,把握這種先進的思維方法有著十分重要的現實意義。要共同維護電力系統安全穩定運行。維護電力系統安全穩定運行,是各電力企業的共同責任。一個企業,一個生產環節,既是局部,也是全局。電力系統的安全,必須依靠所有電力企業來共同維護。要建立有效的電力安全應急機制。電力企業要加快建立健全和不斷完善安全生產應急救援體系。電網企業要建立有效的電力系統突發事件應急機制,并定期組織演練。
2.在系統思維指導下確立安全生產目標。電力企業系統安全生產的總體目標是在生產經營工作中,防止發生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的事故,確保人身、電網、設備安全。杜絕重大人身死亡事故,杜絕特大電網事故和有人員責任的重大電網事故,杜絕特大設備事故和重大施工機械設備損壞事故,杜絕重大火災事故,杜絕電廠垮壩事故,杜絕重大環境污染事故和重大垮(坍)塌事故。電力企業系統實行安全生產目標管理。電力企業系統發電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸(送)變電施工企業實行安全生產目標三級(指企業、車間或工區、班組)控制。實行安全生產責任制。各單位必須對本單位的各級領導、各部門、各崗位制定明確的安全生產職責,做到各司其職,各負其責,密切配合,相互協調。
3.項目建設考慮融入全新的管理理念。以EAM(企業資產管理)的核心思想為中心,資產生命周期管理為基礎,工單的提交、審批和執行為主線,按照故障維修、預防性維修、預測性維修等的可能模式,跟蹤、管理設備資產的全生命周期過程。并以提高設備運行率、降低總體維護成本為核心目標,將設備管理、工單管理、安全管理、采購管理、庫存管理、數據采集管理集成的一個數據充分共享的管理信息系統。
4.安全生產組織、制度與措施。電力企業系統各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構,負責組織本單位安全生產工作,研究和決定安全生產工作的重大政策和措施,協調解決安全生產重大問題。各部門必須在其業務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。電力企業系統各單位的各級電力生產和技術管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作,負責建立健全本單位保證電力生產和電網運行安全的各項規程制度,并在電力生產中嚴格執行。電力企業系統各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作,負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環境管理的各項規程制度,并在電力建設工作中嚴格執行。
5.電力企業系統內部實行安全生產監督制度。各單位依據產權或管理關系,實行上級對下級的安全生產監督,即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督;電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督;代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外,還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。
6.電力企業系統各生產經營單位必須根據國家、電力行業和電力企業有關法律、法規、規定的要求,重視和開展安全教育培訓工作,建立健全安全生產教育培訓制度。充分運用現代科技開展企業安全教育。積極開發和傳播多媒體安全教材,以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發具有各種崗位、工種特點的計算機事故預想與處理仿真系統,開展事故演練培訓,提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構。合理實行企業內部資源配置,通過設立安全教育專職,開展安全教育題材策劃與組織傳播,明確企業內部各層次安全教育成員職責,建立相關安全教育激勵與約束機制,促使安全教育走向規范化。
7.建立完善的考核與獎懲制度。電力企業對安全生產工作實行獎懲制度,設立安全生產獎。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵;對安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人,給予處罰。觸犯刑法的,由司法機關依法處理。安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質獎勵相結合,批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。wWw.gWyoO
總之,針對不同的形勢,電力企業的安全生產管理工作要有不同的措施。安全生產是企業的頭等大事,而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
參考文獻:
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電力企業承擔著電力投資、建設與經濟的發展,主要負責電力方面的采購與銷售、電力方面的交易與電力資源發光面的優化配置等,具有非常龐大的資金流入量以及資金流出量,電力方面的資金交易比較復雜,屬于資金密集型的企業。所以,在對電力企業的資金進行安全管理問題進行探討,并提出相應的解決對策。
一、目前電力企業資金管理存在的問題
(一)資金管理效率低下。就目前的情況看,部分電力企業在對企業資金進行管理的過程中,普遍的缺少集中的管理平臺,致使企業初夏資金缺口,而電力企業下屬的單位資金又出現周轉比價慢的情況,在這樣的情況下,電力企業的信用度以及資金管理的經驗都受到了不良的影響。其次,在部分電力企業財務進行管理的過程中,還會受到空間以及時間的限制,在資金管理的過程中,管理的流程存在很多漏洞。按照目前電力企業的構成來講,資金信息在進行管理的過程中才需要經過層層的匯總之后再將其遞交給相應的管理人員就會使得資金管理的信息出現不準確的情況,這樣就導致決策的人員出現決策錯誤的情況。第三,在電力企業的資金進行管理的過程中,資金效率出現降低的情況主要的是因為資金管理的預算編制并不合理,相關的配置也比較缺乏。(二)資金管理的監督不力,可能產生較大經營風險。就目前的情況看,部分電力企業對于各項資金進行管理的過程中,資金的運行環境也普遍存在很多監控不到位的情況,甚至出現資金挪用的情況,盡管部分企業在運行的過程中設置了一些監督管理的職能,同時也設置了部分監督管理的制度,當是因為監督管理的人員沒有充分地掌握企業財務資金的運行情況,這這樣就使得管理人員的職能不能更好的發揮出來。相當多的企業管理人員在重大資金投資的問題之上并沒有形成有效地決策機制,資金的具體流向與控制比較脫節,在資金的管理機制也不健全,這樣就使得資金管理的風險在不斷的增大。(三)資金安全評價機制不健全。因為電力企業各個單位對于已經制定的資金管理制度理解并不是很相同,在對資金進行實際管理的過程中,很容易出現執行能力不同的情況,這樣就導致資金管理很容易出現漏洞,并且會給資金帶來一定的資金安全隱患。大部分電力企業在進行資金管理的過程中,并沒有對下屬的企業進行定期的管理與不定期的抽查,但是根據國家的相關法律法規、企業內部的管理制度以及相關的資金管理制度進行,按照相對分散、不能進行統一的措施,缺乏科學管理的機制。
二、加強資金安全管理的關鍵舉措
針對電力企業資金管理的過程中產生的問題以及其原因,電力企業應該從建立完善的資金管理制度、加強廉潔的從業教育、樹立管理人員的責任意識、強化企業資金關鍵環節的管理、加強對資金管理信息化的建設等,這樣可以有效的保證電力企業資金管理的安全性。(一)建立健全財務資金管理制度。建立完善的企業財務資金管理制度:電力企業各個集團應該積極對資金管理制度進行修訂、完善現有的資金管理制度,對于貨幣資金、企業的付款業務、銀行出具的票據、企業應收應付的票據、印鑒印章等各個環節做出應對明確的管理,涉及相關的基金管理流程與資金管理細化的明晰、對資金管理的表單進行統一的規劃,這樣就會成為企業范圍之內一體化的資金管理制度,并且在企業之中開展資金業務的全面管理,編制相關的資金管理業務書。同時,在電力企業進行管理的過程中,應該加強對企業財務管理人員的資金管理及業務指導進行相關的培訓,確保財務管理人員能夠熟練地掌握并理解資金管理的流程,并且按照相應的管理制度盡心管理。(二)強化資金集中管理的監督考核。從電力企業運行的過程中可以知道,企業應該從公司整體的經濟效益出發,建立完善的資金管理機制,有效的保證電力企業下各個分單位資金管理的目標與整個公司資金管理的目標一致。在電力企業對資金進行管理的過程中,應該加強對財務管理人員地專業水平的培訓,使其擁有良好的財務就算管理的能力,有效地保證企業資金集中管理的權威性,同時,還應該逐步的加強對企業財務預算管理委員會的職責,將每年的月底、季底、年底按照簽訂的內部經濟管理指標對各個部門資金的使用情況進行分析。電力企業在進行內部審計的過程中,對資金進行嚴格審計的監督、考核,是企業強化監督約束進行管理、使電力企業的資金能夠進行統一的管理。加強對電力企業內部資金管理制度的建設,圍繞企業發展的實際情況與年度預算管理的情況,對企業中全部的資金進行管理與控制。
綜上所述,電力企業因為其運營對象比較特殊,以及企業在運行的過程中自身具有的特點,這樣就導致電力企業在市場化中仍,仍然會受到過去經濟的影響,并且無法脫離國有企業自身的性質,從而產生各種各樣的資金管理問題,通過加強對電力企業自身資金管理的重視,有效的提升企業資金管理人員地綜合素質,注意對財務資金風險的預防,保證電力企業經濟效益的提升。
電子商務是一個跨國界,跨地區,跨行業的多種技術綜合集成與不同社會經濟文化背景形成的各種習俗不斷沖突,不斷協調和不斷統一的綜合性社會系統工程。電子商務安全策略保障電子商務各個主體的切身利益。電子商務安全策略是以人為本,從各主體的角度思考,綜合協調了各個市場主體的行為,從根本上保障了消費者、企業、電子商務網站等市場主體的切身利益,它為實現電子商務提供了統一的基礎平臺和安全屏障。
一、電子商務安全技術保障策略
安全技術保障技術是電子商務安全體系中的基本策略,目前相關的信息安全技術與專門的電子商務安全技術研究比較普遍和成熟。電子商務中常用到的安全技術有以下幾種:
1.密碼技術。密碼技術包括加密技術和解密技術。加密是將信息經過加密密鑰及加密函數轉換,變成無意義的密文。而解密則是將密文經過解密函數、解密密鑰處理還原成原文。密碼技術是網絡安全技術的基礎。
2.身份驗證技術。電子商務主體向系統證明自己身份,并由系統查核該主體的過程,是確認真實有效身份的重要環節,這個過程叫作身份驗證。常用的驗證技術有報文鑒別、身份鑒別和電子簽名。
3.訪問控制技術。訪問控制是指對電子商務網絡系統中各種資源訪問時的權限確認,防止非法訪問。它包括有關的策略、模型、機制的基礎理論與實現方法。
4.防火墻技術。防火墻是用一組網絡設備來加強一個網絡與外界之間的訪問控制。防火墻整體可以分為三大類:分組過濾、應用、電路網關。
二、企業電子商務安全運營管理制度保障策略
企業電子商務安全運營管理制度是用文字的形式對各項安全要求所做的規定,是保證企業取得電子商務成功的基礎,是企業電子商務人員工作的規范和準則。這些制度主要包括人員管理制度,保密制度,跟蹤審計制度,系統維護制度、數據備份制度等。
1.人員管理制度人員管理制度主要從人員的選拔,工作責任的落實和安全運作必須遵循的基本原則制定相應的工作制度。
2.保密制度電子商務系統涉及企業的市場、生產、財務、供應鏈等多方面的機密,這些方面都是需要很好地劃分信息安全級別,并確定安全防范重點,提出相應的保密措施。
3.跟蹤審計制度跟蹤制度就是要求企業建立網絡交易的日志機制,來記錄網絡交易的全過程。而審計制度是對系統日志的經常檢查、審核,及時發現對系統有安全隱患的記錄,監控各種安全事故,維護和管理系統日志。
4.網絡系統的日常維護制度網絡系統的日常維護包括硬件的日常維護和軟件的日常維護,硬件維護主要是對網絡設備服務器和客戶機以及通信線路進行定期規范地巡查、檢修;軟件維護主要是規范地對支撐軟件的定期清理和整理、監測、處理特殊情況以及對應用軟件的升級等。
5.數據備份制度數據備份主要是利用多種介質對信息系統數據進行存儲,定期為重要信息備份、系統設備備份,并定期更新,以減少安全事故發生時造成的損失。
三、電子商務立法策略
電子商務安全得到法律保障,首先必須完善電子商務安全相關的法律。如何構建一個有針對性的健全的法律體系是擺在我們面前的迫切問題??梢詮牧⒎康?、立法原則、立法范圍和立法途徑上分析。
1.立法目的電子商務安全立法的目的主要是要消除電子商務發展的法律障礙;消除現有法律適用上的不確定性,保護合理的商業行為,保障電子交易安全;建立一個清晰的法律框架以統一調整電子商務的健康發展。
2.立法范圍電子商務安全方面需要的法律法規主要有:市場準入制度、合同有效認證辦法、電子支付系統安全措施、信息保密防范辦法,知識產權侵權處理規定、以及廣告的管制、網絡信息內容過濾等;電子商務調整的對象是電子商務中的各種社會關系。
3.立法途徑電子商務法律仍然是調整社會關系,所以應當繼承傳統立法的合理內核,尤其是基礎價值觀。具體的立法途徑主要是兩種:第一是制定新的法律規范。對于傳統法律沒有規定的,即由電子商務帶來的新的社會關系,應盡快制定法律規范;第二是修改或重新解釋既定的法律規范。對于傳統法律的規定不明確,或與電子商務新型社會關系有沖突甚至存在缺欠的,可以修改或重新解釋既定的法律規范。
四、政府監督管理策略
電子商務本質是一種市場運作模式,市場的正常健康有序地發展,必須有政府宏觀上的監督與管理,以協調和規范各市場主體的行為,宏觀監督與管理電子商務運行中的安全保障體系。
1.計算機信息系統安全管理計算機信息系統,是指“由計算機及其相關的和配套的設備、設施(含網絡)構成的,按照一定的應用目標和規則對信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統?!庇嬎銠C安全保護規范主要有計算機安全等級保護制度,計算機系統使用單位安全負責制度,計算機案件強行報告制度,計算機病毒及其有害數據的專管制度與計算機信息安全專用產品銷售許可證制度。對計算機信息系統安全的保護,有利于保障國家的安全和社會安定,促進電子商務的安全交易過程,有利電子商務的健康發展。
2.網絡廣告和網絡服務業管理由于網絡的開放性,自由性等特征決定了網絡廣告監管的難度,虛假廣告、廣告充斥著網絡空間,網絡廣告已經發展成為一個社會問題。網絡廣告管理應該從三個方面入手:第一,網絡廣告組織的管理,必須對網站廣告經營主體資格進行管制,第二,規范網絡廣告內容,確保廣告內容的真實性、合法性和科學性。第三,需要有具體的廣告審查管制、評估與監測部門。
國家針對網絡服務業和網絡用戶管理已經頒布了《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》,其中提出了詳細具體的限制條件。但是,網絡飛速發展,面對網絡中的新問題,還必須進一步深入全面地研究。
3.認證機構管理認證機構是電子商務活動中專門從事頒發認證證書的機構,對電子商務交易活動順利進行,電子商務活動中交易參與各方身份和信息認定,維護交易安全具有重要作用。對認證機構的管理主要是通過對設立的條件、撤消或者頒發許可證等營業資格而進行審批監督;同時,還要針對其資產和財務狀況定期審查,以免發生財務危機,對其信息披露與保密情況、安全系統運行情況等方面進行不定期或定期監督檢查。
4.加強社會信用道德建設,構建和諧安全電子商務電子商務安全問題其中有很大部分是由電子商務用戶或從業人員的信用道德問題引發的,在我國尤其嚴重,甚至大家感嘆電子商務在我國“水土不服”。對于新型的商業運作模式,必然存在不少漏洞,這需要廣大電子商務市場主體有良好的電子商務道德意識。除了從法律上采取措施,更重要的是政府要加強電子商務市場主體自身的道德建設,加強輿論監督和企業自律,充分利用網絡新聞輿論監督,消費者輿論監督和行業協會的管理監督。
五、結束語
電子商務安全不僅涉及到電子商務公司、企業、消費者的利益,而且更加廣泛地涉及經濟、政治、國防、文化等諸多方面,關系到國家的安全、和社會的穩定。電子商務安全策略確保電子商務的快速、健康地發展。電子商務安全是目前電子商務發展的瓶頸,只有解決了電子商務安全,保障了市場主體的利益,才能得到網絡用戶的認可和參與,電子商務自身也才能得到快速、健康地發展。
參考文獻
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2、穩健性原則。穩健性原則是指電網資金管理遵循安全穩健的原則,各單位應嚴格執行電網資金管理相關制度辦法以及《資金管理標準》、《資金安全管理辦法》,構建電網企業財務內部控制機制,嚴格電費收取各流程,規范資金支付的業務操作,嚴格執行審批、復核制度,全面降低企業資金安全管理風險。電網企業在進行大額資金調度、資金運作時,嚴格履行“三重一大”決策程序,按制度預先制定計劃,經公司總部批準后方可實施。且資金運作也不是以純粹的高收益為目的,僅是在保證安全的前提下適度的進行些穩健項目投資,爭取實現流動性與效益型平衡最優。
3、標準化原則。標準化原則是前提。統一的制度體系、規范的業務流程、明確的位職以及有效適用的內部管控措施保證電網資金安全的重要前提。電網公司資金安全管理就要走標準化管理路線,包括執行統一的資金安全管理標準體系,統一的基礎環境設置、資金安全管理運作機制框架以及資金安全信息化建設范本。各單位按公司統一標準制定本單位資金安全管理制度并制定適合的實施操作細則,將資金業務各項工作落到實處。
4、智能化原則。該原則指借助信息網絡通訊技術,可以實現對整個集團的資源整合,實現集團集中式管理,實現集中控制。電網企業資金安全管理,也要借助信息技術,搭建智能化的資金業務管理平臺,建立資金監控系統以及全面的資金業務平臺,實現企業決策完善的數據體系和信息共享機制,實現銀行賬戶、資金流量與資金存量的在線管控,實現資金安全風險預警,為資金安全管理提供先進有效地手段。
二、電網企業資金安全管理的薄弱環節
(一)缺乏統一資金安全管理制度流程。雖然公司各單位建立了部分資金管理制度和流程,但由于監督檢查力度不夠,執行效果難以保證。比如電費收取方面,如果監督執行不力,很容易產生電費資金少收、挪用、不及時上交貪污等風險。再如資金支付方面,由于支付項多、支付頻率高,如果沒有嚴格的資金審批流程,很可能造成資金使用的浪費,甚至舞弊。
(二)公司資金管理信息化程度不高,管理受到局限。公司資金收支點多而廣,產權級次達到五級,全資及控股單位較多,銀行賬戶數量較多。如此龐大的資金進出,單靠人為手工跟蹤檢査并不可行,盡管各單位對于部分資金業務實現了信息化管理如電子支付系統、費用報銷平臺等,但實施效果并不理想,存在自動化程度不高、數據滯后、生成的管理報表不準確等現象。部分常態性、經常性資金業務,例如,資金實時監控;資金支付計劃的編制、審批、上報;資金流量情況表的編制等,公司更是急需實施系統自動化管理。信息系統滯后,公司各級位無法有效對下級單位現金流入和流出進行嚴格監管,又加上基層單位資金管理水平高低不等,部分單位資金管理基礎較為薄弱,導致資金安全存在一定的風險。
(三)內部資金控制乏力。目前,很多電網企業受產權等因素影響,對所屬子公司資金直接控制能力較弱,造成資金分散沉淀,管理和控制難度很大;其次,數目眾多的電費賬戶管理和核算由營銷部門移交到財務部門后,未達賬項仍舊較大,導致集團本部出現資金監控盲區。此外,由于資金流動信息不能實時全面反映資金運營狀況,使得集團本部對資金流量不能有效控制,導致資金流入與流出進度不匹配,上述三方面問題綜合作用給集團公司帶來巨大的財務風險。
(四)電網企業尚未建立資金安全管理考核評價機制。資金管理考核有利于把安全管理各項工作效果評價并量化,有助于全面提高公司資金管理責任意識,從而調動各級單位和資金管理人員的工作積極性和主動性,形成有效的激勵、約束機制。但由于目前公司總部對下屬單位資金管控力度不夠,資金考核評價機制也尚未建立。公司資金集中管理僅僅是資金管理的一種手段,資金管理的首要目的是確保全網資金安全。資金安全管理必須以規范的制度流程、標準的賬戶管理、完善的信息系統管理等為保障。針對公司目前資金管理存在的問題,本文構建了資金安全評價體系,從而更好地確保電網企業資金安全。
本質安全型企業是基于一切事故均可避免、一切風險皆可防范的安全理念,公司提出創建本質安全型電力企業,即是要達到“人員無傷害、設備無缺陷、系統無故障、管理無漏洞、人機環境的和諧統一”的本質安全目標。
1.2深入開展NOSA體系建設和安全生產標準化建設
公司在投資企業中推行NOSA體系,實施標準化、程序化管理,實現與國際安全管理水平的接軌,持續改進安全管理,提高電力安全生產風險管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產標準化創建工作規劃,指導投資企業開展安全生產標準化達標評級工作,促進企業形成標準、規范的安全管理。
1.3構筑應急管理、隱患排查和安全文化體系
加強應急管理體系建設。公司按照“統一領導,分級負責”的管理原則,建立了從上到下、完整統一的應急管理組織機構。強化應急預案編制,組織應急演練,檢驗應急預案的科學性、針對性和時效性。加強隱患排查治理體系建設。公司建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎,以完善隱患排查治理責任、監督機制和考核機制為抓手,以開展安全教育培訓為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強安全文化體系建設。每年精心開展安全生產月活動,組織安康杯知識競賽、安全生產主題演講等一系列活動,形成了濃厚的安全文化氛圍。
1.4不斷夯實安全生產管理基礎工作
深化班組建設,夯實安全基礎。公司推進安全和諧型班組創建工作,下發了《班組建設管理辦法》等制度,規范各投資企業班組管理,推進了班組安全管理制度化、規范化、標準化。完善制度建設,規范安全管理。公司編制了21項安全生產管理制度,形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業安全管理制度的有效銜接,促進投資企業走上規范化的管理道路。開展安全檢查,排查事故隱患。公司每年根據各時段工作重點及電力行業特點,組織開展兩會期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產大檢查等活動,全年對投資企業檢查率達到100%,取得了良好的效果。加強考核評價,形成激勵機制。公司逐步建立了安全生產指標控制體系和考核體系,把安全生產納入到投資企業主要負責人年度績效考核中,形成約束激勵機制。考核實行定性與定量相結合、履行職責與指標控制相結合的方式,并實行“一票否決”。
二以創新發展為助推,繼續探索發電企業安全生產管理模式
2.1制定安全管理制度范本,提升投資企業管控水平
建立完善的安全生產管理制度是企業實現安全生產的重要保障和重要手段。下一步,要在各投資企業已有的安全生產管理制度基礎上,建立統一的投資企業安全生產管理制度范本,涵蓋電力生產和工程建設過程中的安全生產管理工作要求。
2.2構建安全管理“兩個體系”,明晰安全管理職責
要進一步加強“兩個體系”建設,一是明晰安全生產保證體系和安全生產監督體系職責,避免“兩個體系”職責不清、職能混淆的情況。二是加強安全管理機構及人員配備,落實安全管理職能,使安全管理機構及人員滿足日常安全監督工作需要。
2.3規范外包工程安全管理體系,消除安全生產薄弱環節
要研究、探索管理方式,形成符合實際要求、嚴格規范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起,全過程管控,完善外包隊伍考核評價體系,將外包隊伍真正納入投資企業內部安全管理體系,定期對外包隊伍進行嚴格考核,建立合格外包隊伍名錄。
2.4開展安全文化示范企業創建,推進安全生產基層基礎工作
以安全文化示范企業為樣板,創建企業安全文化,開展形式多樣的安全文化活動,廣泛進行安全文化宣傳教育工作,把安全文化建設和班組建設有機結合,積極發動基層員工的創造性,全面推進全體員工安全思想理念轉變,促使“我要安全”觀念深入人心。
1)基本的供電系統。建筑工地現場的施工供電系統中,一般都是實行三相四線制,接地和接零的系統也是相互獨立的,主要是為了防止發電機在單獨運行時將部分的高壓反饋給電力變壓器。
2)配電系統的線路。主要包括架空、電纜、母線和室內線路四種。除了母線以外其他的線路均可使用絕緣導線;還可以使用三相五線制的形式,導線的截面需要滿足電壓的受損、線路最小截面、負荷承受能力和施工環境的要求,配電系統裝置主要用途是將分路進行標記等,防止線路的操作發生失誤,還需注意需要對配電箱上鎖,派專人來負責看管。
3)電氣設備。施工現場的主要電氣安全問題是由用電設備導致的,因此,在使用時需謹慎。
1.2電氣安全事故案例分析
1)聚氨酯發泡澆灌的材料焊接不到位,引發火災。建筑施工現場的外部建材使用聚氨酯發泡澆灌保護,但是在對材料進行焊接時由于施工人員的操作不規范,導致施工現場發生重大火災,整個建筑都被大火所吞噬,使建筑單位的經濟損失嚴重,發生此事故的幾率非常高,因此,在焊接材料時,需要注意以下兩點:a.在進行焊接時,首先,需要對施工周邊環境和材料的擺放位置進行觀察,保證施工現場沒有易燃易爆物品存在,而且施工時需要有專業的管理人員對施工現場進行監管,所有的施工人員都應熟悉、了解施工現場消防器具的使用方法與位置;b.在對危險范圍內的建筑物進行焊接后,需要有專業人員對危險范圍內的施工現場進行1h以上的巡邏檢查,確保沒有發生危險后方可離開。
2)建筑現場電線破損,漏電導致施工人員觸電而亡。某工地施工人員在經過攪拌機時,由于攪拌機的電磁啟動器中包裹絕緣導線的橡膠圈破損,銅線和鐵板之間發生碰撞,且攪拌機的外殼并沒有接地線路對其進行保護,使整個攪拌機的周圍基本上處于帶電狀態,直接導致該施工人員觸電而亡,為了避免這類事故發生,可對以下幾個方面進行加強:a.需要讓施工現場所有的器具外殼帶電值為零,如果發生了漏電狀況,需要使用自動開關及時地關閉電源;b.施工現場所使用的攪拌機或是振動器等機械設備,由于被使用的現場環境比較惡劣,會經常和水接觸,如果不能保證器械的絕緣層的完整,很容易使施工人員發生觸電,因此,不僅要保證器械的絕緣層的完整,還要盡量減少線路中部接頭或做好接頭的絕緣;c.施工現場的電工都需有相關部門發放的上崗證書,責任心較強,能保障施工現場的安全;d.需對施工現場所有人員進行安全教育,強化施工人員的安全意識,重視施工現場的用電。
2強化建筑施工現場的電氣安全的管理工作
2.1提高施工現場電氣施工工人的整體素質隨著科學技術的快速發展,電氣的安裝技術也在不斷更新,電氣建設行業對專業施工人員的需求量越來越大,施工單位在招收電氣施工人員時,需選擇專業性強,有一定經驗,且有從業資格的施工人員,在電氣施工之前,施工單位需要針對施工項目當地的氣候結合施工工程的特點,對施工人員進行實施技術交底,對其存在的問題,針對工程設計要求,進行專業培訓,讓所有的施工人員具備基本的安全防范知識,能夠正確使用施工現場的安全防護品,禁止施工人員違規操作。此外,還需要所有的施工人員仔細的審閱設計圖紙,及時提出疑問,并請專業人士進行解答,保證在對電氣進行施工時不會存在安全隱患,電氣設備、材料的質量過關,使工程的施工能順利進行,保障電氣工程的質量。
2.2提高施工現場電氣設備的管理施工現場的電氣設備通常都是共用的,大部分都不適合在多塵、潮濕、高溫等的情況下使用,過多的在這類環境下使用會導致設備的運作緩慢、漏電數據不精確,嚴重的甚至會失效,再加上施工現場的條件較為惡劣,常常需要移動設備,設備的擺放位置是不固定的,因此,需要保證放置設備的周圍環境干燥、無任何易燃易爆物品,電氣設備進場時需對設備進行嚴密的檢測,保證設備線路的絕緣層完好無損。在設備進場后,需要對設備進行日常養護,定期的對其使用情況進行檢測,并記錄在案,預防電氣設備的漏電,保護施工人員與施工建筑物的安全。
2.3焊接技術的管理工作在進行焊接工作前需要對施工人員進行專業的焊接培訓,保證施工人員能夠熟練、規范的操作焊接技術,在焊接時要能確保焊接部位平整、無漏洞,對需在危險環境實施焊接操作時,更要每日對施工人員進行培訓。施工人員除了技術要專業外,還要細心、耐心和有責任心,要能及時的發現焊接施工時存在的縫隙進行修補,特別是避雷引線的下線連接的地方,需注意,搭建的長度要保證不超過圓鋼直徑的6倍。
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A
引言:
電力企業是國民經濟的命脈,牽一發而動全身,并且電力行業是高危行業,動輒就會釀成重大事故,造成人員傷亡和財產的巨大損失。因此,在電力企業中談論安全生產,怎么強調都不為過。結合自己多年在安全生產第一線的實踐管理經驗,談談如何搞好電力企業的安全生產管理。
一、加強電力生產安全管理的重要性
安全是企業保證生產和創造效益的基本保障,如果沒有安全保障就無法確保企業的穩定發展,利益創造也就無從談起。對于電力企業來說,每一個作業人員和管理人員都必須要深刻的認識到安全管理的重要性,安全管理是關系到每一位員工切身利益的重要問題,其并不單純是領導者的責任,作為企業的員工,每個人都有安全生產的責任和義務,并且要積極的配合和執行企業相關的安全管理制度,只有保證積極的開展各項安全管理活動,才能確保安全生產的持續進行。在很多單位中的基層員工都認為,安全管理是領導者的責任,作為工人只要負責做好自己的工作,這是一種狹隘的意識,在社會和經濟快速進步的今天,安全生產已經成為了全體人員的共同責任,在保證自身安全的同時不會對他人造成危害,這是最基本的安全保障。
二、供電企業安全生產管理常見問題
1、安全責任意識不強
首先,安全意識不夠,責任不強。對于大對數人而言,只要不發生重大的事故,就是在注重安全生產,其實不然,雖沒有發生重大的安全事故,但卻存在安全隱患,一旦發生事故后果將不可預計。企業員工常常是抱有“僥幸”的心理,不按規章制度進行操作,為日后安全生產埋下隱患。其次,就是在檢查過程中,很多人就投機取巧。機械檢修人員常常憑借經驗斷定機械的好與壞,專業上的東西都是一知半解,不能很好的使用安全工器具,由于一時疏忽而釀成的重大事故,不僅給企業帶來經濟損失,也威脅著人們的生命財產安全。
2、基層管理工作不到位、執行力不強
目前大多數的供電企業都把重心放在提高企業經濟效益上,對安全管理工作中存在的缺陷不夠重視。當出現問題時,只是針對問題進行簡單的處理,治標不治本,管理者都不能按照規定嚴格的執行,更何況是企業內部的其他人員;也有一些是,領導重視安全生產工作,但是一層層一個個部門執行起來,到最后都走了樣,很少有人能按照領導的要求去注重安全生產實踐工作。這就導致了大量安全隱患因素的存在。
通常來講,由于上下監管責任不到位,各項指標不合格,對發生的一些重大事故及機械檢修等狀況不能有效的進行分析處理,具體表現在以下幾個方面:
第一,針對所發生的事情不能及時的掌握發生問題的根本原因所在,不能夠了解第一手材料和情況不能及時有效的做出應對。
第二,工作人員對現場的實際情況不能合理的做出判斷和分析,調查不夠徹底。
第三,在發生問題時,習慣性的相互推諉,不能很好的認真負責對待加以解決,部門之間相互推卸責任,不能有效的協作。
第四,當發生問題時,怕得罪人,習慣性的走人情,走形式,敷衍了事,不能徹底解決問題。使得一些人存在僥幸,屢犯不改形成了惡性循環,嚴重影響了安全管理的有效執行。
3、反違章工作不嚴、不力
這里所講的反違規違章是指行為性違章,管理性違章,裝置性違章三種。三者同屬于習慣性違規違章,即在安全生產過程中經常性的出現某一固定的但卻習以為常的違規違章行為。主要變現在以下的一些方面:第一,領導干部害怕以嚴治理影響職工隊伍的穩定性,影響干部群眾之間的和諧關系。第二,嚴格管理,影響“收入”,一些領導者,大事情怕得罪人不想管,小事情礙于情面不愿管,導致檢查監督不到位,力度不夠,長此以往姑息縱容了違規違章現象的發生,使得此類事情得不到遏制。
三、加強供電企業安全生產管理的對策
1、強化安全意識的培養、落實職工的崗位安全責任制度
在電力企業中,無論是領導者,還是基層的作業人員,都必須要樹立正確的安全意識,不斷強化安全生產并且將其作為員工日常工作的行為準則,深入到電力生產的各個環節中,加強員工的安全生產技能培訓,將“安全生產重于泰山”的思想深入到每個員工的思想意識中,引導全體員工充分和積極的參與到安全生產制度的建設與執行。同時,要通過定期的學習與培訓活動,對員工進行規范的安全生產教育,在生產技能和思想意識的兩個方面同時進行強化,使員工都能形成自我保護意識的同時,強調自身與整個生產過程的密切關系,從而有效的促進安全生產的持續進行。
國家相關法律制度不斷完善的同時,電力企業自身在安全管理工作方面也要制定相應的管理制度和管理措施,并且保證其獲得有效的執行,將安全生產的責任目標進行細化,落實到每個具體的員工,同時制定與電力企業發展相適應的崗位安全責任制度和考核制度,根據考核的結果進行科學的獎懲,做到賞罰分明,這不僅能刺激員工工作的積極性,同時也有利于使不同崗位的員工之間形成科學的協調和溝通機制,做到信息的及時共享,能夠有效的預防安全事故的發生,提高安全生產的效率。
2、健全電力設施保護相關法律法規
我國雖然針對電力生產的安全管理制定了相應的法律規范,但是與當前社會和經濟發展的速度相比,仍然存在著一定的滯后性和不科學性,甚至與其他法律法規之間產生沖突,這對于電力企業的安全生產工作來說,無疑是產生了較大的影響。同時由于我國電力設施的分布較為廣泛,而且數量很多,所以在管理方面具有較大的難度,導致偷電、破壞電力設施的事故頻繁發生。因此,我們需要不斷促進針對電力設備保護的法律法規制度,對于出現的偷盜事件要依法嚴厲制裁,不僅僅是對事件本身進行及時有效的處理,更要注重在日常管理活動中對于相關制度的執行與監督,針對事故多發地點進行重點防范和監督,發現存在的安全隱患要及時進行處理,以此來減少電力設施安全事故的發生。
3、科學的安全生產方法
安全生產工作的開展是一個系統的、復雜的工程,其中所運用的工程理論和方式方法對于安全生產的有序開展都有著重要的影響。在實際的工作中,一方面需要對安全問題進行及時、認真的解決,從而提出安全工作的基礎地位。當前,正處在電力體制改革過程中的電力企業,必須要正確處理好安全與進度、安全與效益之間的關系,明確安全的重要地位,才能保證一切工作的持續開展。如果安全工作與其他工作不能獲得有效的協調,那么企業的效益也就更加無從談起。因此在電力企業中必須要將安全工作視為頭等大事,堅持安全第一的原則,一些工作的開展都以安全為前提。另一方面,要認真落實各項安全生產責任制度。安全生產責任制是搞好安全生產工作的重要組織措施,安全生產責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。應從主管部門到企業、企業到車間、車間到班組層層簽訂“安全生產責任書”,通過建立健全安全生產責任制,明確地規定各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利,做到一崗一責制,形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。另外,要積極推行設備狀態檢修,提高設備可靠性。設備狀態檢修應做到以預防為主,切實落實好設備的勤查、細巡和及時維護工作,做到每天一小查,每月一大查,消除設備缺陷,不讓事故隱患有機可乘。應實行設備點檢定修制,從過去傳統的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來,變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修,通過對設備的狀態檢修管理,有效防止設備過維修和欠維修,從而保證設備的正常運行,提高設備利用率。
四、結束語
總之,在解決好人和目標之后,堅持業已形成且行之有效的規章制度是關鍵。不搞形式主義,做到真抓實干。重視全過程預防工作,使企業的人員、設備、環境處于一種可控狀態。如此才能提高安全生產的概率,延長安全生產的周期。
參考文獻:
1、縣級供電企業安全管理中存在的主要問題
1.1安全意識比較淡薄
受各方面因素的制約和影響,某些縣級供電企業的員工安全生產意識相對來說比較淡薄,個別員工在工作過程中缺乏自我保護意識,憑經驗工作,存在麻痹大意的現象,甚至極個別的員工在安全措施、組織措施和技術措施不到位的情況下,違反操作規程冒險作業,導致人為的責任事故發生。
1.2執行力比較缺乏
縣級供電企業有關安全生產的各項規章制度、規程規范以及各種標準都相對齊全,但是在執行過程中往往不能夠全面而徹底地得到落實,存在重生產輕安全的現象。
1.3設備管理存在著不到位的情況
對于設備出現小缺陷或發現小隱患需要進行檢修時,縣級供電企業需要向有關部門逐級申請,等有關部門批準后方能停下設備進行檢修。因此,設備帶“病”工作的情況時有發生,只是時間長短不一。而且,也存在著個別單位為了完成或超額完成任務指標,便盡可能縮短檢修時間,因此也存在著檢修質量不高的情況。除此之外,運行規程的修訂工作也存在著不及時的現象,設備運行檔案資料也存在著不能及時完善的問題。
1.4依法治企做得不夠
縣級供電企業存在著依法治企不到位的現象,比如:受資金條件的限制以及安全意識、法治意識淡薄的影響,在縣級供電線路上,我們還是可以看到電視線、廣播線、通訊線與電線全部“擠壓”在同一根線桿之上的現象,尤其是一些老居民區的老線路,這種現象比較明顯;在按照相關規定必須懸掛安全警示牌、告示牌和標志牌的地方仍存在著標識不全的現象。
1.5安全管理存在不到位現象
電力體制改革以后,縣級供電企業的安全監察人員配置上明顯不足,工作任務比較繁重,加之一些非生產性的事務他們還要同時承擔,因此,工作中便顯得分身乏術、力不從心,從而導致安全生產的監督管理職能也得不到有效而充分地發揮。
1.6經營環境比較差
我們不得不承認,農村與城市相比整體素質還存在著一定的差異,而且農村的面積大,人口密度也小,這便給一些不法份子留了可乘之機,一些不法份子把手伸向了供電企業,竊電、損毀電力設施等現象仍然存在,給社會和電力企業帶來了一定的經濟損失。而電力企業又沒有執法權,除了聯合政府執法部門外,還必須想出自己力所能及的辦法避免這類現象的發生。
2、應對縣級供電企業安全管理問題的策略
2.1加強安全文化建設,強化安全意識
針對上文中提到的有相當一部分的縣級供電企業安全生產意識比較淡薄這一問題,筆者認為應該通過加強安全文化建設來強化員工的安全意識,筑牢安全思想防線,真正實現“要我安全”向“我要安全”的轉變。從而使員工能夠自覺地遵守各項規章制度,落實安全措施、組織措施和技術措施,做到“三不傷害”,進而在確保人身安全的前提下,確保設備的安全穩定運行。
2.2落實安全責任,加強執行力
安全責任一定要逐級分解,分別落實到個人,實行企業、部門、班組“三級控制”。完善考核制度,無論是違章操作行為,還是造成了人身傷害或設備損壞等事故,都要按照制度的規定進行相應的考核處理。事故處理一定要堅持“四不放過”原則,切忌“大事化小,小事化無”。
2.3抓好安全技術培訓,強化設備管理
加大人員的安全技術培訓力度,使所有的員工都能夠通過安全技術培訓得到有效提升,為設備的安全穩定運行提供技術基礎。同時,一定要按照相關規定的要求,進行設備檢修、試驗,并且要做到“到期必修,修必修好”,堅決杜絕設備帶病工作,禁止超周期運行。
2.4加大資金投入力度,依法治企
加大資金投入力度,杜絕多種線路“擠壓”在同一根線桿之上的現象發生,發現此類問題及時聯系相關部門,使問題得到及時解決;定期組織人員進行巡視檢查,通過加強監督檢查,發現有標識不清、不全或是無標識的情況,及時補充解決。
2.5增加安全監察人員,強化安全管理
針對安全監察人員較少的問題,應及時向上級反映適當增加人手,并針對工作內容進行相應的培訓,使他們能夠勝任本職工作。完善安全監察制度,讓安全監察部門的每一員都有各自的安全監察責任區域,切實做好責任區域內的監察管理。并且能夠在事故發生后,第一時間趕往現場,聯合相關部門及人員,對事故進行調查分析、落實責任,做到“四不放過”。
2.6聯合執法機構,嚴厲打擊違法犯罪行為
電力企業沒有執法權,但是可以與執法部門聯合起來,對竊電、盜竊電力設施、破壞電力設施的事件進行調查、取證、追繳以及處罰。除此之外,電力企業必須加大巡回檢查及對違法犯罪份子的處罰力度,以對不法份子起到威懾作用,從而確保電力企業的利益不受侵犯。
3、小結
縣級供電企業安全管理中存在著很多問題,許多問題的存在都是與“人”的不作為有關。因此,要想解決縣級供電企業的安全管理問題,一定要首先解決人的問題,從思想意識到執行力,從安全管理到設備管理,從按規程進行操作到依法治企,無一不需要“人”的努力與付出。筆者相信在全體干部員工的共同努力下,安全管理的問題會越來越少。(作者單位:廣東電網公司佛山南海供電局)
參考文獻: