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高職院校的金融管理與實務專業,是為了適應我國金融業的迅猛發展,滿足銀行、證券、保險業務經營與管理人才需要,尤其是地方金融、區域金融、合作金融、股份制金融的發展實際需要而設計的一個新專業。她是既與本科院校金融學、中等職業學校金融事務專業有聯系,又與之有明顯區別的專業。主要培養基層商業銀行銀行、證券和保險營業機構業務經營一線需要的,具有一定的金融理論基礎和金融業崗位職業技能的技術應用型人才。那么,如何構建高職院校金融管理與實務專業課程體系,從而適應基層商業銀行、證券和保險營業機構業務經營一線人才需要,是一個很值得研究的重要課題。
一、我國金融業的發展特點
高職院校金融管理與實務專業,應緊跟國內外金融業大變革、大重組的時代步伐,進行具有前瞻性、創新性的教育。當今,金融業的發展呈現出新特點:一是金融業發展的產業化、工程化、信息化,使金融業逐步成為產業結構中的核心戰略產業;二是金融的載體和經營方式正在向網絡化、虛擬化和混業化發展;三是金融交易的市場空間正在打破國界、區域界走向國際化、全球化;四是金融業的運作目標,開始出現從傳統的單一利潤最大化向兩大目標:追求效率和追求安全;五是金融發展將走出傳統的“競爭優于壟斷”的定式,走向民主化管理的發展道路;六是地方金融、區域金融、合作金融、股份制金融發展很快;七是金融從業人員將實行持證上崗制度。這些特點必然對人才培養提出新的要求。高職院校金融管理與實務專業的課程體系建設應根據金融業發展新特點,借鑒發達國家高等職業院校相關專業課程設置的情況,改革我們現有的課程體系,調整并優化專業課程結構,使高職院校金融管理與實務專業的教育能更好地為我國社會主義金融事業,特別是地方金融、股份制金融、合作金融的發展輸送合格高素質人才。
二、中外高職院校金融管理與實務專業課程設置的比較分析
與發達國家高職院校的金融管理與實務專業所設置的課程相比,我國存在明顯的差距。一是從所設課程的結構來看,國外注重對金融市場類、風險管理類、公司金融以金融產品營銷策劃類課程的設置;而我國注重開設培養學生理性認識的課程。二是從專業核心課程的設置來看,國外這一專業的核心課程涉及基層商業銀行銀行、證券和保險業的各個業務環節;而我國則以銀行、證券、保險基本理論知識為主。三是從理論課程的設置來看,國外理論性課程少,我國理論性課程多。四是國外注重任職資格教育;而我國高職院校注重學歷教育。五是從課程的總數量來看,國外的課程數量明顯比我國少。
三、金融管理與實務專業課程建設的基本理念
金融管理與實務專業教育對學生的綜合“應用能力”的培養特別重要,是培養綜合核心技能的重要一環。另外,由于這一專業具有經濟學、金融學、管理學、法學多學科性,因此,課程的設置應具有鮮明的多學科相結合的應用性特色,在其課程體系建設中要得到具體的體現。
1.服從于培養目標和人才規格要求的實現。
2.強調課程體系的創新與發展,培養富有創新能力的人才。
3.重視校本課程建設,體現專業特色。
4.學歷教育與職業資格證制度有機結合。
四、金融管理與實務專業課程體系的建設原則
科學合理的建設金融管理與實務專業課程體系,總體應遵循以下原則:
1.應用性原則。高職院校以培養高等應用性人才為目標,在課程設置上應強調課程計劃適應現實的社會需要,實踐教學方面應注重培養學生的動手能力和實際操作能力,理論課程設置方面也要盡量和現實需要聯系緊密。
2.現實性與超前性相結合的原則。在課程設置方面必須具有一定的前瞻性,以體現金融管理與實務專業課程體系的科學性和創新性,使學生在畢業后能夠快速適應新形勢新情況。
3.畢業證與職業資格證相結合原則。高職院校金融管理與實務專業的專業課程設置方面,應與金融從業人員資格考試緊密結合。并選用相應教材,讓學生在校期間獲得資格證書。
4.多學科,重核心能力原則。為使畢業生具有更強的社會競爭力,在課程中應增設諸如財經職業道德、金融禮儀等課程,以側重于對學生包括為人處事的能力、社會適應能力、心理承受能力等多種能力以及綜合素質的培養。
5.模塊化原則。模塊課程具有很強的開放性,十分有利于學校課程開放,可及時刪減陳舊重復課程或課程內容,吸收最新科研成果,調整課程重心,保持課程的最佳適應性、先進性與時代性。
6.地方性、區域性原則。在課程設置上要充分考慮地方金融、區域金融、合作金融、股份制金融特點,重點突出相關專業課程,以便充分體現出高職院校“服務于當地、就業在當地”的市場定位思想。
7.特色化原則。金融管理與實務專業課程體系建設,應充分體現各高職院校各種資源的優化利用,培養專業特色人才。
五、課程體系結構內容設想
1.改革基礎課。對傳統的老三段中的公共基礎課進行改革。根據職業崗位所需核心能力和技能開設課程。
2.重組專業(含專業基礎)課。根據職業崗位群所需職業專門技術能力要求開設課程。將課程體系分成專業基礎課程、通用業務技能課程、崗位業務技能課程和發展能力課程四個模塊。發展能力課程則是考慮到學生的可持續發展能力,拓寬學生的知識面和視野而開設的課程。
3.強化實踐課。應根據技能形成需要開設課程(或項目)。如:模擬商業銀行業務實習、模擬證券業務實習、模擬保險業務實習、金融產品營銷實習、社會調查、課程綜合實訓、畢業實習、畢業論文(設計)等實踐教學環節。
在必修課、選修課中開設校本課程、與職業資格證考試方向一致的課程。
參考文獻:
[1]戴士弘著,職業教育課程教學改革[M].清華大學出版社,2007,6.
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掌握企業會計信息系統與設計的基本原理、電算化會計軟件初始化的設置、總帳系統、報表系統以及工資核算、固定資產核算等業務核算子系統的操作方法;理解會計信息系統的數據流程、模塊構建,會計電算化對傳統手工會計方式的影響;了解企業實行會計電算化的管理要求與制度規范、購銷存業務核算子系統、基于商品化會計軟件的數據整理與加工。
專業業務培養目標:本專業學生主要學習財務、金融管理方面的基本理論和基本知識,受到財務、金融管理方法和技巧方面的基本訓練,具有分析和解決財務、金融問題的基本能力。
專業意在培養具備管理、經濟、法律和理財、金融等方面的知識和能力,能在工商、金融企業、事業單位及政府部門從事財務、金融管理以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專門人才。
途徑及手段
(一)培養途徑
采取理論教學和實踐教學(包括認識實習、專業調查、專業模擬實踐、畢業實習等)相結合的方式,同時積極開拓第二課堂,通過閱讀推薦書目,完成讀書筆記,參加學術講座,發表學術論文等活動,實現培養目標。
(二)教學方法
堅持教師講授與學生自學相結合,課堂著重講授重點和難點內容,在傳統的講授法之外,積極探索案例教學法、討論教學法、科研教學法、啟發式教學法和實踐教學法等多種教學方法。
(三)教學手段
推行多媒體教學手段,充分利用網絡輔助教學平臺,組織現場實景教學,提高教學質量。
培養要求
本專業培養能在工商企業(公司、集團)、跨國公司、金融和證券機構、會計師事務所、管理咨詢機構以及各級經濟管理部門從事理財工作和業務服務,還能在高等院校和科研機構進行財務方面的教學和科研工作的專門人才。
學制、最低畢業學分與授予學位
1.學制
標準學制:四年。實行彈性學習年限:三至七年。
2.最低畢業學分
學生修滿167+7+5學分準予畢業。(其中7學分為公共選修課學分,5學分為第二課堂學分)
3.授予學位
符合學士學位授予條件的,授予管理學學士學位。
財務管理專業就業方向
1.進企業做會計或財務,選擇這條路的話最好找個暑假的時間去企業實習,現在用人單位很看重這方面
2.進會計師事務所做審計,選擇這條路的話最好大學期間注會考出幾門
3.進銀行業也是比較好的選擇,這個最好有關系。
4. 進專門的金融,貨幣,經濟,調研機構;不過概率比較小。
5. 自己成立會計師事務所,成立會計事務所不會面對像做兼職會計的交際壓力,且收入十分可觀,但對專業所需水平要求很高。目前成立會計師事務所的大多具備注冊會計師或高級會計師等級的人。
6. 進大學任教。隨著中國經濟的高速發展和經管類專業近年愈加的火爆的趨勢,市場定需要大批的財務管理人才。
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2.財務管理專業介紹
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深圳大學自考本科專業:銷售管理、物流管理、學前教育、金融管理。
工商企業管理銷售管理自考本科科目:中國近現代史綱要、基本原理概論、經濟法概論、管理系統中計算機應用,管理系統中計算機應用、世界市場行情、市場營銷策劃、國際商務談判、人際關系學、銷售團隊管理、財務管理學、企業經營戰略、國際貿易理論與實務。
銷售管理畢業論文物流管理自考本科科目:中國近現代史綱要、基本原理概論、政治經濟學、物流企業管理,物流案例與實踐、庫存管理、采購與供應管理、運輸管理、倉儲管理、供應鏈管理。
物流管理畢業論文學前教育自考本科科目:中國近現代史綱要、基本原理概論、課程與教學論、學前教育原理、學前教育心理學、學前游戲論、學前比較教育、學前教育史、學前兒童家庭教育、學前特殊兒童教育、學前教育科學研究與論文寫作。
(來源:文章屋網 )
一、引言
專升本是指應屆??飘厴I生,進人普通高等院校進行兩年的全日制脫產學習,達到本科畢業水平并授予學士學位的一種普通高等教育方式。專升本的學生入學后,與原有的全日制本科生相比,主要的差距在于基礎課程方面,盡管專升本的學生都是??茖W校的優秀學生,但其基礎知識有待拓展、深化。而財務管理本科教育強調的是厚基礎、寬口徑、高素質、強能力的應用型培養方式。從專業知識的廣度來看,財務管理本科與??频恼n程設置就有很大的不同,財務管理本科專業除了本身的專業課如會計學、財務管理、審計學、金融等課程以外,還開設了統計學、資產評估、企業管理、計算機等相關課程,而??圃盒km然財務管理類的課程存在,但是缺乏系統性,范圍較窄。從專業知識的厚度來看,專科院校和本科院校財務管理專業教學選用的教材就有較大的差異。本文通過對專升本財務管理專業的特點分析,針對培養具有創新精神和實踐能力的高級復合型、應用型經營管理人才的目標,尋求專升本財務管理專業建設的策略。為地方院校專升本財務管理專業建設及人才培養提供參考略盡綿薄之力。
二、專升本財務管理專業的培養目標
(一)人才培養目標定位 高校的生存與發展取決于人才的培養質量,人才培養目標的定位是高校辦學中一個根本性的問題,對教學計劃的制定、教學內容的安排以及教學過程的實施具有決定性作用。對財務管理專業的市場供給和市場需求進行分層定位與細分。研究企業財務管理崗位設置情況,掌握不同崗位對素質和能力的需求。雖然經過不斷建設,但專升本財務管理專業的人才培養體系還不完善,人才培養的目標與社會要求還有差距,教學內容和教學方法與人才培養目標還不協調,教育模式還不能滿足培養創新人才的要求等。專業教育就必須以動態的觀點,與社會發展同步,不斷修訂和優化人才培養方案。按照專業發展規律和上海市區域經濟發展的需要。廣泛吸收現代教育與人才培養理念,以優化學生知識、能力、素質結構和促進教學資源優化配置為目標,進行了人才培養方案的優化。詳細分析國內知名高校財務管理專業的現狀,了解新形勢下社會對“理財”方面的知識結構、能力與素質要求的變化,明確地區經濟的發展對本專業人才的需要。對專業進行改革,在實踐中探索發展,形成具有前瞻性、可行性和動態更新性的改革與建設方案。認真分析我校財務管理專業與其他院校的異同,充分考慮當前上海地區外向型企業人才供需的現狀以及本專業面向上海地區外向型企業的特點,圍繞培養目標在教學計劃中設置若干個課程群。課程群設置的原則是以夠用為度、開設時間前后有序、內容銜接有機整合、明確目標、理論與實踐合理匹配、學生的素質逐次提高。
(二)人才培養的具體目標 培養目標由知識結構與能力結構的內涵所組成。培養目標應符合財務管理專業本科學生的知識與能力結構要求。專升本本科的培養目標為:培養具備管理、經濟、法律、理財、金融等方面的知識和能力,能在工商、金融企業、事業及政府部門從事財務、金融管理以及教學、科研方面工作,具有文獻檢索科研能力的工商管理學科高級復合型、應用型經營管理人才。本專學生主要學習財務、金融管理方面的基本理論和基本知識,接受財務、金融管理方法和技巧方面的基本訓練,具有分析和解決財務、金融問題的基本能力。畢業生應獲得以下方面的知識和能力:掌握管理學、經濟學和財務與金融的基本理論和知識;掌握財務、金融管理定性和定量的分析方法;具有較強的語言與文字表達、人際溝通、信息溝通、信息獲取以及分析和解決財務、金融管理實際問題的基本能力;熟悉我國有關財務、金融管理的方針、政策和法規;了解本學科的理論前沿和發展動態;掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有―定的科學研究和實際工作能力。
三、專升本財務管理專業建設中存在的問題
(一)知識與能力的銜接錯位 財務管理本科專業除了本身的專業課如初級財務管理、中級財務管理、高級財務管理、會計學、金融學等課程以外,還開設了統計學、資產評估、企業管理、計算機等相關課程。專科院校雖然財務管理專業的主要專業課不缺,但相關專業課的范圍較窄。就專業知識的厚度來看,??圃盒:捅究圃盒I教學單就選用的教材就有較大的差異,財務管理專科的要求較本科低。我們深入上海的企事業單位,研究現實需要及未來發展對人才的需求。如作為財務管理人員應該具有比較豐富的金融知識,對外向型經濟組織還要求掌握國際資本市場運作的知識與能力。我們教學的內容更多是理論知識,實踐能力的培養比較欠缺。要增加實踐教學環節,整合實踐教學內容。培養實踐經驗豐富的教師,增強其社會實踐經驗與能力,可以將教師安排到企業中去,及時掌握最新的理財業務,可以分期分批,聯系不同業務類型的企業,接觸有代表性的經濟事項,通過實踐操作,掌握事項的處理程序、方法,搜集實物資料,編制教學案例,總結規律,找到存在的問題,提出解決問題的方法。
(二)課程體系設置簡單化 普通本科生的培養是以社會的整體需求為目標,強調基礎、著眼未來;而專升本教育則希望培養目標與社會現實需求相一致,強調實用、著眼當前,這就意味著培養對象看似學歷層次相當,但其培養目標及規格標準有所差別。目前專升本教育基本照搬普通高等教育的教學模式,大都向普通高等教育看齊,未辦出專升本高等教育的特色。根據培養目標,本科生應具有寬厚的理論基礎和專業基礎知識。盡管專升本的學生在過去??齐A段的學習中也學過類似的基礎理論及專業理論課程,但由于要求的廣度和深度與本科不一樣,基礎較為薄弱,基礎知識淡化學生的知識結構與能力結構的形成主要是由大學課程設置與內容所決定。課程設置主要涉及能力結構與知識結構兩個部分。能力結構由創新能力、學習能力、專業能力、社會協調能力等幾個部分組成。知識結構由專業知識、人文社會科學知識、社會交際禮儀程序等知識構成。課程設置由管理學類、經濟學類、人文社會科學類、各種知識講座、課程實驗、畢業實習與論文等內容創新與實踐知識課程所構成。能力是基礎、課程是過程、知識是結果,結果指導實踐,能力得到提升,整個過程循環往復。學生培養過程的邏輯起點應該是能力,而不是知識的簡單傳遞,如何將知識轉變為能力就需要通過實踐程序,而實踐這個程序在學校能否得到實現,是高等教育的一個瓶頸。應用型本科教育的目標正是將知識轉變為能力,專升本的學生具備良好的實踐能力,但缺乏系統、深入的理論知識,我們的課程設置必須將落腳點放在這個節點上。
(三)實踐與創新能力脫節 動手能力在??平逃幕A上加以深化,比如課程設置、實驗資料、實驗過程等論述。創新能力應該立足于大學本科教學的開放性、前瞻性。通過方法論、哲學、邏輯學等方面知識的掌握來實現。實踐教學是本科教育的難點,現實情況是企
業很難接受學生實習,尤其是經濟管理類的大學生,解決問題的手段主要集中在這樣幾個方面,一是建立學校內部實驗室,實驗資料由教師根據授課內容結合學生培養目標編寫,將實踐能力的培養落實在實驗內容中。此種方式必然存在難以逾越的問題,那就是教師編制的實驗資料和現實財務管理所面對的情況有很大的距離,這個距離主要是因為教師沒有時間和精力到實踐中去搜集、整理、分析、設計實驗資料。二是購買實驗資料,在教師的指導下完成實驗教學。效果不甚理想。三是可以到實踐單位完成實踐教學,但還是存在問題,主要表現在實踐單位的經濟事項有些是很簡單的、常規的,發生的頻率、數量、種類、環境都是不均衡的。當實習單位忙于經濟事項時候都不愿意接受學生實習,即使接受了學生實習,單位的指導人員也沒有時間解決學生實踐中存在的問題,或者學生根本就沒有接觸到單位的經濟事項處理過程,實踐能力的培養就不能得到落實。四是由學校與企業聯合建立實驗基地。這種方式的效果比較理想,但是需要企業與學校投入相應的人力、財力和時間,可以通過定時間、定指導教師、定實踐崗位等方式,提高實踐教學的效果。
四、專升本財務管理專業的建設策略
(一)無縫銜接、學分互認 知識結構與能力結構實現專科與本科無縫銜接,通過靈活選課,實現學分互認等方式,將??平逃c本科教育的知識結構有效結合,做到不重復、不遺漏,實現財務管理專業的本科培養目標。培養目標的制訂要體現適應多樣性、層次性、結構性、發展性的要求,教學計劃的安排即課程設置要符合能力與知識結構的培養需要;教學內容整合不僅僅是內容的增減、更重要的是新知識、新觀點的充實與傳授;授課手段與方法的改進主要在于深化多媒體教學手段,采用聲、光、電、語言、圖形、甚至于模擬場景完成理論與實踐教學;考核方式的多樣性,主要是體現課程的特征與知識傳授和掌握的相適應,可以采用筆試、答辯、實際操作、課程論文、報告等形式完成考核;實踐與創新教育主要通過具有培養創新能力的課程、講座、比賽、調研、科研訓練、社會調查等形式完成,上述計劃的落實都將促進教育質量的提高與鞏固。
專升本后,學生的學習理念還有??平逃纬傻挠^念,對本科階段的理論教育存在厭煩或不能很好理解的現象。對待課程中的理論性知識普遍存在不能深入理解與掌握的難題。解決這個問題,一是合理設計課程體系。課程體系要包括財務管理專業學生畢業時應該具備的知識與能力結構框架的理論內涵與實踐操作技能??梢詤⒄毡究平虒W計劃的內容,設置專升本的教學計劃課程。在課程體系中可以通過能力結構框架的內涵設置相應的課程,通過教學大綱規范其教學內容,針對不同課程可以采用不同的教學方法與手段。課程的門類可以豐富一些,盡量考慮專升本學生的基礎知識與能力結構的現狀,由此產生的重復設課,內容重疊等問題,可以通過靈活選課,學分互認的方式來解決。二是學分互認。??齐A段的學分通過認證可以作為本科階段的相同課程的學分。認證的標準由學校根據課程的內容、考核的知識點、學生的學習成績等因素制定。如課程的名稱相同、教學大綱的內容及知識點相同或基本相同、考核方式相同,成績在一定標準之上、教材內容相同或基本相同等,都可以作為互認學分的標準。這樣一方面解決了學生基礎參差不齊、又可以解決學生重復學習的問題。但是學分互認還要解決的問題是學生如果互認的學分過多,是否會給學生在校期間的學習帶來負面影響。為了解決該問題可以規定學生在校期間可以互認的學分不超過應數額,或者規定學生必須選學其他課程完成相應的學分(比如選修互認學分的1/2)。這就是在前面論述教學計劃時,為什么要設置比較豐富的課程體系的原因了。
(二)課程設置優化 專升本財務管理專業的課程體系應按本科財務管理專業教育的培養目標,充分考慮學生來源、基礎課程的掌握程度、專業知識的深度和廣度,本著厚基礎、寬口徑、高素質、高能力的培養方式,對其重新設計,不能照搬普通本科課程體系,更不能簡單地在本科課程體系上加減,而應針對專升本學生的特點,強化基礎理論、深化專業教育、加強實踐教育,使每―個財務管理專業專升本學生都能在高等院校得到進一步深造。(1)強化基礎理論?;A理論包括公共基礎課和專業基礎課,如大學英語、高等數學、經濟學、管理學和統計學,這些課程有些在??埔呀泴W過,但深度和廣度與本科培養目標要求相差甚遠。另外,增加金融學、企業經營管理、經濟法等專業基礎課的選修。增加學生對專業的拓展能力,注重理論的提升。(2)深化專業特色教育。對于??齐A段非財務管理專業的專升本學生要做到因人制宜、因材施教,可以實行非專業補課制。凡不是本專業的學生進^本專業后必勿以第一學期開始,補修??破陂g兩門至五門的專業核心課,補課不全不準畢業。要督促學生盡快掌握??苹A知識,邊補課邊學習新內容,這便起到很好的銜接作用。(3)加強實踐教育。財務管理實踐課程內容的設計一定要體現財務管理學科的知識結構,要在確保專業基礎知識、專業基本理論和基本技能的基礎上進行,使理財實踐教學真正起到課堂理論教學的延續、補充和深化作用。實踐課程體系應包括財務管理案例分析、ERP沙盤模擬對抗、畢業論文等實踐課程。
(三)整合內容、模塊教學 課程內容合理劃分為不同模塊,模塊的知識點要明確,授課方式方法要符合內容的要求、模塊具有內在知識與能力的邏輯統一,知識傳授模塊與能力培養模塊實現有機統一。要求對知識模塊的構成做科學的研究,做到數量合理,做到內容與功能同一或相似,如財務管理知識傳授與能力結構掌握模塊的構成主要包括以下課程及內容:初級財務管理、中級財務管理、高級財務管理、財務分析、跨國公司財務等,該課程群的能力培養目標主要圍繞學生理財能力的塑造,但該課程群知識的傳授是有其先決條件的,只有在線修課程結束后才能講授和掌握,關于課程群的設置存在先后問題,教學計劃的整體課程設置依然存在這個問題。所以要求在整合教學內容時,主要解決課程內容的重復與順序倒置,在整合過程中需要根據培養目標的要求,找到該課程對培養目標實現的作用,即課程的知識傳授與能力培養的功效。在模塊教學過程中,必須對模塊的整體功能全面掌握,在知識點與面的傳授中,既要做好理論的深化與拓展,又要做好實踐動手能力與創新能力的完備與提高。深化與拓展、完備與提高都要求授課主體與客體在知識的講授、能力的培養中發揮主動性與能動性,做到知識內容的前瞻性與實踐性有機結合,做到創新能力培養的有效落實。
(四)地方特色、凸現能力 上海是金融中心、貿易中心、區域發展的龍頭,具有外向型經濟的特征?;谶@種人才需求的狀況,我校又是培養應用型人才的高等教育院校,確定培養目標是以區域經濟社會發展的需要為出發點,研究區域經濟社會發展的現狀及未來,掌握經濟社會發展的脈搏,及時修訂培養目標,制定正確教學計劃,科學規劃教學內容,凸顯實踐能力培養,完善創新人才培養機制。財務信息處理能力是當今財務人員能力結構中不可或缺的,是應用型本科教育目標體系中的一個部分。財政部2006年《企業財務通則》首次引入信息管理概念。指出企業可以結合經營特點,優化業務流程,建立財務和業務一體化的信息處理系統,逐步實現財務、業務
相關信息一次性處理和實時共享。并指出企業應當逐步創造條件,實行統籌企業資源計劃,全面整合和規范財務、業務流程,對企業物流、資金流、信息流進行一體化管理和集成運作。這一系列有關企業系統和會計系統同步運作的設想,突出了企業財務與業務的一體化,進而強調了企業業務流程與會計業務流程的統一。從技術集成的層面上看,我國財務系統已初步完成信息集成,即實現接口層次的應用和系統間數據的轉換與傳輸,較為成功地實現了數據復制、數據聯盟以及接口集成。在此基礎上,多數企業進入了過程的集成階段,即通過企業應用集成技術完成后臺理財過程的信息化、自動化。結合區域經濟發展需要,課程內容應突出金融知識?,F代財務管理的發展是以金融學為理論基礎的,隨著上海經濟融入世界一體化經濟體系,未來的理財工作將與金融市場密不可分,無論籌資、投資、資本運作都離不開金融市場,所以我們應該在課程設置時,考慮在專業課中設置更多金融學知識與能力的課程。
廣大自費留學生是國家寶貴的人才資源,為了進一步加強他們與祖國的聯系,弘揚優秀自費留學人員奮力拼搏的精神,本刊從2006年第1期開始,向廣大讀者介紹部分獲獎者。同時近期我們又開辟了“我的自費留學經歷”專題,真誠歡迎更多的自費留學生將你們留學中的酸甜苦辣與心得寫給我們。
本欄目聯系電話:010-62257722轉208
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葉海濤,2003年獲獎者,留學英國?,F任英國倫敦大學學院(UCL)納米研究中心博士后研究員,與勞斯萊斯公司(Rolls-Royce plc)合作共同研發飛機引擎內部的高溫功率放大器。1998年西安交通大學本科畢業,曾獲得“好來西”企業獎學金、首屆美國聯合科技公司(UTC)容閎科技教育獎。2000年新加坡南洋理工大學(NTU)碩士畢業,獲新加坡Tan Chin Tuan國際交流獎學金及李氏基金(Lee Foundation)。2004年英國倫敦大學博士畢業,主要專業方向為金剛石由子學及納米器件2004~2005年被聘為日本電信電話株式會社國際研究員,從事單晶金剛石場效應管的研發。現已發表國際期刊論文20多篇及國際會議論文40多篇,多次應邀參加國際學術會議并做大會專題報告。在攻讀博士期間,連續三年榮獲英國大學校長委員會頒發的海外研究生獎學金(ORS)、英國EPSRC獎學金和香港王寬成獎學金(KCWong),并被吸收為英國材料學會(IOM3)(2000年)、英國物理學會(10P)(2001年)及英國電子工程師學會(IEE)的會員,(2003年、2006)年當選為旅英中國工程師協會的理事,并應邀成為以色列國家科學基金委的特約評審人。
而立之年的葉海濤表示:“一定不會辜負祖國的期望,不斷提升和完善自己,腳踏實地做好每一份工作,心系祖國,愿為祖國的繁榮和發展貢獻自己的青春和智慧?!?/p>
謝向華,2004年獲獎者,留學英國。2000年畢業于上海同濟大學環境科學與工程學院,2001年9月赴英國布里斯托爾大學攻讀計算機碩士學位,一年后順利完成“高級計算科學”課程,并獲得理學碩士學位。2003年11月開始在布里斯托爾大學計算機科學系媒體計算科研小組攻讀博士學位,同時擔任“研究助理”一職從事科研工作。2006年3月通過博士論文答辯。自2006年2月起,在布里斯托爾大學計算機系做博士后,從事一項由歐盟委員會(European Commission)資助的旨在開發幫助盲人和視力嚴重損傷的病人與外界交互的計算機認知系統的研究項目(CASBliP)。其研究主要為立體計算機視覺系統,動態曲線分割模型,計算機材質分析,自動缺陷識別和醫學圖像。他在計算機視覺與圖形處理領域的國際性刊物和國際性學術研討會上以第一作者發表了10多篇論文。2004年,應美國瑪柯尼醫療系統(Marconi Medical System,Inc.)蘇里博士的邀請,在《醫學圖像分析手冊高級圖形分割與圖像注冊模型》一書中撰寫章節――“區域支持的幾何彩色動態曲線分割模型”。謝向華現參與《材質分析手冊》一書的編撰工作,該書將于2007年出版。2006年初,他與默曼迪博士的PRINS研究方案得到了英國Levelhulm研究基金會為期兩年的資助。他現擔任多個國際性學術期刊的評委,并是英國“醫學圖像分析與認知”年會等多個國際性學術協會的會員。謝向華認為,獲得“國家優秀自費留學生獎學金”是祖國對自己在海外多年努力學習的莫大鼓勵與肯定,同時也讓所有海外的莘莘學子看到祖國對于他們的重視與厚望。在今后的研究工作中,他將繼續努力學習尖端技術,為祖國將來的科技發展貢獻微薄之力。
浙江大學法學專業公司與金融法方向(同等學力)
申請碩士學位課程 招生簡章
經濟的全球化,使得金融業在國家經濟生活中的重要性日益上升,也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業是一個以規則運行為特征的特殊產業。實踐證明,經過高素質法律訓練的人尤其適應該行業的競爭與生存,因此,法律人往往會從事該行業工作,已經具備其他專業知識背景的人員,如實現與法律專業知識的復合,成為復合型高端人才,則優勢凸顯。具備傳統法律知識的人員,對于專業很強的公司與金融法律也有知識轉型、更新和提升的需要。
浙江大學法學院為應對這種社會需求,特開設公司與金融法碩士課程班,綜合浙江大學法學院和國內高校、研究機構及金融管理實務部門的優質資源,為學員提供碩士層面前沿熱點國內外公司與金融法律知識,使學員的公司與金融法理論和實務能力得到跨越式提升。
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專業背景不限,免試入學。
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法理學、法學前沿、碩士生英語、民法總論、物權法學、債權法學、商法、金融法、票據法、公司法、股權投資法、證券期貨法、保險法、銀行法、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法(金融監管)、房地產法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
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書本費:1000元。
教學地點:浙江大學之江校區
【聯系電話】 010-51656177 010-51651981
[2]張洪生.淺析高職院校培養“高端技能型人才”與“以就業為導向”之關系,中國職業技術教育,2011,(27):26-30.
[3]教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見[Z].教職成,[2011]12號.
[關鍵詞]金融電子化信息電子商務
金融電子化,就是通過互聯網開展的各項金融活動。金融創新是金融業不斷快速發展的直接原因,而其背后則是金融科技創新所帶來的巨大推動力,韓農和麥道威的“技術推進”論認為,新技術特別是計算機信息處理技術和電子通訊技術的出現及其在金融業的廣泛應用是促成金融創新的重大因素。在當代,金融的競爭歸根到底是科技的競爭,誰擁有最先進的技術,誰能向客戶提供優質快捷的服務,誰就能掌握發展的主動權,金融電子化已成為金融企業追求發展的根本手段。他們利用電子化進步的便利,在金融理論的最新成果指導下,積極推出新的金融業務,在競爭中謀取利益最大化。與此同時,電子化技術的廣泛應用對金融機構的傳統經營模式、經營理念和管理方式造成了巨大沖擊,其中蘊含著極大的、新的潛在金融風險。隨著世界范圍內金融業的競爭更加激烈,網上金融業務的整體化發展水平將直接影響到一個國家電子商務的健康發展。我國金融電子化建設經過十多年的發展,盡管取得了巨大的成績,但與迅速發展的計算機及網絡技術相比,與我國經濟體制改革對金融事業的要求相比,與對金融風險防范與控制的要求相比,我國金融電子化還有相當大的差距,還存在著一些不可忽視的問題。
一、我國金融電子化發展中存在的主要問題
1.缺乏總體規劃和標準的約束
我國金融電子化是在一無規劃、二無標準的情況下起步的。由于缺乏對大規模事務處理系統開發的經驗,在系統建設中標準化意識不強,開發的各類業務系統缺乏統一的業務規范和信息格式標準,即便是同一銀行系統內的各業務系統也無法實現數據的共享,造成社會勞動的浪費,已有的系統無法發揮應有的作用。而發達國家金融電子化建設在一開始就按照系統工程的理論和方法,根據管理信息系統的基本原理,在總體規劃指導下,按照一定的標準和規范,分階段、分系統逐步開發和實現。
2.金融電子化系統的整體效能差
我國金融電子化當前主要用于對客戶柜臺業務的分散處理。因此,系統規模小,且主要停留在事務處理階段,而缺乏對金融活動中所產生的大量對銀行經營管理和決策有用的信息的采集、加工、分析和利用,無法支持銀行管理和決策職能,銀行的管理和決策仍然以傳統的經驗為依據,使系統的整體效能差。
3.金融信息通信網絡的規模小、水平低、安全性差
我國各金融機構雖然都建立了規模不同、采用各種通信方式的城市和全國通信網絡,但除了人民銀行的衛星通信網絡初具規模、通信支持服務較具綜合性以外,其他各銀行的網絡規模都較小,基本上都是采用專線,沒有網管中心的專用事務處理信息傳輸網,不能適應我國金融業務發展的要求。同時,對網絡的安全保護措施不力,許多系統是在十分脆弱的環境下工作,阻礙了我國金融信息系統向深層次發展。
4.缺乏復合型高級金融管理人才
進入20世紀90年代以來,隨著金融數學、金融工程的迅速發展和銀行業務與信息技術的有機結合、滲透,金融電子化又增加了許多新的內容。利用金融數學和金融工程設計、開發金融產品、金融工具和金融服務,開拓金融市場,防范金融風險已成為世界范圍內金融電子化發展的新方向。我國現有的金融科技人才從數量上看嚴重不足,從知識結構上看都無法勝任新的應用。我國金融電子化的建設和發展,迫切需要一批既具有計算機應用專業技術知識,又熟悉銀行業務的復合型高級科技人才,在銀行信息系統規劃、設計、開發和運營維護中,發揮著重要的主導作用,成為我國銀行電子化事業的中堅力量。
二、我國電子金融發展的對策分析
邁入21世紀,金融電子化已經成為中央銀行制定貨幣政策、強化金融管理、防范金融風險、商業銀行開拓金融業務、提供金融服務和提高自身競爭力的迫切要求。為建立先進、高效的、全天候的金融業務、金融管理和金融決策的金融電子化系統,我們應該做好以下幾方面工作:
1.加強金融電子化的規劃和管理,完善金融電子化系統的總體框架
按照管理信息系統的基本原理,借鑒發達國家支付系統建設的經驗,根據幾年來我國國家現代化支付系統實施的經驗,對現行金融電子化系統進行更新、改造和完善,以建立我國新的金融電子化體系。具體實施步驟為:首先由中央銀行提出基本的網絡互連要求,在借鑒國際標準的前提下,結合我國銀行經營、管理和決策及風險防范等的實際需要,盡快制定我國金融系統的網絡互連接口標準、銀行業務信息傳輸格式標準、與銀行卡工程相關的業務和卡片技術標準、與中央銀行執行貨政策相關的信息采集標準、中央銀行進行監管的業務需要標準、商業銀行開展網上業務和電子商務的相關標準和計算機審計標準;然后,由各家銀行自行決定自己系統的建設方案、建設原則、網絡拓撲結構和設備選型等;最后,由中央銀行負責協調好各銀行之間的關系,建立一個由支付事務處理系統、銀行管理信息系統和銀行決策支持系統三個層次的互相聯系的全國金融電子化管理信息系統。
2.改變現行軟件開發方式
目前,我國銀行現行軟件多數是由銀行內部的電子化部門(計算中心)自行開發的,這對于大型的金融電子化管理信息系統開發有一定的局限性。金融電子化管理部門的工作重點則應由主要以進行系統開發為主,變為主要從事金融產品的設計、金融電子化的管理和系統維護工作,定期向社會公布我國金融電子化建設的進展和發展規劃,使電子化部門成為信息時代銀行的重要戰略部門。而金融電子化系統的建設策略則采取由銀行的業務部門和科技部門共同合作,由銀行提出具體的業務需求,而系統的建設則外包給專業的軟件公司來承擔,鼓勵更多的專業軟件開發公司參加到我國金融電子化建設中來。這樣,才能開發出更符合國際標準的、更現代化的管理信息系統。
3.加強金融監管,盡快制定電子金融法制
電子商務時代,電子金融是在全球范圍內運作的,是一個極其復雜的國際社會系統工程,它涉及面廣,內容復雜,關系到國內和國際。因此,金融行業在不斷進行業務模式的創新、不斷對業務實施電子化和網絡化改造的同時,更要加強對金融監管方面的研究、更要全面了解金融監管所面臨的新挑戰、制定相應的規范和標準,以促進這些新型業務的健康發展,為各行參與電子商務、開拓業務、公平競爭建立一個良好的環境。提供一個透明的、和諧的金融法律是使電子金融活動得以正常進行的保障。
4.積極促進金融企業的重組、兼并,加強與外資銀行的交流與合作
1前言
隨著我國經濟信息化工作的不斷發展提升,對金融工作者的計算機應用知識要求越來越高,有些企業的信息系統正面臨從傳統的核算軟件向管理決策性的大型管理軟件的再開發。當前我國企業經濟發展對管理信息系統開發的需求很大,如何正確安排軟件的結構,合理組織、管理軟件的生產,不僅是從事軟件開發專業人員的事,也是廣大從事金融管理工作人員及學員必需掌握的知識,金融工作人員經常就會被要求加入到系統開發中去,向系統開發人員提供有關專業技術支持,幫助開發人員了解企業的財務處理程序、經營過程,管理要求及用戶的信息需求等。為了縮短了軟件的研制時間,提高了軟件的開發效率,面向對象程序設計由此應運而生。面向對象事件驅動程序設計方法是程序設計方法的一次變革.我們應迎頭趕上井掌握這門新技術。
2面向對象方法程序設計(00)的基本過程
計算機軟件技術發展非常快,越來越多的實用軟件工具有不同程度的面向對象自動編程功能,軟件工程各階段的自動化程度也將越來越高.面向對象程序設計是目前程序設計方法的主流,是程序設計在思維和方法上的一次巨大進步。面向對象程序設計思想是面向對象,即設計的重要任務在于描述對象,程序是由事件驅動的,因而,在執行過程中,持續等待的是一個發生在對象上的事件。而發生什么事件則要看使用者的操作,如單擊、雙擊鼠標等。至于下一步的程序流向,則要看驅動的是什么事件。這類程序設計的主要目的是從任何方便與簡化使用人手,由使用者控制程序流向,這在一定程序上增加了編程的難度,以基于VFP6.0面向對象的程序設計應用為例,假設某儲戶到銀行提取存款X元,試問銀行出納元應如何付款最佳(即各種票頰鈔票總張數最少)。
2.1分析
可以從最大的票額(100元)開始,算出所需張數,然后在剩下的部分算出較小面額的張教,直到最小票額(1元)。
2.2設計步辣
(l)建立應用程序用戶最界面。
選擇“新建”表單設計器,增加一個命令按鈕Command 1、14個標簽LABELI_LABEL 14, 7個文本框TEXTI _TEXT7。
(2)設置對象屬性.如表i:
表單的默認按鈕
(3)編寫程序代碼:
說明:文本框的InteractiveChange事件當文本框中的內容被改變時發生。
2.3建立程序界面與程序運行結果
在企業的金融信息系統中其它應用需求諸如:求各種所得稅的納稅情況,水電費收支情況,工資管理情況等應用,軟件需求大,需求的具體要求各有千秋,程序代碼和界面是千變萬化的,系統開發人員和信息管理應用工作者應根據具體的要求按一定的語法規則去改變程序的結構和方式,形成各自的風格,以滿足企業信息管理系統對應用軟件日益增長的需要。
3面向對象系統開發(00)方法的原理
面向對象方法是在吸取結構化思想和優點的基礎卜發展起來的,是對結構化方法的進一步發展和擴充。各種分析方法在財經軟件開發過程中墓本目標是相同的。都以較低的成本開發高質量的軟件,系統開發從問題域中的實體與關系出發,體系結構是由對象類及其關系構成,對象之間通過消息傳遞信息,通過執行服務一消息鏈完成指定功能,一旦用戶要求修改,可以只更改局部內容即可。但不管采取什么開發方法,軟件開發的墓本活動包括:需求定義、設計(design),實現、驗證/確認,一個面向對象的程序的每一成份應是對象,計算是通過新的對象的建立和對象之間的通信來執行的?!懊嫦驅ο蟆币辉~是針對“面向過程’一詞提出的,是在本質上不同于傳統的結構化方法的一種新方法,但其是基于或擴展結構化的思想,且包含三個基本的原理:封裝、繼承及多態。面向對象方法是吸取結構化方法的思想和優點的基礎上發展起來的,是對結構化方法的進一步發展和擴充。
4面向對象系統開發(00)方法的特點和發展趨勢
面向對象程序設計方法是一種正在發展中的方法,它認為客觀世界是由對象組成的,用對象表示軟件應用領域里的事物,用消息傳送表現事物之間的相互聯系,它用對象和消息來描述事物及其相互之間的聯系,用類和繼承來描述對象,建立問題或模型、描述系統。它是一種運用對象、類、繼承、聚合和消息等概念來構造程序的設計方法。面向對象的程序設計方法主要的構成可為:對象+類十繼承十消息。軟件系統利用以上四個概念進行設計或實現的,使認為其是面向連接的.面向對象程序設計的特點是唯一性,從前一階段到后一階段高度連續,將面向對象分析OOA、面向對象程序設計OOP、面向對象設計OOD集成到生存期各階段中,相對于結構化程序設計方法來說.面向對象程序設計方法具有其獨到的以下優點:開發方法的唯一性,開發階段的高度連續性.表示方法的一致性。問題空間實體的自然表示,減輕
了設計者的負擔。設計之初不必考慮很完整的地方,建立完整的體系結構,可促進復用性,易于維護,易于修改,可合理利用其共同性,減少其復雜性。
例如,在基本的發VISUAL FOXFRO, VI-SUAL BASIC. VISUAL C++中,控件(CONTROL)、表單(FORM)等都是一個個對象.對其中對象的操作,可以通過屬性、事件和方法來實現。面向對象是當前軟件方法學的主要方向,也是目前最有效的開發方法之一。其基本思路是:把一個復雜問題的求解過程分階段進行,每個階段處理的問題都控制在人們容易理解和處理的范圍內。在應用中,面向對象的分析方法首先定義對象及其屬性,根據問題域中的操作規則和內在性質定義對象的行為特征(服務),建立狀態模型,用狀態模型描述對象的生命周期,分析對象之間的關系,采用封裝,繼承,消息通信等原則使問題域的復雜性得到控制,根據對象及其生命周期定義處理過程。當然,面向對象設計方法有很多不足之處,在開發大型軟件方面,面向對象設計方法無疑其有很好的優勢,但這種優勢只有其在開發大型軟件上才體現出來,軟件的重用使其冗余相對較大。對于小型軟件和要求講究效率的場合來講,結構化程序設計方法仍有其使用的必要。
0 引言
改革開放20余年來,中國的經濟體制有了較大轉變。在走向市場的這段期間,其所取得的成就是有目共睹的。然而,與此相對,我國金融體制的創新變革則顯得有些滯后。自從1979年我國打破了“大一統”的金融管理模式之后,相繼推行一系列的漸進式改革措施,但是,改革的著眼點,更多地放在了外延的擴展上。如增設一些新的機構網點,引進一些新的金融工具(住房抵押貸款、CDR、QFII等),開辟一些新的金融市場(股票市場、回購協議市場、銀行間同業拆借市場等)等,即遵循了機構創新、工具創新和市場創新,而對現有制度框架和金融秩序可能造成潛在威脅的深層次問題,采取的往往是迂回方案或者基本不予涉及。也就是說存在著明顯的“三重三輕”傾向,即重增量,輕存量;重體制外,輕體制內;重金融組織與金融工具,輕金融制度。顯然,這就與金融創新的系統化變革思想有些相違背。參照熊彼特的技術創新思想,我們不妨將金融創新分解為機構創新、工具創新、市場創新以及制度創新。那么,這四者應該說是一完美組合。金融要創新,就必然融合了機構創新、工具創新、市場創新以及制度的創新。制度創新,其一個極為重要的目的,我們知道是為了獲取最大的、現有制度所不能實現的潛在利潤,它有著將外部收益內部化的能力。具體到我們下面所要討論的金融制度的創新,它之所以受到重視,同樣在于其將閑置的金融資源加以重新配置并投入使用的能力。可以想象,如果沒有承載市場的有效的金融制度,又何以創辦適應市場運行的金融機構?機構不存在了,那么能滿足市場需求的金融工具又怎么會誕生呢?當然,作為金融創新的核心內容改革開放20余年來,中國的經濟體制有了較大轉變。在走向市場的這段期間,其所取得的成就是有目共睹的。然而,與此相對,我國金融體制的創新變革則顯得有些滯后。
1 金融管理體制存在的問題
從整個金融體制的改革來看,它可分為中央銀行的宏觀調控體系、金融的組織體系、金融市場體系、現代化的管理體系四部分。
1.1 中央銀行的宏觀調控體系。改革中央銀行的宏觀調控體系有這樣幾個難點,即如何建立中央銀行的組織體系,中央銀行對基礎貨幣的管理,用什么方法來控制住基礎貨幣。
中央銀行的組織體系。由于過去我們長期以來回避了這個問題,1993年以來大家對目前這種中央銀行的組織體系提出了很多非議。因為組織體系的設立體現看其功能,一定的功能也要通過定的組織體系來實現,這兩者是相輔相成的。同時,中國人民銀行有專項貸款權。這點遭到大家的猛烈批評。國外有人據此認為中國沒有真正的中央銀行。中國的中央銀行從上到下有一個專項貸款指標。這個專項貸款有一部分是國務院點名的,由專業銀行去具體辦理。
正是由于中央銀行的利潤留成、中央銀行具體辦業務、中央銀行層層普設機構層層有資金使用權這些問題的存在,所以大家對中央銀行普設機構提出了尖銳的批評,而且現在不論從國際上,還是國內經濟界、理論界、中央各部委對中央銀行提出的意見都是希望中央銀行要按經濟區劃設立,取消縣級支行。我們現在人民銀行分行既有一定的規模調節權,又有一定的資金調節權,反而總行的資金調節權不是很重要,也不是很集中的。所以,1993年中央把省分行的資金權收回了,只留下農副產品收購權及資金。調劑規模權也收上來了,只能給到各專業銀行,從而在資金上解決了這個問題。
用什么方法來控制住基礎貨幣。大家知道中央銀行有三大工具:貼現率,準備金率,公開市場業務。存款準備金率是各國中央銀行都輕易不敢動的,票據再貼現業務在我國也不多,我國主要的貨幣政策工具是人民銀行對金融機構的信用放款。如果要很好地協調財政政策和貨幣政策的話,應該開展公開市場業務。公開市場業務的最主要工具是財政債券。無論是長期的還是短期的,長期的可以通過回購協議來實現,短期的可以買斷。通過公開市場業務來吞吐基礎貨幣,最大的優點是公開。因為對于每個商業銀行來說,不是直接把錢給你,而是誰吸收了基礎貨幣誰就有貸放能力。這就解決了建立個比較合適的財政投融資體制的問題。
1.2 銀行的組織體系。組織體系最重要的問題是各種金融機構在整個組織體系中處于什么樣的地位,它主要有以下方面的問題。
1.2.1 關于政策性銀行設立問題。我國對中央銀行的倒逼機制很重要的是專業銀行兼有政策性業務和商業性業務,雙重業務的存在使金融機構缺乏自我約束力。所以,大家提出要盡快分離政策性業務和商業性業務。
1.2.2 國有商業銀行問題。長期以來,我們對國有商業銀行樹立利潤目標有恐懼心理,怕因此而擾亂了金融秩序。對政策性銀行也有誤解,好像政策性銀行就是一種賠本的銀行。如何把我國的國有專業銀行轉變成國有商業銀行,除了必須把政策性業務分離出來外,主要是在經營機制上要把經營的風險真正放在專業銀行身上,讓其自負盈虧。在健全的市場經濟中,國有商業銀行的信譽與政府的信譽是有區別的。這里不僅政府的信譽與銀行的信譽不能完全等同,而且中央銀行的信譽與商業銀行的信譽也不能完全等同。只有中央銀行的信譽與國家的信譽能夠等同,因為中央銀行的信譽是以一個政權的存在為基礎的。如果作了這種區分,社會就會對商業銀行產生種很強的約束力。
1.2.3 關于非銀行金融機構。在金融體系中,除了中央銀行、商業銀行之外,還存在大量的非銀行金融機構,它包括保險公司、城鄉信用社、信托投資公司、財務公司、租賃公司等。從嚴格意義上講,我國的城鄉信用社不是非銀行金融機構,因為它具有支票的創造功能,所以實際上是小的商業銀行,只不過其資本金的構成與國家銀行、股份制銀行有所不同。所以當前從政策制定來說還主要強調其合作的一面,但從發展趨勢來說則要更多地強調股份這面。對于非銀行金融機構要嚴格界定資金來源、業務范圍和規范經營。
2 我國金融管理體制未來改革的思路
金融體制改革的總體思路是:按照統籌發展的要求,正確處理金融體制改革與其他領域改革的關系,正確處理改革、發展、穩定的關系,優化金融市場結構,完善農村金融體系,完善金融監管體制,健全金融調控機制,深化金融企業改革,初步建立與社會主義市場經濟相適應的現代金融體系,提高金融市場配置資源的效率,取得金融體制改革的突破性進展。
2.1 優化金融市場結構。大力發展資本市場,擴大資本市場規模,加強資本市場建設,強化資本市場功能。建立多層次的資本市場體系,完善資本市場結構,豐富資本市場產品。
2.2 完善農村金融體系。加快構建功能完善、分工合理、產權清晰、監管有力的農村金融體系。完善和發展農村政策性金融服務,強化農業發展銀行等政策性金融機構的支農作用,引導和鼓勵商業銀行為縣域經濟特別是農業和農村經濟提供金融服務,形成農村政策性金融與商業性金融分工明確、各負其責、共同支持農村經濟發展的格局。
0 引言
改革開放20余年來,中國的經濟體制有了較大轉變。在走向市場的這段期間,其所取得的成就是有目共睹的。然而,與此相對,我國金融體制的創新變革則顯得有些滯后。自從1979年我國打破了“大一統”的金融管理模式之后,相繼推行一系列的漸進式改革措施,但是,改革的著眼點,更多地放在了外延的擴展上。如增設一些新的機構網點,引進一些新的金融工具(住房抵押貸款、CDR、QFII等),開辟一些新的金融市場(股票市場、回購協議市場、銀行間同業拆借市場等)等,即遵循了機構創新、工具創新和市場創新,而對現有制度框架和金融秩序可能造成潛在威脅的深層次問題,采取的往往是迂回方案或者基本不予涉及。也就是說存在著明顯的“三重三輕”傾向,即重增量,輕存量;重體制外,輕體制內;重金融組織與金融工具,輕金融制度。顯然,這就與金融創新的系統化變革思想有些相違背。參照熊彼特的技術創新思想,我們不妨將金融創新分解為機構創新、工具創新、市場創新以及制度創新。那么,這四者應該說是一完美組合。金融要創新,就必然融合了機構創新、工具創新、市場創新以及制度的創新。制度創新,其一個極為重要的目的,我們知道是為了獲取最大的、現有制度所不能實現的潛在利潤,它有著將外部收益內部化的能力。具體到我們下面所要討論的金融制度的創新,它之所以受到重視,同樣在于其將閑置的金融資源加以重新配置并投入使用的能力??梢韵胂螅绻麤]有承載市場的有效的金融制度,又何以創辦適應市場運行的金融機構?機構不存在了,那么能滿足市場需求的金融工具又怎么會誕生呢?當然,作為金融創新的核心內容改革開放20余年來,中國的經濟體制有了較大轉變。在走向市場的這段期間,其所取得的成就是有目共睹的。然而,與此相對,我國金融體制的創新變革則顯得有些滯后。
1 金融管理體制存在的問題
從整個金融體制的改革來看,它可分為中央銀行的宏觀調控體系、金融的組織體系、金融市場體系、現代化的管理體系四部分。
1.1 中央銀行的宏觀調控體系。改革中央銀行的宏觀調控體系有這樣幾個難點,即如何建立中央銀行的組織體系,中央銀行對基礎貨幣的管理,用什么方法來控制住基礎貨幣。
中央銀行的組織體系。由于過去我們長期以來回避了這個問題,1993年以來大家對目前這種中央銀行的組織體系提出了很多非議。因為組織體系的設立體現看其功能,一定的功能也要通過定的組織體系來實現,這兩者是相輔相成的。同時,中國人民銀行有專項貸款權。這點遭到大家的猛烈批評。國外有人據此認為中國沒有真正的中央銀行。中國的中央銀行從上到下有一個專項貸款指標。這個專項貸款有一部分是國務院點名的,由專業銀行去具體辦理。
正是由于中央銀行的利潤留成、中央銀行具體辦業務、中央銀行層層普設機構層層有資金使用權這些問題的存在,所以大家對中央銀行普設機構提出了尖銳的批評,而且現在不論從國際上,還是國內經濟界、理論界、中央各部委對中央銀行提出的意見都是希望中央銀行要按經濟區劃設立,取消縣級支行。我們現在人民銀行分行既有一定的規模調節權,又有一定的資金調節權,反而總行的資金調節權不是很重要,也不是很集中的。所以,1993年中央把省分行的資金權收回了,只留下農副產品收購權及資金。調劑規模權也收上來了,只能給到各專業銀行,從而在資金上解決了這個問題。
用什么方法來控制住基礎貨幣。大家知道中央銀行有三大工具:貼現率,準備金率,公開市場業務。存款準備金率是各國中央銀行都輕易不敢動的,票據再貼現業務在我國也不多,我國主要的貨幣政策工具是人民銀行對金融機構的信用放款。如果要很好地協調財政政策和貨幣政策的話,應該開展公開市場業務。公開市場業務的最主要工具是財政債券。無論是長期的還是短期的,長期的可以通過回購協議來實現,短期的可以買斷。通過公開市場業務來吞吐基礎貨幣,最大的優點是公開。因為對于每個商業銀行來說,不是直接把錢給你,而是誰吸收了基礎貨幣誰就有貸放能力。這就解決了建立個比較合適的財政投融資體制的問題。
1.2 銀行的組織體系。組織體系最重要的問題是各種金融機構在整個組織體系中處于什么樣的地位,它主要有以下方面的問題。
1.2.1 關于政策性銀行設立問題。我國對中央銀行的倒逼機制很重要的是專業銀行兼有政策性業務和商業性業務,雙重業務的存在使金融機構缺乏自我約束力。所以,大家提出要盡快分離政策性業務和商業性業務。
1.2.2 國有商業銀行問題。長期以來,我們對國有商業銀行樹立利潤目標有恐懼心理,怕因此而擾亂了金融秩序。對政策性銀行也有誤解,好像政策性銀行就是一種賠本的銀行。如何把我國的國有專業銀行轉變成國有商業銀行,除了必須把政策性業務分離出來外,主要是在經營機制上要把經營的風險真正放在專業銀行身上,讓其自負盈虧。在健全的市場經濟中,國有商業銀行的信譽與政府的信譽是有區別的。這里不僅政府的信譽與銀行的信譽不能完全等同,而且中央銀行的信譽與商業銀行的信譽也不能完全等同。只有中央銀行的信譽與國家的信譽能夠等同,因為中央銀行的信譽是以一個政權的存在為基礎的。如果作了這種區分,社會就會對商業銀行產生種很強的約束力。
1.2.3 關于非銀行金融機構。在金融體系中,除了中央銀行、商業銀行之外,還存在大量的非銀行金融機構,它包括保險公司、城鄉信用社、信托投資公司、財務公司、租賃公司等。從嚴格意義上講,我國的城鄉信用社不是非銀行金融機構,因為它具有支票的創造功能,所以實際上是小的商業銀行,只不過其資本金的構成與國家銀行、股份制銀行有所不同。所以當前從政策制定來說還主要強調其合作的一面,但從發展趨勢來說則要更多地強調股份這面。對于非銀行金融機構要嚴格界定資金來源、業務范圍和規范經營。
2 我國金融管理體制未來改革的思路
金融體制改革的總體思路是:按照統籌發展的要求,正確處理金融體制改革與其他領域改革的關系,正確處理改革、發展、穩定的關系,優化金融市場結構,完善農村金融體系,完善金融監管體制,健全金融調控機制,深化金融企業改革,初步建立與社會主義市場經濟相適應的現代金融體系,提高金融市場配置資源的效率,取得金融體制改革的突破性進展。
2.1 優化金融市場結構。大力發展資本市場,擴大資本市場規模,加強資本市場建設,強化資本市場功能。建立多層次的資本市場體系,完善資本市場結構,豐富資本市場產品。