時間：2023-03-30 11:38:50
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2.消防工程預算需要高素質的預算員，從上述可以看出，消防工程預算具有其復雜性，這不僅需要預算員在專業知識方面有著高水準，更需要消防工程預算員的現場實際經驗，這樣才會盡可能避免由于預算的失誤給工程后期造成損失。
3.消防工程預算需要注意以下幾點：
3.1項目施工前，做好消防工程前期工作。消防工程預算員需要在工程預算前期，進行圖紙方面預算，預算需要根據實際情況，進行實地勘察，來計算施工量，盡量減少預算的誤差。
3.2協調人員分配。人員配置也是預算的一項工作，就是請多少工人，各工種需要什么樣的待遇，怎樣合理分配工人,減少有的地方“人多活少”，有的地方“人少活多”的現象，如何做到將工人進行合理分配，就可以大幅度提高工作效率。其中工人的工資問題、保險問題、工期進度問題，都需要預算員通過以往經驗與工程規模來進行預算。
3.3對材料的預算。在消防工程中，投入最大的是材料采購方面，在預算過程中，一定要根據工程規模大小、甲方是否指定品牌等實際情況，來選擇合適的施工材料。預算出材料在實際施工過程中可能不足或過多情況的準確數量，同時也考慮到如果材料不足，再次采購所需的運輸費與材料過剩引起的管理費用。
3.4在成本核算時，不僅要計算項目施工現場發生的人工費、設備費、材料費、機械費、還要計算完成工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其它項目費和規費、稅金等，特別還要注意不要遺漏那些因本項目而發生的其它費用，如招標費、設計費、利息、業務費等。
二、消防預算與工程成本控制
消防工程是創造隱性價值的工程，它旨在排除安全隱患，在突況時減少損失，但是消防工程往往在創造價值的同時不注意控制自身投入的成本與價值，導致資源浪費。而消防工程預算就很好的先將消防工程的成本提前估量出來，使消防工程在估量價值比例中做到有參考、有依據。也可以說消防工程預算是消防工程控制成本的前提，是消防工程施工前不可或缺的一環。
三、消防工程預算對工程成本控制的重要性
通過消防工程的前期預算，大致了解了消防工程所需要的投入，以及投入后的產出價值，那么在預算之后，消防工程的成本控制還有必要做嗎？筆者認為，雖然在消防工程施工的前期我們做了大量的準備功課，但是預算終究不是實際操作，不可能預測到在施工過程中的每一處細節，甚至如果在消防工程中出現一些不可抗力的因素，前期的預算工作更是付諸一炬，當然，除去不可抗力的因素對預算造成的不準確，剩下的就是需要控制消防工程成本在人為方面產生的影響。人為因素是在消防工程施工過程中不可預算且不可避免的，而且還是對消防工程成本最大的影響因素，所以在消防工程充分做到前期預算的前提下，也要在工程的施工過程中進行消防工程的成本控制。
四、工程成本控制在消防工程中的應用
消防工程的成本控制是在消防工程預算的基礎上，根據現有的實際情況進行逐一檢驗的過程，在這個過程中，消防工程需要根據實際情況盡可能的在保證工程質量的前提下，進行工程的二次調整。
1.施工準備階段。消防工程在前期的規劃施工圖紙方面，要盡可能根據實際情況科學設計，優化圖紙質量。安排施工人員進場施工前，技術人員要到工地現場進行勘察工作，核對施工現場與設計圖紙是否有誤差，并及時反映給設計人員，根據國家的建筑規范及消防專業的規范要求，在最大限度節約成本的基礎上合理地進行深化設計并進行修正。根據單項工程的工程量，合理配置施工機具。精選、優選一批性能優良、低能耗、對環境污染小的工程機械設備。根據不同系統的設計要求及施工工藝編制相應的施工組織設計。根據工程特點及甲方要求，合理、客觀地排出施工進度計劃，繪制整體工程的網絡計劃圖以及各分項分部詳細網絡計劃圖。
2.施工人員方面。在施工人員方面，成本的控制是必不可少的，工程施工人員的工資、保險、隊伍的素質等每一個細節都影響著消防工程施工的成本，消防工程要注意工人素質，以及人員的分配，必須給工人購買保險，以避免不必要的額外損失。在人員分配上，一定要根據預算結果與實際工作情況相結合，做到提高效率，節約成本。
3.材料方面。消防工程預算在材料方面的預算基本會與實際相吻合，在材料方面的工程成本控制就是要做足提前量，做好材料的采購工作，盡量避免不必要的運輸費用以及管理費用，將資源最大化的利用。根據設計圖紙及甲方要求，確認材料品牌，將工程所需材料一一列表、歸類，結合施工進度合理做出材料采購及供應計劃和材料供應總計劃。
1．1家裝工程費用的構成及特點
1)家裝工程費用的構成。按國家現行規定，家裝工程的費用由直接費、間接費、利潤、其他費和稅金五部分構成，每個部分又由許多分支構成。根據國家主管部門規定的費用構成和取費標準，各省、市、自治區可以結合自身具體情況，將裝飾工程費用予以適當補充和調整。
2)家裝工程費用的特點。與普通的土建裝飾工程費用構成相比，家裝工程的費用構成是很相像的。但由于家裝工程在施工方面有許多獨特的個性，因此家裝工程的費用構成有其獨特的特點。
a．預算定額基價中所包含項目有所不同。在家裝工程預算定額基價項目中，很多地區的預算除了包括人工費、材料費及機械使用費這些常規項目以外，還加了一特色費用———綜合費用，土建裝飾工程預算定額基價中是沒有這項費用的。
b．預算費用的構成有所不同。在家裝工程預算費用中，對于二次搬運費、城市運輸干擾費及夜間施工增加費這些特殊費用均是不計取的，而土建上預算是要完全計算在內的。
c．家裝工程預算費中的其他直接費和間接費的計算基礎是不同的。土建工程預算中的各單位工程直接費用是穩定的，是其他費用的計算基礎。而家裝工程中不同單位工程的直接費用是完全不同的，其他費用計算基礎也不是穩定的，是要隨不同部位發生變化的。
1．2家裝工程各項費用的組成
家庭裝飾工程預算主要是一個家庭裝飾工程項目從頭到尾所需消耗的人力費用和物力費用。它是由直接費、間接費、利潤及稅金等費用組成的。
2家裝工程預算費用計算
2．1家裝工程量計算
1)家裝工程項目工程量是由家庭裝飾工程中所有分項工程工程量組成的。例如:計算地面鋪裝所需地磚材料用量，就需要計算結構物內墻的內尺寸對應的實際底面積。
2)工作中為方便匯總工程量，通常使用Excel辦公軟件輔助完成，并以表格形式打印歸檔。
3)在計算家裝工程項目的工程量時要養成好的空間計算習慣。空間計算習慣應該遵循先水平方向，后垂直方向。在工程量計算統計完成后，要從頭到尾認真復核一遍，檢查的項目通常包括計算公式、核對數字和小數位數等易混環節，查看是否有不對之處。工程量的計價必須執行2013年建設部頒發的《建設工程工程量清單計價規范》，其分部分項工程的費用以市場價格為依據，各公司自行決定，但必須業主能夠接受。此價格中已含有管理費、稅金和利潤。
2．2家裝工程費用組價
家裝工程項目的間接費及利潤的取費基準是各單位工程的直接工程費用。通常情況下，間接工程費取費率是直接工程費的8%～10%，利潤取費率是直接工程費的5%～8%，稅金取費率是直接工程費、間接工程費及利潤總和的5%。
1)家裝工程預算費中的直接工程費用主要是依據設計圖紙計算而來。設計圖紙必須是由設計人員根據現場各個部位實際詳測數據，精心繪制，不然將會使費用計算一錯再錯。
2)依據預算定額，將裝飾工程項目的各單位工程的計算工程量套用預算定額，借助相應預算軟件，計算出實際的直接工程費用。間接工程費=直接工程費×10%;利潤=直接工程費×5%;稅金=(直接工程費+間接工程費+利潤)×5%;總造價=直接工程費+間接工程費+利潤+稅金。
2．3預算注意事項
家庭裝飾工程預算費用計算時要杜絕粗心大意，一定要按照次序一項項仔細計算，切勿漏項少算。除此之外還要注意以下事項:
1)防止預算時少估。就是預算的總造價不多，在結算時實際花費卻遠遠超出當初投資初衷，讓業主措手不及。為避免預算時少估，在預算起初，要把所有的要求與設計方、施工方講清楚，對裝修的細節盡量考慮周全，認真落實每一個細節，規避施工過程中發生頻繁增項、變更及中途加價等麻煩。裝飾工程預算書要詳細編入所有施工項目。防止施工方對個別施工項目不報或漏報的行為，要認真閱讀施工方案，詳細計算各施工環節所需工程材料數量，約定預算合同，雙方必須認真遵守。
2)預防施工中以次充好。裝飾工程所使用的材料五花八門、品種多樣，不同的材料裝飾出來的效果也會大相徑庭。所以為了預防施工方在施工過程中偷梁換柱，在裝飾工程預算過程中一定要詳細注明所使用材料的品牌、規格、等級、款式、價格等，越詳細越好。
3)預防施工方多報材料。在施工過程中有些價格昂貴、便于攜帶的裝飾小材料，一定要依據施工方案及普遍施工過程中的工程用量詳細預算，規避施工方偷拿、轉運而增加裝修資金的投入。
2確定預算造價的手段
在工程造價管理中，要確定最合理的工程造價，就必須優化施工組織和設計方法。做好施工組織和設計是工程造價管理中最重要的工作之一，通過周密的施工方案，計劃和安排好工期進度，提高設備使用率，提升施工管理水平，從而降低工程建設的成本。優化施工組織和設計主要有以下幾種方法：①充分掌握并仔細分析招標的基礎資料，并將招標文件中涵蓋的內容了解透徹。②反復研究工程圖紙，分析工程技術，在確定施工方案時，要考慮施工方案的合理性、經濟性。對多種施工方案進行對比，選擇出最經濟、合理的施工方案。③要理清工程質量、工期和工藝之間的關系，結合企業自身的特點，依靠高科技設備、創新工藝和新材料來保證工程的工期和質量，降低工程造價。
3優化施工組織和設計的意義
在安裝工程投標中，施工組織和設計對確定合理的工程造價具有重要的意義，主要有：①能夠提升施工組織設計編制的質量。在工程造價中，施工組織和設計方案的編制質量會直接影響到工程造價的合理性，如果設計工作做得不好，會影響工程造價，也可能在執行合同時發生糾紛，因此，在施工組織和設計中，不能簡單地使用行政命令來決定施工方案，而是要通過充分的討論、比較，結合工程的多個方面進行綜合評定，最后決定施工方案。②能夠控制工程造價。施工組織和設計方案最核心的環節就是施工方案，而施工方案直接決定了工程造價，因此施工方案是否符合工程實際、是否最具經濟性，很大程度上決定了工程造價是否合理。在設計工程施工方案時，要對其進行充分的論證，比較不同的方案，然后選擇出最符合工程實際的方案，從而達到控制工程造價的目的。③利用新的工藝和技術降低工程造價。在設計施工方案時，盡量使用新的技術、工藝和施工材料，這樣不但可以提升生產力，還能有效地降低工程造價。在安裝工程中，使用新的工藝可以加快施工的進度，保障工程的質量，從而降低工程造價。
1.1.1對直接套用定額的單價進行審核最初應當注意一定要使項目的名稱及內容都和設計圖的要求標準一致化，其中包括構件的名稱、強度的等級和斷面的形式等等。再就是確定該工程是否存在重復使用的情況，這包括瀝青卷材的防水層，瀝青的隔氣層下方的冷底子油，以及塊料面層下的找平層等。在一些按照額定的預算項目中，這樣的情況較為常見，尤其在該項目的總包及分包都與此項目有聯系時，一般會出現工程量重復的現象。此外還包括，判定定量的主材的價格的套用合理否，以及有最高的限價材料定數額的套用規范等等。
1.1.2對換算的定量單價進行審核按照上述的要求進行審核外，還應該清楚允許進行換算的內容是指定量的材料方面、人工方面或者是機械方面當中的部分還是全部，以及進行換算的方法是否正確得當，換算選用的系數是否正確，這些都會影響單價的準確度。
1.1.3對補充的定額進行審核這方面主要是對編制的方法及依據的正確性進行檢查，還包括材料的預算價格、機械臺班的單價和人工工日等的合理性。
1.2對工程量進行審核
預結算審核過程中最為繁瑣的環節之一就屬工程量的計算了。工程量的計算會直接對預結算的準確度產生影響，是進行預結算關鍵依據。對工程量的計算表項中每一個工程量都要對照圖紙進行核對，查看簽證以及工程的修改通知是否相符，對不太明白的地方要向現場的代表進行咨詢，也可在必要的情況下到現場進行核查。
1.2.1口徑要一致圖紙上的工程項目要和計量規則上所規定的對應的工程項目保持一致。工程量的計算要求必須對圖紙熟悉，還要對計量的規則中各個工程項目的范圍以及內容熟悉。
1.2.2計算工程量的規則在對工程量進行計算的過程中，要求其內容不能出現漏算、重算，甚至是錯算的現象。李金瑩大慶石化建設公司
1.2.3計量的單位確定在工程量計算過程中，所使用的單位是否與所套用的定量的單位保持一致，甚至要考慮小數點的位數正確與否，因為這些很小的誤差，可能會造成成倍數改變的現象。
1.2.4累計計算施工單位經常會出現最終累計計算不準確的問題。而為了使結算的數值不是太大而造成錯誤，施工單位可能會將總數減小來避免錯誤。
1.2.5工程量計算的誤差誤差種類有兩種：負誤差和正誤差。負誤差是出現在完全按照理論的尺碼對工程量進行計算。而正誤差則出現在土方的實際的開挖的深度要比設計室外的自然的地面到槽底的深度小，計算的時候要按照圖紙進行計算；鋼筋的計算時經常不加保護層；墻體中的過梁和圈梁占據的空間重合等。所以在施工過程中，對施工量的審核來說，熟悉工程量計算的規范十分重要的。
1.3對取費進行審核
要按照當地工程造價的相關管理部門所頒布的規章制度，并依據有關文件，例如合同和招標投標書等，確定取費的費率。在審核過程中，要注意觀察取費文件的有效性，以及取費表與工程性質相符與否，費率計算的正確性。
2、工程造價的審核方法
2.1重點審核方法。要抓住工程預結算過程中的重點是重點審核的關鍵。這個方法是有針對的，一般將工程量較大且費用較高的各項工程的工程量看做審核的重點對象。例如磚石工程、門窗墻體的工程、混凝土工程等。高層建筑結構更要關注內部和外部工程量的審核。
2.2全面審核方法。該方法要按施工圖紙的規定，同時兼顧施工組織的設計、承包的合同以及協議等，全面對工程的數量以及相關費用經血審核。此方法往往適合初學者對施工圖預算進行審核；一些投資較少的項目。
2.3比較審核的方法。此方法是依據總結預結算的相關資料，而分析得出同類型的工程造價的規律，分析出在結構的形式、用途、地區各方面不同的工程造價，以及材料消耗的數據。進而將這些數據與待審核的對象進行對比分析，從其中分析出不符條件的子項目工程，并對這些子項目進行重點的審查，對其差異性大的原因進行分析。
2.4分組計算的審核方法。此方法是將預結算的相關子項目進行合理劃分，利用同一組的一個數據，對分項的工程量進行審查的方法。此方法是先把這些項工程按照一定聯系進行分組，考慮同一組中分項工程中相近的計算基數的關聯，對一個分項的工程數量進行審查，進而對同組的各分項工程量的準確度進行判斷。
2.5篩選方法。此方法屬于統籌法，將各分部分項工程相對于每個單位面積上的工程量及價格基數，總結為工程量和價格及用工三個基本數值表。當遇到審查的預算的標準不同于該基本值所對應的標準時，就要調整。這個方法較為簡單，易于掌握和審查，易發現問題，可是其對差錯問題的處理有待審查。
2項目施工中工程預算的優化方法
首先，編制工程預算時，采取自上而下方法。對于項目管理者，編制工程預算之前，就已分解了工作結構，安排了計劃進度，配置了施工資源，分配了員工責任。通過上述工作，已經很大程度確保了工程預算編制科學性、準確性。因此，編制工程預算時，需采取自上而下方法，以便于提升工程管理效率。其次，加強工程預算，需保證權責利對等。對于工程項目施工而言，實施全面性工程管理，涉及了各具體工作內容，包含了所學資源、人員職責，均需明確規定。對于項目管理、預算管理等人員而言，按照工作制度、責任機制基礎上，需適度下放權力，提升員工責任意識。完成施工任務之后，需嚴格考核，科學獎懲，以提升員工信任感，使員工積極性和主動性得以充分調動，建立權責利統一責任機制。第三，加強工程預算，需注重剛性管理。在工程預算中，加強剛性管理，是依靠管理制度約束力，在具體工程施工中，確保工程預算嚴肅性、權威性。項目管理人員需按照工程預算政策，嚴格執行和有效監督。如果發現違規行為，需采取必要手段制止，確保工程預算執行力度。第四，提升預算人員綜合素質。工程預算編制必須十分細心與耐心。從事預算編制人員，必須具備專業基礎知識，具有優秀職業道德品質，了解工程預算編制程序、內容、定額、子目、工程量等相關計算規則，具備豐富的工程項目從業經驗。在工程預算中，預算人員綜合素質，對項目管理成效具有直接影響?，F階段，大多數施工預算人員的素質較低，無法適應管理工作需要。所以，企業需注重員工素質培養，積極開展組織交流和合理培訓活動，提升預算人員的專業素質、技術能力，提高各類工程技術的處理能力。同時，提升預算人員投資預控能力，使員工組織、協調能力得以有效提升，促進各項目主體的關系協調。不斷豐富預算人員的法律知識、經濟知識，提升工程索賠能力。第五，建立項目經理機制。針對工程施工的預算管理，項目經理作用十分重要。所以，項目經理需認識工程預算重要性，熟練掌握相關業務知識，特別是生產管理、技術管理等崗位，需認真選拔項目經理。同時，注重工程項目整體運行，促進各方關系協調，明確各項目系統的預算管理職責，防止出現相互推諉、職責不清問題，進而產生預算執行不到位現象。另外，必須維護工程預算嚴肅性、權威性，避免決策隨意性，防止外界因素干擾，確保預算管理的科學實施。
a．先按管道種類列。目前常見的是熱塑復合管、鋼塑復合管、鋼筋混凝土圓管、鋼筋混凝土雨水方涵。
b．再把不同管材按管徑分列。
c．相同管徑的管材還要按具體要求分列。如鋼筋混凝土管還應按不同管基分開列，塑料管按環鋼度不同分開列，方涵按現澆或預制分開列。d．埋深不同時也要分開列，跟定額相應分為2m，4m，6m，8m等。
2)雨、污水支管也按上述方主管道法列出來。需要注意的是支管一定要平面和縱斷核對著列，以免落下。
3)檢查井的工程量:
a．先按說明中明確的圖集和不同管徑確定各段檢查井的規格;
b．再根據有無支管確定是直通、三通還是四通，有拐彎處采用扇形井的一般圖紙會標明。
4)雨水連接管及雨水口:
a．常見的是D300mm或D400mm的鋼筋混凝土承插管，180°混凝土滿包管基或120°基礎;
b．雨水口形式采用平篦或立篦，規格有單篦、雙篦、多篦(數工程量時要注意，路口處為平篦);
c．按井深分開列(不硬性要求);
d．設暗井的按上面要求和明井分開列。
5)溝槽土方及墊層工程量計算。
2溝槽土方及墊層工程量的計算
2．1土壤分類
市政工程中，根據土石方工程施工的難易程度，將土石方劃分了等級，分為:一、二類土壤，三類土壤，四類土壤，松石，次堅石，普堅石等六個等級(詳細劃分見定額)。根據土壤類別選取相應的放坡系數計算溝槽土方量。
2．2溝槽土方的開挖
溝槽土方工程按施工方法可分為人工土方和機械土方。一般溝槽土方開挖都采用機械開挖。人工開挖適用于量小或不宜機械施工的工程。如:雨水連接管溝的開挖、探坑開挖等。
1)溝槽土方開挖公式:V=(a+mh)×h×L×1．025。其中，a為溝槽底寬;m為放坡系數;h為挖深;L為槽長;1．025為檢查井、進水井所需增加的開挖量(見定額說明)。
2)溝槽挖深。挖方段的挖填方量應按設計路基標高計算，因路基標高以上的土方在道路工程的土方表中已計算。如原地面標高低于設計土路基標高(填方段)，根據施工規范按反挖法考慮，即挖填方按設計管頂標高加50cm計算。
3)土石方工程放坡與支撐的計算。土方開挖時，為了防止塌方，保證施工順利進行，其土體邊壁應采取穩定措施。常用方法是放坡和支護。
a．放坡。條件允許時，可以優先采用放坡。放坡系數以放坡寬度B與挖土深度H之比表示，即K=B/H。坡度通常用1∶K表示，顯然，1∶K=H∶B。
b．支撐。在需要放坡的工程中，由于邊壁周圍受道路或建筑物等限制而不能放坡時，為防止垂直開挖的土體邊壁坍塌，應采用支護結構對側壁進行支撐。支護結構的形式分為支擋土板和支護樁。
4)工作面和開挖斷面尺寸。
a．工作面。工作面是指工人施工操作或模板所需增加的開挖斷面，與基礎材料和施工工序有關。
b．開挖斷面尺寸的確定。開挖斷面是計算土方工程量的一個基本參數，它的寬度由基礎(墊層)底設計寬
度、開挖方式、基礎材料及做法所決定。開挖斷面通常有以下幾種情況。放坡、留工作面。設坡度為1∶K，工作面每邊寬c，基礎墊層寬a，深度為h，則開挖斷面寬B(放線寬)為:B=a+2c+2Kh。雙面支擋土板、留工作面。每一側支擋土板的寬按100mm計算。工作面寬c，基礎墊層寬a，則開挖斷面寬B為:B=a+2c+200。如果單面支擋土板，則B=a+2c+100。不放坡、不支撐、留工作面。當基礎墊層混凝土原槽澆筑時，可以利用墊層頂面寬作為工作面，因此開挖斷面寬即等于墊層寬。當基礎墊層支模板澆筑時，必須留工作面，則開挖斷面寬B=a+2c。
5)填方。溝槽及基坑填方按溝槽或基坑挖方工程量減埋入構筑物的體積計算。鋼筋混凝土管的扣除量參照定額第一冊《通用項目》第一章《土石方工程》說明計算。其余的根據圖紙計算。
6)土方工程量計算需要說明的地方。路基土方與排水土方不允許重復計算。排水工程的挖方與填方應考慮與道路工程進行平衡。
2．3土石方工程量計算規則
此部分詳見定額規定。注:槽坑內作業指機械位于槽、坑的開挖線之內，順槽、坑行進方向開挖。槽坑邊作業指機械與槽、坑行進方向垂直，成90°左右進行開挖。
2．4土方工程定額的應用及注意事項
1)機械挖土方中若需人工輔助開挖，則機挖按總量的95%計，人工按總量的5%套相應定額子目乘以系數1．5。
2)干、濕土、淤泥的劃分:含水率不小于25%或為常水位以下為濕土;堆積不能成型或具有流變性質的為淤泥或流沙。
3)采用降水措施的土方按干土計算。運濕土，可按相應的運土定額乘以系數1．18執行;汽車運淤泥、流沙按運土定額乘系數1．5。
3管道工程
1)排水管材。
a．鋼筋混凝土排水管。鋼筋混凝土管是目前使用最廣泛的一種管材。按強度一般分為Ⅰ級～Ⅲ級管。施工中根據埋深和工藝確定。接口通常有承插式、企口式和平口式。
b．塑料管。即熱塑管(膠圈接口)和鋼塑管(熱熔接口)。
c．金屬管(不常用)。
d．陶土管(不常用)。
2)排水管道墊層及基礎。排水管道的基礎分為墊層、基礎和管座三部分。排水管道的基礎通常有砂土基礎和混凝土帶形基礎。
a．砂土墊層及基礎。常用的有素土、灰土和砂礫、中粗砂、碎石墊層及基礎。
b．混凝土基礎。鋼筋混凝土排水管道基礎為混凝土基礎?；炷恋膹姸鹊燃壱话銥镃15，C20。分為平基礎和管座。通常管座中心角分為90°，120°，180°和360°(滿包)四種。常在槽底先鋪一層10cm～15cm碎石墊層，然后才在上面澆筑混凝土基礎。
3)排水管道接口。一般分為柔性、剛性、半柔半剛性三種形式。
4)大型排水管渠。一般指鋼筋混凝土雨水方涵。
5)排水管道的閉水試驗。
6)排水管道工程量計算說明。
a．排水管管徑均指內徑;
b．各種角度的混凝土基礎、混凝土管鋪設按圖示長度扣除檢查井長度后計算工程量。每座檢查井扣除長度詳見定額;但管道閉水試驗，不扣各種井所占長度，以實際閉水長度計算;
這部分影響因素包括工程設計漏洞或臨時變更所導致的工程水利過程與計劃出現不同、水利工程預算編制部分出現不合理。這兩部分影響因素會導致工程在實施階段出現超預算的情況。這部分產生的原因包括設計人員對相關法規把握不準、出現偏差；對設計方案經驗不足；在設計過程中的考慮不夠完善導致設計出現遺漏項，直接影響水利工程預算經濟文件中的數據。水利工程設計時需要事先深入調查研究，綜合考慮各方因素做出合理設計。就水利工程預算的編制部分，某些預算編制工作者對自身工作的嚴謹度不夠導致出現由于研究不深入細致而引發的編制欠缺，這也成為影響水利工程預算的人為因素之一。缺失科學性、合理性、完善性的水利工程預算編制數據令預算發難喪志了價值與在工程中應具備的指導意義。設計人員這部分人為因素所導致的影響因素所產生的后果是實施過程中施工周期邊長，最終超出原有預算。這種現象在當今水利行業出現的幾率并不低，可見，如何控制好水利工程預算與設計部分的準確有密切關聯。此外，人為影響因素還包括設計完稿后審查工作的不仔細、審查制度不健全等?？偠灾?，這部分人為失誤所引發的后續負面影響較為嚴重，會直接影響施工單位的綜合能力及工程控制水平。
1.2市場影響因素
制作工程預算時需要考慮的工程設備、材料的價格可能會由于市場變更、國家調控等非人為因素產生變化，市場及環境的變化導致項目工程預算出現與實際存在出入的情況也引發工程完成周期的變化，多數情況是周期加長，進而實際費用超過預算數值。而材料價格部分出現的誤差也是人為無法控制的客觀硬性因素，由于國內設備廠家之間的商業競爭，令設備材料的價格混亂、報價不同，也就是說，當下工程材料市場競爭呈現出無規范模式，形成了預算價格差距偏大的必然原因。
二、工程項目預算中需要注意的方面
小的預算風險；對施工過程中的設計變更、進度變更、施工條件變更，以及發包單位提出的新增工程等各種變更，要嚴格按變更程序執行：涉及到對設計圖紙或施工組織設計的更改及對原材料、設備的更換，須提供完整的工程變更文件，包括變更的概況、變更理由、變更后的設計圖紙、變更預算書及對合同價的影響等；工程變更均需先提交總監理工程師簽收、初審，并按有關權限和審查批準程序審批后以書面形式變更批示。未經投資估計、預算、審批的工程變更一律不得發出；嚴格按照業主總監理工程師收到完整的工程變更文件后審核并提出意見進行預算控制。必須熟悉并了解定額，熟練地掌握運用工程量計算的知識及規則。熟悉施工圖紙，對施工前已經發生的設計變更也應該做到心中有數。預算人員應該經常深入施工現場，了解施工的實際進展情況，避免出現重大的疏漏而引起質量隱患或安全事故。
通過上一部分分析可以得知，水利工程預算中除去客觀市場的影響，人為因素產生的負面效應是改善預算工程準確性的切入點。根據現有水利行業現狀、結合相關工程控制示例，現提出以下具有可操作性的合理化控制方案。
a.在水利工程設計階段，通過加強各環節監管、審查力度，以最大限度確保設計的合理性及時效性。
b.工程造價預算編制階段的相關人員需要充分考慮環境、市場等變化規律及可能性，通過對現有市場環境的準確把握，綜合分析后得出預算編制制作方案。換言之，編制制作人需要在水利工程預算文件中留出可能出現的市場價格變動的空間，避免出現由于事先考慮不完善所產生的工程實施過程中的被動性。
c.提高團隊素質，確保各級人員的工作專業性，盡可能降低人為失誤出現的幾率。換言之，對水利工程預算所涉及的各個環節的有效掌控是降低工程超出預算的可能性的首要任務。水利工程預算在工程項目中的重要意義可窺一斑，而如何完成具有高精度、準確性的水利工程預算經濟文件成為完成這一環節的關鍵。對水利工程預算影響因素的探究需要從其可能出現問題的環節入手，結合客觀事實與實際項目管理案例的查閱成果，分析工程建設中具有規律性的問題環節，用以作為探討水利工程預算有效得以控制的基礎。
二、工程概算、工程預算及其作用
工程概算、工程預算是設計技術、施工技術以及工程建設在經濟上的具體反映。它既反映了工程建設的全部投資情況，又反映了工程設計方案的經濟價值，是國家控制投資和編制計劃的依據。隨著社會主義市場經濟的發展和投資體制、企業經濟體制改革的不斷深入，技術經濟中的概、預算工作也面臨著許多新問題，工程建設對其也提高了許多新要求。如在控制工程造價上要由單純核算走向預先控制，由單純的靜態考核走向動態管理，進一步講，要從如何提高項目投資效益方面加強管理等等。所以，及時、準確地編制工程建設項目的工程概算、工程預算，是工程建設十分重要的基礎工作之一。
1.工程建設項目的概、預算是對設計方案進行技術經濟分析和比較的依據；是控制工程造價的主要手段。工程設計是在整個工程建設中具有決定性的一個環節，工程概、預算又是設計方案經濟價值的反映。設計上的節約或浪費都會在概、預算中反映出來。一個好的設計方案，必然能有效地控制工程造價，節約建設資金，提高投資效益。所以，概、預算是衡量設計方案在經濟上是否合理的依據。
2.工程建設的概預算是編制建設計劃的依據編制工程建設計劃要以工程概、預算為依據，國家在確定工程建設計劃的投資額時，是以工程概、預算作為其決策依據的。年度建設計劃的投資總額屬其構成，是以批準的初步設計概算作為依據的。沒有批準的初步設計和概算的建設項目，不能批準開工，也不能列入年度建設計劃。
3.工程建設概、預算是業主或項目法人進行工程建設招標時編制標底的依據4.工程項目建設的概、預算是建筑安裝企業編制施工計劃和業主采購或申請主要材料的依據。建設概、預算是促進建筑、安裝企業內部加強經濟核算的工具。建設概、預算是銀行辦理工程建設貸款和工程價款的依據。因此，必須根據“安全、可靠、經濟、適用、符合國情”的原則，科學、客觀、公正地編制好工程概、預算文件。
三、工程決算
工程決算是在工程竣工驗收并交付業主單位后，在工程預算的基礎上因設計變更、施工條件變化、索賠等因素對工程施工總費用進行調整匯總后，對工程總費用的最終結算。工程決算的總費用是業主單位確定工程建設項目總體固定資產的依據，也是工程建設項目后評價階段進行經濟分析的基礎。
四、電力工程預算體系的發展
1.工程建設項目中普遍實施了以有限責任公司形式管理的項目法人責任制，明確了電力建設市場的主體。按照《公司法》的規定，在社會主義市場經濟條件下，法人享有企業全部法人資產的經營權，對經營項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經濟、債務償還和資產的保值增值實行全過程負責，因此建設項目法人對項目在立項、籌集資金、經營運作擁有最終決策權。國家各級政府部門不再對項目在經濟利益上的可行性進行決策，只是按照國家經濟的宏觀調控目標和地區發展規劃，對項目的社會和環境影響進行評價，決定項目是否可行。這樣就明確了政府、法人之間的相互關系和權利、責任，明確了建設項目法人與其他企業、組織一樣成為電力建設市場的主體。
施工圖紙必須是經過圖審公司會審的施工圖，包括所附設的設計說明書、選用的通用圖集和標準圖集或施工手冊、設計變更文件等，它們是取定尺寸規格、計算工程量的主要依據，是編制預算的基本材料。施工圖紙是施工預算的基本依據，如果沒有施工圖紙預算就難于進行，并且要吃透施工圖紙中的每句話、每個數字。
1.2施工組織設計。
施工組織設計也稱施工方案，這個施工方案要經過施工企業嚴格的調研和總結而確定的，包括施工單位如何施工，工程的進度安排是怎樣的，施工中采取了哪些措施，對于施工中可能出現的問題做了哪些預測和采取相關的措施。除此之外，該方案還規定了工程量的多少，因此，施工方案是編制工程預算的最直接和最有力的依據，施工企業的預算人員必須充分熟悉這個技術資料，深入了解該技術資料的主要內容，這樣才能組織設計才能準確地預算工程的造價，為施工企業合理施工提供支持。
1.3工程預算定額。
園林綠化工程預算定額，由國家或政府授權的部門統一進行合理的編制，這個預算定額是為了園林綠化工程中的單項工程造價服務的，它是一種綜合性指標，預算定額是預算編制的過程中必不可少的重要資料，因此一定要做好該項工作。由于原材料的價格等都不一樣，所以，園林工程預算定額的發放要充分考慮這個重要的特點。工程預算定額基本確定工程的消耗量，單價根據當地當時的市場價確定。
1.4其他費用的取費標準。
園林工程建筑安裝工程費用，除了包含直接費用，還包括有間接費用、計劃利潤以及稅金，這些費用和相關的稅金是根據有關政府部門所規定要求的統一取費標準進行確定，以工程造價為基數而取得的。
2、園林工程預算的作用
2.1工程投標階段。
2.1.1園林綠化工程施工企業要認真分析和研究工程概況
從招標文件的具體內容入手，充分聯系市場，對競爭對手的情況進行合理的分析和認識，按照施工組織設計將整個工程的造價準確計算出來。這步涉及到很多計算的內容，關鍵是要準確計算工程量，除此之外，還要的對單價的進行合理把握。
2.1.2在保證工程質量的前提下，正確把握工程報價，為企業創造最大的利潤。
（1）對于土方工程等可以早期結賬收回工程款的項目單價，預算人員可以上報較高的單價，這對于整個資金的周轉是很有好處的，但對于后期的項目單價我們可以進行適當的調低；（2）預算人員要對工程量進行預測和合理的估計，對于工程量會增加的園林綠化工程項目，可提高項目的單價，反之，降低單價；（3）要仔細認真研究圖紙內容，如果發現圖紙內容與實際的建設不符或者出現了錯誤，對于工程量會增加的園林綠化工程項目，可提高項目的單價，反之，降低單價；（4）零星項目一般可稍高于工程單價表中工資單價。因為零星用工不屬于承包有效合同總價范圍，發生時實報實銷，也可多獲利。
2.1.3當企業中標以后，根據園林綠化工程項目的規模大小
園林綠化施工企業要進行現場組織機構的建立，項目經理部要認真分析目標成本，合理安排施工進度，積極為后期的成本預算做指導。
2.2施工準備階段。
2.2.1熟悉工程項目，領悟實質問題。
施工企業要認真研究圖紙和相關的技術資料，要真正領悟整個項目的實質問題，做到心中有數。要組織相關技術人員認真的研究分析并運用相關的技術原理，規劃和設計好施工方案，保證其科學先進、經濟上合理。例如，某園林綠化工程要栽法桐、速生柳、金葉榆、垂柳、速生楊，應估算出各項人工費的大致情況，從而在具體施工時實現人工費的支出，避免產生停工、窩工現象，給企業帶來不必要的損失。
2.2.2努力控制和降低成本。
為了實現企業利潤最大化，我們必須要控制和降低主要材料的成本，這也是最根本的途徑之一。當前，由于市場經濟的作用，材料的價格會發生經常性的變動，往往會發生預算價格與市場價格產生嚴重的偏差，而使采購成本失去控制這樣的情況發生，因此，企業應當指定專人經常關注材料市場價格的變動情況，并積累實際的市場信息。園林綠化企業施工的主要材料是苗木，苗木成本在整個項目成本中所占比重最大，一般在60%以上，具有很大的利潤空間。
在進行土工程預算時，預算人員往往在預算定額方面出現各種問題。許多企業在確定土建工程預算定額時，往往忽視實際情況，忽視建筑工程類型、具備的施工條件以及地域方面對預算定額的影響，以至于將同樣的預算定額標準運用到不同的施工條件、地域以及施工水平中去，造成預算定額不準確不合理進而導致預算偏差的出現。同時，在企業進行土建工程預算過程中，預算人員存在疏忽大意的現象，在實際操作過程中還存在定額方法方面的問題。預算人員由于疏忽大意，往往對于不同的工程預算采取同一個預算定額標準，而且在計算工程費用時，不能很好地區分直接費用和間接費用，經常把材料的價格遺漏，在預算時不能全部考慮到，造成應算到間接費用的資金算到了直接費用中，導致造價不準確。此外一些預算人員在預算定額的算法上存在問題，導致定額出現偏差，一些企業預算定額體系不健全也會導致預算定額出現問題。
1.2土建工程預算人員的問題
在進行土建工程預算時，需要配備專人進行預算，才能保證預算質量。然而現實情況并非如此，一些企業的管理人員對土建工程預算的重視程度不夠，在選擇預算人員時往往具有隨意性，只是隨便從各個部門挑選出一些職工成立一個臨時的預算小組，這些人既不熟悉預算業務，又缺乏專業的相關培訓，整體來看素質無法滿足工程要求。因此，可想而知這樣的預算小組編制的預算難以確保其精確性、科學性，根本達不到企業要求的最佳預算目標，以至于企業的生產效率低下。此外，由于預算人員業務素質不足、認識程度不高，很難掌握有關預算的技巧，不能適時獲取有效的市場信息，不能根據市場信息的動態變化做出正確的預算分析，導致預算偏差出現，影響施工進度和土建工程的質量。
1.3土建工程預算管理體制的問題
在土建工程預算時，對預算的管理十分重要，企業應該給予足夠的重視。然而現實情況中，一些企業忽視土建工程預算管理，管理體制和管理制度上不夠健全，表現為預算人員自身的不足造成預算數據分析不精確，數據處理過程中不能全面考慮各種市場信息，不能根據市場的變化及時調整預算，造成預算工作難以順利進行。除此之外，一些企業在進行土建工程預算管理時，往往只是對單個的項目進行管理，不能從整個施工過程進行全面管理，管理的方式方法還不夠成熟。而且許多企業缺少預算管理體系，體制的不健全在很大程度上影響土建工程預算的科學性、權威性。
二、土建工程預算存在問題的解決對策
2.1加強動態管理，適時調整預算定額
當前，隨著市場經濟不斷發展，市場在資源配置中的作用越來越大，市場對價格的調節力度也越來越大，使得土建工程所需要的各種材料和設備的價格出現大幅度的波動。因此，企業預算人員在編制工程預算時，必須掌握市場發展的趨勢，針對市場的變化進行動態管理，采取有效措施適時調整預算定額，以便適應市場不斷變化發展的需求。試想，如果企業采取的是一成不變的預算定額，那么企業自身就很難適應市場的變化，以至于企業的經濟效益日益低下，企業發展難以正常維持。這就要求企業相關人員在市場大環境下，不斷搜集和掌握市場信息，將動態管理機制引入到預算管理中去，同時還要結合地域的特點、企業的施工水平和施工條件以及各種實際情況對預算定額進行調整，使之處于不斷變化發展的過程中。
2.2提高預算人員素質，加強對預算管理人員的培訓
土建工程預算時，必須配備專業人員組成預算小組，才能保證預算的質量。因此，必須不斷提高預算人員的綜合素質，對預算人員進行相關資質審查，倘若企業自身沒有相應資質的預算人員，就必須委托有經驗的專業人員組成預算小組，來控制工程造價。除此之外，必須加強對預算管理人員的培訓。企業要加以重視，由相關負責人對預算人員進行全面的培訓，培訓時既要使他們掌握必要的知識、技能，又要使其在思想上重視起來，還要注意知識技能實際操作相結合。還要注意在培訓完后要定期進行考核，考核合格之后才能擔任預算任務。
2信息預算定額應用說明
使用信息預算定額時，首先要仔細閱讀定額說明，它是定額的核心部分，指明了定額的適用范圍、章節劃分、調整系數、計列方式、已包含和未包含的工程內容、工程量計算規則、工、料、機計費標準等;其次要熟悉定額的分類、項目設置，掌握定額的使用方法和技巧，了解各項工程包含的工作內容，核對施工圖各項工程項目和定額子目是否一致。當設計要求與定額條件相符時，可直接套用定額，否則應按規定對定額進行抽換、調整或編制補充單價分析。
2．1定額的套用技巧(1)根據施工圖每項工程的工作內容、材料類型及施工工藝，選擇與之相符的定額條目。當工程設計與定額內容不相符，而定額允許換算時，則應按定額規則進行抽換、調整，否則應編制補充單價分析。(2)弄清定額項目包含的工作內容和計量規則，做到不重、不漏、不錯。(3)理解定額項目表中各欄目的名稱、內容和含義，正確選擇子目。如:入侵報警系統中多技術復合探測器指2種或以上單元組合于一體，且都處于報警狀態時才發出報警信號的裝置。門禁系統中生物識別采集器含指紋、面部、虹膜等生物特征識別、采集。(4)定額條目選定后，應核對并調整所列工程項目的計量單位，使之與定額條目的計量單位一致。(5)區分定額中材料與設備的劃分。設備一般包括各種設備的本體及隨設備到貨的配件等。材料是指為完成建筑、安裝工程所需的原料。如:光纜、電纜、管、槽、橋架、底盒、插座、吊桿、托臂、鑲框、異物入侵防護網及安裝支架等。(6)套用定額時應注意定額已含主材費和其他材料費，但不含設備費，設備費應另計。(7)套用定額時應注意設備的高度。定額操作高度(指操作物距地面的垂直距離)按6m計列(已標明安裝高度的項目除外)，當超過該高度，其人工、機械臺班消耗量(不含儀器儀表消耗量)應以6m為基數乘表2超高系數進行調整。(8)定額中對絞電纜的敷設及配線設備的安裝按六類及以下布線系統編制，高于六類的布線系統工程，其人工消耗量按六類乘1．1的系數，屏蔽系統按非屏蔽系統乘1．1的系數進行調整。
2．2定額使用注意事項(1)屬專業間通用的項目如:建筑工程中挖溝及鋪設管道、桿路、敷設光(電)纜、光、電纜接續與測試、光、電纜保護與防護等，以及安裝工程中電源及地線安裝、終端裝置安裝、ODF和DDF配線架安裝等需跨冊使用。(2)布線系統編制了常用管、線部分子目，若采用不同規格的主材可以抽換。(3)設備費中已含設備安裝和配套零部件費用時，工程中不得重復計列。如:安裝顯示屏附件，定額中已計列吊桿、鑲框、托臂等主材費，若實際工程中顯示屏設備價已含成套安裝材料價，則套用定額時應扣除安裝附件中主材價。(4)旅服視頻監視系統只配置客站前端采集設備。已納入通信綜合視頻監控系統的前端采集設備(含各類機房、控制臺室、電力變電所、電力遠動間等)和綜合視頻監控平臺以及視頻終端等，信息不得重復計列。(5)軟件購置費中若已含軟件安裝、調試費用時，工程中不得重復計列。(6)拆除工程，若設備不再利用，按對應新建項目人工及機械消耗量(不含儀器儀表消耗量)的40%計列。若設備再利用，則按對應新建項目人工及機械消耗量的50%計列。(7)移設工程按對應新建項目人工及機械消耗量的1．5倍計列。(8)注意人工費的取定。定額中第二章計算機系統設備安裝調試(不含防雷設備安裝調試)按43.08元/工日計列，其余各章則按25.82元/工日計列。(9)定額中人工費、材料費、機械使用費均為基期價格，與編制期存在價格差。做預算時應按規定進行價差調整。
