時間：2022-06-13 21:12:04
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇涉農專業論文范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
合作社一般資產負債率低，所有者權益總額遠遠大于負債總額。由于杠桿原理的作用，經濟組織的資金來源中債務融資必不可少，一般企業融資順序通常為留存收益-債務性融資-權益性融資；農民專業合作社卻并非如此，它不能向社會公開發行債券或者股票，外部融資渠道較窄，通常的融資順序為未分配盈余-權益性融資-債務性融資。不同的融資方式會帶來不同的風險，我國農民專業合作社的這種資本結構以及特有的融資順序，也造成了合作社特有的融資風險點：資金不足、外部融資難、資本的不穩定性。
（二）投資環節財務風險
相較于一部分發達國家，我國大多數合作社尚處于初步發展階段，為專業性且規模小的經濟組織，而作為合作社的成員———農戶收入水平也不高，可支配資金少；此外小農戶求穩定、怕風險的特性使得他們不會輕易對合作社投入資金。另一方面，處于起步階段的農民專業合作社規模小，群眾對它的認知度低，有一部分農戶不愿意加入合作社。投資力度欠缺成為合作社財務風險點，會影響合作社整體盈利能力和償債能力。大部分農民專業合作社對投資項目未能進行可行性分析或者投資風險分析，決策方法缺乏科學性。
二、農民專業合作社財務風險管理的影響因素
（一）農民專業合作社制度建設
1.資產管理制度不健全
由于發展的需要以及受資金的限制，農民專業合作社很少有對外的投資活動。一般是把籌集到的資金用于合作社的內部投資，如購置固定資產、產品物資等，這就形成了合作社的對內投資。一些合作社由于沒有健全的資產保管制度，賬目又不十分清楚，往往對固定資產、農業資產、產品物資等資產未計提折舊，缺乏有效的管理和控制，資產管護資金沒有角落。有的合作社缺少必要的賬簿記錄，這就增加了資產流失現象出現的可能性。
2.內部控制制度
我國農民專業合作社內部控制不完善，極易滋生財務風險。首先，合作社內部缺乏明確的部門劃分以及專職工作人員，工作效率低并且對風險缺乏有效的防范。其次，農民專業合作社的成員大會、理事會、監事會作為其內部治理機制的組成機構，各自承擔著不同的職能并相互制約。但是，有的合作社雖然制定了章程，設立了監事會，但監事會的人選主要由核心社員掌控，成員大會、監事會與理事會存在著信息不對稱的問題，監督流于形式。最后，農民合作社現有的內部控制手段不能適應ERP環境的發展。當今社會是個信息化的社會，計算機技術的應用使會計核算手段日益高效化、科學化，但合作社內部控制措施仍停留在手工勾對的方式上，形成了內部控制的盲點，加劇了財務風險管理的難度。
（二）農業服務信息體系建設
信息是農民專業合作社生產經營決策的依據，也是進行風險管理的基礎。農民專業合作社的外部信息渠道主要為各種會議和文件，信息形態多為各種規定、指標和要求等指令形式；內部信息渠道主要是管理者與社員共同參加的會議和報告、報表等，所提供的信息是常規的、零碎的，或者屬于決策者能夠觀察到的狀態信息以及一般的要求意見，并且社員接受信息的完整性與準確性受其人際關系和個人利益關系影響。信息渠道單一與傳遞不規范二者共同作用加劇了信息失真的可能性，加大了財務風險管理的難度。農業產品相較于商業產品生產周期長，受供需作用的影響，價格波動大，農產品收益不確定性加大，而且我國農民專業合作社缺乏有效的信息服務網絡平臺，難以為社員提供可靠有效的產品品種、價格、交易、市場供需等信息服務。這些都不利于合作社拓寬投資方向，分散財務風險。
三、提高農民專業合作社財務風險管理水平的措施
（一）加強合作社內部控制
發展到一定程度的合作社內部應該有明確的部門劃分，如財務部、銷售部、生產部、信息部等。銷售部搜集市場信息，開拓銷售市場，預測農產品價格；做好上聯企業市場，下聯農產的協調工作，搞好農產品的分級、分等，既要保證合作社社員的正常經濟利益，又要保證向客商提供符合標準的農產品。財務部協助理事會研究決定合作社的發展規劃、生產經營活動方案、收支預算、年終決算、收益返還以及受益分配方案等；做好合作社財產物資核算、工資核算、成本費用核算和往來結算，并定期做好財務報表，將財務核算情況報告理事會，為理事會的經營管理出謀劃策。生產部協助理事長搞好生產經營，負責與相關企業、客商、社員簽訂生產合同訂單，安排生產任務，落實生產計劃；負責做好經濟效益預測，科學安排生產計劃。信息部則負責調查、搜集市場物價信息，適時向農民專業合作社社員發送種子、農藥、化肥、建材等農用生產資料的最新物價信息。
2 發起人主導內部管理及監督流于形式。由于大部分的農民專業合作社在成立的時候明顯存在地域特征性的問題，很多都是由當地的一些村民或者是村干部發起的，還有的就是發起人一人多職，既是理事長又是經理，合作社只有一個人或者是極少數的幾個人在操控。眾多社員沒有積極的熱情，各個方面都不太明了，他們不能清楚的知道自己的責任、權利。沒有形成符合農民專業合作社組織規則和決策，有些合作社章程不夠規范，流于形式，沒有按照章程規定正常開展活動。
3 民主理財意識淡薄，沒有規范的財務管理，有的農民專業合作社只開展農業生產資料銷售或者是農產品購銷的業務，業務很單一，與農戶之間的聯系也不密切。連最基本的完整核算也沒有，從何談起完整的賬薄體系，所以財務這方面的管理才會出現形形的問題，就像是注冊資金不是真實的資金，最初的憑證沒規范的填寫，沒有正當是使用發票，合作社法人對財務重視不夠，有些法人確實不懂財務，有些財會人員根本沒有會計從業的資格，沒有一定的業務能力，當財務檢查時不能做出財務報表，只能聘請一個臨時的相關人員現編一份會計報表，嚴重的情況下還會出現虛有的賬目、假賬，給財務管理帶來了嚴重的影響。
4 未嚴格按照國務院財政部指定的農民專業合作社財務制度進行科目設置和核算。農民專業合作社多為小規模的納稅人，目前征管系統中沒有采集財務報表，無法分析相關數據資料，財務人員在做賬過程中，發生一些業務時，不知道該放在哪個科目，比如收到財政補助資金，按合作社財務管理制度要求，應放在“專用基金”這個科目里。但實際上在給稅務局的報表中，卻沒有設這個科目，最后只得隨便找個科目，這樣從賬面上根本看不到這項資金。
5 中央及各地的政府部門針對建立合作社實施了補貼項目扶持的措施，有的項目是以合作社的名義來申請，同時，在地方實際操作過程中，申請注冊合作社的要求并不嚴格，成本低，還有的就是根本沒有嚴格按照合作社的要求實行，甚至有的信息失真，這幾個方面，讓合作社并沒有起到其真正的作用，有些合作社成立的目的不正確，就導致其本身的發展動力不大，還有一些成立合作社是為了貪污項目資金、得到優惠的稅收政策、取得貸款的幫助和用地方便等優厚的條件，才有現在稱之為的“空殼社”“家族社”的現象。
6 大多數農民專業合作社還處于家庭作坊式的經營，缺乏市場競爭力和持續發展的能力，也有些是借用名義，為自己的農產品進入市場或享受政府的優惠政策提供方便。
針對合作社以上問題，在以后的管理中，要注重以下幾個方面：
6.1 加強業務指導。充分利用農經隊伍資源優勢，從鄉鎮農經站挑選愛崗敬業的財會專業人員組成合作社財務輔導隊伍，幫助合作社建立健全財務管理制度，指導合作社開展財務工作。
6.2 作為合作社財務人員要掌握好企業會計的制度，還要熟悉專業合作社獨特的生產經營模式，了解不同類型專業合作社在財務處理中的特殊要求，實行合作社財會人員持證上崗制度，定期進行專業培訓和職業道德培訓，加快知識更新，不斷提高財會人員的職業道德和職業技能，不斷強化監督職能，把合作社的經常性財務審計和專項審計相結合，專業合作社內部審計與業務主管部門審計相結合，把財務管理工作納入正?；⒁幏痘?、制度化。
6.3 按照示范社標準建設要求，寧缺毋濫，擇優扶持，使合作社做大做強。近幾年合作社數量迅速增長存在機會主義套取扶持資金等潛在方面影響，需要改變有限資金分散使用難以取得顯著效果的做法，轉變追求數量目標，集中力量重點支持規范合作社做強做大。
6.4 建議稅務機關建立一套適合合作社的財務報表，這樣方便財務人員做賬和報賬，也便于稅務機關了解合作社的真實信息，更好的管理合作社。
關鍵詞：農民；專業合作社；黑龍江
一、黑龍江省農業合作社發展現狀
黑龍江省積極發展農民專業合作社，取得顯著效果。截止2010年12月，全省在工商部門注冊登記的專業合作社達到14347個，其中農民成員148671個，帶動農戶110萬戶，從事種植業合作社的7496個，占總數的52%；養殖業3991個，占總數的28%；從事農產品銷售的合作社2258個，占合作社總數的16%；從事農產品加工的合作社有345個、運輸的324個、儲藏的合作社483個，占合作社總數的8%；從事技術、信息服務的的合作社1823個，占合作社總數的13%；從事農業生產資料購買的1069個，占合作社總數的7%，其他行業合作社1071個，占合作社總數7%。農民專業合作社提高了農民組織化程度，加快了現代農業發展步伐，促進了農業增產和農民增收。
二、黑龍江省農民專業合作社發展中存在的問題
從黑龍江省農民專業合作社發展運作多年的時間看，農民專業合作社的健康發展對提高農民進入市場的組織化程度、促進農產品流通、推動農業產業化經營、降低農民生產經營成本、促進農業增效和農民增收方面已經起到了積極的推動作用，但仍存在一些影響和制約其發展的問題：
(一)宣傳力度不夠。一些基層干部對《農民專業合作社法》及登記管理條例的了解還不夠深入，對國家賦予農民經濟合作社組織以法人資格的重要意義認識不足；一些農民對農民專業合作社在政策理解上有偏差，對合作社的性質和運行機制不夠了解，有種種疑問和顧慮；偏遠和經濟不發達地區農民的市場意識還不夠強，合作經營理念尚未深入人心；加之受我省農業生產周期長，農民專業合作社發展時間短的影響，示范引導作用尚未得到充分發揮。這些因素在一定程度上制約了農民專業合作社的發展步伐。
(二)專業合作社規模小，對農村經濟發展的整體牽動作用還不夠突出。農民商品經濟意識和合作經營理念相對淡薄，農民專業合作社發展存在數量少、規模小、層次低、帶動能力弱等問題，而且全省各地發展不平衡，部分落后地區明顯滯后，上述狀況與我省農業大省的地位明顯不相稱，嚴重制約著地區農業發展。
(三)缺乏帶頭創辦能人，合作社成員整體素質偏低。黑龍江省大部分農村地區缺乏領辦合作社的帶頭人，會經營管理、能開拓市場的復合型骨干人才缺少，農民普遍缺少合作意識。這主要是因為農村地區一些有文化、有一技之長的青壯年農民多數外出打工，留在家里從事農業生產的主要是文化水平低、思想保守、年齡偏大的農民。還有一些能力強的“能人”對農民專業合作社不夠了解，缺乏興趣和動力組建合作社，牽頭領辦的意愿不強。
(四)內部管理機制不規范，農民成員的權利和利益需要保障。大多數農民專業合作社內部民主管理、利益分配和監督約束等機制不健全。一些合作社根本無章程，無賬目，合作社的成員不了解合作社章程內容與個人的利益關系，有的領辦人把合作社的民主管理機制與公司制企業管理相混淆，在民主決策和利益分配上不依法辦理。這些問題都影響到農民成員行使民主權利和切身的經濟利益。
(五)匱乏資金以及科技支撐薄弱，是農民專業合作社發展的重大障礙。2009年時，我省農民專業合作社戶均出資額為89.72 萬元，比全國戶均81.05萬元高出8.67萬元，但并不證明我省農民專業合作社的經濟實力強。原因是我省農民專業合作社出資沒有驗資程序，只是由成員相互認可并在申請材料和章程中做出記載即可，真正出資到位的極少；其次是農民以實物出資不需進行評估和過戶，而實際上這些實物基本上還在農民自己手里，農民專業合作社缺少流動資金。再次，得到國家和省財政專項資金扶持的農民專業合作社絕大多數是過去成立的農村合作經濟組織，經過幾年的發展有了自己的項目，而新創辦的合作社則沒有這樣的待遇。另外，農民專業合作社雖具有法人資格，但因其承擔的有限責任沒有實際資產做擔保，因而貸款難的問題不易解決。一些已經成立的農民專業合作社別是從事種植、養殖業的，缺乏科技力量支撐和有效快捷的信息渠道，難以實現做大做強，只能是維持現狀。
三、促進我省農民專業合作社發展的對策建議
(一)重視合作社人才培養。農民的素質直接關系到農業經營主體組織化進程，因此政府應加大對農村教育的投入，提高農民文化水平，應開展對農民的培訓普及市場經濟基本知識，增強農民的市場觀念和風險意識，逐步改善農村人力資源狀況，推動農民專業合作
社在農村健康發展；建立業務培訓制度，培養一批合作事業的積極分子和帶頭人，幫助農民專業合作社建立內部教育和學習機制，引導社員加深對合作制度和組織章程的理解和認識，提高他們的合作意識和對合作社的認同感。
(二)繼續加大宣傳力度。當前，我省農戶對于農民專業合作社非常了解的比例很低，甚至有一部分農戶根本不知道。對合作社不了解必然會導致農戶沒有產生參與的意愿，所以應該從思想上對農民做好引導工作，利用各種形式的宣傳，讓農戶深刻地認識到發展專業合作社給自己帶來的好處，增強農戶的合作意識，激發農戶的合作動機，創造農戶的合作機會，啟發農戶的合作實踐；另外要積極宣傳政府對合作社的扶持政策，吸引更多的農戶來參與合作社的組織建設。
(三)加大對專業合作社的扶持力度。政府應當安排扶植資金，支持農民專業合作社開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、農業生產基礎設施建設、技術推廣等服務；政府支持農業和農村經濟發展的農業綜合開發、扶貧開發、國土綜合整治、國土綠化等建設項目，可以優先委托和安排具備條件的農民專業合作社實施。另外要落實相關的稅收優惠政策，對經登記成立的農民專業合作社所得收入免征所得稅等；另外要加強對農民專業合作社的資金支持，農村金融機構要進一步改善對農民合作社的信貸服務，簡化審批手續，解決農民專業合作社生產經營所需資金的問題。
參考文獻：
隨著我國高等教育的大眾化，高職院校已成為我國高等教育的半壁江山，在擴招的形勢下，高職院校畢業生就業遇到了前所未有的壓力，產生了就業焦慮等問題。大學生就業焦慮存在顯著的院校類型差異、城鄉差異等。高職院校學生就業焦慮高于本科院校學生，農村學生的焦慮程度高于城市學生。高職院校中涉農專業的學生多數來自農村，就業焦慮的癥狀顯得更嚴重，值得我們深究和思考，不僅要發現畢業生的就業焦慮問題，更關鍵的是必須提出相應的對策和解決問題的方法。
一、學生就業焦慮的定義
焦慮是一種綜合的負性情緒，是人們主觀預期有挫折、威脅壓力等情境來臨時，感到缺乏有效的應對措施而產生的一種不愉快的情緒體驗。學生就業焦慮是對可能無法實現的就業目標所產生的焦躁不安情緒體驗。
就業焦慮有三個特點：第一，有明確的原因，因擇業過程而產生，隨擇業過程的結束而消失；第二，程度和持續時間與擇業的場面、對自己的影響程度相關。大場合的、對自己影響較大的擇業面試，使得焦慮程度加重，持續時間更長長。范圍小、對自己影響較小的擇業面試，焦慮程度減輕，持續時間短；第三，就業焦慮較少伴有精神運動性不安和精神神經功能障礙，而焦慮癥常有不自主的發抖或震顫的精神運動性不安癥狀，也常伴有植物神經紊亂的癥狀。
二、高職院校涉農專業學生就業焦慮產生的原因
（一）對職業期望值過高。
期望值過高是產生就業焦慮的主要因素之一。高職院校涉農專業的學生多數來自農村，許多學生都希望能有較高的工作起點，從而改善經濟狀況，提升自我的社會地位。部分學生就業心理和意識或多或少停留在坐等分配和跳出“農門”的層面上，片面追求專業對口的現象仍存在。有些學生不愿意回到農村基層，對職業期望值過高。
（二）涉農專業高職生源素質，專業水平下降。
隨著我國經濟體制的轉變和教育改革的不斷深入，高職涉農專業生源減少，質量下降；學生知識結構較單一，開放型的思維能力較弱；人生觀、價值觀、世界觀尚未形成，生活閱歷和見識不廣等直接影響他們職業生涯的規劃和對職業崗位的決策，使部分學生就業壓力大，焦慮癥狀嚴重。
（三）家庭及親友方面。
在就業制度的改革和就業形勢發展的變化中，就業制度還不夠完善，人才市場還不健全，社會上的不正之風影響到大學生，有一部分學生“走后門”、“憑關系”選擇到好職業，導致學優生卻找不到好工作的現象。高職涉農專業的學生多數來自農村，其家人及親友的社會地位不高，缺乏可靠的社會基礎，親戚朋友不能幫助推薦好的崗位，因而憂心忡忡。也有學生覺得無法實現家人的期望，或與家人的就業觀念不一致，因而引發就業焦慮。
（四）學校方面。
1.近幾年，高職院校普遍開設就業指導課程。但指導方法不夠靈活，滿堂灌輸理論，案例運用少，缺乏與學生的互動和實際訓練機會，因此學生不感興趣，教學效果差。尤其對于涉農專業的畢業生，就業指導明顯存在諸多不足，如就業指導課沒有列入教學計劃、沒有統一的教學大綱、課程開設隨意性大，導致課程內容不完善、單一性和零散性問題突出。
2.畢業生面臨就業時，迫切希望學院幫助解決擇業過程中的各種心理適應問題，維護心理健康，保持心理平衡，特別是在就業制度改革步伐加快、競爭激烈、信息量大的形勢，畢業生的上述需求更為迫切。如學院的就業心理指導缺乏針對性，也容易使學生產生就業焦慮心理。
（五）缺少創業資金。
高職涉農專業學生創業，除具備專業技能以外，還需要創業資金，而涉農專業的學生，大多來自農村，家庭條件不富裕，很多學生無法籌集到足夠的創業資金。國家雖然有青年創業基金，但向高職專業學生提供的特別少，難以滿足學生創業的需求。
三、高職院校涉農專業學生就業焦慮應對策略
（一）高度重視，合理引導畢業生找準定位。
涉農專業高職院校必須引導畢業生認清當前的就業形式，轉變就業觀念，調整好就業心態，準確定位，樹立正確的就業觀。首先，要引導學生堅定就業信心，培養吃苦耐勞的精神和堅韌不拔的意志，認識到自己的素質和技能是就業最有力的保障。其次，引導畢業生認識自我，知道自己的興趣愛好，客觀分析自己的優勢、劣勢和發展潛力，了解職業需求，從而確立合理的就業目標，緩解就業焦慮。
（二）健全勞動市場用人機制，完善農業類就業準入制度。
就業準入制度為實現合理就業提供重要保證。2002年8月頒布的《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》指出：“大力推行勞動預備制度，嚴格執行就業準入制度?！闭畱搰栏駡绦芯蜆I準入制度，對沒有執行的企業要加大處罰力度，同時深化勞動工資制度改革，確定不同學歷的勞動者工資的最低標準，增強企業的勞動力成本意識，確保涉農專業高職生畢業后能進入相應的職業崗位。
（三）加大扶持力度，打造“零門檻”、“零成本”的創業實踐平臺。
政府有必要加大對涉農專業高職生的扶持力度，提供個性化的創業指導。為其搭建一座“零門檻”、“零成本”的創業實踐平臺。例如，可以集中建立一個孵化基地，通過整合政府、金融、媒體、企業等各方面資源，制定出臺一系列扶持政策，為涉農專業高職創業者提供創業導航、創業培訓、創業見習、創業孵化、創業沙龍等各項服務的非營利性專業組織，專門為高職涉農專業創業者搭建一個學習、交流、合作的平臺。
（四）有針對性地開展高職涉農專業學生就業焦慮的心理輔導。
調查發現，學生就業焦慮存在顯著的院校類型差異、城鄉差異等。高職院校學生就業焦慮高于本科院校學生，農村學生的焦慮程度高于城市學生。學生在復雜的就業過程中，面對就業的困難、挫折及現實與理想的差距等，會出現多種就業焦慮等心理問題。學院應該為畢業生提供有針對性的心理輔導，組建一支具有專業水準和實際指導經驗的心理咨詢隊伍，為畢業生提供就業心理輔導，最大限度地降低就業焦慮。
參考文獻：
[1]舒曉麗.大學畢業班學生就業壓力源應付方式與焦慮的關系研究[D].碩士學位論文.湖南師范大學，2006.
[1]王云飛，方緒軍.大學生職業生涯規劃綜述[J].保健醫學研究與實踐，2011，（01）.
[2]中國在線網：大學生在校期間，應早做職業規劃[N].
[3]黃書丹，朱小爽，曹立.內隱與外顯職業興趣對大學生專業認同感的影響[J].長春理工大學學報，2010，（12）.
2009年9月，縣中等職業技術學校由原縣職業高中和教師進修學校合并組建。學校占地面積51500平方米，建筑面積43300平方米，在校學生2000余人，教職工177名。學校先后開設了農經類、機電類、電子類、計算機信息技術類及管理服務類五大專業群近20多個專業。多年來，學校始終堅持“辦學形式適應市場，專業設置瞄準市場，培養目標滿足市場，畢業生出路服務市場”的辦學思路，堅持以“三個面向”為指針，以服務地方經濟為宗旨，以市場需求為導向，以學生發展為目標，以培養素質為中心，立足實際，著眼農村，克難勇進，開拓創新，走出了一條具有特色的職業教育發展之路，培訓并轉移農村勞動力近萬人，成為縣“科教興縣”、“教育興農”的主陣地。經過多年的努力，學校被評為“國家級重點中等職業技術學校”和“市首批示范性中等職業技術學?！?。
一、涉農專業是學校的傳統專業
縣是全山區縣，轄11個鄉鎮，261個村，10.23萬戶，28.7萬人，其中農業人口22.98萬人。農用面積廣，農村人口多，農村經濟發展前景廣闊，但由于農村經濟管理人才匱乏，經驗不足，致使很多可利用和可開發的資源沒有充分發揮其應有的作用，嚴重制約了全縣農村經濟的發展，滯緩了全縣致富奔小康的步伐。自1983年建校起，學校立足縣情，本著“服務農村建設，促進地方經濟”的指導思想，相繼開辦了農機、園林、林特、食用菌等專業，并逐步打造成我校的骨干專業，成為學校的一大特色。90年代后，學校圍繞農村產業結構的調整，結合國家對中職學校專業設置要求，根據需要重點開設了果林、茶林、種植養殖、農學等專業，培養了一大批適應山區經濟發展需要的畢業生。2009年，根據國家專業設置新的要求，結合我縣實際需求，依據學生及家長的志愿選擇，學校增開了農村經濟綜合管理專業。2009年秋季招收涉農專業學生144名，2010年秋季280名。
二、學校具備開辦涉農專業的條件
1、師資力量。目前，我校有教職工177人，專任教師153人，學歷達標率94%。涉農專業教師13人，其中本科學歷11人，?？茖W歷2人，均為中學一級以上教師，具有豐富的專業教學經驗。近幾年，學校根據專業設置需要，采取專兼職相結合的辦法，從縣農業局聘請了2名專業農技師兼職授課，緩解了實習指導教師欠缺問題。
2、課程設置。根據國家專業設置要求，結合我縣經濟、地域、氣候特點，采取征訂和自編教材相結合的辦法確立課程科目。比如在農村經濟綜合管理專業開設上，我們嚴格按照國家課程設置要求，開齊開足德育課和文化課，有計劃地選開部分專業技能課，并結合農村實際，自編了《農村政策與法規》《農業技術推廣》等專業教材，這樣，既保證學生學到文化知識，又掌握了切合實際的專業技能，使教學更富有本土化、更具有針對性。強化教學管理，在課程落實上實行“三表”（即課程表、教師任課表、作息時間表）監控制；在常規管理上，堅持教研組月查、教務處普查、學校領導抽查制度，確保教學高效。
3、實習基地。近幾年，縣委縣政府立足縣情，確立了“種植優質煙葉、‘綠生’茶葉，栽培天然木耳、香菇，大力發展生態經濟”的發展戰略,這為我校涉農專業的開設提供了廣闊的天地。為開闊學生眼界，練就扎實的專業技能，學校積極爭取，多方聯系，在以往建立土門蔬菜大棚種植、茶葉等基地的基礎上，又與集團、鎮核桃產業基地等建立聯系，使其成為學生實踐、見習場所。今年，我們在縣農業局的大力支持下，與種子有限責任公司簽訂了實習基地合同。這樣，學生既有理論支撐，又有實踐場地，學生實習、實踐率達100%，真正達到了學有所長、學以致用的目的。
4、學制管理。建設新農村，更需要懂技術、高素質的人才。不少家庭生活困難，迫切希望孩子早日學成回家創業，盡早脫貧致富。面對實際，我們實行“2+1”模式。即學生入學的前兩年完成必需的專業理論學習、基礎技能訓練、專業拓展意識和專業拓展能力的培養；后一年重點熟悉相關崗位技能要求、提高專業技能，達到現崗操作標準?！?+1”模式產生了三大效益：一是解決了特困生就學問題；二是強化了職業技能培訓；三是培養了農業科技帶頭人。學生撰寫的經驗論文《邊學習邊脫貧，再學習再致富》在《教育與職業》刊物發表。
5、社會環境。我們重視鼓勵引導學生扎根農村，回鄉創業，成長為科技帶頭人，以良好的社會效益助推學校發展。林特專業的畢業生李知華，利用在學校學到的專業知識開辦了食用菌加工廠，學校組織對口師資跟蹤進廠指導，使其年產值達60萬元，成為我縣菌類生產的民營大戶，在他的影響下，所在村組的鄉親紛紛調整產業結構，發展菌類生產，經濟效益得到了大幅度提高。是98級農科專業畢業生，三年的職校生涯，勤奮好學的他夯實了專業基礎知識，學到了農村基層工作管理方法。憑借過硬的綜合素質，出色的管理才能，僅5年時間，他就走上了農村領導工作崗位，成長為村的黨委副書記、湖北集團公司的總經理。這樣的例子舉不勝舉。據統計，學校累計為村組培養科技致富帶頭人800余名。良好的社會效益營造了學校發展的大環境，上中職學校，讀涉農專業，已成為社會的共識，家長的愿望，學生的選擇。
年9月，縣中等職業技術學校由原縣職業高中和教師進修學校合并組建。學校占地面積51500平方米，建筑面積43300平方米，在校學生2000余人，教職工177名。學校先后開設了農經類、機電類、電子類、計算機信息技術類及管理服務類五大專業群近20多個專業。多年來，學校始終堅持“辦學形式適應市場，專業設置瞄準市場，培養目標滿足市場，畢業生出路服務市場”的辦學思路，堅持以“三個面向”為指針，以服務地方經濟為宗旨，以市場需求為導向，以學生發展為目標，以培養素質為中心，立足實際，著眼農村，克難勇進，開拓創新，走出了一條具有特色的職業教育發展之路，培訓并轉移農村勞動力近萬人，成為縣“科教興縣”、“教育興農”的主陣地。經過多年的努力，學校被評為“國家級重點中等職業技術學校”和“市首批示范性中等職業技術學?！?。
一、涉農專業是學校的傳統專業
縣是全山區縣，轄11個鄉鎮，261個村，10.23萬戶，28.7萬人，其中農業人口22.98萬人。農用面積廣，農村人口多，農村經濟發展前景廣闊，但由于農村經濟管理人才匱乏，經驗不足，致使很多可利用和可開發的資源沒有充分發揮其應有的作用，嚴重制約了全縣農村經濟的發展，滯緩了全縣致富奔小康的步伐。自1983年建校起，學校立足縣情，本著“服務農村建設，促進地方經濟”的指導思想，相繼開辦了農機、園林、林特、食用菌等專業，并逐步打造成我校的骨干專業，成為學校的一大特色。90年代后，學校圍繞農村產業結構的調整，結合國家對中職學校專業設置要求，根據需要重點開設了果林、茶林、種植養殖、農學等專業，培養了一大批適應山區經濟發展需要的畢業生。年，根據國家專業設置新的要求，結合我縣實際需求，依據學生及家長的志愿選擇，學校增開了農村經濟綜合管理專業。年秋季招收涉農專業學生144名，年秋季280名。
二、學校具備開辦涉農專業的條件
1、師資力量。目前，我校有教職工177人，專任教師153人，學歷達標率94%。涉農專業教師13人，其中本科學歷11人，?？茖W歷2人，均為中學一級以上教師，具有豐富的專業教學經驗。近幾年，學校根據專業設置需要，采取專兼職相結合的辦法，從縣農業局聘請了2名專業農技師兼職授課，緩解了實習指導教師欠缺問題。
2、課程設置。根據國家專業設置要求，結合我縣經濟、地域、氣候特點，采取征訂和自編教材相結合的辦法確立課程科目。比如在農村經濟綜合管理專業開設上，我們嚴格按照國家課程設置要求，開齊開足德育課和文化課，有計劃地選開部分專業技能課，并結合農村實際，自編了《農村政策與法規》《農業技術推廣》等專業教材，這樣，既保證學生學到文化知識，又掌握了切合實際的專業技能，使教學更富有本土化、更具有針對性。強化教學管理，在課程落實上實行“三表”（即課程表、教師任課表、作息時間表）監控制；在常規管理上，堅持教研組月查、教務處普查、學校領導抽查制度，確保教學高效。
3、實習基地。近幾年，縣委縣政府立足縣情，確立了“種植優質煙葉、‘綠生’茶葉，栽培天然木耳、香菇，大力發展生態經濟”的發展戰略,這為我校涉農專業的開設提供了廣闊的天地。為開闊學生眼界，練就扎實的專業技能，學校積極爭取，多方聯系，在以往建立土門蔬菜大棚種植、茶葉等基地的基礎上，又與集團、鎮核桃產業基地等建立聯系，使其成為學生實踐、見習場所。今年，我們在縣農業局的大力支持下，與種子有限責任公司簽訂了實習基地合同。這樣，學生既有理論支撐，又有實踐場地，學生實習、實踐率達100%，真正達到了學有所長、學以致用的目的。蓮山課件
4、學制管理。建設新農村，更需要懂技術、高素質的人才。不少家庭生活困難，迫切希望孩子早日學成回家創業，盡早脫貧致富。面對實際，我們實行“2+1”模式。即學生入學的前兩年完成必需的專業理論學習、基礎技能訓練、專業拓展意識和專業拓展能力的培養；后一年重點熟悉相關崗位技能要求、提高專業技能，達到現崗操作標準?！?+1”模式產生了三大效益：一是解決了特困生就學問題；二是強化了職業技能培訓；三是培養了農業科技帶頭人。學生撰寫的經驗論文《邊學習邊脫貧，再學習再致富》在《教育與職業》刊物發表。
5、社會環境。我們重視鼓勵引導學生扎根農村，回鄉創業，成長為科技帶頭人，以良好的社會效益助推學校發展。林特專業的畢業生李知華，利用在學校學到的專業知識開辦了食用菌加工廠，學校組織對口師資跟蹤進廠指導，使其年產值達60萬元，成為我縣菌類生產的民營大戶，在他的影響下，所在村組的鄉親紛紛調整產業結構，發展菌類生產，經濟效益得到了大幅度提高。是98級農科專業畢業生，三年的職校生涯，勤奮好學的他夯實了專業基礎知識，學到了農村基層工作管理方法。憑借過硬的綜合素質，出色的管理才能，僅5年時間，他就走上了農村領導工作崗位，成長為村的黨委副書記、湖北集團公司的總經理。這樣的例子舉不勝舉。據統計，學校累計為村組培養科技致富帶頭人800余名。良好的社會效益營造了學校發展的大環境，上中職學校，讀涉農專業，已成為社會的共識，家長的愿望，學生的選擇。
縣中等職業技術學校由原縣職業高中和教師進修學校合并組建。學校占地面積51500平方米，9月。建筑面積43300平方米，校學生余人，教職工177名。學校先后開設了農經類、機電類、電子類、計算機信息技術類及管理服務類五大專業群近20多個專業。多年來，學校始終堅持“辦學形式適應市場，專業設置瞄準市場，培養目標滿足市場，畢業生出路服務市場”辦學思路，堅持以“三個面向”為指針，以服務地方經濟為宗旨，以市場需求為導向，以學生發展為目標，以培養素質為中心，立足實際，著眼農村，克難勇進，開拓創新，走出了一條具有特色的職業教育發展之路，培訓并轉移農村勞動力近萬人，成為縣“科教興縣”教育興農”主陣地。經過多年的努力，學校被評為“國家級重點中等職業技術學校”和“市首批示范性中等職業技術學?！?/p>
一、涉農專業是學校的激進專業
轄11個鄉鎮，縣是全山區縣。261個村，10.23萬戶，28.7萬人，其中農業人口22.98萬人。農用面積廣，農村人口多，農村經濟發展前景廣闊，但由于農村經濟管理人才匱乏，經驗缺乏，致使很多可利用和可開發的資源沒有充分發揮其應有的作用，嚴重制約了全縣農村經濟的發展，滯緩了全縣致富奔小康的步伐。自1983年建校起，學校立足縣情，本著“服務農村建設，促進地方經濟”指導思想，相繼開辦了農機、園林、林特、食用菌等專業，并逐步打造成我校的骨干專業，成為學校的一大特色。90年代后，學校圍繞農村產業結構的調整，結合國家對中職學校專業設置要求，根據需要重點開設了果林、茶林、種植養殖、農學等專業，培養了一大批適應山區經濟發展需要的畢業生。根據國家專業設置新的要求，結合我縣實際需求，依據學生及家長的志愿選擇，學校增開了農村經濟綜合管理專業。秋季招收涉農專業學生144名，2010年秋季280名。
二、學校具備開辦涉農專業的條件
校有教職工177人，1師資力量。目前。專任教師153人，學歷達標率94%涉農專業教師13人，其中本科學歷11人，?？茖W歷2人，均為中學一級以上教師，具有豐富的專業教學經驗。近幾年，學校根據專業設置需要，采取專兼職相結合的方法，從縣農業局聘請了2名專業農技師兼職授課，緩解了實習指導教師欠缺問題。
結合我縣經濟、地域、氣候特點，2課程設置。根據國家專業設置要求。采取征訂和自編教材相結合的方法確立課程科目。比方在農村經濟綜合管理專業開設上，嚴格依照國家課程設置要求，開齊開足德育課和文化課，有計劃地選開局部專業技能課，并結合農村實際，自編了農村政策與法規》農業技術推廣》等專業教材，這樣，既保證學生學到文化知識，又掌握了切合實際的專業技能，使教學更富有外鄉化、更具有針對性。強化教學管理，課程落實上實行“三表”即課程表、教師任課表、作息時間表）監控制；慣例管理上，堅持教研組月查、教務處普查、學校領導抽查制度，確保教學高效。
縣委縣政府立足縣情，確立了種植優質煙葉、綠生’茶葉，栽培天然木耳、香菇，大力發展生態經濟”發展戰略,3實習基地。近幾年。這為我校涉農專業的開設提供了廣闊的天地。為開闊學生眼界，練就扎實的專業技能，學校積極爭取，多方聯系，以往建立土門蔬菜大棚種植、茶葉等基地的基礎上，又與集團、鎮核桃產業基地等建立聯系，使其成為學生實踐、見習場所。今年，縣農業局的大力支持下，與種子有限責任公司簽訂了實習基地合同。這樣，學生既有理論支撐，又有實踐場地，學生實習、實踐率達100%真正達到學有所長、學以致用的目的
更需要懂技術、高素質的人才。不少家庭生活困難，4學制管理。建設新農村。迫切希望孩子早日學成回家創業，盡早脫貧致富。面對實際，實行“2+1模式。即學生入學的前兩年完成必需的專業理論學習、基礎技能訓練、專業拓展意識和專業拓展能力的培養；后一年重點熟悉相關崗位技能要求、提高專業技能，達到現崗操作標準。2+1模式發生了三大效益：一是解決了特困生就學問題；二是強化了職業技能培訓；三是培養了農業科技帶頭人。學生撰寫的經驗論文《邊學習邊脫貧，再學習再致富》教育與職業》刊物發表。
江西是個農業大省，仍然以農業為主，目前農村人口和農村在校學生仍占70%以上。這是我省的基本省情，也是教育必須要重點考慮的現實問題。農民素質的全面提升是促進農村經濟發展、農民增收和建設社會主義新農村的關鍵所在。要使農民利用先進的農業科技成果，進行農村經濟結構調整，促進產業化生產和規模化經營，增強農村經濟發展后勁，實現農業增產和農民增收，就必須使農民掌握實用的現代農業知識和技術，提高素質。從我省經濟社會發展總體來看，影響經濟社會發展的關鍵是農村經濟，農村經濟發展的瓶頸是農民的總體素質。要提升農民素質，農村職業教育是關鍵。因此，改革和發展農村職業教育，是提升農民自身素質，促進農民自身發展和建設社會主義新農村的迫切需要。
一、江西農村職業教育發展現狀
江西農村雖然人力資源豐沛，但素質較低，結構失調。2005年江西省1%人口抽樣調查，江西省農業人口為3178.25萬人萬人，占總人口的70.4%，將勞動年齡內具有勞動能力的人口進行整半勞動力計算，全省農村實有勞動力1600.34萬人，農村勞動力資源豐富。農村就業人口文盲半文盲人口較多，文化程度普遍偏低。2007年全省農村勞動力中文盲半文盲占7.32%，小學程度占35.46%，初中程度占43.58%，高中程度占10.80%，中專程度占2.06%，大專以上程度占0.78%。小學文化程度以下的農村勞動力近一半，受教育年限平均僅為7.47年，未達到初中畢業水平。
在江西農村勞動力中接受過短期職業技術培訓的占21%，接受過初級職業技術培訓的占4.4%，接受過中等職業技術培訓的占1.13%，沒有接受過職業技術培訓的高達73.4%。由于農民大多沒有經過農業職業技能培訓，從事簡單勞動的農村勞動力隊伍龐大，素質普遍不高，導致農村勞動力結構性失業問題日益嚴重。同時，大批懂技術、有文化、會經營的農村青壯年勞動力紛紛進城務工或經商，留守的青壯年勞動力越來越少，且多為年老體弱，這影響了農村新技術的推廣應用和勞動生產率的提高，難以適應現代農業產業結構升級和新農村建設對農村勞動力的需求。
江西近幾年農村職業教育雖然有所發展，但農村職業教育的發展速度慢、規模小。教育主管部門對農村普通高中和農村中等職業教育的發展統籌不夠，重普教、輕職教的傾向有所抬頭。一些地方把職業教育僅僅理解為職業學校教育，在農村普通初中、高中沒有開設相應的農村職業教育課程，忽視了大批不能升入高中階段的農村初中畢業生。每年有大批的農村中學畢業生因升不了高一級學校而回鄉務農，這些中學畢業生因為缺乏生產技能，面臨“升學無望、就業無門、致富無術”的尷尬局面，而恰恰這些占初中畢業生大多數的農村青年，更加迫切需要接受不同程度的職業教育。對農村職業學校的招生工作放任自流，導致了一些地方農村職業教育有逐年下降和態勢逆轉的趨勢，眾多農村職業學校新生報到率低，部分農村職業高中招生只有幾十人報考，農村職業學校面臨嚴重的生源危機。
二、江西農村職業教育存在的問題
（一）社會對農村職業教育認識不足，地方政府和教育主管部門對農村職業教育重視不夠，沒有把農村職業教育擺到應有的位置上來。當前，在社會上還普遍存在對農村職業教育的一些錯誤認識，如把農村職業教育當是不能升學的教育，把農村職業教育看成是終結教育等等。地方政府和教育主管部門對農村職業教育重視不夠，各級財政對農村職業教育投入不足，沒有把農村職業教育擺上應有的位置。再加上目前基礎教育實行初中分流，將一些升學無望、成績不理想的學生轉入職業教育課程，加劇了人們對職業教育的輕視。同時，農村職業教育在培養目標、途徑、方法和推薦擇業上也存在一些問題。一些農村職業教育學校在培養目標上，定位于培養一般勞動者，教育內容缺乏技術含量；在培養途徑和方法上，僅限于文化基礎知識的課堂教學，缺少實踐操作和基本技能訓練；在推薦擇業上，僅滿足于找到活干。從而形成了農村職業學校與當地經濟和市場需求相脫節，只看眼前利益，缺少科學合理的長遠發展規劃，失去職業教育應有的特色和優勢，這極不利于農村職業教育的發展。
（二）農村職業教育師資隊伍數量不足，結構不合理。教師隊伍是當前農村職業教育發展中的一個薄弱環節，農村職業學校教師缺編嚴重。農村職業學校由于專業和實習的需要，應當編配比普通學校更多的教師，而實際上教師編制比普通學校少。2008年，教育部統計農村職業學校教職工和學生的比例為1：20.3，低于2001年國務院辦公廳規定的高中教職工編制標準(城市、縣鎮、農村高中教職工和學生比分別為1：12.5、1：13、1：13.5)。江西省職業高中師生比甚至高達1：27.92，農村職業學校教師嚴重不足。同時，農村職業教育教師隊伍結構不合理，文化基礎課教師數量偏多，占教師的49.357%；專任教師中高級職稱只占教師的13.51%，中、初級職稱占到86.49%，職稱結構總體偏低。學歷合格率為74.81%。農村職業學校專業課教師中“雙師型”教師嚴重缺乏，教師大多直接從師范類學校畢業，缺乏實踐教學經驗，導致人才培養質量難以保證。同時，由于農村職業學校管理體制過死，經費緊張，很難聘請到急需的專業教師。
（三）多數農村職業學校教學設施簡陋，教育投入不足，教學無法達到教育標準的要求。有關研究表明，職業教育培養成本是同級普通教育的2至6倍，主要用于實訓基地建設和學生技能訓練。但是，縣（市）級財政對于高中階段教育投入僅限于人頭費的保證，學雜費成為辦學經費的主要來源，偏低的學費收入直接導致了職業學校辦學經費的緊張，造成職校辦學能力不強，實驗實習實訓的設施設備及工位嚴重不足。由于多年來地方財政對農村職業教育投入不足，對農村職業重視不夠，導致貧困地區的縣級職教中心，教學設施設備陳舊老化，基礎設施的建設水平遠遠跟不上學校發展的需要，實訓基地建設欠帳較多，形成惡性循環，辦學條件無法滿足學校設備更新和實踐教學(實習實訓基地)的需要，這一問題已經嚴重制約了縣級職教中心的發展。投入不足造成農村職業學校辦學困難，成為制約學校進一步發展的非常重要的因素。
（四）培養模式和專業設置不當，發展后勁不足。表現為：
1.急功近利，盲目設置專業。有些學校急功近利，不顧自身的主客觀條件，盲目設置一些所謂的“熱門”專業，只顧招進學生，不顧學生今后就業和發展，這種謀求學校眼前利益的做法，最終適得其反，阻礙學校的可持續發展。
2.專業設置缺泛前瞻性，陳舊老化。隨著科學技術的進步和社會的不斷發展，社會對人才的需求發生了根本的變化，如果不能及時根據市場需要與時俱進的調整專業，勢必造成專業的老化和學生擇業的困難，造成教育資源的巨大浪費，對學生及其家長產生副作用，這既不利于學生的成長，更不利于學校的長遠發展。
3.優勢和特色專業體現不出來，學校缺泛競爭力。許多農村職業學校專業設置對勞動力市場缺乏敏感性，不能進行前瞻性地專業調整，造成專業設置與市場需求的滯后，導致專業設置不健全，專業結構不合理，沒有形成骨干專業和優勢特色專業。同時，教學方法陳舊單一，就業市場人才需求與職業學校人才培養脫節，專業技能缺少實際訓練。
4.涉農專業萎縮，傳統培養模式無法支持農村職業教育可持續發展。根據河北省承德市的一項調研數字顯示，農村職業教育由創辦初期在校生大部以農林專業為主，發展到目前涉農專業不到專業總數的10%，涉農專業在校生占的比例不足8%。涉農專業萎縮，培養模式陳舊，涉農專業技能實訓不足，這種傳統培養模式已無法支持農村職業教育的發展，更無法適應農民終身發展和新農村建設對農村職業教育的需求，因而，客觀上造成了當前涉農專業萎縮，農村職教困難。
（五）農村職教規模偏小、基礎差?？h（市、區）職業學校普遍起步晚、基礎差，全省職高在校生達千人以上的學校不多，還沒有一所上規模的公辦職業學校，2009年全省各級各類職業學校每萬人口在校生數僅有148人。民辦職業教育雖已成為新的增長點，但數量少、規模有限。
（六）農村職校畢業生質量不高，創業技能不強。農村職校畢業生面臨很大的就業壓力，多數用人單位普通認為農村職校學生質量不高，實踐操作能力不強，達不到工作崗位要求。再加上學生畢業后工作不穩定、收入不高，老百姓很難看好農村職業教育。
（七）農村職校招生存在惡性競爭，加劇了農村職校辦學成本，阻礙了農村職業教育的發展。農村職業學校在生源上的無序甚至惡性競爭，使農村職業學校招生成本加大，這在一定程度上阻礙了學校和整個農村職業教育的發展。
（八）農村職教存在多頭管理、資源難以整合的弊端。農村職業教育缺乏統一、協調、合作的機制，在農村職業技能培訓、農業實用技術推廣培訓以及農村勞動力轉移培訓等工作中，存在著管理上各自為政，多部門職能交叉，職責不清的問題。分散的農村職業教育資源得不到有效整合，“三教”統籌難，配套的項目資金、培訓資金也存在重復使用、分散使用等弊端，農村職教效益不高。
三、發展我省農村職業教育的措施
（一）將發展農村職業教育作為促進縣域經濟可持續發展的戰略重點。縣域經濟，無論發展現代農業和現代服務業，還是走新型工業化道路，都需要農民素質的普遍提高，依靠缺乏基本生產技能的低素質勞動者來實現縣域經濟跨越式發展是不可能的。因此，要促進縣域實現真正意義上的科學可持續發展，就必須將縣域經濟發展與職業教育發展統籌規劃、統籌考慮，將發展農村職業教育作為促進縣域經濟可持續發展的戰略重點來加以考慮。
（二）進一步加大農村職業教育辦學體制改革的力度，改變農村職業教育培養模式。各級政府要打破部門和學校類型界限，采取“走出去”、“引進來”的戰略，把外地有發展前途的農村職業學校引進來，積極推動本地的農村職業學校走出去發展。大力扶持本地有發展前途的民辦農村職業學校，開展“校企合作”、“工學結合”、“跨區聯辦”、“城鄉聯動”，進行培養模式改革。目前，我省農村職業教育還沒有形成真正意義上的多元化辦學格局，各校教育教學質量、辦學水平參差不齊，辦學條件差異很大，很難形成教育資源的最優化組合，加之存在布局、結構以及管理體制等諸多問題，這在不同程度上影響甚至制約農村職業教育的可持續發展。要充分利用“外面”的人才、資金、技術與設備優勢，促進辦學整體效益的提高，實現多元化、多層次、多形式辦學，促進農村職業教育可持續發展。
（三）建立統一、協調、高效的農村職業教育管理機制，強化“三教”統籌。目前，農村職業教育由于部門利益驅動，造成條塊分割，工作缺位，職責不清。農村職業教育存在資源分散、效率低下，以及政府多個部門管理的體制弊端。各級政府要以行政管理體制改革為契機，強化“三教”統籌，建立統一、協調、高效的農村職業教育管理機制，使“農科教”更好地結合起來，實現教育、農業、科技資源有效整合。
（四）加快實施免費和貧困生資助政策，加大對農村職業教育投入。資金短缺是直接導致農村職業教育規模小、辦學質量差等問題，成為制約農村職業教育發展的瓶頸。要想改變這一狀況，就必須綜合運用財政、金融、稅收等經濟杠桿，加大對農村職業教育的資金投入力度，支持農村職教發展。農村職業教育要采取免費入學、貧困生救助的方式，建立科學的補貼資助機制。可參照義務教育經費保障機制，通過全免費教育吸引更多的學生和學生家長關注農村職業教育。要進一步加大農村職業教育經費籌措力度，各縣（市）區政府要安排農村職業教育專項經費，用于支持農村職業教育實訓基地建設，包括縣級農村職教中心的建設。要廣開渠道，多方籌集資金，鼓勵金融機構開展農村職業教育信貸服務，鼓勵社會各種資金投入農村職業教育。要制定相應教育法規，使農村職業教育經費投入有具體的量化指標。
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）43-0113-03
會計教育的改革與發展是時代的要求，也是歷史的必然。審視會計教育改革30多年的發展軌跡，我們可以清晰地看到會計專業經歷了從精英教育到大眾教育的深刻轉變。這種轉變一方面為社會提供了大批會計人才，極大地滿足了市場對于會計人才的需求；另一方面隨著會計專業學生人數的快速增加，會計專業學生的就業越來越難。在這種背景下，高等農業院校的會計專業應該實施與其他類型高校會計專業人才培養差異化戰略，著力解決擴招后高等農業院校會計專業面臨的學生就業難和農村會計人才缺乏之間的矛盾。我校會計學專業人才培養特色主要體現在以下五個方面。
一、會計專業人才培養方案凸顯“涉農特色”
多年來，我校在會計專業人才培養模式、課程體系和研究實踐上，體現立足農村、服務“三農”會計人才的能力和素質，形成了一套頗具“涉農特色”的培養措施和方法。具體來說，我校會計學專業結合高等農業院校學科發展特色及時修訂會計專業人才培養方案。主要體現在以下三個方面：一是以社會主義新農村建設為契機，充分發揮高等農業院校自身優勢，面向農村和農業，培養涉農企業和農村基層部門會計與財務管理人員，在人才培養方案中將“農業會計”作為專業主干課程，同時還開設了“村集體經濟組織會計”、“鄉鎮企業會計”、“畜牧業財務專題”、“農村社會學”和“農民專業合作社會計專題”共計6門涉農課程。二是在全球經濟國際化發展趨勢下，國際會計人才需求旺盛，我們在會計人才培養方案中增設了“國際會計”、“國際理財學”和“管理會計雙語”等適應國際化要求的課程。三是在應用型和創新型會計人才培養的社會要求下，我們在會計人才培養方案中提高了實踐課程的比例，按照會計專業人才培養的特點開設了以“會計學原理實驗”為基礎、“財務與會計綜合模擬實驗”為核心、“理財方案設計”和“審計案例操作分析”為補充的實踐教學體系，實現實踐教學四個學年全覆蓋，在實踐教學中大量使用涉農企業案例。
二、教改和科學研究瞄準“涉農方向”
在應用型和創新型人才需求背景下，高等農業院校會計專業的人才培養離不開其教學體系的深化改革和科學研究成果的支撐。長期以來，我校會計專業教師深入教學改革和科學研究，公開發表教改論文23篇、科研論文200余篇，從創新創業型人才培養、實踐教學、案例教學和課程項目設計等視角探討了本專業教學體系改革；另外，還通過設計調查問卷，對當前會計專業大學生的學習狀態展開廣泛調查，在剖析本專業大學生學習狀態的基礎上，推進教學體系改革。主要觀點有：（1）在創新創業人才培養上，首先是合理設置課程體系，讓學生們了解和熟悉農村經濟的特點、重要性和發展前景，培養面向農村和農業的創新創業人才；其次是利用“涉農企業家進課堂”授課方式，培養面向農村和農業的創新創業人才；再次是積極拓展涉農企業和農村實習基地，培養適應農村和農業的創新創業人才。（2）在會計專業實踐教學上，著重完善以涉農企業和農村其他經營主體為對象的會計創新性實驗教學體系和加強會計創新性實驗軟硬件環境建設，通過模擬實驗，有利于他們掌握會計操作技能，以達到理論與實踐相結合的目的。（3）在案例教學上，從教師、學生和案例視角分析其原因后，提出全面提高教師的實踐能力和業務水平、尋找涉農企業有針對性案例充分調動學生的積極性、優化會計教學案例素材，形成以學生為中心，對現實問題和某一特定事實進行交互式探索的過程，學生在某些現實的約束條件下，運用智力和情感鍛煉他們面對復雜問題做出科學決策的能力，目的在于培養學生清晰的專業理念、高超的專業技能和敏銳的專業判斷。（4）在科學研究上，成果團隊教師的科研課題和論文瞄準“涉農方向”，緊緊圍繞農村企業財務、會計和金融展開研究。
三、學術交流與業務培訓拓寬“涉農視野”
無論是科研工作，還是人才培養，都離不開廣泛的學術交流。只有通過有效的學術交流，才能使老師們更好地傳授知識、溝通信息、取長補短、開闊思路，才能促成不同高校間老師們的相互協作、形成交叉綜合，才能使老師們獲得高水平的科研成果，培養出高質量的會計專業人才。通過學術會議和業務培訓，與國內外其他高校尤其是農業院校會計專業的教師交流心得和體會，能夠及時跟蹤學科建設的前沿、發現專業建設的不足，了解課程體系和教學方法的缺陷，從而推進本校會計專業課程建設和教學體系改革。長期以來，學院和會計專業教研室非常重視教師的學術交流和業務培訓。學院提供經費支持每位教師每年1次外出交流學習的機會，鼓勵教師進企業尤其是涉農企業實踐鍛煉，教研室主任還可以根據專業建設需要參加相應的教學改革會議。本專業教師積極參加各類學術會議和業務知識的培訓。
四、學生創新能力培養彰顯“涉農優勢”
長期以來，我國高校在教育思想和教育目標的確立上，過分強調知識的傳授和掌握，把教學的出發點和歸宿定在學生掌握現有的知識上，要求學生對前人的知識進行接受、消化和儲存。隨著時代的發展，創新思維和創新能力已成為人才的最重要的素質，而這些素質正是會計專業學生所欠缺的。我校會計學專業充分利用“第二課堂”，依靠農學、園林園藝、茶學和生態學等“涉農學科”優勢，構建出“科研課題+學科交叉+技能大賽”三位一體的創新人才培養模式，著力從兩個方面入手：（1）以科研課題為載體，通過與涉農學科交叉，培養學生們的創新能力。具體做法：一是學院每年將教師新增的各類科研項目向本專業學生和其他涉農學科學生征集調查和科研小團隊，學生們根據自己的研究興趣選擇科研項目，然后，課題主持人組織學生科研小團隊召開研究思路座談會、布置研究任務和明確相關要求，撰寫調查報告和學術論文等。二是鼓勵會計專業學生聯合其他涉農學科學生積極申報學校和省里的大學生創新實驗計劃項目。（2）以專業技能大賽為重點，通過與涉農專業交叉，培養學生們的創新能力。我校會計專業非常重視專業技能大賽的開展，商學院先后主辦了六屆湖南農業大學創業計劃大賽，為學生們營造了良好的創業氛圍。本專業學生與涉農專業學生共同組建了諸如“風格爾花卉有限公司”等創業團隊，通過創業計劃大賽提高了他們的創新意識和實踐能力，培養了他們的創新精神。另外，學院還積極承辦了營銷沙盤模擬大賽和鼓勵學生參加“用友杯”會計信息化技能大賽等。總之，我校通過創新實驗項目和專業技能大賽提升會計專業學生們的創新能力，進而推進課程建設和教學體系改革。
五、教材內容緊扣“涉農主題”
教材是教學思想、培養目標、教學內容和課程體系的載體，是課程得以實施的具體保證，是教學內容和課程體系改革的主要標志。隨著主體教育思想、素質教育思想、人文教育思想、創新教育思想和實踐教育思想的提出，具有多年傳統的高等農業院校會計學專業本科教學的課程體系和教學內容難以滿足新時期會計學專業人才培養目標的要求，也促使我校會計學專業的教師們去思索如下問題：（1）高等農業院校會計專業的學生們需要掌握會計學科知識的哪些內容？（2）高等農業院校會計專業的學生們需要掌握到什么程度？（3）高等農業院校會計學專業的核心課程培養學生什么能力和素質？（4）教材應該怎樣適應教學方式的變革？（5）教材怎樣才能給教師在教學中留下較大的改革和創新空間？圍繞著這些問題，老師們積極組織和參加研討會，并一致認為：在教材建設中，要堅持培養適應涉農行業會計與財務管理人才需求的目標，要堅持理論教學為實踐教學服務的原則，理論知識以應用為目的，以必需和夠用為度，強調知識的針對性和實用性，努力培養學生的綜合運用理論知識解決實際問題的能力、較強的適應性和創造力。因此，我校十分重視會計學專業課程的教材建設，先后主編各類教材9部，其中有全國高等農林院?！笆晃濉币巹澖滩?、“十二五”規劃建設教材、應用型本科經濟管理專業教學改革專用教材和普通高校財務管理專業核心課程等。尤其是主編的《財務報表分析》、《財務管理》、《成本會計》、《會計模擬實驗教程》和《審計學》等“應用型本科經濟管理專業教學改革專用教材”系列更是符合在新機制、新模式下探索和創新涉農行業應用型會計人才培養的要求，打破傳統理論體系，精選涉農企業案例，突出技能訓練，注重可操作性，引導學生從“認識、實踐、再認識、再實踐”的過程中對知識進行系統理解。
參考文獻：
[1]楊亦民，胡晟姣，李桂蘭.高等農林院校會計學專業建設問題研究[J].當代教育論壇，2009，（3）：116-118.
[2]楊亦民，屈靜曉.關于會計學專業建設的思考[J].中國校外教育，2011，（7）：124.
[3]張春穎，馮建軍.談會計專門人才培養模式的設計[J].中國高等教育，2012，（17）.
1. 有章可循原則
教學要規范，制度要健全。教學管理參照農業部《農業廣播電視學校教學管理辦法》和《江蘇省職業學校教學管理規范》要求，制定了盱眙縣農廣校教學管理實施細則。并根據省校要求堅持學計劃、學輔導大綱、學媒體資源、統一考試考核的“四統一”管理，全面落實媒體教學（面授）、自學、輔導、實踐、考試等教學環節，保證教學質量。
2. 總量不變原則
為保證教學質量，嚴格按照中央校及江蘇省校的教學管理規定，學制三年，確保每學年面授時間不少于100天，不低于700學時，三年的總學時在2100學時以上。內容上不減少，時間上不縮水，并增加地方教學特色。
3. 學以致用原則
對于產業上有基礎、技術上有經驗的學員來說，在農廣校學習，目的不僅是拿中專文憑，更重要的是通過系統地中等職業教育，從實踐去感悟理論，再由理論指導實踐，掌握一技之長，促進產業上規模、上水平、上效益。江蘇省農廣校要求教師授課時采取講練結合，以練為主；師生互動，互問互答；基地練兵，言傳身教的方式，力求管用、實用、能用，達到學以致用的目的。
4. 重心下沉原則
農廣校的根基在農村，涉農專業中專教育，要下沉重心，教學班要貼近農民，辦在條件較好的村鎮、產業基地和農業示范園區，變學員上學為教師送教上門，變學員多人跑為教師一人跑，在家門口接受學歷教育，既解決工學矛盾，又體現了農廣校辦學特色，同時也符合當前農村產業結構調整和發展現代農業的需要。如盱眙農廣校2008級蔬菜園藝班辦到高效蔬菜生產示范區的淮河鎮蛤灘村，2009級水產養殖（龍蝦養殖與營銷）班辦在位于明祖陵鎮的江蘇仁和龍蝦養殖基地，2010級蔬菜園藝班辦在仇集鎮朱劉村日光溫室示范園區。
5. 能力發展原則
教學中不僅要解決學員在生產中遇到的技術難題，掌握“怎么辦”，更要通過基礎課和專業課的系統學習，知道“為什么”，即“為什么會是這樣，為什么這么做，效果如何”，提高學員分析問題、解決問題的能力。
二、健全教育管理制度，做到五個到位
1. 管理制度到位
建立健全各項管理制度，保證正常的教育教學工作秩序，對形成良好的校風、教風、學風，提高教育教學質量有著積極的意義。盱眙縣農廣校先后制定了學校教學管理制度，包括縣級教學班和村級教學點教學管理職責、教師及教學管理人員的崗位職責、教學過程反饋制度、教學設施管理制度、學生實習管理制度等；制定了教務常規管理制度，包括制定“四表一志”即校歷表、教學進程表、作息時間表、課程表、班級日志和教學文檔、教學業務、學生學籍、教師業務檔案管理制度等。制度在管理過程中逐步健全完善，工作執行力得到提高；管理通過制度建設促進了涉農專業教育教學工作不斷走向科學化、規范化。
2. 組織保障到位
盱眙縣農廣校實行兩級教學組織管理，即縣校本級和鄉鎮教學點。每個教學班都成立了工作小組，配備了一名由縣校任命的班主任，一名由鄉村推薦協助辦班的教學聯絡員，一名負責學員實習工作的輔導員。教學班還成立了由三名學員組成的班委會，分別為班長、學習委員和生活委員，有些班級還建立了臨時黨支部。
3. 學員遴選到位
一是學員要有一定的種養經驗、產業規模和較強的創業欲望；二是學員要有正確的世界觀、人生觀和價值觀，具備良好的職業道德和行為規范；三是學員的年齡在45周歲以下、具有初中及以上的文化水平；四是能夠服從學校安排，協調好學習與生產的時間安排，有志于在農村從事種養業生產、經營管理、技術推廣和信息服務的村組干部、種養大戶、農民專業合作組織負責人、農民經紀人和返鄉創業的農民工。
4. 教師配置到位
教師是人才培養的主體，決定著學校辦學水平和人才培養質量。農廣校作為公益性農民教育培訓的主陣地，要有一支既具有理論教學能力，又具有實踐技能和指導能力，同時愛崗敬業具有良好師德師風的教師隊伍。盱眙縣農廣校在全縣農民培訓工程講師團126名成員中選聘了20名高學歷、高職稱、理論與實踐經驗豐富的技術人員作為農廣校兼職教師，負責涉農專業中專班教學和實習指導工作。各教學班還配備了責任心強、協調能力好、語言文字功底水平高的教師擔任班主任和聯絡員，并定期開展教學評比、教研和師資培訓活動，提高教師的授課技藝和教學水平。
5. 考核激勵到位
一是開展教學班流動紅旗評比活動，每學期由教務處牽頭，組織班主任、教師代表和學員代表對所有教學班的學員上課、作業完成、考核成績、教室布置、實習基地利用情況、學員個人產業發展等狀況和教師教學指導情況及媒體宣傳報道等方面進行評比，被評上流動紅旗的，除精神鼓勵外，還獎勵2000元用于開展集體活動的班費。二是制定教師上崗的品德、知識、能力要求和考核辦法，激勵教師不斷學習，提高自身素質，對教學評比優勝者、者給予獎勵，對創建農業示范園區和承包實習基地，能講給學員聽，做給學員看，帶著學員干的教師給予資金支持。三是在學員中開展比學比創活動，每學期評選出十名學習標兵，各獎勵500元；每學年評選出十名創業標兵，各獎勵800元；十名信息示范戶，各獎一年電腦上網費用。
三、豐富教學管理內涵，樹立五個理念
1. 全員參與的理念
學校實行“以人為本”的教學管理制度，需要在全校師生中不斷灌輸“以人為本”的管理理念，不斷強化師生的“以人為本”管理意識，讓每位師生都能自覺參與到學校管理中來。
2. 師生平等的理念
學員不是知識的“被動接受者”，而應成為獲取知識的“主動人”。要做到這一步，首要的是建立平等的師生關系，讓教師成為“平等中首席”，引領學員掌握知識技能。
3. 快樂教育的理念
涉農專業學員大多是有一定生產經驗的成年人，對學好文化知識自信心不夠，為此教師必須營造讓學員快樂學習的氛圍，重新獲得自信，真正覺得課堂是快樂的，學習是一件輕松愉快的事情，使學員主動去學習。
4. 個體發展的理念
一切教學管理行為應以促進學員和教師的個體發展作為出發點和落腳點，管理的目的是把學生培養成素質過硬、懂技術、會經營的復合型人才，建設一支“雙師型”的教師隊伍。
四、創新辦學模式，注重五個結合
1. 與農民田間學校相結合
農民田間學校對農民培訓工程項目的實施，起到了很好的促進作用，并在先期的建設中已具備了一定的教學培訓功能。推進中職教育進村辦班，保證教學班達到“十有”標準，即有教室、有桌椅、有制度、有教師、有書籍、有電視、有DVD、有電腦、有投影儀、有產業基地，壯大了田間學校的功能，放大了中職教育優勢，促進了當地經濟的發展。
2. 與農民創業培訓相結合
充分利用實施全省農民培訓工程項目的契機，在農民創業培訓中招錄部分素質較好、創業意識較強的學員參加涉農專業中專學歷教育，產業特色明顯，容易集中授課，自家的產業園又是實習的場所，理論與實踐相結合，做到學以致用，能保證教學效果。學歷教育提高了學員學科學用科學的綜合能力，助推了創業培訓出典型出效益，同時加快了職業農民隊伍的建設。
3. 與農業示范園區相結合
農業高效產業示范園區是學員提高生產技能和動手操作能力的重要實訓基地，是新技術、新品種、新模式的試驗場，是完成實驗實習報告、生產實踐論文的第二課堂，是參加職業技能鑒定、獲取崗位職業資格證書的實踐考場。盱眙縣農廣校根據專業設置，與江蘇三森食品、淮安溫氏集團兩個農業龍頭企業和中澳滿江紅龍蝦養殖園區、江蘇仁和龍蝦生態養殖基地、淮河高效蔬菜生產示范園區、仇集日光溫室示范園區等進行校企合作，建立了學生的實習基地。
4. 與專業合作組織相結合
