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在造價預結算審核工作中,施工材料造價管理是審核的重點和難點。施工材料是建筑工程不可或缺的重要組成部分。施工過程中選擇的施工材料質量、數量都會對工程預結算帶來直接的影響。目前在預結算審核工作中,由于對施工材料審核管理缺乏嚴格性,這就導致施工過程中材料存在著以次充好、高估特殊材料等現象的存在,從而導致工程造價增加。
2設計圖紙混亂
任何一項工程施工的進行都離不開設計圖紙,設計圖紙不僅是工程施工的基礎,也是工程造價預結算審核工作的重要依據。但在實際工作中,對于設計圖紙的重要性還缺乏認識,部分建筑企業往往將施工設計圖紙與竣工設計圖紙等同,這就為工程造價預結算審核工作帶來了較大的難度,不利于審核工作的順利開展。施工設計圖紙作為招標和施工過程中的重要依據,其與竣工設計圖紙具有明顯的區別,竣工圖紙中對施工完畢后工程所有數據的記錄,特別是施工過程中的一些變更設計,這就導致竣工設計圖紙與施工設計圖紙會存在著較大的區別。所以在造價中部分建筑單位往往為了增加計取費用,則將已經變更和取消的圖紙又回入到造價中來,給造價預結算審核工作帶來一定的干擾。
二建筑工程造價預結算審核工作要點
1工程量審核工作要點
因為建筑工程涉及施工程序眾多,囊括范圍廣泛,在對工程量審核時具有一定難度。因此,工作人員應該全面掌握套用費率和定額方法,同時還需要熟知市場信息,對工程施工用材料等要做到心中有數,及時與市場價格比對。工程量審核具體應該:第一,熟知工程施工圖紙,并結合施工現場進行對比;第二,全面了解清單計價規范要求以及計算原則,核定實際施工工程量與招標文件內容是否一致;第三,核定工程施工選用材料、設備、部件等所需費用與招標問價內容標價是否一致。
2中期付款審核工作要點
在對建筑工程中期付款審核工作中,需要強化對合同的管理工作,特別是合同簽訂的管理,管理控制合同的起草和談判,確保合同內容的全面性,從而為后期工程預結算審核工作的順利進行提供更好的便利性。第一,結合簽訂合同內付款方式、節點以及合同付款比例等內容,對工程款進行批付;第二,針對簽訂合同各項內容對中期付款進行審核。特別是要加強現場簽證和審計變更的審核和控制,避免在變更或簽證時出現隨意性現象,影響整個工程造價控制管理。
3工程結算審核工作要點
第一,在結算審核時嚴格比照工程施工合同和招投標文件是否一致;第二,加強對工程量以及費用的合理計算,保證施工量與所用費用的真實性、有效性;第三,核定施工用材料、設備、部件等實際所花費費用與市場所需費用是否符合,施工用材料等申報是否存在失真現象等;第四,核對施工單位報送施工材料、資料等準確性、完整性以及真實性;第五,認真核對工程施工圖紙與工程竣工圖紙,檢查是否未施工、更改項目加入工程造價管理中;第六,任何核對施工過程中其他配合費用是否按照有關規定計算,是否存在亂報、虛報等現象。
三提升建筑工程造價預結算審核工作質量的措施
建筑工程造價預結算審核工作是確保工程造價中各項數據真實性、準確性的重要步驟,直接關系到施工企業的經濟效益,并且會影響到建筑工程的施工質量和進度,所以要采取科學合理的措施提升造價預結算審核工作的質量。首先,應該建立完善的管理體系,制定全面的規章管理制度,詳細規劃出審核工作的具體流程,細化審核工作的各項規則,在遵守國家政策的前提下,與工程實際相結合,確保審核工作的順利進行。其次,提高造價預結算審核工作的信息化建設,充分利用計算機網絡的便捷性,有效提升審核工作的效率,減少人工審核過程中產生的誤差。再次,提高審核隊伍的綜合素質及專業水平,審核人員在審核的過程中起到主導的作用,所以審核人員的專業水平以及綜合素質非常重要。定期開展各項培訓工作,提升專業知識,還可以建立激勵機制,以此來激發審核人員工作的積極性,提升整體素質。建筑工程造價預結算審核在整個建設過程中發揮著重要的作用,通過審核工作的開展,對于造價預結算的數據進行確定和審查,確保了造價數據的準確性,不僅規范了建筑造價行業的經營秩序,同時也保護了企業和國家的利益,所以提升建筑工程造價預結算審核質量至關重要。
Abstract: The editors of journals play an important role in the process of the audit, distributing, largely determine the quality of the journal. It has certain guiding significance in the development process of engineering construction, to guide the construction cost, ensure project quality. Journal Editors plays an important role in engineering the audit, this paper from the journal editor's point of view, the importance for engineering review papers editing of journals. This article first introduces the qualified editors should have the quality of occupation, and then pointed out that journal editors exists in the examination paper the problem and solution, combining project thesis and points out the importance of journal editors in the audit process.
Keywords: journals, thesis project, the audit process, important role, occupation accomplishment
中圖分類號:G214.1文獻標識碼:A 文章編號:
引言
我國經濟的發展極大地促進我國科技、教育、文化、衛生等各個方面的進步,尤其是建筑業在我國迅猛發展。建筑工程在我國逐漸發揮重要的作用,規范建筑施工管理成為重要的問題。建筑工程施工需要建筑期刊的指導,建筑期刊的優劣決定建筑工程發展的進程。期刊編輯在建筑工程論文的審核中起決定性的作用,因此需要加強期刊編輯對于工程論文審核的重要性研究。本文根據期刊編輯的職業要求,結合當今工程論文的審核工作,淺談編輯期刊對于工程論文審核的重要性。
期刊編輯在期刊的從審核到發表的過程中發揮重要的作用,期刊上發表的論文質量取決于期刊所配備的編輯水平的高低,因此說期刊編輯的職業素養十分重要。期刊編輯必須具備良好的職業素養,擁有扎實的文字功底以及精準的專業知識,在審核論文的過程中尊重實際,一切以論文的實際質量出發,把握好論文的審核工作。
期刊編輯的工作主要是對論文進行整體把握,稿件進入編輯手中,編輯需要對稿件進行反復閱讀,通過自身的專業知識和文字功底,查閱相關資料對稿件進行審核。期刊編輯按照分類不同,承擔不同的職能。期刊編輯主要由編輯部主任和各個專業技術總工程師組成。各個專業技術總工程師主要負責對稿件的全程審核,例如:投稿人把稿件投個期刊報社,稿件首先就進入專業編輯之手,他們對所有投稿稿件進行刪選,挑選出質量較高的稿件。然后根據要求對稿件進行修改,使稿件達到既尊重著作權人的創作思想,又符合稿件發表的要求。最后通過期刊編輯部主任和其他人員的合作順利完成稿件的發表工作。各個專業編輯總工程師在稿件發表的過程中承擔著重要的作用,他們掌握著稿件的命運,決定稿件可否進入期刊報社直到稿件可否發表。編輯部主任對于稿件起到把關作用,他們對于稿件要把好政治關、學術關、文字關等工作[1][
[1]余朝錫:《淺談期刊編輯與期刊質量的關系》[J],載于《編輯素質》。]。編輯部主任編輯相對于專業編輯來說,承擔責任更加重大。編輯部主任從文章的總體把握,審查文章內容是否和國家總的路線、方針、政策一致;文章是否具有創新性,文章遣詞造句是否合理準確;文章是否達到相關學術領域應具備的質量??傊?,編輯的任務就是通過自身運用相關知識,加工處理手頭的稿件,使稿件達到符合國家的政治要求,符合相關學術要求,符合讀者的要求,負責稿件的挑選、加工、發表等工作。
期刊質量很大程度上取決于內部編輯的素質,有什么樣的編輯會有什么樣的期刊,因此說編輯期刊的素質對于期刊的生存起決定性作用。編輯期刊的任務是負責稿件的審核、加工,對于稿件的審核必須遵循一定的原則和職業素養,對于編輯來說,應該做到:一視同仁,從事實出發。編輯首先要具備較高的道德水平以及政治素養,編輯對稿件是否符合國家的政治關進行審核,如果自身不具備良好的政治修養,不能完成對稿件的把握。其次編輯要具備專業知識,編輯的任務是對相關論文進行審核,審查論文是否具備學術性,不具備專業知識的編輯對論文的質量無從把握。最后編輯要具備文學修養,編輯工作需對文章的語言文字把關,沒有良好的文學素質,很難對文章的語言文字進行審核。編輯的素質代表期刊的素質,嚴格要求編輯素質對于期刊的發展具有重要意義。編輯的個人素質在工作中得到充分體現,素質高的編輯選出的稿件質量要,通過高標準選擇出的稿件不僅符合期刊報社的要求,而且滿足讀者的要求。編輯在審核稿件的過程中,要全面把握,不僅具備良好的專業素質而且要具備寬闊的知識面,有助于交叉學科的發展。期刊編輯的職業素質對于樹立期刊的形象具有重要作用,期刊報社在選任編輯時一定要嚴格要求,選擇合格的編輯。
期刊編輯應當具備良好的業務素質,具備良好的職業操守,尊重實際,一切從期刊的質量出發。但是隨著時代的變化,期刊編輯出現很多問題。期刊編輯任務沒有變化,但是隨著我國整體實力的提高,尤其是對文化教育的重視程度不斷加強,對于從事與學術研究有關的工作者提出更高的要求。對于教職工來說,如果要獲得一定職稱,必須,由于教職工忙于教學工作,缺乏足夠的時間從事學術創作,因此產生用金錢來換取文章的需要。期刊編輯的工作能夠解決教職工遇到的難題,在需求和供給之間,二者形成高度的一致。編輯被需求者用金錢買通,不遵守職業道德,發表質量低劣的文章。隨著需求的不斷增加,報社期刊的編輯素質逐漸下降。報社期刊不在以為讀者提供優質的文章為準則,而是以營利為目的,利用發表大量的劣質文章換取大量的金錢利益。
隨著時代的進步,期刊作為傳遞信息的載體也在發生變化。以前獲取信息主要通過紙質版的期刊、報紙、書籍等有形工具,現代電子資源成為巨大的信息載體,為人們提供更加快捷方便,更加經濟實惠的閱讀文章的途徑。隨著信息載體的變化,新時代對編輯也提出新的要求。在要求編輯具有良好的政治素養、扎實的文字功底、精準的專業知識的情況下,必須符合新時達的新標準。第一,編輯觀念要不斷更新[2][
[2]唐莉:《淺談期刊編輯的變革與完善》[J],載于《呼倫貝爾學院學報》,2005年6月,第13卷第3期。];第二,要革新編輯方法;第三,充分發揮創新能動性。編輯在新時代下,嚴格遵守職業道德,以論文的質量為發表的唯一標準,以維護期刊的形象為準則,嚴格審核期刊。在審核期刊的過程中,必須尊重原作者的創作思想,結合自身的專業素質。編輯要認真處理好編輯的內部關系和外部關系[3][
[3]王繼衛、朱毅:《淺談期刊編輯的內外部關系建設》[J],載于:《編輯理論與實踐》,2001年第6期。 ]:內部關系主要是上下級關系和同事關系;外部關系主要是編輯與讀者、作者等關系。編輯在工作中要協調好上下級關系、同事關系,以稿件的事實為依據,不參雜個人感情因素。編輯要以作者的創作意圖為準,加強對讀者的關注,處理好編輯與作者、讀者的關系。新時代對編輯提出新的要求,編輯應該隨著時代的變化不斷更新思想、工作方式。
3.期刊編輯對于工程論文審核的重要性
期刊編輯在論文的審核過程中具有重要作用:把握文章的整體結構,審核文章的遣詞造句。工程論文在工程施工、工程學術領域發揮重要的作用,做好工程論文的審核工作對于編輯來說義不容辭。
3.1工程論文的作用
工程類專業論文主要由兩部分組成:建筑工程系列論文和土木建筑系列論文。建筑期刊主要內容是刊載建筑學的理論研究和實踐研究成果,以建筑學以及相關專業人員為讀者的期刊。[4][
[4] 劉源:《國內建筑期刊研究綜述》[J],載于:《四川建筑科學研究》,第38卷。
修改意見:
全文格式均有不準確之處,望整體調整。
第三點 和 3.3中的重要性 看似有些題目重復 是不是可以將某個題目進行變向改動一下。
3.1中,刷紅色字體部分,刪除
3.3中,刷紅色字體部分,可將關于建筑業詞語修改的更擴大一些,諸如工程類,因為不是只有建筑業。
3.3中,與3.2有部分重復感覺,寫的混亂,望再梳理一下。
2中,名字望加上“期刊編輯的素質”,因為從引言的工程切換下方的編輯顯得過于生硬。
2中 刷紅色字體部分,可以改的更結合我們實際一些,我們不是報社,沒有總編輯,只是編輯部主任和各個專業技術總工程師進行最后審稿。不用講完整的報社和著作權人的說法詳細講解。 所寫的流程我們一致,就是人員上稍微有所不同,我們是專業技術人員進行終審??梢愿牡母N近工作。
謝謝編輯。O(∩_∩)O]建筑工程期刊主要刊登建筑工程論文,建筑工程論文對于研究工程理論和實踐具有重要的意義。建筑工程論文為建筑工程理論研究提供參考資料,通過閱讀相關建筑論文了解國內外建筑工程發展狀況,為學術創作提供理論基礎;在實踐方面,建筑施工通過了解國內外的最新研究成果,結合自身的實際情況,運用理論去指導實踐,為建筑施工管理過程中實現節約成本,保障安全施工,提高施工質量,加快施工進程提供指導。建筑工程論文在建筑工程理論研究和實踐研究方面發揮重要的作用,要加強對建筑工程論文的重視。
3.2期刊編輯審核工程論文應注意事項
工程論文在工程整個活動中發揮重要的作用,因此必須高度重視對工程論文的審核工作。工程論文在審核過程中,要從以下幾方面進行審核:第一,嚴格審查工程論文的觀點是否正確,編輯在收到稿件后要熟讀內容,從整體把握工程論文的內容。第二,要對論文的布局和語言進行審核,工程論文是要求十分嚴格的文章,要對文章中公式的計算結果、公式的應用進行嚴格審查。第三,工程論文不僅要審核理論部分,而且要結合實際對工程論文進行嚴格把關。編輯人員通過查閱相關資料,采用分析法、核對法、調查法對文章中的數據材料進行審查。編輯期刊要充分利用自己的專業對工程論文進行審核,結合工程活動實際情況,嚴格審查工程類論文的質量。期刊編輯在審核工程論文的過程中實事求是,以文章的質量為標準,不能參雜任何個人因素,保證工程論文受到平等對待。
編輯期刊決定工程論文是否合格,對工程具有決定性作用。工程論文在建筑工程和土木建筑工程活動中具有重要的作用,在工程管理中也具有指導意義。經過編輯嚴格審查的建筑論文具有良好的質量,它取得的研究成果對于建筑工程和土木建筑工程等工程類活動具有重要作用:第一,通過研究工程類論文,可以從中獲取國內外工程類最新發展趨勢以及國內外工程類學術領域取得的成果。利用已經研究出的技術成果指導實踐,可以節約成本。第二,通過研究文章,可以為工程學術領域提供充分的參考資料。第三,通過研究文章,加強對工程類活動的認識,可以合理的避免風險。第四,文章中提供的觀點,可以作為工程管理的理論,改善原有的管理模式,創造新型的管理模式。第五,通過文章提供的資源,研究出合理的管理模式,確保工程很好地協調工程進度、工程安全、工程質量和工程成本之間的關系。
期刊編輯對于工程論文的審核具有重要作用,以文章的質量為標準,嚴格審核論文的觀點、調整論文的結構、修改論文的語言。期刊編輯利用自身的專業素質,結合相關資料的查閱,對工程論文進行審核。通過期刊編輯的嚴格把關,使得工程類論文具備發表的條件,從而為工程活動提供指導性意見,也為我國工程類論文研究奠定堅實的基礎。
4.結語
期刊編輯在論文的發表過程中承擔論文的審核工作,對于論文能否被發表,能否被讀者閱讀起到決定性作用。因此期刊編輯在審核論文的過程中要充分利用自身的專業知識,結合相關資料,遵守職業要求,嚴格審核文章的質量。期刊編輯在工程論文的審核發揮重要的作用,他們從整體上把握論文的質量,為讀者能夠閱讀到優質的文章提供保證,為工程論文的理論研究和實踐研究奠定基礎。隨著時代的變化,期刊編輯要遵守更加嚴格的標準,更新觀念,改進技術,充分協調好編輯與讀者、作者的關系。期刊編輯在審核工程論文的過程中要更新已有觀念,結合時代的特點,為新時代建筑工程的理論研究和實踐研究提供資源。
參考文獻
[1]余朝錫:《淺談期刊編輯與期刊質量的關系》[J],載于《編輯素質》。
1.1 施工承包合同以內清單項目的審計。對施工承包合同以內施工內容的竣工結算審計,應主要審計竣工結算中清單項目的工作內容、清單項目的工程量數量、清單項目的材料規格和種類、清單項目的人工和材料及機械價格等。
1.2 施工承包合同以外工程項目的審計。在施工過程中,工程項目難以避免不出現施工圖紙以外的施工內容。審計人員在審計這部分竣工結算時要做到熟悉施工承包合同,嚴格審計現場簽證,加強現場核查與計量,審計清單項目的單價組成等。
2.竣工結算審核常見問題
2.1 送審資料缺乏完整性和真實性。在審核中,經常發現送審資料不完整、竣工圖沒有全面體現工程實際情況,直接以施工圖代替竣工圖或在施工圖上做簡單更改,使圖紙面目全非,無法計算;設計變更手續不全,缺少變更通知及經濟簽證;隱蔽工程現場驗收無正式簽證手續等等。甚至,當在審核中發現問題及時通知委托方給予補齊時,往往由于種種原因,使有些資料丟失,有些只口頭更改、承諾,事后未及時辦理簽證單。有的項目雖然對設計變更、簽證等資料補齊了,但是由于業主經驗不足或管理不善等原因,所簽數目不實,少數設計變更和簽證數目驚人,明顯缺乏真實性。
2.2 甲乙雙方簽訂的合同不規范。合同管理在項目建設過程中沒有發揮應有的作用,合同流于形式,合同條款不全、不規范、不嚴密的情況時有出現。常見合同問題如下:1)曲解合同條款,鉆合同規定不嚴的空子。甲、乙雙方訂立合同時,由于條款不嚴格、不完善,缺乏約束性、規范性,是引起施工單位多算、冒算的又一原因。2)技術標同商務標的脫離。技術標標內的施工組織設計或工程方案確定的數量,由施工單位在商務標里以非實物形態競爭性費用形式自主擇項報價或包含在綜合單價里,可結算時一些施工單位又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入結算,計取工程費用。3)合同約定與招標文件不一致。
2.3 工程計量不準確。工程量的審核是工程結算審核的重點、難點,復雜而繁瑣。為了達到提高工程造價的目的,施工單位會想盡一切辦法來加大工程量,主要有以下幾種方式:
1)群體工程或大型工程中,經常由兩個或以上的施工單位共同承建,兩個不同的施工單位都報價因而造成重復計算。2)有的工程由于設計變更,調整了工程項目,計算時不扣除圖紙內原有項目的工程量,使工程量重復計算。3)計算工程量時該扣減的工程量未扣除,如計算砌體時不扣除門窗過梁、圈梁、構造柱、門窗洞釘塊、廚房衛生間止水臺等。
2.4 定額高套或重復套用。送審結算中,往往有單價高套,重復套用定額,提高取費費率等現象,套價取費不夠規范。采用工程量清單計價的工程,清單子項的單價套用直接影響工程造價,施工單位往往混淆分部分項清單子項,在結算時不按中標的投標單價結算,采用單價較低的項目套用特征相近且單價較高項目的單價或根據合同約定重新組價的方法。
3.解決竣工結算審核問題的對策
3.1 加大對工程量審核力度。造價工程師實施審核時,應在熟練掌握工程量計算規則的基礎上熟悉施工圖紙,全面了解工程變更簽證單,以做到對整個工程的設計、施工有一個系統、全面、完整的認識,計算時應審查有無多計工程量或者重復計算工程量的問題。工程量的審查辦法,要根據需要和具備的工作條件視具體情況而定,一般情況下應盡量選擇全面審查法。工程量的審查要突出重點,重點放在容易重復計算及隱蔽工程部分。
3.2 審查工程定額的套用。高套定額是施工單位在工程結算中常見的現象,尤其在土石方類別、砌體的砂漿標號以及混凝土、粉刷等分項工程上,施工單位套定額時往往就高不就低。審核套定額應注意要以建設單位現場簽證記錄及建設方簽字認可的竣工圖為依據,綜合考慮工程質量狀況,準確套用定額,對于雖有原始依據但工程質量不高的,要充分聽取建設方現場管理人員的意見,進行適當的扣減,對于質量較差的項目,按低標準套用定額。
3.3 合同問題。1)首先核對竣工工程內容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能進行竣工結算;其次應按照規定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等對工程竣工結算進行審核,發現合同開口或有漏洞,建設單位與施工單位應認真研究、明確結算要求。2)對合同與招標文件的規定不一致,審核人員應遵循處理方式:第一是招標文件有而施工合同沒有的內容,此時應以招標文件中的有關內容為準。第二是招標文件沒有而施工合同有的內容,此時應看該內容的性質而定,如果該內容嚴重違背了招標文件的主旨,則該內容應確定為無效,其依據是《招標投標法》第四十六條的規定;如果該內容沒有違背招標文件的主旨,則該內容應確定為有效。第三是施工合同與招標文件都有的內容但不一致,此時其處理方法類似于第二種情況。3)對曲解合同條款的處理:造價人員應認真核對施工合同條款,合同條款規定明確的執行合同規定,否則按第2)中的方式處理。
1 建筑工程審計的主要內容
工程審計伴隨建筑工程各個階段進行,主要分為三大塊內容:(1)施工前審計工作,主要是在施工項目開展前,主要是對施工預算進行審計;(2)建筑施工過程的審計,在工程施工過程中的控制措施;(3)工程竣工決算審計,當項目完結時,對工程完成情況,所花費的資金和施工預算做綜合分析。三個階段的審計工作能有效保障建設資金的安全,保障工程質量。
1.1建筑工程開工前期審計
開工前期審計是建筑工程開展實施的基礎要素之一,細分下來主要有以下幾個方面的內容:(1)工程呢個項目立項審計,在這一階段的工作重點是審計工作人員要檢查工程項目的可行性報告、工程報批手續以及項目實施的資金是否符合工程建設的各項法律、法規以及相關管理條例,進而判斷該項目是否達到開工條件;(2)建筑工程招投標審計,這部分內容需要審計人員檢查標書的合法性、合理性是否符合各項規定,投標施工方所編制的工程預算是否完整、合理,清單所列項目子母套用的合法性,收取施工費用是否合理,最后綜合判斷投標施工方完成該項目的能力,這部分工作能有效降低建設方風險,將招投標納入科學合理的軌道;(3)工程項目合同審計,重點要審查所簽訂合同中雙方當事人是否具備法人地位,以及合同內容中的所有明確權利、責任的條款的合法性、合理性以及有效性,從而最終保障項目合同的合法、合理性。
1.2建筑工程施工階段審計
在建設項目施工開始后,審計工作的工作量大大增加,需要對建設、施工、監理各單位的行為進行監督,根據對象不同工作主要內容分為四個部分:(1)對工程施工各階段的資金撥付情況進行跟蹤調查,工作對象是工程建設單位,敦促建設單位按時撥付施工所需資金,只有資金得到保障,有利于保證工程進度,避免不必要的費用支出和浪費;(2)對監理單位,要監督其與施工單位的合作行為保持在行業和法律的可控范圍內,從而使監理單位的各項工作具有公開性以及客觀性;(3)審計人員對施工單位要進行嚴格監督,因施工過程中不可控因素較多,某些職業操守差的施工單位存在侵占、轉移或者挪用工程資金的現象,這些行為會嚴重影響施工的進度和質量,最終造成建設工程的失敗,因此在施工時,審計人員需要對施工單位的經濟活動采取跟蹤審計,并針對某些違規行為采取有效措施及時糾正;(4)對于施工進行中所遇到的變更和隱蔽工程也要加強審計,對于增加的工程量和變更信息要及時通知各方,避免結算審計時的出現責任問題。
1.3建筑工程項目竣工決算審計
到了建筑工程竣工階段,還要進行決算審計。建筑施工單位要提供審計所需的各項成本、消費記錄、票據等資料,審計人員要認真核對,做出最終審計,其目的是保證工程款被充分利用,也是對施工方的監督方式。
2 工程項目審計存在的主要問題
2.1從我國改革開放以來,經濟建設取得舉世矚目的成就,全社會固定資產投資持續增長,但經濟增長一直為投資驅動型,造成了人力、物理、財力的極大浪費,其根本原因在于,人們的思想意識還沒有真正市場經濟化,各類工程建設、施工、監理單位普遍缺乏高效管理意識,造成建筑項目在建設施工時,損耗浪費現象嚴重,投資回報率低。在中國經濟的轉型期,這些問題已經引起廣泛重視。但是,就目前而言,企業內部監督制度和管制措施的缺失,造成工程項目管理得不到有效管理,內部員工自身素質和工作效率都不能達到有效監管,從而影響到整個行業的良性發展。
2.2審計工作本來是一種有效的監督手段,是提升企業工作規范性和合理性的有效手段,在國外的工程建設中廣泛使用。但由于某些企業的認識錯誤,思想落伍,導致不能呢個正確對待工程審計這項有意義的工作,導致整個行業內審計工作環境惡劣,業內人士普遍認為審計是一種檢查施工錯誤,為少給工程款提供證據的工作。這樣不但導致審計單位處在一種消極工作狀態,并嚴重影響建設方和建筑施工方的關系。同時由于相互之間缺乏信任,導致審計部門的全程跟蹤審計工作往往得不到施工方的支持,各種數據、資料的收集困難極大,審計工作的嚴謹性得不到有效支撐,最終造成審計工作可有可無,審計人員的工作認可度低,高效管理也就無從談起。
3 建設工程審計中常見問題的解決措施
3.1 實施工程審計全過程監督
落實審計工作的全過程監督是解決根本問題的措施,即按照從項目立項開始直至竣工交付,建立有助于監督施行的全過程跟蹤審計。通過此辦法的施行,審計人員對整個工程項目而言不再是局外人,有利于審計人員依法審計。同時在工作的過程中還要與時俱進的改革創新工作方法,采用抽樣審計、專題審計,并制作調查表,以提高審計效果。此外,好要重點審核參與投標的監理單位、工程施工企業的信用等級、工程資質,對其進行業內誠信度評估,保證整個招投標的公平、公正、公開。
3.2建立一些方便審計工作開展的制度,并不斷完善各種規章,做到責權分明,包括以下內容:(1)建議建設單位派出專門負責與施工方溝通、協調的工地代表,預留雙方工作對接的渠道;(2)建設方與施工方的代表都必須接受審計部門的專業培訓,使雙方代表充分了解審計工作的重要性,以便在建設的全過程積極配合審計人員的工作,最終做到簽證有據,結算公正;(3)建設單位住工地代表和審計人員的利益一致,都希望工程按照施工進度表有條不紊的進行,杜絕施工中各種浪費現象,建設單位代表有責任配合審計人員做好各項審計工作,達到監督效果。
3.3好的制度還需要高素質的人才來執行才能發揮積極作用,因此要發展工程審計,必須要有相當儲備的高素質專業人才。因此,對工程審計人員的培訓工作必須高度重視??陀^分析工程審計,不難發現這項工作具有學科交叉性,專業的審計人員往往只懂得財務、審計方面的專業知識,往往沒有土建工程知識背景,在全程跟蹤審計時,可能受限于知識結構,對施工中的某些專業內容不了解,形成與施工單位的交流障礙。培訓的內容應該大致分為兩部分:(1)完善工程審計人員的知識結構,講解有關土建工程方面的專業知識,最終培養一批懂技術、法律、管理的綜合性人才;(2)加強思想教育,選取行業內的經典案例,先進事跡,以案例解析的形式教學,讓工程審計人員明白工程審計對于行業發展和國家經濟建設的重要意義。結合上述手段從專業和思想兩方面來加強工程審計人員的綜合素質,相信在不久的將來,一定能對工程審計這項工作起到良性發展作用。
4結語
工程審計是在工程建設領域適用的經濟監督活動,任何行業都應該接受國家、行業內的監督。只有改善現有的工程審計制度,建立一套符合中國現階段國情和建筑行業發展的審計制度,培養出我國優秀的綜合性工程審計人才,才能促進行業持續良性發展。
參考文獻
[1]趙佳妍,創新審計方法,開展工程項目結算審計[J],科技創新導報,2013(35)
1.1培養“會識圖”的能力工程圖是工程界的語言,工程圖的識讀是工程審計人員必備的基本技能之一。工程圖是從理論到實務的媒介,在教學過程中,我們始終是圍繞軍隊建設項目的圖紙逐漸展開的,要求學員能看懂圖紙。條件下的工程圖紙,不僅僅是紙質的,更多的還有電子施工圖。通過對投影原理和制圖基本規定的教學,使學員學習和掌握建筑工程圖識讀的方法,體驗和認識工程圖識讀在解決工程審計實際問題中的作用。通過閱讀、繪制建筑工程圖等環節,增強學員的看圖意識,培養識圖能力。
1.2造就“懂構造”的能力建筑構造課程主要研究建筑物各部分的組合原理及構造方法,一般從基礎、墻體、樓地板、樓梯、屋頂以及門窗等六個基本部分加以講授。由于建筑構造技術與工程實踐聯系密切,新型建筑材料及構造技術的發展也日新月異,建筑構造節點也較為復雜,再加上課堂講授的內容比較抽象,學生要真正掌握這些知識都存在一定的困難。針對這些課堂上較難掌握的內容,我們采取的教學方法是教學廣泛收集素材,以學院現有的建筑為實例進行教學,通過實地觀察這一實踐教學環節,了解建筑構造做法。
1.3強化“精算量”的能力從投資估算、設計概算,到施工圖預算、工程量清單計價,再到招投標、工程價款結算與竣工決算等是一個完整而系統的知識體系,在內容上表現為前呼后應,連貫性很強,在課程的教學中,我們把這些知識串起來講。要使學員掌握工程預算的編制,達到教學大綱的要求,核心是精通工程量計算的方法。近年來,隨著我國網絡信息技術的飛速發展,工程量的計算基本上已用工程計價軟件(如廣聯達、魯班等)代替了傳統的手算。在條件下,“打鐵還需自身硬”、“萬里之行,始于足下”,先夯實工程量計算的手算能力是基礎,在熟悉計算規則的前提上再培養學員使用軟件統計計算工程量的能力。首先對建筑面積和各分部分項工程工程量計算的基本原理進行介紹,然后對工程量計算規則進行講解,重點強化梁、柱、板、墻四大類構件的算量,詳細講解每類構件在各種實際工程情況下的計算。為強化實用性,對具有代表性的建筑結構(磚混結構、鋼筋混凝土結構、鋼結構等)分別準備一套工程量清單計價編制的實例,針對工程計量舉辦一次算量大賽,要求學員編制一份完整的施工圖預算文件,要能從一個完整的圖紙案例中計算各個分部分項工程的工程量,使學員將所學的理論知識進行實務性操作。從而強化學員進行工程量計算的實際操作能力,為學員畢業后勝任工程審計崗位奠定良好的基礎。
1.4深化“通財務”的能力條件下的工程審計離不開財務部門的支持和配合,工程審計人員除了具備工程造價審計的本領外,還必須同時具備工程財務管理的知識。因此,工程審計人員是否通曉財務方面的知識也是衡量培養人才的硬指標。考慮到工程財務的特殊性,通過財務管理學、基礎會計學、施工企業會計、基本建設會計學等課程的學習與訓練,讓學員熟悉基本建設資金運動的一般規律,掌握基建財務核算與管理的基本理論與技能,通曉軍隊基建財務方面的知識。
1.5突出“能審計”的能力除著重強調學員理解基本概念、原理和方法之外,還要側重審計應用能力的訓練,讓學員形成審計思維方式,從而掌握包括基本建設計劃審計、建設項目準備階段審計、建設項目實施階段審計、建設項目竣工階段審計、建設項目經濟責任審計及建設項目績效審計等在內的各階段的審計方法和審計重點。要學員了解軍隊工程審計的程序,包括編制審計計劃,確定審計對象,審計前的準備,下發審計通知書,實施審計,提出審計報告并征求被審計單位意見,審定審計報告,提出審計意見,做出審計決定,受理復審,管理審計檔案以及條件下的聯網審計、遠程審計等內容。重點要學會審計目標如何確定,審計重點如何選擇,審計如何實施,審計結果如何運用等。
2培養工程審計人才五種核心能力的措施
為了培養復合型的工程審計人才,必須要完善課程體系,體現以工程技術為基礎、工程法律為依據、工程經濟與管理為核心、工程審計為特色的知識結構[1]。工程審計人才培養應緊密結合人才培養目標,與時俱進地調整課程教學模式,以培養學員創新能力為根本目的,改革現有的教學模式,理論教學和實踐教學互相補充、互相促進,教學上由知識傳授轉變為理論教學和實踐教學有機結合。經過前期的探索研究和實踐,改進條件下工程審計人才培養措施的基本思路為:以部隊需求為導向、以勝任崗位任職為目標、以強化實踐技能為保證。
2.1科學定位人才培養目標人才培養目標強調學員創新能力的發展,教學不再是單純的傳授知識,而是在傳授知識的同時,培養學員的實踐能力和創新能力。人才培養目標力求使部隊需求滲透到課程建設、理論和實踐教學環節以及科學研究的各方面。同時,聘請部隊實踐經驗比較豐富的同行來校參與課程設置和教科研項目的共建活動,理論聯系實踐、知識轉變能力,來構建具有一定先進性并與部隊建設需要的課程教學體系和特色,并完善優化課程教學方案。以人為本、以學員為中心、因材施教、挖掘人的潛能,促進學員進行研究式學習。根據工程審計的特點,教學設計主要要求學員在系統掌握工程識圖以及其他相關的建筑構造、建筑施工技術、建筑材料、軍隊基本建設審計等課程相結合,在教員的指導下,以圖紙為主線,進行系統的、完整的施工圖預算編制,主要是掌握其編制方法,在此基礎上熟悉軍隊基本建設審計的內容和方法,建立其對基本建設審計的感性認識。并通過理論和實踐教學,使學員掌握建筑工程計價的基本原理及土建工程預算的編制原理和“手算、電算”的方法,能獨立、系統、完整地編制工程預算和結算。
2.2創新課堂教學方式方法課堂教學應十分重視充分應用各種教學方法和手段,發揮不同教學方法的長處,以提高學員的學習熱情和效率,提高教學效果。以多媒體技術為代表的教育手段并配合有傳統的黑板教學手段,以增大課堂信息量、提高教學水平和效果。為配合理論教學,可增強實踐性教學環節,組織參觀實際建筑工程或工程模型。首先要深入了解學員基礎情況,幫助學員制定學習計劃,指導學員掌握正確的學習方法。同時學員也及時反饋教學意見,以幫助改進教學。根據實際需要,可成立工程審計興趣小組,培養學生學習興趣,提供交流平臺。在教學實施過程中,可根據課堂實際需要,交叉使用電子幻燈講授、習題講解、課堂討論等方法,以豐富教學內容,活躍課堂氣氛,便于學員理解和鞏固所學專業知識。此外,在課程教學中還應注重學員的個體差異,發揮學員的主觀能動性,為學員的個性發展留下足夠的空間。如采用案例式、啟發式、互動式教學法等,讓每一位學員都有機會發表自己的觀點,從而激發學員的學習興趣、培養其創新意識、提高其創新能力,因此應當貫徹在本課程的教學活動當中。堅持以部隊需求為導向、以素質為本位、以能力為核心、以學員為主體,“教、學、做合一”的原則,推行項目教學法,采用“啟發式教學法”、“案例教學法”等教學方法,保證教學質量。
2.3強化實踐操作教學環節實踐教學不僅是對專業理論課的應用,更是對學員分析與解決問題能力、預測與決策能力的培養。要想培養學員的專業技能與專業素質,簡單的在課程的最后安排幾個學時的專業實踐教學,其時間顯然是不充足的,不能保證實踐教學的效果。且現有的實踐教學環節沒有針對學員的薄弱環節開設,教學過程往往流于形式,針對性不強。教員必須把握要點,在教學上采用引人入勝的新方法和新技巧。工程審計相關課程涉及工程領域,而工程建設領域各專業都已實行執業資格認證制度,取得相應等級的執業資格證書方可執業,這樣我們在教學中就可以以工程審計所需要的工程造價執業資格考試為牽引,因而使本專業的授課具有獨具一格的特色。本類課程教學的根本目的是學以致用,培養學員在實際工作中的操作能力。這些課程多以工程實例為基礎,讓教員、學員充當“造價工程師”的角色,設身處地地從“造價工程師”的角度出發,參與工程實例中工程量的計算,帶著問題學習,增強實用性。
2.4利用網絡課堂教學平臺及時準確地完成工程預算的編制,這是工程建設的基本要求,也是決策優化、公平競爭的基礎。然而,采用傳統的手工方法編制工程概預算卻是一項相當繁瑣的工作,如大中型工程項目的工程預算編制依據之廣、定額數據抄錄量之多、表格計算量之大、核算工作量之巨、數據分布面之廣、編制時間表之緊,皆非常人所能理解、體會的[2]。目前,用計算機軟件編制預算代替傳統的手工操作,這一工程預算編制的重大革新是大勢所趨[2]。加強對工程造價軟件的推廣和應用,讓學員在以后的工作中能適應工程審計的要求。在課程網絡教學綜合平臺,設置有答疑討論區。學員在討論區不僅可以隨時提出自己在學習過程中的任何疑問,由教員及時回答,而且討論區有許多同學的和課程有關話題的討論,大家紛紛踴躍跟帖,發表自己的看法。網絡課堂答疑討論區的開設,很好的拓寬了課程學習維度的同時,又極大的活躍了課后學習的氛圍。課程作業都是由教員在網絡學堂,學員在完成之后亦可通過網絡學堂提交。此外,網絡教學平臺附有許多和課程有關的資料以及相關專業網站的鏈接供學生有選擇性的查閱,使課堂教學向課外延伸(圖3)。
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
引言:工程造價審計工作是投資審計工作的重中之重。審計部門要在建筑工程預算、造價、控制與工程管理的全過程內的各個環節中充分發揮監督、把關的作用。以確保工程項目的真實性、客觀性,并且能夠使工程建設工作達到快捷高效,以實現在高質量的審計工作的前提下,最大限度地節約審計與建設成本,提高工作效率,因此,根據建設項目的不同特點采取不同的審計方法顯得尤為重要。
一.工程造價審計的重要意義
工程造價審計是固定資產審計的重要組成部分,它是由獨立的審計機構根據相關法律法規和經濟技術指標對固定資產的費用進行審核監督,保證資產投資項目的真實準確以及編制方法的合法性。一個工程項目從最初設想到最后完成, 在財務上要經過工程計劃、預算、投資使用到最后結算的環節,而在生產建設的實際情況中受人為或者自然的約束這個過程存在著多變性的特點,這給工程造價審計工作增加了強度和難度。造價審計通常是通過工程項目的預決算審計來完成的,由于它的業務特點,因而審計的風險很大。工程造價審計風險貫穿于工程項目的決策、設計、施工、竣工驗收和投資運營的各個過程,影響著整個工程建設的運作過程。
二. 工程造價審計中的主要問題
1.分不清審計材料的真假
在審計過程中,審計人員要根據企業的工程預算資料、簽訂的相關合同、工程建設招投標文件、施工過程中的交底、各種簽證資料、設計變更書、工程竣工圖、竣工結算書、會審記錄、工程竣工驗收報告等進行審計工作。但實際情況中,企業交付于審計人員手里的資料,不但不夠完整,還缺乏真實性。而審計人員,對于不全面的審計資料也難以理出頭緒,所以就稀里糊涂的審計也很難認清這些資料的真假。當今被審核的企業單位,都是制作出審核能通過的各種審計材料,等審計工作人員前來審核時,一并交到審計工作人員手中。而面對這些資料,審計人員也并看不仔細。大部分的審計工作都是這樣進行的,所以導致審計工作存在誤差,把不合格的地方也審核為合格。
2.工程造價審計工作的滯后性
我國建筑業通常存在一個普遍的問題,那就是建筑工程周期較長,審計工作也隨之一拖再拖,等項目建成之后再開始進行審計工作,由于很多問題得不到及時有效的解決,便會給企業造成一定的損失。要及時開展這些項目的審計,就需要更多專業知識人員,審計人員的素質和經驗也必須提高。大量的實踐表明,審計單位在對建筑工程造價審計的時間介入上大多數都是滯后的。
3.審計人員素質不高
審計人員素質問題一直是建筑工程業的大問題.建筑工程審計工作是一個嚴謹專業,復雜而且科學含量很高,對工作人員而言,是知識技能要求很高的工作,審計人員既要具備基本的建設經濟及相關學科專業知識,還要具有建設項目審計的專業能力。
在某些審計企業審計人員專業不對口、或者專業錯位的情況很普遍。審計隊伍中,有很大一部分由非審計專業人員構成,有的是學會計或相關經濟專業的,有的則是半路出家,有的則是從會計崗位調入的,總體上比較偏重鉆研財務方面的知識,缺乏對財政、金融、基建等現代經濟所需要的寬領域的專業知識及良好的口頭與文字表達能力、計算機應用能力和外語能力。此外, 某些審計人員職業道德較為欠缺,即使發現審計方面的問題,也是視而不見或是知情不報,這也會給工程造價審計帶來不小的風險。
三. 解決工程造價審計中問題的主要對策
工程造價的審核與管理是我國比較重視的一方面,因為它關系到國家和人民的財產利益,以及建筑企業的收益效果。但是我國現如今的工程造價審計工作進行的差強人意,如何能夠使我國的工程造價審計工作更加完善,這是值得我們去探討的問題。
1.認真理清審計材料
其實在工程造價審計工作中,如果審計工作人員是被動的,只是一味的去管企業要各種審計材料,是無法得到完整而真實的材料。所以在工程開始之前,審計工作人員就要介入審計,從規劃開始的每一個材料都監管企業繪制完成,并自己留復印件以備以后的審計工作。所以要理清審計材料,就必須做到筆者以上提到的跟蹤審計。如此做到后,在各個環節第一時間擁有被審計企業的資料,第一時間保證了它的完整性和真實性。而還要審計工作人員在審計過程中,自己記錄資料,這樣兩方面的資料整合在一起,就更加全面和清晰了。所以在審計材料方面,并不是一味的要求企業來提供,而是審計工作人員要主動出擊,自己在工程的各個階段來積累和搜尋審計材料,做到滴水不漏。這樣的做法,就算是被審核企業想動手腳,都無法下手。
2.抓住工程前期的審計工作,并且全程跟蹤審計
一個工程的建設周期是相當長的,所以想做好工程造價的審計工作,首先要在工程的前期入手。在工程預算籌劃階段,審計人員就要進行縝密的審核,對于不合適的地方要提出更改意見等。而在接下來的各個階段,審計人員都不得偷閑,要緊跟工程的進展,定期到現場進行審核和檢查,把每次審核的資料都記錄清楚,以便最后竣工時的審計工作。而在審計內容上,主要是針對工程建設當中的資金周轉、調度是否得當,建筑商有沒有完全履行合同的義務按照合同施工,設計圖紙的完整性和更改情況以及隱蔽性工程的數量等。對于每個環節都不能放松,對于每個步驟都不能松懈。這是一個持久戰,所以審計工作人員應該不厭其煩地到工程去審計,這樣的跟蹤審計才能使審計工作的內容是真實的,才能起到審計工作的功效。
3.提高審計工作人員的專業素質
想要提高審計工作人員的專業素質,最直接的還是要做好培訓工作。對于工程造價審計的工作人員,要有針對性的進行專業培訓,使其能夠掌握基本的審計技能,不斷進行技能方面的提升,使審計工作能夠專業的進行。除此之外,還要嚴格要求審計工作人員,在工程造價審計工作中,保持審計工作人員的優良品德和職業素質,要做到廉潔自律。而培訓后的審計工作人員要進行篩選和考核,根據我國相關的法律法規和審計工作的規章制度,選取優秀的審計工作人員,這樣才能使審計工作順利進行。根據與審計工作人員相關的法規,定期的對審計工作人員的工作進行檢查,確保每個審計工作人員都能做到奉公職守,盡職盡責。
四. 結束語
總之,只有掌握好工作方法,才能真正地充分發揮工程審計的作用,達到控制造價與自我發展的目的。只有嚴格按照有關法律法規和程序進行審計工作,不斷提高審計人員的自身素質和道德素養,才能最大限度的規避審計風險,避免審計問題的出現。
1.2對比審核法對于不同地區的工程,如果其建筑結構、建設標準與建設用途較為接近,那么造價不會出現大的差別,在進行造價審核時,可以對相關的預算資料進行分析,找出類似的造價指標,對這些指標進行分析,看是否存在大的差別,該種方法就是對比審核法。
1.3重點審核法重點審核法主要針對工程的重點環節進行審核,該種審核法適宜用在規模大、結構復雜的工程中,采用重點審核法能夠有效提升審核的效率,如磚石工程、基礎工程、門窗幕墻、鋼筋混凝土工程等等,都適宜采用重點審核法。
1.4篩選審核法篩選審核法就是根據工程情況選擇價格、工程量與用工指標制定的審核方法,篩選審核法有著操作簡單、時間短的優勢,但是也存在出錯率高的不足,因此,在采用篩選審核法時,必須要考慮到審核工程的準確性。
1.5常見病審核法每個預算人員的立場、地位都是不同的,因此,審核方法與審核觀點也存在一定的差異,在進行預算編制過程中也會出現各種“常見病”,有該種因素引發的造價失真問題也屢見不鮮。因此,在審核施工圖預算時,就需要根據“常見病”的產生原因將其中的不合理部分去除,完善相關的預算內容,對工程量進行科學的計算,合理的決定定額單價,提升工程造價的準確性。
2工程造價結算失真原因分析
導致工程造價審核工作出現失真的原因有以下幾個方面:第一,建設單位在現場簽證以及發包合同中用詞不準確導致審核工作出現失真,導致該種問題出現的原因是由于送審結算是建設單位委托審核的,中介機構與建設單位是站在不同的角度上,這是導致施工單位出現費用偏頗的主要因素。第二,由于現場簽證引發的失真問題,部分現場管理人員盲目簽證,很容易導致影響簽證的準確性,這也會影響工程造價結算審核的準確性。第三,結算編制人員素質水平引發的誤差,在各種因素的影響之下,結算編制人員的綜合素質水平還存在著參差不齊的問題,這也是導致工程造價結算審核工作出現誤差的重要因素。第四,工程量計算因素引發的誤差。工程量的計算需要嚴格的根據竣工圖紙與國家的規范進行計算,工程量計算作為結算編制工作的基礎,對于后續的計算審核有著重要的影響。工程量計算誤差包括個人理解不一致、小數點錯誤、目錄計算不一致等方面。第五,套用定額因素的誤差。導致套用定額出現的問題主要由缺項套用子目與換算理解出現出入產生。
3工程造價結算審核技巧分析
工程項目審核工作會涉及到大量的內容,審核難度大,如果未嚴格遵照相關的標準,就很容易出現錯誤與遺漏,這就會嚴重的影響到審核工作的質量。為了保障審核質量,提升工作效率,審核人員需要把握好審核技巧,這包括以下幾個方面:
3.1工程量的審核技巧在對建筑工程進行審核時,首要的工作就是確定好工作量,這能夠為確定后續的施工材料、施工人員與設備數量提供準確的參考,防止出現浪費情況。同時,在實際的工作過程中,需要重點審核工程量,準確的分析工程造價,為此,審核人員需要細致的查看設計圖紙與工程內容,看兩者是否相符,并根據具體的實施細則來確定工程量。此外,在具體的審核過程中還要多使用對比、驗算等方式來分析數據的精度,以上流程完成后即可計算子工程環節。3.2機械準確定審核技巧機械準確性審核技巧即審查工程造價中的文字與計算是否符合標準要求,對工程造價進行審查能夠幫助企業詳細了解工程項目多花費的費用,及時發現造價工作中存在的不合理問題,并以此為基礎制定出完善的解決措施,避免出現浪費的情況。同時,機械審核還能夠幫助企業對各項費用進行精準的分配,提升投入成本效益。基于以上的因素,在開展機械準確性審核時需要對計算過程進行詳細的檢查,還是否存在符號出錯的問題,看子工程總造價與總工程造價是否存在偏頗。
3.3工程費用審核技巧工程費用會受到建設標準、建設規模、具體用途等多種因素的影響,不同地區的費用標準也存在差異,此外,工程項目中涉及的費用也很多,這就給工程費用的審核帶來一些難度??紤]到這一因素,在審核工程費用時,需要詳細的分析合同的內容,看工程建設情況是否與合同規定的標準一致,同時,還要做好市場調研工作,詳細了解材料與設備的價格,保障審核結果的正確性與合理性。
3.4分析性審核技巧分析性審核就是以工程項目建設過程中各種資料作為審核對象,對其進行系統、合理的分析,看是否存在隱瞞工程量的情況,分析性審核的內容包括工程設計方案的審核、合同的審核以及工程投標資料的審核,在具體的審核過程中,需要將重點放置在工程量的問題上,看是否存在偷工減料的問題。
3.5定額選用審核技巧在開展定額選用審核工作時,需要確定施工單位定額套涉及的人工、單價與工程量與定額子項目是一致的,若出現不一致問題,就需要編寫相關的說明書。同時,還要看采購發票與合同是否準確無誤,定額選用對于工程造價有著直接的影響,因此,各個單位必須要做好定額選用審核工作,提升工程造價的準確性與合理性。
1.2費用計取問題在費用計取方面,由于工程類別、工程所在地、工程套用費用等都是建筑工程費用計取的重要依據,在實際的操作過程中存在不按照工程類別以及套用費用定額的問題,實際的工程標準并沒有達到文明施工程度,但建筑廠商為了追求利益,反而需要增加相應的費用。此外,目前廣東在市級、縣級繳稅比率上所采用的費率存在一定的差異,部分在縣級城市進行施工的建筑工程存在繳稅比率沒有按照標準進行實施的現象。
1.3高套定額對于很多沒有規定的項目,由于在施工的過程中可能會出現新的項目情況的發生,施工企業對于這一情況往往會進行高套定額。對于這一問題,很多施工企業往往會在實際的工程進行中實行高不就低,特別是對于土石方類別以及混凝土的級別分項上,施工企業進行高套定額更是一種常見的現象。部分施工企業忽視了高套定額中的缺項或換算結算,對工程材料核算采用不換系數的核定方法,進一步套取工程造價定額。一些施工單位為了獲取更高的收入,不從改善管理方式、提升工程質量入手,而是采用重復計算工程量、過高制定單價、巧立不同材料名目等人為手段提高工程造價。
2建筑工程造價結算審核方法的主要內容
2.1工程量的審核對工程量的審核主要包括如下三個方面,第一方面為要明確工程量的量化指標,這是審核工作的關鍵性步驟,工程量是工程資源投入的主要指標,工程結算對工程量存在著諸多影響。如果工程結算審核不準確,則會影響具體工程費用以及項目費用的增加。第二方面要明確施工合同,對固定總價合同與可調價合同意義需要進行理解,固定總價合同一般可作為最終承建商之間的最終結算價格,而可調價合同則需要根據具體的工程量進行后期核算,第三方面為工程變更與簽證工程的審查,需要對實際的建筑工程進行合理的計算,如果簽證工程不符合審查,則不能進行變更。在這一過程中,需要區分變更簽證的責任方,不能自行增加工程量或改變工程施工方法。
2.2套用單價的審核套用單價的審核方法主要分為直接套用定額單價審核與換算定額單價審核兩種方法,這兩種方法均需要注意項目的具體名稱與內容,特別是要核對項目與圖紙之間設計是否一致。同時,工程項目套用、價格套用、換算內容以及換算方法問題也需要進行審核。對定額基價以及影響定額單價的諸多因素都需要進行準確性審核,對編制的相關依據、材料消耗、定額預算等也需要進行審核。
2.3費用計算的審核取費一定要嚴格按照本地區工程造價管理部門的相關規定,要按照具體的施工情況,注重取費的時效性以及工程性質。在這一問題的審核過程中,需要注意取費方法的時效性,費率的計算、價格差異、價格調整等都需要進行注意,廣東不同地區所規定的取費比率是不同的,施工企業要實時關注相關文件。廣東騰越工程公司在粵西某市的碧桂園項目操作過程中,以取費計算為基礎,并注意相關費率與總價下浮,尤其是在結算過程中注意變更項目這兩項數據是否下浮,有效地規避了項目的風險。
3建筑工程造價結算審核常用方法
3.1全面審核方法全面審核的方法需要對建筑工程進行具體分析,對施工設計、定額承包協定以及相關的造價計算文件等均需要進行差異化分析。對于有關造價計算問題,對造價計算文件的影響因素需要進行弧頂,對定額單價的數量與費用需要進行全面審核。建筑企業需要采用全面審核的方法,對施工預算進行深入編制,從而提升預算效果,增強預算審核質量。全面審核的方法由于工作時間較長,工作量較大,當面對一些施工時間較為緊張的工程,容易耽誤部分施工時間。但是,就目前建筑工程造價結算審核方法而已,全面審核方法是提升其質量水平、保證結算審核水平的重要方式之一,值得相關施工企業的借鑒與參考。
3.2對比審核方法對比審核方法主要針對同一地區比較相似的工程進行造價審核,以廣東省為例,本土建筑施工企業在進行相似工程的過程中,由于區域、工程等較為相似,可以采用相似的造價審核方法。在這一方法的審核過程中,由于建筑項目工程結構、用途較為一致,可以節約相應的造價成本,節省相應的結算審核時間,需要進行合適的規律進行結算審核。不過,在使用這一方法的過程中,如果相似的建筑工程造價差異較大,前期可以進行結構、指標、用途等分析,必須要對差異的原因進行概括,否則不能進行相應的審核。對比審核方法只能在類似工程之間進行,在進行中還需要對影響因素進行列舉,影響因素與審核結果之間要充分進行論證與研究。
3.3重點審核方法重點審核,顧名思義就是對某一項大的工程項目進行重點內容的審核,主要含義包括大項目、重點內容兩個方面。廣東騰越工程公司進行的大工程項目較多,多數項目均需要采用重點審核方法。不過,這一審核方法與全面審核方法存在較大的差異,全面審核方法差異性較小,很多建筑工程都可以進行運用,而重點審核方法針對性較強,一般只能在大型的項目中采用這一方式。在調查中發現,廣東部分建筑企業在采用重點審核方法的過程中,沒有對大的項目標準進行統一劃定,這就造成重點審核方法使用的局限性,建筑企業可以根據實際的審核經驗與實際的運營條件,對采用重點審核方法的標準進行劃定,從而增強審核的科學性。
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
1.引言
決算審核是整個暖通工程施工建設的重要內容,做好這項工作能夠對暖通工程建設資金進行合理的審核和監督,提高資金使用效率,促進暖通工程建設質量和效益的提高。事實上,在暖通工程施工中,加強決算審核工作,實現對造價的有效控制,提高工程建設效益是施工單位的不斷追求和目標。然而,在暖通工程決算過程中,由于受到決算人員、相關制度等因素的影響,暖通工程決算審核中存在著一些問題與不足,這些問題的存在不僅制約施工的順利進行,還影響暖通工程建設效益的提高。因此,結合暖通工程施工的實際情況,探討分析決算審核存在的問題與不足,并提出提高暖通工程決算審核水平的對策無疑具有重要的現實意義。
2.暖通工程決算審核的概念
暖通工程決算審核是工程審核工作的重要組成部分,它是為了實現對工程造價的有效控制,根據暖通工程施工建設的具體內容,對編制出合理的決算方案進行審核,從而對工程造價的各項內容進行全面了解,以確保施工順利進行,實現對暖通工程造價的有效控制。隨著暖通工程建設的日益增多,施工單位越來越重視決算審核工作,以實現對工程造價的有效控制,提高暖通工程效益。
3.暖通工程決算審核存在的問題
3.1思想上不重視決算審核工作。在實際工作中,相關領導將工作重心放在提高暖通工程施工效益方面,對決算審核工作的重視程度不夠。對決算審核的認識不全面,忽視對決算的全面管理和控制,難以從暖通工程施工的整個過程實現有效的審核,不僅影響決算審核水平的提高,也制約了暖通工程造價的控制。
3.2決算審核的內容不全面。對決算審核的認識不全面,忽視對暖通工程決算審核的全面管理和控制,在進行決算審核的時候,內容不全面,沒有覆蓋暖通工程施工建設的全過程,對相關內容的考慮不全面。由于決算審核存在不全面的情況,不僅難以實現對造價的有效管理和控制,也制約了暖通工程施工效益的提高。
3.3決算審核的制度不完善。設計和施工單位中有關暖通工程決算審核的制度不完善,盡管限額設計已經全面推行,但在施工階段,暖通工程造價可能會出現相應的變化,如果對施工階段造價控制不到位,決算審核缺乏制度的規范和保障,使得很多的造價控制措施不能得到有效落實,影響暖通工程造價控制的有效進行,制約了暖通工程施工效益的提高。
4.暖通工程決算審核存在問題的對策
4.1做好資料收集工作,為暖通工程決算審核準備條件。在進行暖通工程決算審核的時候,為確保其科學性和合理性,一定要注意全面收集資料,為決算審核提供科學合理的依據。主要資料包括:暖通工程量、施工所在地的材料價格、材料來源、工程設計文件、有關定額、費用調整的文件規定等等。另外,為提高決算審核的準確性,還要考慮以下內容:政策性變化可能引起的費用調整;投標時按常規計算,結算時需如實調整的費用;設計變更、簽證、監理指令等可能導致增加的費用;施工中可能出現的索賠費用等。只有在資料完整的基礎上,并對其它費用進行全面審核,才能提高決算審核水平,從而更好的指導暖通工程施工,提高暖通工程施工效益。
4.2審核暖通工程設計圖紙和設計資料,全面了解暖通工程施工的具體情況。圖紙是進行暖通工程量計算的依據,必須注重審核圖紙,熟悉圖紙上的相關規定,準確領悟其含義,從而準確、快速的編制工程決算文件。由于設計圖紙和設計資料對暖通工程的相關情況有較為詳細的說明,其上面的標志構造詳細真實,并且通過圖紙能夠看出作為計價基礎資料的各種工程量,同時不詳盡的地方也有相應的文字說明,因而熟悉設計圖紙有利于把握暖通工程的實際情況,為提高暖通工程決算審核水平做好準備。
4.3審核暖通工程的工程量,避免出現漏項現象。為準確的審核各分部分項工程量,要熟練的掌握工程量計算規則,熟悉暖通工程設計施工圖紙、施工組織設計、施工方案,參加施工圖紙會審,全面核準工程量。同時,還要把握以下要點:首先,要保證細目一致。暖通工程量計算時,要注意施工圖列出的工程細目與預算定額中的工程細目應該一致,只有一致才能套用預算定額中的單價。其次,要確保計量單位一致。要注意施工圖列出的計量單位是否與預算定額中的計量單位一致,只有一致才能套用預算定額中的單價。例如,設備安裝中的計量單位,有些用“臺”,有些用“組”,管道工程施工中,有些單位是10m,有些單位是100m。應區分這些單位,避免影響暖通工程量計算的準確性。此外,要熟悉暖通工程設計圖紙的各項要求,不僅需要復核圖紙上已經列出的工程量,還應該根據暖通工程的實際情況進行審核,從而確定暖通工程量。對圖紙上提供的,對工程造價影響較大的,或者是價高量大的工程量要充分重視,進行認真核對,或者進行仔細的調查研究,做出準確的審核,防止出現重復或者漏項現象的發生。
4.4審核暖通工程的綜合費率計算,確保費率計算準確。費率對暖通工程造價會產生相應的影響,因而必須重視綜合費率的計算和審核工作。在日常工作中,應該收集暖通工程施工的政策法規、當地政府政策、造價信息等資料,從而方便暖通工程的預算編制,正確計算綜合費率,并做好審核工作,確保其合理性和準確性。
4.5審核暖通工程的材料價格,確定合理的材料價格。在暖通工程造價中,材料費用占有很大的比重,對工程成本也產生重要的影響。正確計算當地材料費用,對提高整個暖通工程效益有著重要的影響。由于材料生產商不同,供應渠道不同,并且受到市場供求、運輸距離、季節等因素的影響,因而材料的價格往往存在不同程度的波動,也增大了材料價格計算的難度。因此,必須進行現場勘察,多方詢價,并綜合各方因素進行計算和分析,同時還要研究市場供求關系,材料數量,價格變動等可能對暖通工程造價帶來的影響,最后確定當地合理的材料價格。
4.6提高暖通工程決算審核人員的綜合素質,確保決算審核水平的提高。暖通工程決算審核工作人員要嚴格按照相關的規定,履行好自己的職責,做好各項審核工作。重視引進高素質的決算審核工作人員,培養員工遵紀守法、愛崗敬業的工作精神和工作態度,并完善獎懲激勵機制,促進他們更好的完成各項工作,促進暖通工程決算審核工作的順利完成,提高決算審核水平。
5.結束語
總而言之,在整個暖通工程施工過程中,加強決算審核工作具有重要的現實意義。正因為如此,今后在實際工作中,我們應該認識當前暖通工程決算審核存在的問題與不足,并采取相應的措施,提高暖通工程決算審核水平,實現對暖通工程造價的有效控制與管理。另外,還要注重提高暖通工程決算審核人員的綜合素質,重視決算審核經驗的總結,促進暖通工程施工的順利進行,提高整個暖通工程效益。
參考文獻:
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[2]謝藍霜.淺談暖通工程施工質量控制與管理[J].建筑與發展,2013(5)
1.建筑工程造價預結算審核的重要性
建筑工程造價預結算審核是一項非常艱巨的工作。要想保證工程造價預結算審核的準確性,就不僅僅是需要審核的工作者擁有深厚的建筑方面的專業技能,如熟悉施工圖紙、施工工藝、人員安排等方面的技能,而且還需要審核工作者具備高尚的職業道德水平和溝通技能,使審核工作的順利完成有了技術和職業水準兩方面的保證。
建筑工程的工程施工期間的成本核算是整個工程預結算的重要組成部分。尤其伴隨著新清單規范《建筑工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)的正式實施,施工期中結算直接作為工程最終結算的組成部分,施工期間的結算顯得更為重要。在這期間的造價預結算的基礎是施工單位和業主簽訂的建筑工程項目合約,在這個基礎上再根據真實的操作狀況以及相關的影響原因,正確的、合理的、科學的審核建筑工程造價的預結算,為項目最終結算提供有理支持。
2.當前建筑工程造價預結算審核中的常見問題
2.1施工圖與竣工圖的混淆
施工圖不僅是建筑工程招標的依據,還是建筑工程施工的基礎;而竣工圖指的是對竣工工程的一系列相關記錄,包括施工環節出現的設計以及聯系單等資料的變更。二者之間在本質上是存在明顯差異的,特別是在某些大型且復雜的建筑工程總,二者之間的差別將會更加明顯。某些施工企業混淆了施工圖和竣工圖,將已被取消的施工圖項目仍舊列到工程造價中,造成工程費用計取的錯誤。
2.2材料價格與實際不符
在影響建筑工程造價的各個因素中,材料價格與定額消耗量占據著至關重要的地位。因此,部分施工企業在編制造價的過程中,常常采用虛報材料價格、材料用量,為自身謀利益。具體表現為:1)特種材料的價格被高估;2)實際使用的是低級材料,卻按照高級材料價格計算;3)實購價超過招標價時,則將實購價交給建設單位簽證,而當實購價低于暫定價時,仍舊按照投標暫定價計算。
2.3費用的虛設
費用的虛設包括以下幾種情況:1)施工企業自身問題導致返工的項目;2)施工現場臨時搭建項目,還有施工企業現場用工等;3)一些工程的施工環節并沒用到大型或者特種機械,在竣工造價中卻列有這些機械的相關費用;4)某些工程沒必要趕進度,在竣工造價中卻列有夜間施工增加費,還列有趕工措施費等等。
3.加強建筑工程造價審核的解決措施
3.1加強項目預結算審核人員管理
項目負責人應深刻理解和認真研究與項目有關的所有招投標文件、施工合同等經濟文件,據此編制符合項目部實際的結算和經濟工作計劃,定期檢查有關結算和經濟的各項工作進展情況。項目部的管理人員對于業主的每項發文、修改通知、圖紙、聯系單應及時規劃經濟效益最有利的方案;在實施的整個過程中與各個部門進行溝通交流,收集和反映存在的問題,并整理向項目法人發送文件,把握好解決問題和索賠的機會。
3.2規范管理工程變更管理
工程變更單的保管工作需要規范的進行。建筑單位在建設過程中應當將變更單作為一項重要材料配專人保管,甚至在有必要的情況下需要制定相應的規章制度,明確工程變更單保管人員的責任。同時在審查過程中需要注意對每一張單據的來源進行徹底的清查,一旦發現偽造、篡改的情況堅決提出,同時追究單據提供方的責任。需要認真檢查的項目包括:首先,設計變更以及施工簽證單。在檢查變更單時應當注意其中是否存在重復部分,一旦發現任何問題及時上報。其次,變更手續。在變更手續簽訂過程中不僅需要施工方提出的書面申請,同時你還需要現場施工人員的簽名,在檢查過程中應當注意簽名等的完整性,不完整的一律不予承認。最后,資料內容。在進行工程變更時需要施工方提供大量的變更必要性資料,考核時應當將上述資料作為佐證使用,資料的內容需要詳實,一旦發現不完整的地方需要聯系施工方予以修正。
3.3審核編制進行完善
工程造價預結算審核具有多種編制,每一種編制都有特定的工作人員和工作特點。在實際應用中,需要根據不同的需要選擇合適的編制。在業務較為穩定的情況下可以選擇固定預算的編制,業務較為多變的企業可以選擇滾動式預算編制。審核編制方式需要隨著時代的發展進行創新,不能僅停留在原有的狀態,不同時代對審核編制的需求是不相同的。因此,編制可以在保持原有的完整性和連續性的基礎上結合進新的內容,將實施過程中有問題的方面進行改進,對原有的編制取長補短,從而將優勢充分發揮出來,將弊端進行剔除。編制對于預結算而言具有提供文件的重要作用,因此,編制的文件必須要真實合理,有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少,從而加快企業運營的效率。
3.4提高審核工作人員素質
人員素質對于工程造價預結算審核有著重要的影響,因此,提高審核工作人員的素質非常必要。人的因素是審核質量的最終決定性因素,所以,相關的項目工程造價預結算審核人員的基本知識水平、豐富的實踐經驗以及高尚的職業道德對于審核的最終結果有著決定性的作用工程項目造價預結算審核是一項技巧性、政策性、知識性、專業性非常強的工作,需要審核人員具備較強的業務水準一方面需要熟悉各類合同、文件等相關件,一方面需要不斷加強學習與研究,提高自己的專業技能與職業道德,熟悉變更定價方式,準確掌握材料價格與現場施工流程,全面提高自身綜合素質。
3.5重視材料價差審核
建筑工程材料費占造價的比例相當高。為此,材料審核要把握以下要點:審查安裝工程材料的規格與型號、數量是否符合圖紙規定;材料價格是否符合當地有關文件規定;審核材料價是否符合當時市場行情,是否含運雜費、采保費,如果有些工程復雜。
3.6熟練掌握清單計算計價規范
工作人員只有熟悉清單計算的原則才能夠做好工程造價預結算審核問題,在進行工程清單審核時,必須熟練掌握清單計算計價規范的要求與原則,全面熟悉施工圖紙要求以及現場實際施工情況。與此同時,在工程量計算式必須與招標文件保持一致在招標控制價審核時,最大限度與市場實際需求相結合既要保證工程質量,又要促進市場競爭,所以,必須熟練掌握費率與定額的套用方式,充分掌握市場信息,掌握主要部件、材料價格重點分析和把握材料費用,對主材、輔材、地材以及其他材料的費用進行分析,進一步核定材料的購買價、供應地點、裝卸費用和運輸方式綜合考慮市場因素進行計算,建立健全物資管理體系按照施工單位,詳細記錄甲供材料信息,包括領用材料的批次、時間、數量、單價、總金額等,便于在工程進度款支付時能及時扣回、核對材料款項,降低業主方的資金占用情況。
結 語
隨著建筑行業的不斷發展,管理制度的不斷完善,工程造價預結算審核工作在整個工程項目的責任也越來越大了,預結算工作人員的技術水平也需不斷的提高。建筑工程造價預結算審核工作是減少投資成本的有效途徑,是確定工程造價的關鍵環節。將審核工作落實到實際工作中,可以有效的控制建筑工程的成本,大大促進建筑行業的健康發展。
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
工程造價的預結算審核工作關系到工程投資主體和施工單位的經濟收益,準確的分析預結算審核工作中存在的問題,并采取有效措施解決這些問題,對建設方和施工方都有重要的意義。它能夠有效提高公路建設行業的勞動效率和科技水平,減少工程建設的總成本,提高投資效益。
1 工程造價預結算的內容和重要意義
工程造價預結算審核主要內容包括三個方面:
1.1 對工程量的審核。在工程造價預結算的審核工作中,工程量的審核是整個審核項目的重點,也是審核項目的難點,因為工程量的大小是計算工程造價的基礎,是預結算的基礎,也是整個預結算的核心工作,同時,它還是耗時最長且最繁重的一個環節。它能夠影響預結算的準確度和及時性,所以在進行工程量審核時,要熟悉圖紙的和工程定額的計算規則,根據規定來確定土方工程量時,要熟悉圖紙和工程定額的計算規則,根據定額來確定土方開挖的放坡系數,橋梁工程中基礎、下部、上部、附屬工程間的劃分、砌石工程中基礎與墻身的劃分等等。每一項工作都要進行充分的調研,以做到整個工程量的審核實事求是,確保每個環節的有效性和合理性。
1.2 對套用定額報價合理性的審核。新增工程項目單價套用公路工程定額是具有一定科學性和權威性的,任何單位和個人在進行相關計算時,都要嚴格按照它的形式、內容、單位量值和數量的標準,不能隨意降低或提高。因此,在審核套用單價的時候,要分三方面來考慮;首先,直接套用清單單價的時候,要注意套用的單價是否合理,采用的項目名稱和內容與設計圖紙要求的標準是否相符。其次,不能套用的工程項目單價根據工程預算定額編制的方法和依據進行分析;第三,允許定額換算的內容是全部還是部分,采用的換算方法是否正確合理等。
1.3 對費用的審核。根據國家交通運輸部和財務部的有關規定,工程造價費用有直接費、間接費、利潤和稅金等幾個部分組成,這也是費用審核的主要內容。因此要根據建設工程當地工程實際情況,結合合同、招標書等相關文件來確定正確的費率,其中工程材料價格的套用和費率的套用、計算對工程造價有非常大的影響,因此在工程造價的費用審核中必須重視,認真審核工程預結算中的材料市場的價格取定是否合理,要按照施工階段或進料情況進行綜合考慮。
2 工程造價預結算存在的問題
2.1 虛報工程量。虛報工程量是工程造價預結算中經常出現的問題,其主要是對定額的理解不夠透徹或人為手段增加工程量而造成的,特別是隱蔽工程的工程量,極不易發現,成為虛報工程量的主要渠道。
2.2 虛設費用。沒有冬季施工的項目,卻有冬季施工費;沒有行車干擾路段的項目,卻有行車干擾費;沒有進行夜間施工的項目,卻有夜間施工增加費……這些費用的虛設是預結算審核中經常出現的問題。
2.3 工程定額預算不合理。高科技的發展不斷推動施工技術的進步,在整個社會變革過程中,常常會出現一些新技術或者新工藝,我們沒有明確可供套用的指標,此時我們常常會采用定額的方法,但這類定額約束將會對不同地域、不同施工技術水平的施工單位造成一系列不合理的影響,不能滿足人們的實際需要。
2.4 工程施工材料價格不實。工程材料在工程造價中占有重要的地位,盡管工程材料的價格是實際當地的市場價格,但主要材料需要按實際價格進行預算,因此,工程材料價格是工程的重要組成部分。
3 工程預結算問題的應對策略
3.1 杜絕工程量的虛報。首先,工程審計人員要積極收集、熟悉各種文件、合同、圖紙、數據、變更資料等,從而使工程審查做到有理有據。其次要做好跟蹤審查,要深入到工程第一現場當中去,通過在現場繼續詳實地丈量、查看實際工程量,在審查過程中發現問題要及時聯系施工人員和技術人員了解情況。第三,工程審計人員一定要熟悉了解建設工程,在確保自己具有熟練計算工程量的能力之后再進行工程量清單的編制。除此之外,審計公司還要對當事人出現嚴重的錯項漏項情況追究責任,以防止此低級錯誤的再次發生。第四,在變更時,一定要搞清楚變更的內容,變更原因由哪一方造成,對于需要變更的,建設單位可以在經過詳細的考察之后,及時變更。
3.2 加大審計人員素質培養,提高審計質量。在審計過程中,經常發生高套定額的現象,高套定額指的是用高標準定額計算低標準工作。因此,要想提高預結算的準確性,就要求審計人員具備較高的政治素質和職業道德水平。首先,審計人員要按照國家有關規定,保持科學公正的立場和態度;其次,要熟悉掌握各種工程計算規則,懂得各種工程技術知識,具備識圖能力,掌握工程量計算的程序和方法,根據高套定額的不同情況實施相應的措施及審核方法;再次,審計人員還要核實項目的各類取費標準并分清其前提條件,盡量提高工程結算的準確性。
3.3 加大材料價格的審查力度。施工材料的價格對工程預結算有著重要的影響,材料價格問題在公路建設市場上多種多樣,這就要求審計人員一定要及時掌握一些工程材料價格的信息,多參閱一些施工材料價格信息,施工性報紙、雜志、網站等有關資料中都會反映出這些信息,以便更好的了解材料價格的變動。另外,材料采購人員也要時刻注意建設市場行情變化,及時了解各種材料價格變動,以防施工方虛報工程材料價格。
結語
我國公路工程建設市場逐步走向市場化和規范化,在這一趨勢的推動下,工程預結算編制的質量要求也在不斷提高、要想達到這一目標,就要解決工程中出現的虛報工程量、錯套定額、材料差價等問題,只有順利解決了這些問題,預算與結算之間的差距才會縮小,工程預結算的準確性才會提高,工程造價才會降低,從而更有效的控制工程成本。
參考文獻