時間：2023-03-30 11:37:54
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佳木斯電大法學專業（本科）已有四屆共計66人完成畢業論文的寫作并通過了畢業論文的答辯。在這項工作的開展過程中，我系嚴格按照黑龍江省廣播電視大學“人才培養模式改革與開放教育試點”法學專業本科集中實踐環節教學工作實施細則的要求進行操作的。
一指導畢業論文的寫作指導教師是集中實踐教學的指導者，又是工作的組織者。我系指導教師全部經過網上培訓，是具有法學專業中級以上技術職稱的專業教師（講師：2人，副教授：4人）。每位指導教師完成了以下工作：
（一）指導學生選題和收集材料，指導學生論文寫作方法，介紹參考書目，進行文獻檢索指導；
（二）指導學生擬定論文寫作提綱，檢查學生論文進展情況，隨時進行具體指導；
（三）指導學生撰寫論文文稿，審閱論文初稿，提出修改意見，解答學生的疑難問題，作好指導記錄；審查學生畢業論文的真實性，對論文完成稿寫出評語，提出初評意見；
一、新課程設置的構想
新課程?？齐A段最低畢業學分擬定為76學分，共1368課時。其中公共課程全部為必修課程共6學分，108學時；專業必修課程51學分，918學時；專業選修課程1分，342學時；取消畢業論文和社會實踐課程。
公共課程開設大學語文（3學分、54學時）、政治理論（3學分、54學時），取消開放教育入學指南、外語等課程。
專業課程分為必修課程和選修課程，其中必修課程開設憲法學（3學分、54學時）、刑法學理論與實踐（15學分、270學時）、民法學理論與實踐（15學分、270學時）、訴訟法學理論與實踐（15學分、270學時）、法理學（3學分、54學時）共五門課程。專業選修課程開設婚姻家庭法學、環境法學、法律調解學、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術學、刑事偵查學、犯罪心理學等課程，學員從中選取至少1分的課程修讀。
新課程本科階段最低畢業學分擬定為71學分，共1 278課時。公共必修課程共6學分，108學時；專業必修課程55學分，990學時；公共選修課程和專業選修課程最低選修10學分，180學時；取消畢業論文和社會實踐課程。
公共必修課程開設應用文寫作（3學分、54學時）、政治理論（3學分、54學時），公共選修課程開設外語、計算機應用、邏輯學等課程，取消開放教育入學指南課程。
專業課程分為必修課程和選修課程，其中專業必修課程開設中國法制史（5學分、90學時）、行政法與行政訴訟法學理論與實踐（15學分、270學時）、經濟法學理論與實踐（15學分、270學時）、證據法學理論與實踐（15學分、270學時）、國際法學（5學分、90學時）共五門課程。專業選修課程開設世界貿易組織法、人權法、海商法、國際貿易法、國際經濟法、國際私法、商法、知識產權法、外國法制史、婚姻家庭法學、環境法學、法律調解學、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術學、刑事偵查學、犯罪心理學等課程，學員從中選取至少10學分的課程修讀。
二、新課程設置的理論基礎
（一）取消畢業論文必要性
畢業論文是高等院校畢業生提交的一份有一定的學術價值的文章。它是大學生完成學業的標志性作業，是對學習成果的綜合性總結和檢閱，是大學生從事科學研究的最初嘗試，是在教師指導下所取得的科研成果的文字記錄，也是檢驗學生掌握知識的程度、分析問題和解決問題基本能力的一份綜合答卷。大學生撰寫畢業論文的目的主要有兩個方面；一是對學生的知識能力進行一次全面的考核。二是對學生進行科學研究基本功的訓練，培養學生綜合運用所學知識獨立地分析問題和解決問題的能力，為以后撰寫專業學術論文打下良好的基礎。畢業論文具有三個特點：指導性、習作性、層次性。
從目的上看，成人學員大多已經在工作崗位上撰寫了論文，部分學員還參與了各級各類科技項目的攻關。僅僅以本科課程、甚至專科課程是否可以應用到具體問題上來總結和檢閱學員的學習成果，顯然略失偏頗。
從特點上看，指導性做不好。遠程教育師資的數量和質量不能保證學員的論文質量，甚至有些指導教師自己撰寫論文都存在很大的困難。習作性沒必要，前面說了，好多學員已經寫了不少的論文，個別學員公開發表的論文無論其理論性，還是實踐性都強于指導教師的論文。
（二）取消外語必修課程的必要性
學以致用是學習最根本的目的，遠程教育?？婆囵B的是低端的人才，這些畢業生在畢業以后幾乎不會接觸到外語，即使真的需要用到外語時，我們學的外語知識根本解決不了學員的需要，因為學員遇到的外語專業性太強，而我們現在設置的外語課程根本談不上什么專業性。
學習、借鑒外國的先進知識是必要的，但并不需要人人成為外語專家，也不可能人人成為外語專家，與其通過自己一知半解的外語水平學習借鑒外國法律知識，倒不如通過專業化分工方式，將那些有外語天賦的外語尖子培養成為職業地翻譯人員，將國外先進的知識準確的翻譯成為漢語文章，供工作一線的每一位人員參考、借鑒。
（三）減少專業課程數量而增加學分和學時的必要性
1.課程數量的設置要適應人才培養目標的要求
通過對普通高校高等教育法學專業和現代遠程教育法學專業培養目標、業務培養要求及畢業生應獲得的知識和能力進行對比可以看出，普通高校要培養國家級的高層次人才，甚至是國際級的高級人才，它是一種精英教育，其畢業生部分將成為法學專業的職業研究人員、教學人員，而非一線工作人員，另一部分將成為實務界領軍人物。它要求學員知識面廣，課程覆蓋法學專業各領域；要求學員有較高的理論研究能力，課程理論性要強；要求學員具有比較法研究的能力，具有較高的外語水平，外語課程必修。所以普通高校除了設置憲法學、法理學、刑法學、刑事訴訟學、民法學、民事訴訟學、行政法學、行政訴訟學、商法學、經濟法學、中國法制史、外國法制史、國際法學、國際私法十四門主干課程外，各普通高校依據自身教育目標的側重，設置了不同的課程，比如，郵電大學培養能在信息產業部門從事相關工作的高級專門人才，具備認識和處理信息時代來臨所產生的新問題，如計算機犯罪、網絡犯罪和通信市場的規范化和法制化等的基本能力。其在主干課程之外開設信息產業法律法規和相關信息技術課程。經濟類院校法學專業在主干課程之外開設知識產權法、保險法、金融法、海商法、勞動法、公司法、國際經濟法等課程。還有些學校開設律師實務、法律文書、秘書理論與實務、社交禮儀、計算機應用基礎、文獻檢索與利用、專業英語等課程。 而現代遠程教育培養的是有利于當地經濟建設、留得住、用得上的具有一定法學專業知識和實際操作技能的，在固有單位發揮自己法學專長的基礎人才，它是一種大眾化教育，畢業生絕大部分是已經有穩定職業和一定的工作經驗的在職人員，另一部分還有穩定職業的畢業生也將成為基層人員。它不要求畢業生知識面廣，更不追求畢業生有很高的理論研究水平。所以，現代遠程法學教育課程設置應區別于普通高校法學課程設置。
2.課程數量和深度的設置要與學員求知狀況和基礎相適應
電大法學專業專、本科學員中不僅有在職人員，還有下崗、待業人員。他們為了調整知識結構、學習新知識，甚至是為了解決就業，選擇了教學方式靈活的、教學內容個別化的學習方式繼續其學業。這個群體的學習目的不是要成為國家高級人才，而是要成為當地經濟建設、社會進步的有用人才；這個群體，他們在選擇專業時是有的放矢，并不盲目的，他們幾乎全部是有過法律實踐的法律實踐者。
鑒于現代遠程教育面對的群體自身的條件和追求的目標，以及中央電大的培養目標是“各類應用型高等專門人才”，就應該把培養學生實際應用能力作為現代遠程教育人才培養模式課程設置的出發點和立足點。要改革現有的課程體系，真正實現課程數量以“必需、夠用”為原則。課程深度以能完全、徹底解決實際問題并且能被學員掌握、應用為原則。
3.課程數量的設置要適應教學方式和技術的要求
現代遠程教育是通過提供視頻和授課講義，同步播放自主學習課件。課程講解是網絡課程的主體部分，現代遠程教育的主要途徑是網絡學習，它具有虛擬性、兼容性、開放性、支持協作和信息資源的豐富性，
在教學方法上提倡創新性，在教學手段上倡導多媒體和網絡教學，大力推動教學研究、教育技術應用和多媒體教學資源建設。要求教師自行開發多媒體課件。
隨著社會的發展進步，遠程教學工具將日益完善，網絡教學資源也將逐漸豐富。社會對人才的需求將日益多樣化、層次化、專業化，萬金油式的基層法律工作者將會被社會徹底淘汰。真正為社會培養大量的留得住、用得上的基層專業技術人才才是現代遠程法學教育的終極教學目的。只有對現在的遠程法學課程進行徹底的改革，才能適應社會的發展變化，體現現代遠程教育的優勢。
[中圖分類號]G719[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）46-0197-03
近年來，隨著開放教育的深入發展與學校辦學規模的不斷擴大，教學手段與教學形式不斷更新，目前電大開放教育已經實現了學分制，允許學生在所修專業的專業范圍內自主選課，可以將學習年限延長至八年。在總結性評估之后，電大的開放教育從試點轉入常規，保證可持續發展在電大系統引起廣泛共識，北京市電大提出了把工作落實到實處，關注“四生”、提升“五率”，即：關注新生、提升課程注冊率；關注老生，提升畢業率；關注?？粕?，提升專科畢業生續讀本科率；關注本科生，提升“網考”課程通過率和學位獲取率。隨著本科學生對獲取學士學位愿望的不斷強化，學位獲取率一定程度上體現著學生對于學歷之外更高追求，同時也是衡量電大教學質量的一個標準。
1電大朝陽分校本科學生學士學位獲取現狀
11近五年來總體趨勢
電大朝陽分校自1999年承辦開放教育至今歷經14年，自2002年起本科各專業畢業學生數累計達到2200余人。已經開設的13個本科專業中有12個專業已有畢業生，自2004年中央電大與各高校合作授予學士學位至今，這12個專業獲取學士學位的總人數超過400人。近五年來開放教育穩定發展、各專業人數相對穩定，申請學位人數相對保持穩定，統計數據顯示，在2008年秋季到2013年春季的10個畢業季中，各季獲取學士學位人數大致占到了該季本科畢業生人數的30%左右（見表1），我校學士學位獲取率一直位列全市前列。
13各專業發展趨勢差別大
將近五年各畢業季各專業學士學位獲取率（見表3）繪成折線圖（見下圖）對比其發展趨勢可見，一些規模相對穩定的成熟專業有其特有的發展趨勢。如：會計學專業，呈現出近三個畢業季上升的趨勢，并且穩定保持在30%左右；小學教育專業，隨著招生的暫停，以后將不會有新的學位申請情況出現；工商管理、行政管理專業近幾個畢業季出現了下滑趨勢。
2影響我校本科學生學士學位獲取率的因素
在日常受理學位申請相關事宜的工作中，經?？梢耘c本科學生、班主任老師密切接觸，能夠聽到來自學生本人在追求學士學位過程中的各種疑問與困惑。將這些學生反映的困難匯總，結合學位申請、審批、授予的全過程，可以大致歸納出以下幾個影響學士學位獲取率的主要因素：
21各專業學位合作院校對學位授予的要求差別很大
由于中央電大并沒有單獨授予學士學位的資格，自2004年起在各專業的建設中逐漸與相關合作高校簽訂協議，由各高校學術委員會對本科學生進行審核，為符合條件的本科畢業生授予學士學位。這就形成了十多個本科專業幾乎都由不同的合作高校授予學位，在對學生硬件條件的要求上（見表4），達不到統一的標準。如我校已有學生獲取學位的12個本科專業中，有 9個專業合作高校要求提交畢業論文由學術委員會再次進行審核；而其余3個專業只要論文由各省級電大認定達到標準即可。有8個專業只要求在學所有課程的平均成績達標即可，而有4個專業除此之外，還對學位課程成績有單獨要求。在外語方面，有些專業則要求參加由高校專門舉辦的加試。
各合作高校對學位申請的條件達不到統一，客觀上造成了學生申請學士學位時有難有易，自然會對獲取率有所影響。
22學生所從事行業對學位要求不同
在與學生日常的交談中可以發現，學生從事行業的差別性和單位在職稱、晉級方面對于學位的要求，使得學生自入學起，對學位追求與否就有了預期設想。如護理學專業，學生多數為醫院一線護士，只對學歷的提升有所要求，一般不要求獲取學位，因此雖然該專業畢業生人數很多，但有意愿申請學位的人數極少。又如工商管理、行政管理專業學生半數以上為企事業單位的中堅力量，用人單位在晉級方面將學位的獲取作為一個考核標準，因此這兩個專業學位獲取率保持穩定。再如社會工作、法學專業必須在本科畢業的同時獲取學士學位，才能享受到國家相關學費支持，因此申請學位的學生數一直高居不下。
23各級省校與合作高校對學位論文的評判標準不統一
省校答辯小組在對各專業學生學位論文進行答辯審核時，經常由于評判標準過于寬松，使得一些本不符合學位申請條件的學生勉強通過答辯。而在后期學士學位的報送、審批過程中，經由合作高校學術委員會審核該論文不符合要求，使得學生本人失去了再次申請學士學位的資格，并且在精力與財力上遭受損失。因此，學校應該在論文初審、答辯階段投入精力悉心指導并力爭掌握評判標準與合作高校看齊。
24學校方面鼓勵措施
眾所周知申請學位要比只申請畢業付出更多的努力，學生不但要從入學伊始就對自己提出嚴格的要求，每門課程考核力求高分，還要參加諸如學位課程、學位外語等專業教學計劃之外的考試，因此在學生追求學位的道路上，學校方面的不斷鼓勵就顯得尤為重要。專業責任教師、授課教師和班主任在課堂內外的循序善誘，能夠持續增強學生獲取學位的決心。通過邀請已經獲取學士學位的畢業生回校與在讀生進行誠心的懇談、近距離的交流，或學校在各類榮譽的評選時優先考慮這些學生，也會大大提升學生的信心并為之不懈努力。
縱觀電大朝陽分校五年來本科畢業生學士學位獲取的狀況，雖然整居全市前茅，但多數專業仍有可以進步的空間，這需要學校和學生雙方面共同付出努力。隨著開放教育教學質量的穩步提升和對學生德育教育的逐步強化，我們會為廣大學生營造出一個開放、自主、終身學習的良好氛圍，著力于激發師生的創新精神，提高學生綜合素質與能力，力爭使每一名畢業生真正成為為社會所需所用的人才。
實踐環節教學是指學生在學習過程中，為配合和促進理論學習，培養學生獨立分析問題和解決問題的能力，加強專業訓練和鍛煉學生實際動手能力而設置的。是學生在教師的組織和指導下，完成規定的練習、實驗、實習等一系列學習實踐活動，把所學的理論知識運用于實踐的內化整合和外化提升的教學過程。它強調教師的指導，并遵循教學的規律和原則，也就是學生在教師指導下以實際操作為主，去獲取感性知識和技能，從而提高學生整體素質的一系列教學活動。
實踐性教學環節包括課程實踐性教學和集中實踐性教學兩方面。課程實踐性教學又包括課程作業和課程實驗教學兩部分；集中實踐性教學包括社會實踐（調查）、課程設計（大作業）、實習（生產實習、畢業實習、社會實習等）和畢業論文或畢業設計等部分。
以上兩個方面的實踐環節教學貫穿于現代遠程開放教育教學的全過程，在學生課程學習和專業學習中有著突出的作用，對于全面推進素質教育，深化電大教學改革，切實保證遠程教育教學質量，培養創新意識和實際工作能力的新型人才都有著特別重要的意義。
近幾年來電大系統在實踐性教學的改革與實施上已做了大量的工作，并取得了一些可喜的成果，但是，對照中央電大的要求，仍存在不少問題。主要表現為：對集中實踐性教學指導力度和監督不夠，使許多學生不做事實上的生產實習，不做深入的調查，只是隨意抄襲別人的一份實習報告、調查報告，格式不統一、不規范，敷衍了事；畢業設計（論文）借鑒成份偏多，獨立思考不夠，缺少創新，使得集中實踐性教學不能起到提高學生實踐能力的目的。以上問題都直接影響了基礎教育人才培養途徑的拓寬，影響了培養基礎教育人才的創新意識和創新能力。
為了確保集中實踐性教學環節的質量，我認為應當采取以下主要措施：一、嚴格按照中央電大和省校的要求選聘指導教師。
實踐性教學指導教師是實踐教學的業務指導者和主要組織者，對實踐性教學的質量起著舉足輕重的作用，因此選聘一支責任心強、符合條件、能夠勝任的指導教師隊伍是搞好實踐教學的關鍵。電大各校在選聘集中實踐環節指導教師時，應當嚴格按照中央電大和省校的對各專業指導教師的學歷和職稱的要求進行選聘，同時，還要注重教師的品德素質，以保證實踐性教學環節的質量。對已選聘的指導教師還應該進行指導前的培訓，并提出嚴格的要求，例如，要求指導教師首先要了解教學大綱，對集中實踐環節的內容、形式、操作和考核要求等要做到心中有數；其次，要求指導教師應在活動的立意和組織上重點突出對學生發現問題和解決問題的創新意識和創新能力的培養；再次，要求指導教師應指導學生掌握知識的整體性，多層次、多角度地思考問題，指導學生沿著發現、選擇、探索問題的軌跡進行研究，啟發他們思考，發揮他們的自主能動性，讓學生經歷查閱文獻、獨立設計、實驗、分析并論證整理等系列科研訓練。
二、針對不同專業，不同課程，采取不同的實踐方式。
學校應根據不同專業，不同課程，采取不同的實踐方式。如：結合工作實際進行實踐；利用實驗室集中實踐；在工作中進行研究性實踐。
1、結合工作實際進行實踐的方式。
這種方式是把實踐教學與學生自身的工作實際緊密結合起來，其特點是既能充分發揮學生在工作第一線的優勢和主動性，又能更好地促進理論知識在實際工作中的運用，從而有效提升職業技能和工作質量。因為電大的學生大多數是由于工作的需要來上學的，所學專業與所從事的職業吻合，對于這些學生盡量安排他們在本單位、本部門隨崗實踐，學校通過驗收作業、實驗報告、課程設計方案，督促其認真落實。
2、利用實驗室集中實踐的方式。
這種方式主要適用于課程實驗教學，它是在教師指導下，組織安排學生到能滿足其實踐需要的具備相應技術裝備的實驗室，通過參加學科或課程實驗而獲取相應知識，培養動手操作能力、創新能力等的實踐教學形式。這種形式的實踐，教師邊講邊演示，學生邊學邊操作，將理論教學與實踐教學相結合。在這樣的實踐教學中，學生不僅能夠鞏固所學的知識和技能，還能夠在實踐過程中發現問題、分析問題和解決問題，促進了實踐水平的提高。
3、在工作中進行研究性實踐。
這種方式適用于集中實踐性教學，它是指在實踐教學中指導學生將所學理論知識用于專業實際分析問題的一種實踐方法，學生在教師的指導下，以完成實踐課題為動力，利用業余時間專門設計研究，歷經搜集資料、實踐研究、提煉觀點、謀篇構思、撰寫論文、調查報告或畢業設計的一種實踐過程。
三、規范工作程序，強化過程監督，確保實踐教學效果。
離開規范的工作程序，過程就難于落實，沒有過程的落實，談教學效果就是一句空話。
第一、制定實踐教學工作計劃。對集中實踐性環節，學校應本著"早計劃、早部署、早安排、循序漸進"的工作原則，按照《畢業設計(論文)教學工作規范》、《集中實踐環節工作進程表》、《畢業作業(論文、調查報告、設計)實施步驟》等文件，根據不同的階段，按不同的時間和步驟布置不同的任務:第一步，在前一學期末，對集中實踐環節進行各項準備，做好下學期集中實踐環節工作的安排，對下一學期各專業課程實踐教學、集中實踐教學和畢業設計(論文)答辯工作從項目、內容、形式、方法、時間、地點、參與人員、作業要求等方面作出具體詳盡的安排，并將《各專業集中實踐環節安排表》下發到學生和指導教師手中，并在校園網公布，供教師、學生、管理人員遵照執行。第二步，聘請符合條件、獲得了省校頒發的畢業論文指導資格證書的教師做指導教師，由指導教師對學生進行撰寫社會調查報告和畢業論文基礎知識的講解。第三步，學生在老師的指導下選擇畢業論文的題目，然后去參加社會調查和收集材料，為順利完成畢業論文工作打下良好的基礎。第四步，在畢業論文寫作過程中，要求學生按規定的時間向指導教師提交論文的寫作提綱，初稿、二稿及定稿。
第二、強化對實踐教學過程監管。由于實踐教學涉及面廣，規定要求多，情況復雜，問題難免，要求管理人員必須處于實踐教學的第一線，對工作的進程進行觀察、咨詢、督促、檢查，向師生提供積極有效的服務，及時解決他們遇到的困難和問題。班主任也要隨時同指導教師聯系，了解學員完成情況，發現問題并及時與指導教師交流。
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江蘇電大自1999年參加“中央電大人才培養模式改革和開放教育試點”項目（以下簡稱“試點”項目）以來，共開設了法學、英語、金融學、會計學、工商管理、漢語言文學、計算機科學與技術、教育管理、小學教育等十多個本科專業，以及會計學、經濟管理、金融學、小學教育等三十多個?？茖I。截至2008年秋，江蘇電大開放教育本、?？聘鲗I已累計畢業人數十萬余人。
作為首批試點學校，江蘇電大按照“試點”項目的總體設計和課題指南要求，結合自身特點，對人才培養模式改革的理論研究和實踐改革進行了探索，初步建立了江蘇電大人才培養模式的基本框架，建立了具有江蘇電大特色的教學模式和教學管理模式以及相應的運行機制，取得了可喜的成績。以下對江蘇電大人才培養模式的經驗進行總結。
一、教學過程的管理
現代遠程開放教育的教學過程具有教學媒體的多樣性、教學管理的多層次性、教學要求的統一性、教學的開放性與管理的分散性等特點，江蘇電大在加強教學過程管理過程中，根據電大教育的特點，采取了以下措施：
1.搞好遠程教育教學計劃、教學大綱的設計與管理，科學規范教育教學控制目標。
根據江蘇電大遠程教育的教學實際，我們努力做好了以下幾點：
第一，搞好現代遠程開放教育教學計劃的設計，科學規范培養目標。第二，嚴格教學計劃的實施與管理。第三，加強遠程教育教學大綱的管理。第四，制定與實施遠程教育全面質量管理和全員質量管理制度。把遠程教育各項教學管理工作分解為可考核的量化指標，對承擔這些工作的人員進行逐項測評考核，考核結果與崗位聘任、工資獎金掛鉤。
2.強化電化教學，發揮現代遠程開放教育教學優勢與特色。
保障和提高遠程教育質量，首先重視強化視聽教學環節。視聽教學能準確、直觀、快速、形式多樣地傳播教學信息，是遠程教育教學的重要的基礎性資源，是對學生進行教學的主要措施和手段之一，是進行教學最直觀、表現方法最豐富、傳播面最廣的一種形式。當前，江蘇電大在視聽教學中采取了以下措施：
第一，從規章制度上強化對電化教學環節的管理。第二，端正學生學習錄播課、直播課、交互課等電播課的態度。第三，加強視聽教學學習方法的指導。教育學生在視聽課課前預習，認真聽課，做好筆記，課后復習等方法。第四，為學生學習視聽教材創造良好的外部條件，方便他們學習。
3.優化遠程教育面授輔導教學。
面授輔導教學是遠程教育教學過程中的一個重要教學環節，是實現教學目標的必要手段，是聯系主講教師與學生的橋梁紐帶，是發揮教師主導作用和學生主體作用的重要途徑與有效形式，是提高現代遠程開放教育質量的關鍵要素，控制、保證、提高教育質量，必須抓好這一環節。優化遠程教育面授輔導教學，江蘇電大采取了以下措施：
第一，加強對面授輔導教師的管理。第二，加強面授輔導教學過程的管理。第三，要求面授輔導教師從各個層面上提高面授輔導教學的質量。
4.加強遠程教育實踐性教學環節。
江蘇電大對本校的實踐教學的基本建設進行了合理規劃，選擇合適地點建立了實驗教學基地，以滿足本地區實驗教學的需要，努力探索改善辦學條件的有效途徑。在制定的教學計劃中強調對實踐性教學環節的要求；在教學大綱中應突出理論性教學與實踐性教學的聯系；在教材內容上注重對學生的專業訓練和實踐動手能力的培養。還努力建立健全有關規章制度，有計劃、有組織地開展對實踐教學的評估，加強課程作業的管理、課程實驗管理、課程設計管理、社會調查或生產（教學）實習和畢業設計或畢業作業管理。
5.加強對遠程教育學生自學環節的指導。
在對遠程教育學生自學環節的指導過程中，江蘇電大采取了以下措施：
（1）對教學計劃進行適當的調整，加大教材改革的力度，使多媒體教材更加適合于自主學習的需要。
（2）指導學生掌握自我學習設計、提供自主學習的方法和手段，促其養成自主學習的習慣。
（3）加強對學生自學環節的管理。明確市（縣）級電大在支助學生自學方面的職責，做到對學生分散自學有布置、督促、指導和檢查，全面提高對學生分散自學的服務質量。
（4）采取靈活多樣的教學方法，增強學生獨立學習的能力，充分發揮各種形式和手段助學服務的優勢和特點。
二、實踐性教學環節
1.課程作業。
作業涉及教學計劃中規定的平時練習、形成性作業、綜合練習、模擬考試或大作業。江蘇電大從加強過程管理的角度為統設課程及部分統服課程設計了學生和教師使用的“課程作業與評價”冊，旨在幫助學生和提醒輔導教師準時、高質量地以作業冊為媒體進行教與學的互動。實踐表明，作業不僅能幫助學習者在學習過程中加深對重點問題的理解，而且能幫助學習者在完成作業的過程中增強感性認識，提高答題技能，找出學習過程中的知識缺陷，提高獨立思考、分析問題、解決問題的能力。教師批改作業且及時反饋和有針對性地評價對學習者的激勵和學習力的保持影響較大。以統一的“課程作業與評價”冊形式規范教與學雙方的課后行為，對教學質量能夠起到一定的保障作用。
對會計學專業的平時作業，提出注重對學生學習能力的考察要求，作業各部分內容所占的比例、能力層次、題型等都經過精心設計，力求平時作業設計的結構合理。平時作業題型設計向開放型題型過渡，根據課程特點，把1—2次作業設計成實驗、設計等操作性、應用性強的綜合性作業。
對“操作系統”和“軟件工程”的平時作業，運用電子郵件管理、FTP管理技術、安全技術、保護技術、在線平臺技術等，從作業內容的設計與題型（填空題、選擇題、判斷題、簡答題、實驗題、布置（課堂、網上公告欄、FTP文件傳輸）、提交（書面、軟盤、電子郵件、FTP上傳）、批改（人工批閱、機器檢查、上機閱覽、在線平臺自動批閱、課堂檢測）、講評（網上交互、課堂講評、網上BBS、網上答案、網上成績公布）等多個環節、不同形式的作業，對教師和學生都有利有弊。以一次作業提交的調查統一為例，在76人中，19.7%的人選擇了書面提交，10.5%的人選擇了電子郵件提交，69.7%的人選擇了軟盤提交。三種形式的作業教師手工批改每份花費時間分別為10分鐘、30分鐘和25分鐘。愿意上網瀏覽作業答案人數比例為80%，作業講評學生到課率為60%。開通上傳服務器后，在一次36人參加的調查中，13.9%的人選擇上傳，16.7%的人選擇電子郵件，11.1%的人選擇書面提交，軟盤提交由于技術故障較多逐漸淡出。愿意在網上自檢自測的為83.3%，愿意在線平臺離線作業的為77.8%。在60人參加的作業講評形式的調查中，53.3%的人選擇課堂講評，40%選擇網上，6.7%的人選擇網上BBS。對作業抄襲現象的認識，在41名被調查對象中，認為能力不夠的占17.1%，認為時間不夠的占63.4%，認為態度消極的占14.6%。通過上述案例可以看出，好的在線平臺設計可以有效地控制學生作業的提交，方便反饋，在一定程度上避免學生抄襲和幫助教師批改作業。
2.畢業設計。
畢業設計在一定意義上是檢驗學生能否綜合運用所學專業知識和技能獨立分析問題、解決問題的最終考核。當前，江蘇電大在職學習的學生能夠結合自己從事的實際工作（參加某項工程設計、施工及管理或從事某項應用課題的研究等），擬定畢業設計題目，在教師指導下撰寫畢業論文。同時，以《課程設計與畢業設計指南》規范不同專業方向的教學要求，保持基本教學質量的一致性。廣告學專業畢業設計提出了“業務專案組”模式，該模式構建要素包括：運作管理模式、篩選設計題材、組織答辯會、綜合評分標準和有效的溝通手段。對金融學本科畢業論文工作的探索與思考，提出了輔導、答辯和成績評定三部曲。在論文答辯中，不同的專業聘請參加答辯的教師來自法院、銀行、會計事務所、行業主管、普通高校教師等。答辯方式嘗試了遠程（網上）論文答辯，雙向的視頻和聲音清晰，在技術上能夠保證答辯效果。
3.教學實習。
在思想上，我持明禮誠信、愛國守法、堅持實事求是的思想和作風，勇于追求真理，具有強烈的愛國主義情感和高度的社會責任感。學習上,通過良師的教導和自身的刻苦學習,我已掌握如何運用法律知識進行工作,也養成了認真對待學習和工作的好習慣!我圓滿地完成本專業課程，并具備了較強的法律應用能力。在生活上,我崇尚質樸的生活,并養成良好的生活習慣和正派的作風。工作上，我愛崗敬業，任勞任怨，充分運用自己所學的專業理論知識與實踐相結合，受到了領導和同事的一致好評。在以后的工作和學習中，本人將繼續保持并發揚嚴謹治學的作風，兢兢業業，爭取取得更大的成績。
江蘇電大自1999年參加“中央電大人才培養模式改革和開放教育試點”項目（以下簡稱“試點”項目）以來，共開設了法學、英語、金融學、會計學、工商管理、漢語言文學、計算機科學與技術、教育管理、小學教育等十多個本科專業，以及會計學、經濟管理、金融學、小學教育等三十多個?？茖I。截至2008年秋，江蘇電大開放教育本、?？聘鲗I已累計畢業人數十萬余人。
作為首批試點學校，江蘇電大按照“試點”項目的總體設計和課題指南要求，結合自身特點，對人才培養模式改革的理論研究和實踐改革進行了探索，初步建立了江蘇電大人才培養模式的基本框架，建立了具有江蘇電大特色的教學模式和教學管理模式以及相應的運行機制，取得了可喜的成績。以下對江蘇電大人才培養模式的經驗進行總結。
一、教學過程的管理
現代遠程開放教育的教學過程具有教學媒體的多樣性、教學管理的多層次性、教學要求的統一性、教學的開放性與管理的分散性等特點，江蘇電大在加強教學過程管理過程中，根據電大教育的特點，采取了以下措施：
1.搞好遠程教育教學計劃、教學大綱的設計與管理，科學規范教育教學控制目標。
根據江蘇電大遠程教育的教學實際，我們努力做好了以下幾點：
第一，搞好現代遠程開放教育教學計劃的設計，科學規范培養目標。第二，嚴格教學計劃的實施與管理。第三，加強遠程教育教學大綱的管理。第四，制定與實施遠程教育全面質量管理和全員質量管理制度。把遠程教育各項教學管理工作分解為可考核的量化指標，對承擔這些工作的人員進行逐項測評考核，考核結果與崗位聘任、工資獎金掛鉤。
2.強化電化教學，發揮現代遠程開放教育教學優勢與特色。
保障和提高遠程教育質量，首先重視強化視聽教學環節。視聽教學能準確、直觀、快速、形式多樣地傳播教學信息，是遠程教育教學的重要的基礎性資源，是對學生進行教學的主要措施和手段之一，是進行教學最直觀、表現方法最豐富、傳播面最廣的一種形式。當前，江蘇電大在視聽教學中采取了以下措施：
第一，從規章制度上強化對電化教學環節的管理。第二，端正學生學習錄播課、直播課、交互課等電播課的態度。第三，加強視聽教學學習方法的指導。教育學生在視聽課課前預習，認真聽課，做好筆記，課后復習等方法。第四，為學生學習視聽教材創造良好的外部條件，方便他們學習。
3.優化遠程教育面授輔導教學。
面授輔導教學是遠程教育教學過程中的一個重要教學環節，是實現教學目標的必要手段，是聯系主講教師與學生的橋梁紐帶，是發揮教師主導作用和學生主體作用的重要途徑與有效形式，是提高現代遠程開放教育質量的關鍵要素，控制、保證、提高教育質量，必須抓好這一環節。優化遠程教育面授輔導教學，江蘇電大采取了以下措施：
第一，加強對面授輔導教師的管理。第二，加強面授輔導教學過程的管理。第三，要求面授輔導教師從各個層面上提高面授輔導教學的質量。
4.加強遠程教育實踐性教學環節。
江蘇電大對本校的實踐教學的基本建設進行了合理規劃，選擇合適地點建立了實驗教學基地，以滿足本地區實驗教學的需要，努力探索改善辦學條件的有效途徑。在制定的教學計劃中強調對實踐性教學環節的要求；在教學大綱中應突出理論性教學與實踐性教學的聯系；在教材內容上注重對學生的專業訓練和實踐動手能力的培養。還努力建立健全有關規章制度，有計劃、有組織地開展對實踐教學的評估，加強課程作業的管理、課程實驗管理、課程設計管理、社會調查或生產（教學）實習和畢業設計或畢業作業管理。
5.加強對遠程教育學生自學環節的指導。
在對遠程教育學生自學環節的指導過程中，江蘇電大采取了以下措施：
（1）對教學計劃進行適當的調整，加大教材改革的力度，使多媒體教材更加適合于自主學習的需要。
（2）指導學生掌握自我學習設計、提供自主學習的方法和手段，促其養成自主學習的習慣。
（3）加強對學生自學環節的管理。明確市（縣）級電大在支助學生自學方面的職責，做到對學生分散自學有布置、督促、指導和檢查，全面提高對學生分散自學的服務質量。
（4）采取靈活多樣的教學方法，增強學生獨立學習的能力，充分發揮各種形式和手段助學服務的優勢和特點。
二、實踐性教學環節
1.課程作業。
作業涉及教學計劃中規定的平時練習、形成性作業、綜合練習、模擬考試或大作業。江蘇電大從加強過程管理的角度為統設課程及部分統服課程設計了學生和教師使用的“課程作業與評價”冊，旨在幫助學生和提醒輔導教師準時、高質量地以作業冊為媒體進行教與學的互動。實踐表明，作業不僅能幫助學習者在學習過程中加深對重點問題的理解，而且能幫助學習者在完成作業的過程中增強感性認識，提高答題技能，找出學習過程中的知識缺陷，提高獨立思考、分析問題、解決問題的能力。教師批改作業且及時反饋和有針對性地評價對學習者的激勵和學習力的保持影響較大。以統一的“課程作業與評價”冊形式規范教與學雙方的課后行為，對教學質量能夠起到一定的保障作用。
對會計學專業的平時作業，提出注重對學生學習能力的考察要求，作業各部分內容所占的比例、能力層次、題型等都經過精心設計，力求平時作業設計的結構合理。平時作業題型設計向開放型題型過渡，根據課程特點，把1―2次作業設計成實驗、設計等操作性、應用性強的綜合性作業。
對“操作系統”和“軟件工程”的平時作業，運用電子郵件管理、FTP管理技術、安全技術、保護技術、在線平臺技術等，從作業內容的設計與題型（填空題、選擇題、判斷題、簡答題、實驗題、布置（課堂、網上公告欄、FTP文件傳輸）、提交（書面、軟盤、電子郵件、FTP上傳）、批改（人工批閱、機器檢查、上機閱覽、在線平臺自動批閱、課堂檢測）、講評（網上交互、課堂講評、網上BBS、網上答案、網上成績公布）等多個環節、不同形式的作業，對教師和學生都有利有弊。以一次作業提交的調查統一為例，在76人中，19.7%的人選擇了書面提交，10.5%的人選擇了電子郵件提交，69.7%的人選擇了軟盤提交。三種形式的作業教師手工批改每份花費時間分別為10分鐘、30分鐘和25分鐘。愿意上網瀏覽作業答案人數比例為80%，作業講評學生到課率為60%。開通上傳服務器后，在一次36人參加的調查中，13.9%的人選擇上傳，16.7%的人選擇電子郵件，11.1%的人選擇書面提交，軟盤提交由于技術故障較多逐漸淡出。愿意在網上自檢自測的為83.3%，愿意在線平臺離線作業的為77.8%。在60人參加的作業講評形式的調查中，53.3%的人選擇課堂講評，40%選擇網上，6.7%的人選擇網上BBS。對作業抄襲現象的認識，在41名被調查對象中，認為能力不夠的占17.1%，認為時間不夠的占63.4%，認為態度消極的占14.6%。通過上述案例可以看出，好的在線平臺設計可以有效地控制學生作業的提交，方便反饋，在一定程度上避免學生抄襲和幫助教師批改作業。
2.畢業設計。
畢業設計在一定意義上是檢驗學生能否綜合運用所學專業知識和技能獨立分析問題、解決問題的最終考核。當前，江蘇電大在職學習的學生能夠結合自己從事的實際工作（參加某項工程設計、施工及管理或從事某項應用課題的研究等），擬定畢業設計題目，在教師指導下撰寫畢業論文。同時，以《課程設計與畢業設計指南》規范不同專業方向的教學要求，保持基本教學質量的一致性。廣告學專業畢業設計提出了“業務專案組”模式，該模式構建要素包括：運作管理模式、篩選設計題材、組織答辯會、綜合評分標準和有效的溝通手段。對金融學本科畢業論文工作的探索與思考，提出了輔導、答辯和成績評定三部曲。在論文答辯中，不同的專業聘請參加答辯的教師來自法院、銀行、會計事務所、行業主管、普通高校教師等。答辯方式嘗試了遠程（網上）論文答辯，雙向的視頻和聲音清晰，在技術上能夠保證答辯效果。
3.教學實習。
1.專業設置缺少規劃，課程設計不夠合理
基層電大辦學規模的穩定乃至擴張，固然有成人教育整體態勢發展良好的原因，但也不排除基層電大的盲目擴張。為了擴大招生、留住學生，基層電大有專業即招，致使很多專業一季招生的人數在十人乃至五人以下。以筆者所在學校兩季招生專業及人數為例，十人以下班級數占比44．05%，其中，五人以下班級數占比20．5%。這些人數少的班級很多集中在工程造價和數控技術等專業性強、操作要求高的幾個專業上，而這恰恰是獨立存在的基層電大的弱項。學校缺少該類專業的教師，缺乏專業的實踐操作場所，基本以外聘或外借為主，不合理的專業設置加上本身就較少的班級人數導致相關幾個專業的學生到課率極其低下，進而直接影響了這幾個專業的教學質量，考試課程通過率普遍低于其他專業。通過研究學校2013年兩學期的課程及格率情況，發現學校25%左右的課程及格率低于全省水平，而這些課程又集中在英語、數學、計算機、工程及個別經濟類課程上。此外，基層電大的課程設計也不盡合理。如我校有一套較為成熟和完善的教學規范和制度，在具體的教學實施過程中推行課程教學一體化設計，形成了有效的課程教學設計制度。同時，學校加強課程教學的過程管理和督導評價，極大地促進了課程教學質量的提升。學校的教學規范也有其自身硬傷，單一化的教學規范很難適合不同專業、不同課程的具體要求。以一門純理論課和實踐操作類課程的教學類型和教學具體形式比較為例，理論課的教學類型主要有面授輔導、網上導學、自主學習，教學具體形式則有教師主講、學生自學、網上導學、課堂討論、答疑。操作性課程的教學類型和教學具體形式基本類似，分別是面授輔導、上機實驗、網上導學、自主學習和教師主講、學生自學、網上導學、課堂討論、答疑、實踐。文科類專業和實踐性操作性較強的理工類課程使用同一教學規范，其不合理性不言而喻。
2.教學資源傳統單一，教學服務被動滯后
基層電大的教學資源主要來自上級電大:紙質資源主要是教材、教學指導書等;網絡資源則主要體現在中央、省級電大在線的相關資源上。但基層電大對資源建設又有很大的能動性，會對上級電大的資源進行整理過濾重新整合供學生使用。以本校為例，電大在線要求教師統一上傳規定資源，資料的基本內容、結構形式、上傳時間有統一的規定。如開學前一周上傳課程說明、教學大綱、實施方案等內容;教學輔導按周逐個上傳，作業和參考資料與教學同步上傳。同時對具體內容有詳細規定，如教學輔導必須包含五個部分:教學目標、教學重難點、教與學的方法、教學具體內容、課后思考與練習。可以看出，學校的資源建設還是非常規范有序的，但就資源本身而言又是非常傳統單一的，大部分的資源均是WORD形式的文字資料，在信息泛濫的數字化時代，這樣的資源能在多大程度上吸引學生使用是值得思考的。從具體的數據看，教師的資源建設較好但學生的使用率較低。筆者隨機抽取兩門課程，發現針對教學大綱、課程說明的這些資源，學生的點擊率極低，平均點擊率不到十個點(點擊數/學生人數)。相比較而言，作業答案、復習資料的點擊率則較高，作業答案的點擊率高達242．9%，復習資料的點擊率也達到175．7%。學生是我們教學的另一主體，又是我們必須服務好的對象。從實際情況看，大部分基層電大對學生的服務都非常到位，手段也很多樣化。但是，也不乏個別基層電大在對學生服務方面存在態度的被動和手段的滯后。
3.教學管理有待規范，教師隊伍需要規劃
教學管理是整個教學環節的重中之重。多年的辦學經驗和每年的教學檢查使基層電大的教學管理越來越趨于規范。以本校為例，從第一堂課如何傳授、如何上好僅有的面授課到如何建設網上資源、如何監控教師教學質量等有一套非常嚴格的操作流程，但是，鑒于校情、學情，教學管理只具有普適性，特殊專業、特殊課程則難以適應。如面授課安排，只能大致地規定幾個大類，如文科類安排9—12課時，財經類安排15—24課時，理工英語類安排24—30課時?？梢钥闯?，理工、英語類的面授課時相對較多，雖然這幾個專業學生的到課率極低，但因為學校傳統及考慮到教師考核，這中間的矛盾始終未找到很好的方法加以解決，也成為學校面授課管理的軟肋。近幾年，教師隊伍建設雖然取得了較大的進步，但基層電大的教師多為“雙肩挑”的身份，忙于事務性的行政工作，對自身發展少有規劃，學校對教師隊伍的建設也不甚重視，因此，整體實力無論是師生比、專業配置還是教師的業務能力，與上級電大相比還是有很大的差距:師生比，基層電大基本在1/20，越到縣級電大比例越高;專業配置，基層電大的教師專業配置極其不平衡，經常存在“專業課無專業教師、專業教師卻無課上”的情況;業務能力，從全省電大的教學競賽、科研立項、論文課題評獎等均可直接反映出基層電大與上級電大的差距。
(二)學生層面
1.學習目的功利化，學習態度欠端正
市場經濟下的學習帶有很大的功利性。學校曾經組織學生座談、班主任調研，60%的學生明確表示，來電大讀書就是為了拿文憑;15%的學生表示，既想拿文憑也想學點知識;15%的學生表示，自己也不知道來干啥，家長叫來讀就來了;只有10%的學生表示確實想學點知識，因為知識更新換代太快了，一個專業有時感覺工作上會力不從心，希望拓寬自己的知識范疇。學習目的的不正確直接導致了學習態度的不端正，很多學生沒有自主學習的習慣，面授課的到課率也是新生的時候較好，老生基本也就維持在33%左右;完成網上作業、紙質作業均是比較被動，有些甚至由教師、家長全權代勞。
2.學習方法不得當，學習技術不熟練
近幾年，電大的生源越來越傾向年輕化，很多學生來自職業中專院校。這些學生從學習的整個過程來看，屬于學習能力較差的一類，到了電大，以自主學習為主，其學習能力的弱勢就更加明顯地顯現了出來。他們無法找到正確的學習方法融入成人學生學習的氛圍，只能被動地跟著班主任、學校的要求逐個打折扣地完成任務。電大遠程教育的很多教學環節需要在網上完成，但是，學生的網上學習能力較差，使用各教學網站的技能不熟練。學校曾經進行過學生網上學習能力比賽，參賽的四十位學生均是班主任從各個班級中優選出來的，但是面對一些常規的教學平臺，很多學生還是不知該如何使用。
3.自我管理不到位，歸屬意識不強烈，自主學習的主動性極其缺乏
年齡層次、學習能力、學習態度決定了學生在學習上的自我管理能力欠缺。對于如何安排生活、學習、工作，如何實現成人學生的自我管理，意識淡薄且能力欠缺。由于面授課的減少，師生之間的直接見面機會不多，學生來校的時間也有限，這直接導致了學生對學校的歸屬感不強，不僅體現在對學校活動參與的不積極、對學校教學要求的不理解，也體現在畢業后學生對母校的認同感不夠。從最近上級電大的幾次畢業生調查來看，很少有同學會主動承認自己是電大畢業的，對于學校的一些調查要求也是持消極態度。
二、“微創新”理念
“微創新”一詞來源于互聯網。周鴻祎在一次互聯網行業論壇上如此定義網絡發展的新趨勢:“你的產品可以不完美，但是只要能打動用戶心里最甜的那個點，把一個問題解決好，有時候就是四兩撥千斤，這種單點突破就叫微創新?！睆拇?，“微創新”一詞被廣泛應用。在教育領域，教育體制、教育政策的制定和改革可以由政府部門統籌，進行頂層設計，以保證教育事業的全面、協調、可持續發展;教育理論的創新和教育科學的研究可以由專家引領，以發現教育事業發展的規律及應用。但這些都不能直接解決學校、教師每天遇到的具體問題。解決這些具體問題，對于身處一線的教育工作者來說也同樣是實實在在的教育創新。當然，這不夠宏觀，也不能一時成為體系，所以，較之宏觀層面的教育改革，我們稱之為“教育微創新”。相對于中央電大的頂層設計，基層電大的教學管理人員和廣大教師每天所面對的問題更細微更實際，這些都是“教育微創新”的切入點。如上所說，基層電大教學質量存在諸多問題，其中不乏上級電大的原因，如平臺的多樣化和不成熟、系統的統一性禁錮了地方的獨特性、體系內政策的多變性和問題解決的不及時等等。這些對于基層電大而言，只能反映卻無力解決。因此，從基層電大的實際出發，解決工作中碰到的實際問題，推進“教育微創新”，才是提升基層電大教學質量的突破口。
三、提升基層電大教學質量的“微創新”舉措
(一)集中專業設置，優化教師隊伍
基層電大位于電大金字塔系統的底部，力薄人稀，其專業設置不宜過多，應該集合學校優勢，選擇歷年招生情況較好同時有本地特色的校企合作項目。在此基礎上，學校教師資源進行優化組合，與已有專業相一致的教師重點培養，其余教師則努力引導一專多能，利用業余時間輔修專業同時積極參加國家相關資格證考試，努力成為“雙師型”教師。至于生源稀少的小專業，則可以引導學生進入“奧鵬”網絡教育學習，成功實現電大招生零流失。
(二)規范常態教學，嘗試特色教學
1.多樣化的教學模式
(1)預約教學
人數少的專業適合此種教學模式。開學初，根據教學計劃和要求，學校給出一個建設性的上課次數提案，在取得學生同意的基礎上，雙方協商上課時間，可以由學生自定，也可以學校安排出時間供學生選擇。這樣做，一方面充分考慮了學生的自主選擇權，另一方面也能更好地平衡學生的工學矛盾，進而提高到課率。從實施的三個學期來看，效果很好，小班預約的平均到課率高于學校整體的平均到課率，個別課程的到課率甚至達到75%以上。
(2)答疑教學
在面授課到課率低下的情況下，文科相關專業可以采用少安排面授課乃至不安排面授課，再采用以學生自學為主、教師適時答疑的教學模式。開學初，教師制定教學計劃、布置教學任務，下達課程學習任務通知，分階段通過答疑的形式驗收學習成果。如果前期階段任務完成情況良好，下一階段則可繼續沿用此教學模式，如若情況不理想，則可中間臨時安排面授課，解決答疑中解決不了的問題。
(3)講座教學
學生多且涉及專業多的公共思政或時政類課程、教育前沿課程、經濟前沿課程等適合采用講座教學，以講座代替常規教學，突出課程重點、難點和特色。學期初，根據課程性質，以學校教研組為單位進行集體備課，圈定專題講座的主題，使其既不偏離課程基礎知識點，又不局限于文字知識，以3—4次講座理清知識脈絡、串聯前沿信息，給學生提供高質量的教學服務。
(4)案例教學
法學、教育、工商等專業適合此種教學模式。如法學專業的案例教學可以以到法庭聽審而后討論的形式進行，也可直接以模擬法庭的形式進行，就一具體案例進行辯論，找出案子疑點深思進而扎實知識。工商專業的案例教學則可以通過學生案例大賽的形式進行，通過設計科學合理的比賽規則，鼓勵學生以組為單位開展本地實際案例收集與分析。通過這樣的教學方法，知識不再是教材上枯燥的文字，而變得更加鮮活。
2.引導性的教學方法
畢業論文一直是學生比較頭疼的大事，尤其是論文答辯，很多學生在面對答辯時會有一定的焦慮情緒，經常會咨詢教師各種問題。針對這種現狀，學?？梢試L試引導性的教學方法，在正式答辯前幾天，各專業先找一位學生進行模擬答辯，同時進行拍攝錄像，所有的流程要求跟正式答辯完全一致，然后把錄像上傳到學校網站供學生觀摩學習，引導學生如何進行答辯。筆者學校進行過這樣的嘗試，效果良好，錄像的使用率極高，人均點擊達到3．6次，學生論文答辯的質量也明顯有所提升。
(三)優化教學資源，提升教學服務
年輕的學生更能適應新的教學模式和教學資源，手機開一開，微信掃一掃，一段微課教學就實現了，這既是未來成人教育資源推廣的一種必然趨勢，也逐漸在有些基層電大成為現實。有了豐富的教學資源和新型的教學平臺，還要能吸引學生選擇使用，因此，提升教學服務成為必然。電大的教學平臺較多，而且很多平臺之間不兼容，新的平臺又很不完善，給學生的使用帶來了很大的不便，從這個角度出發，教學服務可以嘗試以兩種方式進行:一是新生入學的教學平臺培訓，應把每個平臺的要點、學習方式現場給學生演示，以增強學生的直觀印象;二是校方應對各教學平臺進行圖片制作，把每個平臺使用過程一步一步截圖留存，制作成實際操作的PPT或微課，上傳在學校相關頁面供學生下載觀看，方便學生的使用和隨時學習。提升教學服務可采用如下方式:一是課程QQ群。針對個別學生參與面大、網絡技能要求高的課程，學?？蓪ｉT開設課程QQ群。操作上，該群設管理員1人，主要負責群設立、管理等工作;專業教師1人，主要負責專業指導、答疑、教學材料上傳及實時、非實時的討論等工作。通過此舉，增加學生交流學習的平臺，體現網絡教學與面授輔導、自主學習與信息交互的結合。二是特殊課程AB班設置。以《經濟數學基礎12》為例，該課程涉及學生較多，但學生之間的差距較大，屬于學校重點關注課程。從歷年成績分析來看，會計專業學生明顯基礎較好，但工商、電商專業的學生卻相對較差。因此，針對這種情況，該課程可以嘗試AB班授課制。入學時，學校對新生進行該課程的摸底考試，根據學生的實際程度打亂專業實施AB班分班制教育，有的放矢，提高教學效果。三是學生學習任務通知書的發放。學校和學生是一種實際半分離的狀態，學校的很多教學要求沒法及時傳達給學生，這也在一定程度上影響了學校的教學質量。為此，學?？梢栽O計一份學生學習任務通知書，把一學期的學習信息在開學報到時傳達給學生，方便學生合理安排時間、合理選擇學習方法，提高學習效果。學習任務通知書可包含以下內容:本學期開設課程、每門課的面授時間安排、網上導學安排、作業形式、作業次數、考試形式及其他教學要求。
(四)以技能促能力，轉態度明目標
學生自主學習能力是開放教育的重要培養目標之一，也是學生順利完成學業的基本技能。整體而言，電大學生的學習能力偏弱，自主學習能力更弱，這既有學生本身的原因，也有校方的原因。僅有的幾次面授課，教師都是急于將教學重難點加以傳授，而對于學習方法、學習能力的引導就略顯單薄。為此，基層電大可以另辟蹊徑，以各項學習技能比賽吸引學生參與，通過比賽提升其學習技能，進而提升其常規學習能力。
1.自主研讀教材的能力
臨到期末，經常會發現學生的教材還是新的，原因不外乎兩個:一是沒時間看書;二是面對厚厚的教材不知道從何下手。可見，學生自主研讀教材的能力非常薄弱。為此，基層電大可以嘗試開展“我來讀教材，用心記筆記”的學生學習能力比賽。學期初，每班確定1—2門課程為比賽科目，全體學生參與，期末前上交教材原本及學習筆記，由專業教師組成專家組選評，教材原本主要看學生對教材的使用度及教材上的學習點滴反映(如劃線是否為教學內容重難點、教學內容邊上有否一定的學習體會、感受或疑問等);學習筆記則是學生自主學習的集中體現，能完整反映學生自主學習的全過程，一般的學習筆記應包括學習時間、地點、學習具體內容、學習體會或思考等。通過每學期多門次這樣的比賽，逐漸引導學生養成自主學習的習慣，同時提高其自主學習能力。
2.熟練進行網上學習的能力
與自主研讀教材能力相匹配的還有學生的網上學習能力。較強的網上學習能力是電大學生必備的學習技能之一，網上學習能力包括兩個方面:一是熟練使用網上教學資源的能力。電大的教學資源大部分展示在各教學平臺上，學生在自主研究教材的時候必定以各平臺的資源為依據;二是熟練完成各教學平臺教學任務的能力。目前，上級電大的教學平臺很多，需要完成的學習任務也較多，沒有熟練的學習技能則無法適應電大這種遠程學習模式。為此，基層電大可以開展以“學生網上自主學習能力”為主題的競賽活動，活動的內容可以多樣化，有網上查閱資源的、有開展網上導學課的、有平臺學習過程展示的，等等。主要目的還是在于通過一系列教學平臺的演示和操作，培養學生網上自主學習的能力，以推動各教學平臺的有效運用，達到增強學生學習能力的目的。通過多層次、多途徑的各種技能比賽，引導學生積極參與，可以化被動為主動，提升學習能力，明確學習目標，轉變學習態度進而提高學習效果。
(五)加強人性關懷，搭建校生平臺
基于電大的教學特點，校生之間的疏離是一種現實的存在，這也成為基層電大教學質量提升過程中的一個障礙。因此，在既有現實面前，如何改善這種現狀，拉近校生距離，增強學生對學校的歸屬感是每個電大都必須要面對和解決的問題。此環境下，各地基層電大紛紛出奇招想妙法，加強校園文化建設，增進人文關懷，其中，搭建校生平臺成為各種選擇中的最佳。
1.營造特色校園文化氛圍
校園文化氛圍營造的最佳方案應該是各種特色學生墻的設置和展示。學生是學校絕對的主角，在一個布滿各種特色學生墻的校園內，不僅能展示學生的各種成果，更能體現學校以學生為中心的理念。學生墻可以分主題布置:如“學生活動墻”，可以是臨時性的，隨季節隨活動而變;而“畢業生墻”、“優秀學生墻”則可以是永久性的，既有紀念價值，更有激勵意義。
2.開展特色校園文化活動
校園文化活動可以設定三個主題，分別為“新生季”“畢業季”“青春季”:以“新生季”為主題的文化活動，可以包括新生開學典禮、迎新第一課、迎新聯歡等，使教學活動和文娛活動有機結合;“畢業季”可以包括畢業典禮、證書發放、畢業照留念、畢業感言、畢業狂歡活動等;“青春季”的主題則有感于電大學生的青春活力，可以以娛樂為主，文藝匯演、體育競賽、校園鵲橋會等形式均可。主題可以固定，內容則時?？梢愿拢确蠈W生的青春動感，又不失學校的文化主題精神。
81年7月，我從**衛校畢業后分配到縣醫院從事臨床護理工作，89年被任命為兒科護士長，98年調入外科任二病區護士長，2000年3月被調到院政工科擔任科長。20多年來，無任在哪個崗位，從事什么工作，我始終以極大的熱情忘我地工作，用自己的行動來向人們證明我是一名較為優秀的護士、管理規范的護士長、實績較為突出的政工科長。
在從事臨床護理工作期間，我以自己優質的服務、嚴以律已的工作作風、規范的管理贏得了廣大病員的贊譽、同事的信任和領導的好評。
兩年前，因工作需要，我告別了護理崗位，來到政工科。我院的政工科負責醫院人事、宣傳、行風建設等多項重要工作。新的崗位，新的要求，對我來說更是一種很好的鍛煉機會。憑著我的勤奮和天資，很快便得心應手，適應了工作。
人事工作政策性強，與職工的切身利益有很大關系，比如職稱晉升、工資晉級等。為使每一位符合條件的職工能按時晉升晉級，我對下發的文件反復學習，吃透文件精神，堅持原則，秉公辦事。二年來，沒有因我的失誤而影響職工的利益。
宣傳工作的成效來自于工作的主動性，創造性。創名院、建名科、樹名醫，不只有行動就行，還需要讓群眾知曉，二年來，政工科在醫院內新制作了各種醒目的指示標牌，新穎的宣傳櫥窗、燈箱;制作了各科室專科名片，專科特色介紹展版;去年院慶制作了精美的宣傳畫冊，這一切，無不展示著醫院新的形象、新的風貌。
面向社會的宣傳工作更為重要。兩年來，政工科通過向廣播、報紙、電視等新聞媒體不斷投稿、舉辦專題講座、策劃制作廣告，進一步提高了我院在百姓中的知名度、信任度。
勤奮好學是我最大的優點，因為我知道，我不更新知識，便是新的知識將我淘汰。為此，我每到一個新的崗位，學習成了我的首要任務。通過學習，96年取得了護理大專自學考試畢業證書。為提高管理水平，參加了行政管理專業自學考試，取得了《管理心理學》、《行政法學》、《市政學》、《法學概論》、《形式邏輯》、《人力資源管理》等十二門單科合格證，年內將獲得第二專業大專學歷證書。今年9月，為更好地適應政工科工作需要，提高自己的公文寫作水平，報名參加了南京電大中文本科班學習。
曾經參加縣組織部舉辦的縣中青年干部理論培訓班，期間所寫論文《社區醫療服務初探》獲溧水縣調研論文三等獎?！兑匀齻€代表為指導，落實院務公開》一文在二ОО二年度南京市“實踐‘三個代表’、加強與改進新時期思想政治工作”論文評選中獲提名獎。
成績是競爭的資本，成績卻不能代表未來。如果這次競職成功，我會更努力地工作，不斷創新，提高服務意識，積極為臨床一線服務，為實施醫院的“三名”戰略出謀劃策。我設想，在條件成熟的時候，將策劃編輯醫院的院報。盡管，這是一項很花費時間和精力的工作，但我堅信，有院領導的支持和幫助，有了兩年宣傳工作的經驗，再加上全院職工的配合，這一新的宣傳方式定會受到醫院廣大員工的歡迎，也更有利于醫院經濟效益和社會效益的提高。
81年7月，我從丹陽衛校畢業后分配到縣醫院從事臨床護理工作，89年被任命為兒科護士長，98年調入外科任二病區護士長，**年3月被調到院**科擔任科長。20多年來，無任在哪個崗位，從事什么工作，我始終以極大的熱情忘我地工作，用自己的行動來向人們證明我是一名較為優秀的護士、管理規范的護士長、實績較為突出的**科長。
在從事臨床護理工作期間，我以自己優質的服務、嚴以律已的工作作風、規范的管理贏得了廣大病員的贊譽、同事的信任和領導的好評。
兩年前，因工作需要，我告別了護理崗位，來到**科。我院的**科負責醫院人事、宣傳、行風建設等多項重要工作。新的崗位，新的要求，對我來說更是一種很好的鍛煉機會。憑著我的勤奮和天資，很快便得心應手，適應了工作。
人事工作政策性強，與職工的切身利益有很大關系，比如職稱晉升、工資晉級等。為使每一位符合條件的職工能按時晉升晉級，我對下發的文件反復學習，吃透文件精神，堅持原則，秉公辦事。二年來，沒有因我的失誤而影響職工的利益。
宣傳工作的成效來自于工作的主動性，創造性。創名院、建名科、樹名醫，不只有行動就行，還需要讓群眾知曉，二年來，**科在醫院內新制作了各種醒目的指示標牌，新穎的宣傳櫥窗、燈箱；制作了各科室專科名片，?？铺厣榻B展版；去年院慶制作了精美的宣傳畫冊，這一切，無不展示著醫院新的形象、新的風貌。
面向社會的宣傳工作更為重要。兩年來，**科通過向廣播、報紙、電視等新聞媒體不斷投稿、舉辦專題講座、策劃制作廣告，進一步提高了我院在百姓中的知名度、信任度。
