時間：2023-03-29 09:27:10
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1.1本質上的鄉村性北京鄉村旅游已成為國內旅游的一種重要模式，基于對“農家樂”及“景區化”兩種不同鄉村旅游開發模式的評價，認為不同開發模式中都存在著過度強化短期旅游經濟利益，忽視鄉村旅游核心吸引力的認知與保護。導致鄉村性退化的共同特征，使得快速發展的鄉村旅游在不斷侵蝕著自我發展的根基。即農業生態本質、鄉村規模本質以及鄉村田園和鄉村生活在鄉村旅游中都有鄉村性。在產品形態上主要表現在：(1)展示田園風光特色的鄉村旅游產品；(2)組織各種農業活動和土特產購買；(3)農村文化特點與生態特點的農業生產技術類和高科技術類鄉村旅游產品；(4)利用天然原料和鄉村性設施開發鄉村度假旅游產品。
1.2地理位置的獨特性北京鄉村旅游產品的地理位置，最好是1個小時左右的城市近郊和路況良好的自然風景區的附近。鄉村旅游地點在距北京城50公里左右地帶和距自然風景區10公里左右地帶最好。
1.3商品供應的豐富性北京鄉村區域較多，自然景觀豐富多彩，農業模式多種多樣，民風民俗花樣繁多，為滿足人們旅游觀光、購物、獵奇、嘗鮮、休閑、度假等多種旅游需求提供了豐富的空間，觀花、采摘、釣魚、打獵、種菜、傳統手藝、觀山看水、體驗自然民俗民風，應有盡有。無論何類，都以“鄉村性”和高等級質量的文化內涵產品為目的，強調鄉村旅游的開發必須具有強大的自然空間。
2北京鄉村旅游商品開發真實性的思考
為了滿足人們的需求，促進北京鄉村旅游產品的發展，以綠色鄉村、文化鄉村、休閑鄉村為主題，保護鄉村居民參與旅游、分享旅游的權益，轉變政府角色，注重鄉村現代化發展中新的鄉村意象的塑造，使得鄉村旅游與鄉村建設得以真正的可持續發展。通過大眾傳媒向社會廣泛推介和宣傳，推動鄉村旅游產品的生產和銷售，把鄉村旅游產品培育成一個產業。
2.1生產商品要堅持原生性、真實性、便攜性和環保性(1)從品牌、理念、包裝等方面入手，精化特色農產品的鄉村旅游商品化。(2)依靠北京能工巧匠、民間藝人多的人力資源優勢，結合當地的自然資源狀況，大力推進民間工藝品的鄉村旅游商品化。(3)推出一批富有北京地方特色的農村生產、生活用品，并使之轉化為鄉村旅游商品(4)待開發鄉村旅游產品中應重點開發的商品，詳見表1。多數產品的價格要求適中，即單項產品價格在30元左右；實行梯度開發，以滿足不同消費層次的旅游者。
2.2旅游場所的規劃與建設規劃和建設富有地域特色的鄉村旅游特色，將各類鄉村旅游產品組合在一起推廣，這樣既可以減少旅游者在旅游時盲目選擇的麻煩，又可以節省旅客的旅游時間。旅游場所注重設計和生產的互補，鄉村旅游產品應相互補充、互為完善，尤其是在題材、項目、規格、文化、娛樂功能等方面，都應求新、求變、求多樣、求系列、求配套，以滿足不同階層和年齡階段旅游者的需求。
2.3參與體驗式旅游特色突出鄉土性、獨特性，以及不可替代性。讓鄉村旅游產品充滿神秘色彩，如果能讓旅游者親身體驗農村生產勞動，以及農村土特產制作過程，則可誘發出強烈的旅游欲望。
2.4加大旅游營銷力度充分利用各種媒體、網絡廣泛宣傳北京的鄉村旅游產品，同時積極參加國際國內的各種鄉村旅游產品的大賽、博覽會、促銷會、展示會、推介會等，提高知名度，樹立品牌形象。
2.5最終通過市場的檢驗和相關規劃的落實，實施“一村一品”的開發模式真實的鄉土風情、獨特的民間藝術，是鄉村旅游產品的生命，是鄉村旅游產品生存、發展的根本。這就要求它的制作工藝、風格要盡可能保持“原汁原味”，并對其傳統工藝進行保護，鼓勵“新生命”的加入，將正宗的手藝傳承下去，且政府應給予適當的扶持。
3北京真實性情況下鄉村旅游產品開發對北京農村經濟發展的影響
3.1讓農村產業結構優化加快，提高北京農村經濟快速發展北京鄉村旅游現在已成為農業經濟發展和第三產業的新增長點，不僅促進了農村勞動力就業，還加快了農村的餐飲、娛樂、交通等服務業的發展，整改了農村以傳統農業生產模式為主的經濟格局，使農村人們的生活、生態功能發生了很多的改變。
3.2促進就業，增加農民收入過去北京鄉村旅游業是一項低收入產業，通過改革新型產業，發展北京周邊的鄉村旅游，解決農民就業壓力，開拓了農村以及農民的增收渠道，增加了農民收入。
的基本依據有相關的法律和政策以及財政部門與主管部門制訂的前期績效評價工作規范和其他相關資料。其次，前期績效評價的對象是鄉鎮在新型農村合作醫療方面所設置的績效目標，申請的預算資金以及為達到績效目標打算采取的措施和實施的制度，可分為鄉鎮自評和區評。鄉鎮自評是鄉鎮政府中的主管部門將所制訂的績效目標和預算資金，每月支付額度等內容進行確定，并通過網絡的方式進行公示，聽取居民的意見?？紤]到鄉鎮經濟條件和居民文化水平的落后，還應該召開鄉新農合大會等類似的會議，在各村選取部分村民作代表，在會上進行公示和交流，相關部門做出調整完善后將績效預算的相關材料上報到區級；區評是指區財政局在鄉鎮自評的基礎上，針對鄉鎮上交的材料，根據項目的分類挑選專業人士組建專家評審小組，根據相關的評價標準進行評審，并提出評價意見報告提交到區財政局。預算部門應根據自評結果與區級評價結果，及時調整與優化本部門的績效目標等。
2．中期績效評價中期績效評價
是整個績效評價過程中承上啟下的重要組成部分，是財政部門對于項目的績效跟蹤管理，中期績效評價往往是在鄉鎮的新型農村合作醫療項目進程過半時進行。中期績效評價首先是對于上半年以來，新型農村合作醫療在鄉鎮中的實際執行情況進行調查分析，調整并完善前期作預算時申報的績效目標，完善鄉鎮新農合支出的目標管理。其次，是通過在鄉鎮發展新農合的過程中所執行的相關管理制度、措施以及實施方案完整性、規范性、可操作性進行考查，從而及時發現執行中所產生的偏差，最終分析評估績效目標完成的可能性。最后則是對于新農合階段性的實際執行情況和取得的實際成效進行全面考量，其中最不能忽視的就是鄉民的主觀感受，因此可以進行一次鄉民對于新農合的滿意度調查，分析得出結果，并提出針對性的改進措施和建議，確?？冃繕说膶崿F。評價工作應由第三方機構進行。
3．后期績效評價后期績效評價
是在本年度結束時對于該年度鄉鎮新農合的整體發展進行評價。評價內容包括新農合在鄉鎮中的定位和績效目標；實施和管理情況；制定的計劃、資金的使用情況以及財務的管理情況；所制定的績效目標的合理性、績效的達標程度；保障對象的滿意程度以及對鄉鎮產生的經濟效益和社會效益。績效評價依賴于評價指標，最終評價的結果也是依據指標的達成程度進行判定。對于鄉鎮中的新型農村合作醫療來說，其主要的評價評價指標有：
①參合率：參合人數與農業總人口比率。參合率越高，意味著受保障的人數越多。
②籌資標準：人均籌資標準，包括個人出資和財政補助水平?；I資標準越高，說明保障能力越強。
③保障水平：鄉鎮政府的補償資金占住院費用的比例越高即實際補償比例越高，說明保障水平越高。
④受益面。受益人數與參合人數之比。
⑤在鄉鎮醫療機構住院比率的高低。
⑥群眾的滿意程度等。并將績效評價的結果按等級劃分。評價具體步驟包括：鄉鎮府財政部門開始年度評價工作制訂評價表成立評價小組實施評價工作收集評價基礎材料通過分析確定評價結果填寫自評材料和報告上交報告至區財政部門確立專家組和第三方機構對報告進行評審并將結果反饋回基層整理總結針對所存在的問題進行改進完善。
（二）公平保障體系
前期績效評價分為鄉鎮自評和區評。鄉鎮自評中，各村選舉的村民代表應由村民大會選舉產生，村民代表代表著本村的權益，對本村負責，自評時全體代表一起對公布的相關績效考核目標進行監督與問責。而區評是針對鄉鎮上交的材料，根據項目的分類從專家庫中挑選專家及相關的專業人士，共同組建專家評審小組，并由專家組提出評價意見，最后經專家本人簽名確認提交到區財政局，專家應本著公平公正的態度進行認真評估，并對評估結果負責。預算部門要將鄉鎮實施新農合的具體方案和相關資料交予第三方評估機構，由第三方評估機構獨立核對核查。項目參與的有關部門不能隱瞞阻礙其工作，第三方評估機構完成評價工作后，給出具體的績效評價報告，并對該報告負責。后期績效評價由政府財政部門自行依據相關的評價指標進行評價，本著公平認真負責的原則對財政項目進行評價，總結在項目實施過程中存在暴露的問題，并對于相關資料進行整理歸檔。
摘要：電商時代農業經濟管理面臨著新的機遇和挑戰，要想提升農業經濟管理的有效性，必須要結合時展開展農業經濟管理工作，提升農業經濟管理的信息化水平?；诖耍疚木歪槍τ谶@一問題進行了分析與探究，找出電商時代農業經濟管理信息化所面臨的問題，并提出一系列農業經濟管理信息化的策略。
關鍵詞：電商時代；農業經濟管理；信息化；策略
當前隨著科學技術的快速發展，我們逐漸進入到了電子商務時代，這一時代為很多行業帶來了發展機遇，縮短了買家與賣家之間的距離，將信息化手段運用到多個行業中，提升了各行各業管理的有效性。農業是我國發展的基礎產業，在這種背景下傳統的農業管理模式己經不符合時展，迫切需要對農業管理模式進行創新，提升農業經濟管理的信息化水平。當前我國很多地區己經開始開展農業經濟管理信息化建設，取得了一定的成效，但總體來看，在實際農業經濟管理信息化過程中還存在諸多問題，導致管理效果不理想，迫切需要對農業經濟管理信息化模式進行創新。
一、農業經濟管理信息化的含義
農業經濟管理信息化指的是采用經濟學、管理學以及信息化等手段對農業生產發展進行科學分配與管理的過程，目的在于推動農業經濟管理水平的提升，增強農業經濟管理的有效性。
在傳統模式下，我國農業經濟管理的手段較為落后，基本上都是采用面對面、手動等形式來開展管理的，對信息的獲取也較為困難，需要對各類信息進行手動對比、統計等，以了解農業經濟管理的效果。并且在銷售農產品的過程中，也需要采用面對面銷售等形式，整體管理效率低下。而在信息化時代背景下，則可以借助于信息設備來開展農業經濟管理，比如借助于相關的大數據技術、云計算技術等對農業發展的相關信息進行統計和對比，深入了解農業經濟管理的效果、過程等。還可以借助于相關的平臺農業信息，對農產品進行銷售等，這有助于提升農業經濟管理的效果，推動農業產業的穩定持續發展。
二、電商時代農業經濟管理信息化過程中面臨的問題
（一）農業經濟管理信息化意識低下
電商時代雖然能夠為農業經濟管理信息化帶來諸多有利條件，提升農業經濟管理的有效性，但是當前我國很多地區人員對農業經濟管理信息化的認識都不足，在實際發展中不注重信息化手段的運用，導致農業經濟管理信息化的效果不理想。因為很多農村地區的農業經濟管理都缺乏系統、科學的管理模式，整體管理制度較為單一，而且大部分都是農戶自家管理，以一家一戶為基本單位，農業產業化水平較低，不注重信息化技術的運用，所以整體信息化管理效果十分不理想，亟待對這一問題進行改善。
（二）缺乏專業技術人員
電商時代農業經濟管理信息化的開展離不開專業化的技術人員，由于農業生產的主體大部分都是農民，他們的信息化技術通常較低，如果不注重對其進行培訓，無法提升其技術水平，那么就難以提升農業經濟管理信息化的效果。當前我國很多地區都缺乏農業經濟管理專業技術人員，且不注重對農民開展信息化培訓，整體農村信息服務隊伍建設滯后，無法滿足時展需求，影響了農業經濟管理信息化工作的效果。
（三）農業經濟管理信息化資源開發力度較低
農業經濟管理信息化是一個系統化的過程，其涉及到的內容較多，包含很多細節性的內容，只有做好每一個方面的工作，才能夠真正提升農業經濟管理信息化的水平。但是當前由于農業經濟管理缺乏專業技術人員，以及人們對其認識缺失，導致其信息化資源開發的力度較低，各個方面的信息難以共享，影響了整體工作的開展。
三、電商時代農業經濟管理信息化的策略
（一）提升相關人員農業經濟管理信息化的意識
要想提升電商時代農業經濟管理信息化的水平，必須要提升相關人員對農業經濟管理信息化的認識，強化這方面的意識，如此才能夠更好地將信息化手段運用到農業生產和管理中，才能夠推動整體管理效果的提升。這就要求個地區政府要加強這方面的宜傳，為農民普及農業經濟管理信息化方面的知識，并加大資金投入，引進對應的設備或者系統等，為信息化管理工作的更好開展奠定良好的基礎。同時，為了確保農業經濟管理信息化的順利開展，政府還可以成立專門的資金管理小組，對所撥的資金進行系統管理，確保每一筆資金都可以運用在農業經濟管理信息化方面。
（二）加強人才培養
第一，做好農業經濟管理信息化人才培養。人才是行業發展的關鍵，在電商時代，各地政府應當做好農業經濟管理信息化人才培養工作，可以從外部引進專業化技能水平高的人員，也可以結合自身情況將本地區信息化水平高的人員送往專業機構參加培訓，使其更好地發揮自身的技術優勢，有效服務于農業經濟管理信息化中。只有培養出來一批既懂得農村經營管理、有農業生產知識又有高科技信息技術的綜合性人才，才能夠為農業經濟管理信息化開展提供充足的保障。第二，要對農民進行培訓，建立農業農村信息化服務隊伍。要重視農民培訓，積極為農民灌輸信息化知識，提升農民的整體素質，使其有更高的信息認知能力，在農業發展中更好地引入信息化技術。同時，還要充分發揮農業推廣學校學生以及農業科學技術推廣站的作用，多鼓勵其開展公益農業技術講座或者開展相關的培訓等，采用各種形式為農民傳遞技術知識，促進農民技術水平的提升。
（三）科學整合資源，提升合作力度，促進信息服務水平的提升
第一，要構建適應農業經濟發展的機制，頒布相關政策，逐步推進農業農村信息化建設，并對各方面的數據和信息進行整合，推動農業相關資源的共享和兼容。并且還要結合農民、農村、農亞的不同需求收集對應的數據和資料，確保農民對信息的需求。并提升農業信息源以及信息渠道的發覺、開拓等工作，對信息源進行全面把控，做好信息加工，去偽存真，確保所搜集的信息準確和完整。第二，要加強與社會的聯系，比如與相關媒體以及通信企業等進行合作，將農民在這方面的壓力降低，確保農民能夠在各方面得到幫助，提升信息化建設的效果。
農業經濟畢業論文范文模板(二)：鄉村振興視域下農業經濟管理的優化策略研究論文
摘要：隨著時代的不斷發展，傳統的鄉村農業發展模式已經不適合現在新時代的要求，但是在我們國家進行鄉村振興的時候，遇到了一些困境，這些困境在一定程度上阻滯了我們國家新時期鄉村發展的腳步。本文結合了現如今鄉村狀況的分析，對如何更好地運用鄉村振興策略推動農業經濟發展進行了探究與分析。
關鍵詞：鄉村；振興策略；優化措施
一、我國現如今農業經濟管理現狀
我們國家現實性農亞經濟也隨著時展在不斷的改善與完善，但是我們國家農業經濟中仍然存在一些問題，這些問題一定程度上阻礙了我們國家農業經濟境界的轉變[1]。
第一個問題是最重要的一個問題，大部分農業經濟管理體制較為落后。農業是我們國家基礎性產業，同時在我們國家經濟中農業占的比額也是較大的，但是也正是因為如此，對農業進行改革的工作是十分巨大且沒有辦法在短期內完成的。雖然我們國家的農業經濟管理體制在不斷地進行改革，但是現如今我們國家的經濟管理體制與歐美國家相比還是較為落后的。從改革開放到現在，我們國家部分地區農業現代化發展速度較快，這些地區逐漸了適應現代化農業的要求，同時他們的生產勞作方式也在不斷的按現代化的要求在逐漸轉變。但是在其余地區仍然采用較為傳統的小農經濟模式，在這種經濟模式下，雖然所帶來的生產產值能夠給農業勞作家庭帶來溫飽，但是這種模式卻在一定程度上阻礙了農業機械化水平的發展。在這些地區的農業生產中，他們缺乏支柱性產業，大多數的農戶都是按著他們過去傳統的經驗對產物進行種植，他們種植的方向也只是根據現如今他們的需求進行種植，同時，在部分地區人口流失十分嚴重，大多數人選擇進城務工以獲取更高的經濟收益，這就導致了在農村地區進行農業工作的工作者嚴重不足或者是勞動力老年化現象十分嚴重[2]。
其次，在部分地區進行農業生產的時候，當地的基礎設施嚴重不足?；A設施的不完善，就會導致大多數農業生產過程中需要人力去進行大量的勞作，這種勞作方式既耗費了大量的人力物力，同時也沒有辦法帶來較高的經濟收益。而且僅僅依賴人力去進行工作，很大程度上對農產品的質量提高帶來了一定的組織。在人力的條件下，是沒有辦法給農作物帶來更好的生長條件，沒有辦法調控室外氣溫，沒有辦法對播種的時間以及澆水量進行精準控制。但是在完善基礎設施后能夠采用溫室種植等科技手段去提高農作物的產量以及節約人力資源成本，同時完善基礎設施后也能夠對農作物的質量進行一定的提高與保障。在我們國家部分地區，雖然己經率先接觸了高興去農業，同時也對農業技術進行了一定的實踐與發展，但是在我們國家大部分地區仍然沒有辦法采用高科技農業產業，不僅如此有些地區連農業工作的基礎設施也較為老套落后，連正常的農業工作都沒有辦法保障。
最后是在我們國家進行農業生產的過程中，部分管理者管理理念相對落后，同時在他們所進行農業生產的過程中對信息化運用水平也較低。在我們國家部分地區進行農業生產的過程中，仍然是采用傳統的管理方法，在農業生產中沒有設立合適的競爭機制，也沒有對從事農業的工作人員進行一定素質上的篩選和能力的培養。所以在這些地區的農業生產中大多數都是靠天吃飯，不僅耗費了大量的人力物力，同時生產產值也沒有辦法得到提高。在部分地區的農業生產過程中，沒有辦法對信息化進行很好的應用。對一些農業生產的方式與方法沒有通過網絡等途徑進行及時的推廣與宜傳，造成部分地區農業生產時節滯后，造成后期農產品滯銷的情況[3]。
二、鄉村振興策略對農業發展的展望
為了推動我們國家農業經濟的發展，提出了鄉村振興策略。這一策略對我們國家農業經濟的發展提出了新目標以及新任務。因為農業是我們國家的支柱性產業之一，所以推動農業的發展，對推動我們國家經濟的發展，提升我們國家綜合實力有著莫大的幫助。在鄉村振興策略中，首先堅持的一點就是要對農業的發展進行優先的推動，這種推動需要運用現代化的技術科技對農村中的農業生產進行不斷的完善與提高。其次，在鄉村振興發展戰略中，要大量引進高素質農業生產人員回村，提高當地鄉村農業的生產質量與水平。鼓勵和推動農業工作者創新創業，著力對農民的收入進行提高，吸引城里務工的人員返鄉創業，同時，堅持把創新創業放在農業發展的第一位置，對農業的經營機制逐步的完善，并且打破過去傳統農業的局限性推動農業朝多方面發展。最后是在我們國家進行農業經濟轉變與發展的過程中，踐行綠色發展理念推動可持續發展同時促進我們國家農業健康長久的發展。推動我們國家農業發展，并不是要求我們國家農業在短時間內所產生的經濟產值快速提高，而是要們國家的農業以一種綠色的，可持續的方式去逐步發展。同時，在我們國家農業生產方式的發展與轉變過程中，建立人與自然和諧相處的理念，而不是為了經濟產值而透支土壤的生產能力。
三、鄉村振興策略應用概述
如何在鄉村振興的背景下，對農業經濟管理進行更好的優化，首先，我們要做到的一點就是對農業經濟管理體系上的法律法規進行健全與規范。法律從來都是一個國家的立根之本，完善農村經濟管理體系中的法律法規，從一個側面來說是為農村經濟體制的改革提供了幫助。同時，在我們國家的法律法規之下，對農業經濟管理體系進行建立與完善，能夠在一定程度上確保農業工作者的根本利益，同時也能夠在農業工作中出現問題時候，能夠按照一定的法律法規進行處理。在這些法律法規完善的過程中，最重要的是要立足于鄉村振興的理念，并且根據當地所屬的環境與條件對法律法規進行完善與推廣。在不同地區的農業生產傳統方式不同，所以在進行法律法規制定的過程中，要避免出現一套法規應用在所有地區上面。在完善法律法規之后，要對國家提出的農業經濟發展策略進行有效的推進與落實，優化鄉村中的生產管理模式，推動農業工作者創新創亞，并且對農業工作者給予一定的規范，以及對非法勞作的農業主作者進行一定的懲處。
其次，需要對我們國家現如今的農業科學技術水平進行推廣與創新。我們可以看到，在其他歐美發達國家的農業生產是進行科技化種植的，合理的科學農業耕作技術在一定程度上提高了農業工作的質量以及節約了在農業工作過程中的人力投入。同時，國家在進行農業科學技術水平的提高的過程中，對部分地區也要完善他們的農業基礎設施。確保他們在進行農業生產的過程中所需要的水利，電力等基礎設施能夠正常運行。
數字鄉村不僅是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容[1]。山東省在《數字山東發展規劃（2018-2022年）》和《山東省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》政策文件中明確提出實施數字鄉村戰略，互聯網在鄉村的快速普及和大數據技術的應用使城市和鄉村聯系越來越緊密，城鄉聯動、融合發展在技術上成為可能，但數字鄉村建設才剛剛起步，城鄉數字鴻溝仍然存在，還有加大的趨勢，鑒于此，開展基于“互聯網+”的山東省數字鄉村發展路徑研究具有很重要的理論和現實意義。
1山東省數字鄉村發展現狀
近年來，山東省數字鄉村發展迅速，主要表現在以下四個方面：1.1數字基礎設施全面提升。隨著“寬帶山東”戰略的深入實施，數字基礎設施支撐能力得到穩步增強，國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術水平位于國內前列，全省所有城區、行政村實現了光纖全覆蓋，城鄉家庭互聯網接入能力基本達到100Mbps，鄉村數字基礎設施也不斷的得到完善，但鄉村信息基礎設施支撐能力亟需增強，農村尤其是偏遠山村，因其居住分散且基礎設施差，導致網絡建設成本很高，運營商無法收回成本，不愿意建設農村網絡，設備商提供商也不愿意花費精力進行農村網絡創新方案的研究，物聯網、云計算、大數據、移動互聯等技術在農業領域的應用還不廣泛。1.2電子政務建設深入推進。全省政務服務平臺基本實現互聯互通，各服務平臺的核心業務信息化應用加速，“一次辦好”改革全面推進，基本實現了公眾和企業網上辦事“一號登錄、一站受理、一網通辦”[2]，全省政務信息系統集成整合共享工程明顯提升了政府數字化管理和服務水平，但在農村，電子政務治理還比較薄弱，公共服務的數字化建設還需穩步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數字山東的帶動下，智慧城市建設全面推進，農村寬帶建設已普及，信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫療、養老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉共享的優質教育文化資源，縮小了城鄉之間的差距。1.4農村數字發展環境持續優化?！盎ヂ摼W+”和市縣級大數據服務平臺的建設，使農村數字化發展環境持續優化，農業信息技術成果越來越多的得到轉化和推廣應用，但是不同地區之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區，菏澤市淘寶村、淘寶鎮數量位居全國前列，從地區分布來看，開展跨境電商的村主要位于沿海地區，特別是擁有外貿傳統的城市，如青島市等。同時電子政務標準及規范體系不斷完善，網絡空間法治化取得積極進展，顯著提升了網絡安全防護和處置能力[3]。
2山東省數字鄉村建設存在的問題
2.1城鄉數字化鴻溝進一步拉大。在城鄉二元經濟結構和社會結構下，城鄉“數字鴻溝”是山東省數字鄉村戰略亟待解決的核心問題[4]。傳統意義上的城鄉“數字鴻溝”集中體現在基礎設施配套和公共管理措施上。調查統計結果顯示：缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能兩者相互作用和影響，共同構成了制約數字鄉村建設的瓶頸[4]。由于城鄉經濟發展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉居民的互聯網理念和對信息知識的應用就存在著較大差異，城鄉“數字鴻溝”不斷以新的形式呈現，其更多的是體現在對信息技術的掌握、理解和使用上，阻礙了農村培養數字化生產力的進程。還有一些地區在引導搬遷、撤并村莊時忽略網絡設施和信息服務完善，促使了新的城鄉“數字鴻溝”的形成。2.2農村信息失聯、情感失聯、財富流失及空心化嚴重隨著城鎮化進程的加速，中青年農民都選擇進城務工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術的快速發展，留守兒童、老人和婦女對現代信息技術和智能設備的應用很少，導致了鄉村的信息失聯以及情感失聯。大量中青年農民的進城，使得農村土地也被大量閑置起來，無人耕種，加劇了鄉村財富的流失，鄉村空心化嚴重。這是現代化和城鎮化的必然產物。2.3農村數字化發展水平各地區不平衡。目前，我省農村數字化發展各地區很不均衡，發達地區與一些偏遠、落后的地區農業農村信息化水平差距較大，農業信息技術成果轉化和推廣應用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現，破解了農村信息化的難題，縮小了城鄉數字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數量都位居全國前列。2.4農村數字化基礎設施建設相對滯后。我省農村數字化基礎設施建設取得了很大的進展，但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標扔低于全國平均水平，在種植養殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數字化設施建設還比較薄弱，產地倉、冷鏈物流、信息網絡、購銷網點等方面的建設還需加強，智能電網、智慧交通、智慧物流、智慧農業建設任重道遠。另外農村的互聯網理念淡薄，缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能也是影響數字鄉村發展的一個重要原因。2.5缺乏專業的人才培養機制和平臺。在農村數字化建設中缺乏專業的科學技術指導和技能培訓，沒有完善的培訓機制和管理機制。雖然在農村開啟了社區教育實驗，取得了一定的成績，但有些數字化學習平臺的構建還不完整，學習資源不豐富，根本無法滿足學習者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機，不會上網也限制了數字化學習平臺的使用，而且絕大部分人上網只是娛樂，對學習農業新技術不感興趣。2.6鄉村治理和公共服務數字化水平比較低。“互聯網+黨建”工作開展不到位，村干部老齡化嚴重，黨務、村務、財務不能實現網上公開，鄉村現代化治理能力進程緩慢，“互聯網+政務服務”不能實現鄉村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系，鄉村治理能力和體系亟待加強。數字技術和信息化建設帶來的在線診療和在線教育等公共服務發展緩慢。因此利用互聯網技術加強鄉村綜合治理能力，提高公共服務的數字化水平，使村民真正獲得數字化帶來的便利，是數字鄉村建設的重要內容。
3山東省數字鄉村建設的發展路徑
3.1加強鄉村數字基礎設施建設，大力發展數字經濟。建設數字鄉村首先要加大基礎設施建設，優化資源配置，各級政府部門應響應《數字山東2020行動方案》，積極推動“百兆鄉村”建設，統籌推進移動和固定寬帶網絡的IPv6發展，推動智慧廣電網絡建設，支持培育和引進開放的國家農業農村大數據中心和農業農村觀測網絡基礎設施和應用體系[5]。繼續加快物聯網、大數據、人工智能在整個農業生產過程中的推廣和應用，大力發展農村數字經濟，推動農業領域的產業數字化、數字產業化發展進程，提升產業數字化水平，實現傳統農業向數字化農業的轉型。3.2加快建設數字政府。在基礎建設的同時還應加快建設數字型政府，加強各行政部門的數據共享和業務協同辦理，力推政務服務“一次辦好”，并進行機制和體制改革，推進線上線下政務服務一體化。地方政府做好促進農村數字經濟發展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當地農村數字經濟發展的促進政策，特別是要制定出一套適合當地農村電子商務發展的優惠舉措，補足數字經濟發展所需要的制度體系，營造適合數字經濟發展的良好制度氛圍。同時，協調各級政府部門，為農村電子商務服務主體提供必需的物質和資金支持，以此來引導和激勵當地的數字經濟發展。3.3消除城鄉“數字鴻溝”，建設幸福鄉村。首先，加強鄉村信息化教育，培養信息化技術人才，把握好“互聯網+農業”的發展機遇，利用現代科技建設數字鄉村，使農民得到更大的收益，愿意留下來，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感是數字化建設的重中之重。利用數字化、現代化設備來實現智慧農業的可持續發展。其次，鼓勵農民積極接觸和參與到農村電商中去，徹底打破農民信息貧困鎖定的藩籬，為農村數字經濟的發展注入活力。不斷豐富鄉村網絡內容，構建數字鄉村新系統，不斷完善鄉村信息化建設和農村數字產業，讓更多的農民就地就業，使農民獲得幸福感，改善農村信息失聯、情感失聯及財富流失等問題，建設幸福鄉村，利用互聯網和大數據技術真正縮小城鄉“數字鴻溝”，助力農村數字化建設的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養。專業化信息人才的緊缺是數字鄉村建設亟需解決的重大問題，已成為制約數字農村發展的重要因素，而本土農民是建設數字鄉村的內生動力。首先，以本土農民為主，培育新型職業農民。目前由于城市化進程的發展，農村進城務工人員越來越多，農村中種地的人大量減少，大量的土地進行了流轉，集中到少數人手中，形成了農業規?；?、集約化發展的趨勢，因此，在發展農村數字經濟的同時應提升農民的信息化素養，積極培育實現智慧化農業的新型職業農民。其次，加強專業人才隊伍建設。利用好各種培訓平臺，讓農民成為懂信息、懂數據、懂技術的新時代農民，提升鄉村信息化水平，進而推進數字鄉村建設。再次，建立健全人才培育、引進及激勵機制，為各類人才到農村創業提供政策支持和良好的發展環境。3.5構建鄉村大數據平臺。山東省大多數農村地區的數字信息服務平臺建設以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務不健全，涉農電商的發展空間十分有限。需要政府制定相關政策、規劃發展鄉村大數據平臺，整合數據信息資源，加強鄉村信息資源的共享、兼容和公開，利用“互聯網+”模式建設具有鄉村特色優勢的大數據系統，借助大數據促進數字鄉村的快速發展。3.6數字鄉村文化建設。在加強數字化基礎建設的同時，還應加強數字文化建設，提升村民的信息化素養，尤其是鄉村傳統文化是農村數字化建設的靈魂，以無形之力推進著鄉村數字化的進程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統的公告欄外，還可采用微博、微信、網站等各種形式實現農村各項政策和事務的線上宣傳，在鄉村營造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農民的各種培訓中，加入傳統文化的元素，使農民在接受先進的農業技術和理念同時，提高自己的文化素養，逐漸提高村民的數字化素養。最后，利用新聞網站、學習強國及各種媒體平臺，宣傳數字農村的建設，講好數字鄉村故事，形成全社會共建共治共享數字鄉村建設的良好氛圍。3.7建立健全數字化鄉村治理體系。在鄉村政務工作和鄉村治理中深化數字化建設。首先：利用互聯網技術加強基層組織建設，農村領導班子應改變傳統思維，改變意識，從思想上樹立農村信息化的觀念，不斷學習國家以及山東省關于農村數字化建設的相關政策和文件，并積極落實到位。其次：將農村的各類資源納入到鄉村大數據平臺，實現資源的優化整合和數字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系；再次：積極開展“互聯網+黨建”工作，定期開展黨員信息化學習和培訓，鼓勵黨員帶領群眾一起發家致富，探索農民在線交流議事模式，激發農民參與決策的積極性。最后：開展“互聯網+政務服務”，真正實現黨務、村務、財務的網上公開，推動形成積極互動的農村基層自治體系，建立健全數字化鄉村治理體系。
4結語
目前我國正處在鄉村振興的關鍵時期，山東省將數據和信息融入鄉村振興全過程，統籌推動城鄉信息化融合，加快推動山東數字鄉村建設，使網絡信息化在全省農村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農村數字化發展現狀的基礎上，深度挖掘鄉村數字化發展中存在的問題及原因，并有針對性的提出了農村數字化發展的路徑，以期助力鄉村振興的發展。
參考文獻
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聚焦鄉村教育，關注鄉村教師發展，是我國建設教育強國和實現鄉村振興及和諧發展的現實呼喚。相關研究人員通過對被訪者的調查和訪談，對鄉村青年教師心理品質的現狀及成因進行分析，揭示出影響鄉村青年教師積極心理品質形成的主要因素有以下幾個方面：一是鄉村地區遠離城鎮，交通不便，資源相對不足，難以滿足青年教師對美好生活的物質需求；二是隨著城鎮化的發展，優質生源流失，鄉村教育質量日漸衰退，鄉村教師難有成就感；三是鄉村教師在評優評先、職稱申報等方面優勢不足，鄉村教師在專業成長方面動力缺失。因此，應從物質環境、精神環境、成長環境三個方面探討如何培養鄉村青年教師的積極心理品質，提高鄉村青年教師的效能感和價值感，提升幸福指數。
一、通過物質環境的改善培養鄉村青年教師積極心理品質
物質需求是人最基本的需求，物質環境是影響個體情緒、認知和行為的基本因素，是決定教師工作幸福指數的關鍵所在，也是決定教師工作創造力、熱情、活力的重要因素。因此，為了進一步提高鄉村青年教師的教學效率和教學水平，需要改善相關物質環境，為鄉村青年教師積極心理品質的養成提供基礎性保障。首先是改善鄉村教師的工作環境，縮小城鄉學校在校園環境上的差距。例如，可以讓青年教師參與學校文化墻飾的布置，讓青年教師發揮自己的創造力和審美能力，在參與學校裝飾美化中，展示青年教師的青春活力以及靈活的思維創造力，這樣不僅能夠讓青年教師為學校的建設作出一份貢獻，獲得成就感，而且能夠提高他們的參與感和責任心，增加青年教師的認同感和歸屬感。通過學校物質環境的建設為教師工作創建一個和諧、優美，且富有靈性的文化環境，為青年教師高效率地完成相應的教學任務提供精神上的助力。其次是幫助鄉村青年教師解決現實的合理需求。由于鄉村相對缺少休閑娛樂場所，青年教師缺少相應的交往和交流的平臺，導致部分青年教師的擇偶遇到障礙。據此，教育主管部門應多搭建加強城鄉之間、校際之間交流的橋梁和平臺，如聯合婦聯、共青團等部門經常性地開展單位聯誼活動，為青年教師搭建交友、婚戀的平臺；學校要主動關心鄉村青年教師的子女入園入學的問題，在政策允許的前提下，讓教師子女能享受到就讀入學的優惠和便捷；此外有條件的學?？蔀榍嗄杲處熖峁┲苻D住房，幫助教師解決臨時性住房，避免奔波勞碌之苦。
二、通過精神環境的營造培養鄉村青年教師積極心理品質
相對于物質環境來說，精神環境是一種更高層次的需求，良好的精神環境能潛移默化地影響人的情緒和行為，影響個體積極心理品質的形成。校園的精神環境主要是指師生員工的精神面貌、政治態度、校風教風等。首先要加強師德師風建設，防止不正之風沖擊青年教師扎根鄉村，奉獻鄉村的信念。學校要通過傳統國學文化教育涵養師德，通過先進模范事跡培育師德，通過師生共進塑造師德。例如，可以組織青年教師閱讀國學經典，進行讀書比賽、演講比賽，促進青年教師對國學精髓的理解，把中華傳統美德內化于心，外化于行；可以組織師德模范到鄉村學校演講，組織鄉村青年教師學習諸如張桂梅等先進教師的事跡，用身邊的先進典型影響青年教師；可以組織師生共同參與的活動，如我心目中好老師演講比賽、師德師風手抄報比賽、師德專題黑板報評比、教師節師生聯歡等活動，通過師生的互動了解學生的期盼，促進鄉村青年教師對自身形象的正確定位。這些活動的開展能夠很好地培養鄉村青年教師的職業信念、職業精神和自身的積極心理品質，完善個人職業追求，是培養團隊精神和職業素養的重要途徑。其次要注重校風教風建設，營造積極向上的學校文化。學校要積極進行文化環境建設，樹立正面典型，讓校園每一個角落都充盈積極向上的文化氣息，每一個細節都對青年教師產生有益影響，每一件事情都能引領青年教師實現自我價值，使無形的文化浸潤無處不在，讓崇尚正能量成為一種內在需求。
三、通過成長環境的完善培養鄉村青年教師積極心理品質
根據馬斯洛的需求層次理論，人都有被尊重的需要和自我實現的需要，都希望自己有穩定的社會地位，個人的能力和成就得到社會的承認，都希望實現個人理想、抱負，最大程度發揮個人的能力，實現自己的人生價值。但是由于優秀師資和優秀生源流失等客觀因素的影響，鄉村教育的質量無法與城鎮學校相比，導致鄉村青年教師很難得到認可，也很少有自我發展的機會。要改善這種狀況，應從以下幾方面入手。首先，要改變評價鄉村教師的方法。從單純依據學生的成績評價教師，轉向對教師課堂教學能力等方面的評價，具體實踐中可以依據學生學習習慣的養成、學習興趣的培養、學生對教師課堂的滿意度等方面來評價鄉村教師，實現對鄉村教師多層次、多角度的評價。其次，創新培訓形式，使培訓更有針對性，提升鄉村青年教師參與繼續教育的熱情。目前很多教師培訓更多的是從城鎮教師的現狀和需求出發，并不完全適合鄉村教師和鄉村教育，培訓的形式也不容易為鄉村青年教師所接受，這類培訓主要是一些科研能力培訓、通識培訓、專業知識與技能培訓、班主任培訓，骨干教師培訓、新任教師培訓等，由于與鄉村青年教師的需求不完全匹配，鄉村教師參培的熱情不高，培訓效果不佳。鄉村青年教師更喜歡實用性強，能指導教學實踐的培訓內容，更喜歡參與式的培訓。因此在培訓設計時要充分了解培訓對象，充分調動教師的學習積極性和主動性，改革培訓內容和形式以激發教師的學習熱情。如搭建鄉村教師培育站、鄉村“四有”好教師團隊、鄉村名師工作室等平臺，為鄉村青年教師量身打造培訓班和學習團隊，更能契合鄉村教師的實際需求。其次是搭建鄉村青年教師成長平臺，指導教師規劃職業發展，應對職業倦怠。鄉村青年教師由于缺少成就感，很容易產生迷茫、懷疑等情緒，導致對職業失去興趣，沒有追求。為改變這種狀況，相關單位可以在評模、評先、榮譽稱號評定、職稱評定時，設立鄉村教師獨立的名額，如鄉村教師教學能手、鄉村教師學科帶頭人等，讓鄉村青年教師有特有的職業發展空間和機會。同時要設法增強教師工作的韌性，以應對職業倦怠。青年教師參加工作一段時間之后往往會產生職業倦怠，要針對這一時期鄉村青年教師的特點進行提升工作韌性的培訓。［1］可以從提升青年教師心理韌性入手，提升抗挫折能力和保持良好心態的能力。還要對青年教師進行成長性思維訓練，充分調動他們的積極性以克服工作和生活中的困難，應對職業倦怠。綜上所述，培養鄉村青年教師的積極心理品質，能夠很好地促進教師自身教學素養和教學能力的提高，是教師實現自身價值的一個重要措施。學校需要從物質環境、精神環境、成長環境這三個方面進行完善，助力鄉村青年教師形成積極心理品質，使鄉村青年教師以良好的情緒狀態和平和的心態從事教育教學工作，促進鄉村教育的振興。
關鍵詞：鄉村旅游；問題；對策
“鄉村旅游”最早亦稱農業旅游(Agritourism) ，在習慣將旅游稱為“觀光”的東亞和東南亞地區，鄉村旅游又被稱為“農業觀光旅游”，在這些地區，鄉村旅游被定義為:以農業資源為基礎的旅游項目的統稱。上述定義從鄉村旅游發展歷史的角度闡釋了鄉村旅游發源于農業旅游的事實，但隨著歷史的發展，該定義已經不適應現代鄉村旅游的形式與內容，筆者認為，即鄉村旅游就是以鄉村社區為活動場所，以鄉村特有的景觀環境和人文環境為旅游資源，吸引旅游者前去旅游的一種具有生態性質的旅游形式。
一、遵義鄉村旅游發展現狀
（一）鄉村旅游資源概況
1、由特殊地質地貌構建的自然景觀的奇特性。遵義市位于貴州北部，屬云貴高原向四川盆地湖南丘陵地帶過渡的東斜坡北段，全市土地面積30780km2。全市喀斯特地貌發育三維空間的不斷擴展，導致地形演進過程的變化十分復雜，發育于地表的漏斗落水洞、洼地、峰林、峰叢、天生橋、巖溶湖、瀑布、跌水，與發育于地下的溶洞、暗河、暗湖等縱橫迭置，形成了一個極富地域特色的自然“巖溶博物館”。
丹霞地貌是我國南方紅色巖系發育的一種特殊地貌。在遵義赤水市境內以侏羅、白堊紀出露地層中，有一千多平方公里的丹霞地貌著稱于世。 赤水的丹霞地貌，以其艷麗鮮紅的丹霞赤壁，拔地而起的孤峰窄脊，儀態萬千的奇山異石，巨大的巖廊洞穴和優美的丹霞峽谷與綠色森林、飛瀑流泉相映成趣，形成很高的旅游觀賞價值，令游人傾倒。
2、多民族構建的文化原生性。全市有仡佬、苗、土家、布依、彝、侗、回等36個少數民族。據遵義市第五次人口普查數據表明，有少數民族人口89萬人，占全市總人口12.2％。多種族群和不同地域的文化因子經反復對撞和相互涵化，逐漸積淀在貴州文化的各個層面中，各民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節慶、藝術等等，無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。
3、天然避暑型氣候的獨特性。遵義的避暑型氣候資源已屬于越來越稀缺和珍貴的生態環境資源。遵義的氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風氣候。氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人。降水較多，雨季明顯，陰天多，日照少。豐富的鄉村旅游資源為遵義鄉村旅游的發展奠定了堅實的基礎。
（二）遵義鄉村旅游開發模式
目前，遵義鄉村旅游開發模式有三種：
1、環城休閑度假山莊，這種模式以遵義市匯川區董公寺鎮最為典型，即以田園生態環境和各種農事活動為吸引物，將農村生態和農事風情、旅游與休閑相結合，以滿足城市居民回歸自然的心理需求。
2、環城休閑農家樂村寨，這種模式以遵義市紅花崗區新蒲鎮最為典型，主要的經營特色是休閑度假，接待的游客主要來自于遵義市兩城區。全鎮發展鄉村旅游的農戶的民居全部為黔北民居風格，村寨內民居風格統一。
3、外向型度假避暑村寨，這種模式以桐梓縣最為典型，桐梓縣境內交通便捷，區位優勢明顯，境內屬亞熱帶高原季風氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑、雨熱同季、雨量充沛、無霜期長、四季分明。桐梓縣以其良好的氣候和區位優勢，在每年夏季吸引力大量的重慶游客來此避暑。
二、遵義鄉村旅游發展存在的問題
（一）規模小
目前遵義鄉村旅游開發仍呈現出一種自發狀態，普遍存在著投資與經營規模小，地區分布和組織形式零散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面。除董公寺鎮、新蒲鎮、桐梓縣等個別村鎮已初具規模外，其余多呈“小打小鬧”的零星狀態。
（二）內容單一，缺乏層次性
遵義的鄉村旅游還主要停留在觀光層而上，鄉村度假、采風、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內涵豐富的鄉村旅游活動尚未展開，鄉村旅游還停留在“春大賞花、秋大采果”和“品嘗農家飯”等傳統單一的層次上，缺乏地域性和多樣性，鄉村旅游商品粗制濫造，富含民族特色的旅游商品稀缺。
（三）鄉村環境衛生等基礎設施較差
鄉村衛生設施缺乏，特別是飲水和廁所的衛生條件差；衛生觀念落后，如部分地區存在“人畜同飲”、“人畜共居一樓為畜圈、一樓居幻”等，使游客望而卻步。此外鄉村的通達性較差，鄉村生態旅游突發事件的安全應急系統也急待建設。
（四）宣傳力度小，缺乏整體策劃，尚未形成品牌
由于遵義目前的鄉村旅游大多是農戶或村鎮自發進行，缺乏整體策劃，難以在主流媒體或重要窗口進行捆綁宣傳；加上缺乏對鄉村旅游具體項目的具體策劃，尚未形成知名品牌，外界對遵義鄉村旅游的優勢和特色知之甚少。
（五）鄉村旅游從業人員匱乏、現有人員素質較低
鄉村旅游從業旅游的開發和管理都需要高級別的人才，需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發鄉村旅游的人才奇缺，加上資金的短缺和部分政府主管人員的不重視，直接影響了旅游人才的培養和引進。鄉村旅游地的管理人員主要是政府官員和村干部，且分工不到位，職責不清，管理混亂；從業人員主要是當地農戶，真正懂得旅游開發和經營管理的人才極其缺乏。
三、遵義鄉村旅游發展的對策
（一）進一步優化以鄉村旅游為龍頭的產業政策，發揮鄉村旅游的帶動作用
三次產業的恰當的發展比例，將形成合理的產業結構。建議做法如下：
1、調整傳統農業生產結構，大力發展旅游農業。鄉村旅游區第一產業要堅持走特色化、產業化之路，并逐步提高農民組織化程度。通過圍繞旅游業調整農業結構，引導農民由傳統的計劃農業向旅游農業發展。
2、以鄉村旅游市場為導向，調整工業產品結構。鄉村旅游區第二產業要發揮聚集效應，盡量將其布置在城郊的工業園區，以種養業和鄉村旅游業為依托，構建資源加工型工業體系。其中可以主要包括：農副產品的深加工，即食品飲料工業、保健醫藥工業、旅游購物品加工工業。
（二）實施政府主導的社區參與鄉村旅游發展戰略
在鄉村旅游發展的過程中，如何確立政府、企業、個人的權利及權力邊界，達到社會各部分各負其責，共同承擔鄉村旅游區社會發展的任務至關重要。
政府主導型旅游發展模式是國家或地方政府為了給本國或本地區經濟注入新的活力，在政府規劃指導下，采取各種措施，對旅游開發給予積極引導和支持，營造旅游環境，有意識的發展旅游業，以帶動社會經濟的全面振興。
積極創新旅游業發展模式。農村地區應在充分尊重當地農民合法權益和意愿的基礎上，鼓勵農民以股份合作的方式興辦鄉村旅游，逐步整合分散的鄉村旅游點，提高鄉村旅游的組織化程度。
（三）加強基礎設施建設，改善鄉村旅游區軟硬件環境
交通、通訊設施的完善，水利、電力設施的建設，教育、民生設施的提高等都決定著鄉村旅游區開發的程度和發展前景?；A設施也會影響到農村總體經濟水平，從這種角度看，基礎設施建設的重要性更加增強。因此，鄉村旅游區要在已有基礎上，加大投入，制定優惠政策，進一步加快公路、通訊、能源、水利建設的速度，盡快改善鄉村旅游區生存條件和投資環境，為其經濟的全面振興奠定基礎。在加快改善硬件設施的同時，也要提高其軟件環境，以適應經濟發展的需要。
（四）加大教育投入，提高勞動力素質
積極培養旅游人才。目前，旅游企業發展的較好的地區都十分重視人才的培養。具體的做法是，定期或不定期地對在崗人員進行培訓，以提高業務人員的素質；通過與高校合作，以定向招生的方式培養發展旅游業急需的各種人才。目前，鄉村旅游區旅游專業人才比較缺乏，文憑層次較低，尤其缺乏高層次人才，對農村地區的鄉村旅游基礎研究尤為不利。
（五）加大投資力度，促進鄉村旅游進發展
制約農村地區鄉村旅游業發展的一個重要因素是缺乏旅游開發資金。巧婦難為無米之炊，興辦任何事業都要解決資金問題。我國是一個發展中國家，國民經濟實力還不很雄厚，不可能對農村地區發展鄉村旅游業有多大的投入。如何籌集資金辦旅游是農村地區發展鄉村旅游業的一個難題。借用一些貧困地區辦旅游的做法，是:不等、不靠、主動“找米下鍋”，廣聚社會閑散資金為我所用，堅持景區開發籌資社會化。
參考文獻：
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1 鄉村度假旅游發展概述
自19世紀70年代以來，鄉村旅游在發達國家 農村 地區迅速開展，對推動 經濟 出現不景氣的農村地區的發展起到了非常重要的作用。
雖然鄉村度假是鄉村旅游發展過程中的新興事物，然而它卻以極快的速度在各國發展起來。特別是在歐美一些發達國家，鄉村度假已具有相當的規模，并顯示出強大生命力和發展潛力。如澳大利亞葡萄酒業旅游度假、波蘭鄉村生態旅游度假、匈牙利鄉村 文化 旅游度假等，都是鄉村度假發展的典范。
我國鄉村旅游出現得比較晚，萌芽于20 世紀50年代。當時為了外事接待的需要，在山東省石家莊村率先開展了鄉村旅游活動。鄉村旅游度假現象和產品則出現的更晚，2001年前后，上海等大城市出現了中老年退休人員到鄉村進行短期度假行為，可以視為我國鄉村度假旅游的開端。而隨著鄉村旅游的深入發展，鄉村度假旅游產品也漸次出現。如鄉村度假中心、鄉村度假莊園、鄉村度假公寓、鄉村分時度假等。
2 鄉村度假旅游的意義
在許多國家，鄉村旅游正受到熱捧和支持。作為鄉村旅游的高級形式——鄉村度假旅游更是受到政府直接或間接的政策與 財政 支持。因為鄉村度假旅游不僅能夠緩解鄉村地區的衰落問題，包括鄉村居民收入、就業、 公共 服務、 教育 、社區發展以及由此產生的移民潮（由鄉村向城市遷徒）；而且也能夠為城市居民提供不一樣的體驗，諸如自然的生態 環境 、原生性鄉村文化、淳樸的社區氛圍、與世隔絕的謐靜體驗、遠離工作壓力的生活方式等等；以及伴生而來的 社會 、經濟、文化生活的交流與提升。在這種意義上，度假旅游乃至鄉村旅游被公眾和政府賦予了特殊的含義——振興鄉村經濟、促進鄉村發展。它們也因此被認為是鄉村發展的“萬能劑”。
在我國，基于政府的解決“三農”問題和建設 社會主義 新農村的政策背景，鄉村旅游也被提升到了上述高度，鄉村度假旅游雖然是新生事物，也被有關專家學者提升到了解決 農業 發展的戰略高度。
從國內外專家的論述來看，鄉村度假旅游的作用與意義可以歸結為以下幾方面：
（1）區域經濟增長。表現為鄉村度假旅游者在鄉村地域內消費所帶來的區域直接經濟增長、當地居民提供服務或接受雇傭而形成的直接經濟收入以及受產業溢出效應和經濟乘數效應而形成的區域間接經濟拉動。
（2） 社會文化 發展。包括鄉村 人口 的回流、公共服務的改善與提升、地方居民素質的保持與提升、地方傳統手工藝和特色技能的保護和復興、地方民風民俗的保護與再現以及由于社會文化交流所帶來的新興社會文化現象等等。
（3）環境保護與改善。出于自身利益的保持，地方政府和居民將自發形成環境保護觀念以及環境改善的動力，雖然有時這種動力會給原生鄉村環境帶來反作用。
然而，鄉村度假旅游所帶來的既得利益和研究者們的過分夸大，使得地方政府或開發商往往忽視鄉村度假旅游產品的特性而盲目發展，也會給鄉村旅游地造成了一定程度的危害，如加劇鄉村經濟的周期性波動、引起鄉村原生環境的建設性破壞等等。所以，對鄉村度假旅游產品的開發，不僅僅要關注鄉村度假旅游帶來的利益，也要分析可能帶來的不利，從而揚長避短，使得綜合效益最優化。
3 鄉村度假旅游產品類型
3.1 國內鄉村度假產品類型
雖然鄉村度假旅游產品在我國出現時間較短，但發展迅速。經過近幾年的發展，我國鄉村度假旅游產品主要呈現以下幾種類型。
（1）莊園式鄉村度假產品。
莊園式鄉村度假旅游產品是指依托鄉村特色莊園來開展旅游度假活動，它往往位于城鄉結合部，鄰近風景區或鄉村景區，具有良好的 交通 條件和交通網絡；莊園與鄉村具有空間上的相對獨立性，服務設施也相對齊全；其檔次也較高。這種莊園式鄉村度假產品以北京為常見，如北京密云紅酒莊園、白領莊園、金色四季田園休閑度假村、大苑村休閑度假村等。
（2）分時型鄉村度假產品。
分時型鄉村度假產品是指結合分時度假房產來開展度假旅游活動的產品方式，在產權上，旅游者擁有部分產權，在經營上，由開發商或運營商進行經營 管理 ?？紤]到房產的特性，這類度假產品一般位于城鄉結合部或交通條件較好的鄉村，且具有良好的服務設施，且空間上與周邊環境或鄉村、設施相融合，其檔次為中高檔。這種分時型鄉村度假產品以海南為常見，如海南天來泉、中南森海灣、?？谛率澜纭⒉椃謺r度假等。
（3）公寓式鄉村度假產品。
公寓式鄉村度假產品是指在鄉村范圍內建設度假公寓，旅游運營商通過出售或出租的形式向旅游者提供度假產品的旅游方式。它一般位于生態環境優良、人居環境淳樸的偏遠鄉村，從而在空間上與城市生活具有一定的隔絕性。其服務設施相對簡單，檔次偏中低。這種度假產品以杭州地區為常見，如杭州山溝溝、千島湖家外家、臨安天目云溪、紅燈籠鄉村家園等。
3.2 國外鄉村度假產品借鑒
歐美發達國家的旅游者最喜歡的旅游方式是度假。其鄉村度假旅游產品是在游客旅游需求的基礎上，由觀光農園等其他鄉村旅游產品擴展和延伸而來，如德國的“度假農莊”、意大利的“綠色度假”、日本的“度假農業園”、法國的“鄉村度假莊園”、澳大利亞的“休閑牧場”等。
（1）法國。早在1855年，法國有一位名叫歐貝爾的國家參議員帶領一群貴族來到巴黎郊區農村度假。目前，法國有1.6萬戶農家建立了家庭旅館，推出農莊旅游，全國33%的游人選擇了鄉村休閑度假，鄉村農業休閑旅游每年接待游客200萬，每年給農民帶來700億法郎的收入，相當于全國旅游業收入的四分之一。
（2）意大利。意大利在1865年就成立了“農業與旅游全國協會”。截止1996年初，意大利全國20個 行政 大區，已全部開展了鄉村度假旅游活動，為“綠色旅游者”提供食宿的農莊已達7500個，尤以托斯卡那地區更為突出，每年接待的國內外游客達到20萬人以上。
（3）德國。德國的鄉村 旅游 起始于20世紀30年代，主要形式是休閑度假型的“度假農莊”和“市民農園”?！岸燃俎r莊”主要是吸引游客前往農場度假，并與農場主人一起生活，住在農家，使游客在觀光度假之余，亦能盡情欣賞田園風光，體驗農家生活，親身參與農場生產活動。游客對象多是全家旅游和夫妻旅游，60%的游客一次停留在“度假農莊”一周左右，有一半的游客每年有2-3次的度假農莊游。
（4）美國。早在1941年，美國 農業 旅游開始發展，其中最主要的是“度假農莊”及觀光牧場的經營。到1977年，美國有1800萬人前往鄉村、農場觀光度假，僅在美國東部就有1500個觀光農場，在西部還有為數較多的專門用于觀光旅游的牧場。
3.3 鄉村度假產品發展新動向
隨著鄉村度假旅游的發展，目前旅游 市場 上又出現了一些新的發展動向。
①新的產品形態。如成都郊縣的郫縣鹿苑會所，就是一種以“博物館+住宿”類型的新形態。
②新的組織形式。如海南博鰲高爾夫鄉村俱樂部，是一種以俱樂部制的鄉村度假新組織形式。
③新的度假主題。如寧夏玉泉葡萄莊園，突破傳統休閑度假主題，以葡萄酒為主題，集生產、研發、旅游、 教育 為一體的鄉村度假莊園。此類新的度假主題還有香料莊園、草莓莊園和西瓜莊園等。
4 基于市場的鄉村度假旅游產品開發
4.1 鄉村度假旅游市場研究
當前，度假旅游已經成為世界范圍內旅游業迅猛發展中的一個熱點。鄉村度假旅游也因其物美價廉的產品特性而受到越來越多旅游者的青睞，鄉村度假成為了僅次于海濱度假的第二大度假產業。以法國為例，1998年，2／3的法國人選擇了國內度假，其中33％的游人選擇了鄉村度假，僅次于海濱度假的比例（44％）。近幾年，法國鄉村每年接待的200萬（其中1／4 是外國游客）國內外游客中，50％是中高級雇員或自由職業者。這些游客非常穩定。據法國小旅店聯合會 統計 ，近7年來在度假中一直采用鄉村度假方式的度假者占44％，主要采用這種度假方式的度假者占72％，更有15％的度假者每年都住在同一地方。在英國，約90%的農場都提供旅游住宿服務，25%的度假是在鄉村度過的；在意大利，鄉村度假經營被作為鄉村農民生計的補充甚至是主要來源，2002年大約有1.15萬家專門從事“綠色農業旅游”和度假經營的企業。在美國的夏威夷，2000年全州有5500座農場從事鄉村旅游，全州農業旅游產值中1/3農產品來自度假客的直接購買。
近年來，我國以休閑度假為目的的旅游呈逐年增長態勢。2000~2002年
莊園式鄉村度假產品往往采用這種開發模式。如北京金色四季田園休閑度假村就是由金色四季田園休閑度假 旅游 有限公司獨資開發的鄉村度假產品。
“旅游開發商”開發模式的優點在于旅游開發商能夠全面控制旅游開發和經營的全過程，有利于實現既定開發經營目標。其缺點是容易產生產品與周邊鄉村人文 環境 的隔離，甚至導致村民對鄉村度假區的敵視態度。
4.3.2 “旅游開發商+農戶（或村集體）”開發模式
鄉村度假旅游產品的“旅游開發商+農戶（或村集體）”開發模式是指旅游開發商牽頭，農戶（或村集體）以資產入股方式參與鄉村度假產品的開發建設，并實施 市場 化運作方式來經營鄉村度假產品。
公寓式鄉村度假產品一般采用這種開發模式。如杭州瑞天公司旗下的千島湖金竹半島“家外家”生態養生度假公寓項目。
“旅游開發商+農戶（或村集體）”開發模式的優點在于能讓農戶（或村集體）參與開發過程，從而直接受益于鄉村度假產品的開發經營。其缺點是加大了 管理 難度和管理 成本 ，且開發商和農戶之間的利益關系容易產生利益 經濟 糾紛。
4.3.3 “旅游開發商+旅游運營商+農戶（或地方政府）”開發模式
鄉村度假旅游產品的“旅游開發商+旅游運營商+農戶（或地方政府）”開發模式是指旅游開發商和農戶（或地方政府）合作入股開發鄉村度假產品，建設完成后的度假單位委托旅游運營商經營管理。
分時型鄉村度假產品往往采用這種開發模式，如海南中南森海灣是由中南集團與當地政府合作開發，由上海傳世經紀公司運營管理的鄉村度假項目。
這一模式的優點在于能夠整合多方資源，通過專業化合作方式形成開發合力。缺點在于層級較多，管理與利益上的糾紛也相應加大。
5 結論和展望
基于國外的發展軌跡和國內的發展實際，我們可以清楚地描繪出我國鄉村度假的發展曲線，對我國旅游休閑度假市場的研究也進一步表明了鄉村度假旅游大有發展潛力?；诖?，我國未來鄉村度假旅游產品的開發也將呈現出豐富多彩的類型、組織方式和產品主題多樣化、復合化的產品開發模式。
參考文獻
［1］沈國斐. 關于鄉村旅游發展的探討［j］.生態經濟,2005,（12）：95-98.
1.湘西自治州概況
湘西土家族苗族自治州（以下簡稱“湘西州”）地處湖南省西北部，與湖北、貴州、重慶三省市接壤，素為“湘、鄂、渝、黔咽喉”之地。州域地處武陵山脈腹地，云貴高原東北邊緣，地勢由西北向東南傾斜，與鄂西山地交匯，屬北亞熱帶山區季風濕潤氣候區。全州各縣市雨量充沛，年均氣溫15.8℃~16.9℃，年均降水量1300~1600毫米，無霜期270~290天。全州總面積15486平方公里， 人口 259.30萬，其中少數民族人口占68.7%。轄龍山、永順、保靖、古丈、花垣、瀘溪、鳳凰7縣和吉首市。
2.swot分析
swot分析法又稱為態勢分析法，它通過全面、系統分析經濟活動中，內部所具有的優勢（strength）、劣勢（weakness）和外部競爭中的機會（opportunity）、威脅（threat）等因素,為制定提升經濟競爭力的戰略提供清晰思路。其理論基礎是有效的戰略能最大限度地利用產業優勢和 環境 機會，同時使產業劣勢和環境威脅降至最低限度。本文試圖通過swot分析法對湘西州內部優劣勢的分析，從區域角度考慮湘西州在發展過程中面臨的機遇和挑戰，探求符合湘西州可持續發展的可行性戰略。
2.1優勢
湘西州土家族、苗族等民族交錯雜居，風俗相習，獨特的 地理 位置造就了其豐富的資源優勢，主要體現在：
2.1.1.人文資源。湘西州所處的武陵山區，恰好在我國中西結合部和南北交匯點上，可謂地靈人杰。奇異的山水間，保存著大量的古跡與古 建筑 ，誕生了許多有廣泛影響的知名人物。 文學 家沈從文、畫家黃永玉、歌唱家宋祖英等，他們吸吮湘西的乳汁走進了廣闊的世界，他們用實力證明著湘西深厚的 文化 底蘊。土家族頗具古風的茅古斯、擺手舞，苗寨三月三、四月八跳花場，場面壯觀，氣氛熱烈。在 歷史 長河中，土家族、苗族都形成了各自的民族 語言 、生活方式和民族風情。
2.1.2.自然資源。湘西州森林面積104.15萬公頃，森林覆蓋率為61%。耕地面積14.17萬公頃，境內山地面積占總面積的70%。全州有草場1300萬畝，牧草品種290多種。在水資源方面，州內有大小溪河千余條，主要有酉、澧、武、沅四大水系。湘西州還擁有有豐富的礦產資源，如已探明的汞金屬遠景儲量居全省第一位，全國第四位。
2.1.3.旅游資源。湘西素以美麗神奇著稱，其特殊的地理區位，得天獨厚的自然景觀，古樸奇異的民族文化，造就了豐富的民族文化旅游資源。有一座蜿蜓近200公里的
2.2.1.資源困境。湘西州森林、礦產資源豐富，發展資源密集型產業是發揮自身比較優勢的必然選擇。但由于采用傳統采掘技術，粗放型開發而產生了資源困境，具體表現在：資源利用程度低、浪費嚴重，受 地理 條件的影響開采難度加大。
2.2.2.生態 環境 困境：傳統的 工業 化方式產生了巨大的生態、環境壓力。如生態平衡嚴重失調，植被減少， 農村 水土流失面積大，土質逐年下降，生物多樣性減少，旱澇等自然災害頻繁等。
2.2.3. 人口 素質低，導致就業和技術困境。主要表現在，貧困人口比重過大，受過高等 教育 的人才大都留在 經濟 發展水平高的地區,嚴重缺乏年輕勞動力和高素質人才。 產業鏈條短，乘數效應和波及效應小，就業帶動作用不強。高科技含量崗位缺乏人才支撐，低端崗位就業壓力偏大。
2.2.4．基礎設施落后。主要表現為， 交通 不夠發達，連接張家界機場和銅仁機場的公路等級低，境內枝柳鐵路尚未完全實現電氣化；通訊設施覆蓋不夠全面， 基礎教育 硬件設施數量不足， 旅游 接待設施落后等。
2.3機會
隨著當前世界范圍內產業轉移加快， 國際經濟 技術合作不斷深入發展。國內沿海地區優勢優先，西部省份后發追趕，東北振興勢頭強勁，中部崛起機遇難得。為加快湘西地區發展，湖南省委、省政府已在 “十五”期間實施了湘西地區開發戰略，湘西州有50個項目進入省湘西地區開發產業規劃，涉及礦產品深加工、 農業 產業化項目、養殖、肉制品深加工和生物制 藥 等行業，總 投資 52.3億元。目前，已完成投資19.9億元，其中 銀行 貸款12.5億元，小酒鬼、老爹獼猴桃深加工等35個項目獲省湘西地區開發產業規劃項目貼息資金3253萬元，企業自籌資金7.07億元。這些項目在“十一五”時期經濟 社會 發展中仍繼續發揮良好的作用。湘西州應充分利用國際、國內的環境大力發展優勢產業。
2.4威脅
2.4.1．各縣市各自為政，難以整合。湘西州各縣市在開發本地資源時，缺乏內涵實質內容，少數 民族 地區的特色資源沒有形成特色產業，具有一定優勢的旅游 文化 資源，沒有得到充分的開發與挖掘。如對鄉村旅游資源的開發，形成特色不明、旅游形象不清或重復的局面。
2.4.2．來自周邊旅游區的競爭。如張家界國家森林公園、貴州梵凈山的生態旅游競爭，湖北恩施的 歷史 文化旅游的競爭，四川九寨溝自然風景區的強烈競爭。更值得一提的是同樣具有豐富旅游資源的重慶市，在2007年推出“生態旅游年”主題活動之后，2008年還要推出“鄉村旅游年”、2009年推出“古鎮旅游年”、2010年推出“溫泉旅游年”，一步步把重慶旅游推向全國，推向世界。這無疑對湘西州旅游業的發展構成一大威脅。
2.4.3．西部大開發的影響。西部地區原始生態資源保存較好，文化資源也極具吸引力，西部大開發的實施，將推動我國西部地區旅游業的大發展。對于中部地區尤其是湘西地區旅游業來說，周邊同類型的生態、歷史文化旅游項目的替代和空間競爭，將會產生一定程度的熱點轉移和游客分流問題，很可能形成社會關注和游客流量比重額下降，進一步在區域經濟發展中造成威脅。
3. 發展戰略
景德鎮市位于江西省的東北部，全市有林業用地面積35.47萬公頃。屬亞熱帶氣候，光照充足、雨量充沛、四季分明，山地基石為千枚巖、石灰巖，土壤為黃紅壤。野生和散生杜仲遍布全市鄉村，是種植杜仲得天獨厚的好地方。由于我市氣候有利于杜仲生長，具有優良品種，又有一定規模的杜仲基地，加上政府部門的高度重視和積極引導，杜仲栽培必將成倍增長，產量、質量和綜合開發的經濟效益也一定會取得突破性發展。
1杜仲的用途與開發現狀
杜仲（EucommiaulmoidesOliv）屬杜仲科（Eucommiaceae），僅1屬1種，是我國特有的名貴經濟樹種，全樹都具有很高的經濟價值。
杜仲作為中藥材，在中國、東南亞及世界華人當中長期盛行。近代研究發現杜仲在降低血壓、增強人體免疫機能、抗疲勞、抗衰老、抗癌、預防骨質疏松等方面具有良好療效，被美國哈佛大學胡秀英教授譽為世界最高質量的天然降壓藥，美國、俄羅斯宇航家也把杜仲作為宇航保健品。據資料介紹，日本某公司1994年杜仲茶產值近100億日元，杜仲葉2200t，日本杜仲茶也已銷售到香港市場，貴州遵義的杜仲茶已出口到日本、歐洲等國家。杜仲的保健作用正在被世界所認識和接受。
杜仲膠用途廣泛，1993年我國化學家嚴端芳研究員和橡膠專家呂伯齡在美國召開的第二十屆國際橡膠會議上，分別宣讀了2篇論文，向國際橡膠界宣布我國開發出1種新的天然橡膠，并獲得了國際領先成就。
杜仲膠具有三葉橡膠和塑料的特性，又具有兩者皆不具備的特性。杜仲膠在醫用、工業、電子、國防、通訊、人民生活等行業中有著廣泛的利用前景，可用作摩托運動員護滕、飛行員護頸、護腰材料，抗沖擊性能極其優異。杜仲膠大力發展，將從膠種到種植地域改變國際天然橡膠的格局。杜仲膠已進入系統材料工程學的新領域中，是一種具有戰略意義的新材料。
貴陽某公司已建立了杜仲膠廠和杜仲保健品綜合加工廠，并建立世界上第1個精膠廠，這標志著我國杜仲膠的開發開始走向工廠化、規?；a的道路，這對促進我國杜仲膠產業化進程具有示范性意義。
2調研目的與意義
目前國內在杜仲中藥、保健品、杜仲膠、杜仲葉飼料、果實、花粉和木材綜合開發等研究等方面均處于起步階段，國家林業局把杜仲綜合開發列為下個世紀重點開發項目，故杜仲綜合開發利用具有廣闊美好的前景。我市處于杜仲最佳種植地區，具有最佳品種，又有成套科學栽培技術和先進管理方法，并有一定規模的杜仲基地。杜仲綜合開發利用對我市以林扶貧，繁榮鄉村經濟，加快山區群眾脫貧致富，都具有現實而深遠的戰略意義。
3調研內容
通過對全市杜仲資源的調查，指導群眾充分利用山場，調動當地群眾的積極性，根據杜仲生長習性，依靠科學，邊試驗邊示范邊推廣，擴大全市杜仲基地，更好地為營建杜仲膠廠和杜仲保健品開發等綜合開發利用服務。由初加工逐漸向深加工、精加工發展。
全市杜仲基地成倍增長的同時，必須抓好龍頭企業的建設，以龍頭企業帶領杜仲產業的發展。即在我市建立杜仲膠廠和杜仲產品綜合加工廠。針對杜仲在醫療、保健等方面需求量的與日俱增以及杜仲膠疏化高彈性體開發利用需要，近階段杜仲綜合工發利用在開發規模上要進一步擴大，各鄉（鎮）加快對杜仲發展，同時要注意選用良種，還要加強集約經營，提高現有杜仲的質量和產量。要立足國內、開拓國際市場，爭取以優質產品多創匯，促進我市杜仲事業的快速、穩步發展。
4調研結果與分析
我市氣候、土壤等立地條件因子適合杜仲生長、發育，且有豐富的土地資源和農村剩余勞動力資源，有利于發展杜仲生產和杜仲綜合加工，這說明我市已具有綜合開發利用杜仲的基礎條件。
我市對發展杜仲生產及綜合開發非常重視，又有較強的科技力量，這將為我市發展杜仲生產和綜合開發利用提供一定領導基礎和技術儲備力量。
我國杜仲資源豐富，而且在杜仲應用的某些方面，已經走在世界前列。如何搞好杜仲產品的綜合開發利用并繼續保持世界先進水平，把杜仲綜合開發與環境生態效益，以及貧困地區脫貧結合起來，是擺在我國科學工作者面前的一項緊迫而重要的任務。
5對我市發展杜仲生產和綜合開發利用的幾點建議
通過對全市杜仲資源調查，我們認為景德鎮市發展杜仲生產是基本成功的，當前浮梁縣黃壇藥場已有小部分杜仲林開始投產，并創造了較高的經濟效益。我市利用低丘陵殘次林地發展杜仲栽培，比憑借自然更新、人工封山育林等造價低，且成林快、經濟效益高、群眾容易接受。
發展杜仲基地，以調整農村產業結構是合理的，在經濟上是合算的，在實踐中是可行的。杜仲基地的大力發展對于促進山區資源優勢經濟轉化，加快山區脫貧致富步伐，對于振興農村經濟乃至整個瓷都國民經濟的發展都具有舉足輕重的地位和促進作用。為了真正做到以市場經濟為導向，以提高經濟效益為中心，全方位開發杜仲，走杜仲產業化建設之路，現對我市發展杜仲和綜合發展利用提出幾點建議。
5.1加強對杜仲基地建設的宏觀指導
杜仲林本身就屬經濟林，經濟林是林業的一個重要組成部分，它的振興也就是整個林業振興的一個標志。林業部門應根據市場體系建設和深化流通體制改革的總體要求，充分利用本地的資源優勢、經濟特征，有組織、有選擇地搞好杜仲基地發展規劃，并與區域的經濟緊密結合起來。政府部門要加強對杜仲基地的宏觀調控，對市場需求情況進行預測預報，主動搞好資源的優化配置，最大限度地發揮其經濟效益。
5.2搞好基地建設，促進主導產業的形成
杜仲林建設要成為山區林業綜合開發的突破口，成為山區脫貧致富的主導產業，它不僅在于發展的數量，還在于實現建設規?；洜I和資源利用的有效配置，提高山區林業的綜合效益。杜仲林分散經營，不利管理，更不利于科學技術的普及推廣和形成一定的商品優勢，影響效益的提高，因此要做好以下幾點（1）在基地布局上，應根據當地自然地理條件，特別是要選擇適宜杜仲生長的山地發展栽培，認真做到因地制宜、適地適樹，選擇優良品種。
（2）在營造模式上，必須將立體結構與層次經營相結合，企業+農戶發展，股份制合作經營。
（3）在培育方式上，實行新造（包括更新造林）與培育有豐產潛力的幼林相結合，以加快建設速度，及早發揮投資效益。
（4）在基地建設上，按照規模經營的要求，每片基地要相對集中連片，并有一定的面積，使基地建成后都能形成“規?！?，為國家提供較多的商品藥材和天然橡膠主要原材料?；亟ㄔO要嚴格按工程項目管理，強化集約經營，并建立一套從可行性研究（報告）、立項、規劃設計、作業方案、施工管理、檢查驗收到建立技術檔案等主要內容的科學管理體系，集中有限的人力、財力、物力重點投入，做到造一片、管一片、成林一片、豐產一片。
（5）在進度安排上，按統籌規劃、分期實施的原則，根據資金的多少、需材緩急、先易后難、先急后緩、擇優安排、滾動前進。
5.3以科技為依托，堅持新發展和低產低效林改造相結合
發展栽培中藥材，實現山區資源優勢向商品優勢乃至經濟優勢的轉化，首先要依靠科技，提高杜仲林的建設和綜合開發產品質量，做到提高和發展相結合，質量和速度相協調，規模和效益相統一。當前我市栽培的杜仲林普遍存在產量低、管理粗放、效益差?，幚镟l有一片20世紀70年代造的杜仲，由于管理不當，如今已變成殘次林。為此，在新發展的同時，對經濟效益差的“劣、雜、散、殘”的杜仲林，應有計劃地分期分批進行補植，使之形成針闊混交林或得到更新改造，積極引進和吸收既符合當地自然立地條件，又有市場競爭能力的名、特、優新品種，使基地能與增產、增收、增效同步進行。
5.4建立健全社會化服務體系，提高杜仲的綜合利用效益
杜仲的發展，必須走生產、加工、銷售一條龍的系列經營之路。從目前看，由于受資金、技術以及傳統觀念的制約和影響，我市杜仲的發展仍停留在栽培方面，雖然群眾對杜仲發展積極性較高，但市場意識不夠強，且缺乏信息觀念，忽視了因產品銷售、加工渠道不暢而產生的風險。
杜仲的發展和綜合開發要成為山區林業資源的主導產業。在發展資源的同時，一要更新觀念，將產品的銷售、貯藏和加工統籌安排；二要充分利用本市林業行業自身的資源、人才、科技優勢，通過建成綜合開發加工廠和批發市場，形成既有資源規模又有系列加工，既有全方位銷售又有配套服務的社會化格局，努力提高杜仲開發的經濟效益。
5.5依靠科技進步，提高杜仲開發利用效率
在我市發展杜仲及綜合開發利用，就是要建立起以科學技術為支柱的商品經濟體系，一個主要的支撐條件是加大科學技術投入的強度和質量。運用現代的先進技術使過去傳統技術難以解決的一些問題得到解決，使產品質量和效益得到較大幅度的改善和增加。目前，林業生產中使用的科學技術水平還很低，無論是集體經營還是農戶經營都只求產生，不予投入；只講經濟需要，不顧社會、生態效益。技術管理毫無約束力，科學生產難于實現，造成現實資源和潛力在資源上的巨大浪費。因此，我市發展杜仲時必須做到：
（1）精造良種，應用先進配套技術，促進企業科技進步。
（2）要建立和完善服務體系。開展產前、產中、產后全程服務，切實解決生產過程中缺技術、少資金、物資不足和信息不靈的實際困難。
（3）抓好生產，計劃財經管理“三位一體”經費一定要做到?？顚Ｓ?，促進杜仲發展機制的運行，把基地建成產品化、產業化。
（4）要高度加強對我市杜仲栽培及開發有關人員的技術培訓工作，提高他們的文化素質和科技水平，使科技興林落到實處。
6參考文獻
【正文】
在六盤水職業技術學院，提到趙秀麗老師，同事們和熟悉她的學生都會豎起大拇指。因為，她不僅教學工作過硬、成績突出，而且為人謙虛、關心學生。
趙秀麗是信息工程系的一名教師，大學畢業后就到六盤水職業技術學院任教，從事教育事業已經11個春秋。11年來，懷著對教育事業的熱愛和對學生的摯愛，她在工作中不斷鉆研進取、樂于奉獻。只要工作有需要，她都會克服自身困難全身心地投入到工作中。信息工程系里，老師們申報項目、團隊建設、院級教學比賽都愛找她幫忙指導，而她也總是來者不拒，盡自己最大的力量進行認真指導。
2017年到2020年間，六盤水職業技術學院信息工程系的省級質量提升項目從申報到答辯，她都是主要參與者，并通過了立項，其中有省級在線精品課程1門、省級骨干計算機網絡技術1個、省級重點專業新一代信息技術1個。在她和其他團隊成員共同努力下，新一代信息技術專業群和計算機網絡技術骨干專業共獲得省廳200萬元的建設經費;省級在線精品課程獲得20萬元的建設經費支持，這些為學院和系里人才培養、實訓室改造、信息化教學提供了保障。
教學工作要進步，就需要不斷改革。在“互聯網+”教育背景下，她響應《國家職業教育改革實施方案》提出的“三教”改革(教師、教材、教法)，鼓勵團隊成員以學生為中心，積極參與教學改革，推行線上線下教學模式改革，實施課程施政、教材編寫等。在要求團隊成員同時，她以身作則，帶頭垂范。自2016年以來，她先后在國家級期刊發表了7篇專業課教學改革論文，編寫了校本教材2部，目前正在參與1部“十三五規劃”教材編寫;參與建成省級在線精品課程1門，作為負責人成功申報了院級在線課程1門,并參與了院級另外1門精品課程建設;獲得省級教學能力大賽二等獎1項、三等獎2項、市級微課比賽二等獎1項、院級微課比賽三等獎1項。
同時，她還潛心鉆研，積極申報科研項目。2019年她和另外一名教師，申報了國家級課題教育部創新項目《基于大數據背景hadoop教學創新實踐的仿真研究》，并通過驗收。這項課題的成功，為培養大數據人才實訓條件不足的學校開展hadoop實訓提供了有力支持。
一年來，我們緊緊圍繞“科教興國”、“科教興縣”這一戰略目標，加強領導，提高認識，加大投入，強化農技校建設，全縣共有農技校304所，其中縣農業技術培訓中心一所，鄉農技校14所，村農技校289所，達國家示范性化技術學校標準2所。90%以上的農校配有電教設施、圖書、儀器等其它教學設施。全縣共發表科技論文國家級2篇，省級5篇，市級16篇，通二村的果業管理受到省政府的表彰，被確定為市蘋果七日游景點之一。今年我們又投入30萬元改建和修建了農技校，充實了農技校的教學設施。各農技校利用“校校通”的網終優勢，對全縣農民進行了信息技術教育大培訓，共培訓農民3000余人。協同勞動保障部門實施農民工擬轉移培訓2000人，勞動力輸出1700人，配合縣科技局開展了萬名高素質農民大培訓活動。幫助農民下載農產品信息9000余條，網上發表農產品信息4000余條，給農民帶來直接經濟效益達5000余萬元。
二、疏通渠道，構建成教網絡
為了完善成教管理機制，我們成人辦多次召開專題會，召集有關人員疏通各個環節，協同縣勞動保障部門建立了農村勞動力轉移培訓基地——第一職業中學和技工學校。配合縣教教局確立了農村果業、大棚種植、養殖等培訓基地，同時要求做到成人辦和聯區，聯區與農校，農校與個人層層簽訂目標責任書，一級抓一級，層層不放松。定期檢查落實：培訓有計劃，上課有教案，作業有批改，實習輔導適時有效，學員培訓檔案健全，聯合相關部門拓寬就業渠道，千方百計推薦農民工轉移就業，同時做好跟蹤服務。逐步構建了一個“培訓、檢測、執證上崗、跟蹤服務”的成人教育網絡。
三、合理布局，設施繼續完善
我縣農技校點面結合，縣農業技術培訓中心設在縣第一職業中學，14所鄉農技校分別設在各鄉鎮或鄉鎮初中，各村農技校分別設在各村小學，大部分農校都和小學或初中的微機連接，有利于農民學電腦及上網查詢農業信息。根據國家教委提出的“獨立建校，初中建制”這個標準，現已完成獨立建制的有設施基本齊全，人員齊備的通化、西村等示范鄉鎮農技校。
鎮示范農技校，地處本鎮黃金地段，王通中學對面，占地3000平米，有建筑面積400平米的一棟高標準二層小樓。另有配套瓦房三間，共投資40余萬元。西村農技校投資20余萬元，對內部設施進行了更新，通化西村兩所農技校順利通過省級示范農技校的驗收，達國家級標準。
四、措施得力，確保成教效益
（一）服務農村經濟，培養科技當家人
本著服務當地經濟的目的，注重選拔農村專業人才，尤其是鄉村干部，充分發掘人才資源，通過集中培訓，掌握一技之長，以點帶面，提高農民的文化素養和科學技術素質，服務于農業和農村的產業結構調整，才能大力發展農業生產，振興農村經濟。
（二）圍繞主導產業，推廣實用技術
為適應農村產業結構調整，我們充分發揮各級農技校的作用，抓實用技術培訓，配合科委、果業部門，指導鄉村農技校把引進新品種，推廣新技術作為農村成教工作的突破口，緊緊圍繞產業結構調整和農村小康建設這條主線，結合各村資源優勢和主導產業，采取走出去，請進來，和短班結合，理論與實踐結合，堅持以“實際、實用、實效”為原則，組織開展了科技含量高，學習周期短的多種實用技術培訓。兩年來，全縣共進行了地膜覆蓋、蘋果套袋、大棚蔬菜、藥材種植、養殖等50多個項目的實用技術培訓兩千余次，培訓人數達10萬人。
蘋果是我縣的主導產業，隨著技術培訓的加強和提高，涌現出程兆會等67名畝收入超萬元的蘋果狀元，西村鄉大量種植藥材，藥農經農技校培訓后，對藥村的種植管理、性能、特色有了更清楚的認識，種植及粗加工技術有了顯著提高，現在西村鄉家家種藥材，成了聞名全省乃至全國的藥材種植基地。
（三）適應時代需求，普及信息技術教育
隨著我國加入世貿，了解國際國內信息，引導農民適時調產，振興農村經濟，為此我們依托各村小學校校裝電腦，校校網絡化這一優勢，重點對全縣農民進行了信息技術教育大培訓。
1、安排細致周密，確保培訓圓滿
針對實際情況，出臺了詳細的五年培訓規劃，制定了切實可行的培訓制度，每村確定一名信息員，制做1—2塊信息欄，逐村核實培訓人數，確定每期學員名單。審閱了各村的培訓計劃，各村信息員具體負責各村的培訓工作，及時果市行情、藥材種植、作物引種等各種信息，培訓教師由各村小學電腦教師擔任，地點在各村小學，時間主要是晚上和節假日白天，每月培訓一期，每期一機一人，確保每位學員都能學會學懂，熟練掌握，培訓內容為理論講授和實際操作，每期培訓結束后由信息技術教育辦公室統一命題，組織考試，合格者發給培訓合格證，不合格者參加下期培訓。
2、鼠標忙忙擊點，碩果映紅笑臉
通過一年多的培訓，現已培訓5000人全部能上網查詢資料，下載信息，水平較高的學員還會制作網頁，處理文字，編輯廣告，刻錄光盤。
楊郭村農民根據網絡信息，往全國各地發油桃，共銷售150多萬斤，獲利40萬元。鞏村農民通過三門峽網站在網上銷售笤帚信息，出售15萬把，凈賺7萬余元。大謝村謝新業在網上蘋果信息銷果20多萬斤，獲利3萬8千余元。
（四）協同相關部門，實施兩大工程
1、千名農民勞務輸出培訓工程
2004年元月，我們與勞動部門一起啟動了勞務輸出培訓工程。我們主要做了以下五個方面的工作：一是外出調查市場對人才的需求情況。二是建立勞務輸出信息網絡，縣勞動局設勞務市場，鄉設勞務站，村確定勞務信息員，對剩余勞動力的年齡文化技術進行了認真的統計。三是實行訂單培訓，我們主要開設炊事、縫紉、電子、制藥、機械維修等專業。四是組織勞務輸出。五是做好跟蹤服務，保證勞工合法權益。
