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0引言
在過去的半個世紀中，隨著生物遺傳育種技術的進步,耕地面積的擴大,化學肥料及農藥的大量使用，世界農業取得了長足發展。但這種農業增長模式也同時帶來了水土流失、生態環境惡化、水資源浪費、生物多樣性遭到破壞等一系列問題。為了解決這些問題，“精細農業”的概念和技術應運而生。
1精細農業的含義
“精細農業”的核心指導思想就是要利用現代地球空間信息技術獲取農田內影響作物的生長和產量的各種因素的時空差異，避免因對農田的盲目投入所造成的浪費和過量施肥施藥造成的環境污染。具體而言，就是利用衛星定位系統對采集的農田信息進行空間定位；利用遙感技術獲取農田小區內作物生長環境、生長狀況和空間變異的大量時空變化信息；利用地理信息系統建立農田土地管理、自然條件(土壤、地形、地貌、水分條件等)、作物產量的空間分布等的空間數據庫，并對作物苗情、病蟲害、墑情的發生發展趨勢進行分析模擬，為分析農田內自然條件、資源有效利用狀況、作物產量的時空差異性和實施調控提供處方信息；在獲取上述信息的基礎上，利用作物生產管理輔助決策支持系統對生產過程進行調控，合理地進行施肥、灌溉、施藥、除草等耕作措施,以達到對田區內資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的產量。
2精細農業技術組成
2.1數據采集技術
“精細農業”技術是通過產量測量、作物監測以及土壤采樣等方法來獲取數據，以便了解整個田塊的作物生長環境的空間變異特性。
2.1.1產量數據采集帶定位系統和產量測量的谷物聯合收割機在收獲的同時，每隔1.2秒記錄當地的產量，記錄數據以文本形式（經度、緯度、產量和谷物含水量）存儲在磁卡中，然后讀入計算機進行處理。影響產量精度的主要原因是GPS（或DGPS）定位精度、產量傳感器的測量精度、實際割幅和前進速度的準確性。
2.1.2土壤數據采集土壤信息一般包括土壤含水量、土壤肥力、SOM、PH、土壤壓實、耕作層深度等。利用GPS在田間定位，采集土樣。由于采集的土樣一般還要送到實驗室處理分析，耗資費時，成為實施“精細農業”技術實踐的瓶頸。
2.1.3苗情、病蟲草害數據采集利用機載GPS或人工攜帶GPS，在田間行走中隨時可定位，記錄位置，并記錄作物長勢或病蟲草害的分布情況。
2.2數據分析一般采集的數據都是以文本表形式表示，需要利用一些數學方法進行處理，生成分布圖。未來的發展趨勢是數據采集和數據分析統一起來，將田間觀測者的地理位置和田間觀測數據，通過便攜PC和天線發往辦公室PC，利用軟件自動生成田間數據分布圖。
2.3決策分析“精細農業”技術是根據田間采集到的不均衡空間分布數據及有關作物其它信息，經過決策分析，來控制投入方式和施用量。決策分析是“精細農業”的核心，直接影響“精細農業”技術的實踐效果。GIS用于描述農田空間上的差異性，而作物生長模擬技術用來描述某一位置上特定生長環境下的生長狀態。只有將GIS與模擬技術緊密地結合在一起，才能制定出切實可行的決策方案。
2.4控制實施“精細農業”技術的目的是科學管理田間小區，降低投入，提高生產效率。作為支持“精細農業”技術的農業機械設備，除了帶有定位系統和產量測量的聯合收割機外，按處方圖進行作業的農業機械還有：帶有定位系統和處方圖讀入設備，控制播深和播量的谷物精密播種機；控制施肥量的施肥機；控制劑量的噴藥機；控制噴水量的噴灌機；控制耕深的翻耕機等。例如，當駕駛拖拉機在田間噴施農藥時，駕駛室中安裝的監視器顯示噴藥處方圖和拖拉機所在的位置。駕駛員監視行走軌跡的同時，數據處理器根據處方圖上的噴藥量，隨時向噴藥機下達命令，控制噴灑。
3精細農業技術的應用
3.1“精細農業”具有以下優點：
3.1.1提高收益按照土壤特性、作物需求，實施灌溉、施肥、播種和病蟲草害防治，即能降低用水、肥料、種子、農藥的投入，也能增加作物產量。
3.1.2保護環境根據農田作物定點需求，控制化學物品的施用量，即能降低土壤、地下水、作物品質的污染，也能保護生態環境。
3.1.3提高作物產量和質量根據作物的實際需求，即能避免因過量施用化肥、農藥、水帶來的副作用，造成作物減產，品質下降，也能改善因缺少養分造成的減產和降低作物品質。超級秘書網：
3.2需要滿足的條件
3.2.1農田大小農田大小的概念主要取決于外部環境。不同國家，適于“精細農業”技術實踐的農田大小不一樣。一般需要一個全面的經濟分析，可以計算出一個國家適于“精細農業”技術實踐的最小農田范圍。
1.1農業企業生產準備、計劃的精細化
傳統生產準備人為的主觀意志作用比較強，對于市場的需求以及變化，都是聽風則風，聽雨則雨。沒有準確的市場預測信息，也沒有明確的生產計劃。對于生產過程中需要的物料用量也沒有準確的數據，而由于人工記賬操作，庫存數據也不能夠得到及時的反映。這一系列的管理弊端，最終將導致存貨的滯留和堆積，原材料供應不足生產被迫停工，產品不能滿足市場多樣性的需求，資金占用現象嚴重，人力物力資源得不到有效的配置等一系列問題。
1.1.1主生產計劃的精細化。所謂“磨刀不誤砍柴工”，計劃是保證生產順利進行的保證，只有做好了計劃，農業企業才能有條不紊地進行。ERP系統接收到市場的銷售預測信息、客戶的訂單以及其它信息后，首先由主管人員做出主生產計劃，計劃精確地包含了每一生產階段的毛需求量。緊接著進行粗能力的權衡，確定出所需要關鍵工作中心的加工能力和設備的負荷能力，與實際的數據進行比對，進行初步的計劃確認或調整，再與銷售部門做出的銷售計劃進行比對以進一步確認和調整主生產計劃，最后提交給有關管理部門，進行計劃的確認，并在生產過程中進行不斷地修正。
1.1.2物料需求計劃精細化。ERP系統解決了需要什么、生產什么、怎么生產的問題，物料需求計劃，即MRP詳細記錄了物料需求信息、物料清單、生產的工藝路線以及物料的可用量。例如要生產一臺儀器，那么制造這臺儀器所需要哪些物料，物料的需求量是多少，經過多少道加工工序，當前的庫存量信息，都會在系統中記錄，一旦某一個環節斷層，系統會給出提示或者警告，而依據傳統的生產方式任何一個環節跟不上生產節奏，農業企業內部都無法做出迅速的反應，造成人力物力財力的浪費。
1.1.3能力需求計劃精細化。計劃的最后一階段是對能力需求的計劃，即CRP。簡單的來說它就是依據生產的每一階段和工序的物料需求信息，精確地計算出需要投入的能力和設備的負荷數據，并根據實際情況對農業企業生產能力以及負荷情況做出調整，最后制定出CRP。運行時系統會根據CRP中加工產品的數量，所在的時間段，實際所需要占用的能力負荷，對比在系統內設定的標準能力負荷情況，生成能力需求報表。而傳統的生產準備計劃階段，并不能夠像ERP系統這樣實施全面精細的計劃，物料的需求、能力的負荷情況都不能得帶及時反饋，生產過程中補充的信息也不能夠及時更新信息。
1.2農業物流管理精細化的實現
1.2.1農業企業生產過程的精細化。隨著市場不斷的發展，產品的生產周期不斷的縮短，對品種的需求多樣性不斷提高，產品的交貨期不斷縮短，對產品的質量要求不斷提高。傳統的生產管理已經越來越不能適應生產的需要，傳統的生產車間管理沒有進行明確地分批分類管理，對于生產所需的物料也得不到及時反饋，沒有明確的進度安排，產品交貨時間也沒有明確統計，對每一項加工產品的工序也沒有進行細致分工。對于插單的業務，農業企業也疲于應對，物料需求跟不上進度，生產能力也不足，農業企業往往需要拆東墻補西墻，而且傳統的期間費用分配也不準確，分配的標準往往是根據人工或者機器的工時總數來定義，管理者無法獲取準確的成本信息，無法做出具有競爭力的定價決策。ERP系統下，生產的整個過程是由MPS生成各個車間和工作中心的生產任務，下達產品生產指令，根據產品交貨的到期進行產品的任務優先級的排序，對產品的整個生產周期都有明確的規劃，確保產成品能夠及時完工交貨。為了提高生產效率，在ERP系統下每一項完工產品都有固定的工藝路線，物料需求也有明確的信息記錄，能夠保證產品有條不紊地進行生產，并且細化工序，將一項復雜的加工業務簡單化、重復化、高效率化。半成品在車間的轉移，原材料、配件的領用，生產加工進度的控制，各個時間段加工狀態的信息，在產品的統計分配信息都被統計及時記錄到了工作中心中，由工作中心生成報表進行統計和分析，并將信息及時傳遞給ERP系統下的其它有關子系統，管理人員根據信息進行生產調度，物料的補充等等；這些信息也是產成品成本計算和制造費用分配的主要依據，它定義了許多產品成本計算的相關公式，比如機器加工的工時和物料的用料比例，由成本動因推動費用的分配，期間費用能更加準確地分配給完工產品，統計數據顯示在ERP系統的車間管理下制造成本下降了12%左右，停工待料減少了60%，產品延期交貨下降了80%。因此走ERP精細化管理之路，是農業企業實現利益效益最大化的最佳選擇。
1.2.2農業企業庫存管理的精細化。庫存管理的主要作用是維持銷售產品的穩定，保證生產順利地進行，在保證盈利的前提下，最大程度地降低農業企業的資金占用率，降低成本，增加投資。傳統的制造業庫存管理中，由于農業企業所屬行業產品的復雜性，管理已經銷售模式的局限性以及滯后性讓原本就復雜的庫存管理受到了許多非技術性的影響。統計與匯總指標的工作量巨大，庫存信息不能夠及時有效地反映給有關管理部門，嚴重制約了生產的順利進行，甚至造成存貨積壓、資金嚴重占用的現象。ERP系統下的庫存管理貫穿整個農業企業管理，覆蓋范圍廣，利用數據庫將存貨的信息反映在一張統計表中，提供的登記出庫入庫的信息，存貨的類別，提供下級編碼標識，產品的批次，出入庫時間、質量狀況以及價格等，都被詳細地計入在系統內，支持存貨跟蹤查詢，能夠即時反映庫存的盤點數據，并對其它相關聯的子系統提供實時數據，這是傳統管理無法實現的。在發貨的時候嚴格按照先入先出的順序發貨，降低了因存貨變質、積壓而增加的風險和機會成本。ERP下的管理模式改變了倉庫保管員的勞動組織方式，對倉庫可以按照產區分類，按照業務進行區分，細化了日常的管理業務。ERP系統對存貨的控制方法也有許多種，如ABC法、零庫存控制法、在途物資的管理方法等等，農業企業可以根據自己庫存的復雜性進行方法的選擇。對于入庫管理根據生產和銷售的需要發出需求，降低不必要的庫存費用，降低資金的占用和存貨毀損的風險；對于領料出庫的業務，可以限制材料的數量，以防止因為任意領料而造成的不必要的浪費，引起成本增加，最終導致產品價格失去市場競爭力。統計數據表明在ERP庫存系統管理下，庫存下降了30%～50%使得庫存資金投資減少了1.4～1.5倍，庫存的周轉率提高了50%，這些都是傳統庫存管理無法實現的，因此農業企業只有在ERP系統的精細化管理的平臺上才能越走越遠。
1.2.3農業企業采購管理的精細化。采購管理是對采購行為進行組織管理和控制的模塊，采購工作主要是在合適的時間為生產部門提供生產所需要的合適的質量、價格、數量的原材料（或加工部件），以保證生產順利正常進行。傳統的采購管理存在許多的問題。首先，沒有一個標準的體系管理供應商，致使采購信息總是不能及時下達到供應商；其次采購計劃編制不準確，采購數量不足或采購不及時以及物料逾期未入庫，車間的生產線只能被迫停產。生產制造過程中，插單的業務極為常見，物料計劃人員無法快速評估其影響，信息傳遞慢，采購提前期長。無法及時下發采購信息。而且對于市場的價格走向也沒有很好統計記錄，主觀判斷采購存貨的數量以及批次，致使采購成本高昂。ERP環境下的材料采購計劃是由主生產計劃生成，根據生產車間以及銷售部門傳遞出的物料需求信息，然后下達到采購部門，并同時將信息傳遞到總賬系統以及倉儲部門，簡化了信息傳遞的流程，極大增加了信息處理效率，據統計表明應用ERP系統實現采購管理的農業企業，采購提前期縮短了50%。ERP系統中建立了一套信息精確的客戶資料，以及客戶所能夠提供的物料信息，一旦系統得到采購的命令就能及時將信息下達到供應商，逾期未收到的采購物資也能在系統中得到查詢，發出催貨通知，或者及時變更供應商降低生產線停工的風險。在生產制造的過程中一旦有插單的業務發生，計劃部門也能夠及時進行生產計劃的修訂，進行能力的評估，將物料需求信息及時傳遞到采購部門，及時進行物料的補充，保證生產的順利進行，此外ERP系統還提供了物料需求的規格資料，保證入庫產品的質量符合生產要求；系統還提供了比價的功能，能夠讓管理者迅速做出最優決策。
1.2.4農業企業銷售管理的精細化。在一個農業企業的銷售系統是農業企業生產的最終產品與外部市場的輪轂連接，是價值的生產是實現農業企業最關鍵的一步。其主要職能是以滿足客戶消費需要為前提，實現勞動價值到社會財富的轉換。而傳統的銷售管理下，銷售部門往往憑借個人主觀經驗進行報價，缺乏成本數據參考，無法獲知準確的訂單利潤，沒有穩定的銷售市場和渠道，客商信息混亂，信用額度很難掌握，增加許多無形的財務風險。對于地區以及不同的客戶報價策略在手工作業下工作量龐大，準確性也很難把握。銷售人員很難追蹤訂單的采購狀況、生產狀況、入庫狀況，導致銷售人員很難和客戶溝通進度。逾期交貨現象嚴重，信用等級下降，客戶流失現象嚴重。ERP系統下的銷售模塊將銷售任務細分成以下幾個階段，①根據預測信息和銷售訂單制定銷售計劃，并做出合理報價決策；②開辟可供銷售市場，并對市場進行細分，建立確定的客商檔案和長期可供穩定銷售的銷售渠道；③結合歷史、目前、市場調研數據進行銷售；④根據客戶的訂單信息，組織貨源，下派生產命令，并組織倉庫發貨；⑤開出銷售發票，并轉交財務系統記賬；⑥對已經銷售的產品提供跟蹤服務，進行信息反饋、分析，提出方案。根據應收系統的傳遞信息對客戶進行信用評級，制定銷售策略，發出催收貨款的指令，而傳統的銷售管理無法及時對訂單做出反應，也不會對銷售進行售后的跟蹤分析，不利于市場地位的穩固和簡歷長期穩定的銷貨渠道。
1.3農業企業資金流管理的精細化
資金是一個農業企業的血液，資金的運轉是關乎到農業企業生死存亡的問題，傳統的農業企業資金管理混亂，對于資金的預算、費用的支出很難控制，對于未來的資金流入流出也無法掌握，科目繁多，往來賬目不清，管理人員工作量大。ERP系統下，當采購或者銷售行為發生后，系統會根據采購訂單、發票在應收和應付形同中生成相應應收賬款和應付賬款。為農業企業提供精確的未來資金的流入和流出情況，相關的票據還含有供應商以及客戶的相關信息，能夠準確地將每一筆收入以及費用與客商相聯系。對每一筆零用基金進行分類管理，完善對銀行賬戶的管理，能將收入或者支出與相應的票據相聯系，實現收入與票據相匹配，對于外幣也有專門的賬戶管理，能夠及時地反映賬戶的資金信息，減少了人工管理不必要的麻煩。對于資金的預算和費用的支出都有嚴格的控制，大大降低了農業企業的資金占用率，使得農業企業的資金能夠維持農業企業正常運轉。
2農業企業ERP精細化管理存在的問題
2.1管理者對ERP認識程度低
ERP是一種先進的管理軟件，而不是單一的數據儲存軟件，很多管理者思想仍然停留在只是單一的將財務信息化，而沒有融入精細化管理思想，再加上國內實施ERP成功的也就只有聯想、海爾、移動公司等一些大型的知名農業企業，因此很多中小型農業企業對實施ERP精細化也只是持有觀望的態度。
2.2農業企業缺少精細化成本文化氣氛
盡管許多農業企業引進了ERP系統實施精細化管理，但是農業企業沒有注重對精細化的文化建設不夠重視，有些制度建立得并不合理，甚至導致極少數個別員工出現抵制的情緒，而農業企業實施精細化管理的規章制度也形同虛設無法落實。
2.3ERP系統實施對人員要求較高
ERP成功實施對操作者、部門之間的協調配合程度的要求比較高，它要求不僅僅要懂得操作還要懂得原理，否則實施的過程中麻煩不斷。而ERP系統的發展歷程比較短，普及的程度也不夠，許多管理者甚至沒有ERP的概念，更談不上操作和應用了。ERP將管理與技術融為一體，這要求操作者不僅僅是個管理者還要是個技術員，而且培養出這樣的人才也需要花費大量的時間。
2.4農業企業基礎管理制度規范性不夠
科學的管理，要求農業企業標準化、規范化、精細化和個性化，是精細化管理實現的基礎，基礎設施管理制度不規范，它會影響到精細化管理的效率。
2.5實施ERP系統后期維護不足
許多農業企業在引進ERP后，前期沒有制定計劃和目標，導致后期發現團隊實施能力不足，特別是在系統的二次開發上。農業企業生產發展是一個動態化的過程，僅靠一次完整實施而達到一勞永逸的效果是不太現實的，這又使得ERP后期發展滯留，最終導致農業企業擯棄實施。
3ERP精細化管理問題的對策
3.1管理者轉變思想
ERP精細化管理要成功實施需要管理者有高度的思想上的覺悟，將管理不僅僅局限在傳統農業企業運營上。管理者不僅要轉變自己的思想同時還要培養整個農業企業的員工精細化的意識，只有各個部門協調一致，分工明確，才能使得精細化成本管理理念在農業企業中得到真正的應用。管理者需要將目標放長遠，從各個方面實現精細化管理，才能帶領農業企業在未來成長的路上越走越遠。
3.2建立精細化成本管理農業企業文化
環境決定一個人的成長，同樣農業企業文化氛圍也是農業企業成長的決定性因素，只有建立起良好的農業企業文化氛圍，農業企業才能在未來的路上越走越遠。建立起農業企業精細化管理文化首先需要培養精細化成本管理的思想，現有理念才能應用到實踐中。其次，要建立良好的激勵機制，諸如物質獎勵、精神鼓勵、調動積極性和懲罰措施，讓員工主動積極地參與到農業企業精細成本管理中，并在實踐中不斷進行改進和創新。
3.3加強對員工的后續教育
農業企業對實施ERP系統以及操作的關鍵人員，要在后期不斷的進行教育和培訓，以提高員工的整體素質，對于ERP這樣先進的管理系統，隨著時間的變更也會不斷更新，只有不斷學習才不會在操作和應用過程脫節，才不會造成資源浪費的現象。而且ERP運用需要熟練的技巧以及豐富的知識，只有全員的整體素質提高了才能使得ERP的管理發揮出最大的作用，從而降低管理成本。
3.4規范農業企業基礎管理制度
農業企業的基礎管理，是農業企業實施和管理的前提，只有堅實的基礎，農業企業可以在未來發展的舞臺上越走越遠。農業企業首先需要加強農業企業原始信息核算的管理，提高原始數據的準確性；再次是優化農業企業的規章制度，優化農業企業生產流程，加強全面成本預算的管理。
3.5成立實施ERP精細化的項目組
要成功實施和應用ERP系統，光依賴軟件公司從長期發展的角度來看，并不是一個明智的決定。只有在農業企業內部建立一個ERP執行和組織協調的ERP組織機構才能解決問題。在其領導之下，農業企業內的所有部門達成一致的目標，卻又各司其職，通過定期組織會議培訓，讓農業企業內部各部門不僅能夠了解ERP運行的情況，還能夠站在各自部門的角度提出一些專業性的意見。經驗一起分享，問題一起解決，只有這樣才能夠使得ERP系統運行起來，使得ERP精細化的管理成功地在農業企業內部實踐，提升農業企業的綜合競爭能力。
2西北農業發展面臨的問題
2.1生產力水平低下
西北地區雖然在農業資源的數量上具有相對的優勢，但是由于西北地區大部分耕地和牧區大都處于生態環境脆弱的綠洲和黃土高原，加之農業投入相對較少、農村基礎設施建設滯后、農業生產方式落后、農業科技化指標值低。大部分地區陷入了一種由落后生產方式所形成的游牧遷徙、廣種薄收、單一經營、粗放管理、靠天吃飯等相對原始的農業狀態。這種以簡單的農耕技術和經驗、人口數量的增加和體力勞動的支出為代價，并借助一定的畜力與自然界進行物質和能量交換的生產方式，必然造就與之相適應的落后的生產力水平，主要體現在有效灌溉率較低、單位耕地面積糧食產量較少、每公頃耕地農機總動力較小、農業生產平均用電量較少等幾個方面［6］。
2.2農業經營規模狹小
西北地區農業經營規模狹小，農業的集約化、規模化發展落后，阻礙了農業整體效益的提高。首先，由于西北地區地形地勢多樣復雜，土地較為分散，這為農業實施機械化作業和規?；洜I帶來一定難度。其次，二元的戶籍、社會保障制約了農村剩余勞動力的轉移，土地流轉制度的缺失又使得土地無法實現規模流轉經營［7］。再次，西北地區鄉鎮企業數量少，發展緩慢，且由于西北地區三線建設時國家重工業戰略方針的指引和工業布局使得西北地區產業結構扭曲，農村鄉鎮企業與城市產業趨同現象嚴重。西北地區農專合組織發展緩慢，農民組織化程度低，這種分散經營的狀況形成了小農戶與大市場的矛盾，農產品商品化率低，農業科技推廣困難，極大地阻礙了西北地區現代農業的發展。
2.3農業產業結構單一
西北地區單一的農業產業結構首先表現為在農林牧漁業總體發展中，農業比重過大，在西北地區農林牧業總產值構成上，農業總產值所占比重依然較大，牧業、林業處于從屬地位，西北地區地區的農業產業結構仍然不合理，農業多種經營還有待進一步發展。其次，種植業內部結構不合理［8］，糧食種植比重大、經濟類作物比重小，這與西北部氣候地形多樣，植物種類繁多的資源狀況是不相稱的，其資源優勢并未得到全面合理的開發利用。
2.4農業創新能力薄弱
創新是發展的動力，西北地區農業發展的障礙與問題的克服和資源優勢潛力的開發只有通過農業的創新才能實現，然而當前西北地區農業創新能力極其薄弱。農業的外部創新環境不佳。農業作為一個產業其自身的創新發展離不開國家法律、政策的支持和相關管理制度的保障［9］。而我國目前關于農業方面的法律體系還不健全，農民、企業、地方政府、中央政府在產業發展過程中的利益均衡問題沒有法律支撐，導致產業創新動力不足。
3構建西北地區特色農業經濟，增加農業產值
產業結構的調整要兼顧本地區的特色優勢、基礎條件、人力資源、財力和生態環境等方面的因素。西北地區區域內自然條件差異較大，要因地制宜，發展適合該地區的特色經濟，以提高農業綜合生產能力。
3.1發展特色經濟，走“綠色農業”之路
農業結構的調整體現在兩方面：一是農業（種植業）、林業和牧業產值結構的變動；二是農、林、牧各業內部品種結構的優化。根據西北地區自然條件和資源現狀調查筆者認為，西北地區應根據各地區資源特點和開發基礎，圍繞地區特色資源以優勢產業為核心，以“綠色農業”為基礎，建立林、特、果、藥養殖特色生產基地。
3.2發展農產品加工，培養一批現代化龍頭企業
現代農業的產前、產中和產后多產業間的聯動性日益增強。農業的產業化、商品化和社會化的程度持續上升，農產品專業批發市場、訂單農業和涉農服務行業得到較快發展。這就要求大力發展農產品加工企業，培養一批下聯廣大農戶，上聯國內外市場，能帶動生產深加工，增加附加值的農產品加工運銷企業，實現小生產與大市場的聯接，增強農業抵御自然災害和市場風險的能力［9］。龍頭企業還可以憑借自己靈活的優勢，引導基地和農戶調整產業結構與產品結構，以生產適銷對路的產品；憑借技術優勢和先進設備，對農產品進行深加工。形成農業資源開發—農產品生產—加工—銷售的組織鏈，把資源—資金—技術—市場結合起來，將市場范圍擴大到全國地區。打破所有制、行業、區域、部門間的界限，只要使千家萬戶的小生產與大市場相鏈接，不管是加工企業、專業批發市場，還是鄉村合作經濟組織、專業協會、政府技術部門等，都可以發展成為龍頭企業。
3.3依靠科技進步推動農村非農產業的發展和增長方式的轉變
西北地區農業發展需大力發展農村第二產業，要積極開發高新技術產業，并大力運用新技術改造傳統產業，要加強農村工業的技術裝備，注重現代技術的規模經濟效益，引導鄉鎮企業按照市場需求調整產業結構和企業組織結構，把發展鄉鎮企業和促進農業產業化經營結合起來，發展以特色農產品為原料的加工業，促進農產品轉化與增值［10］。具體措施如下：第一，大力發展民營科研機構尤其是企業化的科研院所，改變該地區科研不足的現狀，逐步建立起結構優化、布局合理、精干高效的現代科研開發體系。政府、企業要不斷增加科技收入，多渠道優化該地區科研基礎建設和服務體系建設。加強科研院校和農業產業相結合，同時也要求西北地區的農業科技院校面向農業經濟，以應用研究為主，重視開展應用基礎研究，加強科技成果推廣應用，開展信息交流與科技服務，加強產學研合作力度。結合西北地域特征下的特色農產品，切實以提高農業經濟收入為目的，豐富農產品種類，提高農產品質量，打造特色品牌。第二，根據西北地區實際需要，盡快建立一批具有高技術含量、高附加值、高效益的科技示范企業、鎮、鄉村，并加強對周邊地區的輻射與帶動。要建立、完善科技推廣服務體系，在繼續鞏固、加強原有農技隊伍的同時，積極扶持和培育各類民辦科技服務組織，大力發展科技推廣隊伍，建立企業技術開發咨詢和服務機構，增強企業對新技術、新成果的吸納和消化吸收能力，引導農民利用先進技術，優化產品結構，增強市場競爭力。
3.4加快交通設施建設、優化區位經濟條件
交通是區域經濟的重要基礎，也是影響區域經濟區位條件的重要因素。西北地區大部分面積在黃土高原以西，由于自然條件的制約，交通相對欠發達。隨著西北地區經濟的不斷發展，交通瓶頸日益突現。為了改變不利現狀，需要考慮以下兩個方面：一是要制定科學合理切實可行的交通運輸業發展戰略。加快城鄉交通發展步伐，提升承東啟西、網絡全國的區域通性能［11］。大力支持機場擴建、新建，鐵路改造和鐵路樞紐建設以及高速公路建設，完善國道干線公路主循環網絡，實現區內各個市通達高速化，國道、省干道高等級化，縣市到鄉公路硬化，綜合運輸管理信息化，形成本區域范圍內緊密聯系的經濟圈。二是在郵電通信方面重點抓好GSM移動通信網擴容，加快有線廣播電視、移動通信、數據通信、多媒體網絡的發展；注重生態環境建設，重點抓好區域內的天然林保護工程、西北部分縣市的退耕還林還草工程和防護林建設等重點工程。
3.5結合新技術打造特色農業
西北地區幅員遼闊，自然資源、動植物物種資源十分豐富；農業生產主要以傳統方式為主，現代化的無機能源投入較少、工業發展相對滯后、工業污染相對較小，這給西北地區發展以綠色或無公害農產品提供了得天獨厚的環境條件。隨著“綠色食品”生產的發展、環保意識的增強，我國生物技術的研究開發和產品生產漸成熱點并呈產業化發展趨勢。生物技術等新技術的推廣應用既保證農業增產增收，又有可觀的經濟效益，也有良好的社會效益和生態效益。這為西北發展生態農業可持續農業帶來了曙光，西北地區需要大力推進科教興農，加強生物技術、信息技術等高新技術的研究和開發應用［12］，加快優良品種選育和繁育，推廣先進適用的增產增收技術，促進農業增長和農村經濟的發展。
3.6加快小城鎮建設，推進城鄉一體化進程
小城鎮面向農業和農村，服務于農民增收。處于大城市之末，農村之首，在我國農業大國中處于二傳手的地位。因而加快小城鎮建設是中國農村城市化的根本途徑和現實選擇，具有必然性。加快小城鎮建設，可以增加農民收入，縮小城鄉差距，實現全面建設小康社會的總體目標。全面建設小康社會，重點在農村。農民的收入來自農業收入和就業問題的解決。小城鎮建設可以形成連片集中發展的鄉鎮企業或工業園區，吸納大量的農村剩余勞動力，既增加了農民的收入，又有利于逐步改變我國長期存在的城鄉社會經濟的二元結構［13］。同時農民通過進城務工，提高自身經濟利益外，還能把資金、技術、信息、觀念、意識等帶回廣大農村，不斷地縮小城鄉之間的社會經濟和文化差異，降低城鄉位勢差，推動農村城市化和現代化進程，促進西北地區新農村建設的快速發展。
作者：張海成 楊改河 單位：西北農林科技大學 陜西省循環農業工程技術研究中心
農作物秸稈和各種糞便的資源量，計算臨夏縣北塬各種糞便和秸稈資源的沼氣發酵潛力，該區糞尿產氣量占總發酵原料沼氣潛力的84．4％，其中牛糞和豬糞的發酵產氣量占總發酵原料沼氣潛力的59．2％，而秸稈只占15．6％，這說明糞尿資源是北塬地區最為重要的沼氣發酵原料。從某種意義上講，養殖規模的大小決定了農戶沼氣產氣量的高低，尤其是牛和豬的養殖規模。 沼氣資源開發的必要性分析臨夏縣北塬地區人、畜禽糞便與農作物秸稈年產沼氣潛力8 860萬m3，其中牛糞和豬糞的發酵產氣量占總發酵原料沼氣潛力的59．2％，這說明畜牧業的大力發展為北塬地區提供了豐富的沼氣發酵原料。一般8m3沼氣池年產沼氣400m3，由此可得出上述資源量可建成8m3沼氣池22．2萬座，而至2009年底，北塬地區共建設戶用沼氣池10 496座［8］，表明該區沼氣池還有極大的推廣空間。臨夏縣北塬地區人、畜、禽糞便與農作物秸稈年資源量為202．92萬t，其中被作為發酵原料的僅占全部發酵資源的4．7％。因此，尋求資源化利用農業廢棄物途徑、構建農業廢棄物利用的循環經濟模式，是實現當地生態農業建設的重要條件之一。秸稈綜合利用途徑是通過利用多種資源化技術，將秸稈完全轉化為農業生產或生活所需的原料和能源，使其重新返回到農業系統的循環過程，并持續不斷地在農業系統內部得以循環利用，在徹底解決秸稈焚燒等環境問題的同時，減少外部物質和能量的投入，從中獲得更高的經濟效益和社會效益［10］。該循環利用途徑主要以秸稈飼料化為核心，配合秸稈用作沼氣發酵，實現秸稈的綜合利用。禽殖廢棄物資源化利用途徑是以根本解決禽畜糞便污染和經濟效益為目標，利用厭氧發酵技術和生態工程的方法，將畜禽糞便轉化為養殖業或種植業的原料或能源，實現畜禽糞便的潛在經濟價值，同時達到畜禽廢棄物的零排放［11］。同時，畜禽糞便的厭氧發酵產物（沼液和沼渣）又為種植業提供寶貴了的肥料資源，間接降低了種植業生產成本，有助于推動有機農業的發展。而發酵產生的沼氣能有效解決農業的能源問題，減輕日益嚴重的石油和煤炭資源的壓力。通過“三化”處理，可以實現剩余廢棄物的資源化、循環化利用，同時為種植業、養殖業、農產品加工業提供物質和能量。目前主要農業廢棄物的綜合利用方式如圖（圖略）
基于臨夏縣北塬灌區豐富的農業廢棄物資源形勢，以生態農業可持續發展為目的，通過以沼氣為紐帶的生態農業循環經濟模式來模仿自然生態系統的食物鏈結構，依據系統結構與功能相適應，物質分解、轉化、富集、循環再生等原則，通過構建“沼氣池－畜禽圈－糧（果、菜）”三位一體農業生態模式，實現“種養加”三位一體產業間的資源高效利用［12］。 生態農業循環經濟模式的結構“沼氣池－畜禽圈－糧（果、菜）”三位一體農業生態模式是以戶為單元，以太陽能為動力，以山地、大田、庭院等為依托，采用先進技術，建造沼氣池、畜禽圈、廁所三結合工程，并圍繞農業產業，因地制宜開展沼液、沼渣的綜合利用。該模式以養殖業為龍頭，以沼氣為紐帶，以各種農業產業為載體，以利用沼肥為技術手段，將畜禽養殖、果蔬種植、農產品加工有機地結合起來。“沼氣池－畜禽圈－糧（果、菜）”三位一體農業生態模式包括種植業子系統（糧果菜（套作）復合種植子系統）、養殖業子系統和沼氣子系統3個子系統（圖2）。該模式實現了種植業、養殖業和沼氣3個系統之間能量和物質的較快循環，有效實現了產氣、積肥同步和種養并舉。人畜糞便和部分秸稈入池經發酵后產生沼氣和沼肥，沼氣主要用于農戶的生活用能，沼肥作為玉米、馬鈴薯、谷子、蔬菜等農作物的有機肥，沼液作為蔬菜、果樹的葉面肥。糧食作物一部分輸入市場，另一部分和秸稈配合作為家畜家禽的飼料，而進入市場的部分糧食再經加工后作為禽畜的飼料，同時糧食加工業生產商品時產生的下腳料也可進入沼氣池發酵。由此形成了“資源－產品－廢棄物－再生資源”的農業生態良性循環方式，可顯著降低農民生產成本，提高產出率，顯著增加農業經濟收入，使傳統農業的單一經營轉變成鏈式經營模式，延長了產業鏈，減少了投入，提高了能量轉化率和物質循環率，實現了增長方式的轉變和生態經濟系統的良性循環及經濟、社會、生態三大效益的統一?！∩鷳B農業循環經濟模式的效益發展沼氣資源為依托的生態農業循環經濟模式，使系統各組分實現資源互補，農業廢棄物資源得到了多層次利用，既制取了燃料、再生飼料和優質有機肥料，又凈化了環境，取得了顯著的社會、經濟和生態效益［13－16］?！〗洕б妗≡诋數卣{查發現，建1座8m3的戶用沼氣池，所需費用為1 762元，年產沼氣350～450m3，基本滿足3～5口之家全年的生活用能，全年可節約柴草2 000kg，節電200kW•h（0．5元／（kW•h）），燃料節支可達300元以上，電費節支100元；年提供沼肥30t，相當尿素300kg（2．30元／kg）、磷肥500kg（3．15元／kg）、鉀肥200kg（3．10元／kg），減少化肥和農藥使用量25％，節支150～200元；利用沼液喂豬可節約飼料15％，施用沼肥后糧食產量可提高25％，增效300元。沼氣池給農戶帶來的直接經濟收益在850～900元，2年即可收回成本，使用年限按20年計算，每年分攤的成本不到100元，可使每戶人均增收200～300元。社會效益 “沼氣池－畜禽圈－糧（果、菜）”生態農業模式的建立，使傳統農業逐步向低污染、低消耗的現代農業過渡，強化了農牧結合，既能促進農業的發展，又能加強畜牧業的發展。隨著沼氣池建設步伐的加快，進一步促進了奶畜、果蔬種植、農產品加工產業的大力發展，使該區域農業經濟連續2年以30％的速度遞增。秸稈由原來的直接焚燒轉變為青貯飼料加工等多利用途徑，使用率提高到40％。秸稈和糞便發酵后的沼液、沼渣作為“生物農藥”和有機肥施用于田地，減少了農藥和肥料購買成本，也使化肥、農藥的使用率降低了30％～50％，為當地群眾和周邊地區提供了綠色無污染的農副產品。同時，隨著生產規模的不斷擴大，臨夏縣北塬灌區從事養殖、加工業所需勞動力逐年增加，平均每年遞增16％，使勞動力資源得到充分利用?！∩鷳B效益?。?）減少林地砍伐量。從表4可以看出，臨夏縣北塬灌區的能源消耗結構中，沼氣資源開發前薪柴占總能源消耗的30％，而沼氣資源開發后，薪柴所占比例下降到12％，即該區薪柴用量減少了40 690t。利用各種能源折合標準煤的系數，即薪柴、沼氣的折合標準煤系數分別為0．571，0．714kg／m3，可知薪柴減少量相當于3 254萬m3沼氣量。1個8m3的戶用沼氣池，1年所產沼氣的量為400m3，其熱量相當于0．2hm2的薪炭林所產薪柴的能量［7］。由此可以推算，沼氣資源開發后全區每年可節約薪炭林的面積為16 271hm2，具有巨大的生態效益。（2）減少CO2排放量。秸稈、薪柴和煤炭燃燒是當地農村生活CO2的主要排放源。以文獻［17－18］中CO2排放量的計算方法為依據，即沼氣、秸稈、薪柴和煤炭的折合標準煤系數分別為0．714，0．429，0．571和0．714kg／m3，則北塬灌區年均能源消耗量相當于128 150t標準煤。沼氣資源開發前，農村能源消費結構中秸稈占10％、薪柴占30％、煤炭占60％，秸稈、薪柴和煤炭燃燒后所排放的CO2總量為294 068t；在沼氣資源開發后，沼氣發酵池的主要發酵原料為糞便和秸稈，投料比例為3∶2，糞便和秸稈產量對沼氣產量的貢獻率分別為85％和15％。因此在沼氣資源開發后，用沼氣替代傳統秸稈燃燒作為日常生活用能，秸稈利用率由33．5％提高到40％，同時農村能源消耗結構發生了變化，農村能源消費結構中薪柴占12％、煤炭占60％、沼氣占28％，產生的CO2排放量為257 587t。由此可得，沼氣資源開發后該區CO2年減排量為36 481t，減排率為12％。
由以上分析可知，大力開發沼氣資源并建立以沼氣工程為紐帶、結合農牧生產的資源綜合利用和能源建設工程模式，是優化農業經濟結構和增加農民收入的重要手段，是建立以資源高效利用和生態環境保護為基礎的可持續農業生產體系的基礎。甘肅省臨夏縣北塬灌區以沼氣工程為紐帶的“沼氣池－畜禽圈－糧（果、菜）”三位一體農業生態模式，是沼氣工程在生態農業建設中成功應用的典型模式，其以養殖業為基礎，以沼氣工程為紐帶，可多層次綜合利用資源，改善農村生態環境，變廢為寶，化害為益，取得了顯著的社會、經濟和生態效益，這種模式也為全國其他相同農業類型區農業廢棄物的綜合利用提供了借鑒。
大中農場經濟責任制歷史久遠、名目繁多。早在1958年農場就實行過“三包一獎，’(包工、包產、包成本和超產獎)與固定工作相結合的政策，激發了生產人員的積極性。1979年以后，農業生產經營責任制基本可分為“定、包、獎”責任制、家庭聯產承包制、職工家庭農場3種類型。責任制發展趨勢由責任到隊到組向到人發展，由不聯產向聯產發展，由聯產計獎向聯產計酬發展;場辦工業在辦廠早期一度實行過計件工資形式，隨后開始實行以“超利分成”為主要形式的責任機制，農場根據工程規模采取超出利潤指標部分按5:3:2或6:2:2的比例分成，即500IoI}交場部,30%留給單位、20%職工分配，同時規定同比賠產，實行獎賠相結合等;1988年推行了“改造、生產雙承包”責任制，一度激發了全場干工的工作熱情。
2 經濟制度的指標體系
隨著大中農場體制改革的不斷推進，“一體兩翼”產業格局的逐漸形成，現階段執行的責任制已經涵蓋了農場的農業、工業、勞務三大行業，目前的經濟責任制指標能反映企業的各種產業和各個崗位的特點，包括經濟技術指標、生產經營指標、安全工作指標、生產管理指標、績效考核指標等，規范各崗位職責和工作標準，在符合企業實際情況的基礎上高標準嚴要求。
依據農場經營目標制定相應的指標體系，同時將生產經營作為內部經濟責任制的重點指標。依據生產經營成果的完成幅度，分別設立了確保指標、爭取指標、奮斗指標;根據企業的經營目標，制定了效益指標、質量指標及管理指標等，建立內部經濟責任制的指標體系，形成考核體系、指標體系及組織體系等。
3 經濟制度的運行模式
大中農場經濟責任制應為權、利、責的相互結合，規范各部門之間的職責范圍與責任主體，落實層級制度，依據各部門的崗位設置與分工確定相應責任主體?，F行責任制由企業管理部經過廣泛調研，在上一年經營實績的基礎上，提出年度經濟責任制方案，經集團董事會通過后執行，明確了各獨立核算單位是責任制的執行主體，企管及相關職能部門是監督考核的主體。責任制的兌現分為2個階段;每年末根據各單位的經營情況先行預兌現一部分效益工資;來年由企管部牽頭組織相關部門進行實際效益計算，依據各項指標的完成情況，提出責任制兌現方案，報集團董事會研究審批，將各單位的效益工資全部兌現到位5一日。
4 經濟運行中存在的主要問題
4.1 對經濟制度認識不到位
首先，管理者對績效管理缺乏認識，大部分員工與績效掛鉤的收人所占比例較低，這就導致員工的工作績效與薪酬關聯性不強，無法有效激勵員工，不利于提高績效管理水平。其次，員工無法充分理解績效管理。部分員工對績效考核缺乏信任，不認同績效考核能公平、公正地反映員工的工作實效，從而對績效考核不認可，導致績效管理在具體實施過程中遇到很大障礙。
4.2 缺少良好的企業文化
創新農業經營體制機制，構建集約化、專業化、組織化、社會化的新型農業經營體系是農業產業化健康發展的關鍵，以適度規模經營的家庭農場為基礎組建農業專業合作社，是創新農業生產經營組織體制的有效途徑［1-2］。隨著畜牧業的快速發展，畜牧業生產經營體制不斷創新，出現了從最初的“養殖戶+經銷商”到“養殖戶+企業”“養殖戶+合作社”等產業化經營模式，但這些經營模式或多或少存在一些弊端。最終出現了“家庭農場+合作社”農業產業化經營模式，這種模式以合作社為依托，聯合農業生產類型相同或相近的家庭農場組成利益共同體，開展農業專業化生產、企業化管理、社會化服務和產業化經營的組織形式，是現行分散家庭經營制度和傳統經營模式基礎上的制度創新。
1“家庭農場+合作社”經營模式產生的背景分析
畜牧業的發展始于20世紀80年代，當時養殖水平低，規模小，主要采用現金采購飼養和自行銷售的模式。這種一家一戶的小規模養殖模式特點是市場風險小，養殖風險小，但銷售難度大，養殖水平低，養殖成本較高。到20世紀90年代，開始出現經銷商，他們開拓市場，墊付資金，形成了“經銷商+養殖戶”的經營模式，該模式市場風險大，養殖戶利潤沒保證，不利于養殖業發展。21世紀初，龍頭企業、合作社開始出現，并且出現了“企業+養殖戶”的農業產業化經營模式，通過公司保價回收，降低了養殖戶的市場風險，一定程度上減少了養殖戶進入市場的交易費用，維護了養殖戶的部分利益，促進了養殖業的發展，壯大了養殖隊伍。但養殖戶始終處于產業化鏈條的“產中”位置，實力和地位無法與處于產前和產后公司相抗衡，難以形成平等的利益共同體?；ブ献?、改變弱勢地位的內在要求驅使養殖戶聯合起來建立養殖專業合作社，并且通過“合作社+養殖戶”模式將養殖戶與其他經濟主體之間的交易關系內化為與合作社的交易，由合作社組織養殖戶進行有序養殖、畜牧業投入品的購買和畜產品的加工銷售，增強了養殖戶的話語權，合作社成為實現農業產業化經營的最佳載體。養殖業雖已進入穩定發展期，但仍然受到資金、技術、銷售渠道、管理經驗等各個方面的制約，當遭遇價格波動和疫病流行等重大因素影響時，散養戶便成為風險的最大承擔者。如何降低養殖風險，也就是如何提高生產力、降低養殖成本［3］，已經是擺在養殖業面前的最大困難。這就需要從改善養殖條件、提高養殖水平、提高機械化水平、改進品種、完善服務體系、增加個體養殖量等方面入手。最終導致養殖業進入變革期，產生了“家庭農場+合作社”農業產業化經營模式，在該經營模式中，合作社幫助一部分優秀社員進行“標準化、機械化、規模化、信息化”一系列改造，通過擴大生產經營規模、降低生產成本和交易成本等手段，提高農戶收入，增強規避風險的能力［4］。
2“合作社+家庭農場”經營模式的概念
家庭農場是指以家庭為主要勞動力，從事農業規?；⒓s化、商品化生產經營，并以農業為主要收入來源的新型農業經營主體，家庭農場的生產經營以追求效益最大化為目標，商品化程度高，更注重實現標準化、機械化、規?；?、信息化，以及農產品質量安全。合作社是勞動群眾自愿聯合起來進行合作生產、合作經營所建立的一種合作組織形式?！凹彝マr場+合作社”是一種以合作社為依托，農業生產類型相同或類似的家庭農場在自愿基礎上組成利益共同體的制度安排，通過市場信息資源共享，農技農機統一安排使用，在農產品的產、加、銷各個階段為社員提供包括資金、技術、生產資料、銷售渠道等社會化服務［5-6］。
3“家庭農場+合作社”的4種模式
3.1“家庭農場+合作社+公司”模式
公司根據市場需求與合作社簽訂契約，合作社按照契約規定的品種、數量、質量組織家庭農場生產。畜產品由合作社初驗、收購，而后由公司進行加工和銷售。家庭農場以合作社為依托，與公司建立了利益聯結機制，增強了家庭農場與公司的談判地位，有效約束公司的機會主義行為，確保畜產品的價格和銷路。
3.2“家庭農場+合作社+超市”模式
合作社與超市建立供求關系，保證超市的貨源供應，由合作社統一品牌和標準化生產服務，建立畜產品可追溯機制，家庭農場根據訂單由合作社組織進行有計劃的生產，減少了中間流通環節產生的成本，提高了生產效率［7］。
3.3“家庭農場+合作社+直銷”模式
合作社與學校、企業食堂、餐飲等企業簽訂供貨合同，通過該方式將畜產品直接銷到消費者手中，縮短了由“養殖場”到“餐桌”的距離，節約了成本。
3.4“家庭農場+合作社+合作社自辦加工企業”模式
這是4種經營模式中一體化程度最高的模式，以合作社為產業化經營的主導力量，對農業產業鏈各環節進行統一經營管理，合作社對社員生產的畜產品自行加工銷售，組織穩定性和合作性增強，內部成員利益高度一致。
4“家庭農場+合作社”經營模式的機遇
“家庭農場+合作社”經營模式必然通過提高機械化水平和生產技術，使傳統養殖過程發生轉型升級，擴大養殖規模，降低勞動強度，提高養殖效率，實現社員收入倍增。一是以互聯網信息技術提高生產效率?；ヂ摼W信息技術的發展能力不可估量，它能夠改造傳統畜牧業，使畜牧業實現自動化、智能化、標準化生產，在節省人力成本的同時，提高生產效率、降低人員流動帶來疫病傳播的風險，提高畜產品質量。通過互聯網不但可以建立養殖服務平臺，為養殖戶提供技術、銷售等各方面的服務，還可以建立金融體系，為養殖戶提供資金支持［8］。二是以現代生物科技實現農戶養殖技術創新。通過開發引進新品種、加強免疫接種、完善技術服務體系、研究完善的飼料配方、研究和推廣新的養殖技術等手段提高生產效率。
5畜牧業“家庭農場+合作社”模式的社會效益分析
5.1經濟效益在“家庭農場+合作社”的經營模式中，家庭農場從事專業化的農業生產，合作社負責提前、產中、產后的社會化服務，有利于生產要素在更廣闊的空間內實現優化組合。1個家庭農場一次性投資100萬元，建設4000m2養殖場，年出欄30萬羽肉雞，年產值500萬元，年利潤60萬元，2年就可收回投資。有利于一部分社員在當地找到投資方向，實現自我價值。5.2節約養殖資源、保障糧食安全肉雞養殖是目前糧食轉換食用蛋白比例最高的畜禽養殖品種，大力推進肉雞養殖，是增加人均蛋白提供、節約糧食資源、保障糧食安全的重要舉措?！凹彝マr場+合作社”模式生產效率高，可以有效降低料肉比，提高糧食利用率，從而減少糧食浪費，節約資源，保障糧食安全。5.3保障畜產品質量安全“家庭農場+合作社”模式養殖技術水平較高，能嚴格執行肉雞防疫、休藥期等制度，動物疫病綜合防控能力強，降低了肉雞疾病發生的可能，減少了獸藥的使用，降低了畜產品的獸藥殘留，最終保障了消費者的食品安全。5.4生態效益“家庭農場+合作社”模式對培育主導農業產業，調整農業結構，促進地區養殖業全面走向規?；?、高效化起到積極作用，有利于產業結構的調整和資源的優化配置，對發展高產、高效、優質養殖業具有明顯的生態效益。
農業競爭力是一個綜合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素對農業競爭力的影響方式和影響程度各不相同，并通過農產品生產成本、農產品的實際價格、農產品比較優勢變化、實際質量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現出來。
(1)農產品成本。一般來說，成本與競爭力呈負相關，即成本低，競爭力強；成本高，競爭力弱。而在農業經營中，除生產費用以外，農產品的經營規模、區域布局、生態環境、生產條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農產品成本水平。
(2)農產品的實際價格。一般來說，實際價格與競爭力呈負相關。即在質量相差無幾的情況下，實際價格越低，競爭力就越高；實際價格越高，競爭力就越低。而且，要通過降低農產品的實際價格來提高農產品競爭力，其難度相當大。
(3)農產品質量。一般來說，農產品質量與競爭力呈正相關。即質量越好，競爭力越強；質量越差，競爭力越弱。而且，隨著農產品國際市場競爭日趨激烈，競爭形態已經從產品的價格競爭轉向質量競爭。農產品質量的高低，既決定了農產品在市場競爭中的地位，又決定了農產品市場競爭力的高低。
(4)營銷能力。一般來說，市場營銷能力如何，既決定了農產品在市場的地位和份額，又直接體現了農業競爭力的大小。積極開展充分的市場調研、恰當的市場細分和市場定位、正確的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務等一系列市場營銷活動，不僅是提高農產品市場占有率的關鍵，也是實現農產品市場競爭力的關鍵。
2.當前競爭農業的發展趨勢
今后的農業競爭，將日益趨于白熱化。競爭農業，也將成為推動農業發展的基本特征。其總體趨勢為：
(1)從局部性、區域性向全局性、全國性、全球性方向發展。今后，一個國家和地區的農產品能否占領更多的市場份額，不僅要比較區域內的產業、產品優勢，還要從全國和全球的產業格局比較中尋求最低成本、最大效益。鄭州市必須站在全國和全球的制高點，認真審定本地區的農產品發展對策，指導產業結構調整，并采用現代化的營銷觀念拓展農產品貿易。
(2)從傳統的經驗指導向信息引導方向發展。要在競爭對手越多越強的條件下取得勝利，關鍵是要充分掌握國內外農業科技發展和農產品供求變化的最新“情報”——農業和農村經濟信息。加強信息網絡的建設，發展現代化的信息技術，更迅速、更準確地掌握影響農業發展的各方面信息，將是鄭州市必須盡快解決的一項重要任務。
(3)從低技術水平的開發利用向現代高新技術方向發展。只有加快發展現代農業科技,才能在強手如林的競爭中做到以多樣化取勝、以優取勝、以廉取勝。鄭州市必須審時度勢地搶占農業科技的制高點,集中力量組織對農業生物工程技術的攻關，推進產業化、規?；a,以及滿足市場對農產品優質化、多樣化、無公害、營養保健和廉價方面的需求,作為參與全球化競爭的必要條件。
(4)從產后推銷向產前訂單農業、期貨交易方向發展。以產定銷這種被動營銷方式存在著很大的盲目性和無序性，不適應市場農業發展的需要。隨著農業市場化程度的日益提高，農產品產后市場勢必會被產前的訂單農業和期貨交易所替代。鄭州市必須將訂單農業、期貨交易等貿易方式，作為今后農產品營銷競爭的重要形式。
二、鄭州農業與國外先進水平的差距
鄭州市農業與發達國家農業的差距，既體現在資源稟賦、財政及物化投入、市場建設等“硬指標”上，又反映在諸如人員素質、經營機制、農民組織化程度、管理水平等“軟指標”上。
1.觀念上的差距
鄭州市基本上還是傳統的農業觀念，認為農村的主要功能是經濟功能，忽略了農業的生態功能和社會功能。而發達國家是現代農業觀念，強調在提高經濟功能的同時，著力發揮其生態功能與社會功能的作用。
2.發展階段上的差距
一般說來，農業分為古代農業、近代農業、現代農業等三個階段。目前，鄭州市差不多是三種類型并存，只有少部分地區進入現代農業階段。而發達國家已全面進入現代農業。3.農產品質量上的差距
以前，鄭州市農業片面追求農產品數量，忽視了質量，造成農產品質量水平總體較低，并已成為制約出口的隱患。而發達國家的質量農業早已走上了正規。
4.科技水平的差距
目前，鄭州市的農業科技進步貢獻率為40%左右，而發達國家為80%左右；鄭州市農業科技成果轉化率僅為30%～40%，而發達國家為60%～80%；鄭州市農業研究與發展經費占農業總產值的比重為0.2%左右，而發達國家是5%；鄭州市肥料利用率只有30%，而發達國家則達60%以上。
5.農業開放程度的差距
鄭州市農業的開放程度與其他行業相比有明顯的差距；而發達國家的農業基本上是與工業、服務業等“一視同仁”的。
三、從農業政策的重點內容上健全和完善提升鄭州農業競爭力的公共政策
1.把“三品”打造成我市安全優質農產品主導品牌的政策
“三品”是綠色食品、有機農產品、無公害農產品的簡稱。我市“三品”的發展要按照“三位一體，整體推進”的思路，加快發展，樹立我市農產品品牌形象。在發展“三品”時要以推進農業增長方式轉變為核心，提高農產品質量水平為主線，保證消費安全為出發點，樹立農產品品牌為基本目標，以標準化生產為主要手段，標志管理為突破口，監督檢查為保障措施，大力發展無公害農產品，加快發展綠色食品，因地制宜發展有機食品。
2.加速農業產業化進程，健全農業產業化政策
農業產業化將農業再生產過程的產前、產中、產后諸環節連接整合為一個完整的產業系統，通過區域規?；蛯I化的農業資源綜合開發，以科技進步和系列化服務為手段，實現種養加、產供銷、農工貿一體化經營。通過龍頭企業、專業市場、中介組織，把分散的農戶經營與統一的大市場銜接起來；通過按市場需求組織農業生產，興辦加工和運銷企業，把農產品生產同國內外市場需求銜接起來了，提高了生產者抵御市場風險的能力，進而把農業納入了市場化軌道，也為農業現代化創造了條件。
3.推進農業和農村經濟結構優化升級的政策
一是以提高農業產品質量為重點，提高農產品品種品質結構，提高農產品的競爭力；二是大力發展畜牧業和園藝業，發展高效農業，提高農業的效益；三是打破“大而全”、“小而全”地域格局，在更大范圍內進行區域結構調整，重組資源要素，提高農業的效率和效益；四是著眼于增加附加值，延長農業的產業鏈條，提高農產品加工業的水平；五是發展二三產業和小城鎮，拓寬農民的就業渠道，增加農民收入；六是實施退耕還林還草還湖，構建農業的可持續發展格局。
4.構筑多元投入機制，完善農業投入政策措施
在市場經濟條件下，資金的投向主要是由經濟效益決定的。而農業投資大多數具有周期長、風險大、比較利益低的特點。所以，政府不但自身要承擔一部分農業投資職能，而且要采取一系列政策措施吸引其他投資主體加強對農業的投資。根據我市近期的實際情況，加強農業投入的政策措施，至少包括以下幾個方面：一是嚴格執行《農業法》。充分發揮中央財政對農業投入的引導和調控作用，明確地方政府在支持和保護農業方面的責任，調動地方財政支農的積極性；二是提高農業基本建設投資占政府基本建設投資總額的比重；三是積極鼓勵和引導農村集體和個人增加對農業的投入；四是改革農村金融體制，發揮政策性金融機構的作用，增加信貸資金對農業的投入；五是擴大農業利用外資的范圍和數量，吸引外商投資農業綜合開發。
5.建立健全農業保險制度，為農業生產提供風險保障
2農業科技期刊提高發行量的對策與措施
2.1資源整合做大規模重復辦刊、數量多而規模小是我國科技期刊的重要特征，也是科技期刊品牌效應不強的主要原因。期刊特別是農業科技期刊的當務之急是與時俱進，加大整合力度，優化資源配置，為期刊出版發行開辟出一個新的發展格局。就農業科技期刊而言，小而全固然運作靈活，但要想做到高水平、高效益，有較強的風險抵御能力，現階段條件下最可行的就是通過并購重組等方式整合期刊資源，走集團化辦刊之路，擴大科技期刊經營規模，通過并購整合，集中優秀人力、財力、物力、廣告等資源，從而形成具有較強品牌優勢、較大影響力和經營能力的期刊，打造出優秀的農業科技產品，有利于期刊發行量的擴大。例如，上海市農科院信息所在2008年前后就將原有的5份期刊加以整合，集中管理，專業編輯，統一市場運作，互相依托，互相補充，升級節支，有效地提升了刊物的整體水平并取得良好的經濟效益。
2.2提高期刊質量辦出特色農業科技期刊要練好自身內功，不斷提高期刊的內在質量。質量是所有期刊的生命線，對于農業科技期刊而言更是如此；要適應時代的要求，提高農業科技期刊的編輯質量，提高期刊的科技含量和先進程度，及時準確地捕捉社會需求信息，深入到知識創新體系的各個環節，發掘知識技術資源，促進并引導科研人員按照社會發展的需要進行科技創新和研究活動，是提高農業科技期刊發行量的重要保障之一。具體來講編輯人員不僅要有良好的業務素質，更要有創新意識、超前意識、掘新意識和市場意識。農業科技期刊尤其是重點期刊的編發人員所處的位置高、視野廣、信息快、判斷準，良好的研發條件非常有利于辦出優秀的刊物。就具體辦刊宗旨而言，研究類刊物必須堅持因事而立，科普類刊物要堅持因時而立，要辦出自己的特色與特點，建立刊物的權威性、可讀性、實用性，注重挖掘刊物的內涵、深度和廣度，追求刊物內容的高、新、快、真，在形式與內容上甚至比網絡更要有吸引力，把讀者的眼球從網絡上吸引回來。有了更多的用戶就掌握了市場，就有了不斷提升的動力和發展空間。另外，應大力開發期刊廣告業務，廣告的收益對期刊業的發展起著重要作用，期刊有了充足的廣告收入就能降低定價，而價格優勢又可以刺激讀者的購買欲。隨著發行量的上升，客戶會更加樂意在刊物上做更多的廣告，從而使刊物在市場競爭中形成良性循環。
2.3重視發行專業操作重視改變目前大多數刊物重出版、輕發行的現象，其實發行與編輯在刊物運作過程中有著同樣重要的作用，猶如人的左右手，分工雖然不同，但都是為了一個共同的目的。一個刊物要想真正成功，沒有發行量的保證是絕對不行的。所以在這個環節上，強化發行力度、拓展發行渠道，是應對網絡沖擊比較積極而有效的舉措?？锇l行部門同樣必須練好內功，這是農業科技期刊發展的另一個關鍵。隨著信息技術的發展和科技文化概念的延伸，（農業科技期刊）發行已經不再是傳統意義上的業務屬性，而是農業科技信息研究、傳播、開發中的一個重要方面，發行是業務，更是專業。因此，要想真正做好發行工作，發行管理者必須要具備相應的專業知識與技能，既要熟悉所操作刊物的特點與內容，也要了解讀者的特點與需求，了解農業科技動態，甚至農業資源、農業地理概況以及農業科技新技術、新品種等，把自己打造成一個小型的農業科技數據庫，充實專業素養。這些對于保障乃至不斷提高刊物發行量，搞活期刊經營將有極大的幫助。在具體操作過程中可采取固定、靈活相結合的發行模式，運用綜合發行、專業發行、自辦（自建網絡）發行、以及委托發行等方法，針對不同的用戶推出不同的信息產品，最大限度地提高發行宣傳的效率，讓讀者能很容易地找到、訂閱到他所喜歡的刊物，讓刊物能更加精準、及時地出現在可能需要的讀者面前。如此，其社會效益與經濟效益會得到有效的提升。
2.4利用網絡優勢為傳統出版所用網絡技術向傳統出版物發起挑戰的同時，也帶來了出版發展的無限機遇，期刊的網絡化將成為傳統出版物新的發展形式。網絡可以使期刊最大程度地發揮出時效性，實現及時傳播和更新。要充分利用互聯網這一現代化工具，開發具有自主版權、專利版權、公共瀏覽等的網絡平臺途徑，實現期刊的網絡出版和發行，以提高科技期刊的競爭力和影響力，從而擴大科技期刊的發行量。充分利用網絡優勢，嫁接農業科技期刊的發行，在發行印刷版的同時電子版一并發行，這是傳統期刊吸收、利用現代網絡技術為自己服務、擴大期刊影響力的一個捷徑。目前，每個刊物基本上都有自己的網址或網頁，作為傳統紙質期刊網絡化的展示平臺，應該滿足越來越多網絡使用者的需求（初期應實行電子版訂閱模式），網絡版同時還可以具備檢索往期內容等，以方便和吸引更多的使用者。
2.5利用期刊自身專業資源，進行拓展服務。每一個專業科技期刊所載內容都有得天獨厚的條件，可以為讀者或使用者提供更多更廣的延伸服務，如利用其掌握的寶貴的專業資源，開展過刊檢索、專業及相關專業的信息檢索及咨詢、新技術新產品推廣，既要關注理論研究的發展，更應重視信息科學的應用與開發。一定意義上，一本期刊就是一個數據庫，一個專業圖書館，這是為讀者服務的基礎。一般來說，科研成果的價值在于應用，這點更適用于農業科技期刊，與期刊專業相關的拓展服務和市場推廣大有可為，可以很好地提升期刊的應用價值和社會與經濟效益。
（二）對農業信息化建設認識不足隨著我國市場經濟體制改革不斷深化，我國農業經濟發展同樣進入從傳統農業經濟發展模式向規?；?、產業化的現代化農業方向發展。近年來政府對于農業現代化與新農村建設高度重視，使得人民逐漸認識到先進農業生產信息與技術對于指導農業生產、提高農民收入方面的重要推動作用。但是，農業信息化基礎設施建設成本較高，一些地方政府與農民仍然片面堅持“勤勞致富”的傳統觀念，忽視農業信息化建設對于推動農業產業化、規模化發展的巨大推動作用，這種傳統觀念的存在嚴重阻礙我國現代農業信息化建設的發展進程。
（三）農業信息利用率低農業信息的最終使用者大部分是農民，但是不可否認農村文化教育水平相對比較落后，農業生產信息化程度低，農民自身的科學文化素質不高，對于農業生產信息的吸收與利用程度低，這也嚴重制約農業信息化的發展進程。（四）農業信息化建設技術人員缺乏在我國市場經濟體制不斷深化改革、經濟體制不斷完善的今天，農業經濟想要實現現代化、產業化發展，就需要不斷推進新型農業信息化建設，而農業信息化建設技術人員綜合素質不高、工作實踐能力不足等問題已成為阻礙農業信息化建設的關鍵性問題。農業信息化建設技術人員大多是不具備農業生產技術專業知識的政府職能部門人員，對于農業經濟發展與改革過程中存在的實際問題難以提出具有針對性、切實可行的指導意見，導致農業信息化建設對于農業經濟發展的促進作用不明顯。
二、落實我國農業經濟管理信息化建設的措施
（一）優化職能機構，努力提升農業信息服務水平新型農業經濟信息化建設首先就是對于農業經濟發展的相關機構與個人及農業生產信息進行統籌規劃，建立起統一、規范化的信息交流與共享平臺，并不斷完善信息與傳播過程中相關的規章制度，逐步建立起涉及政府職能部門、農業生產專家、大眾媒體與信息服務機構、農業生產合作社、農民自身在內的綜合型農業信息服務平臺。除此之外，還應該加強農業生產信息的收集與精確定位分類工作，不斷提高農業信息對于實際農業生產過程中的針對性與實踐操作的指導性，同時還應該不斷開展農業信息下鄉工作、組織農業科技生產隊伍進駐農村對實際農業生產提供科學指導，加強農民農業生產信息化的新觀念，努力提升服務水平與質量，大力推動現代農業經濟信息化建設，促進我國農業經濟體制改革與轉型，提高農民經濟收入。
（二）開展農業經濟信息化建設基地項目開展農業經濟信息化建設基地項目，積極運用先進農業發展示范基地具有的真實直觀的引導作用來進行農業經濟信息化項目建設的宣傳和普及具有非常重要的促進作用。農業經濟信息化基地項目首先就是具有針對性地選擇一些信息化基礎設施建設良好的農業村鎮作為信息化基地，可以采用依靠政府財政補助、地方企業資金與技術投入、國家農業經濟政策扶持、農民自身收集等方式，為基地大部分農民安裝計算機并接入農業信息共享服務網站，建立農業信息化農民專項培訓隊伍，幫助基地農民通過計算機獲取具有農業生產指導性的農業信息，并不斷完善基地信息化基礎設施與人才隊伍建設與培養，通過基地的示范作用推動農業經濟信息化建設，最終實現農業增產、農民增收的目標。
二、推進現代信息技術應用于農業信息化建設
1.完善現代信息技術應用于農業經營結構
現代信息技術應用于農業是現代信息技術應用于農業領域的實踐方式，是農業未來發展的重要方向之一，因此在發展和經營過程中要建立健全經營結構，對農業的經營體系做出更好的改革，建立相關的制度措施對合作體系做出更好的規定，規范農業的經營體系，聘請專業的經營管理人才對現代信息技術應用于農業的經營方式做調整，加快農業內的人才培養，培養更多的農業專業性人才，定期舉辦培訓會，使農業內的成員的素質和知識水平得以提升。
2.發展農業的特色農業
現代信息技術應用于農業是土地經營者的經營集合，是未來農村經濟發展的主要生產方式，農業產品的產出也要有自己的特色生產方式。利用現代技術手段，發展經濟效益高，更加優質額作物。提高生產模式和農業的生產水平，打造產品的產業品牌，將現代信息技術應用于農業的農作物進行深加工處理，通過自身的加工和包裝轉換成具有產品優勢的產業，成為特色的農業農業，實現農業經濟的發展，增加農民的收入。
3.建立現代農業技術信息網絡
現代信息技術應用于農業所帶來的是農業經濟信息的快速流動、共享,從而加速了農業經濟內部和外部的競爭,建立良好的競爭體系，樹立競爭意識,加快現代信息技術應用于農業體系的建設步伐，,積極培育和發展農業信息市場,逐步形成農業的規?；彤a業經營。同時可以通過有線電視播放、村內電話、調頻廣播等方式傳播農業信息。全面提高農產品質量，優化農村產業結構，優化農業區域布局，實現農業資源高效配置。現代農業發展著力點就在于提高現代農業裝備水平，優化農業產業布局，創新組織經營形式，強化科技支撐，提高農業人員科學素質，加快現代信息技術應用于農業體系建設。
農產品市場接近于完全競爭市場，在農產品貿易自由化的背景下，我國農業由于經營規模小且分散，決定了其自身的固有特點——成本高且質量難以控制，提高我國農產品的國際競爭力的唯一途徑就是實現農業的現代化、標準化的生產，同時運用先進的貯藏和加工手段，而實現這些的前提就是農業經濟管理的信息化。
2.農業經濟管理信息化能夠促進農業現代化的發展。
農業現代化的發展是以運用高科技技術和設備為前提的，而農業經濟管理的信息化是保證農業發展各個領域得以利用高科技技術和設備的必要途徑。農業現代化的發展需要軟硬兩個方面的支撐，其中軟的方面的支撐就是信息化。農業經濟管理的信息化可以使農業生產、加工和銷售的各個環節的經營者獲得最新的科學技術知識，有利于農業實用技術的普及和推廣，避免由于信息的不對稱而造成的相關經濟管理決策部門的決策失誤。同時，由于農業經濟管理的信息化還能夠提高農民的文華素質，增強農民的科學意識，進而全面推動現代化信息技術的在農業及農業經濟領域的應用，進一步推進農業現代化的發展。
二、現階段我國農業經濟管理信息化存在的主要問題
1.信息化基礎設施不完善。
農業信息化建設離不開設施設備的建設，只有完善了基礎設施設備的建設，才能進一步的進行農業經濟管理的信息化建設。我國農村普遍存在信息化建設中設施設備建設不完善甚至是沒建設的問題。目前，我國大部分地區農村信息化網點的覆蓋都是不完善的，農民獲得信息的途徑很多都是通過傳統的手段，農業活動的開展也是通過人力或者是一些機械設備來開展。信息的傳播是很緩慢的，信息量也小，而且具有很大的時滯性。
2.信息化服務人才短缺。
農業經濟的信息化建設過程中除了設施的支持，更重要的是高素質人才的支持。農業經濟管理的信息化服務涉及多個領域的相關信息的采集、儲存、分析、計算以及傳輸，這要求農業經濟管理的信息服務人員是一種復合型人才，而這種復合型人才的缺失，對農業經濟管理信息化的發展起到了極大的制約作用。而且，相關部門對農業經濟管理信息化建設的重視程度也是不夠的，這會使社會上與專業相關崗位的待遇遠遠不能滿足高校學生對職位的期望，這使得這些專業的學生很少有走向農村真正的把所學的知識運用與實踐的。雖然高校內有很多做相關研究的學者，但所做的研究一般都只限于發表文章。因此目前雖然關于農業經濟的信息化管理的相關研究很多，但真正在農村實踐的幾乎沒有，這使得農村經濟管理信息化建設的過程中存在一定的盲目性。
3.信息資源開發滯后。
雖然網絡信息內容繁多，但是有針對性、指導性、預測性和時令性的農業經濟管理信息偏少；而且針對農業、農業經濟的應用軟件的開發也處于空白階段，可以說幾乎沒有完善的農業決策支持系統和網絡專家診斷系統，這都有待進一步開發。
4.信息化意識薄弱。
我國農民以及一些基礎工作人員，由于文化水平不高、收入較低，接觸的計算機等信息工具用于農業生產和經營方面的意識是比較薄弱的。而且，地方的政府也沒有意識到信息對于發展農村經濟的重要性，忽視了對信息的利用?？梢哉f，信息的有效需求不足在一定程度上也影響了農業經濟管理信息化的建設。
三、完善農業經濟管理信息化的具體措施
1.完善信息化網絡的建設。
農業經濟管理信息化服務網絡的重要環節就是信息化網絡基礎設施的建設，它是有效的分析，處理和傳播各類農業經濟信息基礎。信息化網絡體系包括基礎傳輸網絡及在此基礎上的專業計算機網絡、電信網絡和廣播電視網絡，以及信息資源的利用和開發。只有獲得有效的農業經濟信息，才能將信息資源整合并利用與農業經濟的決策。
2.加大信息化人才的培養。
在加大人才培養這一塊，我們既要搞好高素質的專業技術人才和創新人才，也要著重農村當地人員的培養。一方面，要實施有力的措施，做好農業農業信息技術、經濟和管理三類人才的引進和培養，努力組織適應農業經濟管理信息化進程的專業團隊。另一方，要提高農民群眾的科學文化素質，因為在信息化建設中他們既是參與者也是使用者，唯有提高他們的科學文化素質，才能真正的從根本上實現農業經濟管理信息化的建設。
3.創新信息化的服務模式。
創新農業經濟管理的信息化服務模式，主要是從其主體的社會化、內容的多元化和載體的多樣化來體現。首先，農業經濟信息主體化是以確立“政府推動、市場引導、多元參與”的農業經濟管理信息化結構的建設為模式，有效并快速的推進農經經濟信息化的發展的。其次，提供內容多元化的農業經濟信息服務，例如農業的產前、產中、產后的相關農業科技信息，可以是農業經濟產生規模經濟和范圍經濟的效應，進一步降低農業成本。農業管理服務信息可以傳遞新的農業管理模式、服務方式及服務理念，提高農業經濟效益。而農業信息服務載體的多元化，主要是受農村經濟發展水平和社會文化氛圍的的制約，在發展新載體的同時，也應該重視傳統媒體的信息服務載體，充分發揮新載體和傳統載體傳播信息的重要作用。
4.充分發揮政府的職能。
在市場經濟條件下，政府應發揮其在農業經濟管理信息化建設中的主導、協調和組織職能。政府需要制定統一的農業經濟管理信息化的目標、方針和任務，進一步落實信息化建設的進程；同時充分發揮其協調和職能，整合多部門的信息資源，提過農業經濟信息的全面性、時效性和可用性。
