時間:2023-03-28 15:06:55
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(一)指導教師選拔
如何選拔指導教師,古德里奇、費曼南瑟、克拉克等都提出了相應的標準[9],總結起來主要包括如下幾個方面:1.知識與技能方面,指導教師必須掌握卓越的課堂教學技能,擁有充足的教學經驗以及學科知識,能夠成為實習生效仿的榜樣。2.指導過程與方法方面,指導教師應該和實習生在教學年級或學科領域保持一致,這樣才能更好地了解實習生專業知識掌握的水平和需要哪些方面的援助;指導教師要有良好的交流技能,擅長同實習生建立友好、融洽的關系,當指導教師和實習生就某些問題交換意見時,不用擔心這些問題的探究會影響他們的關系。3.情感態度和價值觀方面,指導教師必須自愿參加實習生的指導工作,愿意同實習生分享教學經驗,對實習生的工作和生活感興趣。此外,奧德斯基等研究者還指出,要盡量避免選擇學校的領導承擔指導實習生的工作,因為學校領導通常沒有足夠的時間指導實習生,同時,由于領導的特殊身份,實習生會感到拘束,從而影響實踐活動的開展[10]。我國教師教育資源緊張,中小學實習學校課業壓力大,教學工作繁忙,目前基本沒有正式的實習指導教師選拔標準,大學指導教師通常由大學從事課程教育專業的教師甚至是研究生來承擔,中小學指導教師也通常是由中小學校長隨機指定某些教師擔任,通常假定所有擁有教師資格證書的教師都具備指導教師的資格[11],但是,好教師不一定是好的指導教師,并不是所有的教師都能夠勝任指導教師的工作。其原因可以歸結為以下幾個方面:一些指導教師并不情愿承擔這份工作,他們擔心實習生打亂已經建立起來的明確的、潛在的課堂規則[12];因為學生的升學壓力,一些指導教師不愿意讓實習生承擔教學工作,擔心實習生的教學會影響學生成績;指導教師不善于同實習生交往,不能及時有效地幫助實習生解決遇到的難題;指導教師工作繁忙、負擔重,沒有充足的時間和精力投身于對實習生的指導工作。上述因素都影響實習生實踐活動的順利開展。因此,在教育實習初期,要對指導教師進行選拔,挑選具有良好專業素質和人格素質的教師承擔指導教師工作。
(二)指導教師的培訓
指導教師崗位培訓除了能夠促進實習生有效開展教學實踐活動以外,還有助于指導教師自身的專業發展,提高教師的組織能力和技能訓練能力,恢復教師工作的活力。恰當的指導教師崗位培訓課程能幫助指導教師做好充分的準備工作,增強指導教師的工作技巧,提高指導工作的效果,接受過正式培訓的指導教師比沒有接受過培訓的指導教師更加擅長鼓勵實習生的教學活動,而實習生指導工作的失敗通常是因為指導教師的培訓工作做得不夠充分[13]。指導教師培訓活動方式和內容多種多樣:圍繞實習生指導活動開展研討會活動,來自大學和中小學的指導教師可以分享各自的觀點和意見,通過會話,增強工作技能;大學開設專門的指導教師培訓課程,挑選經驗豐富的大學和中小學指導教師擔任培訓教師,還可以開設指導教師技能培訓課程,鼓勵指導教師學習指導技能和指導方法;倡導指導教師自我反思,總結教學經驗,更新教學知識和教學觀念,嘗試新的教學方法。盡管學者們普遍認同對指導教師進行培訓有利于指導教師更好地引導實習生,但是指導教師的培訓內容和方式的研究還不確切。目前,我國一些師范院校已經開展了指導教師培訓課程,但是存在一定的局限性:1.培訓對象單一。我國指導教師培訓課程的培訓對象主要是中小學指導教師,培訓課程主要由師范類高校教師教育部門承擔,而大學指導教師通常被默認為實習生指導的專家,能夠承擔實習生指導工作。2.培訓內容缺乏針對性。以D師范大學為例,該大學每年會為實習基地的中小學教師開設教師短期培訓課程,目的是提高基地教師參與教育實習的積極性,提高中小學教師指導實習生的水平。然而在實際培訓中,由于實習基地的現實條件、中小學教師的需求和參與培訓教師的特點,培訓內容多傾向教育基本理論的學習,指導教師培訓課程內容無法順利開展。3.指導教師間缺乏溝通。我國教育實習工作中,一名指導教師需要指導幾名甚至十幾名實習生,此外還要完成學校的教學任務,工作時間緊,壓力大,一些教育實習基地,尤其是師資條件相對較弱的學校,對教育實習重視程度不夠,很少組織指導教師進行交流,指導教師缺少溝通、反思的機會。
指導教師的指導策略
二、城區老年教育師資的現狀
我們對寧波市區其他兩所老年大學的師資情況也做了一些的定向分析,發現和老年中心師資數據分析結果基本吻合。
1)城區老年教育基本有以下幾個特點:
1.老年大學的老師一般以兼職教師為主。
兼職教師的缺點是顯而易見的,他們普遍在多個地方任課,在上課時基本都抱有“做客”的心態,一般憑良心做事,沒有長遠的規劃打算,和學生進行交流時間不多。而且兼職教師流動性比較大,這對提高老年教育教學質量有一定的制約作用。
2.老年大學的最大來源之一就是退休教師。
這是對退休教師資源的第二次開發,也是退休教師“老有所為”的重要途徑。這批老師教學經驗豐富、熱心于老年教育,具有奉獻精神,對高水平的教學質量提供了一個可靠保證。
3.老年教育教師隊伍年齡一般偏大,這與教師的來源有非常大正相關性。
2)城區老年大學在師資建設方面給存在很多不足之處:
1.老年大學教師基本上沒有接受過針對老年教育的培訓,基本都靠教師自己摸索。
老年教育發展時間不長,對這個領域理論、實踐的研究遠遠不如其他教育那么成熟。老年教育最近幾年蓬勃發展,教育規模不斷壯大,但是有豐富老年教育經驗的教師嚴重缺乏,現在參與老年教育的老師都是來自各行各業,有的原來不是專職教師,這就更需要老年大學對師資開展針對性的培訓,這對整個老年教育健康發展是非常有意義的。
2.老年大學教師薪酬較低,已引起各老年大學的關注。
老年大學的教師報酬普遍較低,特別是最近幾年CPI高速增長的情況下,老年大學的課酬基本沒有多大的變化。該老年教育中心中的一部分教師是電大在職教師或者退休老師,薪酬來源基本不依靠老年大學的課酬,所以對老年大學支付的課酬不是很計較,但是整體老年大學薪酬普遍偏低、全靠教師的奉獻、自覺,對于提高整個老年教育的教學質量、穩定教師隊伍都是很不利的。各個老年大學已經在關注這個問題,2013年開始寧波市區各老年大學大幅度地提升了教師課酬,增幅在40%左右,對于提高教師積極性起到了正面導向作用。
3.老年大學教師缺乏激勵、約束機制。
在老年大學一般教師的工作質量如何是不會影響到薪酬的,教好教壞基本一個樣,全靠教師自己的責任心,沒有相應的約束激勵和約束機制,這對提高教學質量也是不利的。加強教師管理,逐步建立老年教育的評價體系,是保障老年教育健康持續發展前提條件之一。
三、高校參與老年教育帶來老年教育師資新亮點
通過對該教育中心與城區其他兩所老年大學師資的比較,該中心師資隊伍呈現出明顯的特點。該中心依托高校,優化了師資。在老年大學任教的很多老師就是寧波廣播電視大學的在職教師,這支師資隊伍年齡一般集中在30-45之間,精力充沛,基本上都是高學歷、中級職稱以上的中青年教師,教學水平普遍較高,師資隊伍相對比較穩定。雖然高校教師對于老年大學來說也是兼職老師,但是由于這兩所學校的相互滲透,關系密切,大大改善了由于兼職教師帶來的一系列問題?,F實情況下為老年大學配備大量的專職教師也是不太現實的,所以老年大學和高校緊密結合,借助高校的師資力量是快速發展老年教育的一個有益探索。類似寧波電大這樣的省級電大和一些高職院校其實擁有數量眾多、素質優良的教師資源,在招生情況日趨下滑的大環境下,這類學校出于它學校本身發展的考慮有很強的轉型需求和動力,有需要的高校積極參與老年教育其實是一個共贏的局面。隨著各個高校的進一步轉型,很有可能有更多的專職教師參與到老年教育領域中來。這對穩定雙方的教師隊伍,提高老年大學整體教學水平,發展壯大老年大學規模都是非常有幫助的。這個效果在社老年教育中心和寧波電大得到了很好的體現。該中心良好的師資、高水平的教學質量得到了廣大老年學員的肯定。我們通過問卷調查、座談會的形式對教師滿意度進行抽樣調查。分析數據表明:90.2%的學員對教師的教學工作表示“非常滿意”、“滿意”;只有9.8%的學員認為“一般”;沒有學員對教師的教學工作表示“不滿意”、“非常不滿意”。并且在這次調查中顯示老年學員對電大在職教師的評價普通較高,滿意率達到100%。而電大老師也由此得到了自己轉型的一個機會,對自己職業規劃多了一份選擇。
四、對于如何加強師資隊伍建設的一些思考和建議
老年教育是終生教育的一部分,也是一個方興未艾的事業。隨著老齡社會的全面來臨,老年教育肯定會受到人們的重視,加強老年教育的師資隊伍也變得刻不容緩。下面是我對于老年教育師資建設的的幾點思考和建議:
1.加強老年教育和地方電大、職業學校的結合
各地方電大、職業學校近年來招生數量總體萎縮。以寧波廣播電視大學直屬市校為例,最近兩年招生下滑比例基本都在20%以上,趨勢是非常驚人的。在這種大環境下,各地方電大、職校都存在轉型的壓力和動力,都在積極主動的尋求各種辦學方式和途徑。而這幾年老年大學招生情況卻是非?;鸨?,很多老年朋友想讀書但是由于老年教育規模限制的問題被拒之門外。而各所高校經過長期的辦學積淀,已經建立了較為完善的教學管理模式、學習支持服務體系,具有豐富的教學資源和辦學經驗。老年教育由于發展時間不長,現在的辦學規模遠遠不能滿足老年群體龐大的學習需求。合則兩利,對于電大、職校,一方面可以拓寬辦學途徑,部分解決生源不足的問題,另一方面參與創建學習型社會可樹立良好的社會形象。對于老年教育則可以有效利用現有的教學資源快速地擴大辦學規模,大大緩解老年群體日益增長的教育需求與有限的教學規模之間的矛盾。寧波社區大學(寧波電大)已經在這個方面做出了有益的探索。
2.加大對教師的培訓力度,建立一個長效的培訓機制
由于成規模的老年大學在我國出現的時間不是很長,現在基本沒有正規老年教育專業出來的教師,從事老年教育的教師隊伍中也基本上都沒有接受過正規的、系統的針對老年教育的培訓。現在具體由哪個單位,通過哪種渠道對從事老年教育的教師進行系統的職業培訓都還在進一步地探索中,老年大學作為老年教育的第一線,直接和廣大的教師接觸聯系。由行政主管部門牽頭各老年大學配合,逐步建立多層次、多渠道、多樣化的老年教育培訓體系,應該是一個比較可行的辦法。①有效發揮電大現代遠程教育技術優勢,積極拓寬培訓的覆蓋面。教師能否得到有效、有針對性的培訓直接關系到老年教育教師隊伍的能否持續良性發展,也是老年教育教師隊伍成長的源泉。目前老年教育開展的培訓方式基本都是傳統的見面交流模式,比如各個老年大學每個學期初都會召開教師聯誼會議,不定期召開的老年大學理論研討會等;面向的對象范圍很小,基本是老年大學管理人員,而對最需培訓的廣大一線教師并未涉及到??紤]到現在老年教育中的一線教師大量都是兼職教師,在培訓方式上更要加大創新力度,應采用面授培訓與網絡培訓相結合的方式,發揮電大在網絡技術上的優勢,積極利用現代遠程教育技術,采用時間上空間上交疊開展的培訓方式,這樣可以大大節約參與培訓教師的時間,擴大培訓的參與面;培訓形式上要多樣,靈活應用名師觀摩、技能培訓、專家講座、案例研討等多種方式以滿足教師多樣化的培訓需求。②加強培訓內容的針對性,引導教師理論與實踐相結合。老年教育的教學對象、教學目標、教學內容有著自己鮮明的特色,和其他教學形態有著比較明顯的差異性。所以在培訓內容的選擇上,要緊扣“老年”這個教育特征,結合一線教師的實際需求,選擇適合的內容。目前老年教育開展的交流研討基本都是關于老年教育日常運行機制及事務管理方面的,對于如何提高教師本身素養較少涉及。在培訓內容上我們要做到兩個突出:一是突出老年教育理論的培訓。目前有關老年教育的理論主要有自我完善理論、終身教育理論、社會參與權利理論等,但是在職的老年教育教師基本都是沒有受過系統的老年教育理論培訓。適時舉辦各種關于老年教育理論的講座,讓教師更加深刻的理解老年教育本身,了解老年教育特點,對提高和老年群體的溝通技巧,提升老年學員的教育滿意度都是非常有幫助的。二是突出教學技能的提高。教學技能是教師掌握的理論知識向教學實踐轉化的中介環節,對于教師提高教學質量,完成教學任務,增強教學能力有著至關重要的作用。理論與實踐的相輔相成,既能切實解決教師在教學上碰到的問題,又能提升教師的教學技能與理論素養。
3.加強教師管理,提升老年教育軟實力
老年教育作為終身教育的最后一個階段,隨著老年群體教育需求的不斷增加,各級政府對這塊越來越重視,投入也越來越大。但是過去幾年老年教育還處于起步階段,老年教育的建設重點是在基礎設施建設和硬件設備添置方面。隨著老年教育的不斷推進,為了提高老年教育的教學質量,老年教育的管理部門逐漸加大了對軟件設施方面的資金傾斜力度。建設一支素質良好,可持續發展的師資隊伍的是提升老年教育軟實力的重要方面之一。我們既要加強教師管理,引導教師把更多的精力時間投入到課堂教學、理論研究上來,也要提高老年教育教師的待遇和地位,增加崗位吸引力,讓教師安心從教,吸引更多的優秀人才參與到老年教育工作中來。
4.建立相應的激勵措施,提高教師創新積極性
一名優秀的教師不僅要上好課,做一個受學生歡迎的老師,還要在完成教學任務的同時對自己所在的領域具有一定的理論研究。老年教育發展時間不長,關于這方面的理論研究成果比較匱乏,而且參與老年教育的一線教師大多都是兼職教師,由于各方面的原因對于科研方面的興趣很少,投入的時間和精力及其有限。在老年教育理領域中有這樣一個現象:搞研究的不教書,教書的不做研究。這樣理論與實踐脫節,無論對于教學質量的提高還是研究理論的提升都是極為不利的。老年大學作為老年教育的主要載體,應該正視這一現實,要創造條件,鼓勵廣大一線教師勤思考、多研究,積極申報課題,爭取在理論研究上有所建樹。積極配合有關部門制定一系列配套的激勵措施,提高教師的創新積極性,引導教師積極探索老年教育教學規律,把研究成果與教學實踐相互轉化,只有這樣才能培育出既有實踐基礎又有理論高度的優秀人才,擔負起進行教學改革、課程建設的重任。
1、 教師的語言要體現關愛與尊重
“沒有愛就沒有教育”,尤其是小學生,關愛對他們而言顯得異常重要?!巴晔澜缡乔榫w化的世界,外在的刺激直接影響兒童的情感,積極的情感能有效地促進學生的學習?!?美國著名心理學家林格倫在《課堂教育心理學》一書也指出:“教育,正像其他的社會過程一樣,它的成效依靠交往?!毙睦韺W認為十一、二歲的孩子,已經逐步產生自我肯定的要求。不希望人們把他們當小孩子看待,而要求尊重他們。在當今,留守兒童成為社會一個龐大的缺少親情的特殊群體,兒童的內心更需要關愛、溝通與尊重。因此,語文老師的語言更應該凸顯溫柔、關懷、體貼、溫暖,讓學生感受到老師語言的魅力,語言的真切,語言的感動。
2、教師的語言要立足關愛與尊重
學生是一個活的生命體,是有感情、有思想的教育接受者。善意的、充滿愛心和尊重的教學語言,會大大調動學生課堂學習的積極性,激發自主學習的主動性,從而產生向師性,熱愛老師教的學科,熱愛老師的授課過程。而人文性的課堂是民主的課堂,民主的課堂中師生是互相尊重的關系,“蹲下來和學生交流”不在于蹲下來的形式,而在于教師語言、行為尊重學生的實質。教師要尊重學生的人格,不僅在于行為不歧視、不體罰,更在于言語不污辱,不諷刺。言語的傷刺有時候比行為傷害更令人難忘。
二、教師語言體現尊重和關愛的策略
教師要放下師道尊嚴的架子,尊重學生,信任學生,愛護學生,多與學生交談,學會傾聽學生的心聲,試著走進學生的心靈。要尊重學生的見解,少用否定語言,多用肯定語言;少用批評語言,多用贊美語言。教師的語言不強求、不壓制、不誤導、不扭曲學生的見解。教師要尊重學生的差異,教師要學會欣賞差異,更要鼓勵差異,因材施教,區別對待,這樣才能張揚個性、發展個性。在課堂上,教師用充滿關愛、尊重的語言,如“能把你喜歡的段落或語句讀一讀嗎?”“能把你的勞動成果同大家分享嗎?”“能把你的想法說給大家聽聽嗎?”“誰愿意幫助他?”這樣的語言,無形中會產生了一種感染學生的力量,使學生感受到教師的關愛。課堂上,學生才能得以言論自由,“百家爭鳴”。教師尊重愛護學生的語言自然就會塑造出鮮明的學生個性,營造和諧的學習氛圍。
1、體態語言的親切和藹。
“親其師”才能“信其教”。教師,特別是小學教師,在學生心目中的地位是崇高的,學生總是希望老師喜愛自己。課堂上,教師用親切和藹的語氣跟學生進行交流,會讓學生隨時都感受到老師對自己的愛。稱呼學生時,老師不妨親熱地叫他的小名,遇到名字是三個字的學生,老師可以只叫他的名,如“章雨思”,老師可以親切地叫他“雨思”,相信學生一定倍感親切,師生之間的距離自然會一下子拉近許多。面對學生,老師應常常把微笑掛在嘴邊,充分發揮體態語的作用。摸摸學生的頭,握握學生的手,每一次擁抱,每一個眼神,每一個動作,都是在無聲地傳遞著老師對學生濃濃的愛,良好的課堂學習氛圍便在不知不覺中建立起來了。
2、教學語言的誠懇謙遜。
過去的課堂中,常常會聽到這些聲音:“同學們弄明白了,聽清楚了嗎?”“聽老師把這個詞的意思再講講?”這樣的課堂語言把老師“神化”為教學主體,教學權威,無形中來開師生距離。課改背景下的課堂教學中,教師與學生進行語言對話時,要求把學生當成自己的朋友,無論是對學生的表揚,還是善意的批評,態度都應誠懇。還記得曾聽著名小語特級教師靳家彥老師執教《有這樣一個小村莊》一文時,面對并不熟悉的學生,靳老師總是展示他那么魅力無窮的體態語言——面帶微笑,與學生真誠地交流:“初次見面,請同學們多多關照!”、“你有什么問題?”、“大家都記住這個詞了嗎?”、“老師讀的好嗎?”、 “誰想上臺來?”、“你有什么要補充的?”、“你還想說什么?”整堂課中,靳老師始終把自己深深地融入到學生當中,始終保持著慈祥的笑容,靳老師的誠懇,消除了同學們心中的緊張感和陌生感,同學們一個個都積極舉手,踴躍發言,思維開闊,回報給他一次次精彩的發言。
3、教學語言的平等寬容。
二、老年教育專業設置滯后的原因
老年產業的發展紅紅火火,多樣化的老年機構越辦越多,設置老年教育專業的客觀條件也趨向成熟,但高校中老年教育專業的設置卻相對滯后,原因有以下幾點:
1.教育主管部門并未針對市場的變化情況,對中國老年產業的發展,提前做出戰略預判。
給老年機構培養人才,應在未進入老齡社會之前做準備,遺憾的是,在老年人越來越多,老年產業發展越來越快,老齡化越來越明顯的時候,當大家有目共睹,養老越來越成為問題的時候,主管單位把心思過多地用在了撤銷、合并、升級、改造和建立世界一流大學上,管的事情確實不少,但著實忽視了老年產業發展急需人才這個現實問題?,F在,雖然提出了老年產業的概念,認識到由于老年人人口激增,發展老年產業的重要,也切切實實采取了一些推動老年產業發展的措施,但誰為老年產業培養專業人才,這一問題仍沒有邁出實質性步伐。
2.高等學校專業設置較為保守,寧愿面向過去、面向國外,也不愿面向現實;
寧愿使用“長了胡子”的老舊專業,因循守舊,也不愿探索新知,建設新專業。一句話,寧愿省心,不愿費力。關起門來辦教育,這也是直至今日尚未出現老年教育專業的一個客觀原因。計劃經濟時代高校因人設課,或者聽從指令設課,或者根據計劃設置專業,這些都無可厚非,但市場經濟體制建立之后,依然走老路,步后塵,落窠臼。對市場供求反應遲鈍,甚至麻木,不能不說是缺少了學術研究的敏感性。中國已進入老齡社會,盡管老年人是夕陽紅,但涉老產業一定是朝陽產業,一切為老年人服務的機構,包括老年教育這一塊兒從現在算起至少40年都將充滿生機和活力。面對如此現實,高校應予重視。
3.教師自身學術研究的慣性,也不利于新專業設置。
高校教師的學術研究,往往是從本專業出發,本專業就是在上大學時期確立的專業,工作后的研究方向還是在本專業上的慣性發展,直到退休賦閑都是從一而終,很少有人敢離開自己固有的專業陣地,去另辟專業蹊徑,從而為建立老年教育專業有所建樹。中國老年問題的嚴重程度前所未有,解決這些問題急需老年理論的創新,所以,死死抱住自己的舊專業進行學術研究,無視老年現象,無視老年問題,尤其面對充滿生機和活力的老年產業,也采取漠然態度,必將喪失發現學術新大陸的機會。老年產業的迅猛發展,要求我們從慣性思維、或者說惰性思維中走出來,不只是進行純學術研究,更要勇于面向實際,面向市場,勇敢地面對充滿挑戰和機遇的學術研究新領域??缭絺鹘y專業這個雷池,是要有一點兒精神的,而有這點精神的人,在大學里不多見。
4.社會諸多新型養老機構、老年教育機構
雖然在管理人員和服務人員的選拔上經常遇到捉襟見肘,甚至無材可選的尷尬局面,用人時也很少有求于專職培養人才的高等學校。產學研各自獨立,形不成合力,擰不成一股繩,需要整體發揮作用的時候,卻單打獨斗,這也是老年教育專業難產的一個原因。
三、設置老年教育專業的策略
中國老年事業的迅猛發展與老年教育專業人才的相對滯后構成了老年教育發展上的一對矛盾。高等教育研究有無數個重點,但當前在老年人數劇增、老年問題日益凸顯的情況下,重中之重就是對有關老年問題進行研究,迫切需要一批符合實際,并能指導實際的、高質量的科研成果。目前建設老年教育專業,制訂相應的教學計劃,設置相應的教學課程,一切都停留在空想階段,由空想變為現實,需要在政府的指導下,廣大的教育和科研工作者為之奮斗。
1.充分發揮政府的作用,給予政策和資金支持,激發各類辦學主體的活力
尤其是調動公立師范院校的積極性,并使之成為建設老年教育專業的“主角”,推進老年教育專業健康發展。
2.具體操辦老年教育專業的事宜可主要交由師范院校輔之以醫院來完成。
面對良好的市場環境,應該解放思想,與其過分追求一級學科、二級學科和碩士點、博士點,走學科建設的老路,不如腳踏實地,面向市場,開辟一個前無古人的新專業,哪怕是一個目前來說還是海市蜃樓的老年教育本科專業,也有著預期的美好前景。該專業可開設諸如老年管理學、老年教育學、老年心理學、老年體育、老年藝術、老年養生、老年保健、老年衛生、老年娛樂、老年護理、老年產業的開發與經營、老年法律援助、老年醫學及生死教育等接地氣的課程。因為課程是全新的,所以還要組織好針對老年人和老年產業的科學研究工作,不斷地降低課程內容的經驗性成分,提升其理論的高度,最終建立起一個有學有術,而不是有學無術,更不是無學無術的老年教育專業。總之,凡是涉及老年產業的課程,不管國外國內有沒有可資借鑒的資料都要考慮開設;凡是開設的課程,無論理論上多么不成熟、實踐上多么不豐滿,都要允許闖、允許試。學校應該成為教師進行理論探索的堅強后盾。至于老年教育專業的招生規模,可以由小到大漸次發展,力爭與各級各類老年機構對人才的需求相適應,在實踐中,逐步探索出一條既結合國際先進經驗,又符合中國實際的老年教育新路子。
3.設置老年教育專業,教師不能置身事外。
教師的積極參與,是設置老年教育專業的關鍵。所以有必要解放思想、更換腦筋,在鞏固自己原來專業的基礎上,抽出時間和精力再做一份挑戰性的工作,下大力氣豐富和完善課程內容。古人那兒沒有,外國人那兒也沒有,古今中外,無從借鑒,所以新建立的課程體系,難免零散、不系統,因此,教師要走出自己的一畝三分地,深入老年產業的實際,掌握第一手資料,運用邏輯思維的方法,抽象出能夠指導老年工作的最一般的理論。這種原創性的理論源于實際又能指導實踐,將成為課程的核心內容。
體育教師從事的是學校體育工作,學校體育的地位和作用決定了他們的勞動價值,只有正確認識學校體育工作的特點和體育教師勞動的特殊性,才能正確評價體育教師的勞動價值。
一、學校體育的地位和作用
學校體育是學校教育的重要組成部分,是培養合格人才的重要途徑。我國學校教育的基本任務是培養學生在德、智、體、美、勞各方面有協調的發展,學校體育在其中承擔著重要的教育責任。青少年正處在長身體、長知識的重要時期,同時也是個性品質形成和發展的關鍵時期,他們或長或短都要經過幾年、十幾年的學校生活,在這階段,學生的身心狀況不僅直接關系到他們能否以充沛、旺盛的精力從事文化學習,以健康的心態進行各種交往,還影響著學生今后能否很好地面對社會迎接各種挑戰,適應緊張的工作、學習和生活。論文百事通體育教育能實現這一功能,它不僅能增強學生體質,而且能培養學生勇敢頑強、團結互助、熱愛集體等優良品質,形成健康的人生觀、價值觀。另外,科學實踐證明,體育鍛煉能增強大腦的功能,培養敏銳的反應能力,靈活的思維能力和想象能力,以及良好的注意力和記憶力,使人變得更加聰明,有利于學習和運用科學文化知識。
學校體育是促進群眾體育發展和提高運動技術水平的戰略措施。體育分為學校體育、群眾體育和競技體育。群眾體育是民族強弱的標志,競技體育是國力盛衰的體現,而學校體育是二者的基礎。學生身體的生長發育水平和體質水平受多方面因素的影響,而體育鍛煉是影響他們最積極最重要的因素。青少年學生在我國人口總數中占有很大的比例,學校體育本身就是普及我國群眾體育的一個十分重要的環節。學生在學校不僅能通過體育運動增強體質,還能了解體育運動知識,掌握運動技能,并養成“終身體育”的態度和習慣,成為終生熱愛體育運動的一員。另外,系國魂于民心的競技運動始終受到人們的關注和喜愛,而競技運動的基礎也在于學校體育。許多優秀運動員都是經過學校體育打下的基礎,最后才攀登上競技運動的高峰。所以說,學校體育工作的好壞,也直接關系到一個國家競技水平的高低。
二、體育教學的特點和體育教師勞動的特殊性
中圖分類號:K892.23 文獻標識碼:A 文章編號:1673-0992(2010)11-0000-01
究中心立項資助課題“四川老年教育現狀、存在的主要問題研究”(CJF07010)。
四川老年教育是一種特殊形式的成人教育,是終身教育的最后階段,也是四川老齡產業的重要組成部分。開展四川老年教育是終身教育的需求,是解決四川老齡化問題的需要,也是構建和諧四川的要求。我國自從1983 年9 月在山東省成立了第一所老年大學以來,很多地方建立了老年大學和老年學校,許多老年人參加到了老年學校教育活動中來,四川老年教育也取得了很多成績。但是,四川老年教育在發展過程中還存在著一些需要解決的問題。
一、老年教育參與人數較少
我國目前年滿60歲以上的老年人口已經達到1億多了,并且還在以每年很高的速度急劇增長。按有關聯合國通行標準,我國已進入老齡化社會。據2008年人口變動情況抽樣調查資料顯示,2007年中國65歲及以上老年人口已達1.1億,占世界老年人口的23%,占亞洲的38%。據預測,到2020年,中國65歲及以上老年人口所占比重將達到11.92%,到2050年,年滿60歲以上的老年人口總數將達到4億左右,占總人口的比重將會超過25%。有人估計,到時候每4個中國人中間就有1個老年人,中國將成為高度老齡化的國家。[1]2005年,四川省60歲以上的老年人達1126萬,占四川總人口的12.87%,四川已是“老年型”的省份。[2]。1988 年天津市社會科學院社會學所曾經對成都等九大城市開展了《九大城市老年人狀況調查》。調查結果表明,大約83.3%的60 歲及以上的老年人沒有接受老年教育,而只有7.4%的老年人堅持自己學習,有2.9%的老年人有興趣也有條件參加老年大學或老年學校的學習,參加廣播電視大學學習的老年人占0.2%,接受刊授與函授的老年人有0.2%。[3]目前,我們課題組成員對四川省的成都、綿陽、德陽、樂山、內江、攀枝花、康定等地區的2000名60 歲及以上的老年人進行了一次調查研究。發現,參與四川老年教育的人數依然較少,老年人繼續進行學習(含各種形式)的共約占15.1%,還有絕大部分的老年人沒有參與學習。另外,四川老年大學所招收的只是少數老年人,多數人沒有時間或精力或條件進入老年大學。能進入老年大學學習的人常常文化水平比較高,他們在退休前的職業往往也比較好,其收入水平也較高,身體狀況良好。老年教育應該面向所有的老年人,但是,我們知道,在四川由于老年大學數量少,而真正能夠進入其中學習的老年人也比較少。
二、四川老年教育發展不平衡
在四川,老年教育的主要形式是老年大學和老年學校。不過,四川的老年大學和老年學校的布局是不平衡的。一方面,省會成都市和經濟發展比較快的地區如成都市、綿陽市等,老年教育發展得比較快,而一些經濟發展比較落后的地區,尤其是甘孜、阿壩、涼山等邊遠山區和少數民族地區,老年教育發展較為緩慢。另一方面,老年教育的對象存在著相當大的不同。如老年群體的求學需要、原有的職業情況、學歷、興趣等都具有很大的差異性,所有這些情況都會在不同程度上影響四川老年教育的發展。
三、四川老年教育缺乏系統的理論指導一些老年人非常愿意參加某些教育活動,但是這并不意味著所有的活動他們都愿意參加。相對于基礎教育而言,四川老年教育是一種特殊形式的教育活動。這種教育活動具有自己特殊的教育價值,那就是老有所學,老有所樂,老有所為。這種教育要體現多樣性、實踐性和娛樂性的特點。老年人由于心理特點、家庭狀況、生活經歷等不同而對教育活動有著多種多樣的需求。這就要求老年大學的課程設計種類豐富,其學習內容要包含如衛生保健、體育、營養學、園藝、書法、兒童教育、美術等等,以滿足不同層次老年人的學習需要。但四川的老年大學實際上所針對的主要還是文化層次比較高的教育對象,集中在城鎮上的老人,接受教育的大多是干部、知識分子等,而更加廣泛的四川農村老年人的受教育程度普遍不高。在老年教育的開展過程中,課程設置常常遠離了老年人的實際需要。
四、四川老年教育形式單調
在西方,很多國家的老年教育都比較發達,老年教育的形式也是多種多樣的。 [4]中國的老年教育缺乏多樣性,作為老年人口居多的四川省,老年教育的形式就更顯單調了。四川的老年教育以老年大學及其相應的老年學習班、老年培訓班做主打,而且這些活動主要集中在縣市的中心位置,廣大的山區、農村地區是沒有開展這類形式的老年教育活動的。
五、四川老年教育的物質條件不足
教育的發展離不開經濟的發展。辦教育是需要一定的人力、物力和財力為基礎的,必須以現實生產力發展水平所能提供的物質條件為前提,沒有資金、沒有設備,是不可能辦好教育的。老年學校主要依靠地方財政支持,在四川的許多地方,由于經濟落后,政府沒有投入足夠的資金,使得老年教育缺乏合適的場所、缺乏先進的教學設備,只能依靠傳統的黑板和粉筆。在全球科學技術高度發達的今天,不能配備現代化的教學手段,是制約四川老年教育的一個重要因素。
發展老年教育, 辦好老年學校是時展的需要,也是廣大老年人的共同愿望。增長知識,豐富生活,增進健康, 老有所為,是辦好老年大學的前提,也是搞好老年教育事業的目標。為此,要采取多種措施,善待老年人口,在全省建立健全政府、社會、家庭和個人相結合的老年教育體系,并通過各種活動營造老年教育氛圍,使日益增多的老年人安享晚年。
參考文獻:
[1] 魏梅霜.老年教育的意義和途徑探討[J].沈陽工程學院學報 (社會科學版).2005,(1)
勞動教養制度被廢除的關鍵性原因在于其侵害人權的積弊,廢除勞動教養,人權無疑得到了更多的保障,但卻遺留下了許多值得探討的問題。例如被勞教主體廢除后的歸置問題?劃分歸置的標準如何確定?就現過渡階段而言,采取的是直接將勞動教養的違法行為分別情況,吸收合并到《刑法》和《治安管理處罰法》之中。
但這種做法卻存在兩個不可忽視的問題,第一便是現階段的分流標準的合理性之爭;第二便是在分流實踐過程中出現的部分勞教違法行為無法同《治安管理處罰法》進行對接的現實問題,例如《治安管理處罰法》中較嚴重的采取行政拘留15日的處罰,卻并不適用勞動教養中較為嚴重的限制人身自由的處罰等。
如何解決這些問題,不少學者提出施行“保安處分”來進行原勞教制度與現實處罰的銜接。但單單就保安處分這個概念而言,許多學者認為它“名不正,言不順”①,缺乏合理性與實踐性。問題的關鍵在于保安處分強調的是預防潛在人身危險性,而潛在的人身危險性往往難以正確的評估,更甚至有侵犯人權的可能,因而許多學者極力否定此種制度。
一、以保安處分銜接的可實踐性
然而從現實來看,保安處分已有相當的內容在司法中得到實際的運用,并且在《刑事訴訟法》中,社會危險性的程度是決定是否采取強制措施,亦或是限制人身自由的關鍵。雖然不可否認的是它本身的確有一定的不確定性,例如患有精神病的患者在有所危險行為之前,往往不能確定其危險程度是否需要采取強制措施,但其本身卻也更具有相對的合理性與實踐性。
首先,保安處分作為一種以人身危險性為核心的預防措施,在勞教制度被廢除的大環境下,具有承接起《治安管理處罰法》和《刑法》所不能的防害作用。原勞動教養制度系為保安處分的一部分,而我國的保安處分制度大多散見于行政法之中,并沒有形成體系,這也就造成了在勞教制度被廢除之后,類似常習性犯罪等違法行為由于被排除在《刑法》之外,而使用《治安管理處罰法》則無法滿足罪責刑相適應原則,使得存在許多處罰與違法行為比例不相適應的問題,違法行為人再犯的情況突出。
而保安處分可以靈活地根據案件情況,決定對行為人具體的處罰措施和強制教育改造,降低再犯的可能性。但是學界也正是因為這一份靈活性,認為此極有可能成為濫用權力、侵犯人權的導火索而一再反對。但是,不可否認的是,例如我國現行的的取保候審制度等具有保安處分性質的強制措施,存在一些被濫用的現象,如果我國效仿臺灣頒布《保安處分執行法》②規范執行,則可以很好的解決這一問題。
其次,“去行政化”的保安處分性質措施將更為合理。我國現行的大多是處罰性的法律制度,對于犯罪人的矯正這一方面卻始終是弱項,很大程度上只是單一的進行勞動改造和思想教育。雖然現行也有一部分保安處分性質的強制措施,但我國注重的是其隔離排害的功能,并沒有十分重視其中的感化預防。然而現在處于勞教制度被廢除的大環境之下,大部分原由勞教制度管理的對象歸于行政部門,許多規定零碎散亂、相互之間界限模糊,急需要出臺統一的標準。除此之外,結合現行國家所倡導的“去行政化”司法執法的理念,應該為保安處分正名、設立合理的程序,讓其發揮應有的刑罰多元化的作用。
二、勞教制度被廢除后主體規制的標準
關于勞教制度被廢除后主體規制的標準,有一部分學者認為,將原有的受勞教主體按照對應的社會危險性進行,社會危險性較大的歸于《刑法》,危險性較小的則歸于行政法,并不贊成確立保安處分,但這種說法還是存在一些弊端的。首先保安處分本身就是以人身危險性為適用基礎,而人身危險性從廣義上講不正是社會危險性的一部分。其次,憑借社會危險性進行劃分同樣會受到多種因素的干擾,因而也會衍生出一系列問題。
(一)人身危險性與社會危險性概念之辨析
“人身危險性”和“社會危險性”這兩個概念,從不同的角度理解,應用于劃分主體的標準,則很容易產生混淆。目前我國學界對于“人身危險性”和“社會危險性”的關系主要有三種不同的看法,即“包含說”、“區別說”和“并列說”。③但從客觀辯證的角度理解,二者是既有聯系又有區別。二者的聯系簡而言之就是具有一定的相互轉化性,即人身危險性可能會演變成社會危險性,社會危險性同樣可由已發生的人身危險性轉化。但是值得注意的是,人身危險性是一個變量,是人所特有的;而社會危險性是已然的,是行為的存在而產生的。由于人身危險性是未然的,故在進行甄別的時候存在很大的難度進行判斷,因此也得到了一眾學者的反對。但二者之間的界限的確是令人混淆,而且現在也并沒有建立起完全準確的社會危險性評估機制,如何進行完善也是需要商討的。
(二)社會危險性的評價標準
如何在現行的刑罰體制之下兼顧預防,是繼保安處分二元論被提出之后一個為學界所爭論多年的問題。但現代的刑罰需要穩定性,故而筆者的觀點將人身危險性和社會危險性的兩種評估合并到一個評價體系之中,而人身危險性的評價需要在社會危險性的基礎上進行。例如兩人犯了殺人罪,一人出于錢財,另一人是出于正義,則需要比較二人的人身危險性判處不同的刑罰。值得注意的是,社會危險性的現行法律規定并不能完全滿足現實參照的需要。例如我國《刑訴法》第65條中規定,患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候審不致發生“社會危險性”的可以采取取保候審。這里社會危險性的標準無法確定,但可以預想到的的是在現實中執法機關必然會考慮犯罪嫌疑人的犯罪目的。
現今學界有很大一部分人認為,關于社會危險性是固定標準與一定的變量結合而成的。同時這一標準需要從醫學、心理學等不同反面完善才會臻于全面。通常固定的標準有:第一,犯罪嫌疑人的生理因素,即是否患有嚴重疾病、是否對某種藥物有依賴性,亦或是未成年人;第二為其犯罪行為對社會的影響程度亦或是所犯罪行的輕重程度及其可能所被判處的刑罰;第三,則是其是否有多次犯罪記錄亦或是有從寬處罰的情節。④而一定的變量則包含心理因素、家庭狀況、成長經歷、行為習慣等因素作為輔助標準予以在實務中進行運用。雖然說心理因素的證明具有較大的困難性和復雜性,但如果是借助于在客觀行為的基礎上也不是不能分析出來的。
(三)保安處分人身危險性的評價標準
值得注意的是,盡管有關人身危險性的詬病有許多,但實踐中評定社會危險性時一定繞不開人身危險性,二者有很多部分是重合的,很大的區別只是在于保安處分人身危險性標準更為重視犯罪行為人的人格標準。所謂人格標準,是根據犯罪嫌疑人的家庭環境、社會環境、文化程度等各方面的特殊狀況,進行犯罪的預防。從長遠角度來看,選擇一個重視感化、教育、糾正的標準遠遠優于一個注重懲罰排害性質的標準。
其次保安處分人身危險性的評估如果完全加以運用的話,從某種程度而言是一種“理想主義”。但用長遠發展的眼觀來看,其和現行的社會危險性評估相結合必然利大于弊。陳偉教授說過人身危險性評估的漸進發展和逐步完善說明了其有一個成長的過程,標準結合意味著給兩邊同樣的完善機會。保安處分性質的人身危險性在現行規制原被勞教主體時可以很好地彌補因勞教制度被廢除而造成的罪責刑不相適應的問題,也更注重感化。另外社會危險性評價現今已被愈來愈多的運用,其改善的突破點也正是人身危險性性質的因素,隨著時代與科技的不斷演進,一味地追求穩定性勢必阻礙整個刑法體系的不斷革新,保安處分性質的人身危險性標準需要實踐來發展。
三、結語
在勞動教養制度被廢除的大背景之下,應該貼合司法改革的大方向充分認識刑事政策的積極意義而不是簡單的加以制裁的觀念和作法,以促進刑罰人文關懷的發展,重視犯罪行為人的“個性”。社會危險性和人身危險性從來不是相互對立的概念,社會危險性的評估標準需要人身危險性的因素加以完善,而保安處分性質的人身危險性可以使我國的犯罪評價標準更富多元化和科學性。保安處分完全的中國化是不具有實踐性的,但不論是中國臺灣、澳門還是西方國家對于保安處分都是包容的態度,我國應該為保安處分正名,積極采用富有保安處分性質的措施,以為中國的刑革提供新鮮血液。
參考文獻
[1]李本森.停止勞動教養的路徑選擇――以公法的強制性整體變遷為視角[J].中國法學,2013(6).
體育教師從事的是學校體育工作,學校體育的地位和作用決定了他們的勞動價值,只有正確認識學校體育工作的特點和體育教師勞動的特殊性,才能正確評價體育教師的勞動價值。
一、學校體育的地位和作用
學校體育是學校教育的重要組成部分,是培養合格人才的重要途徑。我國學校教育的基本任務是培養學生在德、智、體、美、勞各方面有協調的發展,學校體育在其中承擔著重要的教育責任。青少年正處在長身體、長知識的重要時期,同時也是個性品質形成和發展的關鍵時期,他們或長或短都要經過幾年、十幾年的學校生活,在這階段,學生的身心狀況不僅直接關系到他們能否以充沛、旺盛的精力從事文化學習,以健康的心態進行各種交往,還影響著學生今后能否很好地面對社會迎接各種挑戰,適應緊張的工作、學習和生活。體育教育能實現這一功能,它不僅能增強學生體質,而且能培養學生勇敢頑強、團結互助、熱愛集體等優良品質,形成健康的人生觀、價值觀。另外,科學實踐證明,體育鍛煉能增強大腦的功能,培養敏銳的反應能力,靈活的思維能力和想象能力,以及良好的注意力和記憶力,使人變得更加聰明,有利于學習和運用科學文化知識。
學校體育是促進群眾體育發展和提高運動技術水平的戰略措施。體育分為學校體育、群眾體育和競技體育。群眾體育是民族強弱的標志,競技體育是國力盛衰的體現,而學校體育是二者的基礎。學生身體的生長發育水平和體質水平受多方面因素的影響,而體育鍛煉是影響他們最積極最重要的因素。青少年學生在我國人口總數中占有很大的比例,學校體育本身就是普及我國群眾體育的一個十分重要的環節。學生在學校不僅能通過體育運動增強體質,還能了解體育運動知識,掌握運動技能,并養成“終身體育”的態度和習慣,成為終生熱愛體育運動的一員。另外,系國魂于民心的競技運動始終受到人們的關注和喜愛,而競技運動的基礎也在于學校體育。許多優秀運動員都是經過學校體育打下的基礎,最后才攀登上競技運動的高峰。所以說,學校體育工作的好壞,也直接關系到一個國家競技水平的高低。
二、體育教學的特點和體育教師勞動的特殊性
體育教學的特點和體育教師勞動的特殊性是相對于其他學科教學而言的。其特點在于其他課程的教學主要是通過思維活動使學生掌握教師所傳授的知識、技能,而體育教學雖然也要傳授知識,但它主要是通過各種身體練習來進行。學生在反復練習中,通過身體活動與思維活動的緊密結合來掌握體育知識、技術和技能,并在練習中得到發展身體、增強體質的成效。這樣,在體育教學中就具有體力勞動與腦力勞動的高度結合和理論與親身實踐的高度結合這樣兩個顯著特點。
體育教學的特點決定了體育教師的勞動特點。一般的教師是以腦力勞動為主,而體育教師的勞動從表面上看主要是由示范動作、保護幫助、組織訓練等體力勞動所構成,但是構成這些表面形式的實質基礎卻是頗大的腦力消耗。知識技能的傳授,技戰術的演練,示范保護的完成,在教學中對不同學生各類情況的分析和處理,對教學方法、手段的選擇和靈活運用等等,都是分析、判斷、記憶、思維、想象等大量腦力勞動和體力勞動相結合,以腦力勞動為基礎,以體力勞動為主要表現形式的一種特殊勞動。
體育教師的勞動也具有一般勞動的三種形態。即勞動的潛在形態、流動形態和凝結形態。體育教師的勞動在這三種形態中與其他學科也有不同的特點。首先,體育教師除作為潛在形態勞動所必須的知識、技能的儲備外,他們還必須不斷地為維持和提高這種水平而付出新的勞動。誠然,其他教學也有這種需要。但卻遠不如體育教師表現得那樣明顯、突出和迫切。體育教師為了適應新形式下的體育教學的要求,一方面必須不斷地補充新的學科知識,另一方面還必須努力保持一定的體能儲備。人到一定年齡后,體力必然下降;鍛煉停止一段時間,動作就呆滯,技術就生疏,平時不進行身體運動的備課,課堂上就再現不出應有的示教水平。這些因素決定了體育教師潛在形態勞動的特點。
其次,由于學生身體素質、性格和運動技能的明顯差異,因此,體育教師在教學過程中,在考慮學生共性的同時還必須特別注意個性的特點。做到因材施教、因人制宜、個別輔導、區別對待。與其他教學相比,體育教師在這方面所花去的勞動量要大得多。另外,體育教師的勞動場所多在室外,他們除了要面對不同的學生外,還要經受風雨寒暑等惡劣環境的考驗,這較之其它課任教師不能不說要辛苦許多,這是體育教師勞動過程中流動形態的表現。體育教師勞動的凝結形態(勞動成果),如前面所述,也體現著不同的價值和特征。
再從體育教師勞動范圍的廣度和勞動作用的深度來看,在同等條件下,體育教師的勞動比其他教師的勞動有著更多的教育效應。這是因為體育教師的勞動范圍大大超過了其他學科教師的勞動范圍。他們除了校內的“兩課兩操兩活動”外,還有校外的各種體育競賽、交流輔導等各類工作。僅就校內來看,他們的勞動范圍就比一般教師大20%左右。從體育教師勞動的作用深度來看也是如此,他們在工作中表現出的勇敢頑強、堅忍不拔、吃苦耐勞、機智果斷、樂觀活潑等優良品格,以及嫻熟的技巧、健壯的體魄、優美的動作都將對學生起著潛移默化的教育作用。尤其是體育本身的競技性、娛樂性等特點與青少年的心理需要是相適應的,這既是體育引起他們關注和追求的原因,也是體育教師勞動的作用深度所深化的原因。所有這些對學生的作用和意義都是重要的,也是體育教師勞動效應的客觀反映。
三、體育教師勞動價值的評價
從上述分析,可以歸納出體育教師的勞動價值具體表現在以下幾個方面:
1、體育教師的勞動價值表現在學生體質的增強上。這種價值在通常情況下既可觀察得出,也可用定量的方法測量出來,這是一種有形的價值體現。
2、體育教師的勞動創造了大量的潛在的無形價值。吃苦耐勞、勇敢頑強、機智果斷、集體主義、愛國主義等高尚思想品德和情操。這是一種以意識和能力為表現形式的.無法進行測量的無形價值。
3、體育教師的勞動影響著未來一代社會勞動力的質量。
4、體育教師的勞動促進了我國競技水平的提高。
5、體育教師的勞動價值也表現在學生智力的發展上。體育教師的勞動不僅通過學生體質的增強而間接地作用于他們智力的發展,而且也直接培養他們智力的發展。
四、結論
根據經濟學家拉格納.納克斯的解釋,農村富余勞動力(又稱農村剩余勞動力)是指那些可以從農業部門抽走,而不至于影響農業總產量的農業勞動人口。這部分勞動力從表面上看在農村從事農業生產勞動,但對農業部門的總產量并無貢獻,實際上處于一種隱蔽性失業狀態。處于隱蔽性失業狀態下的農村剩余勞動力是人力資源的低效或無效配置,對經濟的發展產生不利的影響。我國的“三農問題”自20世紀90年代以來臼益突出。農村地區數以億計的富余勞動力向非農產業轉移,但他們并不能自然而然地實現轉移,在轉移的過程中不可避免地出現了文化素質低、政策引導的力度不夠等問題。
一、農村富余勞動力轉移中的主要問題
1、農村富余勞動力文化素質不高
由于我國長期推行城鄉二元制結構,致使我國各種資源過度地向城市斜傾,尤其是教育資源上的差別,使得生活在農村的人接受教育,尤其是接受優質教育的機會相對減少,致使我國農村勞動力文化素質整體不高。文化素質不高,影響農村富余勞動力向非農產業和城鎮的轉移,使他們難以在城鎮實現穩定就業,即使勉強移出來,也由于在生活方式、公民道德意識等方面與城市居民的差距,結果難以融合到城市的現代生活中。
2、農村富余勞動力轉移培訓的質量低、經費少首先,各地區對農村富余勞動力底子不清,指導不力。各地普遍存在著對農村勞動力資源現狀及勞力輸出基本情況掌握不夠。其次,技能培訓方式單一、手段不多。各地在培訓中普遍存在集中講理論多,實際操作少:填鴨式講課多,現場擂導、觀摩少:引導性培訓內容多,針對性培訓內容少、實效性差。有的培訓班實際上在走過場、圖形式,根本沒有有目的和實質性的培訓。
不僅農村富余勞動力轉移培訓的質量低,而且培訓的經費也少。由于經費缺少,導致農村職業學校建設嚴重滯后,這些即將走出學校的富余勞動力動手能力和操作水平完全達不到教學要求。
3、政策引導的力度不夠導致富余勞動力轉移滯后甚至造成回流近年來,教育部繼續把農村勞動力轉移培訓工作作為職成教育重點工作來抓。我國政府對農村職業教育非常重視,采取了不少措施促進富余勞動力的轉移,但在速度和質量方面顯得不夠理想,進城的農民始終存在著就業上的后顧之憂,為此不少地方的農民依然在原籍保留著承包的土地和房產,作為自己的社會福利保障,甚至有的地方還出現已進城的農民又回到農村的“人口回流現象”。
二、農民職業教育培訓是解決農村富余勞動力轉移的重要途徑
農村富余勞動力的開發利用和就業轉移問題,已成為國民經濟發展全局的重大戰略問題。我認為,要解決農村富余勞動力轉移中的問題,最關鍵的是對他們進行職業教育培訓,這樣才能從各個方面提供必要的保障。
1、開展農民職業教育培訓,提高農村勞動力素質,為農村富余勞動力轉移提供前提條件
普及義務教育,強化農村富余勞動力職業技術教育和就業崗位培訓,組建與農村富余勞動力就業相適應的新機制已成為當務之急。首先,加大科教投入力度。應鼓勵多渠道投資,形成國家、企業、集體、農民個體和社會籌資辦教育的多元投資機制;其次,運用義務教育法,整頓農村教育秩序,確保農村普及教育。要用義務教育法幫助農民克服短期經濟行為,鼓勵支持子女上學,控制中小學生輟學率上漲;再次,發展農村職業教育。要提高農民素質,調動他們學習文化技術的積極性,必須搞好教育改革,大力興辦農村職業學校,對于絕大多數不能升學的初、高中畢業生應把他們組織起來進行相應的職業技術和實用技術培訓,提高專業技術素質;
最后,采用多種形式,搞好農業勞動力的再教育,使農村勞動者在學校教育之后繼續受到教育。應發展各種實用技術培訓班,對農民進行科技知識培訓。在新的歷史條件下,農村職業技術學校一定要幫助農民接受培訓,使農民學有所長,學以致用,提高他們在勞動市場上的競爭力,使他們不再像以前那樣,盲目來到城里找活干,陷入無序的困境中。培訓的內容為:(1)進行觀念更新教育,解決“敢于離開土地”的問題;(2)進行就業方向(包括崗位、行業、區域)指導,解決“離開土地后向何方”的問題;(3)進行技術培訓,解決“離開土地后如何生存和發展”的問題。
2、因地制宜,選擇職業教育培訓模式,為富余勞動力的轉移搭建就業平臺
目前,關于農民職業教育培訓模式多種多樣,各具特色??偟膩碚f,農民職業教育培訓模式有以下幾種:
(1)“訂單式”職教培訓。“訂單式”培訓要求農民同樣具有學歷證書和職業資格證書,突出農民職業教育的職業性、定向性和生產性,使政府發揮主導性作用,健全勞動力就業政策,更使在轉移過程中農民充實自己,尋找一條致富的捷徑,達到政府、企業、學校與農民互贏。
(2)“城鄉式”職教培訓。城鄉融合是的理想,我國實行“城鄉式”職教培訓將有力推動富余勞動力的轉移。有部分職業學校實行“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等靈活學制,促進城鄉合作辦學和東西辦學。例如,江蘇與陜西、北京與內蒙古、上海與云南等省區的合作就有明顯的成效。我認為,“城鄉式”職教培訓還可以在本省、市級或縣級進行,只要制定適宜的課程,安排專業老師,就可以實現就近轉移。北京就是其中一個典型,社區學院成為富余勞動力轉移的一個新亮點。
(3)“短長班”職教培訓?!岸涕L班”培訓也就是平常所說的學歷教育與短期技術教育相結合的一種形式,它使職前和職后的溝通銜接緊密,學歷教育與短期培訓同步進行,多層次、多渠道、多類型的辦學路子為農村經濟的發展和富余勞動力的轉移減少了經濟負擔,縮短了培訓周期,滿足了市場對人才的需求。
(4)“專德心”職教培訓?!皩!敝笇I培訓,“德”指職業道德培訓,“心”則指心理學培訓。農民在接受職業教育培訓的同時,也應該進行職業道德培訓和職前、職后心理學培訓,只有這樣,才能順利實施富余勞動力轉移,營造一個安定、團結、繁榮的社會。
非常感謝xxx老師、xxx老師在我大學的最后學習階段——畢業設計階段給自己的指導,從最初的定題,到資料收集,到寫作、修改,到論文定稿,她們給了我耐心的指導和無私的幫助。為了指導我們的畢業論文,她們放棄了自己的休息時間,她們的這種無私奉獻的敬業精神令人欽佩,在此我向她們表示我誠摯的謝意。同時,感謝所有任課老師和所有同學在這四年來給自己的指導和幫助,是他們教會了我專業知識,教會了我如何學習,教會了我如何做人。正是由于他們,我才能在各方面取得顯著的進步,在此向他們表示我由衷的謝意,并祝所有的老師培養出越來越多的優秀人才,桃李滿天下!
成人教育論文致謝詞范文二:
通過這一階段的努力,我的畢業論文《xxxxxxxxxxxxxxx》終于完成了,這意味著大學生活即將結束。在大學階段,我在學習上和思想上都受益非淺,這除了自身的努力外,與各位老師、同學和朋友的關心、支持和鼓勵是分不開的。在本論文的寫作過程中,我的導師xxx老師傾注了大量的心血,從選題到開題報告,從寫作提綱,到一遍又一遍地指出每稿中的具體問題,嚴格把關,循循善誘,在此我表示衷心感謝。同時我還要感謝在我學習期間給我極大關心和支持的各位老師以及關心我的同學和朋友。寫作畢業論文是一次再系統學習的過程,畢業論文的完成,同樣也意味著新的學習生活的開始。我將銘記我曾是一名XX學子,在今后的工作中把XX的優良傳統發揚光大。感謝各位專家的批評指導
成人教育論文致謝詞范文三:
歲月如梭,如歌。轉眼間,三年的研究生求學生活即將結束,站在畢業的門檻上,回首往昔,奮斗和辛勞成為絲絲的記憶,甜美與歡笑也都塵埃落定。交通大學以其優良的學習風氣、嚴謹的科研氛圍教我求學,以其博大包容的情懷胸襟、浪漫充實的校園生活育我成人。值此畢業論文完成之際,我謹向所有關心、愛護、幫助我的人們表示最誠摯的感謝與最美好的祝愿。本論文是在導師李霞副教授的悉心指導之下完成的。三年來,導師淵博的專業知識,嚴謹的治學態度,精益求精的工作作風,誨人不倦的高尚師德,樸實無華、平易近人的人格魅力對我影響深遠。導師不僅授我以文,而且教我做人,雖歷時三載,卻賦予我終生受益無窮之道。本論文從選題到完成,幾易其稿,每一步都是在導師的指導下完成的,傾注了導師大量的心血,在此我向我的導師李霞副教授表示深切的謝意與祝福!本論文的完成也離不開其他各位老師、同學和朋友的關心與幫助。在此也要感謝王保民等各位老師在論文開題、初稿、預答辯期間所提出的寶貴意見,感謝管理學院能源課題組為本論文提供的數據和建議,還要感謝同門的師兄師妹們,在科研過程中給我以許多鼓勵和幫助?;叵胝麄€論文的寫作過程,雖有不易,卻讓我除卻浮躁,經歷了思考和啟示,也更加深切地體會了法學的精髓和意義,因此倍感珍惜。還要感謝父母在我求學生涯中給與我無微不至的關懷和照顧,一如既往地支持我、鼓勵我。同時,還要感謝馬元平同學、張樂同學、趙潔同學、王玥同學三年來對我的愛護、包容和幫助,愿友誼長存!相關的論文致謝樣本·畢業論文致謝如何寫·課程設計論文致謝詞·博士生論文致謝范例·碩士研究生畢業論文感謝信·本科畢業論文致謝·大專畢業論文致謝詞求學生涯暫告段落,但求知的道路卻永無停滯。三年的交大生活給予我許多珍貴的財富,教會我許多難能的品質。精勤求學,敦篤勵志,果毅力行,忠恕任事——這十六字箴言將伴隨我在以后的人生道路上,勇敢地不斷前行。
成人教育論文致謝詞范文四:
四年的讀書生活在這個季節即將劃上一個句號,而于我的人生卻只是一個逗號,我將面對又一次征程的開始。四年的求學生涯在師長、親友的大力支持下,走得辛苦卻也收獲滿囊,在論文即將付梓之際,思緒萬千,心情久久不能平靜。偉人、名人為我所崇拜,可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻給一位平凡的人,我的導師。我不是您最出色的學生,而您卻是我最尊敬的老師。您治學嚴謹,學識淵博,思想深邃,視野雄闊,為我營造了一種良好的精神氛圍。授人以魚不如授人以漁,置身其間,耳濡目染,潛移默化,使我不僅接受了全新的思想觀念,樹立了宏偉的學術目標,領會了基本的思考方式,從論文題目的選定到論文寫作的指導,經由您悉心的點撥,再經思考后的領悟,常常讓我有“山重水復疑無路,柳暗花明又一村”。感謝我的爸爸媽媽,焉得諼草,言樹之背,養育之恩,無以回報,你們永遠健康快樂是我最大的心愿。在論文即將完成之際,我的心情無法平靜,從開始進入課題到論文的順利完成,有多少可敬的師長、同學、朋友給了我無言的幫助,在這里請接受我誠摯謝意!人生的道路有許多的坎坷,不是一條通往光明之路,有痛苦,有傷心,有無助,也有面對一切所不能忍受的,這就是生活。但是生活中確實有許多美好的東西,有些時候你不會看到它的本身的色彩,如果你用這一種方式感受不到的話,不妨換一種方式去感受,也許它正是你所需要的那種生活方式。千萬不要放棄生活,你放棄了它,生活也就放棄了你,人生貴在的是感受,會感受才會有幸福,在生活中如果你感受的多了,那你才會感受到生活中的美好,你才會知道你在前世所選擇的是今生的最正確的人生路。
非常感謝xxx老師、xxx老師在我大學的最后學習階段——畢業設計階段給自己的指導,從最初的定題,到資料收集,到寫作、修改,到論文定稿,她們給了我耐心的指導和無私的幫助。為了指導我們的畢業論文,她們放棄了自己的休息時間,她們的這種無私奉獻的敬業精神令人欽佩,在此我向她們表示我誠摯的謝意。同時,感謝所有任課老師和所有同學在這四年來給自己的指導和幫助,是他們教會了我專業知識,教會了我如何學習,教會了我如何做人。正是由于他們,我才能在各方面取得顯著的進步,在此向他們表示我由衷的謝意,并祝所有的老師培養出越來越多的優秀人才,桃李滿天下!
成人教育論文致謝詞范文二:
通過這一階段的努力,我的畢業論文《xxxxxxxxxxxxxxx》終于完成了,這意味著大學生活即將結束。在大學階段,我在學習上和思想上都受益非淺,這除了自身的努力外,與各位老師、同學和朋友的關心、支持和鼓勵是分不開的。在本論文的寫作過程中,我的導師xxx老師傾注了大量的心血,從選題到開題報告,從寫作提綱,到一遍又一遍地指出每稿中的具體問題,嚴格把關,循循善誘,在此我表示衷心感謝。同時我還要感謝在我學習期間給我極大關心和支持的各位老師以及關心我的同學和朋友。寫作畢業論文是一次再系統學習的過程,畢業論文的完成,同樣也意味著新的學習生活的開始。我將銘記我曾是一名XX學子,在今后的工作中把XX的優良傳統發揚光大。感謝各位專家的批評指導
成人教育論文致謝詞范文三:
歲月如梭,如歌。轉眼間,三年的研究生求學生活即將結束,站在畢業的門檻上,回首往昔,奮斗和辛勞成為絲絲的記憶,甜美與歡笑也都塵埃落定。交通大學以其優良的學習風氣、嚴謹的科研氛圍教我求學,以其博大包容的情懷胸襟、浪漫充實的校園生活育我成人。值此畢業論文完成之際,我謹向所有關心、愛護、幫助我的人們表示最誠摯的感謝與最美好的祝愿。本論文是在導師李霞副教授的悉心指導之下完成的。三年來,導師淵博的專業知識,嚴謹的治學態度,精益求精的工作作風,誨人不倦的高尚師德,樸實無華、平易近人的人格魅力對我影響深遠。導師不僅授我以文,而且教我做人,雖歷時三載,卻賦予我終生受益無窮之道。本論文從選題到完成,幾易其稿,每一步都是在導師的指導下完成的,傾注了導師大量的心血,在此我向我的導師李霞副教授表示深切的謝意與祝福!本論文的完成也離不開其他各位老師、同學和朋友的關心與幫助。在此也要感謝王保民等各位老師在論文開題、初稿、預答辯期間所提出的寶貴意見,感謝管理學院能源課題組為本論文提供的數據和建議,還要感謝同門的師兄師妹們,在科研過程中給我以許多鼓勵和幫助?;叵胝麄€論文的寫作過程,雖有不易,卻讓我除卻浮躁,經歷了思考和啟示,也更加深切地體會了法學的精髓和意義,因此倍感珍惜。還要感謝父母在我求學生涯中給與我無微不至的關懷和照顧,一如既往地支持我、鼓勵我。同時,還要感謝馬元平同學、張樂同學、趙潔同學、王玥同學三年來對我的愛護、包容和幫助,愿友誼長存!相關的論文致謝樣本·畢業論文致謝如何寫·課程設計論文致謝詞·博士生論文致謝范例·碩士研究生畢業論文感謝信·本科畢業論文致謝·大專畢業論文致謝詞求學生涯暫告段落,但求知的道路卻永無停滯。三年的交大生活給予我許多珍貴的財富,教會我許多難能的品質。精勤求學,敦篤勵志,果毅力行,忠恕任事——這十六字箴言將伴隨我在以后的人生道路上,勇敢地不斷前行。
成人教育論文致謝詞范文四:
四年的讀書生活在這個季節即將劃上一個句號,而于我的人生卻只是一個逗號,我將面對又一次征程的開始。四年的求學生涯在師長、親友的大力支持下,走得辛苦卻也收獲滿囊,在論文即將付梓之際,思緒萬千,心情久久不能平靜。偉人、名人為我所崇拜,可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻給一位平凡的人,我的導師。我不是您最出色的學生,而您卻是我最尊敬的老師。您治學嚴謹,學識淵博,思想深邃,視野雄闊,為我營造了一種良好的精神氛圍。授人以魚不如授人以漁,置身其間,耳濡目染,潛移默化,使我不僅接受了全新的思想觀念,樹立了宏偉的學術目標,領會了基本的思考方式,從論文題目的選定到論文寫作的指導,經由您悉心的點撥,再經思考后的領悟,常常讓我有“山重水復疑無路,柳暗花明又一村”。感謝我的爸爸媽媽,焉得諼草,言樹之背,養育之恩,無以回報,你們永遠健康快樂是我最大的心愿。在論文即將完成之際,我的心情無法平靜,從開始進入課題到論文的順利完成,有多少可敬的師長、同學、朋友給了我無言的幫助,在這里請接受我誠摯謝意!人生的道路有許多的坎坷,不是一條通往光明之路,有痛苦,有傷心,有無助,也有面對一切所不能忍受的,這就是生活。但是生活中確實有許多美好的東西,有些時候你不會看到它的本身的色彩,如果你用這一種方式感受不到的話,不妨換一種方式去感受,也許它正是你所需要的那種生活方式。千萬不要放棄生活,你放棄了它,生活也就放棄了你,人生貴在的是感受,會感受才會有幸福,在生活中如果你感受的多了,那你才會感受到生活中的美好,你才會知道你在前世所選擇的是今生的最正確的人生路。