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我們傳統的教育理念是以知識為本位,培養的學生個體總是具有被動的適應性,這與當前高校提倡創業教育背道而馳。高校并沒有把創新、創造能力測試與評定納入教師和學生的評價體系,因而缺乏嚴格的監督機制和可操作性的評價體系。另外,國家制定創業方面的政策和制度初衷是緩解當前就業壓力,并沒有覆蓋高校全體大學生。
1.2政府、高校、社會、家庭對于創業教育沒有形成合力
政府對于創業教育的投入不夠,不能給予本身缺乏經濟基礎的大學生更多的資金支持和制度支持。部分高校未能提供足夠的配套政策和財力支持,沒有組建專業的教師團隊,使得創業教育流于形式,沒能有效調動師生的積極性。比如,對于原本沒有創業實際經驗和相關專業知識的教師而言,在培育、指導學生開展創業活動時往往是力不從心。社會以及企業資源沒有被充分挖掘到高校的創業教育環節之中,學生的創業平臺匱乏,機會很少。
1.3缺乏積極的創業文化基礎
中國傳統文化等級觀念和小富即安、安貧守困的小農意識,以及存在靜態的、循規蹈矩式的弱勢文化傾向,都阻礙著創業精神的弘揚和創業活動的開展,進而影響良好創業環境的形成。
2基于生態位理論的高校創業教育生態系統
2.1高校創業教育生態系統的內涵
2.1.1生態位中的生態位理論生態位理論是生態學研究物種之間的競爭性、物種對環境的適應性、生態系統的多樣性和穩定性等問題的重要理論。生態位理論揭示了生態個體、種群和群落生存與競爭的基本規律,它不僅在現代生態學領域得到廣泛應用,而且還推廣應用于政治、經濟、農業、工業、教育等領域,形成了可操作性的理論分析和實踐工具?!吧鷳B位”是指在生態群落中,一個物種和其他物種相關聯的特定時間位置、空間位置和功能位置。在生態系統中,具有親緣關系的、擁有相同生活習性的物種,都有自己的生存空間,他們一般不會在同一個地方出現,生物鏈就會在出現時間或者是食物供給等方面把它們分開。我們把眼光放在動物界,就會發現沒有哪一個物種的生態位是完全相同的,否則,物種之間就會發生激烈的競爭,對此我們稱之為生態位現象。
2.1.2高校創業教育生態系統生態學中的生態位理論揭示了每個生物單位在長期的生存競爭中擁有一個最適合自身生存的時空位置——生態位。該理論持有生命系統的共性,具有廣泛的適用性。筆者將高校創業教育視為一個生命體,它植根于政府、高校和社會構成的生態系統中,作為其中一個生命因子,同樣遵循生態位理論。高校創業教育生態系統是由高校、政府、企業、家庭、學生等多個因子組成,各因子之間及其與外部各要素間相互聯系、相互作用、相互支撐,構成一個完整的創業教育系統。其中作為“生物群落”的教育主體和客體,作為“無機環境”的政府、企業、家庭等構成同一整體,它們在各自生態位置上發揮應有的作用,并且彼此之間協調運作。
2.2高校創業教育生態系統的構建
2.2.1明確高校在創業教育生態系統中的生態位作為高校創業教育的主體,高校在創業教育生態系統中發揮著關鍵作用,包括高校創業教育目標定位、課程設置、師資隊伍和文化氛圍等四個方面,因而其生態位主要體現在:第一,確立正確的目標定位。高校創業教育的目標是為了培養具有創業基本素質和開拓型的學生,通過創業教育的培養,大學生能夠具有創業意識和創新能力,具有獨立生活、工作的能力和較強的社會適應能力。所以,高校創業教育目標定位應該著重內在精神的培養,減少功利因素,建立起符合創業教育規律的目標體系。第二,設置科學合理的創業教育課程體系。在創業教育課程教學體系建設上,應建立科學、完整、系統的能提高學生綜合素質和創業能力的新型教學模式,并且在教學計劃和教學改革的實踐中加以體現。創業教育課程體系和教學內容是培養學生創新能力的核心,要結合普通高校特點的創業教育目標與定位,改變“為提高就業率或者創業大賽名次而進行教育”的功利性做法,建立創業人才培養的課程教學體系。該課程體系將創業教育與學科專業教育有機結合,把創業精神的培養深深植根于課程開發當中,使高校創業教育走向科學化、規范化、系統化的發展道路。第三,建設高水平的創業教育師資隊伍。加強創業教育師資力量的培養、優化創新創業人才培養需求對教師的知識結構、能力結構,教師除應具有較高理論水平外,還要有較強的動手操作能力。高校創業教育師資隊伍的建設是開展高校創業教育的前提,為此不僅要注重提高創業教育教師的理論知識水平,同時還要重視教師的實踐經驗,積極引進一些創業家、風險投資人、實業家進入到創業教育師資隊伍中來,以專題講座、專項教學、創業論壇等形式豐富高校創業教育的內容。普通高校應大力支持專職教師參加各種形式的繼續教育,通過組織教師定期參加創業相關活動、企業家交流創業經驗等方式,豐富教師的創業經驗,提高師資隊伍的創業培訓能力。應有計劃地支持專職教師到企業掛職鍛煉,鼓勵教師參與社會行業的創新創業實踐,建立教師與企業之間的聯系,豐富創業課程授課內容,使教學與企業實踐緊密結合。高校創業教育可以實現“以創業推動就業”的目的,有效緩解大學生就業難的問題,提高學生的創業能力與創業意識,為大學生成功創業打下基礎。第四,營造積極的創業教育文化氛圍。高校要充分發揮校園文化所具有的正向功能,營造有利于提升創業素質的校園文化。一方面,要劃出一個創業園區,作為學生自主創業的孵化基地。另一方面,要積極做好與創業園區配套的制度建設,例如:理順大學生創業的管理體制;建立完善創業人才的教育培訓機制;營造有利于大學生創業的政策環境、輿論環境等。
2.2.2明確政府在創業教育生態系統的生態位政府是高校創業教育生態系統中的重要環節,發揮著重要作用。它在為高校創業教育創造良好外部環境方面,起到積極的作用。第一,進一步制定完善支持大學生創業的優惠政策。為支持大學生創業,國家各級政府已經出臺了許多優惠政策,涉及稅收、創業培訓和創業指導等多個方面,但由于我們在大學生創業方面的工作起步比較晚,該類優惠政策并沒有形成體系,同時對大學生的創業教育關注力度有待進一步提高。所以,我國創業政策的制定要系統考慮,可以結合高校實際特點,充分考慮大學生創業教育的特點,將政府和社會的指導、扶持和保護融匯于高校創業教育的全過程,使得政府的優惠政策對大學生創業起到保障的作用。第二,拓寬大學生創業的資金支持渠道。一是政府要加大對大學生創業的財政支持,通過財政渠道建立大學生創業專項資金,制定相應的貸款申請和發放流程,建立完善的工作程序和工作制度。二是鼓勵權益資本,尤其是私人權益資本對大學生創業企業的投資,同時要對權益資本的投資利益進行有效的保護。第三,協調各部門關系,建立完善的大學生創業教育支持保障系統。高校創業教育是一個復雜的社會工程,涉及政府、企業、學校、家庭、學生、市場等諸多方面的關系,對于政府而言,也涉及到各部門溝通,比如教育部、財政部、金融系統等多個部門,所以政府必須建立一個總體協調的機構,開展推進高校創業教育的工作。同時,政府可以研究建立一套大學生創業保障體系,給予大學生在創業政策、資金支持和法律援助等方面的支持。
2.2.3明確企業在高校創業教育生態系統中的生態位第一,企業要加強與高校的合作,實現二者之間的有效對接。企業尤其是科技型企業要與高校的產學研用結合起來,為大學生創業提供廣闊的舞臺,使學生在校期間就能夠接觸企業、了解企業,同時,企業也能夠按照自己的要求培養人才。第二,企業要參與高校創業教育。直擊高校創業教育所面臨的問題,其中一個突出的問題就是高校自身的師資力量欠缺實踐經驗,這是高校創業教育亟待解決的問題之一。對于創業成功的企業家而言,他們所擁有的豐富經驗正好能夠彌補這一缺陷。目前,很多高校意識到這個問題,正在通過邀請企業家到學校舉辦講座或者聘為兼職教師等方式,為大學生創業傳授經驗。所以,企業及企業家有責任為高校創業教育做力所能及的事情。
1.1創新種植模式促進農業增效
云和縣屬浙南山區,山多地小,造成本區域具有明顯的垂直性氣候差異,山區氣候特征明顯,形成了光、熱、水、氣不同的生態環境特點,為創新種植模式提供了生態環境條件。按照創新模式、產業循環發展的要求,推廣輪作、間作、套作等農作技術和農牧結合、糧經結合等農作模式,研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養鴨、稻田養螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農作制度,年均推廣耳-稻輪作面積150hm2,稻田養魚230hm2,取得顯著的經濟、社會、生態效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優秀農作制度新模式。
1.2推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術
根據減少農業投入品減輕農業污染的要求,實行農藥化肥減量增效和清潔化生產,積極推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術,規范農業生產和使用農業投入品。云和縣年均實施測土配方施肥技術5340hm2,占全縣農作物播種面積7314hm2的73%。推廣農藥減量控害增效技術和水稻統防統治面積1600hm2,通過推廣應用生物、低毒、低殘留農藥,2013年化學農藥單位面積使用量較常規減少20%左右,病蟲危害損失率下降5%以下。據調查,水稻統防統治實施區全年平均用藥防治3次,667m2農藥用藥量(有效成分)為258g,常規區全年平均防治5次,農藥用藥量為319g;水稻統防區平均節約工資84.1元;統防統治區平均667m2水稻產量497kg,比常規區增產9%;水稻統防統治實施區比常規區667m2節本增效124.5元。
1.3提高農產品質量積極“三品一標”認證
按照質量安全、環境生態的要求,實行農產品安全、綠色生產。以提升品牌公信力為主題,圍繞強化質量安全監管,加強“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品)企業生產管理、產品認證和證后監管開展工作,實行“三品一標”(一標指農產品地理標志)認證。2013年,云和縣通過無公害生產基地認證(整體認證)1160hm2,通過“三品”認證的農產品5個,其中無公害農產品4個、有機食品1個。開展“三上墻、兩規范”,即安全責任制度、內檢員責任制度、質量安全承諾書要上墻,生產記錄、農資管理要規范。
1.4做好畜禽糞便處理促進畜禽清潔養殖
為進一步加強畜禽養殖污染整治,加快推進“五水共治”,不斷優化生態環境,根據云和縣委《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》要求,編制了《云和縣生態畜牧業發展規劃》,調整了云和縣畜禽養殖禁養區和限養區,出臺《云和縣畜禽養殖污染整治工作方案》,按照畜禽養殖“減量化、規?;⑸鷳B化、無害化”的原則,對全縣范圍內的所有畜禽養殖場進行整治。通過建設沼氣池或格柵式厭氧沉淀池,利用農田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施,使沼液和污水進入氧化塘,畜禽養殖場達到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產工藝標準。逐步實現養殖場排泄物達標排放。
1.5推進農村沼氣建設和沼液(渣)綜合利用
近年來,云和縣積極推廣農村沼氣建設,把農村沼氣項目與“千萬工程”、村莊整治工程、農村污水治理等緊密結合,實現了項目資金效益最大化,以“一池三改”(沼氣池建設與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設計、同步施工)的模式推進農村沼氣建設。到2013年底,全縣共建沼氣2543戶,服務網點31個。年處理養殖污水15.3萬t,年產沼氣100萬m3,年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導和扶持養殖戶走向養殖-沼氣-種植為主要模式的生態農業循環經濟發展道路,沼渣沼液綜合利用率達到80%以上,為保護農村生態環境,節能減排,清潔生產,增加農民收入發揮了重要作用,取得了顯著成效。
1.6實施生態循環農業項目促進生態農業發展
為進一歩促進生態農業發展,推動農業生產規?;?、產業標準化和經濟生態化。農業部門積極爭取生態循環農業項目,2012-2013年向浙江省農業、財政廳爭取生態循環農業項目11項,爭取項目資金280萬元,2014年儲備生態循環項目5項。通過項目實施,提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農業廢棄物綜合利用率,規模畜禽養殖場排泄物綜合利用0.7萬t,農作物秸稈綜合利用2.56萬t。
2工作措施
2.1加強組織領導
云和縣農業部門成立農業水環境污染治理領導小組,農業局領導任組長,各科室負責人為成員,加強對縣農業面源污染整治工作的領導。以農業生態能源辦公室為主,成立農業治水辦公室,農作站、質監、畜牧等相關專業的技術骨干為成員,負責規劃、指導全縣農業治水各項工作。
2.2制定方案整治農業水污染
根據浙江省農業系統水環境治理工作視頻會議精神及云和縣水環境保護和綜合治理實施方案,結合云和農業發展實際,制定云和縣農業水環境治理實施方案,明確今后一段時期農業治水目標、任務及措施,有計劃地開展農業水環境治理。
2.3政策激勵積極推進農業水環境治理
2007年以來,云和縣出臺的云和縣糧食生產意見,明確對水稻開展統防統治給予600元·hm-2補貼,對全年統防統治33.3hm2以上的合作組織財政再給予150元·hm-2的獎勵,有力地推進了統防統治工作和農藥減量控害技術的應用。云和縣政府出臺了《云和縣農業產業水環境保護和綜合治理實施方案》《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》《云和縣畜禽養殖污染整治工作》等政策措施,有力地推進了水環境保護和治理,通過畜禽養殖污染整治,使畜禽養殖逐步達到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標準。
2.4加大宣傳力度,發揮基地的示范帶動作用
認真總結和宣傳發展生態循環農業的好做法、經驗和好模式,以生態循環項目建設為契機,充分發揮生態循環示范項目輻射帶動作用,以點帶面推動生態循環農業的健康發展。
浙江是一個農、林、牧、漁全面發展的綜合性農業大省,有著歷史悠久的農業文化,主要代表為河姆渡文化、良渚文化,其特色是多元化種養、多模式栽培。農業主要包括的產業發展模式有糧食、畜禽、蔬菜、林業、瓜果、觀光旅游農業、花卉等塊狀農業發展模式。浙江省是全國較早提出發展循環經濟、建設節約型社會的省份之一。生態循環農業經濟作為循環經濟的一個重要組成部分,在浙江省已有了一定的發展。結合浙江省實情的生態循環農業發展模式和產業鏈也已基本成型,相關的政策體系也在逐步完善。
1農業資源得到節約集約利用,農業廢棄物綜合利用不斷推進
2005年以來,浙江省積極開展農業資源節約利用和農業廢棄物綜合利用的工作,并取得較好成績。在畜禽糞便資源化利用方面,如寧波市將畜禽糞便與其他物質混合發酵,生產出無味、高效的有機肥料,實現畜禽糞便資源化、產業化發展;在農作物秸稈綜合利用方面,如農作物秸稈資源豐富的嘉興市,農機部門一改往日農作物收獲季節里焚燒秸稈、污染生態環境的處理方法,結合嘉興實際開展過腹還田、壓塊利用、秸稈沼氣氣化等新技術試點工作,實現了農作物秸稈綜合利用和節能減排,也減少了農業生產過程中的面源污染;在規?;B殖企業廢棄物處理與利用方面,隨著近年浙江省農業轉型升級,特別是規?;B殖的推進,大量的畜禽養殖廢棄物直接排入河道造成污染,臺州市及時限定禁養、限養區,提倡建設生態養殖場和養殖小區,大力發展沼氣集中工程、無害化畜禽糞便還田和生產有機肥等綜合利用方式,實現畜禽養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化,有效治理了規?;笄蒺B殖廢棄物帶來的污染。
2生態循環農業模式成型,農業技術提升
通過近幾年的努力,浙江特色的生態循環農業得到快速發展,立體農業模式、生態鏈接與轉換模式、農村廢棄物資源化利用模式、農業生產資料減量化模式等逐步成型[9]。例如,寧??h在浙東海岸農業循環示范園構建了“畜牧養殖糞(肥)-有機復合肥—農作物”、“農業廢棄物-奶牛養殖-有機肥加工”、“魚蝦-貝藻”等立體化的農業模式;淳安縣“桑枝-食用菌-廢棄菌棒-沼氣-稻田”的生態循環農業生產模式是利用桑枝條生產食用菌,用廢棄菌棒生產沼氣,用沼氣作輔料來滅菌,也控制了反季秀珍菇房內的溫度,其中沼液、沼渣還可還田。提升農業生產技術,推進全省生態循環農業發展。種植業上,培育優良的設施農業新品種,推廣應用肥水同灌、噴灌滴灌等技術[8]。盡量消耗更少的資源,得到高產優質的農產品。既對農業投入品進行減量化、再利用,又促進“三品”農業的發展。2011年全省推廣設施栽培面積達21.62萬hm2,比2005年增長126.42%。畜牧業上,根據不同畜禽養殖地區和規模大小,采取畜禽糞便干濕分離、雨污分流處理技術、負壓通風和濕簾降溫等清潔技術,利用污水凈化沼氣池,沉淀過濾、融污水厭氧消化等設備,減少畜禽養殖廢棄物的排放[8]。另外,各地因地制宜地積極推行具有地方特色的生態循環農業運作方式和適合當地實情的生態循環農業生態化發展技術。如嘉興新竹制造有限公司開發研制了一套高效處理農用有機廢棄物專用設備,為生態循環農業標準化規模化生產提供了保障。
3“兩區”建設不斷推進,農業產業集聚初具規模
農產品基地規?;l展,產業化集聚優勢比較明顯。如浙東南沿海海水產品優勢產區,浙北-浙東南沿海蔬菜和加工、出口產業帶。塊狀農業產業也得到了空前的發展,如余杭區的休閑觀光農業園區和農家樂特色村項目、西湖龍井產業區、諸暨珍珠產業區等具有地方特色的農業產業。據統計,各類產業化經營組織不斷壯大。到2009年,全省創建銷售收入2102億元,農民專業合作社15965多家。近幾年來,浙江省大力支持與農民利益相關的農業龍頭企業和專業合作社,呼吁民間資本投資農業產業,最終實現農村集體土地流轉、農產品品牌化、現代農業園區和糧食生產功能區建設產業化的發展[8]。浙江省全面啟動“兩區”建設的工作,按規?;?、生態化、標準化的要求,集聚優勢資源,跨越式發展農業產業;重點圍繞土地流轉、資金流動、高新技術、品牌效應4個方面,破解了制約“兩區”發展的體制障礙。至今,已有25個國有農場列入省級現代農業園區和糧食生產功能區創建點,規劃建設總面積達3826.67萬hm2,占園區規劃總面積的10.43%,如漁米之鄉湖州、產量大市金華、柑橘王國衢州等。
4政府主導的宏觀調控機制逐漸健全,“自上而下”政策體系逐步完善
近年來,浙江省對發展生態循環農業出臺了一系列政策法規,逐步完善了“自上而下”的政策體系。如省人大常委會、省政府頒布了《浙江省農作物病蟲害防治條例》[10]、《浙江省動物防疫條例》[11]、《浙江省耕地質量管理辦法》[12]和《浙江省農業廢棄物處理與利用促進辦法》[13],為發展生態循環農業提供法律保障;制定了《浙江省生態循環農業發展“十二五”規劃》[14],為發展生態循環農業提供規劃保障;省政府頒布了《關于印發浙江省發展生態循環農業行動方案的通知》[15]、《關于促進商品有機肥生產與應用的意見》[16];省財政廳每年安排生態循環農業技術、畜禽養殖廢棄物治理與利用、農村沼氣建設等生態循環農業示范項目;一些地方政府結合省政府推行相關政策,如湖州的《關于加快建設現代農業園區的實施意見》和《關于扶持市本級糧食生產功能區建設的若干意見》,為全省發展生態循環農業發展提供政策保障。
浙江省生態循環農業發展的現存問題及成因分析
1生態循環農業發展資源短缺
浙江省人多地少,近年來隨著經濟迅猛發展以及傳統農業發展模式消耗了大量的農業資源,農業資源短缺矛盾日益突出,水資源和耕地資源供需緊張[17]。2005~2011年,浙江全省水資源總量從1014.35億m3降至749.2億m3,人均水資源占有量低于全國人均水平[17]。同時,由于水庫設施老化,灌溉方式落后,節水灌溉覆蓋面小,水資源總體利用率不高。另外,水土流失依然存在,水土保持能力弱,區域生態系統修復能力不高。大量泥沙流入江河,損失了大量的氮、磷、鉀等無機肥和有機質,也破壞了土地資源。耕地是農業生產最基本的生產資料,是農作物賴以生存的物質基礎。但快速推進的工業化、城市化消耗了大量耕地資源,建設用地擴大,退耕還林。因此,耕地面積持續減少成為生態循環農業發展的又一瓶頸。據統計,浙江人口密度約為全國的3.4倍,人均耕地不及全國一半。傳統粗放型農業發展模式消耗了大量資源、污染了農業生態環境。農業發展與資源貯存、生態環境保護三者之間的矛盾依舊突出。如嘉興市將農作物秸稈露天焚燒、畜禽糞便傾倒入河道、食用菌種植廢棄物和廢棄農膜等現象,對農村空氣環境造成了嚴重污染,也產生了難降解的白色污染。
2生態循環農業發展技術滯后
浙江省缺少易推廣、低成本的實用型生態循環農業技術。生態循環農業關鍵技術的引進、研發、推廣力度不夠,制約了生態循環農業的發展,缺乏具體操作和專業技術指導。許多生態循環農業技術的成本很高,其技術水平還足以維持較高的運行成本,無法利用生態循環農業產生經濟效益。如建設秸稈氣化工程、農業廢棄物處理項目大多由政府出資,但市場推廣難度較大[17]。此外,浙江省農業正面臨轉變發展方式、推進轉型升級的關鍵時期,而掌握高新農業技術的新型農民較少。
3生態循環農業發展資金短缺
當前,浙江農業龍頭企業、農田基礎設施建設和農業合作社發展等資金短缺問題尤為突出。資金投入不足是制約生態循環農業發展的絆腳石,主要原因是由于大部分生態循環農業項目投資周期較長,經濟效益不高,市場推廣能力不夠,銀行不愿投資農業產業,大多依靠國家和政府的投入扶持[17]。生態循環農業發展需要大量多元化的投資,但浙江省后續的運行管理缺乏資金支持,長期的發展模式尚未建立起來,農業環境維護資金投入不足,節地、節能、節水、無公害的生態循環農業模式也未能大規模推廣。
浙江省生態循環農業的發展對策
浙江省的生態循環農業發展正處于快速發展階段[18],相關的發展對策措施必須進一步明確,為生態循環農業深入發展的保駕護航。尤其要因地制宜選擇發展的模式,推進生態循環農業示范建設,提升生態技術,強化資源節約集約利用和創新農作制度。
1因地制宜選擇發展模式
根據浙江省內各地區地形地貌和自然資源條件及各地區農業發展現狀和趨勢,可分為杭嘉湖平原水網區域、西南丘陵山地區域和東南沿海城鎮和島嶼地區[19]。各區域應有其特有的發展模式。杭嘉湖平原水網區域靠近上海都市圈,應抓住上海傳統農業向都市農業轉化的契機,發揮高新技術和合理的產業布局,并且利用該區域民營資本雄厚、農業科學技術水平高優勢,重點發展“以農產品產、加、銷一體化,龍頭企業為帶動的產業鏈延伸型生態循環農業模式”。近年來,由于工業化及傳統農業的粗放式經營,直接破壞了該區域的水環境。因此,該區域應采用規模化畜禽養殖場廢棄物治理、沼氣利用為主的生態循環農業發展模式,來治理農業與農村環境[19]。西南丘陵山地區域是浙江省欠發達地區。針對該區域擁有的農業產業基礎,該區應發展具有山區特色的深加工、資源綜合利用為主的生態循環農業模式和綠色農產品、休閑觀光旅游產業為一體的環境友好型、資源節約型生態循環農業模式[19]。東南沿海城鎮和島嶼地區的發展重點應圍繞海洋資源展開,發展具有浙江特色的漁業循環經濟模式。其中,水產養殖向著優質化、高效化、生態化方向發展,水產加工向著品牌化、外向化、安全化方向發展,水產品向著無害化,養殖、加工、銷售一體化方向發展[19]。
2積極推進生態循環農業示范建設
以點線面結合開闊思路,以種養大戶、專業合作社、農業龍頭企業為主體、家庭農場,建設生態循環農業示范縣、示范區、示范企業和示范項目,充分發揮各類農技人才的作用,多層面、多渠道推廣示范,以點帶面推進生態循環農業發展?!笆濉睍r期,全省重點創建20個省級生態循環農業示范縣、100個生態循環農業示范區、100個生態循環農業示范企業、500個生態循環農業示范項目[18]。并根據各地發展實際,制定生態循環農業發展的年度計劃。
3提升生態技術
整合農業技術的教育資源,搭建農業科技創新平臺,重點加強高新農業技術、新型農作制度、病蟲綜合防治、廢棄物資源化利用、農產品精深加工、設施農業環境控制[19]等研究。其中,發展生態循環農業的支撐技術體系主要包括農業清潔生產理念與生態技術體系、廢棄物循環利用技術、農村沼氣技術、秸稈資源化利用技術、科學施肥用藥技術[19]等。大力推廣保護生態環境為目標的農業生產新技術、新工藝、新方法,因地制宜地制定符合地方實情的農業技術政策,積極應用“綠色農業”、“生態農業”、“無公害農業”等新型農業生產方式,改變傳統農業技術范式[20]。
4加強資源節約集約利用
林業發展在整個社會發展中起著十分重要的作用,林業建設可以治理水土流失、土地沙漠化、空氣污染以及洪澇災害等問題,在保護濕地以及森林資源方面起著十分重要的作用。林業除了治理生態問題以外,還有構建和傳播生態文明的使命。
1.2生態文明是林業建設的根本出發點和目的
進行林業建設就是要加大植樹造林的力度,提高植被的覆蓋率,從而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態問題,并緩解可能存在危害人類生存與發展的自然災害,充分發揮林業在生物多樣性保護、涵養水源、防風固沙、凈化空氣、節能減排、調節氣候中的重要作用。因此,只有通過加大林業建設,才能實現社會生態文明的建設,才能促進人與自然的和諧發展。
1.3林業是建設生態文明的重要保障
林業以森林資源為主要經營管理對象,是規模巨大的循環經濟體,為建設生態文明提供重要保障。生態文明是人類與自然相互協調發展的社會系統,加大林業建設不但可以解決各種生態問題,還能為社會的發展提供各種物質資源,例如,木材、藥材、竹材等等。林業的各種材料在社會的發展中發揮著重要的作用,能提高人們的生活水平,例如日常生活中使用的桌椅、竹炭纖維衣物等都是在林業生產材料發展起來的。生態文明建設是人類實現可持續發展的必經之路,而要進行生態文明建設就需要相應的物質作為基礎,林業建設正好符合相關要求,所以說林業建設是生態文明建設的重要保障。
2加快林業發展建設生態文明的路徑
2.1遵循自然生態規律
通過生態文明建設,可以建立良好的生態系統。良好的生態系統是人類文明發展的基礎。所以,要建立生態文明系統,就必須遵循自然發展的規律,在自然條件允許的情況下,對林業以及森林資源進行開發利用。任何動植物都有其適合生存的環境和條件,要根據相應的條件以及自然生態規律進行林業的建設。林業發展中物種的選擇、繁殖的培養、建設規模的大小、格局的布置、自然資源的開發利用都需要考慮自然環境的因素,看自然環境能否有相應的承載力。在自然承載力的范圍內,促進社會、經濟、文化的相互協調。
2.2發展現代林業
現代林業是朝著以人為本、全面協調可持續的方向發展的,現代林業能夠滿足社會多樣化的發展模式?,F代林業以先進的發展理念為指導思想,采用多目標經營的方式進行林業的發展,在林業的建設中采用現代的科學技術以及物質裝備進行管理,利用現代化的信息手段管理林業,從而提高林業的科學化、機械化以及信息化的水平?,F代林業以森林為平臺作為切入點,大力傳播生態文化,培植森林生態文化產業。通過構建林業生態以及文化體系,提高林業的社會、經濟、生態效益。所以,首先要加大綠化的面積,積極進行林木的培育,從而擴大林業的的面積;其次,對林業進行改革,構建適合樹木生存的管理機制;最后,對森林用地進行科學地管理,包括林地、濕地以及沙地,通過相應的林業防控機制避免災害的入侵。
2.3創新發展形式
創新是行業生存的根本。在林業的發展中,創新是其不斷發展的動力。只有創新林業發展形式、創新發展思路、發展機制才能確保林業的可持續發展,促進生態文明的建設。要進行林業發展與生態文明建設的相關教育,使生態文明建設深入人心,加強人們的林業生態責任意識。通過加強林業生態文化的建設和宣傳,提高林業生態文化的實力,合理規劃設計森林博物館、森林標本館、自然保護區、森林公園、植物園等森林文化設施建設,保護好風景園林景觀、古樹名木和革命紀念林,方便人們對森林有所了解,認識生態建設對林業發展的重要性。
林業發展在整個社會發展中起著十分重要的作用,林業建設可以治理水土流失、土地沙漠化、空氣污染以及洪澇災害等問題,在保護濕地以及森林資源方面起著十分重要的作用。林業除了治理生態問題以外,還有構建和傳播生態文明的使命。
1.2生態文明是林業建設的根本出發點和目的
進行林業建設就是要加大植樹造林的力度,提高植被的覆蓋率,從而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態問題,并緩解可能存在危害人類生存與發展的自然災害,充分發揮林業在生物多樣性保護、涵養水源、防風固沙、凈化空氣、節能減排、調節氣候中的重要作用。因此,只有通過加大林業建設,才能實現社會生態文明的建設,才能促進人與自然的和諧發展。
1.3林業是建設生態文明的重要保障
林業以森林資源為主要經營管理對象,是規模巨大的循環經濟體,為建設生態文明提供重要保障。生態文明是人類與自然相互協調發展的社會系統,加大林業建設不但可以解決各種生態問題,還能為社會的發展提供各種物質資源,例如,木材、藥材、竹材等等。林業的各種材料在社會的發展中發揮著重要的作用,能提高人們的生活水平,例如日常生活中使用的桌椅、竹炭纖維衣物等都是在林業生產材料發展起來的。生態文明建設是人類實現可持續發展的必經之路,而要進行生態文明建設就需要相應的物質作為基礎,林業建設正好符合相關要求,所以說林業建設是生態文明建設的重要保障。
2加快林業發展建設生態文明的路徑
2.1遵循自然生態規律
通過生態文明建設,可以建立良好的生態系統。良好的生態系統是人類文明發展的基礎。所以,要建立生態文明系統,就必須遵循自然發展的規律,在自然條件允許的情況下,對林業以及森林資源進行開發利用。任何動植物都有其適合生存的環境和條件,要根據相應的條件以及自然生態規律進行林業的建設。林業發展中物種的選擇、繁殖的培養、建設規模的大小、格局的布置、自然資源的開發利用都需要考慮自然環境的因素,看自然環境能否有相應的承載力。在自然承載力的范圍內,促進社會、經濟、文化的相互協調。
2.2發展現代林業
現代林業是朝著以人為本、全面協調可持續的方向發展的,現代林業能夠滿足社會多樣化的發展模式?,F代林業以先進的發展理念為指導思想,采用多目標經營的方式進行林業的發展,在林業的建設中采用現代的科學技術以及物質裝備進行管理,利用現代化的信息手段管理林業,從而提高林業的科學化、機械化以及信息化的水平。現代林業以森林為平臺作為切入點,大力傳播生態文化,培植森林生態文化產業。通過構建林業生態以及文化體系,提高林業的社會、經濟、生態效益。所以,首先要加大綠化的面積,積極進行林木的培育,從而擴大林業的的面積;其次,對林業進行改革,構建適合樹木生存的管理機制;最后,對森林用地進行科學地管理,包括林地、濕地以及沙地,通過相應的林業防控機制避免災害的入侵。
2.3創新發展形式
創新是行業生存的根本。在林業的發展中,創新是其不斷發展的動力。只有創新林業發展形式、創新發展思路、發展機制才能確保林業的可持續發展,促進生態文明的建設。要進行林業發展與生態文明建設的相關教育,使生態文明建設深入人心,加強人們的林業生態責任意識。通過加強林業生態文化的建設和宣傳,提高林業生態文化的實力,合理規劃設計森林博物館、森林標本館、自然保護區、森林公園、植物園等森林文化設施建設,保護好風景園林景觀、古樹名木和革命紀念林,方便人們對森林有所了解,認識生態建設對林業發展的重要性。
1.2職能主體與實際不符林業生態工程建設是一項帶有公益色彩的建設,政府在林業生態工程的投資建設中起主導作用,處于投資的主體地位。但是,從我國近年來的林業生態工程建設實際情況看來,我國林業生態工程的投資建設主體主要是集體,政府投資所占的比重很小,這就導致了職能主體與實際不相符合。
2增加林業生態工程建設經濟活力的具體措施
2.1提高經濟活力是根本,加大資金投入是手段提高林業生態工程建設的經濟活力能從根本上解決投入力度不足的問題。新的經濟活力能為林業生態工程建設提供資金支持,國家加大對林業生態工程建設的資金投入力度可以彌補林業生態工程建設的大缺口,使其能順利正常的運行。加大資金投入在一定程度上也緩解了工程建設者和工程設計者之間的矛盾,既能達到生態效益,又能產生經濟效益。
2.2加大執法力度黨和國家要切實做好生態環境保護的工作,加大執法和監管力度,對非法開采森林資源的行為要嚴加懲治,從立法工作方面減少亂砍濫伐等現象的發生。
2.3提高造林的質量要切實結合當地的實際情況,根據本地的土壤特性和地理特征,合理選擇適應本地土壤的樹木,避免盲目造林,要嚴格按照設計規劃實施,還要提高造林水平,切實提高造林質量。同時要協調樹木種類的比率,提供多樣化的樹木類型,綜合各種樹木的優點,提高森林的穩定性,提高森林的防護能力和抵御病蟲害的能力。
2.4增加經濟林的種植比例在林業生態工程建設中提高經濟林的種植比重,既能將林業生態工程建設落到實處,又能提高經濟效益。特別是近年來經濟發展迅速,對經濟林的市場需求很大,這可以在一定程度上緩解經濟林、用材林供不應求的趨勢,推動林業生態工程建設的發展。
關鍵詞:生態文明 環境責任 環境評價 建議
黨的十七大報告明確提出,要堅持走生態文明發展之路。十報告進一步明確提出,大力推進生態文明建設,強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,實現中華民族永續發展。伴隨著經濟全球化和高科技的迅猛發展,人類在獲取了巨大物質財富的同時,也帶來了全球氣候變暖,能源枯竭和環境惡化等負面效應,從而引發人們對工業文明展開理性反思,驅使人類在更高層次上探尋新的文明形態和經濟發展模式,即通過生態文明建設,實現社會可持續發展。而要實現社會的可持續發展,推動生態文明建設進程,企業具有不可推卸的責任,也就是必須承擔環境責任。
一、生態文明及生態文明建設
生態文明是工業文明積極成果的繼承和發展,是超越工業文明的新型文明,是對工業文明帶來嚴重生態破壞進行深刻反思基礎上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態,是生產方式、生活方式的重大變革,是人與自然和諧的社會形態。
1.生態文明
生態文明具有豐富的內容。就其內涵而言,主要包括三個方面:
生態意識文明。它是人們正確對待生態問題的一種進步的觀念形態,包括進步的生態意識、生態心理、生態道德以及體現人與自然平等、和諧的價值取向。
生態制度文明。它是人們正確對待生態問題的一種進步的制度形態,包括生態制度、法律和規范。其中,特別強調健全和完善與生態文明建設標準相關的法制體系,重點突出強制性生態技術法制的地位和作用。
生態行為文明。它是在一定的生態文明觀和生態文明意識指導下,人們在生產生活實踐中推動生態文明進步發展的活動,包括清潔生產、循環經濟、環保產業、綠化建設以及一切具有生態文明意義的參與和管理活動,同時還包括人們的生態意識和行為能力的培育。
2.生態文明建設
生態文明建設,不同于傳統意義上的污染控制和生態恢復,而是克服工業文明弊端,探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。生態文明建設不僅包括人類在生態問題上所有積極的、進步的思想觀念建設,而且包括生態意識在經濟社會各個領域的延伸和物化建設。生態文明建設的本質特征,生態文明建設不但要做好其本身的生態建設、環境保護、資源節約等,更重要的是要放在突出地位融入經濟、政治、文化、社會建設的全過程。
(1)經濟層面。是指所有的經濟活動都要符合人與自然和諧的要求,主要包括第一、二、三產業和其他經濟活動的“綠色化”、無害化以及生態環境保護產業化。要求我們:大力發展循環經濟;增強環保產業的職業責任意識。
(2)政治層面。是指黨和政府要重視生態問題,把解決生態問題、建設生態文明作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容。要求我們:樹立正確的發展觀和生態觀,特別是領導干部;法制建設,發揮法律法規重要作用;重視生態行政建設,增強保護改善生態環境、建設生態文明的自覺性和主動性。推進生態民主建設,發揮人民群眾的主體作用。
(3)文化層面。是指一切文化活動包括指導我們進行生態環境創造的一切思想、方法、組織、規劃等意識和行為都必須符合生態文明建設的要求。要求我們:樹立生態文化意識,生態文化是人與自然和諧發展的文化;注重生態道德教育。
(4)社會層面。是指重視和加強社會事業建設,推動生活方式革新。要求我們:建立法制、民主、安定團結、高效的社會管理體系,形成以生態文化意識為指導,以文明、健康、科學、和諧生活方式風氣的社會潮流;實現人口良性發展,使人口負擔轉變為人力資源優勢;實現消費方式的生態化,形成有利于人類可持續發展的適度消費、綠色消費的生活方式。
二、企業環境責任
1.企業環境責任的內涵
企業環境責任源于企業社會責任,是指企業在生產經營過程中在謀求自身經濟利益最大化的同時,還應當合理利用資源、采取措施防治污染,對社會履行保護環境的義務。不僅關系到會議營銷企業長遠發展,也關系到社會的可持續發展。
2.企業環境責任的內容
企業環境責任包括:第一,應在產品的設計、材料選購、工藝制造、成品出廠等環節,嚴格按國家標準,減少污染保護環境。努力降低直至消除污染物,與周邊自然環境及當地民眾和諧相處。第二,對自己的建設項目進行嚴格的環境評估,淘汰落后生產工藝,采用清潔生產、少廢無廢工藝,加強綠色科技產品的開發,積極采用先進的生產技術和管理技術,進行環保生產與管理。第三,科學合理地利用自然資源,提高自然資源回收利用率。建立節約型發展機制,實行集約化經營戰略,依靠技術進步實現產品的最大增值。第四,注重研發無害于環境和人體健康的產品。在產品有可能對環境造成損害的時候,積極采取預防和補救措施。
3.生態文明建設與企業環境責任的關系
(1)企業環境責任是生態文明建設核心內容之一,企業環境責任是生態文明建設的基石。
生態文明是在反思傳統工業化帶來的污染損害和生態透支的基礎上,以尊重自然、順應自然、保護自然為基本理念,以建立節約資源保護環境的產業結構、生產方式、生活方式為目標,以合理布局、節約資源、加強環保、建立制度為主要任務的成果總和。生態文明建設需發揮市場機制與公眾參與作用,而這兩方面力量發揮作用,都離不開一個主題“企業的環境責任”。
(2)生態文明建設是企業承擔環境責任前進的不竭動力。
在30多年前環境保護起步時期,企業的環境責任可以用“誰污染、誰治理”來概括,很多企業的環境責任就是治理自身生產中產生的污染物。即使是法律規定,仍有大量企業履行不了這個責任。隨著生態文明建設步伐的循序漸進,越來越多企業要做大做強,直至與國際接軌,對環境保護的認識愈加充分,特別是關系企業的形象,不少大企業開始把綠色戰略納入企業發展戰略。
企業越來越認識到承擔環境保護責任的重要性:一、保護環境有利于維護環境安全、保障公民和全社會的環境權益。二、保護環境有利于協調企業與政府、社區的關系,為企業創造良好的社會基礎。三、保護環境有利于企業發展與參與國際競爭。據估算,我國每年至少有70多億美元的出口商品受到“綠色壁壘”的影響,而且還有逐步擴大的趨勢。由此可見,企業必須狠抓環境保護以保證產品暢銷,使企業立于不敗之地。因此企業環境責任也就登堂入室,進入了股民、公眾、企業高管的視野。
三、加強企業環境責任建設的建議
為達到社會、經濟、生態的和諧統一建立真正的生態文明,我們必須采取相應的措施去正確積極引導企業承擔環境保護責任。這其中不僅包括硬性指標的規定,還要與國家的法律法規以及企業自身相結合,雙管齊下,使它們共同為生態保護與經濟可持續性發展保駕護航。
1.完善有關環境保護的法律體系
讓相關法律更加細微化,以防一些小作坊、小工業鉆法律空子。完善營業執照審批過程,對審批對象的行業領域進行深入分析,涉及到可能對生態環境存在隱患的,要嚴格審查,加強其環境指標管理。在原有《中華人民共和國環境保護法》等的環境法律基礎上,還應該制定《企業生態環境保護法》、《行業環境保護法》、《禁止企業污染物排放》《城市發展規劃中生態環境保護法》等法律來加以完善我國生態環境保護的約束性政策。同時,還應設立專門生態環境保護的約束性道德機構,加強生態環境保護的宣傳力度,把生態環境保護作為一門基礎性知識課程,定期對人民群眾進行環境保護知識培訓。
2.構建環境責任評價指標
企業環境評價是利用適當的指標,將組織環保的績效轉化為簡單易懂的信息,通過評估環境現狀與既定環境目標之間的差距來反映企業管理水平,展現企業對環境所做努力的程度,使之能更加有效地管理企業。本文簡單探討一些供參考的環境評價指標:
(1)環境指標的計量。根據一定的標準將不同的能源乘以一定的系數,轉化為初級能源所耗費的量。導致全球變暖的氣體單位排放量都轉化為二氧化(CO2)的單位排放量。導致臭氧層破壞的氣體單位排放量都轉化為單位氟里昂(CFC-11)的排放量會造成環境污染的固體廢棄物的廢置量。導致酸雨產生的氣體單位排放量都轉化為SO2的單位排放量氮氧化物的排放量;
(2)資源利用率。單位產品的能源、原材料、水源消耗量,通過比較這些指標,可以控制成本,減少能源,原材料消耗,節約資源;
(3)循環利用率。這其中包括固體廢棄物、原材料、機器設備的循環利用。從企業的各個運營環節節約成本,進而衍生出循環再利用成本與循環再利用利潤等一系列環境指標;
(4)單位利潤下的廢棄物排放量指標。包括單位利潤中廢水排放量指標、廢氣排放量指標、固體廢棄物排放量指標。
從以上環境評價指標中反映企業單位凈利潤下,能源、水源、原材料的單位利潤所耗用的能源原材料成本與循環再利用創造的價值,直觀的反映企業單位資源的成本投入帶來的經濟效益。單位利潤中廢水、廢氣、廢物的排放量,通過縱向與橫向的比較,更加直觀的反映企業經濟效益與環境效益相結合下的全面狀況的改善,從而促使企業通過改善環境來提高經濟效益。另外,單位廢棄物治理成本指標,反映企業在治理廢棄物方面的投入,也能從側面反映出企業對環境績效的重視程度。
3.加強企業內部環境責任建設
為了企業自身能夠認真承擔環境責任,提高企業經營管理水平,促進企業可持續發展,維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益,需加強我國企業內部承擔環境責任建設。
(1)完善企業內部結構建設。在企業內部設置環境責任監督管理部門,有專門人員負責宣傳、監督企業運營過程中的環境責任的履行,加強企業內部的環境責任控制.
(2)加強完善企業內部承擔環境責任審計工作。不僅要注重經營方式與企業績效的審計,還要對企業環境責任貫徹落實情況予以審計評價,進而更好的督促企業認真履行環境責任。
(3)加強企業文化建設。在企業內部進行環境責任意識的大力宣傳,提高企業內部成員的環境素質,以便將環境責任落實到企業生產運營的各個環節。
(4)制定企業內部各部門環境責任指標。根據不同性質的部門,制定相應的環境責任指標。衡量企業各部門各環節環境責任工作的履行情況,使得企業生產更加經濟、節能、高效。
伴隨我國經濟的快速發展,生態文明日漸被重視起來,企業作為社會主體應積極承擔起環境保護的責任。我國不僅要更加完善生態環境保護法律體系,還要制定一系列環境評價指標引導企業可持續發展。為推進我國實現經濟效益、環境效益、社會效益協調統一以及生態文明建設奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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1996年10月,美國可持續發展總統委員會對生態工業園區提出了這樣的定義:一個有計劃的物質和能量交換的工業系統,尋求能源和原材料消耗的最小化、廢物產生的最小化,并力圖建立可持續的經濟、生態和社會關系。
隨著生態工業園區的出現及其日益的發展壯大,它對技術創新發展的影響也日益凸現出來。生態工業園區要求企業依靠科技進步,采用無害或低害的新工藝、新技術,大力降低原材料和能源的消耗,實現少投入、高產出、低污染,盡可能把對環境污染物的排放消除在生產過程之中。生態工業園區發展推動了企業技術創新。
1推動了回收利用型技術的發展
隨著生態工業園區的不斷發展,生態經濟的觀念日益深入人心。企業經濟效益的高低直接與物質流動模式相關,原有的物質流動模式造成經濟活動的“高開采、低利用、高排放”,這使得人們不得不開始轉向對回收利用型技術的關注?;厥绽眯图夹g的物質流動模式可以表示為“資源——產品——消費——再生資源”,通過對物質和能量最大限度的回收利用,使經濟活動對自然環境的影響降低到了盡可能小的程度,同時也大大的降低了企業的生產成本,達到了“低開采、高利用、低排放”。
在加拿大Burnsde工業園區,通過回收廢紙然后外運供其他公司生產襯墊板,另一家包裝公司則重新利用電腦公司的過剩的聚苯乙烯;它還擁有各種回收和再利用公司,處理顏料盒、絲帶重新涂墨、輪胎翻新和家具翻新等;另外還使用銀回收系統回收印刷工廠的銀;同時園區內的19家化學品生產銷售公司還聯合進行化學品交換。
在美國,查塔諾加(Chattanooga)生態工業園區,通過重新利用老工業企業的工業廢棄物來減少污染和增進效益。如將舊鋼鐵鑄造車間改造成一個利用太陽能處理廢水的生態車間;緊鄰的肥皂廠則循環利用廢水;而肥皂廠旁邊是利用肥皂廠副產作原料的一家工廠。這樣就建立起了一個相對完整的生態工業網絡。Choctaw生態工業園區則基于園區所在地豐富的特定資源,也就是俄克拉何馬州大量的廢輪胎資源,通過采用高溫分解技術將這些廢輪胎資源化從而得到炭黑、塑化劑和廢熱等產品。
在我國,天津開發區生態工業園區的企業將汽車生產中的廢鋼及其它邊角廢料回收后,通過熔煉等加工過程制成鋼錠,再提供給豐田模具工廠作為其生產模具的原料。另外,針對食品飲料業能源消耗量大且穩定的特點,天津開發區開展了企業內部和行業間的蒸汽梯級利用;并進行行業之間、企業之間的共生合作,構建廢水代謝鏈條。還致力于雨水的收集和再生利用;致力于垃圾分揀和再生,使危險廢物實現資源化;以及有機廢物堆肥化處理、剩余生活垃圾焚燒發電。廣東南海生態工業園區也是一個成功的實現了對廢棄物的回收利用的例子。園區由設備加工、塑料生產、建筑陶瓷、鋁型材和綠色板材等5大行業組成。根據技術可行性及保護環境的前提條件,核心企業及其相關的附屬企業組成5個相對獨立、相互共生的工業生態群落,通過物質和能量的相互交換,構成多種物質能量鏈接的生態鏈網絡。在這其中,有3條屬于閉合循環的生態鏈:環保儀器設備廠生產的產品在消費后報廢予以拆解,其中可以再利用的零件供維修用或回到企業供生產用,不可再利用的零件經五金加工廠回煉成金屬原材料,重新生產零件供給廠家生產儀器設備;可降解塑料廠產生的廢塑料進入塑料添加劑廠用于生產增韌劑,然后返回可降解塑料廠供生產使用;綠色板材廠在生產過程中,產生的樹皮、木屑等,通過加工成生產板材用的膠黏劑,再次返回板材廠生產使用。園區內企業的廢棄物通過廢物交換、循環利用,不僅降低了廢物排放,而且還能吸收消化園區外的塑料廢物、廢舊五金等,不僅如此,每年還可通過節省原料和能源、處理廢物使得成本降低、再利用廢物等方式獲得相當高的經濟效益!
從這些閉合循環的設計上可以看出,園區企業間利用彼此生產中產生的副產品和廢棄物作為再生資源,經過加工后重新返回系統循環使用。這種循環生產的理念,充分帶動了回收利用型技術的發展,更很好的體現出了工業生態系統物質循環和能量有效利用的理論。
2推動了物料消耗最小化的系統技術的發展
在生態工業園區,內部企業之間彼此利用“廢物”,使企業之間形成一個封閉的系統,從而使物料消耗達到最小化。具體可從兩個方面來考察。
一方面,產品的數量保持不變,而物料的消耗絕對減少。以卡倫堡生態工業園區為例。該園區主要包括發電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠。其中,電廠向煉油廠和制藥廠提供發電過程中產生的蒸汽;將除塵脫硫的副產品工業石膏,全部供應附近的一家石膏廠作原料;將粉煤灰出售,供鋪路和生產水泥之用;煉油廠產生的火焰氣通過管道供給石膏廠用于石膏板生產的干燥,減少了火焰氣的排空;酸氣脫硫生產的稀硫酸供給附近的一家硫酸廠;煉油廠的脫硫氣則供給電廠燃燒。另外,煉油廠的廢水經過生物凈化處理,通過管道向電廠輸送冷卻水用于冷卻發電廠的發電機組,而發電廠產生的蒸汽回頭又供給煉油廠;熱電廠同時也把蒸汽出售給石膏公司和市政府;熱電廠的脫硫裝置使燃燒氣體中的硫與石灰石產生反應,生成石膏供應給石膏材料廠作為原材料。而煉油廠生產的多余的燃氣,又可以作為燃料供給發電廠和石膏廠。由此可見,通過對一系列的能減少物質消耗、封閉物質流的技術的應用,卡倫堡生態工業園區極大地節約了相關公司的成本,并且帶來了許多新的收益。據測算,在這些交換中產生的共生物料量大約相當于Asnaes電廠每年購買的煤量(200萬t/年),亦或相當于Statoil精煉的北海原油噸數(480×104t)。由此可見,卡倫堡生態工業園區通過形成一個有效的循環再利用網絡,實現了絕對減少物料消耗的目的。同時,還最大限度地保護了當地的環境,減少了污染。從生態學角度說,卡倫堡表現了一個簡單的食物鏈的特征:生物體消耗其他生物體的廢物和能源,彼此之間共依共存。
另一方面,產值相同的前提下,單位產值消耗的物料相對減少。魯北生態工業園區,園區內部包括磷銨硫酸水泥聯產、海水“一水多用”、鹽堿電聯產3條密切相關的生態產業鏈,這些產業鏈通過系統化、網絡化,協同、共生,構成了一個生態型工業系統。
具體來講,以磷銨、硫酸、水泥產業鏈為例。在磷銨、硫酸、水泥產業鏈(簡稱PSC)中,磷礦與硫酸制取得到的磷酸與合成氨反應制得磷銨,副產品磷石膏送往水泥廠生產水泥。富含SO2的水泥窯氣送往硫酸廠生產硫酸和液體SO2,液體SO2用作生產溴素的原料。硫酸送往磷銨廠用于磷銨的生產。以煤矸石為燃料的熱電廠產生的電力和蒸汽供各廠使用,鍋爐副產的爐渣、爐灰作為混合材料生產水泥。在這個系統中,生產磷銨排放的廢渣磷石膏,用于制造硫酸并聯產水泥,而硫酸又再返回用于磷銨的生產,上一層產品的廢棄物成為了下一層產品的原料。使得資源得到了高效的循環利用,在整個生產過程中,沒有廢棄物排出,形成了一個封閉的工業生態循環系統。這使得對磷礦的開采降到了最小的程度,同時也避免了對硫礦以及石灰石礦的開采,使對物料的消耗達到了最小化。據測算,它的磷銨成本比同類企業的產品成本低30%,水泥成本低20%,硫酸成本低50%。
我國山東魯北工業園區創新出了3種關鍵性技術,以實現系統內部的物質與能源的循環與轉換,這3種技術為:磷石膏制硫酸聯產水泥技術;磷石膏分解技術;補加高硫煤、窯外分解及控制氧化氣氛技術。通過對這些技術的系統應用,實現了整個魯北生態工業園的完整鏈接與運行,進而實現了降低物料消耗、綜合利用資源、消除污染的目的。這種生態工業模式也必將進一步推動節約型技術的系統化發展。
3使環境治理技術集成化、系統化
治理整個生態工業園區的環境問題與治理單個工業企業的環境問題截然不同。在生態工業園區出現之前,前兩代工業園區的企業彼此獨立經營,缺乏企業間副產品與廢棄物的有效流動和再利用,缺乏環境治理技術上的相互合作機制,致使資源利用效率低下并且環境污染嚴重。
對生態工業園區而言,對環境污染的治理不能夠再局限于對一種有害廢物的處理上。如在處理污水時,不能簡單的只處理水污染問題,因為處理污水的同時還會產生有毒、有害的污泥。在處理某個成員企業的廢棄物時,還要考慮到是否可以進行交換再利用,處理方法是否可以在成員企業間形成貫通的鏈條。這就要求環境治理技術要系統化。生態工業園區的企業成員間應該形成一個封閉的環境治理技術的鏈條。如供水——收集污水——污水處理——有害廢物存放和處理——垃圾填埋,就是一個簡單的環境治理技術的集成。
根據各生態工業園區所采用的環境治理技術的不同,又可劃分為兩類。一類均采用現有技術,對這些技術進行綜合,使之組合成一個完整的循環系統,或者稱之為一個集成;美國切克托生態工業園就屬于此種類型。另一類是針對自身生產的特點,采用新開發的一整套技術,從而使環境治理技術達到系統化。廣西貴糖生態工業園區可作為此類型的代表。
美國切克托生態工業園區通過集成現有技術,形成了一個生態型工業體系。它將回收的廢舊塑料品直接供給塑料制造公司作為原材料。抽去廢舊輪胎中的鋼絲后,將其粉碎成橡膠顆粒,通過傳動帶輸送到聯邦循環技術公司進行高溫熱分解,得到塑化油和碳黑;而鋼絲在集中處理后,作為鋼材再利用;塑化油經管道輸送到塑料制造公司加工處理,成為可用的塑料。塑料再經管道傳送到兩家公司,一家公司以此生產塑料標牌,另一家用來生產彩色膠片。碳黑以漿的形式經管道輸送到另一家公司,以此生產小型硬膠輪胎。由此可見,切克托生態工業園區通過將這些廢舊物資的回收與處理技術集成化,充分利用廢棄物,使其分解后回收再利用,有效的形成了一個密閉的生態循環網絡,最大限度的利用資源,最大限度的減少了造成污染的廢棄物的排放,實現了經濟效益與環境效益的雙豐收。
貴糖生態工業園區以制糖業為主體,兼容了甘蔗種植業、造紙業和酒精業以及熱電廠。眾所周知,制糖業本身是一種排污多、污染重的行業,特別是在中國這種制糖技術比較落后的國家,制糖企業造成的污染和浪費一直是該行業比較難以克服的一個大問題,為了解決這一問題,貴港生態工業園區通過引進制糖業以外的其他相關企業,共同組成了一個生態工業鏈系統,成員企業間均存在著輸入和輸出的相互依賴關系,物質和能量在這條生態工業鏈中被系統化的利用,十分有效的提高了污染物和廢棄物的凈化率和轉化率。例如,在制糖工藝中輸出的廢糖蜜,被酒精廠酒精車間作為資源用來生產能源酒精或食用酒精,酒精車間產生的酒精廢液經過濃縮、干燥和補充必要養分后,制成復合肥,這樣就使廢糖蜜得到了充分的利用,減少了環境的污染;造紙中段的廢水(堿性)與熱電廠鍋爐的含硫煙氣(酸性)通過除塵脫硫塔進行中和反應,減少了污染物的排放;通過一系列的措施促進水的重復利用,極大的減少了廢水的排放。總之,貴糖生態工業園區通過除塵脫硫、回用水工程等系統化的環境治理技術,形成了包括處理廢水、廢氣、生產水泥、輕鈣等副產品以及利用酒精生產過程中的副產品——酒精廢液制造復合肥、向園區制造系統提供回用水的一個環境綜合處理系統,充分體現了其環境治理技術的系統化,極大程度的解決了區域結構性環境污染問題。
4催化綠色技術革命
技術創新按創新的新度來分,可區分為重大技術創新和漸進技術創新。重大技術創新是指由于技術上的重大突破和新技術革命所導致的創新。漸進技術創新是指技術原理無重大變化的產品和技術改進。重大技術創新可以是單元技術上的創新,也可以是同時涌現數種技術甚至是整個系統層次上的創新。后者亦可稱之為蔟狀式創新。IT業的技術創新形式就屬于這種情況。眾所周知,IT業作為當今信息時代的領頭軍,其技術的更新速度可謂是日新月異,往往一夜之間就會涌現出數種新技術,淘汰掉前一天還十分盛行的技術及產品。這就是典型的蔟狀式創新。
由生態工業園區所引發的綠色技術革命就屬于蔟狀式創新。所謂綠色技術,是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態的技術體系。當今的環境問題主要表現為資源枯竭、生態惡化和環境污染。為了解決這些環境問題,人類需要超越現代技術,尋求一種新的技術體系,以實現人類的可持續發展。綠色技術就是在這樣的大背景下應運而生的。綠色技術包括清潔生產技術、治理污染技術和改善生態技術。由此可見,綠色技術不僅要解決之前生產過程中造成的環境污染問題、改善生態環境,還要防止未來的環境污染和生態惡化問題。
生態工業園區要求園區成員間在物質和能量的使用上形成類似自然生態系統的生態鏈或食物鏈,以實現物質與能量的封閉循環和廢物最少化。為達到這個目標,必須改進現行技術,使技術向清潔生產、實現污染零排放方向發展。這就使得企業紛紛致力于發展綠色技術。在生態工業園區這樣的大環境下,綠色技術是如雨后春筍般大批量的涌現出來的,這也就是蔟狀式創新。這直接促成了整個系統層面上的綠色技術革命。
在小區域范圍內,由于生態工業園區是以生態工業鏈為基本結構,園區企業間的排列結構類似于生物鏈,均存在著物質的輸入輸出關系,這就直接決定了園區內的綠色技術創新將以蔟狀式涌現為主要特征。以日本騰澤(Fujiaswa)生態工業園區為例。為了實現由末端治理技術向減少廢物和降解廢物方面的轉化,實現園區污染零排放的目標,園區迫切需要一系列的綠色適用技術。在這種情況下,騰澤(Fujiaswa)生態工業園區的上屬公司EBARA公司開發出了各種廢物轉化新技術,主要包括硫化床氣化燃燒和處理系統、煙道氣處理系統、太陽能光電池系統、風能渦輪發電機、污水加熱交換泵以及新型的燃料電池技術等。通過應用這些綠色技術,使得園區與傳統的工業系統相比,估計降低40%的能源消耗,降低30%的水消耗,減少95%的廢物排放和30%的二氧化碳排放。
對于整個社會層面上來講,綠色技術的創新更不會是以零星出現、散狀分布為特征的。隨著生態工業園區的不斷涌現及發展壯大,為了達到經濟與環境的雙贏目的,企業對綠色技術的要求也變得越來越迫切,而為了實現物質在整個社會系統內的良性閉合式循環,勢必要求綠色技術形成一條綠色生產工藝的鏈條,主要包括水的重復利用技術;能源綜合利用技術;回收、再循環、重復利用和替代技術;環境監測技術等。
生態工業模式需要無害化新技術、新工藝的支撐,因此,生態工業園區的建設和發展勢必帶來技術上的進步和競爭力的提高。但要實現這些技術上的突破,還需要政府、園區、企業的相互促進,從政策、組織、管理等多方面積極的配合。
參考文獻
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隨著社會經濟的快速發展,人們收入水平的提高,人們的需求日益增多,生活方式也隨之改變,這是休閑觀光林業發展的基礎。與此同時,節假日的增多,雙休日的實行,為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。而現實中,這樣的景點場所顯得相對匱乏,這就為生態休閑觀光林業的快速發展提供了廣闊的發展市場。同時,生態休閑觀光林業的發展既推動了農村經濟的發展,實現了“城在林中、道在綠中、居在園中、人在景中、園在畫中、綠在心中”的意境,使人與自然環境相互融合,為人們提供了很好的休閑場所。據《中國綠色時報》報道:美國家庭收入的1/8,用于生態的游憩,每年總花費約3000億美元,參加生態休閑觀光旅游的人次突破20億人。因此,生態休閑觀光林業具有廣闊的發展前景。
1.2瑞安生態休閑觀光林業發展的現狀
近年來,瑞安各地大力發展休閑觀光林業,加大生態休閑觀光園建設力度,涌現出了一批規模大、效益好、特色鮮明、示范帶動作用明顯的生態休閑觀光林業項目。據調查統計,2012年度瑞安已有健身型生態休閑主題公園10多個,特色經營型休閑觀光園(特色村)29個,農家樂形式休閑觀光園經營戶110家,直接從業人員2300多人,年接待量超過213.75萬人次,年營業收入估計超1.2億元,全年總投入1.7億元。2013年瑞安的雅林現代農業園入選溫州市十大最美農莊,福泉農家入選溫州市十大最美客棧。湖嶺鎮東坑村評為省級旅游特色村,雅林農業生態園、富豪綠化生態觀光園、集云富景農業觀光生態園等3家評為省級旅游特色經營戶。同時,在2013年10月份世界溫州人大會上,就有瑞安市神州觀光休閑園等3個政府招商項目,投資額6億多元。
2瑞安生態休閑觀光林業發展狀況分析
2.1瑞安生態休閑觀光林業發展特點分析
2.1.1資源依托特色化
各地在開發生態休閑觀光項目時,依托于原汁原味的地方特色和淳樸自然風光,挖掘當地的生態、人文、民俗、歷史內涵,涌現出諸如湖嶺新垟灘、永安垟山溪等休閑度假型,高樓楊梅園、陶山金潮港觀光果園等果園觀光型,馬嶼石垟湖等農家體驗型,寨寮溪、桐溪等特色旅游餐飲型,萬松山、大羅山等體育休閑型等一大批各具特色的生態休閑觀光場地。
2.1.2組建方式多樣化
一是農民自發型。在市場經濟的熏陶下,個別農民敏銳地把握市場機遇,在景區景點周圍和城鄉結合部自然風光與生態環境良好的地方,開設餐飲、游泳、休憩、住宿等項目,或是開展登山、鍛煉等體育活動。二是政府驅動型。各地把“美麗鄉村”建設與引導農民發展生態休閑觀光林業有機結合起來,有效開發當地自然資源和生態資源,涌現了一批由政府帶動的生態休閑專業村。如芳莊鄉直坑村就屬于這一類型。三是合作互助型。一些地方農民自發組建了互助合作組織或公司企業,充分發揮中介服務組織在組織協調、策劃指導、規范管理、培訓教育和宣傳促銷等方面的職能作用。如湖嶺新垟灘生態休閑旅游點通過成立新垟灘旅游有限公司來運作。
2.1.3投資主體多元化
一是政府財政投入。這類牽涉投入較大,公益性強的特點。如瑞安萬松山、高樓綠道、桐溪等大型的生態休閑場所。二是農民合股投入。實行共同、合作經營,一般經營規模和投資金額較大。如馬嶼石垟湖神洲休閑點、湖嶺新垟灘生態休閑點等規模較大的,就屬于這一類型。三是村集體參股投入。把集體所有的土地等資源折算成股份,參股休閑場地的經營,以增加村級集體經濟收入。如芳莊鄉直坑村以溪寨飛流,村集體就占到1/3的股份。四是吸納社會投入。一些工商企業主看到較好地發展前景,以參股等形式,涉足生態休閑觀光園的建設與經營。
2.1.4經營效益顯著化
生態休閑觀光林業是一種集三大效益為一身的新興產業,受到了大眾的青睞。它具有投資少、風險小、經營靈活、生態和社會效益明顯、經濟效益可觀等特點,擁有巨大的市場潛力和廣闊的發展前景,在欠發達地區,發展特色休閑觀光林業項目更是成了農民脫貧致富的好門路。
2.2瑞安生態休閑觀光林業的主要類型模式分析
(1)健身型休閑觀光模式。
以健身、休憩、觀光的方式,享受生態樂趣。如萬松山休閑公園、大羅山生態園、高樓綠道休閑度假區等。
(2)采摘型休閑觀光模式。
如華星農場休閑園、金潮港觀光園、上澤村楊梅觀光園等,以親身體驗果園采摘等樂趣。
(3)農家樂型休閑觀光模式。
如瑞安市巾仙溪農家樂旅游有限公司、瑞安市神州農家樂園、湖嶺鎮新垟灘農家樂休閑旅游有限公司等。
(4)度假型休閑觀光模式。
構建人們回歸自然、度假、避暑、進行森林浴的理想場所。如河岙綠谷休閑養生園、桐溪戶外野營基地。
(5)民俗文化型休閑觀光模式。
讓游客充分享受濃郁的鄉土風情以及別具一格的民間文化和地方風俗。如中國木活字文化印刷村———平陽坑鎮東源村、高樓上澤村、湖嶺永安均路村等。
(6)體驗型休閑觀光模式。
如漈門溪、雙溪寨、巾仙溪。游客可體驗漂流、垂釣、撐木伐等等。
2.3生態休閑觀光林業項目的分區建設內容分析
觀光林業項目建設內容一般有:生態林區、水果采摘園、園林花卉、垂釣池、兒童樂園、設施農業、田園風光區、生態養殖、騎自行車、野營燒烤等項目。在休閑活動安排上,生態休閑觀光園追求與游客的互動性,游客參與性項目安排有采摘、走迷宮、釀酒、編織、垂釣、植物組織培養、老式農耕活動等,是久居城市的人回歸自然,追究野趣,體味鄉村生活樂趣的理想休閑場所,也是學校進行“寓教于游,寓教于樂”的科普教育理想之地。一般有生態林區、園林觀光區、垂釣嘻水區、水果采摘區、餐飲美食區、生活體驗區、附屬建設等分區組成。
2.4存在的問題分析
2.4.1規劃編制滯后,導致其盲目開發和無序發展
一是規劃滯后。地方政府及行業主管部門對發展生態休閑觀光林業還缺乏足夠的認識,對發展缺乏一個具可操作性的專項規劃和長遠規劃。二是盲目發展。一些農戶看到這個行業生意火爆,就盲目跟風、重復建設;項目定位不明確,缺乏互補性,導致惡性競爭、經營管理秩序混亂的局面。
2.4.2片面追求量的提升,造成其單調性和同質性
經營還比較原始單一,品位不高,忽視了對鄉土風情、民俗傳統、名勝古跡等文化內涵的挖掘與利用;經營模式簡單,缺乏對休閑文化、觀光文化和園林藝術等內涵的深度開發。造成功能雷同,項目單一。
2.4.3設施與政策尚未配套,制約其進一步發展和提升
通往相關項目所在地的道路、園區公廁、生態停車場建設滯后。還存在衛生設施、接待設施、環保設施、安全設施尚未達標,大多數從業人員未經體檢和專業培訓等現象。政府在信貸、稅收、市場促銷、公益宣傳等方面的扶持政策還需進一步加強等。
2.4.4行業監管和協作機制缺失,影響其持續健康發展
生態休閑觀光林業還沒有產業標準和完善的發展制度,造成破壞生態環境現象時有發生,服務質量達不到相關標準,整體接待水平偏低等。經營者缺乏自律意識,難以形成品牌效應,影響了效益。此外,政府投入不足,融資困難,也嚴重影響了生態休閑觀光產業的健康發展。
3對策與建議
發展生態休閑觀光林業是推進“美麗鄉村”建設,為人們增加了一種新的休閑載體。我們應該抓住機遇,加大投入,整合規范,乘勢而上,促進生態休閑觀光林業的持續健康有序發展。
(1)加強宣傳,強化服務,為生態休閑觀光林業的整體發展營造良好的氛圍。
政府及相關部門要加強宣傳、強化服務,要利用生態休閑觀光林業的特點和優勢,造就一種新的休閑理念,營造一種良好的休閑文化氛圍;要注重服務的質量,倡導健康的生態休閑方式,鼓勵熱心群眾參與活動,這樣才能使生態休閑觀光林業得到真正可持續的發展。政府及相關部門要廣泛開展和重點支持對生態休閑觀光林業項目的整體包裝和宣傳推介,充分發揮各類媒體作用,打響生態休閑觀光項目的品牌。
(2)統籌規劃,科學引導,為推進生態休閑觀光林業的健康有序發展提前謀劃。
發展生態休閑觀光林業,要遵從科學發展,按照有利于保護生態環境、有利于增加農民收入、有利于滿足人民需求的目標要求,依據土地利用總體規劃、村鎮建設規劃、生態發展總體規劃,按照資源開發利用和保護并重的原則,精心編制可操作性強的生態休閑觀光林業發展具體規劃,突出各自的特色。要因地制宜,分類指導,充分考慮市場容量、投入能力和環境承載力,實行合理布局,適度開發,有序發展,避免盲目跟風。要統籌規劃生態休閑觀光林業的發展,做到布局合理、功能清晰、配套有力、聯動發展。
(3)彰顯特色,打造精品,為提升生態休閑觀光林業項目的整體品位夯實基礎。
生態休閑觀光林業發展必須借助本地優勢,創特色、出品牌。一是立足優勢、力創特色。要突出農村天然、樸實、綠色、清新的環境氛圍,強調天趣、閑趣、野趣,展現生態休閑觀光林業項目的獨特魅力,走“園林化、特色化”的道路。二是找準市場、打造品牌。要明確項目的發展定位和市場定位,針對不同的需求群體,細分市場,開發個性化的項目。不斷優化布局結構,提供面向不同需求層次、具有不同需求內容的生態休閑產品,逐步形成各類項目既相互補充又錯位競爭的發展格局。
(4)加強培訓,完善配套,為發展生態休閑觀光林業提供良好的后盾保障。
一是加強人員的培訓。要注重對經營業主和從業人員的專業知識、服務規范、民俗文化、產品加工技術、風土人情、接待禮節、誠信經營等方面知識的教育培訓,提高從業人員的整體素質、文化品位、服務檔次。二是加大配套設施的投入。除花大力氣抓好場地、交通、通迅、供水、供電等基礎設施建設以外;還要完善公共圖形標志、信息網絡建設、游客咨詢、接待中心建設;特別要改善衛生條件、完善環保設施,建設好基礎配套等,真正做到“行有基礎、食有特色、住有條件、玩有題材、看有內容”。三是落實扶持政策措施。政府要出臺鼓勵和扶持產業發展的政策,并建立工作的常設機構,負責協調解決產業發展或管理過程中遇到的重大問題。財政部門要設立發展專項資金,重點用于特色生態休閑觀光林業項目的建設補助,以及生態休閑觀光林業的公益宣傳、生態建設、品牌塑造、行業組織建設的補助。各有關部門要大力推進基礎設施建設,實施政策傾斜,努力形成推動產業發展的合力。
(5)建立組織,規范管理,為建立生態休閑觀光林業發展引入良性的競爭機制。
一要盡快出臺標準化的規程和管理辦法。如《生態休閑觀光林業項目評定辦法》、《生態休閑觀光林業特色項目認定標準》、《食宿經營服務質量等級劃分及評價辦法》等,加強衛生防疫,消防安全、技術監督、環境保護等方面的動態管理,努力構建完善的服務質量保證體系。二要規范行業競爭、促進產業良性發展。組建生態休閑觀光林業的行業協會或生態休閑觀光林業服務中心、林業休閑觀光旅游公司,引導經營戶聯合起來,對內加強統一服務與行業自律,對外樹立品牌形象,統一參與市場競爭。三要做好服務質量的認定工作。政府要組建服務管理認定小組,具體負責生態休閑觀光林業特色項目的評審和認定工作。通過自愿申報、專家論證、聯合認定的方式,培育一大批符合標準要求的、對驗收達標的特色項目,獎勵一定數額的以獎代補資金。
區域品牌是一種公共資源,良好的區域品牌會有正的外部效應,憑借地理位置接近、文化背景相似、產業的相關性發揮優勢,由眾多企業共同創品牌,不僅可以降低成本,還可以增強企業間的合作,解決單個企業創品牌難的問題,有助于本區域內部企業的成長,對帶動區域經濟發展具有巨大的現實意義。但與此同時,由于信息的傳輸比以前更容易、成本更低,市場中參與競爭的企業數量急劇增多,消費者的選擇傾向隨著信息的快速流動也動態地改變,因此企業感到競爭的壓力越來越大。
區域品牌“市場失靈”現象的經濟學分析
(一)惡性價格競爭:企業的“囚徒困境”
共享某個區域品牌的企業之間為爭奪市場,所采用的經濟競爭方式主要有非價格競爭和價格競爭。為什么企業更偏好價格競爭方式?
非價格競爭主要包括產品創新、廣告宣傳、重組分銷和售后服務四種方式。企業進行產品創新的目的是為了吸引更多忠誠的且在價格上不敏感的購買者,但企業要投入高昂的研究及開發成本。為產品做廣告宣傳及創建企業品牌,是企業謀求市場地位的途徑之一,而這也會造成較高的交易成本,規模較小的企業難以承擔。為了打敗競爭者和吸引忠誠顧客,企業還可以選擇重組分銷渠道,包括發展新的后勤網絡、批發站點、專有零售商店、郵寄訂購商業等,這也要耗費高昂的成本。對于技術復雜或難以使用、難以修理的產品和服務,售后服務也是一種非常重要的競爭工具,但投入可能極高。
在一個企業數量眾多、產品差別程度小、接近完全競爭的市場中,每個企業都認為自己的行為影響很小,不會引起競爭對手的注意和反應,因此無論其它企業采取什么措施,降價是自己的占優策略。如果某一個企業降價,其他企業感到自己的市場小生境范圍不穩固,為了保護市場小生境,其他企業也會選擇降價。每個企業從個體理性角度出發所選擇的占優策略,在沖突對抗的條件下,非合作博弈的結果是陷入“囚徒困境”:企業互不合作引發惡性價格競爭。
(二)區域品牌的“搭便車”效應:區域經濟發展的雙刃劍
當企業感覺自己的市場小生境不夠安全時,可以進行產品創新以獲得先驅者利潤,或者選擇工藝創新來降低生產成本。但為什么會出現產品同質化的現象呢?這是由區域品牌產權的特點決定的。區域品牌產權的特點,使其具有公共物品的屬性,主要表現在:非競爭性,即當一個企業在使用區域品牌這項無形資產時,無法排斥其他企業使用它;非排他性,即企業不會因為某種原因而被拒絕使用這項無形資產。區域品牌的這種屬性給企業提供了一種“搭便車”的激勵,而這種“搭便車”效應是一把雙刃劍。
西方經濟學認為市場這只“看不見的手”對資源配置起作用是有條件的。如果存在公共資源、外部效應、不完全信息,市場機制就無法導致資源的最優配置。企業沒有充分地認識到區域品牌外部效應的影響及其形成機制,客觀上也將導致市場失靈。本文認為從商業生態系統的角度來解決區域品牌的“市場失靈”問題,為制定和執行區域品牌競爭戰略提供了一個新思路。
區域品牌商業生態系統構建
商業生態系統是指以組織和個人的相互作用為基礎的經濟聯合體。這種經濟聯合體不是企業之間簡單的結合,它的核心是相互關系—共同進化(強調共同體內的企業之間相互作用方式和相互作用結果的高度整合)。商業生態系統的主要成員包括核心企業,消費者,市場中介(包括商、銷售渠道、銷售補充產品及其提供服務的人),供應商,風險承擔者和有力的成員(如政府部門、立法者和各種協會等),一定程度上還包括競爭者。也就是說,它至少必須包括能完成一個產品或服務所需的各種系統成員。
(一)形成共同的區域品牌價值理念以突破低價競爭的囚徒困境
前文論述的“囚徒困境”抽象出企業活動的一個基本原則:社會經濟運行需要合作。經過N次重復博弈,企業會從不合作變為合作。如果必須經過N次博弈,甚至無窮多次博弈,才能達到“合作”的結果,事實上就否定了合作,這是囚徒困境的“困境”。競爭的經濟效率取決于市場系統中所有因素之間的競爭性互動。所以,第一次合作就必須建立在敢于“犧牲”的基礎上,這種“無條件”的信任是突破囚徒困境的前提。
(二)建立“商業生態系統—顧客”互信機制
互信機制有別于傳統交易中的誠實理念,誠實理念在于向顧客“說了什么”,而互信機制則在于代表了顧客的利益,以顧客的真正利益需求作為價值創造的導向?!吧虡I生態系統—顧客”的互信要轉化為真正的市場價值,需要雙方愿意主動共享需求的信息,而不是一味的要求對方的信息。
(三)建立商業生態系統價值創造、價值分享機制
2我國林業發展存在的問題
2.1林業保護意識淡薄,未充分發揮社會效益與生態效益
林業能夠保護水土、防風固沙、調節氣候等,這些都體現了林業的生態效益。林業的社會效益則主要是指林業能創造良好的生存環境,能為人們的休閑娛樂提供生態支撐,林業的社會效益集中體現在它所創造出來的林產品上。國家為了保持林業的可持續發展,制定了相關的政策法規,對林區人員的行為規范作出了管制,但是由于各種原因的影響,我國林業始終未充分發揮出社會效益和生態效益。在林區保護過程中,時常出現基礎設施薄弱、監督管理力度不夠、濫砍亂伐等行為,嚴重制約了林業的可持續發展。與此同時,我國林業中低效防護林所占比重過大,嚴重影響了森林質量,再加上我國龐大的人口基數,森林的人均占有量也極低。除此之外,不合理的林區管理制度,也造成了林業資源的浪費。以上種種原因及現象,都引發了林業生態效益和社會效益的低下。
2.2林業修復過程中,對科學技術的利用率較低
我國林業發展過程中對科學技術的利用率低,科學技術轉化為經濟效益的過程緩慢。據有關部門統計,我國林業人員的整體素質偏低,大約只有25%的職工具有具備專業素質和合理的知識構成,大部分從業人員只具備極其簡單的操作技能,與發達國家的差距相當明顯。除此之外,在對林業進行修復的過程中,極少采用先進科學技術作為支撐,對先進設備的利用率極低。
2.3與發達國家相比,我國林業發展未建立完整的信息化管理平臺
改革開放以來,我國林業管理建立起相對完善合理的信息化管理平臺,并且取得了初步成效,但是與發達國家相比,差距仍然十分明顯。其中主要有以下幾方面的表現:(1)未形成完整嚴密的體系,未建成完整的信息資源整合、共享機制;(2)對信息資源的利用率低,網絡覆蓋面不廣,服務機制有待進一步健全;(3)目前的林業管理方式不適應社會需求,林業的信息化管理面臨一定困境;(4)林區地理位置復雜,基礎設施不健全,信息服務系統難以覆蓋。
3加快林業修復,實現林業可持續發展的措施
3.1充分發揮科學技術的優勢
實現林業的可持續發展,主要體現在兩個方面,亦即充分發揮林業資源的經濟優勢,同時實現資源的自我修復和再生,而這必須以科技作為支撐。實現林業資源的可持續發展必須有強大的科技作為依托,實現林業資源的高效利用,除此之外,要貫徹落實科技興林、科技護林的各項政策。同時,要逐漸改變經濟發展方式,減少對自然的破壞,減少林業資源的浪費,將經濟發展方式由粗放型向集約型轉變。加大對科學技術成果的利用率,充分發揮科技優勢,完善林業開發的方式,強化林業生態修復的強度和成效,保證林業資源的可持續發展,最大限度的實現環境保護。
3.2進行產業結構的優化升級,實現林業產業的良性發展
林業生態修復的關鍵是進行林業產業的優化升級,改變傳統的利用模式,實現林業資源的可持續發展和科學利用。在林業產業的開發過程中,各個產業之間要綜合考慮,尋求資源的最大利用率。就第一產業而言,要深入分析市場狀況,根據市場需求制定合理的開發計劃,大力發展經濟林和次生林,縮短原材料生長周期;就第二產業而言,要加大科研力度,大力引進先進生產技術,實現林業資源的充分利用,最終實現林業資源向高端利用的轉變;就第三產業而言,要大力發展生態產業和綠色旅游產業,將林區旅游和花卉栽培作為發展方向,轉變林業資源利用率低的的現狀。要進行林業產業結構的優化升級,大力發展以科學技術作為依托的新型林業產業,推動林業產業的良性、循環發展。同時,要對林業產業進行技術革新,充分挖掘出林業產業的優勢,形成林業產業的完整的產業鏈,使林業產業在激烈的市場競爭中保持戰略優勢,提高林業產業的市場競爭力。除此之外,要改組人員結構,培養林業產業的專門人才,使林業產業的專業化程度不斷提高,促進林業產業的發展,為林業修復工作的展開奠定物質基礎。
3.3實現林業生態系統的優化,取得生態效益和經濟效益的雙贏
3.3.1要加強林業生態修復的力度,改善生態環境,提升生態效益
對林業生態進行修復,是對生態環境的良性改造,能實現改善水土流失、防止洪澇頻發等目的。林業除了具有經濟效益外,還有生態效益和社會效益,在實際利用過程中,人們片面追求經濟利益的增長,忽視對林業生態的管理和修復,由此導致環境逐步惡化,自然災害頻發。為了實現生態效益和經濟效益的雙贏,必須對林業生態進行修復,改善自然生態環境,做到人與自然和諧相處。
3.3.2合理分配經濟效益與生態效益的關系
林業產業的發展,需要良好的生態效益作為支撐;同時,經濟的發展又為林業生態修復提供了可能,必須將二者統一于一個整體。在經濟社會發展的原始階段,人們為了實現經濟利益的最大化,對自然資源毫無節制的開采,由此導致嚴重的生態環境問題,最終影響了經濟效益的增長。由此可見,要合理、科學的開發林業資源,注重對林業生態的修復,只有這樣,我們的自然生態環境才會為我們提供源源不斷的原料支撐,才有可能實現人類與自然的和平共處,我們的經濟發展才會持續、穩定。
3.3.3要盡可能協調生態效益與經濟效益的關系,實現二者的共同發展
在發展林業產業的時候,要充分挖掘其潛在的優勢,促進經濟利益的增長,為環境保護提供物質基礎;同時,要加大林業修復的力度,保證林產業的健康發展,為實現經濟利益的最大化提供可能。所以,要協調生態效益和經濟效益的關系,加大林業生態修復的力度,為環境保護提供完備的物質基礎,促進生態環境的不斷優頁)化,實現可持續發展。