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Abstract:ThispapermakesafieldsurveyofJiangsuprovincewheretheagingextentishighandanalysesthemedicalconsumptionoftheoldpeopleintheruralareaontheTwopartModel.Theresultshowsthatthephysiologicalfeaturesanddiseasemodesofoldpeoplemakethemfacewithmorehealthrisksandneedmoremedicalconsumption.Also,theindividualandfamilysituations,income,health,theseverityofillnessesandthequalityofmedicalservicehavedecisiveinfluencesupontheoldpeople’smedicalconsumptionintheruralarea.
Keywords:aging;medicalconsumption;decisiontoseeadoctor;medicalcareexpenditure
一、研究背景
目前,中國老齡化速度居世界首位,伴隨著老年人口規模日益龐大和老齡化速度快速提高,社會在養老保障、老人福利設施和醫療衛生服務體系等方面面臨著巨大的挑戰。江蘇是全國較早進入老齡社會的省份之一,根據全國人口變動情況抽樣調查數據,2006年,全國老年人口撫養比①為12.72%,江蘇省老年人口撫養比為14.95%,名列全國第4,其中,農村老年撫養比達到17.83%,高出城市6.16%。農村老齡化速度快于城鎮的原因在于農村剩余勞動力向城鎮轉移的過程中,轉移的主要對象是年輕人,農村和城市的年齡結構也因此發生了變化。20世紀70年代,世界衛生組織提出了“健康老齡化”的概念,強調人在進入老年階段后應繼續保持健康的身體狀況。因此,在老齡化的背景下探討農村老齡人口這一特殊群體醫療服務的消費具有重要意義。
現有文獻對老年人健康狀況和醫療服務利用的研究主要是對老年人生活質量、醫療消費和就醫狀況的分析,顧大男基于1998年中國高齡老人健康長壽調查數據,分析了中國高齡老人患病能否得到及時醫治的狀況,結果表明農村高齡老人不能得到及時醫治的比例略高于城鎮[1];任遠初步探索了老齡消費市場的特征,提出老齡人口由于生理衰老形成了以“護理服務”、“護理商品”和“護理設施”消費為主的老衰老齡市場[2]。然而,現有相關文獻大多仍主要集中于對城市老年人醫療需求和醫療服務利用的研究[3-5],缺乏對江蘇省這一老齡化水平較高的地區的分析,對江蘇省老年人醫療與健康相關問題的研究僅見于黃潤龍等,他們對江蘇省高齡老人健康狀況的進行了分析,探討了高齡老人的婚姻、家庭、性格和精神需求、生活自理能力、飲食習慣、生活方式及健康狀態等問題[6]。本文在現有研究的基礎上,根據實地調研數據,分析江蘇省農村老年人醫療消費的特征,構建兩部模型對農村老年人醫療消費行為進行實證分析,探討老年人就診決策與醫療支出的影響因素,為政府應對農村老齡化公共醫療衛生服務的決策提供依據。
二、農村老年人醫療消費的特征
本文數據來源于2007年11月對江蘇省北部5市(每市各選擇一縣:新沂、東海、漣水、泗洪和響水)農村居民(包括年輕人樣本和老年人樣本)健康狀況及醫療消費的調查。調查內容包括農村居民的個人和家庭特征、社會經濟狀況、健康狀況、醫療消費情況、參加合作醫療的情況等。調查實行面對面詢問填寫調查表的形式,樣本兼顧了各村的經濟發展水平、農戶收入水平和居民年齡結構等,最后獲得985個農村居民有效樣本,其中,18~59歲的年輕人樣本為803個,60歲以上的老年人樣本為182個。本文采用了老年人樣本進行研究,總結了調查地區農村老年人醫療消費的特征:
1.老年人健康狀況較年輕人更差,慢性病發病率較高
居民對醫療服務的消費來源于對自己健康狀況的改善或保持,這是政府應對人口老齡化問題而制定相關醫療衛生服務公共政策的出發點。調查結果顯示(表1),農村老年人自我評價健康狀況為一般的比例最多,約占總樣本的38%,自我評價差和良好的比例相當,自我評價健康狀況非常好的比例最少,僅占8.24%。老年人樣本和年輕人樣本相比,年輕人自評健康狀況差的比例比老年人低18.4%,而自評健康狀況為良好和非常好的比例均明顯比老年人的高。從有無慢性病指標來看,老年人樣本有慢性病的比例占40.11%,遠遠高于年輕人,而且,老人所患慢性病病種主要是慢性疼痛、心血管疾病、呼吸道疾病和糖尿病4種。
2.老年人患病的概率高,但因經濟困難應就診未就診的可能性也較高
調查結果顯示,在過去一年里,有86.26%的老年人生過病,但在患病的樣本中,只有87.90%的老年人前往診所或醫院就診,有12.1%的樣本應就診未就診;在就診的樣本中,看門診的比例占到85.51%,住院的比例占14.49%。然而,年輕人患病的概率略低于老年人,進一步分析顯示,老年人應就診未就診的原因大多是經濟困難,占各種原因的57.14%。
3.老年人醫療支出較高,但收入水平較低,疾病經濟負擔更為嚴重
調查樣本的老年人在過去一年的醫療支出均值為1361.66元,高出年輕人403.15元。然而,調查樣本的老年人家庭人均純收入為2819.4元,比年輕人家庭人均純收入低603.63元。這說明,老年人的疾病經濟負擔更為嚴重,他們會將更多的錢用于看病就醫。
從以上分析可以看出,老年人生理機能逐漸發生衰退,患病的概率較高,具有較高的醫療服務需要,但由于老年階段收入較低,面臨更為嚴重的疾病經濟負擔,因此,老年人群因為經濟因素導致的應就診未就診的問題更為突出。
三、老年人口醫療消費的影響因素
根據老年人的生理和消費特征以及醫療產品自身的特征,本文將影響老年人醫療消費的因素分為以下幾類:
1.個人和家庭特征
影響醫療服務需求的個人和家庭特征包括性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況和家庭人數。在世界上大多數國家,男性的預期壽命均低于女性,這可能是生理因素決定,也可能是男性在年輕的時候對身體的折舊更大;生老病死的生理規律決定了個體隨著年齡的增大將需要更多的醫療服務,年齡程度不同,對醫療服務的消費也可能會存在差異;受教育程度也可能對醫療消費有潛在的影響,越是受過較好教育的人越有預防和就診的意識,他們生病帶來的機會成本更高,同時,受過較好教育的人可能已經具備更好的自我護理能力而擁有良好的身體狀態,因此相對減少了他們患病后的醫療服務支出;單身的老年人更容易產生孤獨感,可能會影響到他們的健康狀況從而影響到醫療消費;另外,文獻研究表明,家庭人數也是醫療服務消費重要的影響因素之一,人數多的家庭得到其他家庭成員的關懷和照顧更多,有利于老年人優良健康狀態的保持,減少醫療消費。
2.健康狀況與疾病特征
老年人醫療消費這一購買行為來源于對醫療產品或服務的需要,其功能在于延長壽命、恢復和保持良好的健康狀況。因此,健康狀況與疾病特征是影響醫療消費的重要因素。老年人首先感知到的健康問題決定他是否進入醫療服務市場,本文采用自評健康狀況、慢性病史和疾病嚴重程度3個變量反映老年人對自己是否需要消費醫療服務的感知。健康狀況差或患有慢性病的老年人平時可能會更關心自己的身體狀況,更注重醫療服務方面的消費,慢性病患者會長期服用相關藥物,疾病的嚴重程度反映了對醫療服務需求的強度,所患疾病不嚴重時,老年人可能覺得沒有必要就診,當感知到疾病越嚴重時,他們就診的可能性越高。
3.經濟因素
影響醫療消費的重要變量還包括經濟因素,例如,收入、價格和是否參加合作醫療等。收入增加意味著支付能力提高,這將促進居民醫療服務消費。大量研究表明,醫療產品是一種正常商品,醫療品價格的下降會促進人們對醫療品的消費。醫療保險與醫療服務需求之間的聯系主要依靠醫療服務價格的變化來實現,因此,要獲得醫療保險對醫療服務需求的作用的相關信息,關鍵取決于醫療服務需求的價格彈性。老年醫療保險是一種疾病經濟風險分攤的形式,這種第三方支付的特征間接地降低了老年人支付的醫療服務價格,當前在中國農村實行的新型農村合作醫療就具有這樣的功能。
4.生活方式
2003年,世界衛生組織提出了8項不良的生活方式,包括吸煙、飲酒、濫用藥物、體育活動少、高熱量和多鹽、輕信巫醫、社會適應不良和破壞生物節律。吸煙會導致癌癥、冠心病、肺病等疾病,目前,煙草的使用是世界死亡增長最快的原因之一;過度飲酒對人體肝臟和腦神經的危害最大,導致肝病、心腦血管疾病。
5.醫療服務的可及性和質量
老年人的身體活動能力遠不如年輕人,因此,前往醫療機構就診的方便程度也是影響他們是否就診的一個重要因素。以醫療支出來測度的醫療消費,其內涵不僅包括數量,也暗含了質量,因此,考慮醫療支出的決定因素時應加入醫療服務質量因素。治療效果或許是醫療服務質量的最直接的指標,但難以量化,較直觀的測評方法是老年人對醫療機構服務質量和服務態度的評價。四、農村老年人口醫療消費行為的實證分析
1.模型選擇
本文選取兩部模型法,采用是否就診和醫療支出兩個指標考察老年人的醫療消費行為,其依據主要在于醫療支出有別于其他一些變量具有特殊的分布特征。第一,在一定時期內,有相當一部分居民沒有進行醫療消費,即醫療支出為零,然而,這部分零醫療支出是實際支出而并非潛在支出,因此,不能選用類似工資方程的Heckman兩階段法;第二,非零醫療支出高度有偏,這反映了如果采用線性回歸將導致模型殘差也不服從正態分布,不滿足線性回歸的基本假設。本文的調查結果顯示,老年人醫療支出的均值為1361.66元,標準差為4135.935,偏度系數為6.5332,峰度系數為49.6532,這說明調查樣本的老年人醫療支出也呈非正態分布。由蘭德實驗室提供的兩部模型法解決了以上問題,它將居民醫療消費行為分成兩階段,第一階段為就診概率模型,分析是否就診的決策行為,公式(1)中Ii表示第i個人就診的概率,當Ii>0時,醫療支出為正,Xi為第i個個體的特征變量。第二個階段為醫療支出模型,分析醫療支出水平的決定因素,公式(2)中MEDi為第i個人的醫療支出,第二階段的方程只有在第i個人就診的條件下才成立[7]。
Ⅰ:Ii=Xi+βlE1i,E1i~N(0,1)(1)
Ⅱ:1nMEDi=Xiβ2+ε2i,ε2i~N(0,σ2)(2)
模型的第二階段將醫療支出取對數,一定程度上改善了醫療支出的非正態分布。對本調查老年人醫療支出取對數后進行正態性檢驗,偏度系數為0.022,峰度系數為2.37,卡方值為3.93,相伴概率p值為0.1404,這說明取對數后的醫療支出已服從正態分布。
2.回歸結果分析
根據兩部模型和江蘇省農村老年人的調查數據,構建了就診概率模型和醫療支出模型,模型回歸結果如表2。就診概率模型為probit模型,因變量設定為是否前往醫療機構就診(是=1,否=0);醫療支出模型為對數線性模型,因變量為醫療支出的對數。
首先看就診概率模型,模型通過了聯合性檢驗,回歸總體是顯著的。變量“性別”、“受教育程度”、“家庭人數”、“家庭人均純收入”、“是否參加合作醫療”和“疾病的嚴重程度”通過了顯著性檢驗,是影響江蘇省農村老年人就診決策的主要因素。女性就診的概率高,這可能是因為老年人中女性患病的概率更高,也有可能是在女性和男性老年人都患病的情況下,女性更注意對疾病風險的規避而尋求醫療消費。變量“受教育年限”的系數符號為負,說明文化程度低的老年人就診的概率較高,這可能是因為文化程度低的老年人本身身體狀況更差,更容易生病就診。家庭人數與就診概率呈負相關,這說明家庭規模越大,可以降低老年人就診的概率,這可能是因為家庭人數多的老年人身體更健康,生病后得到子女的照顧也充分,因而同等情況下比家庭人數少的老年人就診的可能性更小。變量“家庭人均純收入”的系數為正,說明在其他情況不變的條件下,經濟水平的提高可能會促進老年人醫療消費,通過計算彈性值,老年人就診概率的收入彈性為0.033,說明當老年人家庭人均純收入提高1%,就診概率提高0.033%?!笆欠駞⒓雍献麽t療”也是影響老年人就診決策的主要因素,新型農村合作醫療對醫療費用實行分段按比例報銷,這相當于降低了老年人醫療消費的價格,因而能促進老年人就診的概率。本文將全部樣本疾病的嚴重程度分為4類:沒生病、輕微、一般和嚴重,回歸結果顯示,疾病的嚴重程度是老年人就診的主要影響因素,所患疾病越嚴重,老年人就診的概率越高。另外,變量“年齡”、“單身”、“醫療服務價格”、“健康狀況”、“慢性病”、“吸煙”、“飲酒”和“交通時間”均未通過顯著性檢驗,不是影響老年人就診決策的主要因素。
模型二醫療支出模型也通過了聯合性檢驗,回歸總體是顯著的。布羅施—帕甘(Breusch-Pagan)檢驗結果為卡方值0.10,相伴概率為0.7473,表明模型不存在異方差;方差膨脹系數(VIF)均值為1.99,最大值為4.72,表明模型不存在多重共線性。總的來說,“教育年限”、“健康狀況”、“疾病嚴重程度”和“醫療服務質量”是老年人醫療支出的決定因素。老年人受教育年限與醫療支出呈正相關,說明文化程度越高的老年人在醫療產品或服務上的支出越多;老年人健康狀況越差,醫療支出越高;所患疾病越嚴重,醫療支出越多;醫療服務質量越高,醫療支出也越高。其他變量未通過顯著性檢驗,不是老年人醫療支出的決定因素。從符號上看,男性的醫療支出比女性更高;老年人隨著年齡的增大,醫療支出越高;單身的老年人醫療支出更高;家庭人數越多,家庭中老年人的醫療支出越低;家庭人均純收入越高,家庭中老年人醫療支出越低,可能的解釋是收入增加帶來的健康效應使老年人身體健康狀況更為優良,因而醫療支出更低,這在封進等的研究中已得到證明[8],她將收入水平對醫療支出的影響分為兩種效應:一是直接效應,即收入水平的提高使得居民對健康的需求增加,因而醫療支出水平更高,二是間接效應(健康效應),即通常收入較低的人健康狀況較差,出于對風險的規避,醫療支出較高。本文的結果證明了在本次調查中,收入水平對醫療支出的作用表現為間接效應大于直接效應,即收入水平的提高改善了居民的健康狀況,使得醫療支出較低。醫療服務價格對老年人醫療支出的價格彈性為-0.2094,表明當醫療服務價格降低時,會促進老年人對醫療品的消費,醫療支出增加。老年人參加合作醫療會增加老年人的醫療支出,這是因為雖然合作醫療降低了醫療服務的價格,但促進了對醫療服務數量的消費而導致醫療支出較高。另外,吸煙的老年人醫療支出更低,飲酒的老年人醫療支出更高;老年人到服務態度較好的醫療機構就診,其醫療支出也較高。
五、結論與政策含義
農村人口老齡化速度的加快帶來了一系列的老年人問題。江蘇省是全國率先進入老年社會的地區之一,目前的老年人口規模龐大,老齡化水平也較高,因此,研究江蘇省老齡化過程中老年人醫療消費問題具有代表性,本文的研究得出了以下結論和政策含義:
第一,與其他年齡群體相比,老年人特有的生理特征和疾病模式決定了老年人群面臨更大的健康風險,老年人的健康狀況更差,患慢性病的概率更高,更注重醫療和服務方面的消費。但由于老年人收入水平較低,因經濟困難應診而未診的可能性也較年輕人更高,疾病經濟負擔更為嚴重。本文認為,對于社會來講,老年人問題的本質不是人口老齡化本身,而是對社會養老保障、老年人醫療衛生服務體系、老年人福利等制度的挑戰。
第二,一般來說,受傳統的思想觀念影響,老年人更希望自己兒孫滿堂、人丁興旺,親情對老年人良好健康狀況(包括生理、心理和精神)的保持有積極作用。實證分析表明,家庭規模大有利于減少老年人對醫療的消費,醫療支出也較低。如果我們能為老人提供一個溫暖的家庭氛圍,為獨居的老人提供家庭式集體生活的福利院,使老年人感受到家的溫暖,是社會應對老齡化過程中減少老年人醫療消費的一個有效手段。目前,政府對老年人救助的供養方式一般分為家庭供養和集體供養,本文的結論為集體供養提供了一個科學依據。
第三,收入水平的提高會使老年人更傾向于規避疾病風險,導致就診概率增加,但由于收入帶來的間接效應大于直接效應而導致經濟狀況好的老年人健康狀況更好,具有更低的醫療支出。因此,相應的政策含義是通過提高老年人的收入水平和生活質量,促進老年人對醫療服務的利用,這樣可以降低醫療支出,節約社會醫療資源,有效地控制社會醫療衛生費用。
第四,控制醫療服務價格可以促進老年人對醫療服務的利用,使經濟困難應就診而不能就診的老年人能進入醫療市場就醫,使他們獲得充分的治療。目前實施的新型農村合作醫療政策就是通過降低醫療服務價格,給予居民補貼,促進了老年人醫療服務的利用。
第五,實證分析也表明,醫療服務質量也是影響醫療支出的重要因素之一,這驗證了醫療支出本身已包含醫療服務質量這一要素,為我們以后研究醫療支出的決定因素時需要考慮醫療服務質量提供了依據。
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完善醫療器械設備維修
其次,SWOT分析。SWOT分析作為一種概念,理應是營銷專業學生掌握的重點內容之一,但是從論文上來看,大多數學生掌握得并不夠好。其中最大的問題在于學生不能很好地將優勢與機會﹑劣勢與威脅進行清晰地劃分。其次的問題在于即使學生歸類正確,但在分析部分卻流于形式,僅以流水賬形式對每部分進行簡單羅列,并不能以事例或數據來進行進一步的說明。如學生在對某購物商場進行SWOT分析時,將本應屬于購物商場本身所具有的優勢如“商品繁多,消費者選擇余地廣”列入外部環境中對其發展有利的機會部分,或將本應屬于外部環境中對其發展不利的威脅如“競爭對手較多,價格競爭激烈”列入購物商場本身的劣勢部分等。這樣的劃分,正是由于學生對SWOT分析中的優勢﹑劣勢﹑機會和威脅概念模糊所導致的。這里需要讓學生注意淺談營銷專業學生畢業論文存在的問題及分析宋思斯江蘇食品藥品職業技術學院223003的就是所謂的優勢或劣勢,都是針對分析的客體本身而言的,是其本身具有的優點或缺點;而機會和威脅則是屬于外部環境中對分析的客體發展有利或不利的外部因素。此外,學生即使歸類正確,卻多在分析上存在不足,以流水賬形式進行簡單羅列的情況較多。如對某房地產項目進行SWOT分析的學生在進行劣勢分析的時候這樣寫到“1﹑區位優勢不明顯;2﹑樓盤附近景觀缺乏;3﹑價格偏高”。這樣的劣勢分析不過流水賬而已,并未以任何事例或數據對自己的論點進行有效支撐,存在著“口說無憑”或“信口開河”的可能。那么,為了豐滿文章的內容,進行具體化的說明與分析,可修改為“1﹑區位優勢不明顯。本項目位于XX縣的城南,人口較少且交通線路匱乏,離縣城中心較遠;2﹑樓盤附近景觀缺乏。目前項目周邊為自然村莊,沒有較有影響力的自然生態景觀,同時也缺乏人文﹑歷史資源的沉淀。要求項目規劃時,必須通過再造工程,來營造相關概念,以增加吸引力;3﹑價格偏高。本項目與同地區樓盤相比價格較高,,均價每平方在14000元左右,而競爭對手XX樓盤均價每平方在12000元左右?!边@樣一改,文章立體了很多,也更加有說服力。
最后,市場定位。市場定位的章節一般由三部分組成,即目標市場細分(Segmenting)﹑目標市場選擇(Targeting)﹑目標市場定位(Positioning),也就是營銷中所謂的STP。其中,第一步是市場細分,指營銷者通過市場調研,依據消費者的需要和欲望﹑購買行為和購買習慣等方面的差異,把某一產品的市場整體劃分為若干消費者群的市場分類過程。第二步目標市場選擇,即選擇要進入的一個或多個細分市場。第三步定位,指企業根據競爭者現有產品在市場上所處的位置,針對顧客對該類產品某些特征或屬性的重視程度,為本企業產品塑造與眾不同的,給人印象鮮明的形象,并將這種形象生動地傳遞給顧客,從而使該產品在市場上確定適當的位置。通過論文可見,學生大致明白STP是什么,但是對具體的三個步驟之間的關系及差異不能很好地掌握,存在著張冠李戴的混淆現象。常見的情況有:小標題明明是市場定位,下文所寫的內容卻為目標市場選擇;或者標題是目標市場選擇,下文所寫內容卻為市場細分等等。此外,學生對市場定位這一概念非常模糊,也并不了解何為市場定位。所謂的市場定位并不是你對一件產品本身做些什么,而是你在潛在消費者的心目中做些什么。市場定位的實質是使本企業與其他企業嚴格區分開來,使顧客明顯感覺和認識到這種差別,從而在顧客心目中占有特殊的位置。換言之,也就是你的產品在消費者心目中留下的能與其他競爭對手區別開來的獨特印象及地位,即當消費者想到你的產品或品牌時,在其頭腦中喚起的獨特印象及與其他類似品牌或產品對比出來的地位。以一名寫作醫療器械營銷的學生為例,市場細分部分可以以人口因素中的年齡﹑收入及職業等對消費者進行細分;在目標市場選擇部分,可以選擇對醫療器械產品需求最旺盛(如中老年人﹑亞健康人群)且具有較強保健意識﹑具有支付能力的人群作為目標人群;在市場定位部分,通過與競爭者的產品做比較,找出能與競爭對手明顯區別開來的﹑消費者比較在意或重視的屬性或特征,據此為自家的醫療器械產品塑造與眾不同﹑形象鮮明的形象并傳遞給消費者。例如此學生曾提過自家產品是純物理療法,無任何毒副作用,且公司和德國某研究院有合作關系,產品科技含量很高,不是市面上那些偽科學產品﹑山寨產品能比擬的。因此和競爭對手的同類產品相比,價格也明顯偏高。那么根據這些特征屬性,可以將此醫療器械產品定位為安全綠色﹑高科技含量的高端醫療器械產品。而后續工作就是將這個定位有效地傳遞給消費者,在消費者心目中進一步地扎根占位,以確保自身的優勢。
2論文結構混亂,邏輯性較差。
上文已經提到營銷專業學生畢業論文多為營銷策劃書形式,結構較為固定,但即便在給出范文以供參考的前提下,仍存在著畢業論文結構混亂的情況。常見的問題有:關鍵章節缺失﹑論文內容前后無關聯無呼應﹑章節內容重復及章節分類謬誤等情況。首先,關鍵章節缺失。眾所周知,營銷策劃書一般是用于對某營銷客體進行營銷整體策劃的,那么在簡介了研究背景及意義(緒論)之后,先要開宗明義地介紹下自己即將進行整體營銷策劃的客體,即企業(產品)或項目。譬如有同學寫醫療器械產品營銷策劃書,初稿拿來從頭看到尾都不知道此學生到底打算營銷什么產品。如果連營銷客體即被營銷的主體是什么都沒交代清楚的話,內容寫得再好也是讓人一頭霧水不知所云。除此之外,還有寫作營銷策劃書的學生漏寫了SWOT分析,而SWOT分析本身是營銷策劃書不可或缺的關鍵章節之一。如果全文沒有SWOT分析,那么具體的營銷策劃內容(4Ps)又有何依據來揚長避短﹑抓住發展機會并迎接威脅挑戰呢?這樣一來,4Ps就難免成了無源之水無本之木,完全淪為紙上談兵而已。其次,論文內容前后無關聯無呼應。根據學生的畢業論文來看,存在著文章整體缺乏連續性﹑因果性﹑關聯性的問題,給人的感覺是章節之間各自為政,互不相關,僅僅是為了結構而結構在進行寫作。例如之前談到的SWOT分析及營銷策劃(4Ps)的關系即是如此。學生即使在文章的前半部分導入了SWOT分析,并進行了合理歸類有效說明,但是在文章后半部分的營銷策劃(4Ps)章節,絕大多數學生都未能結合自己之前所述的SWOT分析來對營銷客體進行有針對性的營銷策劃,而是將營銷策劃部分當做一個完全獨立的新章節在進行空洞的﹑泛泛的寫作。除了寫作營銷策劃書類型的學生之外,還有不少學生寫的是“淺談XX企業(品牌)存在的問題及解決對策”類型的論文。常見的問題在于學生一般會在文章的前半部分就XX企業(品牌)存在的問題進行一二三四條的闡述,但在文章后半部分的解決對策里卻不能就前文所談的一二三四條問題進行有針對性的關聯式解答,而是想到哪里就寫到哪里,文章結構顯得較為混亂且前后不對應。
最后,章節內容重復及章節分類謬誤。在答辯的過程中,經常發現有學生出現章節內容重復及分類謬誤的問題。在答辯時,有學生就自己實習的旅行社存在的問題進行了闡述,雖然此學生也將存在的問題列出了一二三四條,看似十分有層次有條理,但是仔細一看卻發現這一二三四條問題彼此之間內容多有重復,問題分類不當。例如第一條寫的是旅游產品開發成本高﹑被山寨風險大,導致旅行社路線開發積極性下降。因此,比起開發新路線,旅行社更傾向于做熟了的熱門線路,但是熱門線路的競爭很激烈,旅行社又不得不大打價格戰來吸收游客;第二條寫的是旅游過程中導游態度差﹑服務意識不到位的問題。學生在此段寫到導游對游客耐心差,對景點講解不認真,反而更熱衷于帶游客購物等;第三條寫的是為了加強競爭力以吸引消費者,很多旅行社都給出超低價路線。為了彌補旅行社自身的損失,在旅游實物產品方面如旅游大巴﹑住宿酒店等都降低了標準,且為了盈利傾向于帶顧客少逛景點多逛購物點等等。從以上所述的一二三條可以看出,問題與問題之間存在著彼此重復的現象,學生并沒有很好地對旅行社存在的問題進行合理的分類及總結。
3寫作口語化,語法不通順。
這個問題實際上不僅僅是營銷專業學生畢業論文存在的問題,相信在其他專業的畢業論文中也是老生常談的問題之一。很多學生對論文體﹑論文口吻并無太多概念,而是以口語化的形式在進行論文寫作。在答辯時,看到有學生對自己實習店鋪存在的問題這樣寫到“我就問店長,為什么大家干活都沒有積極性?店長笑了笑,偷偷和我說這里工資水平太低,工作的時間又太久,經常加班還不給加班費,大家意見都很大,當然工作熱情不高啦。由于我和其他店員關系比較鐵,也有不少人和我反映工作辛苦又沒錢拿,干活沒意思之類?!睆倪@段口語化的文字可以看出,學生完全是按照自己腦海中的想法在寫,并沒有對論文語言進行組織提煉,而是想到哪里就寫到哪里,和口述記錄的性質差不多,看起來十分不專業。此外,很多學生的語言組織能力﹑語言表達能力不過關,和現如今網絡的普及﹑智能手機及平板電腦的流行是密不可分的,算是網絡時代的通病之一。長時間流連于網絡,受各種不規范網絡文字的影響,使學生的作文能力進一步地退化。因篇幅所限,就不一一舉例說明了。個人建議為了加強學生的語言組織能力和寫作能力,平時的教育教學過程中就應該多加注意,如開設論文培訓指導課或布置小論文﹑課程總結作為平時作業等等。此外,也要盡量讓學生在寫作畢業論文之前多看多學習上屆學生的優秀論文來汲取寫作經驗,俗話說“熟讀唐詩三百首,不會作詩也會吟”就是這個意思了。
【中圖分類號】G642.0【文獻標識碼】A【文章編號】2095-3089(2018)06-0011-02
成都中醫藥大學醫療保險本科專業開設于2001年,至今已有15年辦學歷史,累計培養專業人才800余人,畢業生主要進入商業保險公司、政府醫保部門、醫院醫??剖?、醫藥企業及其他相關領域和行業。我校醫療保險專業在西部地區創建較早,創建初期借鑒東部地區部分高校的辦學思路,重點考慮依托醫學院校優勢學科,即借助醫學院校的醫藥類學科優勢,突出醫學院校開辦醫療保險專業的特色。2017年,適逢教育部專業評估工作,本文基于兩屆畢業生的問卷調查,對專業課程設置及專業發展方向展開討論,希望對課程設置調整提供參考,進一步明確辦學方向,特顯辦學優勢,提高培養質量,滿足行業和社會發展對人才的需求。
一、研究思路及方法
見表1,調查對象包括2012級、2013級醫療保險專業畢業生。問卷內容包括實習單位、就業單位,采取打分法對24門課程及三個實踐環節打分,分值1~4分,1分表示不重要,4分表示很重要。同時,鼓勵學生提出自己對課程設置的建議。共有84人完成調查問卷,其中2012級超過60%,2013級超過80%,收集到37條建議,可以反映班級整體狀況。
二、數據描述
1.實習及就業單位分布狀況
醫療保險專業包括兩個實習環節,第一次是臨床見習,見習單位學院統一安排,見習單位為醫院臨床科室,第二次是畢業實習,實習單位由學生自主聯絡,鼓勵實習單位與就業單位一致。表2顯示,2012級實習就業單位一致性明顯高于2013級,一致性比例達到80%,保險行業就業實習比例為遠高于2013級,76.00%,2013級在衛生行業實習就業比例明顯高于2012級,衛生行業實習比例50.00%,就業比例27.78%,醫院仍然存在編制緊張的問題。
2.課程分值分布狀況
重要性自評打分調查涉及理論課程與實踐課程兩部分,理論課程和實踐課程各自包括三個模塊。理論課程模塊包括醫學類課程、保險類課程和管理類課程三個模塊。醫學類課程包括醫學類課程和疾病分類學,醫學類課程采取集合處理。保險類課程包括保險學原理、人壽與健康保險、社會保險、社會醫療保險學等。管理類課程包括管理學基礎、衛生管理學、醫院管理學、財務會計學等課程。實踐課程模塊包括臨床見習、畢業實習和畢業論文三個部分。
(1)三個知識板塊總體情況
醫療保險專業知識板塊包括醫學類、管理類、保險類和實踐類課程。四類課程構成醫保專業的理論知識模塊和實踐知識模塊。表3顯示,對于醫學課程和實踐類課程打分高,尤其是醫學類課程,兩個年級都認為非常重要,管理類打分在四類課程中最低。2013級學生打分普遍高于2012級學生,可能與學風有關系。
(2)醫學類課程得分高
醫療保險專業醫學類課程包括基礎醫學和臨床醫學。基礎醫學包括解剖學、組織學與胚胎學、病理學、藥理學等,臨床醫學包括內科學、外科學、婦科學和兒科學,以及疾病分類學。醫學類課程得分高于其它課程板塊,醫學類課程打分都高于1分。疾病分類學打分較高,2013級高于2012級。
(3)管理類課程得分偏低
醫療保險專業管理類知識板塊包括管理學基礎、衛生管理學、衛生經濟學、醫院管理學、財務會計學等課程。表5顯示管理類課程得分都低于3分,低于醫學類課程,2012級整體平均得分在2.24分,2013級得分2.82分。管理學打分都高于1分,2013級打1分的比例在各門課程中都明顯少于2012級。2012級對此類課程打1分的比例較高。
(4)專業類課程得分較高
醫療保險專業保險類課程包括保險學原理、保險法、人壽與健康保險等課程,保險類課程屬于專業課程。表6顯示保險類課程得分2013級都在3.40分以上,2012級得分在2.80-3.08之間,得分高于管理類課程,低于醫學類課程。2012級對此類課程打1分的比例低于其對管理類課程的評價,仍然高于2013級打1分的同學的比例。
(5)實踐類課程分值分布
醫療保險專業實踐教學主要包括臨床見習、畢業實習、畢業論文。表7顯示,除了畢業論文之外,臨床見習和畢業實習打分高,高于對理論課程的評價。2012級與2013級差別不大,甚至2012級臨床見習打分高于2013級,與針對理論課程的打分完全不同。值得關注的是畢業論文,打分不高,尤其是2012級平均2分,其中有10人打1分,說明學生對畢業論文的重要性評價較低。
三、數據分析及思考
1.基礎醫學課程的重要性不言而喻
根據醫保專業的培養目標以及培養時限,該專業對醫學基礎知識主要以了解為主,醫保專業設置的醫學類課程普遍存在課時少、種類不全的特點。醫學類課程學習難度大,課時少導致教學進度快而體系不完整,學生學習難度大,畏難情緒嚴重。畢業生在經過畢業實習或工作之后,回顧性調查時給予醫學類課程很高的重要性分值,說明學生從工作中切實感受到醫學知識的重要性。
2.畢業論文的重要性評價得分偏低
畢業論文是醫保專業實踐類課程的核心部分。近年來,畢業生論文質量每況越下,數據性文章寫作中不乏數據造假現象,且無有效辦法完全杜絕此類學術不端問題。畢業論文是在畢業實習工作期間開展的工作,學生由校園生活過渡到工作環節,普遍存在工作壓力大,精力有限,加之在校期間缺乏寫作和科研鍛煉,科研能力不足,論文完成時間緊張,無法有效開展社會調查,導致論文質量不高,學生對畢業論文寫作積極性不高。
3.管理類課程的重要性評分普遍不高
實踐類課程、管理類課程和醫學類課程,管理類課程重要性評價得分最低。在培養目標設置中,醫學類、管理類和保險類同等重要,醫學類和管理類是保險類的兩翼,這兩類知識是中醫藥類大學醫療保險專業的競爭優勢所在,也體現學科發展的特色。所以,我們需要逐步提高學生的認識,相對于醫學類和保險類知識直接體現在技能方面,管理類知識在工作實踐中作用的體現比較慢。
四、培養能力型醫保人才的對策建議
1.醫學類課程需要增強科學性和系統性
在課程建議中,2012級學生有2人提及“增強醫學知識”,該學生在保險公司理賠崗工作。2013級有8人提出建議,要求增強醫學知識的深度和廣度,醫學授課老師應該提高要求。在當前學時空間內,應該加強醫學課程設置的科學性和系統性,適當延長醫學課程的學時,專業所在學院應該加強與醫學課程老師(醫學院)的溝通,就醫保專業對于醫學知識的要求程度達成一致意見,雙方共同明確醫學課程的學習要求。
2.管理類課程需要調整學時和課程門類
學生建議中,對于管理類課程的建議較少,只有一位同學提及“減少管理類課程門類”。學生對管理類課程普遍評價不高,這值得思考,是否應該削減相關課程,或者降低學時數,或者調整為選修課,需要穩妥處理。預判保險行業發展趨勢,保險營銷將成為行業發展的基石,因此需要增加營銷、商務談判、消費心理學等課程。
3.畢業論文環節需要重新設計或取消
在三類課程體系中,學生對實踐類課程重要性評價最高,實踐課程的重要性不言而喻,但畢業論文評分低值得關注。首先,畢業論文的學分只有2分,這與學生的工作量相比完全不相稱,通過調查、撰寫、修改、答辯等過程,工作量非常大,因此考慮提高學分。其次,畢業論文由單個人完成,在問卷設計、調查和撰寫等過程中非常困難,學生針對調查的畏難情緒,建議開展團隊工作方式,以小組的形式來開展論文寫作。最后,可以由學生選擇寫作畢業論文或畢業考試,提高畢業論文過程檢查,提高畢業論文的學分。
4.加強醫學類課程和保險類課程的銜接
目前,醫學課程和保險課程脫節嚴重,保險行業對醫學知識的需求不明確,保險醫學課程開發不夠,掌握保險知識又懂得醫學知識的教師人才缺乏,教材和師資匱乏,使得學生技能難以提高。高校需要與保險企業加強合作,校企合作搭建平臺,著力培養雙師型人才,或者開展技能培訓,企業內的核保核賠等專業技能培訓前移到高校課堂,實現研究型人才與技能型人才相結合的培養模式。
參考文獻:
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根據中國民主建國會黔東南州委會落實社會主義科學發展觀活動實施方案安排第二階段工作要求,我參加了中國民主建國會黔東南州委會直屬第一支部組織的以黔東南民族職業技術學院、貴陽醫學院第二附屬醫院的醫護人員為主的調研小組,開展了“如何有效地推進黔東南州新農村醫療衛生建設”的調研活動。我們先后到鴨塘、龍場、萬潮、旁海等鄉(鎮)衛生院與衛生院院長、業務骨干座談,聽取他們對當前新型農村合作醫療制度在我區農村的落實情況及存在的問題的意見及建議。又與參合農戶進行座談,聽取農戶的意見及建議。
現對黔東南州新型農村合作醫療制度實行以來存在的問題、原因及各方面的意見、建議總結如下:
一、存在的問題及原因
1、部分農民的參合積極性不高,基金難以征收。究其原因主要是對合作醫療政策缺乏了解、認識。首先對參加合作醫療表現積極的一般都是經常有人生病的家庭和今年享受了醫療補償的家庭及其鄰居。他們認為“新農合”政策就是好,而目前家人身體健康狀況良好的家庭卻持反對態度,他們說今年一年都沒有發生過打針吃藥現象,明年就不想參合了;其次是壯年群體參合費收繳將會是一大難題,如有村民說他只交老人孩子的參合費,而不交自己的,究其原因是他本人身強力壯不生病,交了不起作用。再有就是低收入家庭醫療消費觀念尚未建立,部分農戶對政策不理解,仍處于等待觀望狀態,對這部分農民收繳參合費存在一定難度。
2、農民思想上依然存有僥幸的心理。部分農戶的醫療保險意識不強,沒有真正認識到合作醫療的意義,怕交了錢而不得病,錢被別人使用,心理上不平衡。用村民自己的話說“我交了錢而沒有得病就要虧了,沒啥意思”。
3、參保期限制了新生嬰兒的享受,在參合費收繳后出生的嬰兒因沒有交今年的參合費就意味著新生兒出生的第一年得不到大病醫療保障,而新生兒患病的概率是比較高的。
4、參保農民期望值較高。對不予報銷部分思想準備不足,造成部分人員不理解;對逐級轉診制,農民認為限制了自由選擇醫院的權利;新型農村合作醫療原則是解決“因病致貧、因病返貧”問題,保“大病(住院)”的同時,兼顧“小?。ㄩT診)”。部分農民抱怨門診報銷封頂線太低而體會不到報銷的優越性;對費用總額減去自費部分后再按比例報銷不理解,農戶認為既然政府給報銷部分醫療費,為什么還要減去自費部分。
5、基層醫療衛生資源有待進一步激活。論文參考,存在問題。由于各鄉鎮衛生院醫療環境相對較差,技術水平受到一定制約,而農民的生活水平不斷提高,不能滿足患者的就醫需求;醫院的“轉診證明”具有很強的責任性,醫務人員不能對患者提出的轉診要求給予滿意答復,部分患者家屬不理解,從而對合作醫療政策產生了不滿情緒。
6、醫院認為:次均費用太低,造成患者不能治愈就得出院,然后再住院治療,造成重復檢查,反而增加了患者負擔,由于沒有治愈出院,藥效不能持續,治療效果不佳,造成患者對醫院的醫療技術產生懷疑。
二、根據以上存在的問題及原因提出如下建議
1、通過報銷實例,用事實說話,使其幫助我們宣傳“新農合”政策,讓農民切實感覺到合作醫療的好處。清楚新型農村合作醫療制度是針對大病而設,根本原則就是防止農民“因病致貧、因病返貧”。
2、要抓住宣傳對象做到有的放矢。農民是新農合醫療的主體,對政策的理解程度直接影響到這一制度的推行效果。如僅把統一制定的《新型農村合作醫療宣傳提綱》等資料發放到農民的手中,但由于農民生活環境和條件有限,能認真閱讀和理解的農民沒有多少。我們必須采取農民喜聞樂見的形式進行宣傳如利用趕場天在大街上進行宣傳、在村宣傳欄上舉辦特刊、組織醫務人員進村給農民檢查身體、舉辦“新農合”知識競賽等,讓農民真正吃透上級政策,理解新型農村合作醫療。
3、改善農村醫療條件,讓農民就近就醫。一是優化農村衛生資源。發揮市場機制作用,動員和鼓勵社會力量參與興辦農村醫療衛生事業。多渠道籌集資金,重點加強鄉、村兩級醫療機構建設,逐步配套必要的醫療衛生設備,合理優化農村衛生資源。二是增加農村衛生投入。對目前部分鄉鎮衛生院醫療設備投入不足,藥品周轉資金短缺狀況,要結合建設社會主義新農村的機遇,積極立項,爭取資金,有針對性地加大投入,改善醫療條件。三是加大醫務人員培訓力度,加強縣、鄉、村衛生機構縱向業務合作,采取上級醫療單位派員幫教,到上級醫院跟班學習等方式,不斷提高鄉、村衛生機構的醫療服務能力和水平,努力做到農民“小病不出村,大病不出鄉,疑難重病不出縣”,盡量減少農民醫療費用負擔,用優質低廉的醫療服務使農民受益,不斷提高農民的滿意度。
4、合理調整補償標準,更大線度讓利于民。一是從實際出發,及時調整補償標準,降低起付線、提高封頂線。二是適當擴大補償范圍,合理提高分級報銷比例,實行二次補償。積極探索大額為主,兼顧小額費用補償方式,盡可能大病大補,小病小補,提高農民的參合積極性。三是逐步降低藥品價格。進一步完善藥品采購制度,在定點醫院設立明白藥房、放心藥房、平價藥房,盡量使醫院藥價與市場同價。
5、取消次均費用限制,應控制費用總額,由醫院根據患者病情掌握費用支出,大病費用高些,小病費用低些。論文參考,存在問題。論文參考,存在問題。全年費用不超出控制總額即可。論文參考,存在問題。論文參考,存在問題。
時代在前進,社會在發展,疾病象毒蔓一樣危害我們的身體,我們應該提高警惕,防患于未然。論文參考,存在問題。有句俗話說的好:治標更要治本,我認為,只有做好防病工作,農民才能更好的安居樂業,創造更多的價值;只有做好防病工作,才能真正的減輕農民的疾苦;只有做好防病工作,才能解脫新農合入不敷出的困境,只有防病才能消滅疾病,這應該是我們的真正目的。
參考文獻:
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2、呂蓁。新型農村合作醫療制度明年將基本覆蓋全國《中國醫院院長》2007年18期
3、湯敏。新型農村合作醫療制度可持續發展的思考《社區醫學雜志》2007年9X期
一、看標題信息
新聞評論是社會各界對新近發生的新聞事件發表言論,針對現實生活中的重要問題直接發表意見、闡述觀點、表明態度的新聞體裁。所以一般新聞評論的標題會體現兩點內容:一是針對什么新聞,二是發表什么意見。
二、抓論點論據
新聞評論的結構包括三部分:論點、論據和論證;內容也包括三部分:事件、道理和情感。對論點的要求是鮮明、正確、中肯、獨到;對論據的要求是真實、準確、可靠、充分。論證過程則要求有清晰的邏輯,選擇充分的事實論據和理論論據證明論點。
三、辨論述方式
新聞評論的文體結構形式主要有三種:一是點睛式結構,前半部分敘事,后半部分說理;二是剝筍式結構,由表及里,由因及果,層層深入,揭示主題;三是波浪式結構,各部分之間呈并列關系,圍繞中心論點多側面展開,從不同的角度證明中心論點。
四、理解文本意義
由于新聞評論是面向廣大群眾的,所以其評論一般比較淺顯曉暢,通俗易懂,包含著作者鮮明的愛憎情感和或支持或反對的態度??忌梢酝ㄟ^文中對新聞事件發表的看法、表明的態度、指出的癥結、提出的希望、引導的社會認識等內容來分析其文本的意義。
五、析表現手法
從論述的角度來分,新聞評論有立論性評論、駁論性評論、闡述性評論、解釋性評論、提示性評論等幾種。其文體特征是敘述與評論相結合,具有政策性、針對性和準確性,立意新穎,論述精當,文采斐然,主要靠獨特的見解吸引讀者。因而其語言也具有理性的特點,這樣才能啟發和幫助讀者掌握科學分析的方法。
【針對訓練】
一、閱讀下面的文字,按要求回答問題。
衛星監控讓醫療廢物管理更精細
雅 婉
日前,《廣州市醫療廢物管理若干規定(草案征求意見稿)》(以下簡稱“草案”)公開征求意見?!恫莅浮芬筢t療衛生機構對醫療廢物進行跟蹤,并對其去向等項目進行登記。據悉,廣州擬對醫療垃圾運輸車輛實施衛星監控。
隨著現代醫學科學的深入發展,一次性醫療用品的普及使用,必然造成醫療廢物不斷增加。如何治理醫療廢物,成為人們普遍關心和刻不容緩的一個社會問題。實際上,在《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》中有明確規定,對醫療垃圾要統一收運、集中處理、嚴禁混入生活垃圾排放等。眾所周知,醫療廢物上攜帶著諸多病毒和細菌,如果處理不當,不但對醫護人員產生許多不利,更會危害到市民的人身安全。然而,現實的情況是,在利益的驅動下,一些人將醫療廢物以各種形式通過各種渠道出售,使醫療廢物流向社會。要杜絕這些問題,作為醫療機構,首先要把好第一關。尤其在一些中、小醫院和鄉村醫院,由于缺乏監管,在運輸過程中容易出現紕漏,因此《草案》一旦落實,對醫療衛生機構強制跟蹤醫療廢物的進出、來源等細節,更能強化責任落實到人的原則。通過查漏補缺的方式堵住醫療廢物流出的漏洞,讓醫療廢物的流向有本“明賬”。
其次,相關部門通過對醫療垃圾運輸車實施衛星監控,也給醫療垃圾的運輸配備高科技保障。通過監控,一旦發現有人不按規定處理醫療垃圾,就嚴肅處理,一查到底,嚴懲相關人員。
《草案》中提到,對醫療垃圾未進行流向登記制度并逾期不改正的,將處以2000元以上5000元以下罰款;對醫療垃圾未進行分類的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。依筆者所見,由于醫療垃圾具有空間污染、急性傳染和潛伏性污染等特征,其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍。如果處理不當,將造成對環境的嚴重污染,也可能成為疫病流行的源頭??紤]到醫療垃圾潛伏的危害如此巨大,該《草案》的懲罰力度仍有待加強。
當然,做好醫療垃圾處置除了靠政策,還需要依靠科技和管理,未來仍需要通過與環保企業的合作,通過進一步建立和完善治理醫療垃圾污染市場化的機制和法規體系,真正實現醫療廢物的精細化管理。
(選自《廣州日報》2014年6月9日,有刪改)
1.下列對原文的理解與概括,不正確的一項是( )
A.對醫療垃圾要統一收運、集中處理、嚴禁混入生活垃圾排放,早已有明確規定。
B.在利益的驅動下,一些人將醫療廢物以各種形式出售,使醫療廢物流向社會。
C.《草案》的落實對醫療廢物流出將會進行有效“堵”防。
D.《草案》依據實際情況可對醫療垃圾處理違規行為進行嚴厲處罰,罰金可根據情況超出3萬元。
2.下列關于作者的觀點敘述,有誤的一項是( )
A.《草案》對醫療垃圾違規行為的懲罰力量還有待加強。
B.做好醫療垃圾處置要靠政策和管理。
C.《草案》對于醫療垃圾管理有巨大的作用,能夠促使管理更精細。
D.醫療垃圾處理可以與環保企業進行合作。
二、閱讀下面的文字,按要求回答問題。
食品追溯體系,?!吧嗉馍系陌踩?/p>
苑廣闊
上海市首部有關食品安全信息追溯的地方政府規章――《上海市食品安全信息追溯管理辦法》日前公開向社會征求意見。最快今年下半年,上海食品流通業的經營者就要為消費者提供可查詢追溯信息的銷售單據,一些規模型企業的經營者還必須向消費者出示具有追溯碼的食品貨架標簽。
食品追溯系統的核心意義是實現食品信息的可追溯。通過這個系統,可以有效連接生產、檢驗、監管和消費的各個環節,讓消費者了解符合食品衛生安全的生產和流通過程,改變以往在食品安全方面信息嚴重不對稱的局面,提高消費者的放心程度。
更重要的是,由于該系統提供了“從農田到餐桌”的追溯模式,提取了生產、加工、流通、消費等供應鏈環節消費者關心的公共追溯要素,建立了食品安全信息數據庫,一旦發現問題,能夠根據溯源系統進行有效的控制和召回,從源頭上保障消費者的合法權益。
大多數對食品安全比較關注的消費者都有這樣的感覺,面對超市貨架上琳瑯滿目的食品,如果我們想了解它的信息,那么只能通過食品包裝袋上所提供的有限內容,而這些內容往往只涉及生產廠家以及食品的營養成分等。這顯然是遠遠不夠的,因為食品是否安全,往往和它的原材料有著密切的關系,但是目前食品包裝袋上所提供的信息,基本不會涉及原材料。
而上海市正在公開征求意見的《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,改變了以往食品安全追溯體系只能追到食品生產環節的局面,將農業種植、養殖環節也納入了可追溯的范圍。由于食品追溯系統中的各類信息都是被放置在二維碼當中的,而現在消費者幾乎是人手一部智能手機,那么就可以在購買食品的時候,隨時掏出手機“掃一掃”,了解食品的來龍去脈,增加消費者對食品安全的信任。
而且一旦發生食品質量安全問題,馬上就可以確認食品在生產過程定的事故原因以便及時召回問題食品,將企業的經濟損失、信譽損失降低到最小,同時避免更多消費者食用問題食品,從根本上維護消費者的合法權益。
(選自《法制晚報》2014年6月3日)
1.下列對原文的理解與表述,有誤的一項是( )
A.所有企業的經營者必須向消費者出示具有追溯碼的食品貨架標簽,這是上海市最新頒布的規章制度。
B.目前很多食品包裝袋上所提供的信息不能表明食品是否安全。
C.《上海市食品安全信息追溯管理辦法》若實施,將能讓人們只用一部智能手機就輕松了解食品。
我國目前所呈現出的消費需求相對不足的總體態勢,根源在于長期存在的城鄉二元結構矛盾所造成的居民消費能力的制約,即在二元經濟結構下,我國農村居民的消費需求明顯低于城市居民的消費需求。按照經濟學的理論,在正常條件下,消費需求數量變化首要的受制因素是收入水平。我國居民總體消費水平之所以偏低,主要是由于二元經濟結構導致居民收入差距過大以及由此而帶來的整體收入水平低下造成的。
一、改革開放以來我國城鄉居民收入差距
改革開放以來,我國城鄉居民的收入水平都有了較大的提高,與此同時,城鄉居民之間的收入差距水平在不斷擴大(詳見圖1、圖2)。
資料來源:《中國統計年鑒(2010年)》。
圖1 全國城鄉居民收入差距狀況圖(1978—2009年)
資料來源:《中國統計年鑒(2010年)》。
圖2 全國城鄉居民收入差距比【1】圖(1978—2009年)
可見,改革開放初期我國城鄉居民的收入差距就已經存在。隨著時間的推移,城鄉收入曲線都在迅速上升,但城鎮居民收入曲線上升的速度明顯快于農村居民收入曲線上升的速度。城鄉居民之間的收入差距大致經歷了一個縮小-擴大-縮小-擴大的演變過程,呈現出階段性的態勢。
改革開放初期的1978年到1984年,城鄉差距逐步縮小。這時期,隨著的推行和農產品收購價格幾次調整提高,農業生產有了較快的恢復和發展,農民收入有了較快較大的增加,其增長速度高于城鎮居民收入增長速度經濟論文,城鄉差距在逐步縮小。1978年改革開放初期城鄉居民收入差距比高達2.57,即城鎮居民人均可支配收入是農村居民人均純收入的2.57倍。1978年以后,城鄉居民收入差距逐步縮小,到1983年,城鄉居民收入差距比為1.82,是1978-1984年期間最小的一年。
20世紀80年代中期以后,城鄉收入差距擴大。這時期,我國改革的重點開始從農村轉向城市,城市居民收入增長速度較快。而在農村,由于聯產承包制提高勞動生產率的能量釋放完畢,再加之因農業生產資料價格上升幅度大于農產品帶來的農業貿易條件惡化、農業比較利益下降等因素的影響,農民收入增長緩慢。導致城鎮居民收入增長速度很快越過農村居民收入增長速度,1985-1994年城鄉居民收入差距趨于擴大,到1994年達到最高點,城鄉居民收入差距比為2.86。
1995-1997年,城鄉收入差距短期內縮小??s小的原因主要是因為城鎮中下崗職工增加,他們的收入減少所致。1985年城鄉居民收入差距比為2.86,到1997年縮小到2.47。1995-1997年期間,雖然城鄉居民收入差距有所縮小,但差距仍然偏大,且沒有形成一個長期穩定縮小的趨勢。
1998年至今,城鄉收入差距繼續擴大。1998年的自然災害和1999年城鎮職工的普遍加薪是城鄉居民收入差距呈繼續擴大趨勢的主要原因,且在這一時期由于教育、醫療、保障等各種福利方面的差距顯露出來,進一步拉大了城鄉間的收入差距。自1998年以來除了個別年份略有起伏外,城鄉居民收入差距的比例一路攀升,由1998年的2.51擴大到2001年的2.90,2007年更是上升到了3.33,為歷年之最,2009年仍保持在3.33。
二、二元經濟結構下城鄉居民的消費差異比較
城鄉收入差距的擴大,逐漸形成了不同的收入階層,也因此形成了城鄉兩種不同的消費階層和消費市場,從而造成城鄉居民在消費水平、消費結構、人均消費性支出等方面均存在著很大的差異。
1、城鄉居民消費水平比較
與城鄉居民的收入差距相似,改革開放以來,我國城鄉居民的消費水平差距也經過了縮小、擴大,短暫的縮小后進一步擴大的過程。圖3表明,1978年,城鄉消費水平比【2】是2.9,1983、1984、1985年縮小到2.2經濟論文,1995年擴大到3.8,短暫的縮小后,1999年以來,我國城鄉居民消費水平之比一直維持在3.6以上,2003年和2004年更是高達3.8。2009年,農村居民的消費水平為4021元,城鎮居民的消費水平為15025元,1個城鎮居民的消費水平相當于3.7個農民的消費水平。目前農村居民的消費水平相當于20世紀90年代初城市居民的水平,農村居民的消費水平比城市居民的消費水平大約落后15年左右。
資料來源:《中國統計年鑒(2010年)》。
圖3 全國城鄉居民消費水平差距比率圖(1978—2009年)
2、城鄉居民人均消費性支出比較
統計數據顯示,改革開放以來,無論是城鎮居民的人均消費性支出還是農村居民的人均消費性支出,都呈現出逐步增加的趨勢。1990年農村居民的人均消費性支出為585元,2008年增加到3661元,2008年比1990年農村居民的人均消費性支出增加了3076元;1990年城鎮居民的人均消費性支出為1279元,2008年增加到11243元,2008年比1990年城鎮居民的人均消費性支出增加了9964元。與此同時,我國城鄉居民之間的消費支出差距在擴大。1985年城鎮消費支出是農村消費支出的2.3倍,是改革開放以來的最低點。此后,城鄉之間的消費支出差距逐漸加大,到2008年城鄉之間的支出比高達3.6,即目前我國1個城鎮居民的消費支出相當于3.6個農民的消費支出。“三個農民抵一個市民”是當前農村低消費的真實寫照。
3、城鄉居民消費結構比較
城鄉居民的消費結構差異較大。首先,城鎮居民用于食品的支出比農村居民相對比例小,并隨收入增加呈下降趨勢,即恩格爾系數下降,表明城鎮居民的消費已從以食品類消費為主的生存性消費加速向質量型消費過渡。其次,衣著、家庭設備用品等的支出,在城市基本趨于飽和,但因為農村居民收入增長緩慢,而未形成新的消費熱點,當城鎮居民消費向空調、攝像機、家用電腦等新一代高檔耐用消費品轉移的時候,農村居民的消費仍停留在以生存為主的消費水準上。再次,城鎮居民用于交通通訊、文化、娛樂教育等的支出有增長趨勢,城鎮居民將來的消費熱點將是住房、汽車、現代化的通訊設備及教育,但城市新消費熱點產品在農村的消費量還相當少,農村居民耐用消費品的擁用量僅相當于城鎮居民20世紀90年代初期的水平(見表1)。
表1 20世紀90年代以來我國城鄉居民消費結構對比 單位:%
指標
1990年
1995年
2000年
2007年
2009年
農村
城鎮
農村
城鎮
農村
城鎮
農村
城鎮
農村
城鎮
食品
58.80
54.25
58.62
50.09
49.13
39.44
43.08
36.29
41.0
36.5
衣著
7.77
13.36
6.85
13.55
5.75
10.01
6.00
10.42
5.8
10.5
居住
17.34
6.98
13.91
8.02
15.47
11.31
17.80
9.83
20.2
10.0
家庭設備用品及服務
5.29
10.14
5.23
7.44
4.52
7.49
4.63
6.02
5.1
6.4
醫療保健
3.25
2.01
3.24
3.11
5.24
6.36
6.52
6.99
7.2
7.0
交通通信
1.44
1.20
2.58
5.18
5.58
8.54
10.19
13.58
10.1
13.7
教育文化
娛樂服務
5.37
11.12
7.81
9.36
11.18
13.40
9.48
13.29
8.5
12.0
其他商品
及服務
0.74
0.94
1.76
3.25
3.14
3.44
2.30
最近,香港政府針對70歲以上的年長者,專門制定了一項名為“醫療券模式”的制度,該項制度自頒布實施以來受到了多方面的關注,那么究竟何為醫療券模式呢?醫療券模式的理論源于教育券模式,我們在談到醫療券的時候,不得不提及其鼻祖—教育券(Education Voucher)。大多數從事教育工作的人都知道,教育券模式最早是由美國的諾貝爾獎獲得者弗里德曼在他的《資本主義和自由》一書中提出的,當時被稱之為“學券制”。隨后發展為兩種模式:一種是面向所有人的“弗氏模式”;另一種是針對弱勢群體的“哥倫比亞的詹克斯模式”。弗里德曼將教育券模式定義為:政府將用于教育的公共經費以券的形式直接發給學生或家長,而不是發給學校,由學生自由選擇學校并用教育券支付學費和相關費用,學校則向政府兌取與券值相等的現金流人的一種形式。弗里德曼之所以提出教育券的理念,目的就是要改變“政府一院校”這一傳統的資源配置模式,取而代之“政府一學生一院?!边@一以消費者為軸心的資源流動方式,從而優化教育資源的配置,提高教育的效率與質量。
我們所說的醫療券是教育券理念在醫療保險行業中具體運用的產物。關于醫療券模式的定義,學術界還沒有定論,本文在結合教育券模式定義的基礎上,對它下了如下定義:它是指政府將用于醫保補貼的公共經費以券的形式直接發給參保居民,由參保居民自主選擇醫療機構并用醫療券支付部分醫藥費和相關費用,醫療機構則向政府兌取與券值相等的現金的一種形式。從該定義中我們不難發現,醫療券這種形式的出現旨在改變傳統的“政府一社保機構一醫療機構”的資源配置體制,而以“政府一參保居民一醫療機構”這一以參保居民為軸心的資源流動方式來取代,從而優化醫藥衛生資源的配置,提高醫療服務的水平。
1醫療券模式的實施背景
我國在1998年頒布實施的《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》中規定醫療保險的覆蓋范圍為城鎮所有用人單位,包括企業(國有企業、集體企業、外商投資企業、私營企業等)、機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位及其職工。但是,隨著社會的發展和人們保健意識的增強,原來的醫保覆蓋范圍顯得過于狹窄,難以滿足人們的實際需求。據中國社會科學院的社會藍皮書((2006年:中國社會形勢分析與預測》顯示,全國有65.7的人沒有任何形式的醫療保險,大約1/4的受訪者因為無力支付醫療費用而放棄醫療川。近年來,政府雖然一直致力于大力推動農村的新型合作醫療制度和醫療救助制度的建設,推動城市的以城鎮職工基本醫療保險制度為主,大額醫療費用補助、公務員醫療補助和企業補充醫療保險等為輔的多層次醫療保險體系的建設,以期擴大醫療保險的覆蓋面,為人們提供更好的醫療服務,但是,至今為止,這兩項工作仍然遭遇到很多困難,推進的步伐較緩慢。從國際經驗來看,當一國國民經濟實力達到一定水平時,政府一般要考慮全民醫保問題,因為全民醫保不僅有助于提高醫療服務的公平性,而且在建立以后還可以發揮制約醫療機構的作用。因此,一些專家學者提出了以醫療券模式構建我國全民醫保的方案,以使我國快速達到全民醫保的目標。
2醫療券模式的運作機理
醫療券模式的運作機理是:政府將醫保補貼以醫療券的形式直接交給受益者,由其自主挑選并付券給醫療機構,以沖抵部分醫療費及相關費用,醫療機構憑券每年向社保機構支取補貼。簡言之,其運作機理就是指政府用于資助醫保補貼的發放由受益者按實際情況決定其投人的對象
一般而言,醫療券每一年或兩年發放一次,參保居民可每人免費領到若干張。一般只能供本人在任何一家醫保定點機構使用,一次可使用多張,年內沒有用完,可跨年度使用。醫療券可與本人的身份證號、社會福利賬號等個人特征掛鉤,實行實名制,并隨人口流動而流動,這就為解決目前我國存在的農民工醫保難和老年人異地醫保難問題提供了一條全新的思路。醫療券模式的實施可使醫療衛生資源的控制主體發生重大變化,由原來的供給者控制轉變為消費者控制(或部分控制)。消費者獲得了醫療服務消費的主動選擇權,成為醫療衛生服務的有力影響者,從而給醫療機構帶來很大的競爭壓力,促使其提高服務質量并降低收費標準。
目前,香港、南京、寧波等經濟發達或較發達的地區在農村合作醫療或城市低收人階層中試行后收效良好,這為醫療券模式推及全國并逐步過渡到全民醫保提供了很好的樣本。
3醫療券模式的優勢分析
3.1引入了競爭機制,促進醫藥衛生資源合理利用
實施醫療券模式最為直觀的優點是給醫療機構引人了一種競爭機制,從而有效促進醫藥衛生資源的合理利用。我們知道,由于醫療券可以在任何定點醫療機構(公立或者私立)使用,居民在領取了醫療券之后,當然會選擇效率更高、服務更好、價格更實惠的醫療機構進行消費,為了爭取到更多的醫療券,醫療機構將會面臨前所未有的競爭壓力,那些服務質量好、醫療水平高的醫療機構將獲得更多消費者的青睞,而那些服務質量差、醫療水平低的醫療機構則會被消費者所拋棄,隨著醫療券的流動,實現醫療機構的優勝劣汰,形成良比、公平的競爭體制,最終實現我國醫療衛生服務質量與效率的整體提高。
3. 2保證醫療服務的公平性,同時增加居民的選擇性
醫療券模式的實施將有利于擴大社會醫療保險的覆蓋面,讓更多的人,特別是貧困人群得到實惠,從而增強社會的公平性,實現社會醫療保險通過社會共濟達到分擔風險的目標。同時,它還保障了個人選擇權的實現,使參保居民能夠自主選擇更適合自己的醫院,打破城鄉限制和地域限制,為建立城鄉一體化的醫療保險制度提供基礎。
3. 3在一定程度上遏制醫療費用的上漲趨勢
中圖分類號:F126.1 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2011)03-0137-05
在我國醫藥衛生體制改革深入推進的影響下,各級醫院的經營管理理念也在不斷創新,如何更好地滿足醫療消費者的各種需求成為醫院管理中最為重要的問題,而患者的滿意度與其在醫院消費整個過程的體驗息息相關。研究中我們通過設計醫療消費體驗測量量表,采用隨機抽樣的方法,對長沙市多家醫院患者的醫療消費體驗進行了細致的調查,經過統計分析得出了相應的結果,目的在為醫院實施引入體驗營銷提供相應的參考。
一、測量量表的生成
研究者首先采用文獻研究、醫療消費者訪談、專家訪談和論證獲得初始測量量表,在此基礎上,再通過對醫療消費者(患者)的預測獲得實測量表,并根據隨機抽樣的方式獲取研究樣本的相關數據,最后采用spssl3.0統計軟件對量表的信度和效度進行了有效檢測。
(一)量表初測題項的建立
查閱國內外文獻的研究結果,我們發現尚未有一套完整用以測量醫療消費者體驗消費的測量量表,因而以蘇子忻、何雍慶發展的消費體驗測量量表為基礎,結合對醫療消費者和專家的訪談,初步確定影響消費者選擇醫院就診的相關體驗因素與指標,得到初始量表。醫療消費體驗的初始測量量表由五個維度共25個問題題項構成:感官體驗、情感體驗、思考體驗、行動體驗和關聯體驗,每一維度在問卷中各設計5個相關題項;問卷采取5級李克特(Liken)量表的形式。
(二)測量量表的信效度檢測
量表信效度檢測是為了進一步了解測量問卷的可靠性和有效性,信度檢測是確保測驗結果的一致性、再現性和穩定性,效度檢測則是解決量表中的測量的問題是否能顯示測量對象代表的真正意義。在量表的檢測階段,項目組共發放問卷300份,回收287份,有效問卷279份,運用spssl3.0進行統計分析,得出的醫療消費體驗量表的Cronbach's Alpha系數較為理想。其中,測量醫療消費者期望度的量表(期望度量表)中25個項目總的Cronbach's Alpha系數系數為O.937,測量醫療消費者滿意度的量表(滿意度量表)中25個項目總的Cronbach's alpha系數系數為0.940,具有很高的內部一致性。效度檢測則顯示問卷中的所有指標均擁有高于0.5的因子荷載,說明量表具有很好的建構效度,可有效地測度研究變量及其構面。
二、數據收集與樣本獲取情況
項目組于2010年6月至7月期間在長沙選擇中南大學附屬湘雅醫院、中南大學附屬湘雅二醫院、長沙市中心醫院、湖南省人民醫院、湖南中醫學院附屬第一醫院5家醫院進行調查,地點主要是在門診大廳、候診區、住院部病房,采取隨機抽樣,以實地發放問卷、當場回收問卷的方式獲取數據,共發放問卷350份,回收339份,剔除回答不完整,不認真作答,最終獲得有效問卷328份,有效率為93.7%。問卷由兩部分構成,第一部分是被調查者的個人基本信息,包括性別、年齡、收入、就診次數、病種、醫療費用負擔方式等,第二部分則是通過檢測的測量量表。
三、數據統計分析
(一)樣本基本特征
這一部分是調查問卷第一部分的描述性統計結果,被調查者的基本特征如下表1所示:
調查結果顯示,在醫療患者的年齡構成中,31-40歲人群占的比重最大,21-30歲的比重其次,這似乎與人們印象中年齡越大患病的幾率越高的情況不符,導致這一結果的原因有:一是現在的年輕人越來越重視自身的健康,調查中這類年輕人群大多是急性輕癥為多,而年紀大的人患重病的幾率更大;二是年輕人更愿意接受調查填寫問卷。
(二)醫療消費體驗期望值分析
醫療消費體驗期望值的統計結果(表2)顯示,在期望值得分中,分值在4分以上的指標有:指標11醫院的醫術讓人信任(4.41),指標15醫生清楚的講解了病情、診斷結果和可能的治療效果(4.15),指標13醫院的收費明確、合理(4.11),9醫生理解并尊重病人(4.05),都集中在情感因素與思考因素中。體驗模塊中位于期望度得分前三位的是情感、思考與關聯體驗因素。
分析結果表明,目前醫療消費者對于受到醫護人員尊重與關愛等情感關懷、渴望通過醫患溝通參與治療過程等體驗方面顯示出較高的需求水平,同時醫院的社會聲望等關聯因素對消費者而言也是重要的影響因素。另外,從標準差中可以看出,醫療消費體驗期望的標準差普遍偏高,可見不同醫療消費者的期望還是有比較大的差別的。
(三)醫療消費體驗實際感受值分析
醫療消費體驗實際感受值的得分統計(表3)結果說明,醫療消費者對行動體驗模塊以及參與溝通方面的評價較低,如:指標13我能清楚的了解醫院的收費依據及項目(3.13),指標25醫院能提供健康講座、社區義診等公益活動加強互動交流(3.15),指標14醫院為我提供了豐富的醫學保健信息(3.23),指標7我覺得醫院提供的服務很細致、全面(3.31),得分都較低,且關于行動體驗模塊的得分最低,感官體驗次之。這說明當前醫院提供的服務還不能滿足醫療消費者這方面的體驗需求。另外我們從標準差中可以看出,醫療消費體驗實際感受值的標準差普遍偏高,可見不同醫療消費者的實際感受還是有比較大的差別的。
(四)患者醫療消費體驗的滿意度分析
根據市場營銷的相關理念,滿意是消費者對一種產品的實際感受的結果超出他的期望值以后所形成的一種愉悅的心理感受狀態?;颊邔︶t院的滿意度則取決于其醫療消費體驗的實際感受值與期望值的比較,若期望值超出實際感受值,患者評價為不滿意,反之,實際感受值超出期望值,患者則表現為滿意,超出值越大,滿意度越高。
前面患者期望值和實際體驗感受值的得分比較顯示,大部分因子的實際感受值得分要比期望值得分要低,其中差距最大的是:情感體驗模塊中醫院提供的服務細致、全面(-0.57)醫生理解并尊重病人(-0.57),醫院的醫術讓人信任(-0.79)、醫院的收費明確、合理(-0.98);思考體驗模塊中醫生清楚的講解了病情、診斷結果和可能的治療效果(-0.67),行動體驗模塊中能向醫生表明我的特殊需要調整治療方案(-0.41)。比較數據表明以下幾點:
(1)情感體驗模塊、思考體驗模塊、行動體驗模塊上,醫療消
費者的實際感受值均低于期望度,特別是情感體驗因素與思考體驗因素二者的差距較大,說明當前醫院提供給醫療消費者的情感體驗價值嚴重不足,是醫院應當重點改善的對象。
(2)感官體驗因素的實際感受值得分雖然較低,但因患者本身對其的期望值也不高,相對而言對醫療消費者的就醫選擇影響不大。
(3)關聯體驗的期望值次于情感體驗與思考體驗,但對醫療消費者的就醫選擇仍具有一定的而影響力,其患者的實際感受值也較高,這是因為醫療消費者通常會選擇具有一定社會聲譽以及評價較好的醫院就醫,同時也與調研樣本的選擇有一定的關系。
總體而言,患者醫療消費體驗的實際感受得分普遍低于期望值得分,從本質上說明,患者消費體驗價值的實際感受總體上還沒有達到其期望水平,患者對醫院目前所提供的服務處于不滿意的狀態。
(4)醫療消費者體驗價值曲線分析
醫療消費體驗價值曲線(圖1)根據期望值與實際感受值的具體得分描出,由期望曲線與實際感受曲線組成,期望曲線位于實際感受曲線之上,從價值差異分析,感官體驗和關聯體驗的醫療消費者的實際感受和期望值得分比較差異不大,而情感體驗、思考體驗和行動體驗這個三個模塊因子的實際感受得分要比期望度值得分低得多,特別是情感體驗模塊與思考體驗模塊,醫療消費者對于情感體驗模塊的期望值最高,實際感受值卻很低,期望度與滿意度之間的落差最大,而思考體驗模塊的落差僅次于情感體驗模塊,其后就是行動體驗模塊,這說明醫療消費者期望的體驗需求與實際感受到的體驗服務差距較大,我們可以得出結論,醫療消費者的體驗需求并沒有得到滿足,醫療消費者感知不滿意且需要程度高的價值是醫院需要改進的主要方向,在這方面的改進能極大地提高顧客的感知價值,因此情感、思考、行動三方面的體驗感受,是當前我國具體國情下醫院體驗營銷需求應重點改善的項目。
四、結論
在我國醫藥衛生體制改革的進程中,醫院近年來的改革取得了較大的成就,在滿足醫療消費者的需求方面作了很多努力,但與患者的期望相比還有較大的差距,患者對醫院提供的醫療服務的消費體驗的滿意度還不高。從營銷學的角度來說,一家醫院患者所實際感受到的消費體驗價值應與其消費期望價值相吻合,甚至超出其期望價值,才能真正達到患者滿意,緩解緊張的醫患關系。我們的研究表明,醫療消費者已從注重醫療服務本身逐漸轉變為注重醫療消費過程中的體驗。而當前醫院所提供的醫療服務還遠遠不能滿意醫療消費者的這種需求,特別是在情感體驗、思考體驗以及行動體驗方面,是當前我國醫院體驗營銷應重點改善的項目。
參考文獻:
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西單靈境胡同一處十幾平米的空間里密密麻麻擺著近30張椅子。每把椅子上,都端坐著一個頭發花白的老人。房間一面的長桌上,一字排開6臺好像電腦主機的儀器。每臺儀器都連著幾個導線,一直通向老人身下的椅子。據工作人員介紹,體驗店中展示的產品叫做“高電位治療儀”,生產廠家為“康喜科技”,屬于醫療器械范疇。
對于治療儀的作用,宣傳語聽起來更加神奇:“它運用高科技的電子技術,電場輕柔地包裹住全身,人體在電場的包裹下會通過皮膚吸收電子,電子傳遞到神經,最終到達全身各個器官和內分泌系統,這樣一來,身體內的電子得到增強,血液內的鈣離子變得活躍,血液就能保持健康的弱堿性,同時還能活化細胞、凈化血液,強化自愈力,有效地延緩老化。”
“因為是免費的,這里平時總是滿座,有時早上還要排隊。”康喜體驗店附近的店家表示,每天都有老人成群結隊來這里進行體驗,多數人都是??汀C恐芤恢林芰e辦體驗活動,每天約7小時,以每30分鐘一批、每批30人計算,每天將有超過400人次接受高電位治療儀的“治療”。
工作人員:要買給您便宜3000
雖然招牌上寫著“免費體驗”,不過康喜的工作人員表示,老人們體驗的治療儀是對外銷售的,并且還有優惠措施,原價13800元的KX-9000型高電位治療儀,優惠售價為10800元一臺。
“如果有用我就買臺在家使用;沒用也無所謂,就當每天運動。”一位剛體驗完治療儀的老人表示,每天來體驗店做電位治療,已經成了自己的習慣。雖然坐在墊上沒有明顯的感覺,但做了一段時間后感覺身體很舒服,而且周圍很多人都說有一定療效。但多數老人均把“沒事干來試試”和“聽別人說管用”作為參與體驗的主要原因。
康喜高電位治療儀并非孤例,在國家藥監局網站上查詢,有關“電位治療儀”的國產醫療器械注冊記錄共有73條,相關生產廠家數十個。在多家相關企業的網站上,均有類似“免費體驗店”的內容。
康復專家:電療需遵醫囑
高電位治療儀真如自己的宣傳材料所示那么神?在一份“醫療器械注冊登記表”上,其產品適用范圍遠比宣傳中保守:“主要適用于失眠、便秘、腰腿痛、頭痛等神經功能疾病的康復理療和日常保健?!?/p>
“高壓電位治療的治療作用一般認為可以鎮靜、鎮痛、促進血液循環什么的,可以作為神經癥、疼痛、高脂血癥、高血壓等的輔助治療,但是,如果說延緩老化的話,這方面的論文我沒見過?!痹谌樟魧W的康復醫學博士李先生表示,電位治療屬于物理因子治療的一種方式,可以肯定其有一定保健治療的作用,如降低血壓等,但康喜所宣稱的“凈化血液”等內容,則從來沒有聽說過,也沒有見過相關的論文論證,“這么宣傳的話需要有SCI論文論證,否則就是宣傳者臆斷。”通常物理治療只作為輔助治療,電療也不例外,其治療都有適應癥。如患者需要使用電療,應有專業的康復醫生進行指導,而非日常在家自行治療。
工商部門:打假仍然很難
宣傳療效與實際作用有如此大的偏差,高電位治療儀是否涉及虛假宣傳?工商部門內部人士的答案是――很難說。
一、《消費者權益保護法》調整醫患關系的適當性
目前,多數法學界專家將醫患法律關系的性質定性為民事法律關系,適用民事法律規范。在這一普遍性之外,醫患關系的復雜性、特殊性、復合性的特征使得其在法律適用上具有可選擇性,而選擇適用《消費者權益保護法》調整醫患關系則具備現實可行性。
(一)醫患關系屬于醫療服務合同關系,《消費者權益保護法》的有關條款可以適用醫療服務合同
醫患關系屬于醫療服務合同關系。第一,醫患雙方在平等自愿的基礎上,按照等價有償的原則,產生合意后而界定雙方權利義務關系。并在這種合同權利義務的規制下,由醫方提供醫療服務,患方向醫方支付相應價格,符合民事合同的一般特征,是服務合同的一種類型。第二,患者生病后,在醫療機構掛號的意思表示,應該屬于合同法上的要約行為;醫療機構收取掛號費發給患者掛號單的意思表示則屬于合同法上的承諾意思表示。要約和承諾是合同成立必須具備的兩個要件。所以,當醫療機構發給患者掛號單時即意味著接受患者的要約意思表示,承諾有效,醫療服務合同權利義務即告產生。
醫療服務合同非為有名合同,而是屬于我國《合同法》規定的無名合同,應該受《合同法》的調整。《合同法》第124條對無名合同的法律調整作了明確的規定:“本法分則或者其他法律沒有明文規定的合同,適用本法總則的規定,并可以參照本法分則或者其他法律最相類似的規定?!逼渲小捌渌勺钕囝愃频囊幎ā?,意味著《消費者權益保護法》中有關條款可以適用醫療服務合同。
(二)醫患關系中,患方是消費者、醫方是經營者,二者關系屬于《消費者權益保護法》的調整范圍
《消費者權益保護法》調整的是消費關系,消費關系的主體是消費者和經營者。因此判斷醫患關系是否適用《消費者權益保護法》,關鍵在于認定患者是否為消費者,醫療機構是否為經營者。
第一,患者屬于消費者?!断M者權益保護法》第2條規定,“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,其權益受本法保護”。本條規定雖未就“消費者”三個字作明確的定義,而只是客觀地描述了消費者進行消費目的和消費的行為屬性,因而使得該規定具有較強的開放性和靈活性。所以結合《消費者權益保護法》第2條的文義解釋,“生活消費”包括消費者為了滿足自身生存和發展方面的生理和心理需要而消耗商品或服務的各種行為,諸如吃、穿、住、行、醫病等等。為了維持自己的物質生命、保護身體健康,患者在身患疾病時購買醫務人員提供的醫療服務、醫療藥品來解決身心苦痛以求更好地生活,顯然屬于消費者的范疇。另外,之所以規定以“生活消費”為目的,是為了把以投資、貿易等營利為目的以及為了職務而購買商品、使用商品或者接受服務的投資者、銷售者、行政機關和司法機關排除在外?;颊哔徺I醫療商品和醫療服務雖然具有一定的特殊性,但顯然不屬于此排除范圍之內。
第二,醫療機構是經營者。首先,從邏輯上分析,只要論證出患者是消費者,那么,對等的來講,我們就可以得出醫院就是經營者的結論。前文已就患者是消費者進行了論述,故此能夠推出醫院就是經營者。其次,《消費者權益保護法》第3條規定,“經營者為消費者提供其生產、銷售的商品或者提供服務,應當遵守本法”。該條款也是描述性條款,未對“經營者”一詞作明確的定義。根據文義解釋,醫院完全符合經營者的特征,即醫院向患者(消費者)銷售藥品、提供診療服務。最后,值得注意的是,《消費者權益保護法》的第3條規定僅僅提到了經營者的經營性行為,而未明示經營者的經營目的為何。因此,有學者認為《消費者權益保護法》的這一規定就可以并不苛求經營者具有經營目的,也可以解釋為經營目的已經隱含于該法第2條所稱的“購買”和“接受”的詞義當中。筆者認為,倘若理解為前者的解釋,那么在此不必考慮醫療機構的經營目的是否包括營利,就可以斷定其經營者身份。若依后者解釋,筆者認為,醫療機構的營利目的并不影響其經營者身份,醫療機構的營利目的與福利性質可以并存。不能因醫療機構的公益性而掩蓋其營利的事實。從宏觀角度而言,醫療機構擔負著救死扶傷的人道主義義務和社會責任,體現了其福利性和公益性;從微觀角度看,每一次醫患之間的服務交易都是醫療機構提供醫療服務,患者支付對價。每一個醫院都是為了自身的運轉而經營,沒有營利何以維持?長期以來,人們以偏概全,注重“福利性”,認為醫院的經營目的只有救死扶傷的公益性,而忽略了營利性對醫院的重要性;認為強調醫院的營利性,會導致醫院過分追求物質利益而導致患者利益受損。實際上,如果醫院不能營利,就難以維持自身的正常運行,長此以往會制約和限制醫療事業的發展,最終受害的還是患者??傊t療機構的福利性質并不影響其以營利為目的,適用《消費者權益保護法》也不意味著醫療機構一切會以“賺錢”為中心。“救死扶傷”將永遠是其核心。
(三)患者的弱者地位,使醫患關系適用《消費者權益保護法》符合該法保護弱者的宗旨
消費者在相關的交易過程中以及訴訟中處于弱勢地位,故各國都因消費者為特殊的弱勢群體而進行特別立法加以保護,于是《消費者權益保護法》的立法宗旨是保護弱者?;颊咴诮邮茚t療服務的過程中也處于弱勢地位,審視其原因,一是醫學的專業性、技術含量高,患者對相關醫學知識、醫療產品的相關知識了解不多,認識相對欠缺,因此在醫療方案和醫療藥品的選擇及使用上,只能出于對醫務人員的信任,做出有限的選擇。二是我國長期以來一直強調醫療機構的事業性、福利性,以及特殊的醫療體制,形成了醫院“高高在上”的風氣。三是患者在診療過程中倘若受到損害,舉證非常困難。最后,患者本身的不健康狀態,就使得其成為一個弱勢群體。因此,醫患關系適用《消費者權益保護法》正符合該法的保護弱者宗旨。
二、《消費者權益保護法》調整醫患關系在司法實踐上的可行性
實踐中,許多省份(例如:福建、浙江、遼寧、甘肅、云南)都不同程度地將醫療服務納入到地方性法規的調整范圍,認為醫療服務關系是經營消費關系。
浙江省首次明確地將醫患關系納入《消費者權益保護法》,明確將醫患關系納入“消法”調整范圍。結果全省醫療機構服務質量、醫患關系得到較大改善。平??赡苜M時的醫患糾紛調節之下也能很快平息。臺州等地在一些醫院建立了消費者監督聯絡站,及時調解醫患關系,解決了23件醫患爭議。從浙江省的探索實踐中,可以看出,“辦法”的實施將醫患關系納入《消費者權益保護法》,使醫患關系矛盾得到一定的緩解,發揮了積極的作用。