時間：2023-03-25 11:27:15
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企業的會計核算基礎性工作不夠規范主要表現在以下兩個方面：企業的會計人員及會計部門的設置不夠合理與企業建賬不規范，很多企業甚至不建賬，企業會計核算工作經常出現不合理之處甚至違規之處。很多企業的會計部門依然存在層次不清晰、分工不明確的現象，很多企業會計崗位的設置沒有依據我國企業制度等法律法規的要求來設置，極大地降低了企業會計核算工作的作用。除此之外，依然有相當一部分企業不依法建賬、按照法規設置企業核算、規范企業會計核算內容及方法。這在一定程度上影響了企業的會計核算工作的順利開展與有效進行。
（二）企業的會計核算能力薄弱
企業會計核算中存在主要問題之一就是會計核算力量太弱。導致這個現象的首要因素是企業聘任的會計人員來源參差不齊，大都學歷較低，或者根本不是正規會計專業出身，專業素養和綜合素質不高，致使工作過程都存在很大問題。這一問題的存在說明在企業管理當中存在很多不規范、不合理的現象，不止是會計核算管理，包括人事的選拔與任免、技能培訓方面等。會計核算本身是很嚴格的工作，但是人員的隨意任用和不嚴格的選拔卻是對企業會計核算工作本身的否定，說明企業本身就不重視會計核算工作，達不到要求的精確性和嚴格性。并且，大多數企業并未設立專門的財會部門，機構設置上存在問題。另外，中小企業的會計無證上崗現象嚴重，根本無法勝任企業的會計核算工作，這些都可能導致工作失誤給企業帶來不必要的經濟損失。
（三）存在會計核算工作主體界限不清與違規操作現象
中小型企業由于其自身的特點，其產權與個人財產界限不清，經營權與所有權的分離不清楚，很多投資者就是經營者，企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用。這些都給會計人員的會計核算工作帶來了困難，在中小企業中，許多企業為了簡化程序或是基于別的原因，存在不規范或是不依法建賬的現象，使得在會計核算中存在較多違規操作。比如，通過虛增成本，收入不入賬等方式逃避稅收固定資產折舊年限，分類不符合會計制度的要求等，根據企業需要自行安排。實際操作中很多企業都未按照會計制度的要求，而是根據自身需要進行會計處理，這些違規操作導致了我國企業會計信息的嚴重失真，破壞了一個企業應該有的嚴格性。另外，原始單據的獲取需要付出成本，一些中小企業往往愿意以較低的價格成交而不愿意付出必須的代價來獲取記賬所需的合法憑證，或者只取得不合規的收據，以此入賬或者干脆不入賬，這樣的做法有違相關會計制度和法律的要求。
二、關于企業會計核算存在問題的解決方法
（一）企業要重視并規范企業的會計核算基礎工作
企業會計核算的基礎工作規范性的程度影響著企業信息反映的真實性，最終影響企業的經營決策。企業規范會計核算基礎工作可以提高會計信息的真實性。在這一過程中，就要求企業的會計核算工作必須遵循相關的各種原則，如及時性、客觀性等，提高對企業會計資料保管的重視程度，企業必須保護各種會計資料，規范這些基礎性的工作可以更好地發揮企業會計核算的基礎作用。
（二）加強會計核算法制建設
加強法制建設，加大法律法規的宣傳力度和執法力度，是保證完善和健全國家制定的會計法規制度的根本，尤其是對于中小型企業的會計核算等方面的法規更需要完善和提高。在法律法規體系的健全過程中，要注重其科學性、操作性和嚴謹性。健全的具有科學性的財務管理制度，完善相應配套措施，使各項會計工作及監管部門有法可依、有章可循，能有效禁止會計核算中的不規范行為。加強會計法律法規的實施力度，有利于增強企業領導及員工的法紀觀念，同時對于會計核算中存在的問題要認真分析、及時整改，并根據相關規定追究相關負責人的責任，落實責任制。嚴格法律法規的建設和執行。對于違法違規行為，要嚴格按照要求加以懲處，做到有法必依。
（三）規范會計核算基礎性工作
在市場經濟條件下，中小型企業的管理者應更好地認識清會計核算主體，核算范圍以及會計信息質量要求的新特點。會計信息要同時滿足投資者，債權人及國家宏觀管理部門等的需要。由于會計工作不僅影響到企業與國家的分配關系，也影響到社會各方面的利益關系，因而企業應將協調各方面的利益關系，抵制和防范各種市場風險作為基點，使會計信息能夠真實公允地反映企業資金的運轉情況，及時掌握和預測經濟效益的提高情況及企業的發展前景。企業會計核算應按照會計制度法律的要求進行操作，進一步規范會計核算的基礎工作，以便提高會計工作水平，實現中小企業自身的長遠發展。
傳統成本法比較關注產品成本結果本身，成本計算的對象是企業所生產的各種產品，產量被看作是產品成本的唯一動因，并認為它對成本分配起著決定性的制約作用。按照這一思想，企業的全部成本分為變動成本和固定成本。
作業會計的成本計算思路是：產品消耗作業，作業消耗資源，生產費用應根據其發生的原因，匯集到作業，并計算出作業成本，再按產品生產所消耗的作業量，將作業成本計入產品成本。按照這一成本動因將成本劃分為：①短期變動成本，如直接材料、直接人工。其短期內仍以產品數量為基礎，與傳統成本法基本相同；②長期變動成本，以作業為基礎，作業量是其成本動因。某種產品分配的長期變動成本數額在傳統成本法下多為固定成本；③固定成本，在給定的時期內不隨任何作業的變動而變動的成本，但從長遠來看它也是變動的。
在傳統成本法下，成本計算的準確性取決于間接成本分配的合理性。而在現代企業制造過程中，資本的有機構成大幅度提高，最終產品和勞務吸納的間接費用大增。這種情況下，按傳統成本計算方法分配將會使產品成本信息嚴重失真。因此，應從成本產生的源頭入手，分析成本發生的前因后果，將單一標準的分配基礎改為按成本動因的多標準分配，作業成本法（ABC法）應運而生，提高了成本計算的準確性。
二、強調成本的戰略管理，延伸成本概念
傳統的成本概念只局限于產品的生產制造過程，但隨著市場格局逐漸由賣方市場向買方市場轉化，產品的價值實現比價值形成更為重要，因此，應選擇實施按成本管理要求的全程管理。
ABC法正是立足于這種全程的成本概念進行管理，將成本視野向前延伸到產品的市場需求，分析相關技術的發展態勢，將產品的設計向后延伸到顧客的使用、維修及處置階段，且尤其重視在產品投產前設計階段的成本控制。如果說價值工程強調在設計階段剔除產品過剩功能，以達到節約成本的目的，ABC法則強調在設計過程中消除不增加價值的作業，對于可增加價值的作業，在不影響產品必要功能的前提下，也選用低成本作業。因此，ABC法被看作是價值工程在成本會計應用中的深化、細化。
三、強調決策的成本關聯性，輔助相關成本決策法
相關成本決策法是管理會計中發展起來的一種重要的管理決策方法，它將與某種決策相關的成本和收入進行配比來做出決策，只考慮隨決策而變動的成本，忽略不受決策影響的成本。相關成本決策法假設決策對成本在短期內發生影響和多項決策之間是相互獨立、互不影響的。
相關成本決策法考慮了決策的短期影響，但是從長遠來看：①一旦某項決策敲定，與該決策相關的變動成本就會成為與其他決策無關的固定成本；②所有成本均是變動的，這是因為任何一個企業不可能僅僅只做一項決策，前期決策會對后期決策產生影響。換言之，某些成本就某單個決策而言是固定的，但就一系列決策而言卻是變動的。相關成本決策法假設決策互為獨立是脫離現實的，生產中企業總是面臨許多決策，一些決策還同時進行，其相互影響既體現在機會成本上，又表現在未來的潛在成本上。相關成本決策法沒有考慮這種相互影響的內在機制，使用它將導致一定時期內從各項決策取得的收益不具可加性，即整體效果小于單項的決策效果之和。ABC法則在一定程度上能輔助相關成本決策法，它從系統的角度出發，認為一項決策不僅要考慮其對同期決策的影響，還要考慮其對后續決策的影響；不僅需要預計未來的機會，而且還要掌握成本的長期習性，其中包括那些不隨單項決策變動，但隨多項決策變動的成本習性。ABC法通過揭示各種成本的動因，了解各決策方案的短期和長期效果，使決策后系統的總體效果大于各單項決策效果之和。
四、重新界定期間費用，完善成本概念
傳統成本觀下，產品成本是指其制造成本，就其經濟內容看，只包括與產品成本直接有關的費用，而用于管理和組織生產的支出則作為期間費用處理。產品成本按費用的經濟用途設置相關項目。而在作業成本觀下，產品成本是指完全成本。就一個制造中心而言，該制造中心所有的費用支出只要是合理有效的，都是對最終產品有益的支出，就應計入產品成本。即作業成本觀強調費用支出的合理有效性，而不論其是否與產出直接相關。
作業成本觀下，也使用期間費用概念，但此時期間費用匯集的是所有無效的、不合理的支出，即所有作業無效耗費的資源價值和非增值作業耗費的資源價值，而不是與生產無直接關系的支出。企業將它們計入期間費用，是希望通過改進相關作業以消除這些耗費。另外，作業觀念下成本項目是按作業類別設置的。這種成本和期間費用的重新界定，是對管理內涵深層次認識的體現，有助于考核企業的管理效益，同時也完善了產品的成本概念。
1.成本管理觀念存在問題我國大部分企業在成本管理會計體系的運用中，普遍存在著成本管理方法落后的問題，部分企業在實施成本管理上還存在一定的缺陷，只重視對成本以及資源的管理，而忽視了其他與之相關的領域的管理。而且大多數企業對成本進行管理時，只關注成本的下降，對成本管理帶來的社會效益以及效用等方面的重視程度較低，因此，對企業的成本管理村子片面性，為企業的發展帶來了不利的影響。
2.成本管理方式存在問題筆者曾做過關于企業成本管理方式的調查，調查表示分步法和品種法是我國大部分企業現行的兩種主要成本管理方法，采用作業成本法的企業單位比較少。但是分步成本管理法在對成本進行核算時，較為復雜；而品種成本管理法主要適用于品種少批量少的企業，這位大型企業的發展帶來一定的局限性，不利于企業實現有效性管理。
3.成本管理信息存在問題部分企業的高層管理者為了獲取高額的利潤，存在偷稅漏稅以及其他違法的現象，而在利益的趨勢下，部分管理者會對企業的成本信息資料進行篡改，致使企業成本管理困難。而且還會導致各種以成本為基礎的經濟活動出現效能降低的情況，為企業經濟帶來重大損失。
二、以作業成本為基礎的成本管理會計體系的構想
目前，我國大部分企業成本管理會計體系都存在一定的問題和缺陷，隨著市場經濟的發展，大多數企業已經認識到成本管理會計體系的構建，尤其是如何將其建立的更為合理性。所以構建以作業成本為基礎的成本管理會計體系也就成為目前主要研究的問題，而以作業成本法為基礎構建的成本會計體系主要優點也有很多，諸如：1.以作業成本法為基礎的管理理念傳統的成本管理會計體系主要是對企業成本進行簡單的計算，而作業法下的企業成本管理會計體系是在傳統的簡單計算的基礎上將“作業”作為主要思想，對企業成本進行收集、核算、管理等方面實行全面化的管理。作業成本法主要是將對作業成本核算后得到的信息，運用在企業成管理中，使企業成本管理的核心從原來的“產品”轉移到“作業”上。對于那些由于成本管理技術較為落后的企業或者是成本管理中出現較多問題的企業，需要運用作業成本法對企業的傳統觀念進行改革。企業作為一個運營機制，其主要目的就是滿足顧客的需求以及讓投資者實現其報酬價值的最大化，因此，我們可以通過作業成本法將企業生產的每一個環節都運用到成本管理，同時將不能為企業帶來實際利益的作業環節盡早取消，避免企業浪費企業資源，最大限度地提高企業從客戶回收的價值利用率，從而促進企業快速發展。從企業的成本管理角度上看，企業在成功運用成本作業法之后，可以通過對影響成本的因素以及對企業所以的作業活動進行了解和動態跟蹤，能夠將企業作業實際情況及時反映出來，從而達到對企業成本更為有效性管理的目的。
2.企業作業成本法的管理方法在對企業成本進行管理時，采用作業成本法后，可以根據成本法的涵義將企業的成本分為兩種：增值作業和非增值作業，而衡量企業是否存在增值的判斷標準是“客戶價值”。通過上述方式，可以將該企業的作業情況、成本以及資源消耗等方面的內容與客戶的實際需求相結合，同時依照客戶價值，將企業的收益以及客戶的需要相結合，更加方便從企業的作業角度其思考、計算其相應的客戶價值以及成本計算，提高企業的經營決策以及實現價值最大化達成共識。企業作業成本法的基本管理方法主要可以分為兩種：（1）對企業的各個生產環節進行充分的組織調節，是每個生產環節都能夠相互聯系，形成一條科學、有效、合理的作業結構，以此提高企業作業的效率和競爭力。（2）對于企業中存在的低效或者是無效的生產作業環節應該對其實行合理的管理，從而降低企業的生產成本以及資源消耗，提高企業經濟科學、快速發展。
3.企業作業成本法的管理步驟由于社會經濟和科學技術的提高，隨著社會經濟的發展，企業之間的競爭也越發激烈，因此傳統的企業成本管理法為現代企業的發展帶來了局限性。而企業在引進作業成本法后，將其管理步驟分為了三個方面：（1）作業分析。作業分析主要是針對企業中增值或是不必要的作業程序以及增值且重要的作業程序進行分析和有利的辨識，將重要的作業程序按照作業成本的高低將其排列起來。同時還要將自身的作業現狀與其他相同行業相比較，將比較的結果進行分析、總結并借鑒，為企業自身的發展打下堅實的基礎。（2）成本動因分析。將發生成本的計量指標、作業特性以及作業量等的分析就是所謂的企業成本動因的分析。影響著企業成本結構構成方式的重要因素就是成本動因，并且我們可以參照企業的作業情況對成本動因進行分類，可分為三類：交易性成本動因、精確性成本動因以及延續性成本動因。這三種成本動因所指的內容按照上述順序主要分為：對作業發生的頻率進行計量、對每次單項作業消耗成本資源計算以及對某項作業從開始到完成所需要整體時間的計算。結合相應的措施實現對企業成本動因分析，不僅可以提高企業的生產效益，而且還能夠最大限度的降低低效的作業程序。（3）業績計算。建立企業業績計算體系，可以對企業的作業成本以及成本動因等方面的分析，企業業績計算的結果，能夠作為對企業作業成本管理的效果考核和評價的依據。依照考核的評價，對在實施作業成本法的過程中出現的問題，采取相應的措施及時處理，提高和完善企業生產經營結構，促進企業經濟效益和社會效益的提高。
一、管理會計基礎作業化形成的背景
（一）傳統管理會計基礎的缺陷
傳統管理會計形成于20世紀50年代。傳統管理會計方法包括成本習性分析、傳統成本計算（全部成本法）、變動成本法、CVP分析、預算（含彈性預算）以及短期經營決策采用的貢獻毛益分析法、責任會計和標準成本制度對于責任中心的成本控制與考核等基本上建立在產品品種和產品數量（產量或銷售量）是惟一的成本動因這個假定及按這個假定將成本區分為變動成本與固定成本的基礎之上，因此，我們可以將傳統管理會計稱為產品基礎管理會計。其特點是：
1、以產品為核心。直接以產品品種為對象核算、預測、規劃、控制成本。
2、以產量（直接人工小時、機器小時是與產量高度相關的指標，因而它們也是反映產量的指標）或銷售量是惟一的成本動因假定為前提。成本習性分析、間接成本的分配、CVP分析、彈性成本預算等均直接建立在這個前提之下。
由于傳統管理會計的上述特點，使傳統管理會計方法具有明顯的缺陷。主要表現在：
1、未能揭示成本產生的直接動因，因而不利于從成本動因入手有效地實施成本管理。傳統管理會計假定產品數量是影響成本的惟一動因，是非常不切實際的。實際上，成本動因是多種多樣的，產品數量僅僅影響部分成本而已。
2、不能提供準確的財務成本信息。由于產品數量不能完全決定實際成本發生多少，因而傳統管理會計按產品產量指標（直接人工小時或機器小時）分配間接生產成本進入各產品成本之中以及僅根據產品數量的變化預測財務成本，必然造成財務成本信息的虛假，從而可能誤導企業經營決策。
（二）作業基礎管理的興起
作業（activity，又譯為“活動”）即指相關的一系列任務的總稱，或指組織內為了某種目的而進行的消耗資源的活動。作業有三個基本特征：
1、作業是投入產出因果連動的實體。即作業是一個有資源投入和效果產出的實實在在的過程；
2、作業貫穿于公司經營的全過程，構成包容企業內部和連接企業外部的作業鏈；
3、作業是可量化的基準。
由于作業具有這些特征，就使得作業在成本計算和企業管理中具有“基礎性”的作用。針對傳統管理會計不能提供準確的產品成本信息的缺陷，美國在20世紀80年代末產生了作業基礎成本計算（activitybasedcosting，ABC）。它是對傳統成本計算的一種發展，傳統成本計算是將直接成本（直接材料、直接人工）直接計入產品成本，而將間接成本（制造費用）按照直接人工小時（或機器小時、直接人工成本）分配到產品成本中去。其內涵的假定是：產品消耗的間接制造費用資源與生產產品發生的直接人工小時數成正比。這個假定是不現實的。因為制造費用既包含著單位水平作業成本，也包含著批水平作業成本、產品水平作業成本和設備水平作業成本，而后三者并不隨直接人工小時等與產量高度相關的指標成比例變化的。作業基礎成本計算對傳統成本計算進行了創新。其理論依據是：產品消耗作業，作業消耗資源并導致成本的發生。因此，作業基礎成本計算在進行產品成本計算時，對于間接制造費用，首先是按照資源動因歸集到各項作業或作業成本地；然后，再按照作業動因將作業成本或作業成本地的成本分配到產品，因而作業基礎成本計算不僅可提供作業成本信息，而且較傳統成本計算可以提供更加準確的產品及顧客成本信息。在作業基礎成本計算的基礎上，人們更深入地認識到，作業不僅是更準確的產品成本計算的基礎和橋梁，而且是企業管理的基礎，企業通過提高作業的效率及消除非增值作業，通過對作業鏈（價值鏈）的重構，對于降低企業成本，提高顧客貨值和企業經濟效益有著重大意義。因此，作業基礎管理（activitybasedmanagement，ABM）便繼作業基礎成本計算之后應運而生。作業基礎管理從內容上看，除了作業成本計算和作業成本管理之外，還包括對一些非成本因素的量度，如生產周期、適應性和顧客服務。
管理離不開管理信息，實際上管理在很大程度上是管理信息的收集、加工、匯總、報告的過程。作業基礎管理也是如此。作業基礎管理需要管理會計系統提供有關作業情況（如哪些是增值作業，哪些是非增值作業）及作業的成本、成本動因、時間、質量等信息，并幫助企業規劃、控制和評價考核作業的成本、時間和質量。
二、管理會計基礎作業化的表現
從美國近年來出版的管理會計文獻可以看到，管理會計基礎的作業化已成為管理會計發展的一大趨勢，具體表現除了前面提到的作業基礎成本計算外，管理會計學家還提出了如下一系列作業基礎管理會計方法：
（一）作業基礎成本習性分析
傳統管理會計的成本習性分析是按照成本總額與銷售量之間的數量關系（假定產銷平衡），將企業成本總額劃分為變動成本和固定成本。凡隨銷售量成正比變化的部分作為變動成本，而在一定時間和銷售量范圍內不隨銷售量變化，保持穩定的部分作為固定成本。在這種劃分的基礎上，傳統管理會計得出如下總成本公式：
總成本=固定成本+單位變動成本×銷售量
作業基礎成本習性分析則是按作業成本與作業動因（指影響作業成本多少的作業量指標，如“生產準備次數”就是“生產準備”作業成本的作業動因）之間的數量關系，將作業成本分為變動成本和固定成本。由于作業可分為單位水平作業、批水平作業、產品水平作業和設備水平作業，因而整個企業的變動成本可分為單位水平作業變動成本、批水平作業變動成本、產品水平變動成本，至于設備水平作業成本及其他不隨單位水平、批水平、產品水平作業成本動因變化的成本均為固定成本。因此，我們可以得出作業基礎成本習性分析的總成本公式如下：
總成本=固定成本+單位水平作業變動成本+批水平作業變動成本+產品水平作業變動成本
假設某公司成本可用三個變量來解釋：單位水平作業動因：銷售量；批水平作業動因：生產準備次數；產品水平作業動因：工程小時。則上述總成本公式可表示如下：
總成本=固定成本+單位變動成本×銷售量+每批生產準備成本×生產準備次數+每小時工程成本×工程小時這里應指出，傳統總成本公式中的變動成本相當于作業基礎總成本公式中的單位水平作業變動成本，而傳統總成本公式中的固定成本則相當于作業基礎總成本公式中的除單位水平作業變動成本以外的所有其他成本。由此可見，傳統的成本習性分析將隨產量變動的成本以外的成本全部作為7固定成本處理，從而掩蓋了隨其他作業產出量變動而變動的成本的存在。
（二）作業基礎CVP分析
傳統的CVP分析是以傳統的成本習性分析為基礎的。類似的，作業基礎CVP分析則是以上述的作業基礎成本習性分析為基礎的。其分析公式可表示為：
營業收益=單價×銷售量-［固定成本+（單位變動成本×銷售量）+（每批生產準備成本×生產準備次數）+（每小時工程成本×工程小時）］
根據上式，令營業收益為零，可得盈虧平衡點得銷售量計算公式如下：
盈虧平衡點的銷售量=[固定成本+（每批生產準備成本×生產準備次數）+（每小時工程成本×工程小時）]／（單價-單位變動成本）
作業基礎下的盈虧平衡點與傳統的盈虧平衡點比較，有兩個重要差別：第一，固定成本不同。一些原來被確定為固定成本的，實際上它們也是變動成本，如生產準備成本和工程成本，只不過它們隨著非產品數量指標變動而已。第二，作業基礎下的盈虧平衡公式的分子中有兩種非單位水平作業變動成本：批相關作業成本和產品維持作業成本。
（三）作業基礎預算
作業基礎預算是根據作業成本信息按作業編制預算。如企業采購部門用作業成本信息可編制如下作業基礎預算：
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采購部門
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業務
認定10個供應商￥65,450
發出450個訂購單184,640
發出275個發貨單64,910
￥315,000
────────────────────
作業基礎預算將財務數據與消耗相關資源的作業相聯系。在這種預算指導下，部門可以哪些削減后并不影響整體效果的特殊作業為對象，來降低成本，使部門達到或超過其預算目標。例如，假定認定供應商的成本隨供應商數量變動，則采購部門可以通過減少供應商的數量來削減成本。為了更好的發揮預算的控制作用，作業基礎預算也可以編制為彈性作業基礎預算。
（四）作業基礎責任會計
傳統的責任會計由四個要素構成：第一，確定責任中心。典型的責任中心，為部門或產品，甚至為團體或個人。每一中心均被賦予一定的責任，而責任以財務指標（如成本）表達。第二，制定績效衡量標準，并編制預算及實施標準成本會計制度。第三，編制績效報告，并將實際成果與標準成果相比較。第四，對責任中心的責任人員進行獎懲。作業基礎責任會計是以作業和過程（process，又稱流程）為重點控制對象的責任會計。與傳統責任會計相比，作業基礎責任會計的構成要素是相同的，但內在的機理有顯著區別，表現在：在責任界定上，傳統責任會計按組織結構界定責任，并最終將責任落實到個人，且責任僅是指財務責任，而作業基礎責任會計則按由作業連成的過程界定責任，責任主體通常是過程小組（流程小組），責任的內容不僅包含財務指標（作業成本），而且包含非財務指標（作業效率、質量和時間）；傳統責任會計著重責任中心成本、收入及利潤的績效衡量，而作業基礎責任會計則強調對作業的控制；在成本報告中要區分增值與非增值成本，此外還要報告作業的效率、質量和時間，以便實施作業管理，進行過程改善（processimprovement）和過程革新（processinnovation）。
以上是從理論上考察。從實踐上看，上述作業基礎管理會計方法在實務界的應用也是穩步前進的。以ABC為例，根據克諾韋德（krumwide）對1996年美國管理會計學會成本管理組資料研究和有關資料整理出的ABC在美國公司應用統計資料顯示，從20世紀90年代初到1996年，采納或評定ABC的公司由30O上升到74%.
(2)必須與國家的相關政策要求和相應的法律法規相符合在市場經濟條件下，企業發展經營的首要條件就是必須遵守相應的法律法規，因此，企業會計基礎管理工作也應該遵守法律法規，而且在進行企業會計管理制度和工作流程制定的時候還應該充分考慮我國的財務會計以及金融稅務等法律法規。
(3)會計管理體系應該適應于企業具體實際情況會計基礎管理工作所涉及的方面包括對企業資產、收入支出以及債權債務等的管理，所以，只有根據企業自身的具體實際情況來進行其機構職能設置和管理制度的制定，才能保證會計基礎管理工作的實施對企業管理水平的提高有著促進作用。
二、加強企業會計基礎管理工作的策略研究
(1)加強會計基礎管理體系建設的完善企業財務會計管理部門首先應該按照《會計法》等相關國家規范文件的要求，在建立完善企業內部會計管理體系的時候，應該重點進行會計管理規章制度體系建設的完善，再在規章制度和貫徹執行體系的全面實施的基礎上，為開展企業會計基礎管理工作提供強有力的制度保障。
(2)合理設置會計機構，明確財務人員分工，建立健全崗位責任制對于設置企業會計管理部門方面，企業應該與自身的會計工作任務量、業務特點以及實際規模等多方面的要求相結合，然后再對具有一定高素質、高水平人員數量的會計管理機構進行科學合理的建立。而且對于其管理機構部門劃分內部崗位職責，應該結合會計工作業務流程施以統籌兼顧，對于結算債權債務、收入支出、核算成本、稅款核算繳納、資產核算以及管理會計檔案等工作，應結合業務特點給不同的財務人員分配相應的工作任務，進而通過崗位責任管理實現會計基礎管理工作的開展。
(3)加強會計基礎管理工作的監督控制對于監督企業會計基礎管理工作來說，主要是通過企業內部控制來進行實施的，所以，企業必須要加強內部控制管理體系的建立和完善，充分發揮出企業內控管理制度對企業會計基礎管理工作所起到的監督控制作用。而且在會計內部控制管理中，能夠及時發現企業在開展會計管理工作中所存在的種種違法違規現象和問題，并且還能深入分析出會計工作出現低效率以及出現在會計管理工作中質量差等問題，進而企業對會計管理工作進行調整提供了可靠依據，而且企業內部控制還能保證企業資金和資產的安全完整。
(4)加快推進會計基礎管理工作信息化的進程在當前科學技術不斷發展的新形勢下，信息化技術的應用早已成為企業開展各項管理工作的重要措施和手段，當然會計基礎管理工作也不例外，仍然需要加強信息化會計管理體系的應用，進而才能使得會計基礎管理工作的實際效率和準確度得到有效提高。雖然很多企業也已經應用了相應的會計信息系統軟件，但是落實度不高，并且在選擇會計信息系統軟件的時候也需要結合企業自身的發展和需求情況，將會計信息系統相連于企業自身的數據平臺，進而才能使信息數據傳遞效率得到提高，從而得到通暢的信息渠道。當然值得注意的問題是，企業需要采取相應的措施來保證會計信息系統的安全性和可靠性，主要是因為在通常情況下，企業的商業機密都會或多或少的存在于會計信息數據中，只有做好保護措施才能避免會計信息風險問題的出現。
(5)提高會計核算管理執行程度規范化水平會計基礎管理工作的一項核心內容就是規范化，是企業真實、完整和可靠的財務信息得到保障的關鍵所在。企業應強化會計憑證的編制工作，讓會計人員秉著認真負責的態度合規合理的進行每一份原始憑證的審查;保證及時進行憑證登記，并對業務摘要進行清晰地記錄，保持會計科目和業務內容相一致，進而防止串戶等錯誤操作的出現;對于錯誤的入賬，也要根據會計準則規定施以正確的更正，并將相應的責任加以落實，簽章明示。同時還要進行會計對賬的嚴格管理，要求會計人員應該每月核對總賬和明細賬，將相應資料打印出來提供給會計管理機構負責人，并由其審核簽字;出納必須每日進行現金的盤點，并且每月和銀行進行存款賬戶余額的核對，對于有誤的信息，要及時查明原因并處理等。
一、作業會計產生的社會背景
當代高科技的蓬勃發展，可稱之為第三次科技革命，它為當今世界社會生產力的高速發展發揮了重要作用，尤其是在電子技術的基礎上形成了生產高度的電腦化、自動化，使得產品生產從訂貨開始，直到設計、制造、銷售等所有階段所使用的各種自動化系統綜合成一個整體，由電腦統一調控，這些為生產經營管理進行革命性的變革提供了技術上的可能，并使各國制造企業所處的環境發生了巨大變化。為了適應這一變化，西方發達國家越來越重視和推行一種新的企業管理思想——適時生產系統（JustintimeProductionSystem——JIT），簡稱適時制。所謂適時制，其涵義是指以必要的勞動，確保在必要的時間內按必要的數量生產必要的產品，亦即以需求帶動生產和采購，以期達到杜絕浪費、降低成本、提高企業經營效益的目的。其與傳統生產系統的不同在于，傳統生產系統是生產推動系統，即企業只按計劃安排生產，其產品在某生產工序完工后，即轉入后一生產工序繼續加工，而不管后者的確切需要量是多少。這種由前向后推動式的生產系統，使前面的生產工序居于主導地位，而后面的生產工序只是被動地接受前一生產工序轉移下來的加工對象，這就必然會造成生產經營環節的不直接，其結果必然導致大量的材料、在產品、半成品的存在。而JIT是一種“需求拉動”的生產系統，即由后向前拉動式的生產系統，企業根據顧客訂貨所提出的有關數量、質量和交貨時間等特定要求來安排生產任務，以最終滿足客戶需求為起點，由后向前進行逐步推移來安排生產任務，前一生產工序只能按后一生產工序所要求的有關數量、質量和交貨時間等特定要求來組織生產，它要求企業材料適時到達生產現場，前一生產程序的半成品適時送達后一生產程序，產成品適時送達給顧客，生產經營各個環節無須建立庫存儲備，實現“零存貨”的目標?？梢?，JIT要求企業生產的各個環節都能緊密地協調配合，準確無誤地進行運轉，使之達到高的效益和效率。
JIT影響著企業采購及制造過程的方方面面，包括原材料、在產品和產成品的質量和數量，以及生產設備等硬件的布置。與傳統的標準成本制度不同，JIT在確定了與生產成本有關的成本動因后，把工作的重點放在如何改進設計的作業，而不是如何增加成本因素，其發揮功能的大小取決于企業管理水平的高低和能否確定不增殖的作業（NotAddedValueActity），JIT在制造組織中的應用，要求主要成本動因易于確認，從而減少不增殖作業。但是，傳統的成本管理會計無法滿足這一要求，于是作業會計應運而生，并隨著適時制的發展而發展。
二、作業會計的基本概念
為了正確理解和應用作業會計，需要了解其基本理論知識，即它不同于傳統成本會計的部分。這套理論由以下基本概念組成。
1.“作業”和“作業成本”概念。
作業是企業提品或勞務過程中的各個工作程序或工作環節，也即是所消耗的人力、技術、原材料、方法和環境的集合體。產品生產過程由作業構成，生產過程中的消耗表現為作業消耗，即作業成本。企業的作業種類繁多，表現出不同的特性，有些作業使每一單位產品都受益，與產品量成比例變動；有些作業與產品的材料處理、機器加工無關而與產品產量有關。有些作業與某種產品相關而與產品產量及批數無關。
2.“作業鏈”和與之相關聯的“價值鏈”概念。
在作業管理觀念下，企業的經營被看作是為最終滿足顧客需要而設計的一系列材料消耗作業、工時消耗作業及制造費用作業三條平等而又相互交織的作業鏈構成。
價值鏈是分析企業競爭優勢的根本，它緊緊地與服務于顧客要求的“作業鏈”相關聯。按照作業會計的原理，產品消耗作業，作業消耗資源，于是就有下述關系：每完成一項作業就消耗一定量的資源，同時又有一定價值量和產出轉移到下一個作業，照此逐步接轉下去，直至最后一個步驟將產品提供給顧客。作業的轉移同時伴隨價值的轉移，最終產品是全部作業的集合，同時也表現為全部作業的價值集合。因此也可以說，作業鏈的形成過程，也就是價值鏈的形成過程。
作業形成價值，但并非所有的作業都增加轉移給顧客的價值。有些作業可以增加轉移給顧客的價值，稱為增加價值的作業；有些作業則不能增加轉移給顧客的價值，稱為不增加價值的作業，或浪費作業。企業管理就是要以作業管理為核心，盡可能消除不增加價值的作業，對于增加價值的作業，盡可能提高其運作效率，減少其資源消耗。
3.“成本動因”概念。
成本動因是指引起成本發生的作業或因素，成本動因驅動成本，發生的成本按成本動因進行分配。作業成本計算中，成本動因為作業，發生的成本按作業的消耗量進行分配。
4.“作業成本觀”概念。
作業成本制下，成本費用的發生被視作與作業相關。產品生產過程中的費用消耗表現為作業的費用消耗，產品成本由作業成本構成。作業成本計算的基本思路是：產品消耗作業，作業消耗成本，生產費用應根據其產生的原因匯集到作業，計算出作業成本，再按產品生產所消耗的作業，將作業成本計入產品成本。按這一思路，作業成本計算既可計算出產品成本以滿足損益計算的要求，又可計算出作業成本以滿足作業管理的要求。它比傳統成本計算方式下成本分解標準更多、更具體，其計算的產品成本更為準確，對決策更為有用。
5.作業、資源與顧客關系。
作業會計把成本看成是：“增殖作業”和“不增殖作業”的函數，并以“顧客價值”作為衡量增殖與否的最高標準。作業會計關注那些導致成本增加和使成本復雜化的因素，揭示在產品之間分配間接成本的不合理、不均衡因素。作業會計的宗旨就是利用具體而細致的作業信息，提高增殖作業的效率，力避無效作業。在評價作業的同時，還要評價資源的實際利用和需要利用的一致性，減少資源的不必要利用，提高資源利用的效果。在評價指標上，作業會計除保留了那些有用的財務指標外，還引進了許多非財務指標，諸如勞動生產率、產品質量、市場占有率、管理能力、人力資源管理等。
三、作業成本計算及其程序和處理過程
作業成本計算是一個以作業為基礎的科學信息系統，貫穿于作業管理的始終。它和傳統成本計算方法的不同，在于它從以“產品”為中心轉移到以“作業”為中心上來，通過對作業成本的確認、計量，盡可能消除“不增加價值”，改進“增加價值作業”以及提供有用信息，從而促使有關的損失、浪費減少到最低限度。作業成本計算法使產品成本分配有技術依據，能直接歸屬于有關產品的成本比重大大增加，而按照人為的標準間接地分配于有關產品的成本比重縮減到最低限度，使得產品成本盡可能與產品實際成本接近，提高了成本計算的相對正確性。
作業會計程序與傳統成本程序的根本差異表現在兩個方面：（1）成本庫是作業而不是產品成本中心；（2）將作業成本分配到產品中去的基礎是成本動因，這一點在傳統成本制度下是沒有的，或者說還沒有定義過作業和成本動因。作業會計首先要確認費用單位從事了什么作業，計算每種作業所發生的成本，然后，以產品對這些作業的需求為基礎，經過原材料、燃料和人力資源轉換為產品的過程，將成本追蹤到產品。
根據以上作業會計程序，可將作業成本計算的過程具體劃分為以下三步：
1.確認主要作業，劃分作業中心。一個作業中心即是生產程序的一個部分，作為作業成本計算，首先要將產品生產過程中的主要作業加以確認，作為作業中心，以便按作業中心匯集費用，披露成本信息，便于管理當局控制作業，評估業績。
2.將歸集起來的投入成本或資源分配到每一個作業中心的成本庫中。成本庫是指以某一成本動因解釋其成本變動的成本。成本庫按作業中心設置，每個成本庫所代表的是它那個作業中心的作業所引發的成本。為簡化計算，可將同質作業的成本庫合并為同質成本庫。同質成本庫是指可以用一項共同的成本動因解釋其成本變動的成本。同質作業引發的成本可以合并分配以減少計算工作。這一步驟的計算反映了作業成本計算的一項基本原則，作業量決定資源的耗費量，資源的耗費量與作業直接相關，成本應按作業進行匯集。
3.將各個作業中心的成本分配到最終產出（產品、勞務或顧客）。成本計算最終要計算出產品成本，在作業成本制下，產品成本由作業成本構成，匯集的作業成本按各產品消耗的作業量的比例分配，計算出各產品的作業成本，確定各產品成本。這一步驟反映了作業成本計算的另一原則，產品消耗作業，產品產出量的多少決定著作業的耗用量。
對于作業會計的計算舉例如下：某部門負責原材料及零部件的存貨控制，該部門全年的總成本為500000元，主要為人力成本。該部門共有員工12人，6人負責管理外購零部件，3人負責管理原材料，還有3人負責將原材料和零部件分配到車間。這三項作業的成本分配過程如下：
1.將總成本分配到各個作業中心。其成本動因是作業人數，以此為基礎得出每個作業中心的成本如下：
人均成本＝500000÷12＝125000÷3（元）
接受外購零配件作業的成本＝6×125000÷3＝250000（元）
接受原材料作業的成本＝3×125000÷3＝125000（元）
分配存貨作業的成本＝3×125000÷3＝125000（元）
2.將作業成本分配到產品中去。其成本動因是收貨和發貨的次數。已知企業今年外購零件25000批，原材料10000批，共生產5000批產品，則可計算單位作業成本如下：
接受外購零部件的單位作業成本＝250000÷25000＝10（元）
接收原材料的單位作業成本＝125000÷10000＝12.5（元）
分配外購零部件的單位作業成本＝125000÷5000＝25（元）
3.已知企業今年生產A產品1000件，全部A產品由10條生產線裝配而成，共耗用外購零部件200批、原材料50批，A產品應分配的存貨控制間接費用為：
（200×10）＋（50×12.5＋25×10）＝2875（元）
單位產品應負擔的間接費用＝2875÷1000＝2.875（元／件）
假如企業全年共耗用400000小時，其中A產品耗用1000小時，則在傳統成本制下：
A產品應分配的間接費用＝500000÷400000×1000＝1250（元）
單位產品應負擔的間接費用＝1250÷1000＝1.25（元／件）
以作業為基礎的分配結果2.88元／件與以工時為基礎的分配結果1.25元／件發生了230％的成本差異。這說明產量低、復雜程度高的產品所負擔的存貨間接費用在傳統成本制下被少計了很多。
四、作業會計對成本管理的影響及應用
由上例，我們可以看出，在傳統成本制下，產量高、復雜程度低的產品成本往往高于其實際發生成本：產量低、復雜程度高的產品成本往往低于其實際發生成本。而作業會計可以提供“相對準確”的成本信息。此外，還可提供“相對準確”的毛利信息，它認為企業20％的高產量產品，其毛利占全部毛利的80％，60％的高產量產品其毛利占全部毛利的99％，其余40％的產品只為企業創造1％的毛利。
作業會計目前正在全世界范圍內廣泛推廣，許多企業紛紛采納這一務實技術，利用作業會計提供的“相對準確”的信息，可以改進原有成本會計的許多不足。
1.改進企業戰略決策。由于作業會計對間接成本不是均衡地在產品間進行分配，因而有助于改進產品定價決策，并為是否停產老產品、引進新產品和指導銷售提供準確的信息，此外，還有助于對競爭對手“價格”——“產量決策”作出適當的反映。
2.改進存貨估價。作業會計通過較好的提示成本因果關系，能較準確地確定各產品的單位成本和存貨成本。
那么信息技術老師真的就這么無足輕重嗎?
利用邊際成本,合理組織生產
1.1 引入固定成本的概念。
固定成本就是不隨工作量的變動而變化的成本,即每月無論運量多少都固定發生、保持不變的成本和費用。以中鐵快運的行李車為例,行李車的掛運費也可以算做是固定成本;還有行李員的工資等人工費用,并不隨發送件數的增減而變化,因此也算作固定成本。
1.2 計劃體制下的快運產品運價體系。
2.會計人員能夠在企業內部控制中發揮作用的主要原因
2.1 在企業中，財務管理處于核心的位置
對企業發展來講，對資金的管理一直處于非常重要的地位，因此，進行財務管理的相關負責人在進行企業內部控制過程中有著其重要的作用。財務管理涉及面廣，幾乎涵蓋了企業發展過程中的每一個環節，而會計工作人員也不止是進行簡單的會計核算工作，同時還需要對企業的經濟業務進行核查與監督。會計人員需要充分參與到企業的內部控制工作中，為企業發展貢獻更多力量。財務管理同時也發揮著監督與規范作用，也能將其在企業內部控制中的作用進行充分體現。在企業內控過程中將企業的各項業務經營結合在一起也是非常重要的環節。企業在不斷發展的過程中，做好內部控制工作是對其發展和壯大的必經之路路，這個過程不但包含了對企業生產經營的監督過程，其本身也是企業生產經營的一個重要組成部分。把企業內控與企業經營發展充分結合，能夠有效實現企業發展目標。財務所具有的監督職能能夠在企業生產經營活動的過程中發揮出其控制、調整和促進的作用。無論在企業的內部控制過程中還是企業生產經營過程中會計人員都擔當著十分重大的責任，因此，會計人員在對企業各項數據進行統計與核算時必須保證數據的真實性與有效性，從數據上真正體現出企業的發展現狀。除此以外，會計人員還需要對企業制定激勵機制做出幫助，讓企業能夠得以更好的發展，從而獲得更多的經濟利益。
2.2 會計人員本身的專業素質能夠給內部控制提供一定的便利
會計人員在履行財務監督、審核職責的過程中能夠對企業發展情況以及所存在的問題進行充分了解，在此過程中，會計人員可以結合自身所具有的專業知識，對企業的發展制度、激勵機制等提出有益的建議，這對企業內部控制工作的有效完成具有重要作用。在過程中我們容易發現，會計人員的職業素養的高低將對企業管理制度的完善和經濟效益產生一定的影響。所以，在企業發展過程中還需要培養和提升會計人員的專業素質，使其能夠從全方位了解企業發展信息，從而將其對企業內部控制所具有的作用很好的發揮出來。
3.會計人員進行內部控制的基礎是分離會計控制權
3.1 想要保證企業內部控制的效果便必須將會計人員和其他員工分離開來
在企業發展過程中，會計崗位與其它工作崗位有著較為明顯的區別。會計人員需要從企業發展的全局出發，對企業經濟和員工負責，保障企業和員工的切身利益，維持好領導者與員工之間的利益平衡，若會計工作只能工作于領導的帶領下，那么其就失去了獨立性，它所具有的監督作用和規范作用就無法正常發揮，甚至會為企業的發展帶來一定的風險，因此，想要有效發揮會計人員在內部控制中的作用，就有必要將會計控制權進行分離。
3.2 會計控制權的主要內容
會計控制權指的是企業的會計人員對企業財務所具有的權利，它所包含的內容和項目是很多的，比如有投資策劃權、會計選擇權等等。企業的發展會涉及到它的經營權和所有權，一個企業如果它的經營權沒有在企業所有者的手上，那么該企業則會產生兩個主體，也就是經營者和所有者。企業的經營者更注重的是企業發展過程中的管理和經營工作，而企業所有者所關心的則是企業的經濟效益的高低，經營者對企業發展過程中的各項風險不會進行全方位的關注。如此一來企業的所有者就難以真正控制企業，想要從根本上強化所有者的權利，優化企業發展結構。將企業會計人員權利從企業控制權利中分離出來顯得十分必要。
3.3 分離會計控制權的實現能夠保證會計人員本身的獨立性
這樣獨立的方式能夠避免出現監督領導的尷尬情形，也能充分發揮出會計人員在內部控制中的作用，但是為了保障企業內部控制的先進性和有效性，會計人員就必須要保證會計信息記錄的真實準確，只有做到這樣，才能夠從根本上使企業避免發展過程中的風險，為企業領導者做出正確決策提供依據。除此之外，會計人員在進行建議提出的過程中需要避免主觀意識的影響，以避免會計失真的情況。
4.做好會計內部控制，保證其控制作用的建議
4.1 做好制度方面的管理
企業的快速發展離不開企業內部各項制度的完善，怎樣才能夠優化企業結構，企業領導者必須要能夠做到下面三點。包括保障內部體系的嚴密性、制定激勵性的政策、和對企業溝通系統進行完善。
4.2 將企業管理制度以及會計內部控制制度更好地結合在一起
首先，需要充分結合社會審計制度與會計內部控制作用，如此一來，不但能夠對企業審計作用進行充分發揮，同時還能夠為企業制度中所存在的問題提出一些意見與建議；其次，內部審計與內控作用的結合對企業財務管理制度的完善會產生巨大的推動作用，能夠從一定程度上提升審計部門的自覺性，減少和避免會計失真的情況；最后需要把經濟責任與內控作用進行有效結合，如此能讓企業的業績得以真實體現，這對提升企業的經濟效益具有一定的推動作用。
4.3 對會計人員內部控制制度進行一定的完善
傳統責任會計制度在改善企業經營管理，降低產品成本，提高企業經濟效益方面曾發揮著重要作用。但是，隨著企業所處生產經營環境的改變，該項制度已不能滿足企業生產經營管理的需要。為此，企業應積極引入新的管理理念和管理方法，對責任會計制度進行改進，使該項制度更好地為企業管理服務。本文在分析傳統責任會計制度特點及其不足的基礎上，就作業管理對責任會計制度的改進談一點看法。
一、傳統責任會計制度的特點
這里所說的傳統責任會計制度，是指與相對穩定的生產經營環境相適應的責任會計制度。這種相對穩定的生產經營環境有以下特點：一是企業產品市場份額穩定，市場競爭不激烈，產品生命周期較長。二是企業生產一般追求規模經濟，生產改進分階段進行，并且允許生產存在一定程度的缺陷。三是企業一般采用以成本為基礎的訂價方法，對顧客偏好的關注甚少。四是企業的管理部門和生產部門按職能權限劃分，具有層次性、等級性。
與上述生產經營環境相適應，傳統責任會計制度有以下特征：一是按企業內部各組織機構的職能、權限、目標和任務劃分責任中心。我國的一般做法是分級歸口管理，即橫向按設計、計劃、供應、生產、銷售等職能部門劃分責任中心，縱向按分廠、車間、班組和個人劃分責任中心，從而形成縱橫交錯的責任控制系統。二是主要采用價值指標作為各責任中心的業績考核指標，如成本降低額和成本降低率等。這些指標在一定時期內保持相對穩定，并且經過努力可以達到。三是通過對各責任中心可控指標的實際值和預算值的比較考核業績，計算并區分出有利差異和不利差異，作為獎懲的依據。四是把責任分解到各個責任中心，每個責任中心再分解落實到個人，并制定相應的獎懲措施。
二、企業生產經營環境的改變和傳統責任會計存在的缺陷
隨著經濟的發展，企業所處的生產經營環境在發生變化。在當今全球競爭的環境之下，企業產品生命周期縮短，技術更新速度加快，新產品層出不窮，這些都對企業提出了新的要求：一是企業必須正視社會需求和技術進步帶來的挑戰，提高靈活反應能力，改變原有的生產組織形式，采用新技術和新的經營管理方法，生產出更加多樣化和更具個性的高質量產品。二是企業需要采取滿足顧客需要的營銷策略。企業要不斷創新，不能再以成本為基礎計價，而需采取以市場為導向的目標訂價模式，這對企業的成本管理提出了更高要求。三是企業的組織結構也在不斷發生改變，由傳統的按職能設置部門，向強調顧客、銷售渠道和產品的組織形式轉變。
面對新的生產經營環境，傳統責任會計那種以組織機構劃分責任中心，以較單一且相對穩定的標準來考核企業經營業績的做法，顯然已不能滿足現代企業管理的需要。首先，以組織機構劃分責任中心，不符合企業未來發展趨勢。其次，在激烈的競爭環境下，企業必須不斷改進和創新才能生存。這樣，在一定時期內，如果以穩定的標準考核企業業績，顯然不能促使企業各部門向更高水平發展。再次，顧客的需要是多方面的，如對產品質量、產品交貨期、產品售后服務的要求等，以單一指標考核各責任中心的業績顯然不夠。
面對種種挑戰，企業的經營管理必須滿足環境所需，以增強企業競爭能力。為此，企業管理思想應進行重大變革，以形成新的企業觀，使管理深入到作業水平。新的企業觀是把企業看作最終滿足顧客需要而進行的“一系列作業的集合體”，這樣一個企業就形成一個由此及彼、由內及外的作業鏈，亦即價值鏈。作業的推移，同時表現為價值在企業內部的逐步積累與轉移，最終形成轉移給企業外部顧客的總價值。從顧客那里收回轉移給他們的價值，形成企業的收入。收入補償完各有關作業所消耗的資源價值之和后的余額，形成企業的利潤。在這種觀念下，企業把管理深入到作業水平，便于索本求源，盡可能消除不增加價值的作業，同時努力提高增加價值作業的運作效率，減少資源消耗，在滿足顧客所需的基礎上，增加企業的利潤，這樣就形成了作業管理。企業將其責任會計制度建立于企業管理基礎之上，就形成了新型的責任會計制度。
三、作業管理對傳統責任會計的改進
當企業實行作業管理之后，其責任會計制度便相應實現了多方面的改進。主要表現為以下4個方面：
其一，以作業中心為基礎設置責任中心，跨躍廠組織機構界限，克服了以組織機構劃分責任中心所帶來的不利因素，同時也符合企業未來發展趨勢。在現代生產經營環境中，不斷改進和創新是企業生存的關鍵，而改進和創新的基本單位是由相互聯系的作業組成的。組成過程的作業是聯系投入與產出的橋梁，資源通過作業形成產出的價值。因此，以相互聯系同質的作業組成的作業中心為基礎設置責任中心，便于責任的劃分和業績的考核。
其二，以動態的業績考核指標代替傳統相對穩定的業績考核指標。業績考核指標是動態的、不斷變化的，而且以過程為導向，與過程的效率和產出相關。另外，為了激勵企業不斷增加顧客的價值，該指標可能是一種理想的、現實情況下尚達不到的目標。其三，以多樣化的指標補充傳統較為單一的價值指標。雖然成本仍是一個重要考核因素，但在現代經營環境下，時間、質量、效率等同樣對顧客有價值，所以不僅像成本一類的價值指標，而且更多的非價值指標，如交貨期、生產周期、產品售后服務質量等同樣成為考核業績必不可少的因素。
其四，以更復雜的獎勵制度激勵職工提高效率。雖然引入作業管理后，獎勵方式和傳統責任會計制度相差不大，但在新的生產經營環境下，獎勵制度比過去更為復雜。由于強調過程改進，而過程的改進是群體共同努力的結果，所以以群體為基礎的獎勵制度比以個體為基礎的獎勵制度更為合適。
四、作業管理在責任會計制度中的應用
作業管理在責任會計制度中的應用，可以通過責任會計控制要素來分析。制定責任會計控制要素的核心是劃分責任中心，建立業績考核指標，進行業績評價和獎勵。對于控制要素的前兩項，筆者認為，作業管理在其中的應用主要是分析作業，尋找成本動因，劃分責任中心（作業中心），進而建立考核指標。在后兩項的應用主要是出具評價報告。
其一，分析作業。分析作業是作業管理的核心。它是指對一企業所進行的作業辨認、描述和評價的過程。該過程需分析企業進行了多少作業，有多少人參與了該項作業，作業耗費了多少時間和資源，并評價作業對企業的價值，分辨出“增值作業”和“非增值作業”。
分析作業首先要確認作業。因為只有確認了作業，才能據此尋找成本動因，劃分作業中心進行業績考核。筆者認為，確認作業應遵循“由粗到細，由大到小”的原則，即先粗線地描述出企業大體的作業情況，然后再分層次、分步驟地細分。這里要把握作業細分度，不可過粗，也不可過細。過粗不能提供管理所需信息，過細則工作量太大，導致管理成本過高，影響企業整體效率。
現以一制造企業為例，說明作業的確認。首先，把該企業的工作分為5大類過程（若干作業的集合體），即廠部維持過程、新顧客或新業務的獲取過程、產品設計過程、生產過程和顧客維持過程。其次，把各過程分別細分為若干個子過程。廠部維持過程可細分為人事管理、會計記錄、財務計劃以及法律咨詢等子過程。新顧客或新業務的獲取過程可細分為研究開發、廣告促銷、方案論證、訂單處理和人員培訓等子過程。產品設計過程可細分為設計研究、產品計劃、產品設計、開發、生產調試等子過程。生產過程可細分為預測、采購、生產、安裝、維護等子過程。顧客維持過程可細分為包裝、銷售、顧客培訓、技術指導及維修服務等子過程。再次，在各子過程基礎上，再細分為若干更低層次的子過程。如生產過程中的采購子過程可再細分為購買材料、存儲材料和質量檢驗等更細的子過程。最后，把更低層次的子過程細分為若干作業。如上述存儲材料這一低層次的子過程可細分為收料、運料到倉庫、存料、發料等作業。
二、原因分析
（1）時間相對較短。目前論文題目上報通常在最后學期期初，初審時間在開學后第一個月的中下旬，論文答辯時間在期末考試開始前半個月，扣除學生真正執筆寫作時間，通常在兩個月左右，這樣絕大部分學生從選題、資料收集、閱讀到題目真正確定的時間很短。據指導教師反映，有的初審題目未過的學生，離交稿只有一個月了甚至時間更短了，還在問題目行不行。（2）題目審核內容單一。盡管按目前的做法，在上學期末就進行選題布置，但是由于論文審核的內容只針對題目，沒有對選擇題目時的相關參考資料進行檢查，很多人就沒有進行實質性的準備工作。（3）學生不重視。通常在論文寫作指導的時候，指導教師都要對選題進行講解，但是很多學生并沒有真正重視這一環節重要，上報論文題目較隨意。有的甚至就用“會計方向”“會計電算化”這樣的名稱來作為上報的題目，對于這些題目審核本身意義就不大。
三、提高會計專業本科畢業論文質量策略
（1）調整寫作時間。開放教育會計本科學制2.5年的，基礎性工作可以提前到第4學期進行布置、完成。論文寫作指導講座從第四學期的期末調整到期初進行，要求學生在這一學期完成選題和資料收集、閱讀的過程。論文題目審核時間分兩次，即一次沒過的同學，有再次選題的機會。（2）增加審核內容。在上報題目時除了題目本身還應增加對參考文獻的審核，最好要求學生提供至少10篇的參考文獻。指導教師則對初選題目和參考文獻進行必要的審核。并且規定如果第二次審核還未過的就不難能參加寫作，經審核確定后的題目原則上不能進行大的修改。這樣就能促使學生更努力地尋找參考資料，認真的進行選題。（3）重視選題。畢業論文的選題是論文成功的“基石”，要求做到“有意義，有新意、有能力”。第一，有意義。畢業論文的意義包括社會現實意義和學術意義兩個方面。通常我們的畢業生在選題時可偏向前者。社會現實意義指論文所涉及的問題是社會現實生活中所存在的，論文所提出的觀點有助于解決這些存在的現實問題。第二，有能力。有能力主要強調學生能夠寫起來比較得心應手，便于收集資料，便于分析。主要可從選題要熟、要小兩個方面來看：一是寫自己熟悉的內容。在論文選題指導時，提倡結合自己的工作內容來選題，把所學的專業知識運用到自己實際工作中去，這樣的選題比較容易成功。二是寫小題目。便于結合自己學習的實際，容易收集材料，有利于深入分析、廣征博引，把問題談深談透。（4）重視資料的收集和閱讀。撰寫畢業論文的過程是專業知識的學習和檢驗的過程，在這個過程中選題和資料的檢索查閱分析是前期必要的基礎性工作。在搜集材料、調查研究、接觸實際的過程中，學生既可以驗證學過的書本知識，又可以學到許多在課堂和書本里學不到新知識。學校和學生都應該更加重視前期準備的各個環節，這樣才能使我們開放教育會計本科的畢業論文的質量有所提高。
