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績效管理對象分兩個層面：一是局機關各處室、市地震監測站，二是科級以下在職在編工作人員（含科級）。
二、績效管理的主要內容
績效管理的目標內容主要包括四個方面：即職能工作目標、管理工作目標、創新創優目標和工作滿意度目標。
三、方法步驟
（一）處室績效管理
1．設立指標體系
各處室（站）設立績效管理指標體系時，要注意與局績效管理指標體系相銜接。設立職能工作、管理工作、創新創優工作和工作滿意度4個一級指標，下設若干二級指標和三級指標。（見附件1）其中：
職能工作目標：為個性指標，一般由重點工作目標、常規工作目標和其他工作目標3個二級指標構成。重點工作目標，主要考評處室承擔本局年度重點工作、重點任務，以及黨組確定的重點工作任務。常規工作目標，主要考評處室“三定”規定明確的主要職能(監測站為法人登記中明確的主要職責)以及應當承擔的社會公共服務責任。其他工作目標，主要考評處室承擔的本局領導臨時交辦的其他工作任務。
管理工作目標：為共性指標，一般由依法履職、高效履職、廉潔履職及其他工作等4個二級指標構成。其中依法履職、高效履職、廉潔履職目標，主要考評處室依法履行職責、作風建設、辦事效率、遵紀守法等內容。
創新創優目標：為共性指標，由創新創優成果體現、工作適時改進2個二級指標構成。主要考評各處室創新創優成果及推廣、未完成工作項目的整改落實等情況。
工作滿意度目標：為共性指標，由內部評議和外部評議2個二級指標構成。其中內部評議，由領導班子評價和處室（站）相互評價兩個層次；外部評議，由省地震局職能處室和市（區）地震局評價兩個層次。
處室績效管理各項指標的權重由各處室（站）確立。
2．確定目標計劃
3月29日前，制定目標計劃書，作為績效評估的依據。其中：職能工作目標計劃，由各處室根據局2013年省政府與市政府簽訂的目標任務書和2013年全市防震減災工作要點和各處室（站）確定的重點工作、處室職能、社會責任、工作任務，梳理本處室（站）承擔的重點工作目標和常規工作目標，并按季進行細化分解，確定相應權重，報分管局長審定后確定。4月3日前經分管局長審定，4月10日前公布；管理工作目標計劃，由局統一制定。創新創優目標計劃，由處室自主申報。工作滿意度評價由績效管理工作辦公室統一組織。
3．績效評估
（1）職能工作目標、管理工作目標、創新創優目標評估
職能工作目標實行每季度評估，管理工作目標和創新創優目標實行年底一次性評估。
（2）工作滿意度測評
工作滿意度測評可采取發放測評表的方式，征集省局職能處室、局機關人員以及市（區）地震局等對被評估處室效能建設的評價，測評由績效管理工作辦公室統一進行。
4．總分計算及等次確定
（1）總分計算
處室績效總得分=職能工作總得分×相應權重＋管理工作得分×相應權重＋創新創優得分×相應權重＋工作滿意度得分×相應權重
職能工作總得分＝一季度職能工作得分×25%＋二季度職能工作得分×25%＋三季度職能工作得分×25%＋四季度職能工作得分×25%
（2）等次確定
評估結果分優秀、良好、達標和誡勉4個等次，相應分值段為優秀：90分以上；良好：80分以上；達標：70分以上；誡勉：70分以下。其中：優秀處室（站）設定為1-2個。凡發生處室人員違紀違法受到查處等情況的，當年度處室績效評估結果降低一個等次。
（二）個人績效管理
1．設立指標體系
個人績效管理，設立工作考核目標、內部管理目標、工作滿意度目標3個一級指標。其中：工作考核目標，為個性指標，主要考評個人工作任務完成情況；內部管理目標，為共性指標，主要考評個人遵守學習制度、工作紀律以及遵紀守法等情況；工作滿意度目標為共性指標，主要為局內部對被評估人的評價。（見附件2）
2．確定目標計劃
3月29日前，制定目標計劃書，作為績效評估的依據。其中：工作考核目標計劃，由個人根據處室分工，將任務按季分解后申報，4月4日前經分管局長審定，4月10日前公布；內部管理目標計劃，由辦公室結合內部管理制度制定。
3．績效評估
工作考核目標按季評估。內部管理目標由辦公室負責日?？己?，做好相關記錄，年底一次性考評打分。工作滿意度目標，分為領導班子評價、中層干部評價和一般工作人員評價3個層面，年底組織測評。
4．總分計算及等次確定
個人績效總分＝工作考核目標總得分×相應權重＋內部管理目標得分×相應權重＋工作滿意度得分×相應權重
工作考核目標總得分＝一季度工作考核得分×25%＋二季度工作考核得分×25%＋三季度工作考核得分×25%＋四季度工作考核得分×25%
工作滿意度得分＝領導班子評價平均分×40%＋中層干部評價平均分×30%＋一般工作人員評價平均分×30%
個人績效評估結果分優秀、良好、達標和誡勉4個等次，相應分值段為優秀：90分以上；良好：80分以上；達標：70分以上；誡勉：70分以下。其中：優秀個人設定為1-2個。凡個人因違紀違法受到查處或2次以上（含2次）不服從組織安排等情況的，當年度個人績效評估結果降為誡勉等次。（附件3）
四、結果運用
局加強對處室和個人績效評估結果的運用，把評估結果作為職務晉升、后備干部培養和事業人員績效獎金發放的重要依據。對績效評估確定為“優秀”的處室（站），年度考核優先考慮安排優秀等次名額。同時被確定為“誡勉”的處室和個人，應向黨組提交書面情況報告，并對其進行誡勉談話。
五、幾點要求
二、組織領導
成立全區建設工程領域消防安全大排查大整治工作領導小組，區城鄉建設局局長任組長，區城鄉建設局副局長任副組長，成員包括建服一站、二站全體工作人員。統一協調指揮此次專項整治活動。
三、整治重點
1、相關工程是否依法通過建設工程消防設計審核。
2、相關單位是否落實安全生產主體責任，相關人員是否列崗履職，消防安全管理制度是否得到落實。
3、施工平面布置、防火間距、消防通道、安全通道是否符合要求。
4、相關建筑材料特別是外墻保溫材料、彩鋼板芯材、密目網等是否符合防火要求。
5、消防設施設備的設置是否符合要求，是否定期維護保養。
6、施工現場易燃易爆品的儲存、堆放是否符合消防要求。
7、臨時施工用電是否符合規范要求。
8、對電焊等明火作業是否按要求操作。
四、工作步驟
1、動員部署。6月30日前，制定方案成立組織機構，召開專門會議，迅速部署開展工作。
2、自查自糾。7月20日前，各企業和項目部要認真自查自糾，并將自查自糾情況報告局建服一站、二站。
3、全面排查整治。9月15日之前，對全區所有在建工程進行一次全面排查，并將檢查結果向全區通報。
一、提高認識，落實責任。
機關作風的好壞關系到機關和黨員干部在人民群眾中的形象，關系到政令是否暢通，只有作風過硬，才能成就一番事業，才能全面落實科學發展觀，加快建設富強文明和諧特色的現代化新的進程。各單位要切實提高思想認識，把加強機關作風建設列入重要議事日程，各科室長要親自抓、帶頭做、負總責，做好管理和監督，力求真抓實干；提高廣大機關干部干事創業、主動作為的工作作風，推進司法行政機關依法高效行政；要著力解決當前存在的對上級部署和要求認識不到位、思想不重視、工作責任心不強、作風不扎實等問題，堅決克服和避免履職不力、辦事拖拉、推諉扯皮的現象，集中精力，專心致志地抓好各項工作的落實。
二、嚴格紀律，形成制度。
（一）嚴格遵守工作紀律。嚴格遵守關于工作日中午禁酒的規定，不準私自參加下級和相關單位的宴請，確有需要參加的，經局主要領導同意后方可參加。嚴格落實請示匯報制度，要做到按級請示匯報，對于工作中把握不準的事情，做到及時請示匯報，不準自做主張。
（二）嚴格執行日?？记谥贫群图倨诠芾碛嘘P規定。嚴格遵守機關工作作息制度，自覺遵守機關工作作息時間，不準遲到、早退或無故缺勤現象的發生。嚴格按照區政府打卡規定，上下班主動打卡。
（三）嚴格按照公務員著裝要求著裝。上班期間，按照機關公務著裝規定，穿著制式服裝，遵守辦公秩序，禮貌待客，接聽電話使用文明用語，不在辦公室內大聲喧嘩，注意保持室內衛生整潔。在沒有工作業務的情況下不準科室間相互亂串門，嚴禁在上班期間聊天等與工作無關的話題。下班后注意關電、關窗、關門。
（四）嚴格請銷假制度。嚴格落實遵守上級機關制定下發的有關干部外出請銷假制度。做到按級請假按時歸隊銷假，科室工作人員半天以內向分管領導請假，超過一天者由局主要領導批準。事假、病假（住院除外）等超過兩天者，經局主要領導批準后累計天數從年度休假中扣除。哺乳期假，每天兩次，每次30分鐘。兩次哺乳時間可以合并使用。節假日外出離開市區的，要向辦公室報告登記。
（五）嚴格落實網絡使用規定。不準利用外網辦理內部文件和保密事項。在上班時間不準上網聊天、看電視、電影、玩游戲等與工作無關的事項。
堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，在沿湖各級政府的統一領導下，通過開展專項整治行動，查處一批破壞鄱陽湖候鳥資源違法犯罪案件，嚴厲打擊一批違法犯罪分子，集中治理整頓一批非法經營候鳥場所，力爭全面消除湖區危害候鳥資源的安全隱患，實現“三無一杜絕”的目標，即湖中無天網、鐵夾、毒餌、市場無候鳥交易、酒店無候鳥經營、杜絕嚴重破壞候鳥資源違法犯罪案件的發生，確保候鳥安全越冬。
二、行動重點
（一）重點整治區域：
1、芳湖、太泊湖及沿湖地區的候鳥棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等候鳥資源集中區域。
2、農副產品集貿市場、花鳥市場、藥材市場等野生動物及其制品交易場所。
3、非法加工、經營、利用野生動物的窩點及賓館、飯店、餐館、酒樓等餐飲場所。
4、火車站、長途客車站及長途客車等野生動物及其制品重點運輸路線和交通要道。
（二）重點整治內容：
1、非法獵捕、毒殺候鳥違法犯罪行為。對候鳥遷徒停歇地和繁衍棲息地組織重點巡查，發現獵捕網具立即撤除，發現有毒殺、電擊線索的實行重點布控。
2、非法運輸、走私候鳥違法犯罪行為。對群眾舉報的車輛和在候鳥棲息地游弋的船只進行重點檢查。
3、非法收購、出售候鳥及其制品違法犯罪行為。對城、鎮及湖區酒店、賓館、農貿和水產市場進行全面檢查。
三、行動步驟和時間安排
此次專項整治行動分三個階段進行：
（一）動員部署階段（年月日至日）。各地要根據本地實際成立專門的工作機構，制定行動方案，公布舉報電話，建立責任制度，落實經費保障。各成員單位要深入調查摸底，落實打擊重點，積極動員部署，宣傳發動群眾，廣辟信息渠道，深挖案件線索，為專項整治行動做好各項準備工作，迅速掀起專項行動。
（二）整治打擊階段（年月日至年月日）。始終保持嚴打高壓態勢，發揚不畏艱苦、敢打硬仗、連續作戰的精神，集中人力、財力、物力，在湖區以及重點區域集中開展破案攻堅戰。突出重點，重拳出擊，對破壞候鳥資源違法犯罪案件要發現一起，偵破一起，從嚴從快依法查處。對湖區以及周邊區域的賓館、酒店等餐飲場所以及野生動物經營、馴養繁殖場所要進行一次全面清查，確保無違法違規經營、獵捕候鳥犯罪現象的發生。
（三）行動總結階段（年月日至日）。對專項整治行動進行全面總結，在總結經驗、查找問題的基礎上，研究建立打擊破壞候鳥資源違法犯罪長效機制，進一步增強候鳥資源保護力度，實現湖區治安秩序持續穩定，為候鳥安全越冬提供穩定安全的環境。
四、行動要求
（一）統一思想，加強領導，精心組織。沿湖各鄉(場、區)鎮政府一定要充分認識當前開展打擊破壞候鳥資源違法犯罪專項整治行動的重要性和必要性，在縣委、縣政府的統一領導下，全體動員，全力以赴，力求實效。為加強行動的統一指揮和協調，縣政府成立由縣政府副縣長朱松貴任組長，縣委政法委副書記歐陽宇、縣林業局局長畢連松任副組長、縣委宣傳部副部長張蓮香、縣公安局副局長陳鶴松、縣工商局副局長馬先良、縣農業局副局長董云虎、縣交通局黨總支書記朱龍飛、縣林業局副局長江水、縣森林公安局局長魏淵、縣監察局執法監察室主任袁旺寶等為成員的領導小組，領導小組辦公室設在縣林業局，負責專項整治行動的具體工作。沿湖各鄉（場、區）鎮政府要及時成立領導機構，切實加大領導力度。
（二）強化措施，落實責任，形成合力。各鄉（場、區）鎮專項整治行動領導小組要積極調動社會各界力量，加大候鳥保護力度，落實領導責任制和部門負責制。凡因工作不到位或工作失職，造成候鳥資源遭受重大損失或嚴重不良社會影響的，一律按照領導問責制等規定，嚴肅追究有關領導的責任。林業部門要切實履行職責，主動承擔起專項行動的協調任務，認真組織森林公安、野保等相關部門人員，配合當地政府進一步加大對湖區的巡查力度，全面清除“天網”，防止投毒現象發生；政法委負責協調公安、法院、檢察院，對破壞野生動物的案件確保依法快偵、快破、快訴、快審、快結；公安機關組織好森林公安、治安、交通、鐵路和沿湖各派出所，切實加大車站、碼頭、重要地段和重要區域的檢查力度，全力以赴查處破壞野生動物的大案要案；農業部門要加強對湖區漁網、農藥經營管理，對銷售實行實名登記制度，充分發揮漁政、交通等專職業務部門的能力，對凡在其承包經營的湖區內發現天網、毒餌必須及時報告和全面清理，否則按承包違約處理，直至收回湖泊經營權，嚴防任何人以捕魚為名非法捕殺候鳥；工商部門要加強市場、賓館、酒店的監管，積極會同林業、公安等部門對本轄區內的所有市場、賓館、酒店進行全面清理，嚴防非法收購、出售候鳥案件的發生；宣傳部門要加強輿論引導，充分利用各種宣傳工具，開辟專欄?？?，把握輿論導向，堅持正面報道，把聲勢造大，把氛圍造濃；監察部門要加大相關部門履職情況的監督力度，對工作不力的地方，要責令限期整改，或黃牌警告，并嚴肅追究相關領導和直接責任人的責任。行動期間，縣專項整治領導小組將成立由各成員單位組成的督導組赴各鄉（場、區）鎮進行檢查督導。確保專項整治行動各項措施的貫徹落實。
（三）突出重點，嚴厲打擊，注重實效。各地、各部門圍繞“三無一杜絕”目標，要各履其責，各司其職，協同作戰，落到實處。切實加大候鳥及棲息地的保護力度，組織專門力量進行全面“拉網式”排查，將湖區布設的天網、投毒的區域和人員摸清楚，將涉嫌非法收購、出售、加工候鳥資源違法犯罪行為的對象和場所摸清楚，將涉嫌非法捕獵、動輸、走私候鳥的重點人員和重點交通要道摸清楚。在摸排的基礎上，集中力量開展打擊整治，查處一批違法犯罪案件，依法處理一批違法犯罪分子，極大限度地震懾犯罪、教育群眾。
根據__省紀委對2013年和2014年度省本級領導干部經濟責任審計查出問題的問責追責情況通報和本人多年從事經濟責任審計工作的實踐，我認為，重大經濟事項決策方面存在的問題主要有以下四種表現形式：
一是政府投資的重大工程建設項目管理不規范的問題，主要是以政府專題會議等形式干預工程建設項目，未經公開招投標或虛假招投標發包工程項目，監管失控導致工程項目被違規轉包分包、工程質量存在重大安全隱患。如某縣人民醫院新建醫技大樓項目，按規定應經公開招投標程序，該縣縣長從照顧本縣建筑企業出發，召開政府專題會議并形成會議紀要，為該項目量身定制了一套只有本縣建筑企業才有資格參加投標的相關規定，該縣某建筑公司如愿中標。該工程在建設過程中，由于監理單位嚴重失職，工程質量存在嚴重問題，經群眾舉報后，被省建設主管部門叫停，并責令拆除重建，造成直接經濟損失500多萬元。上述問題中，該縣縣長、建設局分管工程建設的副局長、監理站站長、人民醫院分管工程建設的副院長，因對某些問題負有直接責任和主管責任，分別被紀委作出誡勉談話的問責。
二是國土、環保、民生政策落實不到位的問題，主要是未經集體研究或以政府專題會議的形式干預土地出讓，未經招拍掛程序出讓國有土地使用權、采取定向招拍掛的形式出讓商住用地、擅自變更土地用途、違規調增土地容積率、少征或違規返還大額土地出讓金等。如某市先簽訂供地投資協議再掛牌出讓4宗652畝商住或商服用地，向房地產企業返還大額土地出讓金；調增3宗房地產企業土地容積率，少收或欠收房地產企業大額土地出讓金；對2宗商住用地低于評估價掛牌出讓等，造成大量國有資產流失。上述問題中，該市原副市長馬某對部分事項負有主管責任，因嚴重違紀已被和公職，涉嫌犯罪問題及線索被移送司法
機關依法處理。市城鄉規劃局原局長鄧某、原副局長陳某、周某和原行政審批科科長殷某對部分事項負有主要責任或直接責任，鄧某已被和公職，一審被判處有期徒刑12年；陳某、周某、殷某因涉嫌犯罪已被司法機關立案偵查。市國土資源局原局長趙某和市土地交易管理中心前后兩任原主任吳某、蔡某對上述部分事項負有主要責任或直接責任，均因涉嫌犯罪已被司法機關立案偵查。其他4名有關責任人被責令作出書面檢查。三是不經集體研究，由個別領導直接簽批出借或撥付大額財政資金給民營企業，造成資金本金和利息逾期不能收回。如某區經過區長、副區長、財政局長等多人分別批準，多次向民營企業出借財政資金，造成部分財政資金逾期多年后未收回、部分財政資金因借款企業關閉無法收回。上述問題中負有直接責任的區長、副區長和財政局長分別受到省紀委誡勉談話的問責。又如某縣城司的董事長兼總經理周某私自授意財務科長，向某民營建筑公司出借財政性資金2000萬元用于周轉，周某在建筑公司出具的借據中簽批“同意借款”。由于某建筑公司經營效益不佳，原定借期6個月的借款，三年后仍無法收回，在審計查出該問題后，城司立即進行整改，多次催款無效后，向法院，進入司法程序。上述問題中，董事長周某負有直接責任，該縣紀委責令周某作出書面檢查。
四是重大經濟事項決策不科學不規范的問題，盲目引進企業或上馬重大建設項目，多年不能獲得應有的經濟效益。如某市招商引進一家企業，因立項前論證不充分，項目投產后發生嚴重虧損，4年多所收繳的利稅僅占市政府向企業獎勵資金的3.4%。該市常務副市長因涉嫌嚴重違紀被移送處理，該市副市長和經濟開發區主任因對該問題負有主管責任和直接責任分別受到作出書面檢查和誡勉談話的問責。
對領導干部違反重大經濟事項決策問題的調查處理，是一個十分嚴肅的問題，一定要堅持實事求是的原則，從實際出發，處理好嚴格執紀問責和與促進改革、創新、發展的關系，為領導干部勇于擔當、干事創業營造良好環境。對領導干部違反重大經濟事項決策問題的調查處理，一般應分為三個步驟：
一是以審計結果報告為基本依據，核實違紀違規問題定性是否準確、責任界定是否清晰。紀檢監察機關在收到經濟責任領導小組提交的經濟責任問責建議報告和審計結果報告后，應對審計結果報告所反映的問題進行初步審核，主要審核對問題的定性依據是否準確，對問題的定性是否有避重就輕或定性過重的現象；審核責任界定是否清晰，定性為直接責任和主管責任的事項是否有充分的依據，是否有混淆直接責任和主管責任、主管責任和領導責任的現象。因為責任界定是經濟責任問責的基礎，責任界定是否清晰是實施經濟責任問責的關鍵。
二是以審計查出問題的整改情況為重要參考，確定經濟責任問責方式。實施經濟責任問責的目的是為了加強對領導干部的管理和監督，促進領導干部守法守紀守規盡責。能否知錯就改，是體現領導干部能否做到依法行政的重要標尺之一。因此，對審計查出問題的整改情況，可以作為確定經濟責任問責方式的基礎。對審計整改比較到位的，可以從輕問責；對審計整改不到位的，應從重從嚴問責。
三是根據經濟責任問責程序實施問責。根據《__省領導干部經濟責任問責暫行辦法實施細則》的規定，責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、責令公開道歉由紀檢監察機關組織實施，停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職由組織人事部門負責組織實施。
運用監督執紀“四種形態”完善領導干部經濟責任重大決策事項方面存在的問題，我們認為，關鍵應做好如下二個方面的工作：
二、工作重點
（一）強化防汛責任。
各地要嚴格執行防汛工作地方行政首長負責制，按照水庫分級管理原則迅速逐庫落實政府、主管部門、管理單位責任人。要進一步落實各級各類防汛責任人相關職責，細化責任內容，層層簽訂責任書，把汛前準備、值班人員、隊伍組織、物資儲備、防洪調度、應急搶險、群眾轉移各個環節責任目標落到實處。各區縣、各鄉鎮的水庫防汛行政責任人必須面向社會公示，每座水庫相關責任人必須在水庫管理單位上墻公示。各級各類防汛責任人務必履職盡責，上崗到位，全力做好水庫防汛和安全管理相關工作。
（二）強化調度機制。
各地要組織水務、氣象、水文部門加強預測預報，科學分析雨情、水情和工情，科學制定水庫調度方案。水庫洪水調度在任何情況下都必須以水庫自身安全為前提，精心組織，科學調度，充分發揮水庫攔洪、蓄洪、削峰、錯峰作用。病險水庫必須降低至安全庫水位或空庫運行。各類水庫管理單位必須嚴格按照經批準的汛期調度運用計劃運行，絕不允許擅自超汛限水位運行。
（三）強化安全管理。
各級人民政府、各類水庫管理單位要堅決克服麻痹和僥幸心理，務必按照水庫分級管理原則加強安全管理工作。汛期要進一步強化防汛值班和領導帶班制度，及時掌握汛情和工情。要切實抓好巡壩查險工作，決不放過任何疑點，決不留下一處死角，確保險情能夠及時發現、及時搶護，盡可能把工程隱患消除在萌芽狀態。各級水務部門、防汛辦要密切跟蹤，組織做好水庫安全度汛工作，加強監管，經常檢查水庫防汛值班情況，督促各級責任人切實履行好職責，確保各項防洪保安措施落實到位。
（四）強化應急保障。
各地要根據情況變化及時編制、修訂、審批水庫度汛方案和應急預案，完善防洪搶險和人員轉移各項措施。要切實做好應急物資保障工作，防汛物資務必逐庫落實，靠前儲備。要組建搶險隊伍，做到“招之能來，來之能戰”。要有針對性地組織演習演練，提高實戰應對和處理能力。
（五）強化險情處置。
當水庫工程出現險情時，管理單位要及時采取應急搶護措施，并第一時間向水行政主管部門和當地人民政府報告，水行政主管部門及當地人民政府應根據險情等級及搶護情況按程序逐級上報，不得擅自超越權限越級上報或對外信息。水庫行政責任人要迅即組織專家趕赴現場，分析險情特點，制定搶險方案，組織險情搶護，直至險情控制或消除。各級人民政府要認真執行經批復的水庫防洪搶險應急預案，嚴格按照預案各響應級別的啟動條件迅速啟動相對應的應急響應，要統一指揮調度權限，臨危不亂，依法、科學、有序指揮調度，杜絕“一窩蜂”、“多頭指揮”的現象發生。要根據險情發展趨勢，在必要時及時組織下游受威脅地區群眾安全轉移，妥善安置，決不能存有任何僥幸心理。要健全預警信息機制，水庫管理單位執行調度命令準備開閘泄洪時，必須提前通知下游地區，確保不因開閘泄洪造成人員傷亡。在險情尚未完全解除的情況下要防止群眾擅自返回，確保人民群眾生命安全。各地各部門要嚴格按照水庫大壩安全管理和洪澇災情統計上報的相關規定，科學、客觀地核定險情、災情，及時、準確地按程序上報。各級政府要及時組織開展生產自救和災后重建，盡力將災害損失降到最低程度。
（六）強化責任追究。
各地要進一步嚴肅防汛紀律，堅決杜絕責任不落實、履職不盡心、指揮不得力、整改不及時、報災不規范等現象，合力抓好水庫安全度汛。對水庫安全度汛工作中發生的責任事故要實行“零容忍”，務必嚴肅追究相關責任人的行政責任和法律責任。
三、近期工作部署
（一）開展一次水庫度汛專項檢查。
4月中旬，市政府將組織以農口防汛責任單位主要負責人為組長的6個水庫安全度汛專項檢查組對6個區縣進行專項檢查，督促各地切實抓好水庫防汛安全。
（二）組織一次水庫度汛業務培訓。
4月下旬，市水務局、市防汛辦要組織一次有各區縣分管防汛區縣長、水務局長、分管副局長、防汛辦主任、水庫所在地鄉鎮長、水庫管理單位負責人參加的防汛責任機制、水庫安全運行管理和防汛搶險預案執行等方面的業務培訓，提高各級各部門各單位相關責任人的責任意識和履職能力。各區縣要根據實際情況組織一次專業培訓。
（三）召開一次水庫度汛會商會議。
一、落實職責，積極配合
為建立健全促進教育改革和發展的長效機制，落實科教興師戰略，形成全社會關心支持教育的良好局面，我局在與教育局及相關部門的協調配合下，在認真研究的基礎上，成立了以局長為組長，兩個副局長為副組長的落實教育法律法規領導小組。領導小組下設辦公室，由社會事業股長擔任辦公室主任，負責具體日常事務工作，領導小組結合我局計劃和價格的收費工作職能，職責認真履職，制定了我局落實法律法規實施方案。
二、切實做好發改工作
充分發揮發展和改革局的職能作用，全力支持教育改革和發展，保障和維護師生合法權益，為學校營造良好的育人氛圍。
首先完成了《教育事業發展“十一五”規劃》、《*縣中小學學校維修改造規劃》，主要啟動中小學危改一期工程和職業學校建設達標工程等工作。
其次是嚴格依照《中華人民共和國價格法》、《云南省價格管理條例》、《云南省行政事業性收費管理條例》等法律法規，加強價格和收費管理，使價格和收費行為逐步走入法制化、規范化的軌道上。收費管理工作。對有行政事業性收費行為的單位或組織，以及法律、法規、國家及省制定的收費政策中明確規定實行收費許可證管理的收費或價格，依法管理，實行《收費許可證》管理制度?！妒召M許可證》實行年度審驗。經批準的行政事業性收費，收費單位必須向價格行政管理部門申請領取收費許可證，實行持證收費。我局嚴格依照管理規定，主動對管理對象進行管理監督，每年年審中，認真核對收費依據、項目和標準，及時糾正錯誤的收費行為，減少亂收費行為，為我縣教育事業的發展營造了一個良好的教育收費環境。價格管理工作。每年都按省、市要求，與教育部門配合，督促各中小學核定和公布各年級教科書費用，讓家長明白，讓學校清白，減少亂收費，搭車收費的現象。
再是，*縣價格監督檢查所在認真的貫徹落實科教興縣的戰略目標時，履行價檢所的職能職責，營造良好的教育收費環境，20*年至20*年將國家、省、市上家聯發的《關于開展全國教育收費專項檢查的通知》轉發至全縣各縣直學校、各鄉(鎮)中學、中心學校。三年中式單獨或聯合對全縣各學校進行專項檢查，檢查面每年都達100%。在三年的教育收費專項檢查中，縣教育局，縣直各學校能夠認真的執行國家的教育收費政策，實行校長收費負責制，教育局嚴格把關，誰出問題誰負責。*縣發展和改革局歷來重視教育收費的管理工作，教育收費實行《許可證》制度，收費實行《收費公示制度》全縣各學校共有收費公示牌158塊，實行亮證收費，學生家長明白交費。*縣教育專項檢查工作，由于領導重視，精心組織、層層落實、效果明顯、成績顯著、教育收費逐步走入正軌，各學校都按國家的文件規定標準執行。
三、存在的不足和困難
一、落實職責，積極配合
為建立健全促進教育改革和發展的長效機制，落實科教興師戰略，形成全社會關心支持教育的良好局面，我局在與教育局及相關部門的協調配合下，在認真研究的基礎上，成立了以局長為組長，兩個副局長為副組長的落實教育法律法規領導小組。領導小組下設辦公室，由社會事業股長擔任辦公室主任，負責具體日常事務工作，領導小組結合我局計劃和價格的收費工作職能，職責認真履職，制定了我局落實法律法規實施方案。
二、切實做好發改工作
充分發揮發展和改革局的職能作用，全力支持教育改革和發展，保障和維護師生合法權益，為學校營造良好的育人氛圍。
首先完成了《教育事業發展“十一五”規劃》、《*縣中小學學校維修改造規劃》，主要啟動中小學危改一期工程和職業學校建設達標工程等工作。
其次是嚴格依照《中華人民共和國價格法》、《云南省價格管理條例》、《云南省行政事業性收費管理條例》等法律法規，加強價格和收費管理，使價格和收費行為逐步走入法制化、規范化的軌道上。收費管理工作。對有行政事業性收費行為的單位或組織，以及法律、法規、國家及省制定的收費政策中明確規定實行收費許可證管理的收費或價格，依法管理，實行《收費許可證》管理制度?！妒召M許可證》實行年度審驗。經批準的行政事業性收費，收費單位必須向價格行政管理部門申請領取收費許可證，實行持證收費。我局嚴格依照管理規定，主動對管理對象進行管理監督，每年年審中，認真核對收費依據、項目和標準，及時糾正錯誤的收費行為，減少亂收費行為，為我縣教育事業的發展營造了一個良好的教育收費環境。價格管理工作。每年都按省、市要求，與教育部門配合，督促各中小學核定和公布各年級教科書費用，讓家長明白，讓學校清白，減少亂收費，搭車收費的現象。
再是，*縣價格監督檢查所在認真的貫徹落實科教興縣的戰略目標時，履行價檢所的職能職責，營造良好的教育收費環境，20*年至20*年將國家、省、市上家聯發的《關于開展全國教育收費專項檢查的通知》轉發至全縣各縣直學校、各鄉(鎮)中學、中心學校。三年中式單獨或聯合對全縣各學校進行專項檢查，檢查面每年都達100%。在三年的教育收費專項檢查中，縣教育局，縣直各學校能夠認真的執行國家的教育收費政策，實行校長收費負責制，教育局嚴格把關，誰出問題誰負責。*縣發展和改革局歷來重視教育收費的管理工作，教育收費實行《許可證》制度，收費實行《收費公示制度》全縣各學校共有收費公示牌158塊，實行亮證收費，學生家長明白交費。*縣教育專項檢查工作，由于領導重視，精心組織、層層落實、效果明顯、成績顯著、教育收費逐步走入正軌，各學校都按國家的文件規定標準執行。
三、存在的不足和困難
多年以來，本人認真調研旅游資源，為開發民俗旅游出思路，為旅游突破發展蓄勢奠基；依法加強文物管理保護工作，確保文物安全無事故，促進文物旅游產業又好又快發展。
（一）文物保護工作。五年來，我配合局長以抓好基礎設施建設為前提，一是修建了周陵仿古圍墻，維修和彩繪了周陵牌樓，對景區進行了綠化和整修，二是申報《唐順陵整體保護利用規劃》并通過國家局評審。三是參與編制了防洪防水方案；四是積極參與編制規劃大綱。
（二）依法加強文物管理，確保文物保護事業健康發展。一是嚴格審批制度，加強對轄區取土場、磚瓦窯廠及基建工地的管理力度，要求其嚴格履行文物勘探手續，嚴格登記審批程序，確保審批全部符合政策法規要求；二是加強對經營者的法規學習培訓，每年舉辦培訓不少于2期。對一些共性和容易忽視的問題的處理，組織經營者聽證討論，讓經營者在接受處罰時受到教育；三是創新管理，建立長效機制，發揮文物保護工作聯合執法牽頭作用。牽頭建立了與公安、工商等相關部門聯合執法機制，每年組織一至二次聯合執法和專項檢查，形成了一季一次細查，一月一次巡查，一周一次抽查的監管模式，此做法得到了省市主管部門的肯定。
（三）旅游開發工作。協助局長工作并抓好分管的旅游工作。一是在全區開展旅游資源普查，在深入調查，廣泛征求意見的基礎上，編制了《旅游》圖冊；二是結合“創優”任務指標體系，制定了創優工作實施方案并細化分解了任務提供給區委、區政府；三是搶先主動編制秦遺址保護總體方案項目列入全國“100個大遺址”開發建設重點；四是邀請省內外有資質的旅游規劃設計單位策劃制定全區旅游總體規劃。五是先后組織旅游項目，旅游商品參加了旅游推介會、西洽會、旅博會，在省市等節會制作了宣傳冊10000份，在各種節會上發放宣傳推介。
在以上工作開展中，本人一是積極向上級爭取與相關部門協調溝通；二是潛心思考提出策劃創意；三是主持并親自參與項目編撰，制定方案，所有的項目背景、規模程度可以說了如指掌；四是重大活動、執法檢查親自部署，帶人參加。
二、個人履職情況
任職以來，我能夠堅持以科學發展觀為指導，認真履行崗位職責，團結文物旅游系統的干部職工兢兢業業，克難奮進，積極主動尋求發展空間，為文物旅游事業繁榮發展，突破發展，不斷努力著。
（一）注重學習，著力提升工作水平和履職能力。全面學習領會十七大報告和十七屆三中全會精神，重點學習掌握文化旅游產業政策法規。撰寫的《歷史文化名城保護的幾點思考》在《城市規劃》雜志中發表。
（二）抓工作重點，全力組織實施。為適應加快發展，突破發展的需要，近年我們自加壓力，提出了依托一個載體，尋求三大突破，完成了工作的年度目標計劃，并認真組織實施，年終各項考評指標均全面完成。今年，我們又提出了以科學發展觀為指導，以“三為”主題實踐活動為旗幟，認真貫徹區委十六屆六次全會精神，以項目建設為抓手，以文物保護體系建設、旅游基礎建設、干部隊伍建設為重點，做好十項工作，從而推進文物旅游事業跨越式發展，旅游開發新突破的工作任務目標。鳳凰臺、周陵古建維修是我區也是全市一個較大的古建維修工程，從方案設計到報批開工建設，我多次到省市主管部門匯報，親自到十幾個部門咨詢請教，提出了“操作不違規，工程不吃虧，維修不留遺憾”，使這項工程當年立項審批，當年招標開工，主體維修將于本月底結束。
一、工作完成情況
多年以來，本人認真調研xx旅游資源，為開發民俗旅游出思路，為旅游突破發展蓄勢奠基；依法加強文物管理保護工作，確保xx文物安全無事故，促進xx文物旅游產業又好又快發展。
（一）文物保護工作。五年來，我配合局長以抓好基礎設施建設為前提，一是修建了周陵仿古圍墻，維修和彩繪了周陵牌樓，對景區進行了綠化和整修，二是申報《唐順陵整體保護利用規劃》并通過國家局評審。三是參與編制了防洪防水方案；四是積極參與編制規劃大綱。
（二）依法加強文物管理，確保文物保護事業健康發展。一是嚴格審批制度，加強對轄區取土場、磚瓦窯廠及基建工地的管理力度，要求其嚴格履行文物勘探手續，嚴格登記審批程序，確保審批全部符合政策法規要求；二是加強對經營者的法規學習培訓，每年舉辦培訓不少于2期。對一些共性和容易忽視的問題的處理，組織經營者聽證討論，讓經營者在接受處罰時受到教育；三是創新管理，建立長效機制，發揮文物保護工作聯合執法牽頭作用。牽頭建立了與公安、工商等相關部門聯合執法機制，每年組織一至二次聯合執法和專項檢查，形成了一季一次細查，一月一次巡查，一周一次抽查的監管模式，此做法得到了省市主管部門的肯定。
（三）旅游開發工作。協助局長工作并抓好分管的旅游工作。一是在全區開展旅游資源普查，在深入調查，廣泛征求意見的基礎上，編制了《xx旅游》圖冊；二是結合“創優”任務指標體系，制定了創優工作實施方案并細化分解了任務提供給區委、區政府；三是搶先主動編制秦遺址保護總體方案項目列入全國“100個大遺址”開發建設重點；四是邀請省內外有資質的旅游規劃設計單位策劃制定全區旅游總體規劃。五是先后組織旅游項目，旅游商品參加了旅游推介會、西洽會、旅博會，在省市等節會制作了宣傳冊10000份，在各種節會上發放宣傳推介。
在以上工作開展中，本人一是積極向上級爭取與相關部門協調溝通；二是潛心思考提出策劃創意；三是主持并親自參與項目編撰，制定方案，所有的項目背景、規模程度可以說了如指掌；四是重大活動、執法檢查親自部署，帶人參加。
二、個人履職情況
任職以來，我能夠堅持以科學發展觀為指導，認真履行崗位職責，團結文物旅游系統的干部職工兢兢業業，克難奮進，積極主動尋求發展空間，為xx文物旅游事業繁榮發展，突破發展，不斷努力著。
（一）注重學習，著力提升工作水平和履職能力。全面學習領會xx大報告和xx屆三中全會精神，重點學習掌握文化旅游產業政策法規。撰寫的《歷史文化名城保護的幾點思考》在《城市規劃》雜志中發表。
（二）抓工作重點，全力組織實施。為適應加快發展，突破發展的需要，近年我們自加壓力，提出了依托一個載體，尋求三大突破，完成了工作的年度目標計劃，并認真組織實施，年終各項考評指標均全面完成。今年，我們又提出了以科學發展觀為指導，以“三為”主題實踐活動為旗幟，認真貫徹區委xx屆六次全會精神，以項目建設為抓手，以文物保護體系建設、旅游基礎建設、干部隊伍建設為重點，做好十項工作，從而推進xx文物旅游事業跨越式發展，旅游開發新突破的工作任務目標。鳳凰臺、周陵古建維修是我區也是全市一個較大的古建維修工程，從方案設計到報批開工建設，我多次到省市主管部門匯報，親自到十幾個部門咨詢請教，提出了“操作不違規，工程不吃虧，維修不留遺憾”，使這項工程當年立項審批，當年招標開工，主體維修將于本月底結束。
多年以來，本人認真調研旅游資源，為開發民俗旅游出思路，為旅游突破發展蓄勢奠基；依法加強文物管理保護工作，確保文物安全無事故，促進文物旅游產業又好又快發展。
（一）文物保護工作。五年來，我配合局長以抓好基礎設施建設為前提，一是修建了周陵仿古圍墻，維修和彩繪了周陵牌樓，對景區進行了綠化和整修，二是申報《整體保護利用規劃》并通過國家局評審。三是參與編制了防洪防水方案；四是積極參與編制規劃大綱。
（二）依法加強文物管理，確保文物保護事業健康發展。一是嚴格審批制度，加強對轄區取土場、磚瓦窯廠及基建工地的管理力度，要求其嚴格履行文物勘探手續，嚴格登記審批程序，確保審批全部符合政策法規要求；二是加強對經營者的法規學習培訓，每年舉辦培訓不少于2期。對一些共性和容易忽視的問題的處理，組織經營者聽證討論，讓經營者在接受處罰時受到教育；三是創新管理，建立長效機制，發揮文物保護工作聯合執法牽頭作用。牽頭建立了與公安、工商等相關部門聯合執法機制，每年組織一至二次聯合執法和專項檢查，形成了一季一次細查，一月一次巡查，一周一次抽查的監管模式，此做法得到了省市主管部門的肯定。
（三）旅游開發工作。協助局長工作并抓好分管的旅游工作。一是在全區開展旅游資源普查，在深入調查，廣泛征求意見的基礎上，編制了《旅游》圖冊；二是結合“創優”任務指標體系，制定了創優工作實施方案并細化分解了任務提供給區委、區政府；三是搶先主動編制秦遺址保護總體方案項目列入全國“100個大遺址”開發建設重點；四是邀請省內外有資質的旅游規劃設計單位策劃制定全區旅游總體規劃。五是先后組織旅游項目，旅游商品參加了旅游推介會、西洽會、旅博會，在省市等節會制作了宣傳冊10000份，在各種節會上發放宣傳推介。
在以上工作開展中，本人一是積極向上級爭取與相關部門協調溝通；二是潛心思考提出策劃創意；三是主持并親自參與項目編撰，制定方案，所有的項目背景、規模程度可以說了如指掌；四是重大活動、執法檢查親自部署，帶人參加。
二、個人履職情況
任職以來，我能夠堅持以科學發展觀為指導，認真履行崗位職責，團結文物旅游系統的干部職工兢兢業業，克難奮進，積極主動尋求發展空間，為文物旅游事業繁榮發展，突破發展，不斷努力著。
（一）注重學習，著力提升工作水平和履職能力。全面學習領會大報告和屆中全會精神，重點學習掌握文化旅游產業政策法規。撰寫的《歷史文化名城保護的幾點思考》在《城市規劃》雜志中發表。
（二）抓工作重點，全力組織實施。為適應加快發展，突破發展的需要，近年我們自加壓力，提出了依托一個載體，尋求三大突破，完成了工作的年度目標計劃，并認真組織實施，年終各項考評指標均全面完成。今年，我們又提出了以科學發展觀為指導，以“三為”主題實踐活動為旗幟，認真貫徹區委屆次全會精神，以項目建設為抓手，以文物保護體系建設、旅游基礎建設、干部隊伍建設為重點，做好十項工作，從而推進文物旅游事業跨越式發展，旅游開發新突破的工作任務目標。鳳凰臺、周陵古建維修是我區也是全市一個較大的古建維修工程，從方案設計到報批開工建設，我多次到省市主管部門匯報，親自到十幾個部門咨詢請教，提出了“操作不違規，工程不吃虧，維修不留遺憾”，使這項工程當年立項審批，當年招標開工，主體維修將于本月底結束。
