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(二)制作多種形式的媒體課件,隨時隨地走進法律課堂自2013年,青海電大利用微課資源,讓學習者享有更豐富、便捷、簡單的學習法律的途徑?!拔⒄n”是指以視頻為載體,記錄教師在課堂內外教育教學過微課程中圍繞某個知識點(重點難點疑點)或教學環節而開展的精彩教與學活動全過程。“微課”有別于傳統單一資源類型的教學課例、教學課件、教學設計、教學反思等教學資源,在其基礎上繼承和發展起來的一種新型教學資源。法學教研室先后做了約50個微課資源,可供不同層次的學習者使用。
(三)把法律文化帶進“市民學校”,實現服務社會的教育宗旨2011年7月,西寧市委宣傳部與青海廣播電視大學聯合主辦社區“市民學校”,展開了以宣講為主要形式的普法教育。西寧市轄區內約有102個社區,每個社區以居住范圍組建了不等的市民學校。1.社區。在社區,年邁的老人,關心子女贍養義務;無業的婦女,關心在家庭里的地位和保障;殘障人士,關心基本生活保障和社會福利。如果對于這些人每年都用一成不變的完成普法試卷的方法普法,他們不會對法律有概念和好感。他們通過電視、錄像、網絡能夠了解國家法律,然而,國家法律對于他們不同的訴求,能給他們什么,只有面對面的解答和告慰才能做到。2.學校。學校是法治宣講的不能忽視的陣地。青少年以接受新的事物為主要知識來源。那么,多種媒體給他們所提供的法律概念,該如何消化和理解?通過對法律的解讀,培養及幫助他們養成良好的行為習慣和生活方式,比完成成千上萬的試題更有效。我們的宣講走進校園,進入課堂,圍繞培養和諧社會的新一代建設者,以增強青少年法律意識為重點,組織青少年學習憲法,預防青少年犯罪,青少年權益保護等與青少年密切相關的法律法規,把他們培養成崇尚法律、依法行為的新人。3.企業。企業職工是社會經濟的促進者。他們在為國家和社會創造財富的同時,所關心的是他們的勞動權益。法律宣講進廠礦,進企業,對《勞動法》《勞動合同法》《勞動安全法》進行解讀,圍繞公平、有序、協調發展,讓他們懂得在爭取權利的同時必須以良好的行為履行義務。4.社會特殊人員。社會閑散人員及社會服刑人員,是社區不和諧、不穩定的最大隱患。對這些人進行普法教育,更重要的可能是必須是宣講者能夠成為讓他們信任的人和可以接受的人。
二、對青海電大法律教育進課堂的思考
在教學內容上,常年不更新導致內容嚴重脫離是社會的發展,對于新的更加符合實際需要的法律內容較少。同時單純的理論知識相對枯燥乏味,完全按照教學計劃照本宣讀,學生只能被動的接受自己不感興趣的知識,嚴重打擊了學生學習的積極性。
(二)考核機制上的不足
在考核機制上以考試成績來評價教育教學成果,長此以往學生容易形成實踐無用的錯誤觀念,從而培養出一大批高分低能“人才”。同時學生為了在考試中取得好的成績,嚴格按照教師在教學過程中所教授的觀點進行答題,可以說這種考核機制考驗的僅僅是學生的記憶和背誦能力,使得學生缺乏相應的創新意識與能力。
(三)法律教育脫離法律職業
大多數法律專業的學生在就業的過程中都會出現專業錯位的現象,進入了專業并不對口的法律部門,甚至還有些并沒有受過專業法律教育的人進入了法律部門。這是由于我國法律教育與法律職業并沒有很好的結合的結果,二者脫離開來的直接后果就是到了法律職業者的總體素質偏低。嚴重違背的法律教育為法律職業培養專業人才的基本出發點,不利于我國社會主義法治社會的建設。
(四)教師隊伍素質低
大多數從事法律教育的教師比較重視理論的研究,實踐經驗匱乏,因此在教學過程中只能照本宣讀,進行理論知識的教授。這種缺乏實踐支持的理論往往不容易被學生所理解,直接影響到法律教育的結果。同時作為學生的領路人,教師的創新意識、實踐意識差直接阻礙了學生相關能力的培養。
二、如何深化中國法律教育改革
(一)樹立實踐與理論并重的教育觀念
思想決定行動,深化法律教育制度改革要從改革教育觀念入手。法律教育的根本目標是為我國社會主義法治建設培養大量的專業的職業人才,因此必須在教育機構、教師、學生之中形成一種實踐與理論并重的教育觀念。
(二)豐富教學內容、改革教學方式
首先,在教學設計的過程中要注重實際案例的引入,例如多加入一些當下的社會熱點問題,鼓勵學生應用所學到的理論知識進行討論,激發學生的學習積極性,培養學生的實踐能力。其次,不要輕易的給某個同學的觀點戴上對或錯的帽子,積極尋找每一種觀點中的可取之處,培養學生的創新意識。最后,在考核的過程中要適當的減少對理論知識的考察,多采用實際案例分析的方式加強對學生法律的理解和運用。
(三)加強教師隊伍素質建設
建設高素質的師資隊伍可以定期組織教師進行專業培訓、鼓勵教師進行學術研究,以此來提高教師的理論水平。在教師的聘請和錄用過程中要注重其是否有豐富的實踐經驗,同時還可以從法律部門聘請兼職教師。最后,建立相關的績效評估機制,激勵教師主動的加強理論與實踐的結合。
(四)將法律教育與法律職業結合起來
法律教育教育部門應當加強與法律職業部門的合作,根據法律職業部門的實際需要培養專業對口的人才,制定正確的教育方向。法律職業部門要為接受法律教育的學生提供實踐機會和就業機會,通過大量的實踐加深學生對于法律的理解、提高實際應用能力。
二、提高院校法律素質教育水平的具體方法
1.加強對社會法制環境的優化過程
所謂的社會法制環境的優化是在改變人們傳統法制觀念的基礎之上實現和社會法制有關的各個環節的優化的過程。在優化的過程中應該著重注意立法、執法、司法等方面的優化。要加強基本法制體系的構建和完善,在立法時要充分的發揮人民的民主性,讓最廣大的人民積極的參與到立法工作中來。在執法時一定要遵循公平公正的原則,相關執法人員切不可知法犯法,對于社會法制環境的進一步優化造成阻礙。只有對社會法制環境進行最大程度的優化,才能夠促使相關學生法律素質的提升,才能夠盡可能的讓以法律素質教育為基本引導內容的法律教育的得以順利高效的進行。
2.院校大力推進法律教育課改革的進行
目前我國高校和法律有關教育的具體情況,大多數的高校已經把法律基礎課程列為大學生在學習過程中所必須要學習的內容,這對于提升學生整體的法律素質而言具有十分重大的意義。但是由于我國人民傳統的法制意識淡薄,在推進高校法律基礎的教學過程中還存有一定的問題,因此要想從根本上發揮法律素質教育對于法律教育的引導性作用,必須加強對院校法律教育的基本模式的改革。首先應該提升琺瑯彩素質教育的整體地位,把其納入學生的學習目標和規程中去,為了促進學生學習法律知識提升法律素質,院??梢圆扇∫恍┐胧?,譬如把學生對于法律的認識和應用情況進行考評,并且把考評結果納入學生學分的評定當中等。除此之外院校也應該對傳統的法律教學模式進行一定的改變,在法律教學的過程中強調學生的主體地位,加強學生和教師在法律教育的課堂上高效的互動,從而為促進學生法律綜合素質的進一步提升以及其綜合能力的完善奠定基礎。
3.加強法律情感在法律教學中的應用
法律情感是法律素質的主要體現內容之一,因此要想實現法律素質教育在法律教學中引導作用的發揮必須加強法律情感在法律教學中的應用。這種應用首先表現在教學內容的確定上,如果教學內容選用的恰當,那么想過的教學情感會很自然的流露出來,從而促進學生從被動接受知識改變為主動學習知識,為學生法律知識的進一步學習提供情感條件。在選用恰當的教學內容的基礎上,教師也應該充分的發揮其指引作用,對于相關法律知識的法律精神及時的傳授給學生,從而實現學生法律素質的提升以及法律教育的高效順利進行。
二、法律素質教育和法律教育的關系
法律素質教育應該是法律教育中最重要的一部分,法律素質和法律教育有著十分密切的關系。兩者既在某些方面有一定的相通性,又在某些方面有著一定的差異性。法律教育主要指的是院?;蛘吲嘤枡C構對于學習法律的人員知識傳授的過程,一般情況下在法律教育實現的過程也實現了法律素質的培養,因此對于這兩者的具體定義并沒有明確的界定,但是某些細節來說,法律素質教育和傳統意義上的法律教育還是有一定的差別的,法律素質教育隸屬于法律教育,其是法律教育的龐大支系中一個主要分支而已,在面對的人群和對象來說,法律素質教育和法律教育也存在一定的差別,前者所面向的整個整個社會人群,是為了提升人們對法律和法制的整體認識,而后者所面對的主要是將來會從事和法律有密切關聯的專業水準比較高的學習法律的學生,其針對性更強。
三、提高院校法律素質教育水平的具體方法
1.加強對社會法制環境的優化過程
所謂的社會法制環境的優化是在改變人們傳統法制觀念的基礎之上實現和社會法制有關的各個環節的優化的過程。在優化的過程中應該著重注意立法、執法、司法等方面的優化。要加強基本法制體系的構建和完善,在立法時要充分的發揮人民的民主性,讓最廣大的人民積極的參與到立法工作中來。在執法時一定要遵循公平公正的原則,相關執法人員切不可知法犯法,對于社會法制環境的進一步優化造成阻礙。只有對社會法制環境進行最大程度的優化,才能夠促使相關學生法律素質的提升,才能夠盡可能的讓以法律素質教育為基本引導內容的法律教育的得以順利高效的進行。
2.院校大力推進法律教育課改革的進行
目前我國高校和法律有關教育的具體情況,大多數的高校已經把法律基礎課程列為大學生在學習過程中所必須要學習的內容,這對于提升學生整體的法律素質而言具有十分重大的意義。但是由于我國人民傳統的法制意識淡薄,在推進高校法律基礎的教學過程中還存有一定的問題,因此要想從根本上發揮法律素質教育對于法律教育的引導性作用,必須加強對院校法律教育的基本模式的改革。首先應該提升琺瑯彩素質教育的整體地位,把其納入學生的學習目標和規程中去,為了促進學生學習法律知識提升法律素質,院??梢圆扇∫恍┐胧?,譬如把學生對于法律的認識和應用情況進行考評,并且把考評結果納入學生學分的評定當中等。除此之外院校也應該對傳統的法律教學模式進行一定的改變,在法律教學的過程中強調學生的主體地位,加強學生和教師在法律教育的課堂上的互動,從而為促進學生法律綜合素質的進一步提升以及其綜合能力的完善奠定基礎。
3.加強法律情感在法律教學中的應用
法律情感是法律素質的主要體現內容之一,因此要想實現法律素質教育在法律教學中引導作用的發揮必須加強法律情感在法律教學中的應用。這種應用首先表現在教學內容的確定上,如果教學內容選用的恰當,那么想過的教學情感會很自然的流露出來,從而促進學生從被動接受知識改變為主動學習知識,為學生法律知識的進一步學習提供情感條件。在選用恰當的教學內容的基礎上,教師也應該充分的發揮其指引作用,對于相關法律知識的法律精神及時的傳授給學生,從而實現學生法律素質的提升以及法律教育的順利進行。
1.危害公共安全罪的主體。危害公共安全罪的主體主要包括了兩個主要方面:一般主體與特殊主體。其中單位也能夠成為其中一部分犯罪的的主體。
2.危害公共安全罪的主觀方面。危害公共安全罪的主觀方面包括故意或者過失。
3.危害公共安全罪的客體方面。危害公共安全罪的客體指的是危害公共安全。關于公共安全的問題,在下面的危害公共安全罪的客體特征時,將進行詳細論述,在此不再贅述。
二、危害公共安全罪的基本特征
1.危害公共安全罪的客體特征
第一,目前學術界對公共安全的觀點爭議目前學術界對公共安全的觀點主要有四種,分別是:①公共安全是指不特定的人的身體安全、生命安全或者是財產安全。②公共安全指的是不特定或大多數人的身體安全、生命安全或者是財產安全。③公共安全指的是不特定的多數人的身體安全、健康安全、重大的公司財產安全、公共安全和生活安全。④公共安全指的是特定或者是不特定的多數人的身體安全、生命安全或者是財產安全。第二,公共安全的實質特征公共安全的實質特征是其危害客體不特定性。第三,公共安全的基本范圍危害公共安全罪所保護的權益是不特定的或者是大多數人的身體安全、生命安全或者是財產安全。這里危害公共安全罪是將公眾的健康、生命或者是財產來作為犯罪的主要內容的犯罪,所以應該加強行為對社會“公眾”利益的侵犯;在刑法當中所規定的危害公共安全罪的目的是將身體、生命和財產等個人的基本法益進一步抽象成是社會利益所保護的對象的,所以應該充分重視起社會性。也可以說是公眾和社會性要求必須重視量的多數。公共安全的核心是“多數”而需要將“少數”排斥在外。但是假如是“不特定的”,那么可以這樣認為“不特定的”便時刻都有像“多數”發展的可能性,會給社會上的公眾感到危險,很有可能給多數人受到很大的侵害。所以公共安全基本范圍為:不特定多數和特定的多數,而不特定的少數和特定的少數則不屬于公共安全的范圍。
2.危害公共安全罪主觀方面的特征
第一,過失和犯罪對象的不確定性過失分為自信的過失和疏忽大意過失兩種。主觀上對犯罪對象是不可以進行選擇的,這體現出了犯罪對象不特定性質。第二,故意和犯罪對象的不確定性故意分為兩種情況,分別是直接故意與間接故意。在危害公共安全罪中,犯罪行為人在故意的情形之下,對將要發生的結果存在希望與放任的態度,在主觀上對所要侵害的對象不能夠加以選擇,不管是誰,都有可能處于侵害之中。
3.危害公共安全罪在客觀方面的可選擇特征
二、如何將道德教育和法律教育結合起來
當前社會形勢變化的十分快速和巨大,許多大學生一時會產生一些迷茫,世界觀,價值觀不科學,一些良好的道德意識淡薄,對道德品質的認識不足,導致大學生的誠信意識,素質越來越低下,對法律的敬畏心更是不夠,很可能導致犯罪。
1.大學生是祖國未來的棟梁,所以他們能否樹立一個正確的法律觀,道德觀是很重要的。法律教育是一種大學生必須接受的教育,必須要教給他們法律知識,無論他們是否從事法律行業,對一些必須的法律知識必須要了解。比如,一些違法犯罪的事情堅決不能去嘗試。法律的教學不僅僅是傳授一些法律知識,更要教導學生的一些為人處世,一些法律素養,鍛煉學生的思維能力,深入了解進去,更能接觸到法律文化。當然,對于一些法律的細節問題,不是法律專業的同學可以不用研究了。
2.道德教育是應該從小就要開始的,一些好的道德行為和意識并不是先天就有的,是要在后天的學習中慢慢學會并運用的,要把一個好的行為變成一個好的習慣,不是一節課或者一次談話就能做到的,是需要一個慢慢教導的過程,不然是得不到學生內心的認可的。很多道德觀念是要在長時間的潛移默化中慢慢變成習慣的,大學的道德教育更是必不可少的。道德教育主要是激發人們內心美好的心靈,使人處處向善,如果做了違反道德底線的事,首先就應該受到自己內心的譴責和感到愧疚,然后還會受到社會輿論的譴責。
3.從法律教育和道德教育的教學方式來說,最直接也是最有效的就是在課堂上教學。當然,課堂外的實踐也是很重要的,一些關于法律實踐,道德行為實踐,例如可以舉行模擬法庭的活動,使學生感受到法庭的嚴肅性和法律的不可侵犯性;在道德教學方面,可以進行許多現實生活場景的再現,讓學生知道究竟什么樣的行為才是不道德的,應該怎樣做,并在以后運用到實踐中,學以致用。
2.課堂教學與遠程觀摩相結合的教育模式。課堂教學在我國兩千過年的教學體制和理念中都占據著首要的位置,教師在課堂上對學生進行知識的講解和分析,以“傳道授業解惑”。但是,對于實用性極強的法學專業和專業型、復合型的法律碩士來說,法律職業道德的教育和培養僅僅只有課堂教育是遠遠不夠的。目前我國包括中國政法大學在內的少數高校與當地法院進行聯系,構建法庭審判的遠程觀摩網絡,讓學生不出校門,在教室中就能觀摩到各類案件的法庭審理過程,并能夠在法庭審理過程中認真學習和研究律師、法官以及檢察官等法律職業人員的職業行為。課堂教學與遠程觀摩的結合,能夠使學生更好的掌握理論知識和運用技巧。
3.實習與研究相結合。教師與律師的最大區別就在于,一個在研究中研究,一個在實踐中研究,大學教師甚至教授,通常都是埋頭做學問,理論能力和學術能力很高,但卻忽視了實踐。我國目前的高校教育,多是以學校教育為主,學生的實習成為畢業和就業前的一道程序。但對于專業型和復合型極強的法律碩士來說,雖然其在就業和擇業方面比法學專業的學生有著更多的選擇和機會,但是專業理論功底較弱,使其在走上工作崗位后的勝任能力存在一定問題。增加專業型法律碩士的實習教育,已經變得越來越迫切。只有更多的進行實習,深入法律職業的基層和實踐中,真正與法律職業工作者聯系在一起,才能發現目前我國法律職業道德的現狀和問題所在。讓學生更多地在實習中發現問題,并進行研究和總結,能夠更好地鍛煉學生的觀察能力,提升實務技巧,培養職業道德。
第二,從人才培養模式來看,很多高校只開設了《思想道德修養與法律基礎》,涉及法律的內容較少,更缺乏課外培養模式,從而降低了法律基礎教學的實效性。
第三,從教學理念來看,有些教師不能深刻地理解將兩者結合起來的深層含義。其實,它是為了讓教師理解德育以及法制教育之間的密切聯系,但是很多教師的錯誤做法和不當理解使得學生輕視法律基礎課,導致法律基礎教學的實效性較低。
第四,從教學內容設置來看,法律基礎教學的內容設置非常不合理。首先,法律內容在《思想道德修養與法律基礎課》中只占了3章,而且涵蓋了法理、憲法、民法、刑法、經濟法等諸多部門法;其次,教材信息量較大,內容繁雜,但規定的課時非常少(只有36個課時),所以很多教師為了趕課時,只是簡單地堆積知識點,不能很好地分析案例和有關的社會現象。
二、提高高校法律基礎教育實效性的途徑
1.增加法律基礎教育的學分高??梢灾贫◤娭菩哉?,大幅提升法律基礎教育的學時和實踐方式,保證這門課程的基礎性地位,提高廣大師生的重視程度。
2.強化第二課堂活動開展第二課堂的活動,能在一定程度上拓展法律基礎教育的教育和實踐途徑。如高校和各院系可以聯系法律教研單位,組織多種形式的法律文化活動,定期開展和舉辦法律知識競賽、開辦法學講座、法律研討會、模擬法庭以及宣傳法律的相關文藝活動演出等多種類型的法律文化活動。
3.深入社會實踐教師要開展相應的社會調查活動,定期安排學生走出校門。如要求學生調查所在地區的社會成員對法律知識的相關需求狀況以及他們的法律意識和素養,這樣才能更好地提升學生法律素養的使命感和緊迫感;又如教師可以選擇相關的行政機關、企業、事業單位,組織學生學習和參觀,了解法律運作的流程,鞏固法律知識,增強他們的法律修養。
4.為學生提供各項法律服務考慮高校學生對法律的多種需要,教師可以為他們提供相應的法律服務,以幫助學生解決學習、兼職、就業、實習、日常生活以及與人相處過程中的相關問題。
二、對高校的法律教育進行改革,從而培養出學生優秀的法律意識
對高校的法律教育進行改革是培養學生法律意識的一個主要途徑,改革主要是針對法律教學方面,首先是對思修這門課的重要程度進行大幅提升,對教學內容也要進行改革,不再以枯燥的法律條文作為上課的主要內容,而是把培養學生的法律意識當成主要教學目標,對一些死的法律條文,可以當做課外讀物。這樣的改革會使得課程更加精煉,使學生的學習積極性提高。
(一)學校應營造良好的法律教學氛圍
高校應和國家保持步調一致,每個學校都應有自己的規章制度去要求學生遵守,如果學生違反了相關制度,就應該根據規章做出適當的處罰,不能因人而異而讓學生產生法律可以講人情這一錯覺。當然,這些法律法規一定是科學合理的,這樣就能在校園里營造出一種良好的法律氛圍,讓學生感受到法律就在身邊,慢慢提高法律意識,對學生日后走上社會起到巨大作用。
(二)加大法律的宣傳工作的力度
法律的宣傳工作是很重要的,可以定期進行法律知識講座,在高校建立法律援助中心,違法情景演練等,這些能把枯燥的上課內容形象生動地表現在學生的面前,使學生對其有了更深的理解。
培養人才首先應確立正確的培養目標。目前,我國各類高等院校的航海專業大都確立了“培養適應社會主義建設需要的、德智體全面發展的、符合國際和國家海船海員標準要求的、能勝任現代船舶駕駛與管理的高級航海技術人才”的培養目標。我國的國內法與海事國際公約也對航海人才的培養目標作出了具體的規定。各類高校航海專業的學生應當熟知相關法律規定,從而全面了解目前國內及國際航海業對于高素質船員的具體要求,并以此為目標將自己努力塑造成符合新世紀航海業發展需要的高素質、復合型航海人才。
(二)出于減少海難與海洋污染事故的需要
海洋的水文氣候復雜多變,這使得航海業成為一個高風險行業。尤其是自進入21世紀以來,伴隨著船舶大型化、自動化和高速化的發展,海難與海洋污染事故頻發不斷。為此,我國與國際社會相繼制定了一系列規范船舶駕駛的法律法規與國際公約,即使這樣仍難以有效防范海難與污染事故的發生。究其事故原因,有近80%的事故源自船員的違規操作。這使得國際社會逐步認識到:船員作為船舶的直接操作與管理者以及航海安全公約的實際執行者,他們才是保障航海運輸安全的決定因素,因而提高船員依法操控船舶的法律意識是有效避免或減少海難與污染事故的關鍵。有鑒于此,加強對高校航海專業學生的航海法律教育,使這些未來船舶的駕駛者與管理者能熟知航海安全法律與公約并牢固樹立起依法駕船的法律意識,對于他們今后正確履行航海職責以避免或減少海難及海洋污染事故,將具有十分重要的意義。
(三)出于規范船員并保障其合法權益的需要
船員職業較為特殊,他們常年生活和工作在遠離陸地管轄的海上,因而我國的國內法以及國際公約都對這一特殊職業群體給予了格外關注。一方面,各種立法對船員的工作程序、操作方法與職責等法律義務作出了詳盡規定。另一方面,各種立法也對船員的法律權利及其保障作出了明確性規定。高校航海專業的學生只有熟知這些法律知識才能能明確自己的航海職責,杜絕以航海之便實施走私、販毒等犯罪活動,同時學會正確使用法律武器捍衛自己的合法權益,避免采用非法的維權方式破壞正常的航運秩序。
二、我國高等院校航海法律教育必備的教學內容
(一)有關航海業務方面的法律教學內容
高校航海專業的學生將是未來船舶的操作者、管理者與航海事業的主力軍,因此他們首先應熟悉和掌握有關航海業務方面的主要法律規定,從而為其今后合法履行航海職責打下良好的基礎。為此,我們可以從有關這方面的國內法與國際公約中選取下述重點內容作為基本的教學內容:其一,由于提單是海上貨物運輸中最為重要的單證憑據,因此在有關海上貨物運輸的國際公約中,我們可選取《海牙規則》、《海牙———維斯比規則》、《漢堡規則》中的提單規則作為基本的教學內容;其二,在海上旅客運輸的國際公約中,我們可選擇具有代表性的《2002年雅典公約》中有關承運人的責任與免責、賠償責任限制等與船舶承運方直接相關的法律規定作為基本的教學內容;其三,在國內法方面,我們可選取《海商法》中有關海上貨物運輸合同、海上旅客運輸合同、海上保險合同等與航海業務直接相關的法律內容作為基本的教學內容。
(二)有關航海安全方面的法律教學內容
高校航海專業的學生熟知航海安全方面的法律將有助于他們在未來的航海工作中有效防范海難與海洋污染事故的發生。為此,我們可以從相關的國內法與國際公約中選取下述重點內容作為基本的教學內容:其一,在國際公約方面,我們可選取《1972年國際海上避碰規則公約》、《1973年國際防止船舶造成污染公約》、《1992年國際油污損害責任民事公約》中有關避碰與防污規則、事故責任劃分及其賠償等重要問題作為基本的教學內容;其二,在國內法方面,我們可選取《海商法》、《海上交通安全法》中有關船舶碰撞、海難救助、共同海損、船舶污染損害賠償及其責任限制等重要問題作為基本的教學內容。
(三)有關船員權益與職責方面的法律教學內容
高校航海專業的學生只有熟知船員權益與職責方面的法律,才能在今后的航海工作中明確和恪守自己的工作職責并依法維護自身的合法權益。為此,我們可以從相關的國內法與國際公約中選取下述重點內容作為基本的教學內容:其一,在國際公約方面,我們可選取《STCW78/2010公約》、《綜合海事勞動公約》中有關海員工作職責、基本權益及其保護的相關規定作為基本的教學內容;其二,在國內法方面,我們可選取《海商法》、《勞動法》、《船員條例》中有關船員與船長的任職要求、工作職責、船員勞動合同、勞動者基本權益及其保護等重要規定作為基本的教學內容。
三、我國高等院校航海法律教育應采用的教學方法
(一)采用啟發式的教學方法以培養學生的法律研究與自學能力
聯合國教科文組織曾經指出,“未來社會的文盲不再是不識字的人,而是沒有學會怎樣學習的人”。因此,培養學生的自學能力至關重要,它不僅是學生獲取知識的需要,也是他們步入社會后不斷尋求發展完善的需要。航海法律教育也是如此。為此,教師應當注重在課堂上采取“啟發式”的教學方法來引導學生自學,通過圍繞教學中的重點與難點內容提出問題來激發學生的法律求知欲望,其后通過指導學生自我思考來調動其法律求知思維,隨后通過組織學生討論與發言來充分調動起學生的法律求知狀態,最后通過有計劃地指導學生課后查閱相關法律資料、關注司法時事來引導學生的法律自學活動。這樣可以充分鍛煉學生的法律研究能力,培養他們法律自學能力,幫助和引導他們順利完成課后的自學。
(二)采用案例教學的方法以培養學生的法律思維與應用能力
正是借助案例事實在教學內容與實際經驗之間架起了一座有機聯系的橋梁。由此,需要教師根據教學內容精心選取典型案例來將抽象的法律理念與規則轉化為具體生動的實務經驗,從而為學生們提供直觀的認識,增強其對法律認知的現實感與深刻性,幫助他們理解和掌握從案例中抽象出來的法律原理與規則,并借此鍛煉其靈活運用法律知識以解決實際問題的能力。為此,教師在案例教學過程中應當注意選取貼近船員工作與生活的典型案例,并鼓勵和引導學生積極討論、踴躍發言,從而在氛圍良好的師生互動中培養學生的法律思維與應用能力。
(三)采用現代化的教學手段以增進學生對法律的理解與學習興趣
以計算機多媒體為代表的現代化教學手段將文字、圖像、聲音、動畫等有機結合在了一起,通過直觀生動的教學展示將抽象的教學內容形象化、具體化,由此充分調動起學生的聯想思維,使其易于理解教學內容,同時激發其濃厚的學習興趣。因此,筆者建議在航海法律教學過程中應充分利用這種現代化的教學手段,如在講解航運業務法律時通過FLASH動畫來展示海上貨物運輸及其單證的流轉程序,以此增進學生對相關航海法律知識的理解與學習興趣。
法律職業化的特征是法律職業的專業化、精英化、專門化。法律職業需求對我國的法律教育方式的選擇是決定性的作用。
1.2教學內容以人文性結合專業性
法律教育的形成受特定文化環境的影響,各國法律文化都影響著我國法律教育的方式、目標和途徑。比如美國就將培養職業律師作為法律教育的最根本目的。所以,對于法律教育來說,法律教育內容除了書本中的基礎性法律知識,還應著重培養具有綜合職業能力的法律人才。
1.3實踐性的教學方法
我國著重在于系統理論性、成文化,使得法律教育的教學方法通常都是以講解教授為主,主要對法律條文進行注釋講解。這種教學方法雖然理論扎實、條理清晰、分析細致嚴密,但是脫離實際的教學,枯燥乏味。這種忽視法律實踐性特征的教學方式,使得很多畢業生缺乏法律實際工作技能,使畢業生無法勝任法律職業性的工作要求。在實際的法律教學中,應該大力開展各項法律實踐活動,加強實際生活中的案例分析教學,例如診所式教學或者裁判案例教學,在實踐中,加強學生的法律知識實踐能力,提高學生的法律實戰技能和法律思辨能力。
2對當前法律教育的思考
2.1法律教育應融入法律職業化教育
從法律教育的發展歷程看,法律教育和法律職業有著密切聯系。首先,法律職業是在法律教育的基礎上產生的,法律教育培養了法律工作者的專業知識,提升了法律職業素養;其次,法律職業化也為法律教育的發展指明了方向,為法律教育內容做出了規范性要求。法律職業化教育融入法律教育之后,會促進法律教育體制改革的發展,增加法律教育的實踐性內容,增加法律畢業生就業砝碼,使法律專業畢業生真正做到學以致用。
2.2法律教育應走向國際化道路
經濟全球化的發展,要求我國的法律教育也應該向國際化方向發展。法律界頻繁的國際往來與交流,促使我國的法律職業教育快速走向國際化道路。在國際上,對法律職業的高端要求慢慢減少,要求法律從業者的專業知識要符合新時期的發展趨勢,要求法律從業者有長遠眼光、國際視野、專業的法律技能、處理國際法律問題的專業能力。為更好的適應國際化的發展趨勢,我國法律教育應該改變現行的教育體制,培養高素質的專業法律人才。在法律教育中,融入信息化的實踐經驗,敢于創新,創新法律實踐活動,走進國際大環境。
2.3師資隊伍建設應該注重學歷加學識
這些年以來,我國的高校師資隊伍學歷在不斷提高,新增很多博士學位的老師,高學歷老師對于其他專業來說可能是決定性的優勢條件,但對于法律專業來說卻不是充分條件。博士生從本科到博士,不可否認理論知識一定很強,這也造成博士生在授課時,著重教育理論知識而忽略了實際法律實踐技能。法律作為實踐性強的學科,如果只是一味的重視理論,忽視實踐教育,對于法律學科的畢業生來說是非常不利的。法律專業畢業生最終是要走向社會,只有理論知識,而沒有實踐經驗的學生,就無法正確處理在實際生活中出現的各式各樣的法律案件。
2.4法律教學內容應該具有實踐性
法律教學應該以解決實際案件為導向,在教學過程中,如果只是一味的闡述法律知識和理論,那么學生了解最多的也只是書本知識而已,無法掌握法律精髓,遇到具體案件時,往往找不到著手點,這就是教學內容過于古板的結果。所以,作為現代的法律教育應該在授課內容上注重法律實踐性,結合當下熱點案例,讓學生進行探討分析,從案例中,帶領學生掌握法律理論蘊含的法律技巧,讓學生知道如何正確運用法律知識解決實際案例。這種教學方法可以促成法律職業化的培養模式,培養出適合現代社會發展需求的法律工作者。
3法律職業化教育的方法
運用現代化的多媒體技術,與計算機網絡進行實踐性教學,加入職業化教育內容,利用音頻和視頻結合的方法,增強生動性和吸引力。對于法律實踐可在校內建立模擬法庭、專題講座、法律診所等形式,讓學生成為“校內律師”,也可以組織學生到法院進行實地觀摩,增加學生對實際案例的實踐經驗。