時間：2023-03-24 15:22:24
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇市場發展論文范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
（一）總體概況
全世界共有176個國家生產果品，主要有蘋果、柑桔、葡萄、香蕉等。1996年，世界果品總產量為4139億公斤，其中落葉果樹中的葡萄574億公斤，蘋果500億公斤，梨130億公斤，桃104億公斤。產量以亞洲最多，歐洲居第二位，大洋洲最少（見表1）。主產國有中國、印度、巴西等20個國家（見表2）。1998年，我國果品總產量已達545億公斤，居世界首位。近年來，世界果品的年進、出口貿易量約為400億公斤，占果品總產量的10%左右，主要有蘋果、柑桔、香蕉、梨、葡萄等。1998年我國的果品進口量略大于出口量，均為7億多公斤(海關統計數)，分別占世界果品出口、進口貿易量的3.6%。
從流通情況看，發達國家果品流通主體明確、市場體系健全，已形成一套比較完整的產業鏈，從果品的采后處理、貯運、市場銷售，一直到消費者食用均實現了恒溫環境和氣調貯藏，產業鏈延伸較長，產業化程度較高。目前，這些國家有80%以上的果品靠此流通方式進入市場及消費者手中。而發展中國家果品流通主體不太明確，產業化程度較低，市場競爭力不強，經營效益不高。
從消費情況看，1996年世界人均果品年消費量已達70公斤，發達國家和地區多年一直保持在100公斤左右，多的在200公斤以上；發展中國家果品的消費水平較低，屬季節性消費，人均果品年消費量在50公斤以下。我國人均果品年消費量約為45公斤。鮮食果品在消費總量中占主導地位，加工產品在消費總量中也占一定位置。
（二）市場對果品質量等方面的要求
國外市場要求果品外觀精美，果形端正，果實表面光潔，個頭較大、整齊；著色品種上色均勻、全紅；果品內在品質佳，果實固有風味濃郁、糖酸比適中，屬無公害果品，無檢疫對象，須進行采后商品化處理。歐美市場對果品質量要求嚴格，不能帶有活生物體，且按其提出的方案定園生產，俄羅斯、蒙古等國家和地區對果品質量要求不太嚴格，一般中檔果也能接受；中東市場由于世界各地的果品都在向其涌入，對熱帶果品比較挑剔，對落葉果樹中的梨、蘋果等果品十分歡迎，但對其質量要求也較嚴格。另外，進入國際市場的果品要求包裝精美，形式多樣；包裝器具大小適宜，耐貯運、不易變形，目前包裝物正在向小型、透明化方向發展。
國內市場對果品質量的要求也在逐年提高，大中城市的果品超市及高檔賓館、飯店對果品質量的要求與出口果品基本相同，特別是一些名特果品、錯季果品、時令果品倍受消費者歡迎；農村市場對果品質量的要求不很嚴格。據調查，目前國內市場對精品果的需求約占15%，對中高檔果的需求約占50%，對一般果品的需求約占35%。
（三）國內外市場預測
目前，國內外果品的消費仍以蘋果、梨、柑桔、香蕉等大宗果品為主，以特稀果品、時令果品和錯季果品為輔，季產年銷?？偟奶攸c是多需求、多層次、多樣性。國際市場上以歐洲、北美、大洋洲、日本及東南亞市場需求量相對穩定，這些地方的果品生產量也比較平穩；非洲、中東、俄羅斯及蒙古等國家和地區果品生產量較小，市場潛力較大。今后我國及我省果品進入國際市場擴大出口量的重點應是歐美、中東、日本及東南亞、俄羅斯及蒙古等國家和地區。國內市場上，隨著經濟發展和人民生活水平的提高，城鄉果品消費數量將進一步增加，按我國食物構成發展規劃和平衡膳食標準年人均食用果品80公斤計算，尚有近一倍的需求潛力，特別是農村果品市場潛力巨大，以東北、西北、華北及西南市場前景最為廣闊。
總體看，隨著世界、特別是發展中國家果品生產的迅速發展，產量的急劇增加，果品的供求關系已發生根本性變化，已逐漸由賣方市場轉移到買方市場，市場競爭日趨激烈。同時，消費者對果品的追求及消費習慣也在發生著較大變化，已逐步形成求新、求異、求名的消費心理和少量多次的購果習慣。總的趨勢是，對大宗果品的需求趨于平穩，銷售價格穩中有降；一些名特優新果品、時令果品、錯季果品和板栗、核桃、杏仁等干果，市場競爭力增強，銷售價格上升或基本平穩，生產經營效益明顯。
二、我省果品業現狀及存在問題
（一）果品業現狀
建國以來，我省果樹發展出現了三次，第一次是六十年代中期，主要發展的是蘋果、梨等；第二次是改革開放后的八十年代中期，以蘋果、梨、桃、紅棗、板栗等為主；第三次是九十年代初期，果樹生產得到全面發展，面積、產量、產值急劇增長(見圖1、2)。到目前，全省果樹面積已達1870萬畝，其中結果樹900多萬畝，年產果品63.8億公斤，居全國第二位（見表3），其中梨、紅棗、板栗、柿子、杏扁產量居全國第一位，葡萄產量居全國第二位，蘋果產量居全國第四位；果品貯藏能力已達15億公斤，占全省果品總產量的近25%；果品加工量已達5億公斤，占全省果品總產量的7%左右；果品年產值80多億元，占全省農業總產值的10.3%、林業總產值的80%以上；以梨、蘋果、板栗等為主，年出口果品1.8億公斤，占全國果品總出口量的25.7%，創匯8800多萬美元。
我省地處北緯38度線周圍，發展果樹具有得天獨厚的自然條件和區位優勢?，F有果樹樹種103個，主要栽培有蘋果、梨、紅棗、板栗、桃、杏、葡萄、柿子、核桃、山楂等十多種，以蘋果、梨、紅棗、板栗為主（見圖3、4）。河北鴨梨、雪花梨、京東板栗、滄州金絲小棗、贊皇大棗、阜平大棗、保定磨盤柿、宣化牛奶葡萄、深州蜜桃、涿鹿杏扁、黃驊冬棗等在市場上久負盛譽，馳名中外。我省生產的梨（產量占全國的40%、世界的七分之一）、蘋果、桃、板栗、紅棗等大宗果品，以省外銷售較多，約占其總產量的三分之二，流通主體是近2000個民營的一體化組織和數萬個個體商販。國內銷售以南方市場和城鎮市場為主，約占總銷量的75%。據調查，1998年我省為京、津市場提供果品3億公斤，約占其外調果品的40%。國外銷售以東南亞、日本等國家和地區為主，歐美及中東市場較少。
（二）存在的主要問題
1、果品質量與市場需求不相適應，名牌精品較少，果品市場占有率不高。
2、樹種、品種結構不能滿足市場需求。一是水果面積偏大，優種干果面積偏?。幻叵」?、時令果品、錯季果品等面積和產量相對不足；蘋果、梨、桃等主要樹種的早、中、晚熟品種比例與市場的需求不相適應。二是新品種的選育、引進力度不夠，適合市場需求和我省省情的更新換代品種、特別是加工品種不足。
3、果品產業化程度較低，龍頭企業和組織較少，產業鏈的聯接十分脆弱，信息尚不靈通，組織程度較低；果品貯運設施等落后，果品加工量小，果品精深加工附加值較低，與市場需求不相適應；果品市場體系不健全，有場無市和有市無場的局面尚未得到根本改觀。
4、部分果樹立地條件較差；農業特產稅返還果樹生產少，果樹經費嚴重不足；管理機制與市場經濟的要求不相適應，急需健全和改進。
總的看，目前我省果品狀況是總量不足，特別是干果和名特優新果品、時令果品、錯季果品不足，與局部大路果品相對性、結構性、低質性過剩同時存在。
三、我省果樹發展戰略及對策
今后河北省果樹發展的總體思路應是：以市場為導向，以科技為動力，以效益為中心，按照大力發展區域經濟、特色經濟、綠色經濟和建設精品工程的要求，優化布局，調整結構，提高果品質量，強化果品采后處理和貯藏加工，加快果品產業化步伐，為農民增收、農村穩定和建設經濟強省做出積極貢獻。圍繞這個思路，近期果樹工作重點是：一穩步（穩步增加面積和產量）、二調整（調整布局、調整結構）、三提高（提高質量、提高效益、提高產業化程度）。到2005年全省果樹總面積穩步發展到2000萬畝，果品總產量達到75億公斤，商品果率90%，貯藏能力達到果品總產量的30%，加工量達到果品總產量的15%，人均果品占有量120公斤以上，實現產值120億元，占全省農業總產值的12%左右，由果樹大省跨入果樹強省；到2010年全省果樹總面積穩定在2000萬畝左右，果品總產量達到80億公斤，實現產值150億元。為順利實現上述目標，須采取以下對策：
(一)適應市場需求，樹立四種觀念，實現四個轉變
一是樹立面向市場確定和發展生產的觀念，逐步實現“訂單生產”、提供“餐桌果品”。二是樹立質量第一的觀念，穩產提質，以優取勝，增加市場占有率，實現提質增效。三是樹立開拓市場的觀念，建立和完善果品批發市場，加強經紀人隊伍建設，開展各種促銷活動，大力開拓國內、外市場。四是樹立信譽至上的觀念，嚴格按合同辦事，講求信譽，聯系長久客戶，互利互惠。盡快實現由計劃安排生產向市場引導生產轉變，由數量型向質量型轉變，由速度型向效益型轉變，由粗放經營型向集約經營型轉變。
(二)依靠科技，全面提高果品質量和效益
1、加強高新技術的研究和引進。充分利用現有科技力量，支持和強化果樹高新技術的研究；不斷引進先進管理技術，盡快應用于我省果樹生產。
2、加大實用技術普及和新技術推廣力度。將不同樹種、品種的優質、低耗、高效的模式化栽培技術組裝配套，形成“傻瓜”技術，以綜合標準或技術規程的形式進行強力普及和推廣。目前重點推廣優良品種、平衡施肥、花果精細管理及設施栽培等關鍵技術。河北鴨梨重點是提高果實含糖量（12%以上）、改善風味、增加單果重（200g以上）；紅富士蘋果重點是生產單果重300g以上的產品，并在果面全紅上下功夫。通過建立省、市、縣三級標準化、規范化、集約化示范果園，以點帶面，實現優質高效。
3、建立和完善果樹技術服務體系，實行產、學、研三結合，加速人才培養，加強技術指導和培訓。充分發揮基層林業站的職能和作用，進一步加強技術指導、技術咨詢和技術服務工作，廣大科技人員深入果園進行研究、指導、示范，有針對性地及時解決生產中存在問題，不斷把優秀論文寫在果園中。繼續在全省開展“爭名創優”和“提質增效”等活動，強化各項管理，提高整體水平。
4、加強果樹優良品種的選育、引進等工作，健全良種繁育體系。省及地方都應設立良種基金，加大本省果樹選優、國內外優良品種引進和育種工作力度，特別是梨、棗、板栗、柿子、杏扁等在全國占有重要位置的樹種，要從“良種工程”中拿出一定資金，加大選種的投資力度；加強引種及種質資源的后續管理，重點引進早、晚熟優種和加工品種，盡快選育出適合河北省情且深受市場歡迎的優新品種在生產上推廣應用。加強良繁體系建設，對已確定的省級、市級良繁骨干苗圃給予重點支持。加大執法力度，嚴格實行“三證”管理制度。
（三）調整結構，進一步優化果樹布局
1、優化布局
果樹生產發展繼續堅持太行山大棗、柿子、核桃，燕山蘋果、板栗、仁用杏、山楂，平原沙地梨，黑龍港金絲小棗、冬棗，張家口、昌黎葡萄，城鎮周圍時令果品等六大基地的布局，按照瞄準市場、適地適樹、適當集中的原則，利用區劃成果、經濟調控等手段，逐步將基地外的500多萬畝果樹，向基地內即優生區集中，盡快建成區域經濟；抓好不同樹種、不同品種的重點縣（市），以形成特色經濟；采用無公害、綠色食品等生產技術，實行綠化、美化相結合，并不斷向適生區條件較好的交通干線兩側集中，建設綠色經濟。
2、調整結構
（1）調整產業結構。依據市場的需求，抓住新一輪農業結構調整的機遇，加快發展一些市場急需、適銷對路的名特優新果品、時令果品和錯季果品，特別是加大設施果樹的發展力度；在果樹集中產區，有計劃、有步驟地加快果品采后商品化處理和貯藏加工業發展及市場體系建設。在發展力度上應調整為，穩步發展第一產業，積極發展第二產業，大力發展第三產業，逐步形成一、二、三產業協調發展的格局。
（2）調整樹種結構。一是穩定梨、蘋果等水果面積，大力發展核桃、板栗、紅棗、仁用杏等干果面積，干鮮果比例由目前的1:2.4調整到1:2；二是穩定大宗果樹面積，適度發展油桃、冬棗、李子、石榴、櫻桃等名特優新果樹面積，將其比例由目前的8.4:1.6調整為8:2。
（3）調整品種結構。蘋果主要是壓縮中熟品種，增加藤牧一號、嘎拉等早熟品種和優系紅富士等晚熟品種比例，由現在的0.3:3.3:6.4調整到0.5:2.5:7；淘汰雞冠、倭錦等老劣品種。梨主要是穩定鴨梨、雪花梨面積，適度更新發展黃冠、早酥等早熟品種及新雪、新高等晚熟品種，將其比例由目前的0.6:9:0.4調整到1:8:1；加快鴨梨、雪花梨選優步伐，適度推廣甜鴨梨、早鴨梨等綜合性狀和市場反映較好、有希望成為鴨梨替代品種的優良品種（品系）。桃主要是穩定大久保等中熟品種的面積，適當增加早鳳王、早花露等早熟品種和重陽紅、中華壽桃等晚熟品種面積，同時適度發展瑞光、艷光等系列棚室桃和加工品種。
（四）強化服務，推進果品產業化進程
1、加強信息引導，強化綜合服務。加強信息網絡建設，盡快實現國際、國內網絡聯通，及時、準確向生產和經營者提供各種有關信息；積極開展產前、產中、產后的綜合服務，努力提高果農組織化程度，省及果品重點產區的市、縣兩年內應建立起各自的果品協會或果品購銷組織，有條件的地方要大力發展果品購銷、加工、貯運等經濟實體，為果品流通做好服務。
2、實施精品工程，爭創名牌產品，開拓國內外市場。進一步強化精品意識和創名牌意識，加大生產精品果品和創名牌力度，并加強宣傳；同時，建立和擴大名牌果品、精品果品出口生產基地，以更好地占領市場。在完善省內產地批發交易市場的同時，積極開展不同形式的果品促銷、展評活動，大力開拓國內、外市場；國內應繼續下大力擠占京、津和南方市場，并重視和組織力量不斷拓展農村市場，特別是“三北”和西南市場；國外要在繼續拓展日本及東南亞果品市場的同時，重點開拓歐美、中東、俄羅斯及蒙古等國家和地區的市場。
處理水平。主要是通過對果實進行清洗、殺菌、分級、打蠟、包裝等來提高果品的商品質量、增強果品的市場競爭力；市及重點縣（市）都須盡快建設安裝1-2條選果流水線，并按照產品的質量標準，開發多種多樣的包裝產品。
4、大力發展果品貯藏加工業。增加果品貯藏、加工業的投入，以恒溫和氣調為主改善果品貯運條件，以蘋果、梨等的加工為重點不斷研究開發適應市場需求的新產品。
5、行政推動，加快產業化進程。繼續處理好生態體系建設與產業體系建設的關系，將推進果品產業化進程作為一項重要工作來抓，增加投入，創造條件，組建和強化龍頭組織，建立健全市場體系。到2005年，每個市及果品生產重點縣（市）都應分別建成2條和1條以上、功能比較齊全的果品龍型經濟組織，年產值5億元以上的龍型經濟組織省應給予重點支持。
(五)建立健全機制，促進果品業的健康發展
在果品生產上，應重點推廣和發展“龍頭組織（公司、專業市場等）＋中介組織（合作社、專業協會等）＋農戶”的組織形式。在運行機制上，一是建立和完善以“風險共擔，利益均沾”為核心的利益調節機制，重點是在組織內部建立利益分配的合同契約關系，積極推行股份制和股份合作制，確保果品產、加、銷等各方面關系的長期化、法制化、穩定化，并逐步由松散型向緊密型過渡；二是在完善果樹服務網絡的同時，積極培育龍頭企業服務和合作經濟服務等為主體的服務保障機制，提供信息、技術、賒銷物資、保護價收購果品、利潤返還等服務；三是在充分利用好現有科技力量的基礎上，培育和發展高新技術企業，形成科研、成果轉化、技術推廣和普及等一條龍的科技推動機制；四是成立組織，重點搞好規劃布局、組織協調、政策引導和督促檢查等，建立、健全宏觀調控機制。
(六)加強領導，加大組織協調和支持力度
1、建立組織，明確分工。建議省及地方成立由省政府主管領導掛帥，林業、供銷、外貿、輕工、科委、計委、財政、農行等部門負責同志參加的果品提質增效領導小組，負責定期或不定期研究、解決果品業發展中的有關問題，以確保其健康持續發展。各級、各有關部門必須真正把此項工作列入重要議事日程，抓好各項組織協調工作，深入實際，研究果品業發展方案及措施，抓好落實，抓出成效。
按照目前房地產市場管理體制，“規劃”和“土地”是順應潮流，把握大勢的主要手段。
（1）城市規劃的指導。城市規劃以合理利用土地，協調城市物質空間布局，指導城市健康有序的發展為己任，對土地開發，利用起指導作用。目前我國的城市規劃分為總體規劃，分區規劃，控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃一般是由政府部門編制，審定后有法律效力。一般修建性規劃由獲得土地使用權的土地使用者委托編制，土地使用者還要進行市政工程的規劃設計和建筑設計[51]。高層次的規劃應能指導土地的開發和供應，低層次的細部規劃應能為土地出讓過程中確定規劃要點提供依據。同時還要使社會經濟發展計劃、城市規劃和土地供應計劃相互協調，形成土地配置及調控房地產市場的計劃體系。在經濟一體化的背景下，城市規劃尤其是總體規劃，要充分認識到兩個城市發展的現實，遵循經濟一體化發展的規律，本著房地產市場要與經濟一體化進程協調發展的原則進行，整個規劃力求體現超前性、科學性、動態性、和適應性。在西咸經濟一體化背景下，要保證房地產快速健康發展，除了科學、合理、完善的規劃體系外，還要作好規劃的實施管理。規劃的實施管理主要是報建審批管理和批后管理。報建審批管理主要是房地產項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的“一書兩證”管理，這是房地產開發規劃管理的最關鍵的一環，要注意提高管理人員的業務素質和工作責任心，保證規劃得到切實的實施。同時，加強批后的監督管理。
（2）土地供應計劃的調控。政府作為國有土地的所有者，對土地一級市場實行壟斷經營，是通過制定和調整年度土地開發供應計劃來調控整個房地產市場的發展。一個城市的土地開發和供應計劃，一般由城市土地管理部門和規劃管理部門按城市總體發展要求、土地開發潛力以及城市規劃的要求制定。計劃包括：年度土地開發的面積、地點、修建的市政工程及所需經費，出讓土地的面積、地點、上蓋建筑物的性質、建筑面積及所需經費，預計的地價款收入[52]?？茖W的土地供應計劃應與總體規劃相協調，有足夠的彈性，能夠對市場信號做出靈敏反應。要增強土地供應計劃的透明度，避免市場的盲目競爭和盲目追捧。政府擁有足夠的土地儲備是實施土地供應計劃調控房地產市場的必要條件，因此要建立有效的土地儲備制度。通過完善土地儲備制度，引入市場機制，盤活閑置廠房、倉儲等用地，提高建設用地效率。鼓勵和引導企業依法轉讓或出租閑置廠房，實施廠房加38層、改造老廠、內部整理和余缺調劑，引進先進設備，節約生產空間等途徑將存量變增量，提高土地利用效率。通過合理補償等途徑，建立企業用地退出機制，對于已出讓但無資金開發的土地適當收取閑置費或收回土地使用權。
6.1.2加快市政基礎設施建設的步伐
在統一規劃和集中開發的基礎上，抓好基礎設施的超前配套，提高城市的凝聚力，發揮對項目選址和私人投資的導向作用，緩解交通壓力。在交通上，重點構筑兩張交通“網”。一是解決車流的高速公路網，全面建成城外環線與郊區環線；二是解決客流的中心城區軌道交通網，形成地鐵與公交相結合的交通網絡。同時還要建設一系列樞紐、換車、停車設施，在郊區和城區間組成較強的交通流，使咸陽的交通更加的便捷。為了促進西安咸陽兩市各類生產要素的快速流動，加快兩市進一步的密切聯系，應該考慮：（1）規劃建設西安咸陽快速交通系統，包括快速路和軌道交通，并直接進入兩市中心或與城市快速路順接，進一步拉進兩市的時空距離，使兩市聯系更加便捷，使周圍地區客流可以便捷地到達西安城市中心腹地。（2）西安城市軌道交通規劃應將咸陽一并考慮，在建設時序安排上將西咸軌道交通建設列入優先建設項目。（3）西安城市環線將咸陽統一考慮。在城市內部道路交通規劃建設上：（1）規劃建設橫貫城市東西的城市快速路系統，并形成環線，聯系渭河兩岸片區。（2）將西寶高速公路彎向城區的弓背段拉直，擴大渭河南分區發展的空間。（3）咸乾旅游專線建成后，從西寶高速公路分流成了部分咸陽城區過境交通，但過境交通穿越城市問題未從根本上解決。須新修或改建主要為西蘭路過境車輛服務的快速干道。（4）解決城市道路密度不足，南北向道路數量嚴重不足且級別低不通暢的問題，加大南北向城市道路建設。（5）建成東西向北環路、文林路、畢塬路、人民路、渭陽路、世紀大道、陽光大道等7條主干道；建設朝陽四路、東風路、西蘭路、西環路、上林路、崇文路6條城市南北向的主干道，形成方格狀城市路網。進一步實行“公交優先”政策，努力降低市民通勤成本。對教育、醫療衛生等設施布局做適當的規劃調整，完善郊區教育、醫療、商業、金融等配套服務設施體系，提高設施等級，減少到中心城區的交通流[53]。其實要從根本上解決郊區交通瓶頸問題，關鍵還是要解決就近就業，實現人口和工作崗位的同時一體化。
6.1.3增加經濟適用房供給，加強經濟適用房的開發管理
經濟適用房是目前針對住房困難戶和低收入家庭保障基本住房條件的重要措施之一，是很多低收入住房困難戶家庭對住房條件改善的主要手段。一方面經濟適用房的供需矛盾緊張,另一方面經濟適用房也存在著與廣大低收入貧困家庭謀福利的初衷不和諧的因素。有的經濟適用房要價過高、有的經濟適用房面積過大或過小、有的經濟適用房的區位過偏,交通不便。經濟適用房用途“不經濟”的現象普遍存在。針對經濟適用房開發管理中出現的問題提出如下建議：（1）合理規劃，嚴格控制經39濟適用住房的總規模。根據咸陽市市政府出臺的新規定，今后經濟適用房的建設規模要控制在住房建設總規模的20%左右。同時限定住房面積和開發地域，做到按比例、有計劃、有組織的開發經濟適用房。既要防止供不應求，又要防止供過于求，努力實現供求平衡。（2）嚴格審定程序，把經濟適用房的銷售對象限定在中低收入的家庭，并優先向危房棚戶區和市政府批準的城市建設重點工程拆遷居民出售。嚴格處罰導致銷售對象錯位的各種違規違法行為，嚴重者應追究刑事責任。（3）經濟適用房的政府稅費優惠,必須體現在房價上。所以,增加經濟適用房供給的關鍵是“限房價”?！跋薹績r”就是要從開發商的建筑成本入手,限制開發商的利潤空間,在供給土地的時候就規定其最高限價。2003年頒發的《經濟適用住房價格管理辦法》規定,經濟適用房實施政府指導價售樓利潤≤開發成本×3%。這在一方面對經濟適用房的利潤空間起到了一定的限制。（4）加強經濟適用房開發中設計、建筑和工程質量的管理。通過公開招標，讓那些信譽好、勢力強的房地產開發企業承擔經濟適用房的開發項目。加強對項目實施全程質量監控和完工后的驗收工作，確保工程質量[54]。
6.1.4加大整頓和規范房地產市場秩序的力度
目前，一些國有或集體企業以集資房為名變相搞房地產，不但直接導致國有土地資源和政府應收稅費的流失，而且嚴重干擾和沖擊了房地產市場。由于集資房減少了土地出讓金和相應的稅費，建筑成本遠遠低于商品房建筑成本，所以一些單位利用自己閑置的土地建集資房或搞所謂的聯合開發，建成的房屋有些確屬本單位干部職工居住，但相當一部分以低于市場的價格進行出售，以絕對優勢的價格和較高的利潤沖擊了房地產市場的發展。到目前為止，住宅建設中，房地產開發企業的商品房所占的份額不足三分之二，單位的集資房仍占一定比率。同時咸陽西安的交接處及城鄉結合部，個人建私房的現象沒有得到真正的遏制，一些人利用各種關系途徑獲得土地，蓋了賣、賣了蓋，搞小開發，咸陽市以北及以南的大學城區域這種現象猶為突出，也同樣干擾了房地產市場。因此，政府要加大整頓房地產開發市場的力度，堅決制止非商品房的開發，并應對所有商品房實行兩書制度，即《住房保證書》和《住宅使用說明書》，以保證廣大購房者的利益[55]。（1）深入開展房地產市場的專項整治工作。（2）加強房地產市場的體系建設，為廣大消費者提供方便的投訴和查詢條件。（3）完善住宅小區竣工綜合驗收、交付使用法律和房地產經紀管理制度。（4）積極推行按套或套內建筑面積銷售商品房。（5）采取有效措施，加大防范和打擊“假按揭”、重復抵押、超價抵押等不法行為，降低房地產抵押登記風險[56]。40
6.2開發商角度
6.2.1加大中小戶型商品房供應，調整產品結構市場永遠是第一位的，只要是符合市場需要的產品就有銷路。研究市場，在項目開發的前期做好詳盡的市場調查和分析，找準目標市場，準確定位，建設市民需要的商品房，而不應該盲目上項目，去建設市民已經不敢興趣的商品房，造成更多的積壓空置商品房[57]。目前，咸陽市房地產市場的結構性矛盾仍然相當突出，一方面，規劃設計落后、戶型不合理、通風采光不好、交通不方便、環境較差的商品住宅大量積壓；另一方面，真正適合廣大老百姓需要的價格合理、設計優良、配套完善、環境幽雅的質優價廉商品住宅卻嚴重不足。另外，在一些寫字樓、大中型商品用房空置的同時，適合廣大老百姓需要的中低價實用性質優商品房卻非常缺乏。適應市場變化，針對老百姓的需要，提高樓盤的規劃設計水平，提高施工質量，提供高素質的物業管理服務，提供質優價廉、物超所值的高素質商品房，讓老百姓買的放心，住得舒適，安居樂業，使開發商和買家獲得雙贏，樹立起產品的品牌，走可持續發展道路，是開發商需要迫切解決的問題[58]。
6.2.2樹立品牌，提高行業信譽
隨著房地產業的長足發展和房地產市場的不斷完善，特別是房地產市場競爭的加劇，樹立品牌、提高質量、擴大規模、降低成本和提高信譽才能提供更多市民需要的高質量商品房，擴大商品房的有效需求，才有利于提高房地產企業的競爭力，為企業的可持續發展創造條件。房地產企業首先應該適應市場變化，研究市場，選定準確的市場定位。其次，也應努力提高商品房的質量，規劃設計質量要能體現可持續發展和以人為本的思想，有一定的超前性和可變性，既能滿足當前需要，又能為未來發展留有充分余地，工程質量包括設計、建筑、結構、裝修等全部是高質量的。一個房地產企業要創出名牌、維護名牌地位，必須在質量上常抓不懈，精益求精，永無止境。另外，完善的售后服務是創名牌的保障。完善的售后服務、良好的物業管理，在創名牌小區中，有特殊的重要作用。任何產品都不可能完美無缺，“零缺陷”住宅更是如此。完善的售后服務可以彌補住宅建筑中的缺陷，減少顧客購買后的風險和損失，消除消費者的怨氣和不滿，維護企業的名牌的信譽和形象[59]。
6.2.3提高商品房質量
商品房的質量涉及到居住者的人身安全、居住環境是否舒適，也決定了房地產開發企業的生存與發展及適應市場變化。房地產開發企業要提高商品房的規劃設計、施工建設、園林綠化、環境配套的水平，引進先進的設計、建筑技術和管理，使用新型建筑材料，努力提高商品房的質量。尤其對于咸陽與西安的交界處及南邊的大學城的購房客戶，相對于其他的人口素質較高，質量要求也應相對較高。房地產開發企業應該提高商品房的規劃設計水平，改善居住環境和居住功能，合理安排住房空間，提高人的舒適度；堅41持綜合開發、配套建設的社會大生產方式；加快科技進步，鼓勵技術創新，重視技術推廣，積極開發和大力推廣先進、成熟的新材料、新技術、新設備、新工藝，提高科技成果的轉化率；促進建筑成果的集約化、標準化生產，加快房地產業的發展；堅持可持續發展戰略，保護生態環境；加強基礎技術和關鍵技術的研究，建立商品房技術保障體系；健全管理制度，建立完善的質量控制體系[60]。
6.2.4轉換商品房營銷理念
伴隨著“賣方市場”向“買方市場”的轉變，進入“春秋戰國時代”的房地產市場正在經歷殘酷的生死之戰。眾開發商為了爭奪更多的市場份額，確立自己的市場主導地位，成為呼風喚雨的龍頭企業，除了傳統的競爭手段外，房地產營銷日益成為開發商的“新寵”。于是，房地產廣告鋪天蓋地而來，新聞炒做席地而起。但是，房地產開發商的過度的熱情卻燒得房地產營銷有點變形，在這支變形火炬的照耀下，房地產營銷步入了一個又一個誤區。咸陽的房地產開發商要想在以后的激烈競爭中立于不敗地位，就應貫徹以下先進的營銷理念。
（1）品牌營銷隨著市場發育日漸成熟，商品的品牌形象已成為消費者認知的第一要素，房地產產品也不例外。當前業界普遍存在的一個誤解是將房地產的品牌效應簡單的等同于案名效應，片面注重樓盤的案名設計，而忽視了對房地產這種復雜商品在質量、服務、功能等方面進行全方位的品質提升。同時，由于市場激烈的競爭，以及資金周轉等方面的原因，不少開發商不愿進行較長時間的品牌營造，過多借助于新聞炒作和廣告轟炸，希望通過宣傳造勢來快速樹立公司品牌，殊不知這種本末倒置的做法已阻礙了房地產業的健康發展[61]。開發商們如果能靜下心來，腳踏實地的進行一流的規劃設計、提供一流的配套服務和物業管理，對于品牌形象進行良好的構建，營造名牌企業和名牌產品，必然會成為未來房地產市場的贏家。
（2）競爭營銷開發商能否在當前激烈的競爭市場中站穩腳跟，對競爭對手的深入分析和準確應對以及培育自身獨特的競爭優勢很重要。為此，開發商必須樹立競爭營銷理念，練好內功，不斷提高自身素質，加強培養企業的核心競爭力。開發商要在各區域市場上取得競爭優勢必須建構完善的企業治理機構，創造一種持久的發展動力和動力支持系統，以獨特而優越的品牌、質量、技術、營銷網絡等區別于競爭對手的策略占領市場。
（3）合作營銷開發商在運做中既要講求競爭，又要尋求合作；既要注意與地方政府、金融機構和其他社會組織的合作，更要注意開發商之間的合作，特別是后者的合作尤為重要。開發商為了獲得更大的市場份額而展開各種競爭，當各種競爭壓力使之難以支撐時，應多方尋求釋放壓力的途徑，而尋求合作就是一種有效途徑。開發商之間通常采用松散性的結42盟方式，使合作各方避免直接沖突或共同打造區域品牌，以達到合作各方都有所收益的理想效果。
（4）文化營銷現代生活給人的外在壓力越來越大，人們需要的不是“鋼筋水泥的叢林”，他們更渴望居家之中的文化內涵。開發商如果發現了這一點，并加以演繹，就能出奇制勝。開發商必須把創造一種和諧的鄰里關系、溫馨的居住文化作為經營理念，采取各種有效的措施加強業主之間的溝通、交流。另一方面，為了給孩子創造一個良好的成長環境，購房者對居住小區文化設施的要求越來越高，不僅關心周圍文教單位的配置、距離，而且愈來愈重視小區文化設施的數量、品位，以及小區內大部分住戶的文化層次。為此，開發商不僅要注意在建筑風格上盡量體現文化內涵，通過富有特色的主題創意，提升住宅小區的文化價值，給人展現一種高品位的美好生活藍圖，而且要注意通過高品位會所、藏書豐富的圖書館、溫馨祥和的鄰里中心、設施齊全的幼兒園和中小學來營造小區的文化氣息。
（5）綠色營銷隨著環保意識的逐漸興起，消費者已愈來愈關心自己的居住環境，更加關注擬購房屋的環境設計。他們不僅希望小區內綠草如茵，花團錦簇，有充足的陽光和清新的空氣，而且要求住宅小區遠離工廠，附近沒有污染源。開發商應該以環境保護為經營理念，改變過去寸土寸金、見縫插針式的開發模式，充分考慮小區的住宅空間、陽光照射、綠化間隔等，為消費者營造人與自然和諧共生的理想家園[62]?，F在不少開發商提出的“搞房地產要先搞環境”、“賣房子也是賣環境”，不能不說已涵蓋了環保營銷的經營理念。
（6）知識營銷悄然臨近的知識經濟時代使企業經營法則開始發生變化，企業營銷活動不再只關注物質分配，更強調為消費者提供更多的應用支持，以此確定新的產品概念和市場秩序，引導消費者產生對新產品的現實需求。在這一背景下，以知識普及為先導，以知識推動市場的營銷新思想，應該為精明的開發商所注意和接受[63]。開發商通過開展大規模的住房知識普及活動，向廣大消費者介紹房屋建設選擇標準、住宅裝修知識、住房貸款方法和程序以及商品房購置手續和政府相關稅費，在增加消費者房地產知識的同時，也增加了消費者對開發商的認同感。這必然會在引起社會反響的同時，也使開發商的銷售業績不斷上升。
6.3消費者角度
6.3.1切合實際選擇合適的住房面積
住大房子是很多中國人的夢想，為了這個夢想，很多年輕人早早的背上了房貸，為了供房很多人不敢去旅游，不敢去商場購物，有的甚至不敢生孩子。那種不顧經濟條件和資源條件，脫離實際承受能力或者超過實際需求，片面追求過大住房面積的消費行為43是一種浪費行為，只會加劇城市住房的緊張程度，推動房產價格不斷上漲。國家住宅與居住環境工程技術研究中心主任劉艷輝認為，消費者購房要及時走出“貪大求闊”的誤區，減輕不必要的生活壓力[64]。消費者應樹立正確的梯度消費觀及健康住宅的消費理念。居民購房要與自己的生命周期和收入能力結合起來，摒棄貪大求闊的不良心態，堅持量力而行、逐步改善、房盡其用的原則，宜大則大，可小則小，進行適度消費、合理消費，形成健康文明、節約資源的消費習慣。長期住房實物分配政策和凝固的存量市場，造成了“一房伴終生”的消費模式?，F在，隨著二三級房地產市場的啟動和成熟，消費者完全可以根據自己當前的經濟狀況和家庭情況，先買一套小一點的房子，再逐漸擴大居住面積和提高居住水平。6.3.2樹立務實的住房觀念由于目前房價普遍上漲，未有能力買房者切不可“硬上”。一方面受傳統觀念“有恒產者有恒心”的影響，另一方面是受住房制度改革以來政府積極鼓勵住房私有化的影響。消費者普遍認為：只有購買了商品房才稱得上實現“居者有其屋”。其實這是一個消費誤區，正是這個觀念導致城鎮居民一擁而上的搶購商品房，雖然大部分購房者經濟基礎很好，能夠承受目前的房價，但是其中也有部分中低收入家庭為了實現這個目標，超越了正常的支付能力，因為供房背上了沉重的負擔，成為所謂的“房奴”[65]。居者有其屋，不代表居者一定擁有其屋。而實際上“居者有其屋”應該是指每個公民都有住房。居民可以購買商品房，也可以租住政府提供的廉租房，還可以租住由私人提供的住房，社會上有大量房源可租，選擇余地很大。因此，即便是在市場經濟比較發達的西方國家，仍有相當一部分居民由于經濟的、社會的原因選擇租房的消費方式見表6-1,出租房在住房商品市場上始終占有不可忽略的地位。表6-120世紀末各國自有住房與出租房的比率美國英國德國日本私有住宅66%68%44%62%租賃住宅34%32%56%38%資料來源:汪利娜:《跨世紀中國住宅業的發展及政策選擇》，中國社科院經濟研究所網,2007-06-06。住房私有率的提高等于把人長期固定在一個地方,不利于人員的自由流動,是與市場經濟的發展方向相背離的。市場經濟的發達,人員流動的頻繁,工作崗位的變換,人們對租房的需求會越來越大。居民樹立一種務實的消費觀念，“居者有其屋”并不等于“居者買其屋”，如果消費能力不能夠承受一次性的購房負擔，就應該采用租房的方式改善居住條件。實際上，比較目前很多城市的購房價和租房價可以發現，租房住更經濟。即使是選擇購房的家庭，也不一定追求一步到位，應選擇在自己的能力范圍內量力而行。
參考文獻
[1]周誠.土地經濟學[M].北京：農業出版社，1999.
[2]RobertS.Pindyck,DanielL.Rubinfeld,Microeconomic4th,PrenticeHallUpperSaddleRiver,NewJersey,1998.
[3]BredelyR.Schiller,TheMicroeconomyToday17th,theMCGRAW-HillCompany,INC,1998.
[4]JohnB.Corgel.RealEstatePerspectives,anintroductiontoRealEstate,irwin/MC/Graw-Hill,1998.
[5]CharlesJ.Jacobus.RealEstatePrinciples18th,PrenticeHallUpperSaddleRiver,NewJersey,1999.
[6]ArlyneGeschwender.RealEstatePrinciplesandPractices16th,Gorsuch/PrenticeHallUpperSaddleRiver,NewJersey,2000.
[7]DavidSirota.EssentialofRealEstateInvestment,Chicago,RealEstateEducationCo,1997.
[8]Rogerp.Sindt.RealEstateInvestmentAnalysisandApplications,PrenticeHallUpperSaddleRiver,NewJersey,1999.
[9]艾倫·伊文思.城市經濟學[M].上海：遠東出版社，2002.[10]雷利·巴洛維.土地經濟學[M].北京：中國農業大學出版社，1999.
[11]GracielaChichilnisky,WhatisSustainableDevelopment?LandEconomics,Volume73Number4,2000.
[12]查爾斯·溫茨巴奇.現代不動產[M].北京：中國人民大學出版社，2001.
[13]梁小民.西方經濟學[M].北京：中國統計出版社，2004.
[14]傅家驥，萬海川.技術經濟學概論[M].北京：高等教育出版社，2005.
[15]錢昆潤，蘆金鋒.房地產經濟學[M].北京：中國計劃出版社，1999.
[16]范翰章，端然.房地產經濟學[M].大連：大連理工大學出版社，2003.
[17]關柯.房地產市場[M].北京：中國計劃出版社，1999.
[18]張記康.企業經營風險管理[M].上海：立信會計出版社，1999.
[19]田德錄.鄉鎮企業集團財務風險管理的機理及保障體系研究[R].中國農業大學博士選題報告，1998.
[20]盧有杰，盧家儀.項目風險管理[M].北京：清華大學出版社，2000.
[21]蓋倫·格里爾.房地產投資決策分析[M].上海：上海人民出版社，2000.
[22]董藩.房地產開發調控等的幾個基本理論問題[J].城市開發，2003（11）：12.
[23]張泓銘.房地產宏觀調控原理的基本思考[J].社會科學，2003（9）：5—13.
[24]汪麗娜.房地產宏觀調控后的冷靜思考[J].中國房地產金融，2004（12）：5—9.
[25]畢寶德.土地經濟學[M].北京：中國人民大學出版社，2003.
[26]何芳.城市土地經濟與利用[M].上海，同濟大學出版社，2004.
[27]盧有杰.新建筑經濟學[M].北京：中國水利水電出版社，2001.
[28]丹尼斯·迪帕斯奎爾，威廉·惠頓，龍奮杰等譯.城市經濟學與房地產市場[M].北京：經濟科學出版社，2002.
[29]周誠.土地價值簡論[J].中國土地科學，1996，（10）：1—4.
[30]張永岳，陳伯庚.新編房地產經濟學[M].北京：高等教育出版社，1998.
[31]何芳.城市土地集約利用及潛力評價[M].上海：同濟大學出版社，2003.
[32]華偉.房地產經濟學[M].上海：復旦大學出版社，2004.
[33]咸陽市城鄉建設規劃局，咸陽概況.45[34][40]2005年咸陽市國民經濟和社會發展統計公報.
[35][37][39]2006年咸陽市國民經濟和社會發展統計公報.[36]劉科偉，關中星火產業帶總體規劃.
[38]咸陽：大手筆打造濱水宜居城市.
[41]2002年咸陽市國民經濟和社會發展統計公報.
[42]2007年咸陽市國民經濟和社會發展統計公報.
[43]紀貴紅.上海郊區化對房地產市場影響的研究[D].華東師范大學碩士研究生學位論文，2005.
[44]2003年咸陽市國民經濟和社會發展統計公報.
[45]2004年咸陽市國民經濟和社會發展統計公報.
[46]中國房地產估價師與房地產經紀人學會：房地產經營管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2006.
[47]趙小虹，趙財福.房地產開發經營[M].上海：百家出版社，2004.
[48]朱紅兵，劉建通等.GM(1,1)模型灰色預測法及其在預測體育成績中的應用[J].首都體育學院學報，2003,(1):118—121.
[49]隋天中，姜永軍.基于GM模型的刀具耐用度灰色預測[J].工具技術，2003,(2):10—12.
[50]高兆蔚.我國21世紀森林資源發展趨勢灰色預測[J].林業資源管理，2003,(2):31—32
[51]張雪寧.我國城市住宅郊區化發展中存在的問題及發展對策[J].中國房地產，2004，（8）：47—49.
[52]張笑寒.城市郊區化進程中的用地問題研究[J].華中農業大學學報（社會科學版），2004，（2）：51—54.
[53]咸陽市建委.咸陽市城市總體規劃，1990—2010.
[54]羅文春，南靈.淺談房價過快上漲的對策[J].集團經濟研究，2007，（12）：36.
[55]中國房地產估價師與房地產經紀人學會.房地產基本制度與政策[M].北京：中國建筑工業出版社，2006.
[56]景悅.規范運作放開房地產市場促進住房消費[J].遼寧經濟，2003，（2）：22—24.
[57]景乃權,劉玉錄.住宅郊區化現象及對策建議[J].中國房地產，2002，（6）:56—58.
[58]劉長岐，甘國輝.李曉江北京市人口郊區化與居住用地空間擴展研究[J].經濟地理，2003（9）：666—670
[59]李志勇.廣州市房地產現狀與市場前景[D].暨南大學碩士學位論文，2000.
[60]開彥.集成化是住宅產業現代化的重要特征[J].住宅產業，2004，（7）：77—79.
[61]曹春堯.房地產營銷策劃[M].上海：上海財經大學出版社，2000.
[62]葉劍平.房地產市場營銷[M].北京：中國人民大學出版社，2000.
一、研究背景和意義
保險是金融行業的重要支柱性產業，自我國實行改革開放政策以來，我國的保險行業得到了突飛猛進的發展，在三十年的黃金發展期內，我國保險從最初的政策主導型行業逐步演變到現在的市場主導型行業，在為國家高速發展的經濟保駕護航的同時，自身也得到了發展和壯大，從最先開始半官方企業的獨家經營，到如今政企的完全脫離，整個行業按照市場經濟規律運行，出現百家爭鳴的璀璨局面，隨著中國特色市場經濟理念的進一步深化，我國保險行業必將步入一個全新的發展階段，雖然，在發展的道路上，保險行業遇到了各種各樣的挫折和困難，也曾經在前進的方向上艱難的探索和反復，但這些都不是什么不可逾越的障礙，我們有理由堅信，隨著我國市場經濟體系的完善、對外開放程度的進一步提高，以及金融監管的日趨成熟，加之對國際上同行們先進經驗和方法的學習，我國保險業一定能夠得到又快又好的發展，本文就是立足于國內財產保險的發展現狀基礎上，通過對照國內外保險業的經營策略和政策法規，深入的對我國財產保險發展的前景和發展過程中出現的問題一一進行分析和研究，探討適合中國國情的財產保險發展方向及目標模式。
世界經濟全球化、自由化發展加快了各國金融保險業開放有序的演進速度。隨著我國經濟改革與開放的不斷深化，市場經濟體制逐步健全與完善，金融保險業取得了快速發展，中國保險業，特別是財產保險，經營模式面臨著巨大的挑戰,經營發展急需找準方向，可持續價值增長戰略已成為各保險公司的共識。雖然中國財產保險已不是一項新生的事物，但是對它的理論研究確是一項亟待深化與開拓的新領域。過去的十余年來，我國對一般企業經營的理論與實證研究取得了不少富有意義的成果。然而，不能不看到并承認事實，對財產保險可持續發展的研究尚處于較初級的介紹和分析階段，分析的內容也談不上深入和系統；鑒于此，本文在梳理有關國內外保險業發展的文獻的基礎上，借鑒國內外相關理論和實踐運作的成功經驗，結合中國財產保險發展的時代背景和趨勢，運用理論與實證相結合等方法，圍繞中國財產保險市場發展為主題，展開了相關的理論分析與實證研究。
二、國內外相關文獻綜述
1.對我國當前財產保險市場的研究綜述。作為分析的前提和研究方法的出發點，對在我國改革開放30年整體社會發展背景的前提下，我國財產保險業走過一段怎樣的發展史，以及此發展模式演變到今天形成的市場格局和對外形式，描述了是怎樣的內因和外因的共同作用，使得我國財產保險在產品劃分、市場目標、競爭形態以及行業監管方面呈現的多元化和多樣性，換句話來說，誰也不能在30年前準確預測到今天財產保險市場的狀況，以及此狀況形成的具體過程，這個過程是在主體與主體、產品與用戶、監管和自律等多種因素的相互作用下，遵循一定的規律進行的。同時根據作者對我國財產保險所處的特色環境以及參照發達國家保險行業的發展規律，提出了未來我國財產保險發展的趨勢和潛力。
作者：于志濤 農村消費市場的發展現狀及存在的問題
改革開放的重大發展戰略以及政府一系列支農惠農政策的支持，諸如實行、取消農業稅、糧食保護價收購、土地流轉制度改革等，使得農民的收入水平得到了大幅度提高，進而帶來農村消費市場規模的壯大。2009年全年社會消費品零售總額為125343億元，比上年增長15．5%，其中城市消費品零售額為85133億元，同比增長15．5%，農村消費品零售額為40210億元，同比增長15．7%。如圖1，2009年農村居民家庭人均生活消費支出達到3993．45元，是1978年116．06元的34．4倍，而2009年居民消費價格指數比2008年下降0．7%，較之于1978年的物價水平上漲5．19倍。雖然物價的上漲在一定程度上帶動了農村居民消費水平的被迫性提升，但上漲幅度距消費支出規模相差甚遠。農村居民家庭平均每百戶年底耐用消費品擁有量，從中可以更清晰的看出農村消費市場規模在不斷擴大，例如電視機，1985年每百戶擁有量為11．74臺，彩電僅有0．80臺。到了2009年，電視機擁有量則已經達到每百戶116．59臺，彩電也已經實現戶均一臺。另一方面，高端與現代化耐用消費品，如移動電話、家用電腦等，也逐漸步入農村家庭。地區間農村消費市場發展差異較大。地區經濟發展不平衡影響到農村消費市場的發展狀況。東部地區由于經濟起步早，發展程度較高，也促進了農村消費市場的發展。改革開放既造就了一批現代化城市也成就了很多富裕的農村地區，如江蘇華西村、山東南山村等“百強村”，發達的農村地區則相對集中于東部地區。我國遼闊的中西部地區由于經濟基礎、地理位置等因素制約，經濟發展水平偏低，也導致了農村消費市場發育不成熟，消費規模偏低。消費支出呈現季節性變化。農業生產的特殊性決定了農村居民的消費行為也表現出鮮明的特性。農村消費的獨特爆發周期主要存在于麥收與秋收以后，包含生產性消費與非生產性消費，這是因為農村經濟發展的特點，農民不同于城市的工人大部分是按月領取報酬，農民是季節性的領取報酬［2］。此外，農村消費市場與城市消費市場一樣都有強烈的節日性消費特點，但農村表現更為突出。
農村居民消費觀念落后，存在不科學的消費行為。由于小農經濟長期存在，小農消費心理也使農村居民消費觀念落后，影響了農村消費市場的開拓。農村的傳統消費觀念根深蒂固，“量入為出”的傳統生活方式，“攢錢養老”、“積累為后”的消費心理，“勤儉節約、艱苦樸素”的態度普遍存在，在我國廣大農村地區，普遍存在“能自己種的不買，能湊合用的不換，能不花錢的不花”的消費思想［3］。另一方面，農村深厚的傳統習俗心理，導致農村家庭對結婚、喪葬等過于重視，存在不理性的過度消費行為。公共服務落后，市場消費環境亟待提高。首先，農村公共服務較為落后。特別是公路、電力、供水等方面基礎設施不完備，不能滿足各種商業機構進駐農村，也限制了農村市場對家電、農用機械的需求;農村社會保障制度不健全，使得很多農村居民為了保障未來有錢就醫、養老而降低了現期消費，從而維持高儲蓄。其次，市場消費環境較差。目前，我國農村普遍存在著商業流通網點少、規模小、選擇少的問題，市場供給完全不能滿足廣大農民的多樣化需求［4］;同時，對農村市場監管不力也影響了農村市場消費環境的改善。
才能激發潛在的消費欲望與消費需求，農村消費市場才能蓬勃發展。首先，堅持執行政府支持農民增收的各種政策措施，穩定農產品價格，探索建立農產品價格補償機制，不斷提高糧食收購價。政府財政逐漸加大農業補貼力度，提高補貼標準。其次，發展農業科學技術，提高農產品產量與質量，大力促進農業產業化。政府對農業龍頭企業給予政策傾斜、金融支持等。再次，調整農村產業結構，構筑符合市場經濟要求的農村產業結構，各地區要有針對性的發展優勢農業項目。下大力氣推動商貿零售、物流、農村金融等現代服務業發展，既能提供各種就業機會，增加農民收入，也能繁榮農村消費市場。第四，推動城鄉一體化進程，促進新型農民成長。不斷促進我國的城鎮化發展，提高城鄉統籌水平和城鎮建設水平，切實維護農民工的經濟利益和其他各種合法權益。加強科技下鄉、教育下鄉活動的組織、宣傳，著力培養一批能帶動農民致富的村干部，培養一批有文化、有技術、善經營、會管理的新型農民。最后，提高扶貧開發質量和力度，政策制定與資金支持應傾向于農民收入較低的中西部地區。加大宣傳引導，促進農民建立現代消費觀念，養成科學消費習慣農村居民原有的一些消費觀念和消費知識在很大程度上制約著農村市場的開拓［5］，所以要通過大力宣傳，努力轉變農村居民傳統的消費觀念，倡導科學、合理的消費習慣。首先，通過電視媒體、網絡媒體等媒介宣傳，提高農村居民對現代消費觀念的理解和認可度，引導其處理好現期消費與預期消費的關系;其次，加強對農村居民的公益培訓力度，可以通過舉辦“現代消費觀念指導”講座等方式，提高農村居民的參與積極性，逐步改變落后的消費觀念和消極的消費習慣，改變農村居民對合理投資的認識;最后，政府通過設立“轉變傳統消費觀念，培養科學消費習慣”試點村，加以政策、資金支持，并向其他地區推廣。建立健全農村公共服務體系，改善農村市場消費環境首先，提高政府財政轉移支出對農村基礎設施的支持力度，提高農村公路、水利、電力建設質量。促進農村公共服務資金來源多元化，適度改革以政府財政為主的農村公共服務體系建設模式，合理引導民間資本進入農村公共服務基礎設施建設領域。其次，改革現行農村社會保障制度，著力建設面向城鄉的較為全面的社會保障制度體系?，F階段最為重要的是，提高新型農村合作醫療參合率，解除農村居民看病、養老后顧之憂。再次，改善農村市場消費環境。一是進一步通過“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”等形式，真正把消費實惠讓與農民，鼓勵商業企業，特別是國有商業企業增開農村網點;二是有關部門應根據有關消費市場的法規與措施，嚴厲查處假冒偽劣商品，杜絕假冒偽劣產品由城市向農村轉移的現象，嚴厲懲治損害農村消費者權益的不法分子。
美國票據市場的發展
美國貨幣市場的構架與我國不盡相同，銀行承兌匯票市場與商業票據市場是其中互不隸屬的兩個子市場，二者共同構成了美國票據市場的主體部分。
美國銀行承兌匯票市場的發展
美國銀行承兌匯票市場源于國際貿易的發展，在國際貿易中為解決進口商和出口商相互缺乏了解、互不信任的問題，將銀行信用與商業信用結合，促使銀行承兌匯票的產生。美國的銀行承兌匯票主要用于進出口貿易，國內貿易使用不多，它是進出口貿易中進口商簽發的付款憑證，當銀行承諾付款并在憑證上注明“承兌”字樣后，就變成了承兌匯票。大多數銀行承兌匯票償還期為90天，因其以商品交易為基礎，又有出票人和承兌銀行的雙重保證，信用風險較低，流動性較強。由于有銀行作為支付的后盾，且美聯儲成立后曾極力提倡銀行承兌匯票的使用，還直接參與二級市場的交易，而國際貿易的迅猛增長、石油和其他商品價格的上漲等都刺激了銀行承兌匯票市場的增長，增加了市場對銀行承兌匯票的需求，促進了市場的繁榮。進入20世紀80年代以后，美國銀行承兌匯票市場增長速度明顯下降。從1989-1998年，銀行承兌匯票余額出現負增長，1998年市場余額下降到了143億美元，僅占除政府短期證券外所有貨幣市場工具交易余額的0.6%，而到2000年，余額更是僅為103億美元。
美國的商業票據市場的發展
美國的商業票據市場發展歷程大致如下：
從19世紀中葉開始到20世紀六七十年代，在這一時期商業票據由商品交易的支付工具轉化為銀行短期貸款的替代形式，其主要功能是以真實貿易為信用依據替代銀行短期流動資金貸款的融資工具。
20世紀80年代，美國票據得以迅猛發展。1979-1989年，美國商業票據市場年發行量擴大5倍，平均每年保持17%的增長速度，至1988年底美國發行商業票據的公司、企業達2000余家，發行總額8000億美元。在這一階段商業票據市場呈現如下特征：發行主體由過去的工商業界，逐步向銀行業、投資業轉移，所融資金運用方向由貿易結算支付領域向企業融資收購等領域縱深發展，金融機構發行票據數量大增；管理巨額資金的貨幣市場基金成為票據市場最主要的投資者；商業票據的發行由直接方式轉向間接方式；商業票據的發行由美國國內市場向離岸金融市場轉移。1988年，全美商業票據的發行額超過了美國財政部國庫券的當年發行額，市場未清償額占貨幣市場總額的66%，票據市場成為美國貨幣市場上最重要的融資工具之一。
20世紀80年代末至90年代初，隨著美國經濟增長的衰退，商業票據市場也一度受到重創。1990年，美國證券交易委員會（SEC）修改控制貨幣基金投資條款，大幅度限制貨幣市場互助基金持有A2/P2及以下信譽等級的公司商業票據數量。但ABCP（asset-backedcommercialpaper）規劃在美國商業票據市場的風行使美國票據市場發展進入另一階段，使企業信用等級不太理想的發行者，通過證券化手段組合資產或收益參與美國票據市場融資，在ABCP規劃的帶動下，應收賬款如租賃付款，信用卡應收賬款，銀行按揭貸款，被引入美國票據證券化發行計劃。這使得大量中小型企業也能進入票據市場進行融資，美國票據市場由此進入高度發達階段。票據市場的證券化趨勢成為主要的發展方向，同時，由于互換交易高度發展和存款信托手段提供的結算便利，大量海外發行者進入美國市場，國際化、衍生金融工具化成為美國票據市場的另外兩大鮮明的特色。
美國對銀行承兌匯票市場的管理對我國的啟示
由于銀行承兌匯票的運用可以增強銀行的信用創造能力，因此，美國對銀行承兌匯票市場有嚴格的管理。1913年，美國聯邦儲備法案中對銀行承兌匯票的合格性有明確的規定，美聯儲將此作為是否購買或是否接受銀行的再貼現申請的標準。同時，美聯儲對每家銀行承兌匯票的最高金額做出了如下規定：銀行承兌匯票的總額不得超過銀行資本的150%（經美聯儲特許，這一限制可以放寬到資本額的200%），否則，超過這一限額就必須上交存款準備金。對任一出票人承擔的銀行承兌匯票金額不得超過銀行資本和公積金的10%，以便防止銀行信用創造的無限制擴張和控制銀行所面臨的風險。我國可以考慮參考美國的做法，加強對金融機構承兌資格和承兌規模的控制。一方面金融機構開展承兌業務必須經監管部門審批，同時要有效建立對承兌的規模限制，以便削減銀行信用擴大對貨幣政策的抵消作用，提高貨幣政策的有效性。另一方面將承兌墊款計入不良貸款，可以在一定程度上限制銀行不顧自身情況盲目增加承兌總量的沖動。
美國商業票據市場發展對我國的啟示
從美國商業票據的發展歷史來看，很重要的一點是：商業票據市場的發展是商業信用發展的產物，同時也為其他貨幣市場的發展奠定了信用基礎。美國商業票據市場發展總體來說具有以下啟示：
構建商業信用體系
信用是現代貨幣市場穩定和正常發展的基礎。迄今為止，在美國貨幣市場（包括票據市場）的交易中，盡管其市場利率瞬息萬變，然而事后糾紛或無法交割的現象卻很少發生。交易雙方誠實守信成為現代貨幣市場運行穩定有序的基本原因。從美國票據市場以至整個貨幣市場的發展規律來看，信用制度是建設的基礎，經歷了一個從低級到高級的發展過程，從商業信用到銀行信用和國家信用再到票據市場信用，最終形成發展資本市場所需的社會信用。
從美國票據市場的發展來看，商業信用是商業票據市場發展的基礎，而隨著票據市場的發展，貼現業務才成為中央銀行調整儲備和貨幣供應量的重要工具。我國則與其恰恰相反，長期以來只重視銀行信用，商業信用基礎薄弱。2001年末，我國商業承兌匯票累計貼現量僅為1248億元，占全年貼現總量的8.03%。所以，商業信用基礎薄弱是制約我國票據市場發展的重要因素，培育我國的商業信用必須繼續深化國企改革，使其擁有獨立的法人治理結構，為企業創造一個健康、競爭、有序的市場環境。
實現市場主體的多元化
市場參與者是貨幣市場的基本要素，從美國票據市場的發展考察，票據市場的交易主體包括任何參與交易的個人、企業、各級政府（中央銀行與財政）和商業經營性機構。各參與主體在不同階段和不同經濟環境中資金供求狀況不一樣，相互間有著不同的需要。正是由于各參與主體的差異性和各自的需求不同，才使票據市場上的資金融通成為必要。而我國票據市場的參與者相對單一，其對資金的供求狀況相互之間具有趨同性，而且，票據在流通中一旦進入商業銀行等金融機構手中，無法再回轉到那些資信良好有投資需求的企業，人為地中斷了票據流轉的環節。未來一段時期，我國可參考美國貨幣市場基金模式，為廣大機構及個人投資者提供一種參與到票據市場中的新型投資方式。發起成立貨幣市場基金公司（或基金會），投資者購買貨幣市場基金，由基金公司參與票據市場內的交易。相信基金公司的參與將極大的活躍我國票據市場。
健全貨幣市場體系
美國貨幣市場是一個包含多個子市場的綜合性市場。其子市場主要包括：同業拆借市場（即聯邦基金市場）、銀行票據承兌貼現市場、商業票據市場、可轉讓定期存單市場、國庫券市場以及其他短期融資券市場等。各子市場之間的交叉進入壁壘低，投資者在各子市場之間的交易和套利活動使各自獨立的子市場構成一個統一的貨幣大市場。而我國由于種種原因各子市場被人為分割，形成的利率各異，無法確認市場基準利率。各子市場間的分割嚴重堵塞了貨幣政策的傳導機制，并容易導致各子市場間發展失衡。所以當前我國票據市場的發展，應建立在貨幣市場整體發展的基礎上，只有實現利率市場化，貨幣市場才能說是真正實現一體化。通過利率引導資金在各個子市場間流動有效調節資金需求，合理配置資源，促進貨幣市場整體繁榮和發展，票據市場才可能真正成為最直接反映短期資金價格的有效市場。
加強票據融資產品和工具的創新
如前所述，資產支持型票據和票據發行便利等票據創新產品的出現，將美國商業票據市場的發展推向了又一個高峰。美國票據市場產品和工具的創新帶給我們的不僅是對我國票據市場發展的啟示，它對我國整個貨幣市場和金融市場的發展都有重要的借鑒意義。
二、我國建筑市場的發展前景
隨著建設部《建立建設工程交易中心的指導意見》和《有形建筑市場運行和管理示范文本》的出臺，有形建筑市場在整個招標投標管理體系中的地位逐步提高，在規范建筑市場秩序和源頭防腐方面起到了功不可沒的作用。
1.建立公開、透明、有序的有形建筑市場
目前，有形建筑市場已實現建設工程交易過程的三公開：一是項目信息公開。有形建筑市場在其場所內和信息網站上實時真實、準確的各類工程招標信息,促進了市場開放和競爭,打破了市場壁壘；二是開標現場公開。招標投標重要環節——開標活動全部在有形建筑市場內公開進行，任何單位和個人都可以進入開標現場了解開標情況,同時網站還可以做到“網上直播”；三是中標結果公開。招標人一旦確定中標人,有形建筑市場就會在其信息網站上對中標結果給予公示,接受社會各界的監督。公開辦事制度、辦事程序、辦事結果增強了招標投標工作的透明度,陽光交易的基礎得以確立。有形建筑市場建立了較完備的評標專家庫及使用系統,從評委的申請、計算機自動抽取、電話語音自動通知應答、抽取名單保密、進入評標現場指紋驗證,到行為考核均實現了信息化動態管理。評標現場實現了全封閉,評標全程電子監控和錄像、電子輔助評標、背靠背語音答辯對講系統等既可以防止任何形式的暗箱操作,又能夠提高整個評標的科學性、規范性和公正性,評標效率得到明顯提高,同時為監察和監督部門后續檢查提供了保障。
2.強化建筑市場監管，增強市場震懾效果
消除建筑市場中的違法違規行為。一是要認真查處項目法人（建設單位或業主）、房地產企業在工程建設管理過程中未按法定程序進行建設用地、項目規劃、初步設計、施工圖審查和報建；有意規避招標程序，私相授受工程；二是查處和消除勘察、設計、施工、招標、監理、造價咨詢單位在業務活動中未取得相應資質證書而從事工程業務活動，或越級、超范圍承接業務；轉讓、出借資質證書，采取非法掛靠或允許其他單位掛靠本單位承接有關業務并收取管理費。三是查處市場監督管理工作中原則性不強、把關不嚴，越權審批或不按規定標準審批，有法不依，執法不嚴，對違法違規問題不依法查處的行為。
3.全面提高建筑業從業人員素質
由建筑企業組織對建筑從業人員進行培訓,包括勞動技能和安全教育等方面的培訓。由國家勞動管理部門組織執業資格把關程序,并給合格從業人員頒發從業資格證書。對建筑勞務作業人員實行持證上崗管理。規定勞務作業人員應當取得與崗位相應的特種作業操作證、職業資格證書、職業技能崗位證書等資格證書或崗位證書。以信用管理為手段,促使建筑勞務發包和承包企業不得使用無證人員,增強整個建筑市場的安全防范和管理措施。
4.改善建筑市場信用體系法律制度環境
法律和信用是維系建筑市場有序運行的兩個基本機制。盡管信用機制是一種成本更低的維系交易秩序的機制，但是，健全的法律體系是正常的信用關系得以維系的保障。在我國經濟轉軌過程中，必須在信用機制之外，依靠法律機制，將一切經濟活動納入法制軌道，維護和培養良好的信用秩序，形成有法可依、執法必嚴、違法必究的法制環境。也只有建立完善的法律體系并確保法律機制的良好運行，才能為建立建筑市場信用體系提供良好的法律環境，才能從根本上保證信用體系充分發揮其對建筑經濟的促進作用。我國建筑市場信用法律制度環境的構架路徑是：借鑒征信國家在信用立法方面的成功經驗，適應加入世貿組織后國際經濟運行的通行規則的要求，結合我國建筑市場的現實情況，對現行的法律制度進行全面的清理，通過廢除、修改、增加相應法律，推動適應我國建筑市場的信用管理立法實現實質性的進展。
參考文獻：
[1]黃衛.完善政府監督深化企業改革促進我國工程建設事業持續健康發展.在全國工程建設管理工作會議上的講話.
[2]陳鋒.談談建設領域的信用體系建設問題[J].施工企業管，2004，（07）.
加入WTO后，我國的證券市場要逐漸有一個價值再挖掘的過程。所以從2002年開始到現在，我國證券市場的好轉是符合價值規律的，也就是說，現在的市場走勢從總體上看是良性的。其中包括那些真正具有成長性的行業，像能源、電力、鋼鐵、汽車、金融、證券業等，這些行業正好是本輪周期我國國民經濟快速增長的部門。所以證券市場價格總水平的這次上漲實際上就是價值再發現的一個過程。
第三、要從以前的公司本位論轉變為股東本位論。買股票可能只是一個簡單的交易，但從經濟學的投資行為角度講，你是在進行一項重要的投資活動。任何一項投資都需要獲得回報，比如買國債，3年期的年利率是2.5%左右；存銀行一年有1.98%的利息所得。但很多投資者買了股票后，根本不去考察這家上市公司的情況會是什么樣；市場設立后，就是為上市公司圈錢再融資服務的。甚至有些上市公司是亞意圈錢，很多上市公司離開配股、增發、債券就生存不下去了。這種情況現在正在開始發生轉變，現在我們要求證券市場要為社會創造財富，股東要關注回報，長期不給股東回報的上市公司決不是好公司，而且要改變二級市場負和游戲的必要前提必須是上市公司的紅利大于二級市場的交易成本。
以上三人轉變決定了目前我國證券市場的基本運行格局。
市場化進程加快
加入WTO后對加快我國證券市場的市場化進程提出了更高的要求。主要體現在以下5個環節：
第一個環節是一級發行市場的逐步市場化。以前是審批制，后來改成核準制，但實際上都帶有計劃經濟的烙印，因為一個成熟的市場，哪些公司能夠上市，能夠賣什么價，實際上是一個討價還價的過程。在這個過程中，監管部門只是定規則，誰能夠上市最終應由投資者自主選擇。而現在雖然是核準制，但權力仍然還是集中在地方政府和監管部門手里。下一階段就是要市場化，當然這不是短期內能實現的，從中期趨勢講，就是要逐漸實現一級發行的市場化，把那些真正優秀的公司選擇到市場上來。
第二個環節是交易機制的市場化。目前還沒有做空機制，沒有指數期貨，也沒有坐市商制度，開放式基金、封閉式基金運行起來非常困難，所以媒體、投資者、機構都喜歡牛市，不喜歡熊市，股市一下跌都沒有避險機制。
第三個環節就是建立起正常的退出機制。前10年我國證券市場處于一個高速擴張的時期，只用了10年時間，就有1000多家公司上市。而在美國紐約的交易所卻用了123年，在東京證券交易所用了76年，所以中國用了10年時間擴張到1000家上市公司，完全走的是一個數量擴張型的道路。因為任何一個企業都有自己的生命周期，有輝煌，也會有衰落，這是很正常的。這就需要市場把那些已經陷入衰退的企業淘汰出局，但是中國沒有這個機制。到今天為止，我們還沒有真正建立起來這個機制。所以從中長期看，上市公司的業績呈下降趨勢，這是必然的結果。未來是否能夠真正建成一個比較合理的市場機制，就看有沒有正常退市的企業，這也是我們要建立一個真正市場的目標之一。
第四個環節就是要逐漸地統一股權。現在股權是分裂的，未來一個階段，股權分割要逐步解決，可能需要很長的一個時間來完成這項任務。但如果長期不做，就會影響到生產要素的自由流動。
第五個環節就是要建立一個立體化、多元化的交易市場主體?，F在只有上海證券交易所和深圳證券交易所兩個主板市場，這實際上是遠遠不夠的。所以下一階段，應該設立三板市場、場外交易和柜臺交易市場，把這些市場建立起來。在日本有一個最大的東京證券交易所，但是在東京證券交易所上市之前，一般要有3年本地上市的經歷，而且保持連續盈利的記錄，這樣的企業才具有資格到東京證券交易所上市。這樣就避免了“一年贏、二年平、三年虧”的情形，因為在本地交易時，投資者對本地的上市公司最了解。中國的股市上有一句話：“你如果要投資一家企業，就看本地的老百姓是不是愿意持有它的股票。”這是最簡單的，因為當地的投資者對本地的企業最了解。
我們也要建立一批場外交易市場。現在三板市場面臨著比較好的發展機遇，但目前也存在問題：市場的容量比較小、交易不活躍、流通性不夠好、不利于大資金的進出，這些問題都會影響到三板市場的發展。如果逐漸地把交易主體和投資者的范圍擴大一些，使這個市場的容量擴大、流通性變好，那么三板市場是有較好發展前景的。
金融體制改革是重中之重
加入WTO以后，對我國資本市場的國際化提出了挑戰。金融體制改革是未來一段時間經濟體制改革的重點和難點。從經濟層面講，金融體制改革是重中之重，也是難度最大的。中期角度看金融體制改革面臨5個方面的挑戰，具體包括：
第一就是利率市場化的改革，這會是一個比較大的挑戰。
第二就是國有銀行的公司制改造。國有銀行要想到海外上市，就要按照國際會計準則來構造自己的治理結構，現在國有銀行公司制改造已經提到議事日程。
第三就是要打破行業壟斷。近年來股份制銀行發展步伐有所加快，但總體上來說，還是國有銀行占據絕對壟斷地位。馬上就要面臨外資銀行的全面介入，因此要盡量給民間資本以國民待遇，允許成立民營銀行。這將是金融改革的一個重要環節。
第四就是我國金融業將由現在的分業經營逐步走向混業經營。現在是分業監管，保險、銀行和證券的資金都有防火墻，未來一段時間必須逐步打開，這是現代金融發展的必然趨勢。保險、信托、信貸資金的有序介入，可以改變市場供求關系、而且會改變投資者對未來市場走勢的預期，它會有利于目前正在進行的市場結構性調整。
第五是人民幣資本項目下的自由可兌換。如果人民幣可兌換，將來的B股市場也就沒有存在的必要了。在人民幣可兌換之前，B股市場不可能消失。B股與A股并軌，不要說技術上有困難，就是從實際操作層面，從外匯管制的角度看，目前也不允許。
規范市場秩序，除了需要通信主管部門加強管理、指導監督外，還需要工商管理和執法部門的緊密配合和監督檢查。目前，由于手機進貨渠道問題引起的經濟糾紛案越來越多，已成為社會關注的焦點。加強市場管理，嚴格控制和管理產品流通的各個環節，對于手機市場今后的健康發展無疑是至關重要的
2.售后服務工作有待改善和加強。隨著手機市場的迅速發展和銷售網絡的不斷擴大，手機用戶急劇增加，售后服務工作問題已越來越突出。如服務質量不高，維修網點少，維修力量嚴重不足等。目前各門市銷售的手機其維修工作基本上是由門市收集后送往廠家或廠家設立和指定的維修點維修，維修點數量有限。一般用戶修機，最快也要3、4天，慢的要半個月左右，對此用戶意見很大。雖然有些商家推出了一定時期內更換新機、延長保修期、維修期間提供暫用機等辦法，甚至有的廠家打出“第一選擇”24小時全球服務計劃（即隨時、隨地更換新機），但由于從用戶到廠家或維修部中間要經過許多環節，同時受各種條件的制約，用戶得到的服務就要大打折扣。售后服務解決不好，將制約手機市場的進一步發展，因此，建立一支技術力量強、數量充足和分布合理的維修網絡是保障手機市場發展、維護廣大用戶利益的亟待解決的問題。
3.手機市場的發展需要進一步加強網絡的管理和建設。當前我國移動通信網絡的建設基本上以各省相對獨立建設的，各省之間網絡的互聯、郵電網與聯通網的互聯、國內網與國際網的互聯情況都直接影響到用戶使用和手機市場的發展。用戶使用中遇到的移動電話斷音、串話、打不通、漫游不暢等現象還相當普遍。
二、市場回顧
隨著國家產業政策的調整，郵電通信事業得到了高速發展。自從1987年廣東開通第一個ETACS模擬蜂窩電話系統以來，移動通信得到了突飛猛進的發展。回顧手機市場十年的發展，主要有以下幾個特點：
1.移動電話得到超前發展，移動電話用戶急劇增長。1988年，全國僅有移動電話用戶3千多人，截止到1997年底，全國移動電話用戶已達1300萬，用戶數量連續十年成倍增長，這樣的發展規模和速度都是空前的，這在十年前是無法想象的，就連當時有關部門的十年規模預測目標也僅為到本世紀末移動電話累積達20萬（相當于1997年半個月的放號數）。
2.手機市場競爭日趨激烈，手機產品由單一走向多元，由摩托羅拉產品“一枝獨放”到眾商家參與競爭的“百花齊放”。摩托羅拉公司率先向國內提供ETACS移動電話生產技術，因此，1993年以前，手機市場基本是摩托羅位手機一統天下。隨著手機市場的發展，特別是GSM、CDMA等數字蜂窩移動通信的引入，國外各主要廠商看好中國巨大的潛在市場，紛紛設法擠身其中。這些廠商都相繼以獨資或合資方式在中國成立公司（目前在國內設立移動電話生產線的國外公司已達8家），使其產品不斷進入中國的市場前沿。據統計，截止到1997年底，經郵電部審批入網的手機已多達74種（其中GSM手機57種）。隨著手機技術的發展，手機越做越小，功能越來越多，其中不少產品已實現中文顯示，用戶使用更加方便，選擇余地也越來越大。
3.手機由“模擬”向“數字”方向發展。隨著通信向寬帶化、智能化、數字化、綜合化和個人化方向發展，手機由“模擬”向“數字”發展已成為必然。
進入九十年代，隨著GSM技術的成熟和在歐洲商用化的成功，為GSM在我國的發展提供了條件。1994年聯通公司成立，開始形成競爭格局，大大促進了GSM在我國的發展。郵電部門從1995年開始大力發展GSM數字移動電話網，對已建成的模擬網采取了適度完善的政策，即東部地區在優化網絡的基礎上少量補缺，中西部地區原則上不搞模、數并行擴建，集中主要精力抓好數字網建設，并計劃近期內覆蓋到全國300個地級市和1460個縣。中國聯通作為中國第二公眾網，以GSM為市場切入點，經過3年多的努力，也已初具規模，目前已在76個城市啟動，48個城市建設，30個城市聯網，正式開通運營25個城市，用戶已逾20萬。從今年開始，郵電部將在主要中心城市開始積極建設CDMA網，這些都加快了數字手機在我國的發展，其規模和發展勢頭將遠遠超過模擬機的發展。
4.競爭使手機價值呈持續下降趨勢，客觀上促進了手機市場的發展和用戶的增加。5、6年以前，手機價格不菲，一部Motorola8900X高達2萬多元。當時擁有一部手機甚至成為地位和身份的象征。如今，手持大哥大騎著自行車打電話已成為街頭新景。帶來這種變化的直接原因是手機價格的不斷下調，使手機成了工薪階層可以接受的“大眾商品”。其原因，一方面是眾多商家產品競爭帶來的裸機價格的不斷下降，一方面是中國聯通介入競爭使手機資費逐步下調，二者造就的火爆的手機市場使廣大用戶成為受益者。
三、手機市場的發展趨勢
手機市場的發展取決于國民經濟的發展、移動通信技術的進步和人民生活水平的提高。雖然近幾年我國移動通信得到了迅猛發展，但就其規模來講，還遠遠不能滿足社會發展的需要。因此，移動通信仍具有很大的發展空間，并呈現以下幾種趨勢：
1.手機市場仍持續發展并不斷壯大。根據郵電部“九五”規劃，到2000年，我國公用移動電話用戶將達到3000萬戶，中國聯通也計劃到2000年時達到300萬戶。屆時，移動電話的普及率將達到2.5%左右，距發達國家的10%普及率仍有較大差距。目前，郵電部門和中國聯通都在大力發展GSM網，GSM網的覆蓋范圍和通信能力將大大超過模擬網。從今年起，郵電部門開始將CDMA網的建設作為今后數字網發展的重點。因此，移動通信市場仍具很大潛力。
2.競爭機制的引進，將改變原有的市場格局，手機市場將由壟斷的封閉型向開放的競爭型發展。早在1994年，根據當時移動通信業務發展的需要，郵電部決定放開手機的自備機入網。但是，初期的自備機入網在一些地區實際上受到很多限制。隨著中國聯通介入競爭，市場格局發生了較大的變化。為了搶占市場份額，各地電信局廣泛開展了代買代銷業務，并逐步推廣代辦業務，要求全面放開自備機入網，除收取進網費、SIM卡成本費外，不在加收其它費用。聯通公司也在打出“讓手機進入工薪階層”的口號下，通過較郵電網相對低廉的進網費吸引客戶，甚至在一些地區，新開通的聯通網通過在特定時段內減收或不收進網費、免費贈送手機等手段進行促銷。
與此同時，各生產廠家及商也不再只將眼光放在各地電信局、郵電器材公司和聯通公司上，而是以逐步推進各級商制，在各地建立專賣店等措施來適應新的市場形勢，進一步帶動了零售網點的發展。
可以預見，手機市場競爭將更加激烈，這種以競爭為機制、以市場為導向的手機市場將逐步走向成熟。
從保險市場的運營來看，它的循環過程涉及三方關系：保險監管部門或行業自律組織、保險公司及保險消費者。從保險市場運行的價值鏈源泉分析，保險消費者的需求是最為核心的環節。保險公司離開了消費者就沒有根植的源泉。從這一角度出發，“保險市場創新就是創造有價值的保單”。保險市場運營必須把客戶擺在第一位，保險市場發展的核心價值取決于對保險消費者“自由”的引領與保護程度。它包含三個層面的含義：如何讓保險消費者認識到其“自由”？如何讓保險消費者有效實施其“自由”？當保險消費者“自由”遭受侵害時應提供怎樣的保障？這三方面的內容也可以概括為保險消費者的公平知情權、公開選擇權與公正對待權。
（一）保險消費者的公平知情權
保險消費者的公平知情權表現在，由于在訂立保單契約過程中，保險消費者處于相對劣勢地位，因而必須由提供保單的保險公司告知正確的信息。對此，保險監督部門負有監管責任。以保單現金價值為例，一般來說，正是基于均衡保費對保險費收取與死亡率成本的不一致性產生了保單的現金價值，而均衡保費正差異產生的精算基礎并不為廣大消費者所了解，從壽險公司的角度出發，為了實現更高的利潤收益，完全可以不采取現金價值的形式在某些條件下返還給投保人。但是，為了體現供給雙方的公平性原則，一般國家都會在相關法律法規中規定保險公司要在壽險保單中遵守利益不喪失條款，也就是不得剝奪投保人的純資產，并且保險人要在保單中注明現金價值的年度返還標準。當然，激烈的市場競爭也使保險產品競爭從單純的價格戰擴大到了其他領域，市場競爭本身和監管部門都確保了現金價值的存在及其為廣大保險消費者所知情。聯系我國保險市場以往出現的投連產品風波、分紅產品風波，包括一度發展迅猛的銀保合作中暴露的不足，根本癥結在于未如實保護保險消費者的“公平知情權”。顯然，從保險監管部門到保險經營機構對此都負有重要的職責，因為維持公正的經營方法既是保險監管的目的性，又是保險經營的出發點。
（二）保險消費者的公開選擇權
保險消費者的公開選擇權在于，應該盡可能提供多樣化的市場競爭主體及其產品與服務，以便消費者從中擇優選取，最大化滿足自身的效用。理論上的這一推演有一個必要的前提，這就是保險消費者的理性成熟及保險市場上信息的正確披露。由于國內保險市場發展目前仍處于初級階段，市場不成熟導致信息不對稱現象嚴重，保險消費者的理性程度匱乏，保險業的誠信形象令人擔憂?，F實的不足條件制約了保險消費者的公開選擇權。因此，必須就如何實現保險消費者的公開選擇權提供有效激勵，其一是倡導市場競爭，以競爭促進創新，帶來多樣化產品與服務；其二是完善市場透明度，提供正確的信息披露并嚴格失信懲罰。這兩項原則的有效結合對于改變當前國內保險業的粗放式增長具有指導意義。
我們舉以保險產品創新與消費者公開選擇權的利害關系剖析。從保險業深化發展的角度來看，一般規律是，市場發展不同時期應該重視對創新活動不同層面的協調安排，尤其應基于業務發展與市場需求相吻合的特性進行考慮。從目前中國保險業發展來看，初級階段的水平決定了國內保險業務正處于產品生命周期上升階段，與此相適應，應該切實加大傳統保險業務的推介（包括豐富產品類型與深入產品市場細分開發），而且這一階段不宜進行價格戰，因為前期投入的成本需要較高的價格予以彌補。但我們看到市場競爭相悖的一面是：國內各大保險公司不斷宣稱有新產品問世，彼此價格戰也不斷。到底是理論錯了，還是現實掩蓋了其另一面？對此作簡單的分析后就會看到，國內保險公司所謂琳瑯滿目的傳統保險產品，大多數是互相模仿而來，缺乏真正創新開發的能力（這表現在公司精算技術不足與數據庫的缺失或不全，費率厘定與產品定價科學性不夠），由于省卻了大量市場研發與產品問世的投入成本，才會出現國內保險公司在市場上升階段中能夠背離產品生命周期理論而大打價格戰，但這一做法很快在外資保險公司全面進入后就會發生根本性的逆轉，國內保險公司最終要負擔本應承受的必要代價（象那些缺乏數據精算而推出的產品，公司在節約開發成本的同時必然要負擔巨大的市場經營風險這一成本）。從這一角度來看，國內保險市場的創新發展尚有一個階段演進的過程，在這期間，我們既提倡國內保險業經營貼近并熟諳全球市場創新變化的趨勢，同時更重視并鼓勵結合自身的發展特質與市場資源進行穩步的開發與拓展，這樣做才有可能對保險消費者的公開選擇權提供真正意義上的豐富與滿足。
（三）保險消費者的公正對待權
保險消費者的公正對待權表現為，當消費者的切身利益受到損害時，應該提供一種強有力的訴訟與保護機制。由于保險法在民法中的特殊地位，保險法在指導與應對有關保險糾紛的處理時意義重大，但我國《保險法》中有關保險合同的權利、義務關系方面的規定過于籠統，這使得在實際處理合同糾紛過程中容易出現分歧。此外，《保險法》中就保單持有人如何有權通過監管機構或法院等法定的補償機制，獲得迅速的補償并未作出相關約定。同時，對于建立其他補償渠道，如公司內部爭端解決機制、獨立的仲裁機構等，為保險消費者提供費用低廉和快捷的服務這方面的工作更是有待加強。顯然，推進這方面的法制建設與社會監督與協調工作，可以保障保險消費者的公正對待權，有利于增強公眾對保險的信心和維持保險市場的高效運作。
二、把握“競爭與合作”機理是保險市場發展的關鍵
從發展的眼光來看，創新應該屬于企業經營活動的一種內在本質。它有兩種促進機制：其一是消費者“自由”引發的需求型市場創新；其二則是“要素競爭導向”帶來的供給型市場創新。后者在中國加入WTO后影響更為明顯。以保險業開放為例，從企業形式、地域經營、業務范圍到許可等諸多方面，我國對外都承諾了明確的時間表。這一開放進程中所涉及的服務供應方式具有多樣化，包括自然人流動、跨境交付、商業存在、境外消費等不同模式，這樣在開放氛圍下國內保險市場各種競爭性要素流動異常充沛。由于各家保險經營機構要素投入方式、經營策略與競爭手段不盡相同，保險領域的競爭變得非常激烈，全面開放后的中國保險市場正面臨全面而深刻的調整。
應對這一調整既是必須付出的代價同時也是難得的機遇。我們看到，國內各大保險公司為備戰過渡期后激烈的市場競爭，正紛紛抓緊時機進行戰略重組。以中國人保、中國人壽、中國再保三家為代表的國有保險巨子，正紛紛通過現代企業制度的創新與實施進行脫胎換骨式的組織與流程再造，并通過公開上市的方式參與國際化競爭。而平安、華泰、新華等股份制保險公司則采取遠交近攻的策略，一方面積極吸引跨國金融保險集團入股并建立戰略合作伙伴關系，同時在國內加緊展開攻城略地式的市場擴張計劃。這里需要指出的是，我國保險公司在全面開放條件下所做的市場經營戰略調整，必須重視與把握“競爭與合作”這一運作機理與價值法則。具體表現為：（一）國內保險公司之間的市場競爭必須建立在共同維護與促進保險市場秩序與規范的基礎之上
一國在國際上的競爭取決于其綜合國力的競爭，而綜合國力的體現最終要承載于該國微觀運營主體身上。我國保險業在后WTO時代參與國際循環競爭中，眾多國內保險公司為此承載了國人很大的希望與責任。但從國內保險市場經營現狀來看，在有些經營領域與業務品種上出現了粗放式的價格競爭、片面追求數量規模的膨脹式競爭、不計成本與效益的短期性競爭等短視做法，這在一定程度上背離了市場經濟運營中所要求的合規與理性，因而極易遭到市場競爭“優勝劣汰”法則的懲罰。有鑒于此，國內保險公司應該高度重視這一事實，時刻提醒自身應切實履行為促進保險市場持續、健康與規范發展而應肩負的基本使命，這一目標的結果不應是“囚徒困境”中導出的納什均衡，而應該是帕累托最優。在這其中，可以充分強調政府監管部門扮演一個積極的角色（這一目標為保險監管部門對市場行為進行監管提供了有力的依據）。
（二）在與外國保險公司的合作過程中，應該牢牢把握“競爭導向”的市場法則
全球經濟發展到現在，跨國公司所擁有的富可敵國的經營資源使其獲得可與國家相媲美的“經濟”的稱號。跨國公司在全球經營地域的任何一處價值鏈的構建，都旨在貫徹其全球復合一體化戰略，它對東道國經濟地域的選擇同樣要合乎這一規范。從這個角度講，我們與外來競爭者的任何合作背后，都牽涉到全球范圍內某一具體運營環節上的資源流動與重組的爭奪與配置。合作者走在一起往往有著共同的利益，但支配這一合作利益能夠延續下去，則在于雙方必須強力維護并設法促進合作利益的最大化。這一合作特征可以概括為“競爭性融合”，它要求企業對內與對外的競爭視野應予以不斷的變化，要求對合作所建企業的治理結構、人力資源、經營戰略、市場營銷等方面不斷賦予競爭化的思維去思考，并適時進行必要的調整與配置。因為這是一種全球化背景下的利益合作，必然要面臨未來更為激烈的第三者的“后發優勢”的趕超競爭，而且資本合作的意志在于真正貫徹執行“競爭致勝”的市場機理，否則，合作雙方總有一天會分道揚鑣。由此，保險公司對外合作中必須對合作的競爭危機意識保持高度敏感與反應。從這一角度我們審視目前國內掀起的合資、合作熱潮，從華泰財險公司引進第一大股東美國ACE集團，到匯豐斥巨資入股平安保險，以及AIG國際集團購入PICC的戰略法人股等舉措，可以想象，上述采取各種形式合作的公司，必然要歷經脫胎換骨式的戰略調整（考慮到以各種形式進入、影響企業經營管理方面的因素），企業的陣痛在所難免（象來自股東治理方面、市場監管方面、社會投資人方面的壓力等），而這一切的根本，正是中國保險業融入全球經濟一體化過程中，為更好貫徹“合作式競爭”的市場運作機理而不得不承受的一種變革代價。但這一變革代價的珍貴意義在于，通過這一方式可以讓國內保險市場上各種競爭肌體細胞一個個都健康發育，最終促使中國保險業整體煥發全新的生機。
三、重建社會誠信是保險市場發展的基石
目前，導源于國內整體社會信用文化制度缺失而產生的經濟發展瓶頸引起了全社會的關注，從而在各個層面上掀起了重建社會誠信體系的浪潮。從市場經營的本質去理解，信用或誠信其實是一種“社會資本”，后者的含義是指實際或潛在的資源集合體，這些資源是同某種持久性的網絡占有分不開的，而該種網絡是大家都熟悉的，得到公認的一種體制化的網絡。顯然，按照這一定義，誠信所具有的特征應該是一種得到社會化公認的、較長期的、但又需要不斷進行維護與投入的資源集合體。在以貫徹“最大誠信”為首要原則的保險業中，誠信的重要意義在于它提供了保險業經營的一種競爭力要素，即內嵌在產品服務之中基于共同利害關系的取向而將給公司經營帶來持續利潤源的一種投入。我們以保單的交易事項來分析，投保人購買的是一種承諾，用現在確定的支付（保費）來換取未來不確定事故發生時的給付（保險補償）。從投保人的角度來看，可以保障其交易合法性的依據在于保單這一契約。這里，保單法律契約的背后，尤其是跨越相當長時間段的交易承諾賴以實現的基礎就是其中內嵌的社會誠信資本要素，顯然，在誠信這一社會資本要素的維持過程中，它所依附的一個體制化網絡的有效運營包括了保險監管部門、保險經營機構與廣大保險利益相關人的不斷投入與精心維護。這種投入既包括法律與政策威懾下的影響，也融合了各種社會習俗的良好秩序與氛圍，甚至包括社會觀念與意識的普及。
國際保險學會主席和首席執行官帕契克·肯尼先生指出，誠信是保險市場的生命。他說，有時，因個別公司某些設計低劣的產品造成的破壞性影響，往往會波及整個行業——迫使許多公司調整業務，重新設計產品，向投保人退款，并要承受來自監管當局和媒體的各種壓力。所有這些都要花費大量開支并有損于公司和整個行業的聲譽。再者，那些銷售利率敏感性產品的中介入也將接受調查，他們的道德水準因此成了問題。許多人為此丟掉了生意和同顧客良好的關系。因此，對市場行為的監管是十分必要的，更為重要的是監管部門應隨時進行檢查。與此同時，保險公司也要信守承諾，如果做不到，就會產生許多不幸的后果。
在我國的B2C電子商務企業當中，淘寶商城呈現出一家獨大的場面，用戶滲透率高達63.4%；其次是用戶滲透率為20.8%的當當網；第三便是用戶滲透率為11.9%的的卓越網，第四是用戶滲透率為10.5%的京東商城。
2.B2C電子商務企業的發展趨勢。
電子商務企業的市場競爭異常激烈，其發展也進入到了中級階段，受到商業模式模糊、資金不足、物流配送遲緩及外部政策等風險的影響，競爭力低弱的B2C電子商務企業將被淘汰。隨著風險投資不斷進入B2C領域，B2C行業顯然已經進入了資本市場主導發展的階段。由于B2C和C2C購物方式已經成為年輕消費群體的首選，網絡購物的人群不斷壯大，各種問題如C2C中交易欺詐、商品質量問題等也接踵而至，造成信譽缺失。然而B2C卻能保障支付安全、物流配送及時、退換貨方便，收到網購者的信賴。
3.B2C電子商務企業的競爭。
第一，商品價格競爭。處于市場經濟大環境中，新興企業及初中級產品一般都會通過降低商品價格來占領市場份額。此前，B2C電子商務企業正處于通過價格戰來搶占市場份額的關鍵時期。第二，物流配送競爭。方便、快捷、高效的物流配送能夠提升B2C電子商務企業的競爭力。目前，淘寶網等部分B2C電子商務企業采和第三方物流企業合作的模式，而京東商城等部分企業自建物流配送。第三，售后服務競爭。企業服務平臺通過文字和圖品想消費者展示產品，造成商家與消費者之間信息不對稱現象，所以，優質的售后服務是B2C電子商務企業的長期競爭重點。
二、教學貼近市場發展
1.電子商務教材的優化。
電子商務教材的基礎內容應該在電子商務理論的基礎上構建知識體系，從“四流”（資金流、信息流、商流和物流）出發闡述如何更高效地進行組織和管理。從以下五個方面來組織電子商務教材。第一，闡述電子商務的“四流”及認證等要素和流程；第二，論述電子商務企業的運營和盈利模式，并通過分析典型案例來分析；第三，論述電子善舞企業的管理體制和經營機制；第四，透徹講解“四流”相關的電子商務網站的設立及運營；第五，解析電子商務企業的安全管理辦法及所處政策環境。
2.明確電子商務教學目標。
第一，基本規律的教學。教材要明確電子商務的特點、基本原理、分類、功能、約束條件、應用范圍等；通過解析電子商務的運營體系和電子商務系統的組織結構，揭示電子商務的運營規律。通過國內外電子商務企業的發展狀況及運營模式進行闡述，說明電子商務的發展趨勢，把握電子商務的未來發展的方向和重點及應用要點。第二，應用教育。教育內容包括模擬電子商務運營策略，在電子商務網站組間“四流”的技術和快速繼承應用技術。第三，環境安全管理教育。電子商務運營環境及對其進行安全管理主要涉及三個方面，首先，信用管理方面，這主要涉及了企業微觀管理及國家宏觀層面的管理兩部分；其次，安全管理方面，主要從技術安全層面出發，主要涉及交易、信息、支付及物流安全；最后，制度和法規方面，主要涉及了規范和約束參與電子商務運作的主要利益相關的制度、法律、許可證準入等。第四，典型電子商務案例教育。分析電子商務中旅行預訂、網上支付、網上購物三個層面的交易案例，對財付通和支付寶、京東商城和淘寶商城等電子商務領頭企業進行研究分析，體現教育的實踐性。
一、國內外保健品市場發展情況
保健行業是指事前對人群所提供的產品和服務，讓他們更健康、健美，并延緩老化現象或防患疾病于未然的產業。保健行業是全球性的朝陽產業，市場增長迅速。研究有效的保健食品，通過食品預防疾病、調節人體功能，可以減少社會巨大的醫藥費用，是利國利民的有效辦法。
在全世界范圍內，據不完全統計，全球保健食品已占整個食品銷售的5%，達上千億美元，而且每年都以相當速度增長。其中，近20年來，美國的保健品銷售額增長了36倍，目前年銷售額達750億美元，占食品銷售額的1/3；日本增長了32倍，近兩年的保健品銷售額為15000億日元，年產保健品3000多種；歐共體各國的保健品銷售額則每年以17%的速度增長。
我國自古就有藥食同源的養生文化，用老百姓的話說，就是“藥補不如食補”。作為一個亟須培育的行業，保健品市場的需求潛力之大實在誘人。
中國保健行業協會的統計資料表明，國內整體的保健品市場從20世紀80年代起就處于高速增長的態勢，年均增長率在15%-30%，遠遠高出發達國家平均13%的增長率。據統計，20世紀90年代中期，我國保健品生產企業就多達3000多家，品種4000多個，年銷售額一度突破300億大關。
但受保健品市場混亂的秩序影響，保健品功效的公信力逐漸下降，1999年國家開始出臺各項政策整頓市場，從2001開始保健品市場呈現下滑趨勢，但受2003年非典的影響，公眾對保健的重視空前提高。
惠聰集團的保健品市場調研報告顯示，到2004年全國保健品的市場容量恢復到了400億左右的規模。近幾年市場上新興產品不斷涌現，豐富了保健品市場，一大批品種受到消費者的歡迎。目前我國保健品年消費支出已突破500億元，成為新世紀我國工業的新興增長點之一?？梢?，我國保健品市場潛力是巨大的，預計2010年將達1000億元。
隨著城鄉居民的生活基本達到小康水平，也隨著保健品市場規范的進一步完善以及外國保健品大舉進軍我國，保健品必將成為不可逆轉的健康消費新潮流。
二、國家對保健品市場的產業政策發展
我國保健品行業興起于20世紀80年代，20世紀80年代末期到1995年是保健品行業的第一個高速發展時期。在這一時期，由于保健品行業的高額利潤和相對較低的政策壁壘與技術壁壘、涌現出了大小3000多家保健品生產企業。
為了規范保健品市場，1996年以后，國家相繼出臺了一系列有關保健品行業的制度規定。當年，依據《中華人民共和國食品衛生法》，衛生部了《保健食品管理辦法》，該辦法對保健食品的審批、生產經營、標簽、說明書及廣告宣傳、監管等各方面進行了規范。
《保健食品管理辦法》的出臺，再加上20世紀90年代后幾年的清理整頓，使保健產品走上了法制化、規范化管理，有了規范的標準，并迎來了行業的新發展。近幾年市場上新興產品不斷涌現，豐富了保健品市場，一大批品種受到消費者的歡迎。但是，保健品市場在高速發展的同時，又出現了一些新問題，比如說保健行業居高不下的暴利、夸大其詞的廣告等現象非常普遍。
針對這些問題，國家食品藥品監督管理局又于2005年7月新出臺了《保健食品注冊管理辦法》，該辦法的核心內容就是要嚴格保證保健食品的質量，新的保健食品如果不能提供詳細科研報告，將不能被最終審批，同時生產時必須符合GMP（產品生產質量管理規范）標準。這將迫使生產企業下血本在產品本身的質量和技術含量上?！侗＝∈称纷怨芾磙k法》還首次取消了保健食品注冊終身制，開始實行五年一審批的動態管理，這不僅將提高新進者的門檻，還將改變目前“只進不出”的局面，對現有批號產品加強審核。
為了對廣告中虛假宣傳的保健食品進行打壓，國家食品藥品監督管理局于2005年7月同時還出臺《保健食品廣告審查暫行規定》，要求保健食品廣告在之前必須通過審查。該規定對食品藥品監管部門審查保健食品廣告的工作程序和對廣告內容進行技術審查的條件做出了明確規定，制定了完善統一的審查標準。這份法規規定，今后保健食品廣告中有關保健功能的內容宣傳再也不得任意擴大范圍，不能含有不科學地表示功能的斷言或者保證，不能夸大保健食品的功能或者使用公眾難以理解及容易混淆的專業術語，將保健食品的功能神秘化。《保健食品廣告審查暫行規定》作為目前保健食品廣告審查最全面的規定，將保健食品廣告審查納入了國家行政審批范圍，加強了對保健食品廣告的管理，有利于保健食品廣告的逐步規范和完善。
作為一種新型的營銷模式，直銷方式也逐漸收到一些保健品生產企業的青睞，按我國入世承諾，我國應在入世三周年時開放直銷領域，因此，國務院于2005年9月頒布了《直銷管理條例》。直銷管理條例公布后，首先規范了市場秩序，保護了正規企業的合法利益，也清理了目的不純的企業，為保健品直銷的健康發展提供了可能。其次，由于從此直銷有規可循，也維護和保障了消費者和直銷從業人員的利益?！薄吨变N管理條例》開始實施，標志著保健食品市場監管日趨成熟。
《保健食品注冊管理辦法》、《保健食品廣告審查暫行規定》和《直銷管理辦法》等規章制度的相繼出臺，使得我國保健品法規得以完善，市場也逐漸趨于規范化、法制化，新型的保健產業正在穩健地形成，我國保健品行業進入了前所未有的蓬勃發展時期。
三、我國保健品市場消費對象分析
隨著改革開放的深入，人民生活的改善，人們的消費水平不斷提高和保健意識日趨加強，對保健品需求持續增強，我國保健品市場發展前景喜人。保健品的消費區域已由城市擴大到廣闊的農村，保健品的消費對象也由過去的老年、兒童及患病后康復為主，擴大到婦女、中年和少年。具體來說，保健品的消費對象包括：
（一）老年人
老年人由于生理方面的原因，對于保健的需求尤為突出，據世界衛生組織（WHO）公布，全世界50歲以上的老年人群發病率為50%，55歲以上為80%，其中健忘、失眠、高血壓、高血脂、骨質疏松等疾病比較常見。隨著“老年化社會”的到來，也隨著生活水平以及保健理念的提高，為了抵抗衰老，老年人對保健品的消費需求也會逐步增加并且，“銀發族”對保健品的需求非常旺盛，購買力非常強。
（二）中年人
中年人處于家庭、事業雙重壓力下。近年來，由于飲食過度和過量的脂肪攝入，肥胖癥、非胰島素依賴型糖尿病、高血壓、冠心病及癌癥等慢性病在中年人群中逐年上升，有利于預防和改善這些疾病的功能性營養食品受到了中年消費者的歡迎。另外，近年來，美容保健、滋陰壯陽類保健品大有后來居上的勢頭，已成為拉動保健品成長的一個新的增長點。中年人保健品市場也是一個龐大的消費市場。
（三）少年兒童
據統計，我國85萬所中、小學校中的1.76億在校學生中，其蛋白質、鈣、鋅、維生素A、維生素B的攝取普遍不足，缺鐵性貧血比例高達30%-40%。另外，少年兒童對健腦益智的需求也很大，因此，另一類不可忽視的保健品是維生素、礦物質等營養補充元素。
四、我國保健品市場的發展特點
目前我國生產的保健品中90%以上屬于第一代、第二代產品，且產品功能相對集中，主要集中在減肥美容、免疫調節、抗疲勞、調節血脂、改善骨質疏松、改善胃腸道功能、延緩衰老、營養補劑（補充維生素）等功能板塊上。在衛生部準予申報的22項保健功能中，具有免疫調節、調節血脂和抗疲勞3項功能的產品占全部產品的2/3。由產品功能分布可見我國保健品行業的產品結構不合理，低水平重復現象屢有發生。而從市場反饋的信息來看，純天然、綠色環保型保健品具有更大市場空間，將成為未來保健品消費的主流。據預測，未來中國市場保健品的發展，產品功能將逐步分散，產品結構趨向合理。具體來講，我國保健品行業的發展呈現出如下特點。
（一）目前保健品企業二元化結構明顯
目前，我國共有保健品企業3000多家，年產值500多億元。其中投資總額在1億元以上的大型企業只占1.45%，投資總額在5000萬元-1億元的中型企業占38%，投資不足10萬元的作坊式企業占12.5%。這表明，我國保健品生產企業中，中小企業占絕大多數，成規模的企業仍舊較少。在目前市場上除無錫健特生物有限公司、上海交大昂立股份有限公司、中國（杭州）青春寶集團有限公司、南京老山牌蜂王漿有限公司、南京中脈科技集團公司、大連珍奧集團股份有限公司等幾家大的企業，其他更多的是規模不大、專業化程度不高的企業，甚至多數企業缺乏自身的生產能力，僅以委托加工、銷售為主，并且這些企業大部分出于維持生存狀態。
（二）產品同質同類化現象嚴重
在目前的保健品市場中知名品牌少，產品同質同類化現象嚴重。在目前的保健品企業中，除部分品牌企業是自我研發、自我生產外，絕大多數中?。s占95%以上）企業走的都是產品或自行設計商標委托代加工的運行模式。故大部分企業產品質量差，品牌式規劃發展少。
（三）產品的銷售區域性特征明顯
企業在產品的開發與推廣中，弱化全國性開發運營，而利用區域優勢，集中人、財、物優勢，做深、做透區域市場的運營模式非常明顯。近年來在區域的運作中，幾家大的區域性知名企業的業績都不錯。例如昂立在上海的年銷售額在2.3-2.5億，青春寶在浙江省的年銷售額在4億，老山牌蜂王漿在南京的銷售額在8000萬，九塊九牌減肥茶在江蘇的年銷售額8000多萬。這些企業幾乎都是憑借產品在區域的優勢公共關系、渠道網絡、媒體等地區的資源優勢，精耕細作、做深、做細區域市場。除“黃金搭檔”憑借腦白金強大的廣告和品牌影響及網絡優勢強行鋪開的全國市場之外，很少再出現全國性的產品。
（四）保健品營銷模式發生明顯變化
我國保健品市場經過20多年的發展，尤其是在羅氏、惠氏、安利等國際知名企業的帶動下，保健品營銷模式已從發展初期的單純概念營銷模式發展到目前的傳統廣告、終端營銷、會議營銷、與客戶面對面的直復營銷等多種營銷方式并存的營銷模式。保健品企業已從針對消費者簡單的廣告推廣教育模式發展到針對消費者長久的養生教育和對消費者進行長期的跟蹤服務。而消費者在購買保健品時，也十分關注產品的保健功能和品牌信譽。知名品牌的產品銷路明顯比一般品牌的品種熱俏。國內市場中，不到20%的名牌品種占據了50%的市場份額。
參考文獻：
