時間:2022-05-10 03:43:40
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1 引言
近年來,隨著我國市場經濟的發展和住房制度改革的深化,商品房作為一種高價、耐用的特殊商品進人了流通領域,商品房交易市場日趨活躍,城市住宅需求更顯示了其強勁的張力,其中商品房施工面積、商品房新開工面積、商品房竣工面積、商品房銷售建筑面積均逐年增長。而房產測繪是一項政策性很強的法定測繪工作,其成果的準確性既關系到房屋權利人的切身利益,也關系到房產管理部門對房屋的管理工作。
2 房產測繪概述
房產測繪是指運用測繪儀器、測繪技術和測繪手段,來測定房屋的位置、界線、占地范圍、面積數量等,為房地產權利人和房產管理部門提供信息服務的一項專業技術活動。房產測繪的基本內容包括:房產平面控制測量、房產調查、房產要素測量、房產圖繪制、房產面積測算、房產變更測量、房產成果資料的檢查與驗收。我國城鎮居民住房制度以及土地及房屋的產權歸屬等問題始終是人們關注的熱點。為了適應市場經濟的發展需要,切實做好房地產測繪工作,應盡量規避具體作業中可能出現的各種問題,提高房產測繪的工作效率,確保成果質量。
3 房屋計算建筑面積的條件
在測算房屋建筑面積之前,首先要判斷該建筑各個部位是否符合計算面積的條件:
(1)應具有頂蓋。
(2)應有圍護物。
(3)結構牢固,屬永久性的建筑物。
(4)層高在2.20米以上(含2.20米)。
(5)可作為人們生產或生活的場所。
4 房產面積測算的基本方法
4.1 圖解法
就是在一定比例尺的圖上(地形圖、地籍圖或土地利用現狀圖),采用一定的儀器、工具和方法,量算出地塊的圖上面積,依據比例尺換算成實地面積的方法。常用方法有:方格網法、求積儀法、幾何圖形法等。圖解法計算面積的精度偏低,主要用于宗地內地類面積計算。
4.2 實地量距法
實地量距法,就是在實地用距離測量工具量取有關圖形的邊長,進而計算出該圖形的面積。對于不規則圖形的面積測算時,可以將其分解成幾個簡單的幾何圖形,然后分別計算出這些圖形的面積,用簡單的加減法計算出其最終的面積。該方法常用的測量工具是鋼卷尺、皮尺和激光測距儀。
4.3 坐標解析法
坐標解析法,是采用數字測繪技術先測繪出房產平面圖,然后再按照房角點的坐標值計算出該房屋的建筑面積。
4.4 房屋建筑面積的計算
現代房產測繪工作中,用于面積測算的軟件大多都是基于AutoCAD軟件為平臺開發出來的,形式各異,但具體的面積測算步驟基本相同:(1)房屋分層分戶圖形的繪制。(2)計算每層建筑面積。(3)計算整棟建筑面積。各層建筑面積之和即整棟建筑面積。(4)計算分戶套內建筑面積。(5)計算公用建筑面積。(6)檢查分戶套內建筑面積和公用建筑面積。 將分戶套內建筑面積和共有建筑面積的總和與整棟建筑面積相比較,進行粗差檢查。如兩者相等,則無粗差。(7)計算分戶建筑面積。 先按照權屬分割協議或有關規定,按分戶套內比例分攤公用建筑面積。 再將該戶套內建筑面積加上該戶分攤到的公用建筑面積,得到該戶總建筑面積。(8)檢查各戶建筑面積之和與整棟建筑面積是否相等。
5 房產測繪中存在的問題及措施
5.1 房產測繪中常見問題分析
面對現代建筑設計者和房地產開發者求新、求異心理,現代的新型建筑物在外形和內部結構方面復雜多變,國標《房產測量規范》(GB/T17986.1-2000)(后簡稱《規范》)中針對面積計算的相關條款已經很難滿足現有建筑格局的需要,也給房產測繪工作者帶來了更多的挑戰。測繪結果一旦出具,將直接進入市場交易、抵押、產權確認等,許多問題往往是既成事實后才被發現,這樣將使房地產測繪單位處于非常不利的境地。常見問題如下:
(1)成果測算方法的選擇問題。
(2)測算成果的準確性問題。
(3)對共有部位的認定及其分攤范圍存在明顯的人為因素。
(4)測繪成果的描述和表示不是很直觀。測繪成果的描述和表示偏于專業化,有不少用戶老百姓不一定能全看懂,等老百姓發現有問題,購房已成事實,不能做到 “防患于未然”。
5.2 解決房產測繪問題的措施
結合部分城市的先進經驗及自身的工作實踐,并從社會及市場角度方面出發,下面就如何解決房屋面積測繪的問題提出幾點看法。
(1)成果測算方法的選擇問題
目前,大多數城市在房屋建筑面積測繪時常用的方法有兩種:一是現場直接測量邊長,進行計算;二是現場核實建筑施工平面圖(簡稱施工圖),確認建成房屋各部位邊長與施工圖一致后,內業計算時從施工圖上取值計算。
第一種做法精度較低并且無法做到測繪成果的唯一性,因為房屋建成后,軸線隱含在墻內,成了一條看不見摸不到的理論軸線。實地測量受到墻體的厚度、厚度均勻度、裝飾板材等影響,而且這種影響是非系統性的,它大大抵消了高精度測繪儀器的優勢。由于測量特征點的標志不明確,其對測量邊長的影響較大,造成現場測繪各層戶型相同的房屋,每層結果都不一樣。當采用這種面積測算方法時,首先要求使用有足夠精度的測量工具來進行長度的測量,觀測讀數時,應獨立量取兩次數據,讀數至0.001m;兩次數據較差滿足精度要求時方可記錄,記錄至0.01m,數據取位按“四舍五入”的原則。其次是結合設計圖紙和現場情況,正確、合理地判斷墻體厚度,盡量減少長度測量誤差對面積的影響。
若新建筑在施工放線時,完全保證了施工放線精度的狀況下,建成后該建筑的現狀將完全符合施工平面圖格局,此時采用第二種方法完成的面積計算成果精度高、問題少,這種方式計算后的成果也更符合房產管理部門對成果的管理及后續使用。使用這種方式進行面積測算時,必須要有房管部門和具備房產測繪資質的機構共同到現場完成建筑物邊長的核查。
采用第二種做法,因為數據來自設計圖紙,它保證了結果的唯一性。另外,從圖紙取值計算出的面積,易于社會接受,結果是透明的,凡具備一定數學知識的人,可以驗算。從根本上消除部分購房人對成果真實性的懷疑。因為《規范》中沒有規定不可以從設計圖紙取值測繪房屋面積,所以實踐中這種做法在逐步增多。
(2)測算成果的準確性問題。
影響測繪成果準確性問的因素主要有兩個方面:一是測量對象的范圍界定錯誤,二是測量對象的局部區域面積計算方式錯誤。
首先,為了防止測量對象的范圍界定錯誤,在進行房屋建筑面積測算時,要依據圖紙和建筑現狀,區分清楚哪里是戶型套內使用范圍,哪里是套內與共有建筑面積區域的分隔界限、套與套的分隔界限等,并做出自己熟悉的標記,繪制圖形時按照標記范圍逐步完成,待圖形全部繪制完畢后,經檢查核對正確后再進行后續工作。在這里特別要說的是,各戶套內獨立使用的陽臺和結構功能轉換層上下層間,出現問題的機會最多,需要大家在進行面積測算時特別留意。
隨著信息化的快速發展,全球定位系統作為一種新興的高科技技術,由于其具有的高測繪精度已經被廣泛應用于土地化信息化管理中,而且采用該技術還可以快速掌握各級待檢測控制點的所在位置。在開展快速靜態確定及測量工作時,已經不需要繼續采用點間通視技術就能夠得到精確度很高的測量結果。目前我們所采用的RTK技術進行定位測量,由于其具有的及時定位性及定位精度較為靈活性,仍然被應用于各項測量領域中,例如地形的測圖、地籍的測量以及界址點的點位這些許多方面。而對于高精度的控制測量領域,則更多的會采用GPS靜態定位技術,已獲得更加精確的測量結果。
1.23S技術
現如今,3S的技術主導是把GPS作為信息的來源,經過戶外的調測獲得遙感影像來作為科學參考,利用計算機系統和地理信息的平臺來進行圖樣的迅速繪制,然后就可以將各個地區的實際狀態進行綜合清晰的標記,然后再直接并且迅速的完成對廣闊的土地資源的實踐和調查的管理。最后,我們就可以將遙感信息材料憑借數字化的工具和軟件完成迅速的處理,還可以直接處理地理信息,經過數字化的處理把它導入到數據庫當中。
1.3遙感RS技術
隨著信息化時代的快速發展,遙感技術在土地信息管理中能夠獲得為高分辨率的數據資料,尤其是在土地調查、更新以及監測等方面運用更為廣泛。從30m到0.61m的分辨率信息全都可以在各個土地資源的調查和管理當中發揮重要的作用:(1)通過采用遙感技術,會在一定程度上對人機交互式邊界的提取產生一些影響,使得測得的面積存在0.01~0.1之間的平均相對誤差,另外還會存在0.1~0.3之間的自動提取相對誤差。(2)可以和遙感相結合來實施土地應用和類型的分別,人體交叉式的分辨的科學性可以達到百分之九十到百分之百,其自動分類可以達到百分之八十五上下。
1.4地理信息系統技術(GIS)
就現在來看,各個信息處理以及數據的采集都是在向著數字化和信息化的方向來發展的,在土地信息測量工作中,由于測繪數據和信息的量非常龐大,再加上長時間的積累,因此測繪人員會通過采用地理信息系統技術進行整理、分析,以提高土地信息化管理的效率。而GIS技術是集多學科、多技術于一體,主要涉及到空間科學技術、環境科學技術、測繪遙感技術以及管理技術等多個領域,因此GIS技術具有諸多優勢,包括實現地理數據的采集、存儲、整理以及分析,可以通過三維可視化進行數據的顯示和輸出,并且還可以對其進行預測預報、決策輔助和提示。
2土地信息化管理中針對測繪技術應用的需求分析
新測繪技術應用于土地信息化管理中,最重要的目的就是能夠控制整個工作獲取全面精確的土地數據資料,提高土地信息化管理效率。測繪技術的應用能夠確保土地信息化管理工作得到詳實的數據,可最大程度的獲得更加精確的土地面積資料、所在土地資源分布情況以及權屬分界等信息,并以此為依據創建地籍資料、繪制地圖以及建立數據庫系統等,提高土地資源的利用效率。另外,測繪技術的應用還有利于保護耕地,充分實現土地的可持續發展目標?,F代測繪技術能夠更加迅速的發現土地狀況的變化,能夠第一時間開展土地調查工作。除此之外,測繪技術在土地信息化管理中的應用,還可以為計稅控制及土地產權管理等提供依據,因此,測繪技術應用于土地信息化管理中,是我國土地資源利用及社會發展必不可少的條件之一。
3土地信息化管理中測繪技術的應用與提升方法
3.1在土地規劃設計中的應用與提升
現階段,在我國土地信息管理工作中,土地規劃設計是最為重要的環節,規劃設計的內容相當之多,主要包括土地資源的所在位置、數量以及實際價值的評估等。因此,要想做好土地規劃設計工作,就需要先要掌握土地的收集與整理方法,并明確土地的性質及質量,以便提供更加全面精確的數據,完善土地的規劃和設計內容,為日后土地的利用與發展奠定良好的基礎。而遙感集成技術的應用,能夠快速準確的獲取土地信息,在對數據信息進行分析和處理后,得到土地可視化圖片;地理信息技術的應用則能進一步建立土地利用信息系統,該系統可以為我國土地的利用及變更狀況提供全新的數據信息,及時對變更狀況進行分析和評價,從而自動生成實時的土地利用信息庫,這就對土地的結構和設計的優化以及運用狀態起到了很關鍵的作用。
3.2在土地的利用狀態動態的監測當中的應用和提升
在土地的信息化管理中,對土地利用狀態進行監測,可以實時了解到土地的利用和變化情況。在遙感技術的應用過程中,其解譯的矢量數據一般情況下都會標明土地的所在坐標,然后結合全球定位技術,對該坐標進行精確定位,可以破譯位于該坐標建筑物內的作業情況,有效提高了遙感技術對土地信息解譯功能的可靠程度。所以,在土地信息化管理工作中,通過結合全球定位系統、地理信息系統以及遙感技術,可以非常明顯的提高土地利用者的動態監測效率,對土地發生的變化情況進行及時的分析,得到新的土地數據,為制圖工作提供便利。
3.3在土地的利用和執法檢查當中的應用和提升
在土地信息化管理中,通過對其利用情況進行執法檢查,以便及時獲取土地的實際利用情況,掌握土地的變化。而通過遙感技術測得的數據通常都會顯示地理坐標,再加上全球定位系統的應用,進一步增加了定位的精確度,加大了室內作業的破譯成功率,以此來提高遙感技術在土地信息管理應用中的可靠性。增強地理信息技術、GPS還有遙感技術的有機結合,就能對土地資源的利用狀況來進行實時的監視。通過全球定位系統可以獲得精確的土地利用的變化數據,再加上遙感技術的應用,還可以對當前土地資源的實際利用情況進行精確定位,更加深入的對土地發生變化的空間進行分析,以此來獲得變化后的數據信息。除此之外,在土地執法檢查過程中,還可以利用地理信息技術,對土地進行“可視化”管理,及時掌握土地的變化,更新數據庫信息,為下一階段的制圖做好充分的準備。另外,測繪技術的運用還可以幫助執法工作人員對違法的土地位置進行定位,為違法懲治工作的順利開展提供便利,一旦問題得到解決,還可以利用數字執法方式協助執法檢查。
一電算化會計檔案的特點
會計電算化就是以電子計算機為主的當代電子枝術和信息技術應用到會計實務中的簡稱,是用電子計算機代替人工記賬、報賬,以及部分替代人腦完成對會計信息的分析、預測、決策的過程。其特點如下:
1、載體的變化。根據《會計檔案管理辦法》規定,采用電子計算機進行會計核算的單位,不僅要保存電子會計數據,而且應當保存打印出的紙質會計檔案。這就使得電算化會計檔案擁有了雙重的載體,即傳統意義上的會計檔案與包括存儲在計算機硬盤中的會計數據、以其他磁性介質或光盤存儲的會計數據等形式在內的電子會計檔案。
2、電子會計檔案載體性質的特點。電子會計檔案必須在特定的計算機硬件與軟件系統環境中才可視;電子檔案易被修改;電子檔案的保存受到載體本身的質量、存放環境、存儲信息有效期等因素影響。
3、電算化會計檔案在工作中的特點。在傳統的手工操作條件下,在工作中具有保存價值的檔案資料僅指那些反映經濟業務的會計憑證、會計賬簿、會計報表及有關的附屬資料。實行會計電算化以后,財務人員首先需要設計能被計算機識讀的程序文件、數據結構文件以及各種代碼,然后,才能借助計算機進行會計核算處理。這些程序文件、數據結構文件以及各種代碼既是電算化會計運行的前提條件,又是保證電算化會計正常運轉的查詢資料,所以,必須作為電算化會計檔案的特殊部分予以保存。
4、電算化會計工作對工作人員素質的要求。電算化會計檔案管理要求從事人員不僅要熟悉計算機操作和維護知識,同時,對個人安全操作使用提出了新的需要。
二、當前企業電算化會計檔案管理中存在的問題
1、會計檔案載體的雙重性。企業領導和財會人對會計電算檔案的組成內容不甚了解,一些企業只將打印出的紙質檔案存檔,而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質上歸檔保存,從而影響了會計檔案的完整性。
2、電算化會計檔案性質延伸的問題。有的企業沒有將會計軟件的版式及軟件系統很好地保存,導致在電算化軟件升級后,不同版本下的會計數據不能被調用;沒有按照國家檔案局規定的庫房管理標準,建立專門的電算化會計檔案保護制度;未選擇質量優良的磁盤介質進行會計檔案數據備份,未實行備用盤與存儲盤分離存放,導致電子數據因此損壞或丟失。
3、管理制度不完善。沒有完善的管理制度和工作人員的職責,會計檔案的人為破壞和自然損壞現象可能會發生。
4、缺乏必要的計算機維護、網絡安全人才。一般單位只注意到對會計人員的培訓,忽視對計算機和網絡的維護。
三、改善電算化會計檔案管理的方法
1、完善硬件設施。提供環境清潔與溫濕度穩定適宜的專用會計檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機,作為紙質會計檔案的輸出工具;選用功能符合本單位實際業務的電算會計軟件,強化系統安全防護功能,如對聯網電腦進行定期的補丁維護,避免會計檔案泄密或被人為修改。
2、完善電算化會計檔案管理制度。一是建立電算化會計檔案歸檔制度。會計電算化工作開發和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應作為會計檔案保管。會計數據在未打印成書面形式輸出之前,應妥善保管并備份。二是建立電算化會計檔案的保管制度。選擇優質的磁盤介質進行會計檔案數據備份,備用盤與儲存盤分離存放。做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作。按分類和一定順序對數據磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號,標明時間和文件內容,制作檔案管理文件卡片。三是建立嚴格的借閱制度。查閱會計檔案,要嚴格辦理借閱手續。四是建立定期備份制度。
會計電算化是指借電子計算機和電子信息技術的功能來分析、預測、控制和決策會計信息的一個過程,使得會計業務處理更加規范化、程序化,同時還有效提高了工作效率,確保會計信息和數據的精、廣度。我國會計電算化工作起步時間比較晚,由于受到互聯網和電子商務等先進事物興起和飛速發展的影響,直擊傳統商務模式,再加上財務工作自身的特殊性,使得會計電算化系統面臨著前所未有的挑戰,出現了會計軟件自身缺陷重重、軟件開發過程中缺乏國際化考慮以及網絡環境下電算化系統內部控制遇到困難等諸多問題,建立和健全與現展需求相適應的財務系統迫在眉睫。
一、會計軟件自身缺陷重重
首先,會計軟件的安全型和保密性有待質疑。眾所周知,從某種程度上可以說企業財務數據決定著一個企業的生存立足與長遠發展,可是對數據保密問題加以著重研究的軟件系統少之又少,而將其重心全部放在適應財務制度和健全會計功能上;其次,會計軟件的通用性不高。會計電算化是一項系統工程,在發展和實踐應用的過程中缺陷屢見不鮮,而且難以解決,譬如系統初始工作量過重,企業不能根據自身的需要來增加功能等等;最后,會計軟件開發人員對會計制度和規范的認識有待進一步提高,尤其是在會計實務處理過程中。
二、會計軟件開發缺乏國際化考慮
現如今,我國對外貿易日益增加,特別是在加入世界貿易組織之后,國際間的交流與合作逐漸趨于頻繁,在發展過程中,更是要嚴格遵循世界貿易組織的規則和政策。我國剛剛過渡到市場經濟體制,由于經歷和經驗尚淺,無論是我國的經濟制度還是價值觀念都和世界貿易組織有所不同,而出于大局的考慮和為了贏得更多的發展空間,唯有引進世界貿易組織的相關規則與政策,方能和國際接軌。
三、網絡環境下,軟件系統內部控制出現問題
由于受到迅猛發展網絡技術的影響,會計電算化系統內部出現了新的特征,這對會計行業來說,既是機遇又是挑戰,既可以有效推動會計信息系統不斷向前的發展,又是其發展道路上的一道障礙。首先,不能及時規避非法侵擾。網絡是一個開發的虛擬空間,在這個世界里所有信息都能被訪問和搜尋(物理上連接斷開除外)。所以,這也就是說網絡環境下的會計信息很容易遭受黑客或者病毒的襲擊,還有非法訪問等,一旦發生這種攻擊,將會帶來巨大的損失。其次,電子商務帶來的負面影響。伴隨著電子商務的不斷發展,網上交易越來越常見,企業全部原有憑證都將變成數字格式的時代也即將來臨,這無形中使得企業對網上公正機構的依賴度有所加強,而成熟的技術和健全的法律法規尚未出現,這必將給軟件系統的內部控制帶來不可避免的負面影響。
四、加快我國會計電算化發展的相關對策
第一,重視會計軟件的開發,強化會計電算化審計。會計軟件的開發要以管理型、決策型軟件方向為目標,開發事前預測、事中控制、事后分析的軟件,只有這樣方可與時俱進,滿足市場經濟條件下企業管理個性化需求。此外還得對會計軟件重新定義,既要考慮國內會計體系,還得重視現行會計體系發展趨勢,重視會計理論對會計軟件至關重要的作用,系統開放,確保會計軟件的國際化水平。在強化審計這一方面要嚴格打擊計算機不良行為,避免重蹈先電算化會計再電算化審計的歷史覆轍,確保電算化會計信息系統與電算化審計工作的同時進行;第二,提高網絡安全防范能力。在網絡大環境下,實現會計信息資源共享的同時也將其推向了危險的邊緣,譬如網上黑客攻擊、病毒侵襲或者人為的非法訪問。因而,為了確保企業會計信息的安全性,應該采取一些預防措施,譬如網絡防毒、信息加密、防火墻技術以及進行身份認證和授權等等,以期促進網絡會計信息自身安全防范能力的提高。第三,不斷建立和健全會計電算化內部控制規章制度,注重會計信息與數據的保密工作和計算機機房管理。
總的來說,會計電算化既是管理現代化的需要,又是會計自身改革和發展的必經之路,更是時展必然。力求財會信息高質量,財會核算實務工作更加程序化、規范化以及會計電算化更快更好的向前發展,身為會計電算化工作人員,要努力提高自身專業素質和道德素質,本著認真、復雜的工作態度進一步健全軟件功能,提高軟件質量,有效推動其向管理型軟件方向過渡與發展。
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【中圖分類號】H191 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)08(b)-0119-02
1 引言
在建立社會主義市場經濟體制的過程中,會計作為經濟管理活動過程中的全球通用商業語言,在企業管理和經濟決策中發揮重要作用。作為會計人才的主要供給源,高校本科會計教育的重要性亦隨之增加,會計教育的方向、模式和質量對會計工作具有重要的影響。在此過程中,表現出許多引人深思的本科會計教育問題,尤其是會計教育如何適應現代社會經濟快速發展的需要,培養創新型、應用型和國際型的會計人才已成為當前本科會計教育所面臨的重大課題之一。因此,進一步檢視我國本科會計教育的目標,教學內容設計與教學資源,對于進一步提高會計教學質量具有重要的作用。
2 我國會計學本科教育中存在的突出問題
2.1 會計本科教育目標不夠明確
會計教育目標作為會計教育模式的出發點,從根本上決定整個會計教育的發展,因此是不可或缺的,是會計教育面臨的首要問題。但我國會計教育目標到底是什么,至今未有定論。國家規定高等學校會計本科教育的培養目標為:“培養在企、事業單位,會計事務所、經濟管理部門、學校、科學機構從事會計學的實際工作和本專業教學、研究工作的德才兼備的高級專門人才?!钡@一目標存在如下弊端:一是該目標表述不夠明確,各高校對其的理解各異。該目標雖由國家制定,但不同的高校對其的理解并不完全相同,例如,有的學校認為是通用型人才,有的認為應側重于應用型、專門型,還有的提出開拓型、外向型等等。由于思想不統一,教改的側重點不盡一致,因而難以評價、判斷教改成果。二是職業性和專門性過強。過分強調學生會計專業知識和專業技能,不注重綜合素質的教育,缺乏對學生開拓創新精神、協作交際能力、職業道德水平以及使學生終生受益的學習方法的培養,難以適應當今社會對綜合性高素質會計人才的要求。三是未能與時俱進。會計職業界隨著社會經濟環境的變化,對會計人員的素質要求有了新變化,教育界沒有及時意識到這一問題,調整自己的教育目標,致使許多會計專業的學生無所適從,于是大都把通過注冊會計師考試作為學習的主要目標,影響到會計人員的整體質量。這些問題都說明會計教育目前存在著比較嚴重的問題,我們有必要重新確立會計教育目標。
2.2 課程體系缺乏合理性
目前我國會計專業本科教育的課程設置大多是以會計學應涵蓋的基本內容來確定的學科體系.并以此為依據設置專業主干課程。這種課程體系的不足主要表現為以下三個方面:一是知識結構比較狹窄。首先,這種學科體系以核算為主、理論分析為輔。重實務和會計制度詮釋方面的課程而輕理論課程,導致會計教材頻繁更換,使會計理念無法進一步深化和升華。其次,專業課程內容缺乏系統性,專業課程內容重復較多,如管理會計所講的變動成本法等又重復出現在成本會計課上,相應減少了學生的有效學習時間,增加了教師的負擔,造成資源浪費。再次,側重國內會計制度學習,缺乏時代性。隨著經濟全球一體化趨勢的日益增強,新的會計業務層出不窮,會計人員如果不熟悉國際會計準則、國際商務慣例及相關法律法規,就難以掌握和反映國際經濟活動的會計信息。雖然一些學校能夠隨著會計準則和法規的變更及時修訂會計教材,但是較少有教材能夠及時地反映國內外的最新研究成果;會計教育過分依賴會計準則和會計制度,缺乏深度理論探索,重制度解釋輕理論分析,這不利于學生深入思考能力和綜合運用能力的培養,不能適應經濟全球化、一體化所需國際會計人才的要求。二是對基礎課的學習沒有得到足夠的重視,專業課程與基礎課程比重失調。在美國等發達國家,基礎課程的內容必須涉及社會、人文、自然、科技等領域。而在我國本科會計教育中,過分強調專業化程度,不注重知識結構的通用性;對相關專業課程如企業會計準則、會計前沿問題、稅法、統計學等內容重視程度還不夠。三是對技能培養的意識還比較薄弱。由于選修課程中很少開設信息檢索技術、數據開采工具和知識發現技術等課程,使得學生難以掌握查詢資料與檢索信息等技能。
2.3 教學手段有待改進
我國傳統的教學模式落后,教師所運用的教學方式較單一,缺乏靈活性和啟發性。在教學過程中,師生之間的互動性較差,學校不能根據課程的具體特點變換和革新考試方式。沒有充分利用現代化的教學手段,也沒能合理地運用案例教學,不能充分調動學生的主動性,不利于學生綜合能力的培養。傳統的教學方法的缺陷集中表現在只著重于傳授和吸收知識,而忽視知識的應用。在傳統教學模式下,學校教學以教師為中心,書本為依據,沒有考慮學生的差異,扼殺了學生的個性,忽視了學生能力的發展。更不能鍛煉和開發學生的判斷能力和決策能力,使教學效果大打折扣。會計問題及其解決方法存在很多不確定的因素,會計教學的目的不應局限于現有知識的單純傳授,而更重要的是使學生獲得一種學習能力、創新能力。教學的重點應該是培養學生處理非確定局面時所需的方法和技巧。要想改變這種現狀,我們應該借鑒國外大學先進的教學模式和教學手段。
2.4 師資狀況需要改善
目前我國高校會計教育教師隊伍存在諸多問題。例如,知識結構不合理,缺乏知識經濟時代教師所必需的一些相關學科知識。會計實務中新問題層出不窮,而會計教學的具體內容往往多年一成不變。教學內容與會計實踐相差較大,教師本身缺乏實踐經驗,教師在授課過程中缺乏對社會經濟熱點問題的講解和分析,這不利于學生及時了解實務界出現的新問題、新動態,影響學生對未來會計發展趨勢的把握。教學和科研多是“紙上談兵”,理論與實踐脫節比較嚴重。而在西方發達國家,會計專業教師會定期深入到企業、會計師事務所等實踐部門,收集和整理資料。實踐活動是實務界和教育界緊密相連的一種渠道,實踐活動可增加教師的閱歷,提高教師的業務處理能力,對提高會計教學和會計研究的質量有非常重要的作用。
3 提高本科會計教育水平的對策
3.1 重塑會計本科教育的培養目標
知識經濟時代到底需要什么樣的會計人才,是影響會計教育培養目標最重要的因素。美國大學商學院聯盟提出會計教育應該使學生對各種會計職業具有廣泛的適用性,包括公共會計職業、企業、政府及非營利組織的會計工作。澳大利亞的會計教育不僅要求學生具備企業或其他組織的會計記賬和報表編制的知識和技能,更重要的是要求學生具有分析和解釋財務報表,建立和運用計算機會計系統,并訓練學生的語言表達和文字組織方面的能力,以便日后更好地參與企業的管理決策。
我們當前所處的知識經濟時代,知識迅猛擴張、更新,學科之間知識相互滲透,會計學科不斷吸收其他學科的知識。我國會計本科教育目標的確定,應當借鑒國外經驗結合時代特點并立足于中國實際,注重培養知識全面的高素質專業人才。由于我國當前和今后本科畢業生的去向一是進一步攻讀碩士研究生,二是流向會計職業界,因此本科教育自身可以分為精英教育和大眾教育兩個層次,對于前者應為他們繼續深造創造一定的條件,其培養目標可界定為:在培養專業意識的基礎上,拓寬知識口徑,擴充基礎知識范圍,使其具備較為扎實的經濟學、管理學的基礎和較為寬廣的考察社會經濟現象的視野,真正構建起金字塔式的定量分析與定性描述相結合的知識結構;而對于后者,則可以培養成具有較高會計專業素養和操作能力的會計專業應用型人才,可將培養目標定位為:培養具有較強的市場經濟意識和社會適應能力,專業扎實,視野開闊,能滿足會計職業界需要的會計專業人才。
3.2 優化課程體系
借鑒美國等其他國家會計教育課程體系,我國本科會計專業課程應按照“厚基礎、寬口徑、重能力、高素質”的要求,緊跟學科前沿發展與科學技術更新,致力于培養會計專業學生的品質和能力,實施“通才教育”,大力培養“復合型人才”。據此,我國會計本科教育課程體系應做相應調整。一要加強公共基礎教育,夯實基礎知識。美國本科會計教育中,公共課程設置體現了會計教育必備的專業基礎知識,專業課程以外的課程所占比重大,選擇余地寬,基礎課程及選修課程的學分占了總學分的53%。我國在本科教育中亦應強化學習數學、外語、計算機基礎、數據庫知識、文學、法學、美學、哲學、寫作、邏輯學、研究方法論、公共關系學、經濟學等課程;二要拓寬專業基礎課教學內容。不能單純地追求本專業學科知識的系統性和完整性,應打破傳統的學科知識結構,淡化各學科間的界限,減少由于專業細化造成的知識缺陷。在會計專業課程之外,應進一步開設計量經濟學、稅務學、企業管理學、市場營銷學、經濟法規等課程。三要精簡會計主干專業課。應合理界定各門課程的內容,合并精煉教學課程,避免教學內容的重復。會計主干專業課包括:基礎會計學、中級財務會計、管理成本會計、財務管理學、審計學和會計電算化。四是要優化會計教材。要督促各高校及時根據會計理論與實踐的發展更新原有教材體系和內容,并建立嚴格的審查制度,切實提高會計教材的質量。在會計教學的改革中要進一步豐富教學內容,打破教學內容只局限于教材的現象,某些學術性期刊如《管理世界》、《會計研究》等應該成為會計學習的重要信息來源之一。同時要致力于促進教材內容的國際化,部分專業核心課程可以直接使用原版教材,如基礎會計學和中級財務會計等課程。
3.3 創新教學方法
在現代化的經濟環境下,知識更新更加迅速,實務發展日新月異,傳統的教學方式加上極度規范化的考試制度已經不足以提供給學生充分的準備去面對激烈的市場競爭,教會學生如何學習變得更為重要。美國在會計教育上實行“教師授課為輔、學生參與為主”的新教學方法,強調教師的主要職責應該是引導、啟發、組織學生的學習思考,通過案例分析、小組討論、實務研究等形式調動學生的學習主動性,加深對所學會計知識的認識和理解,鍛煉和培養學生各方面能力。澳大利亞大學在會計本科教學中注重組織豐富多彩的教學活動形式,充分調動學生的積極性和主動性,強化教學課程的認識和理解。
我國應以注重培養學生的思考能力和創新能力為出發點,盡快改進教學方法和教學手段,具體而言包括以下幾個方面:
第一,改進授課方法。教育改革最重要的是教育方法必須擺脫傳統思想的束縛,提倡開放式的創造性思維教學,激發學生的發散性思維,培養學生的創造力。今后的本科會計教學方式應當從灌輸式向啟發式轉化,從單一方式向多元方式轉變,從單向交流向多向交流轉化,重視問題解決過程,重視原理應用。改革單一的“滿堂灌”和“填鴨式”教學方法,課堂講授要以引導啟發為主,系統闡述為輔,根據課程的特點和內容采用形式多樣的方法,充分調動和引導學生的想象力和思維創造力。
第二,增加案例教學和課堂討論。案例教學一直是高等院校會計教育中的薄弱環節,盡管很多高校也很重視案例教學,但諸多因素限制了案例教學的發展。應通過案例教學培養學生的專業綜合分析能力和判斷能力,提高他們在壓力下工作的專業素質,增加學生對知識的理解,拉近理論與實踐的距離。為保證案例教學的效果,案例教學至少應包括財務會計案例、財務管理案例、審計案例和管理會計案例。要搞好案例數學,主要應抓好案例收集與整理這一環節,并對授課教師提出更高的素質要求。
第三,推廣現代教學手段。多媒體教學是實現教學手段現代化和教學方法科學化的重要方式之一,為了推廣這種教學方式,必須積極調動教師和學生的積極性,配備現代化多媒體電子設備,投入人力物力進行多媒體課件的制作,大力提高教學效果。在改進教學方式與手段的同時,必須研究解決相關的一系列問題,比如對現代化教學手段的教學效果采用新的評價標準與方法,以提供良好的外部環境與條件。
第四,強化實踐教學環節。充分體現會計教學與會計實務的結合,才能真正提高人才培養質量。為了構建實踐教學體系,加強實踐鍛煉,應構建一個相對獨立的與課堂教學有機結合的實踐教學體系。一方面要大力加強校內實踐教學。要加強課堂教學的實踐演示, 推廣助教崗位,歡迎學生參與科研項目,培養學生的科研能力,提高實踐課課時比例,增加實習課的內容。另一方面要加強校外會計實踐教學。通過社會實踐提高學生的交際能力、公關能力和自我發展能力,同時讓學生了解國情,了解社會,了解我國企、事業單位會計工作現狀,了解與會計工作有關的具體問題。抓好畢業實習環節,鞏固學生理論知識,豐富感性認識。社會實踐和校內模擬實踐教學相結合,提高實踐課的效果,培養學生的知識應用能力和實際操作能力。
3.4 加強師資隊伍建設
當今社會科技發展突飛猛進,知識日新月異,教師無法用過去所學的知識,教現在的學生去適應未來的世界。因為,會計教師應樹立終身學習、適時學習的觀念,及時優化自身素質結構,主要從以下幾方面著手:一是加強專業知識學習。要采取定期培訓、進修學習、訪問交流等方式,提升會計教師在教育學、心理學、會計專業理論等方面的知識積累,不斷優化知識結構。二是加強實踐鍛煉。要定期或不定期地為會計教師提供實踐鍛煉的機會,深入到企業以了解會計實務工作或進行調研。在實踐活動中,教師可以幫助企業、會計師事務所解決一些問題,同時又為會計教學提供了寶貴的案例教學資料。三是嚴格考評工作。應以制度的形式對教師進行考評,以保持授課內容具有前沿性。在考評方面,除注重教師的專業能力之外,不應忽視教師的思想道德素質的提高。
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中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2013)13-128-01
在初中外語教學的各個環節中,初中詞匯教學是一個相對薄弱的環節,很多學生和教師都認為,英語考試的趨勢是越來越注重閱讀理解,客觀試題在考試試題中占的比例越來越大,那么,在詞匯學習上花費太多的時間是沒必要的。事實也是如此,教師在教學實踐中,把越來越多的時間花在培養學生的閱讀能力和應試技巧上,而用在詞匯教學上的時間卻很少。本文就詞匯教學中存在的問題及對策進行探析。
一、初中英語教學中詞匯教學的地位
1、語言的最小單位是詞匯
就像高層建筑的最小組成單位是磚塊一樣。想要很好的掌握一門語言,就必須先掌握大量的詞匯。人們的交流活動是依靠詞匯而實現的。一個人掌握詞匯的多寡與牢固程度不僅會影響到其語言表達能力,還會影響到這個人能否準確的表達自己的思想。據此而言,一個人對詞匯量的掌握是其外語水平高低的重要測量標準。
在語言教學中詞匯教學具有重要的意義。一個人如果詞匯貧乏,對詞匯的確切意義模糊不清,就算他對語法掌握的極其熟練,發音也比較標準,也無法與他人順利的進行交流,一旦語言離開了詞匯,其存在的意義也會隨之消失。
2、學習英語詞匯也是應對未來充滿競爭的社會的需要
當今世界,全球經濟一體化的步驟逐漸加快,世界各國的經濟、貿易聯系日益緊密,各國之間的交流日益頻繁,英語作為世界上應用最廣泛的語言之一,是人們進行溝通的紐帶。許多國際間的合同與協議書都是英文版的,因此,要想做好國際商務,必須學好英語,想要學好英語,就必須重視詞匯教學。
二、英語詞匯教學存在的問題
1、缺乏學習策略指導
新課改對英語教學提出了新的要求,教師不僅要對學生的語言掌握能力進行培養,更重要的是培養學生對語言的運用能力。然而,很多英語教師仍然采用傳統的教學方法,以教師為教學的主體,機械的把詞匯的音、形、義灌輸給學生,然后再舉一個死板的例子加以說明,
其余的工作就由學生自己來做――對單詞進行死記硬背。這種教學方法完全忽視了處于初中階段的學生的特點,課堂枯燥無味,難以激起學生詞匯學習的欲望,學生對詞匯課失去興趣,最終導致課堂教學效率低下。
2、教師不能準確的理解新課改的理念,單元詞匯教學主次不分,增加學生的記憶負擔,導致詞匯教學效率低下
《英語課程標準》對初中畢業生的詞匯量要求是掌握1500個左右的單詞。現用教材每個單元的詞匯量都超過了新課標的要求,與新課標的要求產生很大差異。教材中的詞匯可以分為三大類:第一種是課程標準中規定的學生必須掌握的單詞,這些詞匯都是教材中的核心詞匯,學生不僅要能夠熟練地掌握,還要達到能夠靈活運用的程度,這類詞屬于“四會”詞,為了突出這類詞的重要性,詞匯表中都以黑體字的形式出現。第二種是話題拓展詞,這類詞只要求學生能夠聽得懂、會讀就可以,屬于認讀詞,詞匯表中的白體字就屬于這類詞。第三種是因為文章的需要而出現的詞匯,學生只要理解就可以,不需要掌握。但在實際的詞匯教學過程中,大多數教師不顧課程標準的要求,硬性的要求學生要將教材中出現的詞匯全部掌握,不僅增加了學生的學習負擔,還使得學生難以把握詞匯學習的重點,降低了學生詞匯學習的效率。
3、詞匯教學方式單一,缺乏語境
目前,大多數學校的詞匯教學仍然采用傳統的教學模式,教師分幾次或一次對一個單元的詞匯進行講解,教師首先進行領讀,然后再讓學生看著黑板或教材自己讀。教師不設置任何懸念,直接把新生詞匯的詞義告訴學生,并給出例句,讓學生根據例句對生詞進行拼寫記憶。等到單元結束的時候,對學生的新詞匯的掌握情況進行檢測。
這追蹤教學模式方法單一、缺乏語境,很難起到活躍詞匯課堂教學的目的,詞匯教學僅僅停留在領會和記憶之上,學生根本沒有機會去實際運用所學的新詞匯,更談不上把新詞匯運用到實際的交際之中,嚴重阻礙了英語詞匯教學效率的提升。
三、初中英語詞匯教學對策
1、利用直觀教具進行詞匯教學
偉人愛因斯坦曾說過“興趣是最好的老師”,把直觀教具運用到英語詞匯教學課堂,能夠很好的激發學生的學習熱情,使學生對英語詞匯學習產生強烈的興趣。
2、英語解釋法
在詞匯教學過程中,教師運用學生已經學過的單詞來解釋新詞匯的意思,使學生在學習新知識的過程中又能夠對原來的知識進行復習,這就是英語解釋法。
3、情景法
情景教學法是學生比較喜歡的一種教學方法,在詞匯教學課堂上,教師可以讓學生模擬真實的交際情景,也可以讓學生模擬日常生活中比較熟悉的場景,讓學生產生一種身臨其境的感覺。
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A文章編號:1009-8631(2009)12-0034-02
2006年制定并自2007年1月1日起率先在上市公司范圍內施行的《企業會計準則》并沒有關于在建工程的專門會計準則,鑒于我國社會主義市場經濟的深入發展、企業不斷的發展壯大,把“在建工程”單獨作為一個會計準則,并出臺具體的核算辦法來規范企業在建工程的確認、計量和報告行為,是一個很值得探討的問題。
在建工程項目按投入或購建的實際成本單獨核算,與工程有關的專門借款利息,屬于在建工程達到預定可使用狀態前發生的,記入在建固定資產的造價;達到預定可使用狀態后發生的,記入當期損益(工程竣工、驗收交付使用時,按實際成本結轉固定資產);而大修理工程和經營租入固定資產的改良支出工程,完工以后不轉入“固定資產”科目,不增加固定資產賬面價值,但在實際工作中,由于工程管理和會計核算不夠嚴格規范,在建工程核算上存在一些問題。一些企業利用在建工程控制成本,將已完工投入使用的工程仍長期掛在“在建工程”科目不進行結轉,不按規定及時足額計提折舊,造成成本分攤計算不真實,虛增企業當期利潤,企業多交所得稅,增加了現金流出和資金成本,導致企業資產不實、潛虧大,使投資者及債權人難以作出正確的判斷和評價。可見,利用在建工程控制成本和利潤,已成為現階段企業造假的另一重要手段。因此,研究和探討在建工程會計核算中存在的問題及其對策具有重要的意義。
一、在建工程會計核算上存在的問題
目前,在建工程管理弱化及會計核算過程中的缺失,使得在建工程在實際運作中仍出現不少問題。
(一)工程結算滯后、掛賬時間過長、金額較大。一些在建工程項目實體早已不存在,但仍反映在“在建工程”科目上,有的掛賬時間甚至長達十幾年。其原因主要是:盲目上項目、資金不到位,導致爛尾樓、半拉子工程。一些單位,不進行投資的可行性分析和考證,不考慮投資的風險報酬率,造成許多在建項目半途而廢,使很多企業資不抵債,資金周轉困難,造成極大損失。這些投資建設的項目長期掛在“在建工程”科目,不僅造成企業有限資源的閑置和浪費,而且嚴重影響整個國民經濟的良性運行。
(二)施工單位提供工程決算資料不完整。在建工程按照實施的方式不同,可以分為自營工程和出包工程兩種。對于一個出包工程項目從定標到確定最終實施者,來回要轉包四五個單位,有的是雇用農民工組建施工隊伍,掛靠具有資質的施工單位,在上繳一定比例管理費用的前提下,由被掛靠單位代開工程建筑發票。這些新成立的施工單位取得施工項目,并完成了工程的建設。但由于人員素質低,施工隊伍不穩定,工程管理脫節,不重視工程資料收集、整理,造成許多工程竣工后無法及時辦理結算手續。工程管理人員變動交接手續不清。一個大的基建項目,往往經歷幾年才能完工,在建期間,由于工程管理人員崗位變動,對所管工程的立項、合同條款、材料使用、現場簽證等工作交接手續不清,導致工程資料丟失而無法結算。
(三)利用“在建工程”科目人為調節成本利潤,造成產品成本不真實、利潤虛假。沒有立項報批的工程項目,通過“在建工程”科目核算,人為調節成本利潤指標。為了調節當期成本費用,一些單位將發生的差旅費、零星工程材料費、人工費、日常維修費等,統統計入立項工程項目中或是新開設一個項目掛賬,以此調節成本利潤指標。在建工程成了調節成本的“蓄水池”。少提折舊或不提折舊,造成成本利潤不實。一些單位為了粉飾成本利潤指標,對于已完工交付使用的在建工程,不辦理暫估固定資產手續,因而無法按規定提取固定資產的折舊額,折舊不能足額地分攤到產品成本中,導致產品成本計算不真實,虛增企業利潤,經濟責任制考核失效。
(四)將技改貸款新建項目完工后發生的借款利息計入工程造價,虛增工程成本。專項借款利息屬于在建工程達到預定可使用狀態前發生的,應記入固定資產的造價。在建工程達到預定可使用狀態后發生的,記入當期損益,但一些單位不及時辦理竣工決算手續。發生的貸款利息繼續計入已使用未結算的新建工程項目中,從而虛增了工程成本。
(五)在建工程項目賬務處理不規范,借方紅字掛賬在日常的會計基礎工作檢查中,常常發現。一些單位“在建工程”余額出現紅字。結轉固定資產時,部分工程結算尾款尚未支付給施工單位,繼續掛在在建工程,借方紅字反映,沒有合理反映企業負債,影響了企業報表披露的真實性。
二、在建工程會計核算問題的有關案例
(一)關于已計提減值準備的在建工程完工后轉為固定資產核算的問題
按《企業會計制度》的規定,企業在建工程在未完工時發生減值,應提取在建工程減值準備。但對工程完工后在建工程減值準備的處理則沒有規定。在實務中,一般有兩種處理方法:一是以歷史成本作為計價基礎,以在建工程賬面余額作為固定資產賬面余額,同時,在建工程減值準備相應轉為固定資產減值準備。會計分錄為:借:固定資產;貸:在建工程。同時,借:在建工程減值準備;貸:固定資產減值準備。二是以賬面價值作為計價基礎,以在建工程賬面價值(在建工程賬面余額減去提取的在建工程減值準備)作為固定資產的入賬價值。會計分錄為:借:固定資產,在建工程減值準備;貸:在建工程。
筆者認為,第一種方法雖然在處理上較第二種方法復雜,但比較符合《企業會計制度》和《企業會計準則――固定資產》的規定。理由是:
1、《企業會計準則――固定資產》明確規定:固定資產應當按其成本入賬;自行建造的固定資產,以建造該項資產達到預定可使用狀態之前所發生的必要支出,作為入賬價值。在建工程盡管發生了減值,但按照歷史成本原則,實際發生的工程支出應該全額計入固定資產成本。
2、在建工程其實是一種“準固定資產”。目前并沒有關于在建工程的專門的會計準則,而是將在建工程作為固定資產的一種取得形式一并在《企業會計準則――固定資產》中規范。國際會計準則也是如此。因此,從大的范圍來講,在建工程減值準備也屬于固定資產減值準備的一種。
3、《企業會計制度》和《企業會計準則――固定資產》都規定:已計提減值準備的在建工程價值又得以恢復的,應在原已計提減值準備的范圍內轉回。如果采用第二種方法,按照在建工程的賬面價值結轉固定資產,那么在其價值恢復時,就很難處理了。
(二)關于將土地使用權轉為固定資產核算的問題
按《企業會計制度》的規定,企業購入或以支付土地出讓金方式取得的土地使用權,在該項土地尚未開發或建造自用項目時,作為無形資產核算,并按有關規定進行攤銷。企業在利用土地建造自用項目時,將土地使用權的賬面價值全部轉入相關在建工程。
土地使用權轉入在建工程后的會計處理方法一般有兩種:①土地使用權在列示于在建工程的期間內不進行攤銷。但在轉入固定資產后,如果土地使用權的預計剩余使用年限高于房屋、建筑物的預計使用年限,則在預計該房屋、建筑物的凈殘值時,應當考慮這一因素,并將其作為凈殘值預留。待該房屋、建筑物報廢時,將凈殘值中相當于尚可使用的土地使用權價值的部分,轉入繼續建造的房屋、建筑物的價值。如果不再繼續建造房屋、建筑物,則將其價值轉入無形資產進行攤銷。②土地使用權在列示于在建工程的期間內繼續攤銷,并將其記入“在建工程”賬戶的借方。在轉為固定資產時,仍應考慮土地使用權的預計剩余使用年限高于房屋、建筑物的預計使用年限的因素,并將其作為凈殘值預留。
筆者認為,第二種方法比較合理。理由是:土地是一項有法律受益期限的有償使用的長期資產,如何在土地使用權證規定的期限內合理承擔為獲得土地使用權而支付的相關費用并一貫攤銷,是非常重要的。在建期間,不能因為土地之上的實物形態發生了變化(在建工程開始)就改變土地使用權的攤銷政策。如果在建期間,土地使用權停止攤銷,待在建工程完工轉入固定資產(房屋及建筑物)后,在其剩余使用年限內再以折舊形式攤銷,會造成建造后分期攤銷的土地使用權和建造前分期攤銷的土地使用權不一致。而這個差異受在建工程期間的影響。我們不能因為在建期間停止攤銷而對列入在建工程的土地使用權計提減值準備,那顯得不合情理。如果在建期間繼續攤銷,則可以避免上述矛盾的產生。
三、解決在建工程會計核算中存在問題的辦法
加強在建工程會計核算,有效解決在建工程會計核算中存在的問題,關鍵在于加強在建工程的科學化管理,嚴格按照現行的《制度》規范會計核算行為,提高會計核算人員素質。只有這樣,才能杜絕企業利用在建工程的造假行為,維護投資者和債權人的利益。
(一)規范固定資產投資項目的管理從工程的立項、預算、物資采購、施工合同招標及工程合同的管理、工程款項的支付、投資總額的控制、工程竣工結算到結轉固定資產的全過程,實行誰分管誰負責的原則。在實施工程投資、工程進度風險承包的同時,實行工程按時結轉固定資產的風險承包,確保各個環節的工程資料及時收集整理,為工程的事前項目論證、事中過程實施、事后完工決算提供科學的決策依據。
(二)加強決算工作的組織領導。要改變過去重投資輕決算的傳統觀念,強化全程決算意識,明確在建工程項目各方的經濟責任和義務,分工負責,相互合作,改變工程指揮機構的短期行為,其職責應延伸到工程竣工結轉固定資產完畢后為止,以加強在建工程各個環節的協調,確保在建工程決算按期完成。
(三)對固定資產投資項目實行集中管理應專設一個部門集中管理工程項目,并嚴格按照《制度》規定進行會計核算,對新增固定資產及達到使用狀態尚未辦理竣工決算手續的工程項目,暫估結轉固定資產,及時足額計提折舊,分攤產品應承擔的折舊費用,真實反映生產成本。
(四)嚴格按規定處理固定資產借款利息費用。根據現行會計制度的規定,對于借款費用屬于在籌建期間發生的,應當根據其發生額先計入長期待攤費用,然后在開始生產經營當月一次性計入當期損益。如果該借款費用屬于在生產經營期間,為生產經營而發生的,應當根據其發生額全部費用化,計入當期損益。專門借款發生的利息、折價或者溢價的攤銷和匯兌差額,只有同時具備以下三個條件時才能開始資本化,計入所購建固定資產的成本。即資產支出只包括為購建固定資產而以支付現金、轉移非現金資產或者承擔帶息債務形式發生的支出。
(五)及時結轉“在建工程”完工成本。在建工程完工以后,應當按照“在建工程”,科目借方所歸集的成本,從貸方分別轉入有關科目。這里要注意在建工程貸方對應科目不僅僅是“固定資產”科目,還可以是“待攤費用”“、長期待攤費用”“、預提費用”等科目。如前所述,在建工程不僅包括固定資產新建工程,安裝工程,改擴建工程,還包括大修理工程,經營租入固定資產的改良支出工程。其中大修理工程,經營租入固定資產的改良支出工程在完工時不能轉入固定資產科目,即不增加固定資產賬面價值。
(六)定期對在建工程進行盤點檢查。計提減值準備按照《制度》規定,企業應定期或至少于每年年度終了時,對在建工程進行全面檢查,并根據謹慎性原則的要求,合理地預計在建工程可能發生的損失,如果有證據表明在建工程已經發生了減值,則計提減值準備,若存在下列一項或若干項情況的,應當計提在建工程減值準備。一是長期停建并且預計在未來三年內不會重新開工的在建工程;二是所建項目無論在性能上還是技術上已經落后,并且給企業帶來的經濟利益具有很大的不確定性;三是其他足以證明在建工程已經發生減值的情況。
(七)加強財會人員的培訓學習財會人員不僅要掌握自身專業知識,同時也需要學習了解基建知識、經濟法、合同等方面的知識。必需了解工程建設項目投資的組成,熟知各投資分類的內涵,理解會計制度,合理設置會計科目進行會計核算,有效地實施財務管理,正確計算和歸集工程成本,按照新會計制度核算工程開支及結轉固定資產并計提折舊。
總之,利用在建工程控制成本已成為現階段企業造假的另一個重要手段,嚴重損害了投資者和債權人的利益。因此,必須加強在建工程管理,規范會計核算行為,認真解決在建工程會計核算中存在的問題,以維護相關利益者的合法權益。
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1.中學生詞匯總量少,單詞記憶模糊。
《牛津中學英語》(Fun with English)(以下簡稱牛津英語)教材使用以來,學生的英語綜合水平確實在不斷提高,但實際運用英語的能力仍令人堪憂。就閱讀能力而言,很不盡如人意,所遇到的最大障礙就是生詞多,與牛津教材對詞匯量的掌握要求不相適應。
2.學生詞匯學習策略匱乏。
學生在初學英語時都抱有濃厚的興趣,認真背單詞。但由于新教材每單元都會出現一定量的新單詞,他們往往學了新詞,忘了復習舊詞,缺乏必要的連貫性復習,導致遺忘,由此便產生徒勞無功之感。加之學生普遍缺乏有效的多樣化的詞匯學習策略,一味地機械記憶,厭倦感與日俱增,這些情感因素也必然導致詞匯學習的低效。
二、教師在教詞匯方面的主要問題
長期以來,詞匯教學仍停留在教師孤立地教單詞、學生背詞義的低效益水平上。學生學得枯燥乏味,常常感到英語單詞難記易忘,花的時間較多,然而效果不明顯,直接影響了學生學習英語的興趣,影響了語言技能的形成。我結合自身的教學實踐,認為我們在教授英語詞匯方面仍存在著以下幾個誤區。
1.對詞匯教學的認識不足。
許多老師認為,詞匯學習是學生自己的事情,老師要做的最多只是通過默寫、小測驗等方式來加強督促。詞匯記憶無法教授,詞匯策略教學沒有時間也沒有必要。緣于這種觀念,老師在日常教學中一直將提高學生的閱讀水平、解決閱讀問題列入重點,期待學生會在閱讀中自然習得詞匯,并將學生的詞匯量不足簡單地歸咎于學生的懶惰和閱讀量不夠。
2.對詞匯學習的廣度與深度把握不準。
中學英語教材不斷更新,對學生詞匯量的要求越來越高,以至于有老師認為學生掌握的詞匯越多越好。因此教授詞匯時不分主次,沒有重點,平均使用力量,凡是課本、練習,甚至試題中出現的只要是不懂的詞匯都要求學生掌握。殊不知對于任何一門語言,詞匯都是浩如煙海,任何人都不能記憶、使用所有詞匯,結果只能是給學生帶來巨大的學習壓力與心理負擔,頻繁的單詞默寫必然使學生漸生厭煩之緒,漸失興趣之源。
三、詞匯教學應采取的對策
科學有效的方法是解決問題達到目的的重要手段。就學生學記和擴大詞匯量的方法,我在此結合自身多年的教學實踐,從以下幾個方面提出一些解決問題的對策。
1.根據英語單詞音形相結合的原則,指導學生分析、歸納英語詞匯的構成規律。
詞是音形義結合的詞,語音是其不可分割的一部分,幾乎每個英語單詞的拼寫都與其發音有著緊密的聯系。所以學好語音對于詞匯的學習和記憶有著極大的幫助。因此,教師在詞匯教學中應注意加強國際音標的基礎訓練,逐步引導學生認真掌握字母或字母組合的發音規律,了解熟悉更多的發音規律,幫助學生掌握正確的單詞拼寫形式,直至達到根據發音自行拼讀單詞的程度,從而為學生學習記憶詞匯打下堅實的基礎。
中圖分類號:G623.2 文獻標識碼:C 文章編號:1672-1578(2015)10-0170-01
繪本是指那些以繪畫為主要內容,并且附有一些簡單少量文字的書籍。最近幾年,很多低年級的語文教師都把繪本當成除了教材外的輔助材料,從而更好地進行教學。而教師將繪本當作教學的輔助手段,其目標在于提高低年級語文教學的質量水平以及教學效率。但是,語文教師在利用繪本進行教學時,一定要注意運用科學合理的教學策略以及教學方法,讓繪本可以有效地發揮積極作用,實現低年級語文教學的真正價值[1]。
1 科學合理地選擇繪本開展教學
低年級語文教師要想利用繪本達到一定的教學效果,不僅僅需要培養學生閱讀繪本的興趣以及習慣,還需要讓學生對繪本有一個內在的、全面的了解。只有在了解的基礎上,他們才能夠積極主動的去閱讀。所以,教師在選擇繪本時,一定要根據學生的特點,科學合理的進行選擇。同時,在日常的教學中,教師還要認真觀察學生,了解他們的心理特點,從而積極地尋找適合不同年齡、不同特點的學生閱讀的繪本。語文教師在對繪本進行選擇時,不僅需要顧及到學生對于繪本的接受力,還要考慮到學生閱讀的能力。只有在全面分析的基礎之上,選擇的繪本才能對學生發揮有效的作用。
比如說,針對那些年齡比較小的學生,可以讓他們閱讀一些繪畫豐富而字體簡單的繪本,這樣能夠提高學生閱讀的興趣;對于那些年齡相對大一點的學生,則可以選擇一些具有教育功能的繪本,不僅能提高他們閱讀積極性,還可以幫助學生正確認識世界。除此之外,當一些學生遇到學習困難時,教師可以選擇與學生問題相差不多的教育繪本讓其進行閱讀,相當于對學生的學習興趣進行激發,學生也比較容易接受。
2 積極地激發學生閱讀繪本的興趣
興趣是學生最好的老師,學生只有對繪本產生濃厚的興趣才會有閱讀的動力,才能夠積極的接受繪本中的知識。這就要求語文教師一定要積極地激發學生閱讀繪本的興趣。但是,小學低年級的學生,因為其年齡較小,注意力難以長時間的集中,同時不同性格的學生對待書籍閱讀的態度也是不同的,很多學生在閱讀繪本時可能也只有短暫的興趣而已。因此,要想達到學生繪本閱讀的最佳效果,教師一定要將集中學生注意力放在首位。教師可以選擇一些充滿趣味的繪本,引導學生走進這個奇妙的世界。學生在進行繪本閱讀時,教師也必須仔細認真的觀察了解他們閱讀的態度以及對繪本知識掌握的程度,從而及時指導學生[2]。除此之外,教師還要對學生閱讀的情況進行總結,對那些表現較好的學生進行表揚,從而更好地激發學生閱讀的熱情,提高教學效率。
3 適時提高學生繪本閱讀的能力
繪本其實是一種集繪畫、文字與一身的閱讀讀物,它具有一定的趣味性以及教育意義。并且,學生在閱讀繪本時,可以產生一定的視覺以及聽覺上的刺激,在潛意識中引導學生掌握知識,提高閱讀能力。一些內容比較豐富的繪本,可以幫助學生掌握一些適合自己的閱讀模式。例如跳頁閱讀,讓學生閱讀繪本時,先閱讀前半部分與后半部分,將中間的內容先留下來不讀,自己進行想象,構建故事的情節。這種方式,不僅能提高學生的想象能力,還能夠讓學生擁有自己思考的空間,養成良好的閱讀習慣以及獨立的思考習慣。比如說,當學生在閱讀《不是我的錯》繪本時,可以讓學生在閱讀完開頭與結尾之后,自己想象繪本中間部分講述的內容,還可以讓學生聯系自己在生活中遇到的類似狀況進行想象,構建相關的故事情節。這種閱讀的方式,不僅可以很大程度提高學生的閱讀能力,還可以更好地發揮繪本教育的功能。
4 利用多媒體設備,更好地開展繪本閱讀教學
教師在利用繪本進行教學時,要結合學生自身的特點,以及自己的教學目標,利用多媒體設備,將音頻、圖片、視頻進行組合,更好地向學生展示繪本的內容。教師可以將繪本上圖片進行動態的播放,讓繪本展示出動畫片的觀看效果,提高學生對繪本的閱讀興趣。并且教師可以在繪本的展示過程中營造一種神秘感,從而吸引學生的注意力,提高學生閱讀繪本的積極性。比如說,教師在展示《鐵絲網上的小花》這一繪本時,教師可以充分利用多媒體設備,將繪本中的圖畫設置成動態播放的效果,從而讓學生更加清晰地了解主人公的情感態度的轉變,使學生發現主人公在鐵絲網上遇到極度消瘦的猶太人時的態度,了解主人公冒險給猶太人送面包時的感受,以及最后猶太人被槍殺時主人公的難過,引起學生與主人公情感上的共鳴,震撼學生的心靈,使繪本發揮其教育意義。
5 結語
總之,低年級語文教學中的繪本運用,其實是一種新的教學模式,它有著重要的教學價值以及教育意義,也是有效的解決低年級學生閱讀問題的手段之一,對于提高學生的閱讀能力,提高教師的教學質量和水平都發揮著十分重要的作用。因此,在低年級的語文教學中,小學語文教師一定要注重繪本教材的科學選擇以及合理運用,使繪本教學發揮其積極的教育作用,更好的提高學生的閱讀能力與知識水平。
參考文獻:
一、公路企業財務會計管理的含義及重要性
(一)公路企業財務會計管理的含義
公路企業財務會計管理是指在公路工程建設實施中,加強對公路的養護、管理,對資金管理和項目投資進行科學合理計劃、有效控制、全面監督,包含了資金流動管理、固定資產管理、財務預算、成本控制、風險管理等工作,通過預算編制實現財務會計全面調節控制目標,完善資產管控,有效控制財務會計事前預算、事中執行管控,事后總結完善,提升公路建設投資項目的經濟效益,通過對資產和成本的有效核算,提高資金的利用效率,增強財務會計工作管理水平。
(二)公路企業財務會計管理的重要性
公路建設工程的發展程度象征著我國市場經濟的先進性,在經濟全球化的新形勢下,公路企業的發展方向應該向著國際化發展模式前進,只有與世界接軌,才能在激烈的市場競爭中突飛猛進。而財務會計管理是企業發展的核心,財務會計管理水平的高低對我國國民經濟發展具有深刻的影響,有利于優化公路企業資源配置,保護資產的安全性,提高投資回報率,促進我國公路事業快速發展,為市場經濟發展打下堅實的基礎。
二、公路企業財務會計管理工作存在的問題
(一)人才隊伍整體素質有待提高
1、公路企業財務會計管理意識薄弱
我國部分公路企業在財務會計管理工作中,高級領導層對財務會計管理工作不重視,宣傳和引領力度不足,致使相關工作人員沒有深刻認識到財務會計管理對公路建設和工作效率的重要性,使得財務工作松散混亂,下級執行與監督力度不足。在經營建設過程中,管理人員注重追求個人利益,目光短淺,財務決策沒有從公路企業未來發展方面考慮,損壞企業的整體利益,增加財務風險。
2、公路企業財務會計工作人員能力有待提高
我國公路事業隨著國際化的發展方向越來越注重財務管理人員的自身素質、技能和經驗。我國公路企業財務人員整體專業性不強,理論知識沒有根據新時展的需求而不斷改進。加上公路企業最顯著的特征就是戶外工作,出差工作時間較長,工作環境較差,因此財務工作人員流動性較大,人才流失現象嚴重,導致工作效率低下。
(二)公路企業全面預算管理體系不完善
1、預算編制不科學
公路企業建設項目較大,原材料、機械設備的購買和相關費用支出金額較大,做好科學、合理的預算編制工作是公路項目有效運行的關鍵。但我國部分公路企業在制定預算編制的過程中,往往采用簡單的固定預算方法,僅考慮以往的編制經驗和歷史數據,然而對目前市場經濟現狀的調研數據分析不細致、不科學,或是不進行分析,導致企業預算編制標準與實際情況相脫離,忽視了公路企業的發展目標以及受市場經濟多變形勢的嚴重影響,減弱了預算執行和考核的意義。
2、預算執行與監督工作不到位
財務預算編制工作完成后,主要的還是執行和監督力度,在預算執行的過程中,管理人員往往為了實現短期目標,容易出現不道德行為,沒有按照預算編制嚴格執行,一旦定期未達到預算目標,就會出現偷工減料的現象,減少對公路企業經營管理影響較大的費用支出,降低公路建設工程的質量。同時事中監督管控工作也不到位,監督人員崗位職責不明晰,沒有及時發現存在的問題并提出解決對策,對必要的預算調整工作也不重視。
3、預算考核機制不完善
公路企業對財務預算考核指標的設定不合理,財務指標考核較多,但是對非財務指標的選擇較少,如項目質量、客戶的滿意程度、市場競爭力等。公路企業所需工作人員較多,臨時人員流動較大,在預算考核及獎懲激勵措施方面仍不完善,企業考核標準無法做到一致統一,私人因素摻雜較多,影響了預算考核評價結果的公正性,影響了員工的積極性,從而形成員工的惰。
(三)資金使用效率低
我國公路工程項目資金投入較大,建設周期較長,工程施工單價越來越低,但是材料、機械、人工等價格卻不斷上漲,資金使用缺乏科學性,管理層對項目的投資決策隨意性較大,在公路的施工準備階段、施工階段和竣工階段,對于資金收付的管控也不足,應收賬款掛賬現象嚴重,回款速度較慢,無法保證每一份資金用到實處。專業賬戶開設過多,使得資金管理比較分散,資金使用效率低。
三、公路企業財務會計管理工作的解決對策
(一)提高人才隊伍素質
1、加強公路企業財務會計管理意識
要做好公路企業財務會計管理工作,要樹立正確的財務會計管理思想觀念,從而改進不良的工作作風。要從公路企業高級管理人員做起,加強對企業的財務會計管理意思,大量宣傳其重要性,使財務工作人員緊跟時展步伐,增強自主創新意識,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。財務領導要根據企業目前的情況預測未來的發展前景,并為之努力,不私自挪用企業資金,以公路企業的長期利益為發展目標。
2、提高公路企業財務會計工作人員自身能力
財務工作要求財務人員具備一定的技能性、專業性,財務會計工作人員要不斷加強專業知識培訓,吸收并合理運用新的會計理論知識,在網絡化發展的時代,要加強計算機系統培訓,通過互聯網系統、數據庫系統增強財務會計工作的效率和準確性。提供外出學習交流機會,總結、借鑒有利于公路企業自身發展的方法,增強財務管理經驗,不斷提升自身業務水平,從根本上促進公路建設的穩步發展。
(二)完善公路企業全面預算管理體系
1、預算編制
做好預算編制工作,要結合企業過去的公路建設項目投資、基礎公共實施建設、市場整體經濟形勢,考慮公路企業未來的發展戰略目標,運用彈性預算方法,做好資金預算和預計報表編制工作,規范公路工程立項等環節的流程。加強工程造價管理,由工程、技術和財務等部門對預算編制進行審核,審查編制依據、項目內容、定額套用、工程量計算等內容。對市場數據進行細致分析,從公路企業整體發展角度來規劃可行性預算支出,降低資金支出大、回收期較長帶來的影響,減少非增值作業數量,提高資金使用效率,增強同行業競爭能力。
2、預算的執行與監督
公路企業財務預算的執行與監督是一個不斷循環實施預算執行、反饋和調整的過程。建立各項相關規章制度,確保預算執行與監督工作的有效實施,加強對公路建設工程的設計、規劃、建設施工、設備維護管理、工程驗收管控等各環節做好資產管理和成本管理。明確預算執行人員的崗位責任,建立預算反饋報告制度,及時發現預算循環實施過程中發現的問題,并分析預算執行偏差的原因,將問題及時反饋到上級領導和項目經理,實現部門之間的信息數據資源共享、有效溝通,提高預算的執行與監督力度。
3、預算的考核
共同加強財務指標與非財務指標的考核,建立財務、客戶、內部運營、學習與成長四個重要維度,引入平衡計分卡考核方式。按照執行情況進行量化考核,制定客觀公平、科學合理的績效考核機制,避免受績效考核私人因素的影響,加強責任獎懲執行力度,做好約束機制工作,將考核的結果與年終獎金和職位晉級相掛鉤,增強員工的積極性和主動性。
(三)提高資金使用效益
對資金流進行合理調配,注重投標、材料、成本和非生產性開支等環節的資金管理,嚴格執行項目資金預算和審批制度,對于已經竣工或被撤銷的公路工程項目,必須及時進行清算,加快資金及時回籠。加快資金周轉速度,制定合理的應收賬款收回制度和信用管理制度,加強現金流預算管理,減少成本費用支出,嚴格控制公路建設施工質量和施工人員安全保障。防止多頭賬戶的現象,將資金集中、統一管理,降低財務風險,提高資金的使用效益。
四、結束語
在新形勢下,隨著我國國民經濟的快速發展,公路事業越來越受社會和人民群眾的關注,對公路企業財務會計管理工作的要求也不斷提升,不斷提高人員素質,改變思想觀念,加強財務預算和資金管理,有效實施財務管理制度,提高國際競爭能力,確保公路企業健康、可持續發展。
參考文獻:
一、前言
農村養老保障制度是全面建設小康社會,構建和諧社會以及建設新農村的一個重要組成部分,其改革完善同農村養老保障制度和農村人口養老問題緊密相連。考慮到我國的計劃生育政策, 加速發展的城鎮化進程,產業結構不斷調整大背景, 面向大多數人的農村養老保障制度如何在新時期防范風險、防止農村老年貧困、調節農村人口年齡和性別結構,就必然持續成為經濟社會發展中至關重要的政策議題。
二、中國農村社會養老保險制度存在的問題
農村養老保險制度的建立健全不僅關系到社會的穩定和國家的長治久安,而且也是中國實現共同富裕目標的保證。目前,我國農村社會養老保險在實踐上是不完全成功的。
1.法律層次低,缺乏約束力
各地農村社會養老保險辦法法律法規層次低,缺乏約束力。特別是對養老保險金流失和挪用等行為,未規定有效的懲罰措施。目前農村社?;鸸芾碇械倪`規行為相當嚴重。正是這種不穩定的制度和屢見不鮮的違規行為挫傷農民投保積極性,開展農村養老保險工作困難重重。
2.自給來源少,吸引力不足
現行的農村社會養老保險是“個人交納為主,集體補助為輔,國家予以政策支持”。集體補助不到位或數額少行政管理畢業論文,或只在部分地方或人身上得到體現;國家政策扶持,僅限于通過對鄉鎮企業支付集體補助予以稅前列支,除此,再無其他的扶持政策;地方財政,除經辦機構費用,也沒有其他扶持政策。在缺乏強制性的情況下,僅靠這些政策,難以發揮吸引作用。
3.基金增長慢,難以為繼
基金增長速度跟不上養老金發放的增長速速,出現負增長。農?;鹪鲋捣绞街饕谴嫒脬y行和購買國債。農村社會養老保險制度建立之初,國家債券利率和銀行存款率都很高,因而給農民承諾的保險給付率也高達12%,隨著宏觀經濟形勢的變化,債券和銀行存款利率多次下調,致使基金增值緩慢。加上缺乏穩定的投資渠道,農保基金入不敷出,出現負增長。
三、完善中國養老保險制度的對策
在中國城市化進程中,農村養老將呈現出新的格局:新型的家庭養老將居主體地位,社會養老保險將得到新的強化,從而與其他養老保障制度一起共同為農民養老建立一道比較可靠的屏障。
1.加快法制建設,真正體現公平與效率
市場經濟本身是法制經濟。農村社會養老保險制度必須以法律的形式保證其實施。我們應借鑒西方發達國家的經驗和做法,根據中國實際情況,結合財政、金融和稅收體制改革,盡快制定并健全適應社會主義市場經濟體制的有關農村社會養老保險的法律法規,對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等都有明確的法律規定,規范其操作行為,以法制的形式將這項合法權利確定起來,從根本上解決農民的社會養老問題行政管理畢業論文,促進經濟和社會的可持續發展。
2.強化政府責任,加大扶持力度
社會化養老的主體是社會,是以社會運作的方式實現的。而能夠代表社會。管理社會的主導者是政府。在實施農村社會養老保險時強調個人應承擔義務是對的,但不能以此為理由推卸政府應承擔的責任。針對目前集體補助過小,國家扶持微乎其微的狀況,應當考慮如何提高集體補助的比重,加大政府扶持力度。
3.發揮家庭養老的優勢,再造土地的保障能力
中華民族素有尊老、敬老和養老的優良傳統,這為家庭養老制度的實行和鞏固奠定了思想和文化基礎。現階段,由于中國經濟與社會發展中的許多原因,農民養老不可能完全依靠社會,家庭養老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵農村家庭養老。
四、結語
從農村和整個國家現代化長遠角度看,建立農民養老制度是對農民利益最有效,最全面的保護。嚴峻的人口發展現實、前所未有的復雜局面, 以及有限的可供學習的國外經驗, 都迫使中國不得不用創新的思路、戰略的眼光來審視和構建農村社會養老保障乃至整個社會保障制度, 走出一條城鄉之間相對獨立而又良性互動的、有中國特色的養老保障之路。希望本文能對我國農村養老保險制度的建立健全以及近一步完善,有所啟示并提供借鑒。
參考文獻
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[2]樂章.現行制度安排下農民的社會養老保險參與意向[J] . 中國人口科學,2004 , (5) .
[3]俞仁龍.浙江農村建立社會養老保險制度的經濟可行性分析[J] .嘉興學院學報,2005 , (4) .