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（一）編制施工成本預測報告,確立項目管理成本目標
編制成本預測可以使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。做到有的放矢，打有準備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎與前提。
（二）在項目部內部實施成本責任制
施工成本管理不僅是項目經理的工作，工程部、計劃合同部、財務部各級項目管理人員都負有成本控制責任。通過成本責任制分解責任成本,層層簽訂責任書。量化考核指標,把責任成本分解落實到崗位、員工身上,形成企業上下人人關心成本，人人關心效益的新局面。
（三）建立成本預警機制,做好成本失控的風險預測
建立正常成本管理秩序,達到使用有記錄,消耗有定額,統計有報表,損耗有分析,定期召開責任成本分析會,總結經驗，彌補不足，降低成本,提高效益。
二、采取技術措施控制工程成本
技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。
在準備階段，采取技術措施，就是充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，編制科學、經濟合理、高質量的施工組織設計，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工組織設計的優劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優化施工組織設計，確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統籌安排各生產要素，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產效率來提高經濟效益。
在施工過程中，要嚴把工程質量關，采取防范措施，消除質量通病，避免造成不必要工程建設質量成本，從質量成本管理上要效益。無論是質量不足或過剩都會造成質量成本的增加，。尤其質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等，造成工程成本陡升。
三、采取經濟措施控制工程成本
經濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應以主動控制為出發點，及時控制好工程各種費用，尤其是直接費用的控制。也就牽住了項目成本的牛鼻子。經濟措施主要包括：
（一）人工費的控制管理
人工費占工程費用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢，人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環。要從用工數量控制，根據勞動定額計算出定額用工量進行包干控制，防止人工費超出指標；有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例都可以起到控制人工費的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料費一般占全部工程費的65%一75%，直接影響工程成本和經濟效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制：首先是精細地編制出周密的采購計劃，嚴格執行，有效監控，防止采購的隨意性和盲目性；堅持按定額確定材料消耗量，限額領料；改進施工技術，推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新丁藝、新材料；定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據；周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，減少租賃費用從而降低成本。
2、對材料價格進行控制：材料的采購價格對工程成本能否降低，起著至關重要的作用。可以從以下幾個方面注意：建立企業自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握價格信息。按照“質量擇優而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則選購以降低成本；采取比價采購、議價采購、詢價現購多種方式相結合，為降低采購成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場價格上下浮動較大，要及時進行材料價格簽證，避免工程結算損失；要考慮資金的時間價值，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，減少流動資金占用。
（三）機械費用的控制
機械效率直接關系到工程進展的快慢，工程進展快慢又影響著工程成本，因此機械設備管理在成本管理中占有重要的一環。主要是對正確選配和合理利用機械設備，加強租賃設備計劃的管理，從不同角度降低機械臺班價格；合理組織機械，提高單位時間的生產效率；搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當使用造成機械設備的閑置，從而加快施工進度，降低機械使用費。
四、強化合同管理為中心的資料管理以實現成本控制
（一）合同管理
合同是明確甲乙雙方責任利益關系的重要依據。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。
強化合同管理，主要包括以下幾個方面。一是及時簽訂合同，不管是對業主、供貨商、勞務分包商，都要及時簽訂合同，防止事后扯皮。二是合同內容要完善，合同內容要明確項目成果目標、成本目標、工期目標、安全目標和違約責任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設工程、運輸、技術、保管、倉儲等事項，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商，確定合理單價，簽訂合理的分包合同與材料合同，從而達到控制支出的目的。四是嚴格合同監督及兌現，定期或不定期檢查監督合同的實施情況，按合同約定的期限認真兌現。六是強化合同管理，在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。
（二）加強內業資料管理，為計量的申報和工程竣工后的竣工驗收和結算以及索賠工作提供資料保障
內業資料的完善、計量的及時申報、業主工程款的及時劃撥可以加快施工企業的資金周轉；竣工階段資料驗收是竣工結算的基礎，完成了工程的驗收，竣工結算才是一個完整的結算，建設單位才會撥付工程款；施工索賠項目的報批和追索是一項重要工作。如果施工單位不能在施工過程中及時處理變更、索賠項目，或因為原始資料整理不及時、不完備都會使索賠受到影響。在施工過程中及時收集、整理、保管好原始索賠依據，提供有力的索賠證據，也將使企業成本降低，效益提升。
控制工程成本是一項系統工程，涉及到管理、技術、經濟等很多方面，疏忽哪一方面，都會給工程的質量和成本帶來不良的后果。施工企業在加強面對激烈的國內外競爭從微觀內部管理上下功夫，對建設項目的每個環節進行嚴格的成本控制，以獲得最佳的經濟效益，在激烈的市場競爭中可持續發展。
參考文獻：
《關于工程項目成本管理的思考》《科技創業月刊》2005年9期楊軍
《建設工程項目成本管理與控制》《科技情報開發與經濟》2005年16期張鳳
1工程項目實施過程中出現的問題
1.1投標報價與預算造價方面投標預算與總報價之間的差額,是施工企業中標的主要因素,但僅從額度的比較也難以看出投標單本論文由整理提供位報價上的實質性問題。但從許多投標預算造價編制上的問題可以看出預算造價具體編制內容在報價中顯得不是那樣被重視(雖然投標預算書被規定為投標函的組成部分),也反映了招標工程預算編制質量在評標工作中不被重視的現象。
1.2工程實施過程及現場管理方面在工程實施全過程中,工程造價管理與控制的實施往往是缺位的。具體表現在:1)現場驗收資料不齊全、不完整;2)現場簽證內容、價格組成不明確,竣工結算計算是否真實難以確定;3)簽證費用沒有考慮有關計價依據,具體簽證額度按施工單位報價打折,也有分次對同一內容補充簽證費用的現象,造成有不真實或不合理因素存在的可能。上述種種現象,由于現場管理責任人員具體承擔角色界限不清,也反映了工程現場管理由于造價專業的缺位,也是該工程結算造價增加額度較大的原因之一。因此,為實現工程造價最終的改革目標“政府宏觀調控,企業自主報價,市場形成價格,社會全面監督”,工程造價專業在工程實施各個環節應發揮其應有的作用,特別在工程招投標交易過程、合同簽訂過程中,均應有造價專業人員參與;并在工程實施全過程建立明確的責任制度,各實施方應有所制約,各自承擔相應責任;從前期工作抓起,全過程進行動態管理,不應在工程結束后靠咨詢、審核來事后控制,以真正發揮工程招投標的實施效益[1]。
2建筑工程造價管理措施
建筑工程造價管理是建設工程的重要組成部分,而企業的最終目的是盈利,對各項工程造價的管理直接關系到施工企業的經濟命脈。施工企業工程造價管理的目標就是利用科學的管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業的經營效果。工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。自工程招投標開始,至整個工程竣工結算為止,它主要包括:
2.1工程招投標過程的工程造價管理在激烈的競爭中要生存和發展,一要把握機會,立足市場,重視對建筑市場范圍的開拓,并加大承攬任務的力度;二要加強施工企業的管理,力求在管理中求效益。要開拓建筑市場,要對市場的信息有較為廣泛的收集,信息的獲取是工程投標的前提。同時,企業應組成專家組,對獲取的信息進行分析、篩選,取其精華,去其糟粕。另外,投標書中,技術標和經濟標是同等重要的。因此在編制標書過程中,重視經濟標報價合理的同時,企業應對主要工程的關鍵施工技術方案組織最有經驗的專家進行方案討論和論證,以保證技術標的優勢。同時,技術標中的業績也占一定的分數,因此,施工企業應加強施工質量管理,爭取各種優質工程,在綜合競爭中形成良性循環。
2.2施工過程中的工程造價管理
2.2.1施工過程中造價管理的重要意義造價管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心。
2.2.2施工過程造價管理的實施施工前,要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準,編制一套切實經濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領。因為中標價格較低或設計概算先天不足等原因,這就要求施工企業必須合理組織施工,節約成本,力求在管理中出效益。施工過程中,現場經營管理預算人員必須與施工技術人員,材料機械人員密切配合,互相了解,以經營管理為核心,以節約成本為目的。目前,施工企業在這方面往往存在欠缺,經營技術嚴重脫節,材料、機械各自為政,勢必造成成本的大量流失及浪費。因此,在工程簽證、材料設備安排等方面應加以注意。
2.2.3施工過程中要加強索賠意識并熟悉索賠程序工程索賠就是施工企業在施工中因非己原因造成損失后,根據合同文件向業主本論文由整理提供要求經濟補償或工期延長補償的過程。索賠首先要建立在合同的基礎上。這就要求施工現場各層機構及有關人員應對合同基本條款,涵蓋內容有較深入的了解,并增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務,組織施工生產,切實維護合同賦予的權益。工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中,費用索賠是重點。工期索賠只是要求業主方對施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補償,而由此造成的費用損失只能通過費用索賠來實現。索賠的執行應按照合同規定的程序進行。這就要求施工技術人員在發生索賠事件后,應按時、定期做好索賠記錄,整理好基礎資料,并隨時以書面資料向施工監理提出索賠意向。在準備向業主索賠工作的同時,一定要嚴格按照施工合同文件,避免甲方對施工單位的反索賠[2]。超級秘書網
2.3工程項目成本控制與分析工程項目成本管理是根據工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預測、規劃、考核、實施分析控制等進行一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容,它關系到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下,成本越低,盈利越高。
2.4做好工程造價資料收集、
分類和整理工作因為這些都是造價產生的重要依據,企業應對各種不同類型的工程造價資料統一做好收集、分類、整理及保管工作,作為企業內部進行造價分析和管理、對比編制企業內部定額的依據。
參考文獻
二、工程項目實施各階段的造價管理
1.招標投標階段管理
這個階段的管理一般包括兩個方面：(1)合理確定項目實施成本。在招標投標中，投標競爭重點之一就是價格競爭，而價格優勢的形成要求造價編制人員憑借自己對市場信息的掌握，從以往類似施工條件、結構相似的工程中取其實際成本資料及食業內部定額計算出工程量清單。在工程量清單的基礎上根據技術部門，提出的技術措施和施工組織方案、生產部門提出的設備配備規模、勞資部提出的各工種結構和人員規模及招標文件規定的材料供應方式，確定工程量清單中各分部分項目的人力、材料、機械等的費用；根據工程所在地與現駐地距離及需調遣的人員設備數量調遣費用、項目部管理人員數量和交通工具、檢驗工具等配備情況計算現場管理費用及本工程應交的稅金；再加上招標費用和預計發生的交工后的保修服務費等計算出施工企業承攬該工程的全部直接支出。并以此作為施工企業投標報價的最低報價提供給決策者，從而為企業既能中標又能取得合理贏利奠定基礎。(2)根據報價策略，確定投標報價。有了一個項目的成本與造價，施工企業還應講究報價策略。既要考慮自身的優勢和劣勢，也要分析招標項目的特點。按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價，對一個工程總報價基本確定的項目，靈活運用不平衡報價法，把某些項目的單價定得比正常水平高些，把另一項目的單價則定得比正常水平低些，但必須避免出現畸型報價，導致廢標。
2.合同簽訂階段管理
合同是工程管理的靈魂，項目的實施與管理就應將一切工作都放在合同的簽訂和管理上，爭取更多的權益，減少轉移或規避合同風險因素、降低項目成本、提高經濟效益是合同訂立的原則。因此，在合同簽訂階段就必須充分結合工程造價管理。合同價款及工程款支付是合同簽訂階段的重要內容之一，因而應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款及支付方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定；在簽訂的過程中，對招標文件和設計不明確、不具體的內容可通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款；同時應區分不同的施工管理模式，依據中標的工程量清單報價，界定業主和承包商之間的風險，明確索賠條款，做好項目的事前控制；此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移、有效分散和合理規避，提高工程造價的控制效量。
3.施工階段管理
在施工階段，應在滿足工程質量和進度的條件下加強成本控制。降低工程成本，技術與經濟相結合是控制項目成本的有效手段，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。(1)編制目標責任成本和目標責任預算。工程中標后開工之前，造價編制人員應指導項目部確定工程的目標責任成本，項目部應根據目標責任成本編制控制計劃。存中標額的基礎上調整預算以確定工程項目的預算成本，即從中標額中減掉間接費用、利潤等項目，在確定預算成本中的稅金時，如果其數額高于或低于向業主收取的數額時，要按實際應交數予以調整；現場經費中的臨時設施費根據實際需要進行調整，先將中標價中的臨時設施費減掉，再根據施工現場實際產生的費用計入預算成本。預算成本是項目成本的最高限額，嚴防突破。根據本工程的合同承諾、工程所處環境、人力、配備及市場發展趨勢分別制定出材料費、機械費、人工費及數量比較大的材料單價控制表，制定出各分部分項工程的責任預算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作好準備。(2)對人工費、材料費、機械費的控制與管理。在人工費控制上實耗工日數不得超過定額工日數，并結合實際發放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨，拉大與預算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現工程項目的低成本目標控制；材料采購數量原則上不得超過預算數，實耗數與預算數有差異時，應認真進行分析。關于施工機械費的控制，施工企業要切實加強設備的維護與保養，提高設備的利用率和完好率。對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負荷運轉，對于按完成工作量結算的外部設備，要做好原始記錄，計量準確。同時，還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程成本，并要按照目標責任預算考核要求按分部分項工程分析實際成本與預算成本的差異，并對其進行分析，采取積極的防范措施糾正偏差。
4.工程結算階段管理
在工程結算階段，項日經濟效益的好壞，還與最后階段工程結算編制的正確、完整與否息息相關，工程項目做得再好，如少算，漏算那都是白算，包括對前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標價加上各種設計變更及現場簽證費用便形成了最終結算額。在向業主提出最終結算額前，造價編制人員必須與財務人員進行認真全面的核對，如發現實際支付和應收入二者之間有差距，應查明原因。
三、結束語
為加強工程造價管理，提高施工企業的經濟效益，在招標投標階段，要按照有關規定，合理確定工程造價，在工程中標后，要簽訂公平合理的合同，確定工程承包合同價；在工程實施階段，要有效地控制工程造價，對工程造價實行全過程、全方位管理等，使企業的管理水平及經濟效益得到進一步地提高。
[摘要]施工企業工程造價管理中，對工程造價在工程項目實施各階段進行有效管理，可以提高施工企業的管理水平和經濟效益。
[關鍵詞]施工企業工程造價工程項目
參考文獻：
財務管理目標是財務理論研究的重要問題，也稱為理財目標。它是企業組織財務活動，處理財務關系，開展財務管理活動所要達到的根本目的；它是評價企業理財活動是否合理的基本標準。施工企業財務目標，對財務管理產生導向作用，決定了企業理財的中心和方向，決定了財務運行的內容和管理的方式方法。施工企業作為特殊行業里的一類企業，它的財務管理目標有著它自身的特殊性和復雜性。因此，研究施工企業財務管理目標，認清施工企業財務管理目標的本質，才有利于正確指導施工企業財務實踐活動。
一、施工企業財務目標確定的影響因素
一方面，從微觀角度來講，施工企業財務目標的選擇需要考慮三個問題：第一，施工企業財務目標本身的特征，即施工企業財務目標內容的綜合性，施工企業財務目標的層次性，施工企業財務目標的穩定性，施工企業財務目標的利益性關性。如果不滿足以上特征的目標，則是不能稱其為財務目標，更別說是最優化的施工企業財務目標了。第二，施工企業目標，即出資人創辦企業的目的是什么。脫離施工企業目標去談施工企業財務目標是不科學和客觀的，因為施工企業財務目標從屬于施工企業目標，如果施工企業財務目標不能體現施工企業目標，為施工企業目標的實現做出貢獻，那么這樣的施工企業財務目標也就失去了存在的意義。第三，施工企業財務目標定位必須基于理財主體假設。企業到底歸誰所有，由誰來控制，即企業的理財主體是誰，施工企業財務目標固然要體現理財主體的要求。理財主體不是利益主體，理財主體只有其自身一個，而利益主體有企業所有者，政府，債權人，職工等等眾多對象。理財主體是利益主體之間發生矛盾時的仲裁者和調停者。它能更公平，公正的處理好各個利益主體之間的共同利益。因此，從理財主體考慮施工企業財務目標會更加合適和科學。
另一方面，從宏觀環境來看，施工企業財務目標選擇需要考慮三個問題：第一，經濟發達程度。施工企業財務目標的選擇與經濟發達程度相關，一般來說，在經濟比較落后國家里，企業組織相對簡單，施工企業財務目標單一；在經濟比較發達的國家里，涉及的財務關系比較復雜，未來不確定性的增強和決策者選擇范圍的加寬，使企業財務利害關系人的范圍更加廣泛，相應地，施工企業財務目標的選擇更難取舍。第二，資本市場。企業資金的提供者，無論團體或個人，均構成了企業"利益相關"群體。一般來說，在一個吸收社會金為企業主要資金來源、證券市場發達、企業所有權分散的國家中，社會公眾對企業財務的關注程度更高，施工企業財務目標的選擇不能不考慮他們的影響。第三，企業經營機制。在公司制企業中，由于企業所有者與經營權的分離，社會公眾作為股東的參與，"股東價值"與"企業價值"一致性的前提條件遭到破壞，而各產權主體的利益要求得到平等保護則不容置疑，施工企業財務目標的確認更是各種利益主體博弈的平衡。第四，經濟體制。在一個較多宏觀調控、以政府直接或間接干預經濟的方式來保持社會經濟運轉的國家中，經濟決策受國家影響較大。企業的設立，運營和破產等完全由政府決定，此時的施工企業無自主經營可言，施工企業目標由政府決定，施工企業財務目標已無從談起。隨著經濟體制改革的不斷深化，施工企業逐漸成為市場的主體，國家的宏觀調控一般通過監督，服務和補償等方式來實施，其經濟決策高度分散，施工企業也真正成為以盈利為目的的經濟組織，自得到了較大程度的增強。施工企業經營的業績直接關系到企業的生存，此時施工企業的目標很明確：以發展求生存，以獲利促發展，財務要為施工企業的目標服務。
二、施工企業財務目標的基本定位
1.施工企業財務管理目標確定的指針問題
關于財務管理概念的表述，雖然各位專家學者不盡相同，但概念核心還是一致的，即"財務管理是組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作"。根據這一概念的核心，施工企業財務目標的指針毫無疑問應該指向企業的財務活動和財務關系。在此之前的施工企業財務目標研究，許多學者似乎僅局限于企業的財務活動，而拋棄了企業的財務關系。這不能不說是施工企業財務目標研究中的一個嚴重缺陷。事實上，組織財務活動只是施工企業財務目標的表層指向，然而處理財務關系才是施工企業財務目標的深層指向。
在財務活動與財務關系的關系中，財務活動營造財務關系，只要理財主體能夠遵循慣例合理組織財務活動，財務關系融洽的彈性限度不被突破，財務關系的融洽就能夠維護；否則，利益主體就會動用一切可用的手段，對企業財務活動的內容和形式施加影響，務求使財務活動體現財務關系的新要求。顯現利益主體的新意愿，并在動蕩中有成本地重新構筑財務關系的再融洽。
2.施工企業財務管理目標確定的出發點問題
財務管理目標的出發點最終可以歸結為兩種：一，財務管理目標是企業所有者的目標。其代表有"所有者財富最大化"、"EVA最大化"、"資金運動合理化"等。二，企業的剩余索取權應由包括股東、債權人、經營者、職工、政府、社會公眾等在內的所有利益相關者持有。其代表有"企業價值最大化"、"相關者利益最大化"等。這種分歧實質上是兩種企業觀的分歧，前者是基于"所有者觀念"的企業觀；后者是基于"實體觀念"的企業觀。從財務環境和經濟理論來看，"實體觀念"更加符合現代社會實際情況。首先，發達資本市場具有投資主體分散化、投資目的多元化的特征。其次，建立現代企業制度的核心是要明晰產權關系，這就要求確認企業的主體地位。再次，現代經濟學認為，企業是一系列生產要素之間的契約。有的論者指出，資本所有權不應與企業所有權混為一談，這可以說是"實體觀念"的經濟學基礎。最后，未來社會是知識經濟社會，企業的資本除了債務資本和股權資本外，還有人力資本、知識資本等其他形式的資本，在一些企業中，這些已經成為會計核算體系的一部分。因此，施工企業財務管理目標選擇"實體觀念"更符合當今時代的發展趨勢，有更為廣泛的內涵。因此，結合以上影響因素的分析，施工企業財務目標可以歸結為：在特定環境中，基于"實體觀念"的處理施工活動中各種財務關系的一種財務目標。但這個目標并非是在任何時期任何狀況下都適用的，只是相對穩定的，所以必須動態看待施工企業財務目標，它會隨著施工企業生命周期各階段的不同而不同，隨外部環境的變化而變化。
三、施工企業財務目標確定的未來趨勢
結合以上關于施工企業財務目標選擇的論述，未來施工企業財務目標研究可以從以下幾個方面展開：⑴重視施工企業財務目標生命周期理論的研究，深入研究企業不同發展階段的施工企業財務目標，即從企業誕生期，成長起，成熟期，衰落期和消亡期這五個時期來研究施工企業財務目標的動態發展過程。⑵研究施工企業財務目標的整合理論。即找到一種施工企業財務目標理論能概括以上所提到的施工企業財務目標的精華及共性，并試圖對這些理論形成解釋及融合；從而最終達到施工企業財務目標的統一性認識。⑶研究施工企業財務目標體系結構。以往施工企業財務目標的研究大都局限于施工企業財務目標體系中的某一方面，而以單一目標指導理論研究和財務實踐，容易造成以一概全，以點概面的不良后果，從而導致相關工作不能協調有序地開展。因此，有必要將中外施工企業財務目標理論研究的優秀成果按照財務日標體系結構的內在要求，科學地加以整合兼容，以推動我國施工企業財務目標理論的全面發展，更好地指導我國財務實踐工作。
四、總結
綜上所述，對于施工企業財務目標要樹立"權變"的思想。所謂"權變"是指一切事物都是在不斷變化發展的，沒有一成不變的東西。企業施工企業財務目標在一定時期內、一定條件下是相對穩定的，但是，從長期來看是可變的、應予以適當調整的，只有這樣才能更好的適應環境的變化，客觀的評價企業的市場位置及其價值，同時也符合當代權變理論的解釋。永恒的、一層不變的施工企業財務目標是不存在的，變是絕對的，不變是相對的。因此，沒有哪種施工企業財務目標是可以適合所有企業及企業發展各個階段的，只有結合內外環境變化制定出的施工企業財務目標才是最優化的施工企業財務目標。
參考文獻：
[1]張瑞卿.淺析施工企業財務管理目標[J].會計之友,2005,(07).
[2]財會月刊（會計版）,《財務目標體系結構研究》,2005-8.
[3]財會研究，《從構建社會主義和諧社會看企業財務目標選擇》,2005-12.
施工企業安全文化是在長期安全生產活動中形成的安全生產和勞動保護的意識行為的總和。它體現著施工企業的文化內涵，根據施工企業生產運行特點，將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質4個層次。其中精神層文化是核心層，其他3個層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業安全文化水平的高低。
1．2影響施工企業安全文化形成的因素
采用文獻歸納法對各個行業影響安全文化形成的因素進行了總結，得出和施工企業最匹配的16個因素，分為內部因素和外部因素。內部因素有:安全意識、安全規章制度、安全教育培訓、獎懲體系、交流平臺、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現場安全合理度、安全事故、安全生產物質基礎;外部因素有:社會經濟文化水平、社會安全價值觀、行業協會宣傳力度、國家法律法規。
2施工企業安全文化演化路徑分析
2．1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業安全文化自然演化是以企業工人為主、自下而上、具有自組織性質的演化路徑，其動力來自于企業的內部，表現為企業內部全體員工起著安全文化演化的主導作用，以自組織的形式影響施工企業安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內生的，企業內部機制作用的結果，不受外部作用的影響。隨著企業外部環境的變化，施工企業工人安全意識等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動、企業加大安全培訓投入力度、加大交流溝通平臺的完善等，在企業內部產生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內生的施工企業的安全文化。
2．2基于控制論的強制演化路徑
施工企業安全文化的強制演化是以企業管理者為主、自上而下、具有刺激推動性質的文化形成過程?；诳刂普?，施工企業安全文化形成過程中，企業管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強制演化是管理者在認識到本企業的不足，通過改變企業發展戰略，調整安全文化體系，以適應競爭環境要求的過程。強制演化強調管理者需提高自身的安全意識，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規章制度、獎懲體系、交流溝通平臺，安全教育培訓投入計劃等，從而形成強制演化下施工企業安全文化。
3系統動力學仿真模擬演化路徑
借助動力學建模軟件VENSIM5．6a，筆者對施工企業安全文化演化路徑進行了仿真模擬。施工企業安全文化的形成可通過系統流圖的形式來呈現。呈現了系統內部各個因素的相互作用關系，且標明了自然演化和強制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業安全文化形成的5大因素:即安全意識(包括工人和管理者)、安全規章制度、獎懲力度、安全教育培訓投入力度、交流平善度。
目前,施工企業面臨著一個供大于求的經濟市場,工程招投標的管理也缺乏一定的法制化和規范化,存在許多不正當的競爭，有許多施工企業為了獲得施工項目,會通過主動壓低工程報價以及縮短工程期等不正當的手段來進行相互競爭。這些手段會使施工企業面臨巨大的財務風險,使施工企業不但不能保證正常利潤,甚至連基本的資金成本收回都成為問題，對施工企業的資金流轉產生嚴重影響。另一方面,施工企業中標之后與招標單位簽訂合同的時候,許多建設單位利用施工企業急于攬到工程項目的心理，有時就會在簽訂合同時附加許多不平等的條款，例如要求讓施工企業墊付大量的資金。這樣的工程項目，施工企業管理如果稍有放松，極易發生資金虧損，甚至在工程項目承接到手時就意味著要發生資金虧損，甚至陷入到合同陷阱之中，大大加了施工企業的財務風險系數。
（二）企業在施工階段可能面臨的財務風險
首先，施工企業在工程建設中對施工的組織不當,沒能按照工程的要求結合施工項目的特點、復雜程度及實際情況來制定科學合理的施工計劃方案,導致工期延誤,沒能在合同規定的時間內按時完成工程項目，這就造成了違約責任,不僅要負擔昂貴的違約金，連最基本的工程款的收回也成為了問題,對施工企業正常的財務資金的流動產生嚴重的影響,形成財務風險。另一方面，施工過程中建設單位有可能對建設項目隨意提出變更的要求,既延誤了項目建設的工期,又容易引發一系列的經濟合同糾紛問題,對施工企業造成了一定的財務風險。如果施工企業沒有要求建設單位在合同中對變更作出說明,就極易造成雙方對合同產生誤解,引起合同糾紛,增加施工企業的財務風險。
（三）項目工程竣工結算時的財務風險
一般來說，在施工項目竣工以后，就必須按時辦理工程項目的竣工驗收、編制工程竣工的決算，但是有些建設單位會惡意拖延辦理工程項目竣工的驗收手續、工程竣工決算,造成工程項目的財務結算滯后；另外，在工程施工的后期階段，有的建設單位資金往往不足，這樣就會大大增加施工企業及時收回工程結算尾款的難度，為施工企業的資金增加了許多負擔，也延長了工程項目的保修時間，加大了工程保修的資金費用，從而增加了整個工程項目的成本。
二、如何避免施工企業財務風險
(一)建立相應的財務預警機制
為了預防財務風險的發生，施工企業應當建立一定的工程項目財務預警系統，提高企業的管控力度，從而及時發現并快速解決工程項目運行過程中出現的各種風險問題，有效實現財務風險的動態管理。首先，要建立相應的市場風險監測系統?？梢约皶r了解投標的報價，市場的價格、利率、匯率的變化以及國家宏觀政策的調整、施工項目適用稅收政策等的變化趨勢，從而進行一定程度的辨識和分析，真正做到財務風險的防范。其次，建立工程項目的管理監測系統。施工企業應該設立一個工程項目管理機構，主要任務就是對工程項目的合同管理、經營管理、工程建設管理、竣工決算管理等等進行相應的監測，對那些容易引起施工項目問題的財務風險點進行長期的監控。最后，建立工程項目財務分析和監測系統。有助于施工企業財務部門對施工項目的資金流量、獲利能力、成本費用、應收賬款、負債能力、產值收入等各項數據進行實時獲取分析，并進行有效的監測，通過對施工企業主要財務資金指標的監測，能夠及時發現風險問題并發出預警警報，使企業有關部門及時發現問題并采取相應的措施，保證施工企業財務資金的安全。
（二）建立投標風險評估，在源頭上控制風險的發生
施工企業在承接項目或者進行投標時要仔細的選擇,首先必須詳細了解市場的情況,核實建設方的開工手續是不是健全,資產的歸屬以及資信狀況是否清晰良好,還有建設單位的債務償還能力、工程資金是否有所保障,然后再根據施工企業自身的實際情況決定是否參與競標承接工程,從而防止由于不了解對方情況盲目競標產生的財務風險。
（三）加強企業資金的預算及管理,拓寬企業的融資渠道
施工企業在年初時應當根據工程項目生產的需要,統一制定所有項目的資金預算計劃,科學合理的配置財務資金，并實行集中管理、統一調配,在滿足項目施工需要基礎上充分發揮財務資金規模的優勢，有效提高資金的利用率；在企業融資時，也要根據本企業自身的實際財務狀況,進行綜合的測算，降低施工企業財務風險的發生。
（四）全面提高財務人員綜合素質
高素質的財務人員是施工企業防范財務風險最主要的力量，施工企業要定期組織財務人員進行學習和培訓，及時對專業知識進行更新，不斷提高財務人員對財務風險的認識以及控制能力，保證財務人員能夠從容應對施工企業面臨的各種財務風險；另外，施工企業還要對財務人員進行分階段的考核，實施財務人員競爭上崗，優勝劣汰的制度，從而提高財務人員的綜合素質，加強對財務風險的有效控制。
一、工程管理中信息技術應用的發展階段
建筑業應用計算機是從人力無法做出復雜、龐大的工程結構計算開始的，自上世紀70年代開始，信息技術經歷了一個迅速發展的過程，信息技術在建設工程管理中的應用也有一個相應的發展過程：
上世紀70年代，單項程序的應用，如工程計劃的時間參數的計算程序，施工圖預算程序等；
上世紀80年代，逐步擴展到區域規劃、建筑CAD設計、工程造價計算、鋼筋計算、物資臺帳管理、工程計劃網絡制定等，及經營管理方面程序系統的應用，如項目管理信息系統、設施管理信息系統（FMIS——FacilityManagementInformationSystem）等；
上世紀90年代，九十年代又擴展到工程量計算、大體積混凝土養護、深基坑支護、建筑物垂直度測量、施工現場的CAD等。這時出現了程序系統的集成，它是隨著工程管理的集成而發展的。
上世紀90年代末期至今，基于網絡平臺的工程管理。
我們把解決工程上某個具體的應用叫計算機的單項應用。自從信息高速公路INTERNET技術出現。人們的目光開始轉向利用計算機做信息服務，更關注整個施工過程中所發生的瞬即消失的信息綜合利用，我們把這種高層次的計算機應用統稱為信息化施工技術。我國建筑業已經把信息化施工確定為2010年的發展目標。
二、施工企業運用信息技術的現狀
我國從發達國家引進項目管理的概念、、組織、和手段，歷時20年左右，取得了不少成績。但是，應認識到，在項目管理中最薄弱的工作環節是信息管理。至今多數業主方和施工方的信息管理還相當落后，其落后表現在對信息管理的理解，以及信息管理的組織、方法和手段基本上還停留在傳統的方式和模式上。
很多企業對信息技術的運用還停留在上世紀70年代的程度，即僅僅是單項程序的應用，完全沒有形成一個系統，信息化的優勢并沒有得到體現。而信息化的優勢則在于信息的集成和共享。
現在很多企業在硬件上應該說有了一定的基礎，大家也都在用電腦辦公，很多還組建了局域網絡，使用軟件替代了很多原來手工操作的工作，但是效率并沒有得到提高，就比如說作個報表之類的，似乎用電腦做只是為了美觀，有的人是把各種數據都算好了再一個個錄入電腦，感覺上用電腦反而效率更低了，殊不知作表格的Excel軟件本身具有極強大的計算功能、數據庫功能，而且還能進行判斷、分類匯總、排序、形成圖表等。這還只是對單項程序運用的不到位，至于各部門之間的集成共享那就更談不上了。
三、運用信息技術的必要性
那么是不是說作為一個施工企業，現有的管理模式已經很好了，并不需要那么高深的信息技術呢？事實并非如此，管理出效益，傳統管理方式的突出問題是：業務流程混亂；溝通不暢、信息遲滯。據國際有關資料介紹，建設工程項目實施過程中存在的諸多問題，其中三分之二與信息交流（信息溝通）的問題有關；建設工程項目10％～33％的費用增加與信息交流存在的問題有關；在大型建設工程項目中，信息交流的問題導致工程變更和工程實施的錯誤約占工程總成本的3％～5％。由此可見信息管理的重要性。
（一）施工管理信息化是有效利用信息資源的需要
信息是一種資源，如不能進行有效的存儲，處理，傳遞，便是對資源的浪費，如以建筑物建造過程中混凝土澆灌為例，澆灌之前的數據除了混凝土的強度標號、數量外幾乎全被忽略。而被忽略的混凝土的供應廠、攪拌者情況、水泥、沙石等原料物理、化學品質、出廠時間、出廠時的天氣情況、運輸時間及道路情況等都關聯著混凝土的質量。澆灌之后除了澆灌部位和立方數之外的數據也幾乎全被忽略，而被忽略的混凝土搗固操作者情況、試塊情況、養護情況、鋼筋制作情況等同樣也關系著工程質量。信息化過程處理是有序的、及時的和成批的方式儲存。這里強調可追朔性、可公示性和可傳遞性是對信息化過程特征的要求?？勺匪沸跃褪切畔⒕哂幸欢ǖ恼蚧蚍聪虿殚喒δ?；可公示性表明數據有條件查閱功能，不是個人行為管理；可傳遞性表明所有的情況不局限在某地，有能在網上傳輸能力等。
（二）信息技術能及時反饋使項目處于受控狀態
項目管理的過程同許多系統的運行過程是一樣的，應該是一個PDCA的循環過程。這中間最重要的是一個反饋機制，工業生產之所以能實現自動化，就是因為有這樣一個反饋機制，能夠及時把運行過程的偏差反饋到控制系統，控制系統才能及時進行調整，從而保持生產過程的相對穩定和受控。而我們的項目運行有時并不是受控的，我們有的項目管理者可能有體會，有時向職能部門要一個數據總是半天拿不出來，大家都不清楚系統的運行狀態，又怎么談得上去控制它呢？比如說砼的量差問題是一個老問題了，但往往是工程結束后對帳才知道。那么對這個問題，理想的狀態是怎樣的呢，那就是現場人員在向砼公司要砼時，就知道將要澆筑部位的準確砼量，而不是估計一個數，并且要知道具體比如一個基礎的砼量，比如說一個基礎是10立方，如果澆了兩車砼都十二方了還沒澆滿，那就要考慮是不是什么地方有問題了。而且每次澆筑后馬上就可以知道量差的多少，就不會積累到最后差幾千方還不知道是差在哪里。這是對工程成本的控制。
成本、工期、質量的互動及工程中眾多的不確定因素等等，對項目成本管理者而言，最頭疼的問題莫過于不能“實時”掌握準確的項目的成本信息，等成本核算后的成本信息對項目管理決策已是“昨日黃花”。所有這些都強烈呼喚著項目成本管理的“信息化”。
四、信息技術能夠在施工管理的哪些方面發揮作用
良好的項目管理必須具備以下三個因素：一、對項目的認知：通過信息系統的實施，將項目進行工作分解、流程重組，使項目結構更加清晰、重點更加突出，有利于對項目的整體認知和把握；二、為項目提供良好的協同環境：通過對任務的分解和落實，各部門、各參與方對自身的職能以及在整個項目中的位置都有清晰的認識，有利于分工合作；三、進行有效的控制：信息系統的最大優點是資源共享和反饋及時，有利于實施有效控制。具體來說，信息技術在以下方面大有可為：
（一）工程管理方面
1、投標：工程量計算、投標標書制作。
2、施工組織：施工平面圖；網絡計劃（占有豐富的，準確的信息，先進的分析方法，是決策、計劃的前提?，F在的網絡計劃，往往只是一個粗線條，編的時候也不是通過很準確的計算，都是憑經驗，過程控制也是針對幾個大的節點，甚至于其是否也不得而知，相應的資源計劃也是一本糊涂帳）；鋼筋翻樣；模板及腳手設計、計算及配置；深基坑圍護方案、設計、計算等。
3、控制：預決算、成本控制；財務管理；質量安全管理；施工現場監控；統計報表等。
4、資源管理：人力資源、材料、機具管理；合同管理；圖紙管理。
（二）辦公自動化
財務、統計、報表、文字處理、檔案管理，辦公信息資料管理、人事管理，固定資產、決策等。包括：信息傳遞、郵件、公文流轉、工作日程安排、協同辦公、工作流程自動化等。
（三）信息共享與運用
包括：市場信息、項目信息、設備信息、競爭信息；
知識積累：一個系統要能夠長期發展，持續進步，關鍵在于要變人治為法制，人治就是一個系統本身沒有生命力，離開了領導就不能正常運行，好的系統就是領導并不需要事必躬親，領導離開了，還能按照某種規則運行，這個規則就是法，就是制度，就是一代代領導不斷充實完善的運行機制。好的系統是一個型的系統，每一代領導科學的經驗方法都能夠積累下來，而不是換個領導一切又重新開始。這中間傳承的就是一種企業文化，就是企業的核心競爭力，這些東西都是以信息的方式存在，這才是信息技術最根本的應用。
（四）企業管理數字化
就是利用計算機信息處理能力和網絡傳輸數據的能力將企業在管理、工程、造價、成本、物資、計劃、統計、技術、質量、安全、行政等方面的信息，經集成并綜合處理為企業管理者所需要的信息，如：施工進度、物資供應、成本核算等，以利于進行實時管理、降低成本、保證質量、增強自身的競爭力。各子系統間密切協作，使各個業務部門都能及時、準確地查閱所需的相關信息，從而使企業達到“管理工作信息化、復雜工作簡單化、發現問題及時化、成本核算科學化”的目的。
五、如何著手進行施工管理的信息化
（一）指導思想
信息化是一個漸進的過程，不能貪大求全、照抄照搬，而應結合實際逐步完善。比如ERP（企業資源計劃系統-EnterpriseResourcePlanning）、MIS（管理信息系統-ManagementInformationSystem）這些大型的系統，好當然是好，但其投入同時也是巨大的，實施起來比較困難，最好是立足現有的資源，通過一些局部的改進，積累經驗，逐步完善。
第一步是意識的轉變，要通過宣傳、培訓樹立信息化的觀念，因為信息化是一個全員參與的過程，需要各方面的協調配合。所以在這方面形成共識是順利實施的前提。
現有資源包括：硬件，軟件，人員。關鍵是把這些資源的優化組合，進行業務流程的系統設計，使信息的收集有的放矢，使信息的查詢有跡可尋。
（二）領導重視
信息化是一個長期的系統工程。需要投入一定的人力、物力、財力；需要協調各方面的關系，理順業務流程；短期內不可能做到很完善，也不能達到立竿見影的效果。這一切，都需要有領導的重視才有可能堅持下去。
（三）在用好單項程序的基礎上進行統一規劃，理順業務流程
這其中有個重要的思路，那就是數學中的反向推導，也就是我們希望得到什么結果，就反向去尋找需要什么樣的條件。
以投標過程為例來說明如何運用信息技術來提高效率：
1、拿到圖紙以后，要進行工程量。（1）涉及軟件：工程量計算軟件、鋼筋計算軟件（如清華斯維爾三維算量3DA2006，工程量及鋼筋一體化計算）；（2）輸出：工程量（可以導出為Excel表格，也可以導出定額數據庫，直接為套價軟件運用）。
2、套價。（1）涉及軟件：如宏業清單計價專家，可以從斯維爾三維算量中直接導入數據；（2）需要數據：①工程量。②材料價格材料價格信息庫（企業自建或信息價）、市場詢價供應商目錄。③企業定額（人工、材料的實際消耗水平和先進水平；措施項目的實際消耗；各類型工程造價的參考數據）。（3）輸出：工程造價，包括人工、材料等各項資源的用量（可輸出定額或清單表格、Excel表格）。
3、商務標。（1）涉及軟件：專業標書制作軟件或Word.（2）需要數據：工程造價（企業實際消耗）、證照及業績資料、近三年財務報表、類似工程合同。
4、技術標。（1）涉及軟件：專業標書制作軟件或Word、專業平面圖制作軟件或AutoCAD、項目管理軟件P3或Project.2）需要數據：工程量及資源需要量（用于排定進度計劃）、人力資源數據（項目經理、各類管理人員簡歷）、工程信息數據（在手及已完工程數據）、施工機具數據（設備型號、產地、功率等）。3）輸出：場地布置、設備選型、進度計劃、施工等（而這些選擇反過來又會對造價產生）。
從上現的可以看出：任何一項工作都不是孤立的，其輸入和輸出都與其他工作息息相關。而信息化的意義，就在于使各項工作的信息傳遞更為順暢；使各項工作中產生的信息能夠存儲下來，在以后的工作中隨時調用。
下面用一個簡單的圖來表述各部門的信息流動（見圖一）：
圖一：施工管理中各部門信息流
通過這樣的需求分析和反向推導，我們就可以明確哪些是有用的信息，明確需要哪些軟件，明確各部門需要收集哪些數據。據此對項目的業務流程進行重組，設計出一套系統的表格分發到各相關部門，用以收集日常工作中有用的數據，然后這些數據以文檔的方式進行傳遞和存儲共享，最后這些匯總到決策者那里，為管理和決策提供的依據。
（四）持續改進
數據要有效并且可以作為預測的依據，就必須不間斷的收集并且積累到一定數量以后才具有參考性和代表性。系統的建立也不是一朝一夕的事，需要在實施過程中不斷發現、解決問題才能不斷完善。
實際上，企業所實施的三標一體化已經為信息化搭建了一個良好的平臺，這就是標準，標準化的工作過程、標準化的表格。所以信息化也不是很神秘的事情，需要每個部門作好日常的基礎工作，一點一滴的收集數據最終積累成企業的一筆巨大的無形資產。
綜上所述：隨著單競爭的加劇，施工企業亟需利用信息技術來加強科學管理，降低成本，提高效益，提升企業綜合競爭力。而且信息技術的運用也不是高深莫測，利用好現有的資源通過一定的組織便能取得較好的效果。所以說，信息技術在施工中的運用必須進行而且是可行的。
參考：
[1]全國建筑施工企業項目經理培訓教材編委會。計算機輔助施工項目管理．建筑出版社。1995年1月
[2]王守清。計算機輔助建筑工程項目管理。清華大學出版社。1996年11月
在日常的后勤工作中事無巨細，頭緒繁多，涉及面廣，繁到涉及員工吃、喝、拉、撒、睡，細到更換一顆螺絲釘，而且還要同公司總部、社會上有關機構保持緊密聯系。所以樣樣都要細心考慮、精心安排。
2.后勤工作具有強的時效性。
由于后勤工作對整個項目發揮服務與支持作用，會隨著時間變化、項目進展有不同的工作內容或側重點。比如文件精神的傳達、通知公告的張貼、冬季采暖、夏季防暑等工作都具有強的時效性。
3.后勤工作是營造和諧項目部的有力法寶。
由于后勤工作涉及的范圍廣，大多數的后勤工作都和員工的切身利益有著密不可分的關系，高質量的后勤工作會讓項目部的員工感到項目部的溫暖，提高大家的工作熱情，營造和諧的氛圍。搞好后勤管理工作是穩定員工隊伍和生活秩序，確保安定團結的重要條件。搞好衣、食、住、行、生、老、病、退等工作，是后勤管理工作者的重要職責。后勤管理工作搞好了，可以是領導省心，職工們放心，大家都不擔心。因此，職工隊伍可以穩定，生活秩序可以安定，從而可以確保安定團結的局面。
二、現階段施工企業項目部后勤工作現狀
由于項目部主要任務是組織施工，開展生產，因此大部分崗位都是專業技術崗位或設備操作崗位，后勤管理崗位往往不被重視[3]，加上后勤管理工作的繁雜瑣碎，職稱晉升慢，出現愿意從事后勤管理的人員缺乏。此外，隨著施工企業管理水平的提升，各個業務部門口越來越細化，但是作為臨時機構的項目部不可能設置與之匹配的部門，因此項目部后勤管理工作內容還將不斷增加，將涵蓋人資管理、法律事務管理、黨工團等工作內容。
三、對項目部后勤管理工作的幾點思考
1.把好選人關，選聘責任心強的人在后勤崗位。
項目部后勤工作主要目是為員工服務，為項目創造好的施工環境，因此會涉及到許多不起眼、不被人注意的小事情，這就需要后勤管理人必須具備強的責任心，做到時刻想著項目部員工，才能做好后勤管理工作。所以企業在招聘員工的時候，需要綜合的考慮員工的素質，通過制定一系列的員工招聘流程在層層選拔有責任感的人員進入后勤部門。另外，在招聘的前期明確崗位的特性以及要求，做好招聘的員工與崗位的匹配，保證整個企業人才的合理有效使用。
2.提升服務意識和服務能力。
后勤工作是一項服務性工作，在項目部技術、質量、安全、生產等業務口后勤工作也是重要組成部分，是做好其他工作的重要保障[4]，可以說后勤工作不是中心，但必須服從中心，后勤工作不是大局，但又牽動大局；后勤工作不是小事，但必須從小事做起，因此后勤管理人員需要有強的奉獻意識和較高的服務能力只有有服務意識和奉獻精神才能做好后勤工作，試想一下每個人都只干自己份內事情，沒有大局意識以及奉獻的精神，整個工作怎能做好。企業可以通過向典型的模范人物學習的活動，或者是通過精神以及物質的獎勵來激發員工服務和奉獻的積極性。
3.給后勤管理人員職務、職稱晉升的機會。
后勤工作不僅僅是做好物的保障工作，更要注重人的管理，堅持“以人為本”的原則，做好人力的管理工作。隨著越來越多大學畢業生到后勤工作崗位，但是相對于工程、財務等專業技術崗位，后勤管理崗位存在職稱晉升不暢通，不知道屬于哪個方向。這就需要建立相應的績效考核機制，建立正常的上升渠道，按照“強者上，弱者下”的原則，確保個人能力得到發揮的同時得到晉升的機會。這樣不僅有利于調動員工的積極性更有利于企業經濟效益的提高，促進企業平穩快速的發展。
4.組建初期完善后勤的管理制度。
制定駐地衛生、食堂管理、環境管理、宿舍管理等等各項制度，在一開始就要推行，盡量在安全保衛、環境衛生等方面做好前期的預防工作，把危險災害扼殺在搖籃里。后勤部門在長期的實踐生活中根據出現的災害事故進行信息的匯總以及整合，制定合理的后勤管理制度并且嚴格的執行，確保衛生、食堂管理、宿舍管理等領域的正常管理。
5.提高后勤工作人員的綜合素質。
為了保證后勤工作的有效進行，我們需要建立一支具有綜合管理素質的人才隊伍。后勤管理需要有廣泛的知識作為基礎，在社會科學領域涉及到管理學、會計學、教育學、心理學、社會學、法學等，在自然科學領域涉及到的學科則更為廣泛。在后勤工作中知識多科性又表現在專業技術種類繁多，每個人都有一種或幾種專業。這就要求后勤管理人員必須有廣泛的知識和多種專業的常識。企業要定期對后勤人員進行管理職能以及素質的培訓，通過做游戲、知識競賽等活動提高員工的業務知識水平，實現與市場經濟的有效接軌。
6.對后勤工作樹立正確的認識觀。
可以使人們正確對待后勤管理工作，重視后勤職工的勞動，使全體職工都來關心后勤管理工作，這是我們做好后勤工作的第一步。只有真正的重視起后勤工作才能保證企業的可持續發展。我們要建立健全后勤保障體系，在日常的管理環節中發揮后勤部門的高度的凝聚力是保證企業整個體統順利運營的關鍵性因素。同時，后勤的管理工作是以企業的正常運營為前提的，需要加強對后勤職工正確的引導工作，使他們認識自己的工作，樹立正確的服務思想，為單位職能活動提供更多的優質服務。
建筑施工企業是一個僅次于礦山行業的事故多發行業，搞好施工企業的安全管理至關重要。安全文化能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業職工的安全修養，改進安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章守紀”。
一、施工企業安全文化功能
筆者認為，施工企業的安全文化具有如下功能：
1．教育功能。施工企業的安全文化是施工企業根據安全工作的客觀實際與自身要求而進行設計的一種文化，它符合施工企業的思想、文化、經濟等基礎條件，適合施工企業的地域、時域的需求；它傳遞著施工企業關于安全的目標、方針以及實施計劃等信息，宣傳了安全管理的成效。
2．認識功能。施工企業的安全文化把社會學、管理學、心理學、行為科學等相結合，使施工企業生產安全管理的實際轉化為另一種表達形式，使之更直觀具體、更生動形象，更貼近現實生活與工作，讓相對較為抽象的理
論更易為施工企業全體成員所認識、所理解和接受。
二、建設施工企業安全文化的必要性
1．建設施工企業安全文化是施工企業生產安全管理自身的需要?，F代管理科學強調“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其他環節創造先決條件。構建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業所有人員的客觀實際及生產場地的特征，是解決所有人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式；構建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定式，把搞好生產安全管理作為出發點和歸宿點。
2．建設施工企業安全文化是施工企業在市場經濟條件下生存與發展的需要。市場經濟體制下的施工企業之間的競爭日趨激烈，這也給施工企業的安全系列管理帶來了嚴峻的挑戰。施工企業的管理至今已歷經了經驗管理、科學管理、行為管理三個階段，而安全文化管理是施工企業管理的第四個階段，并與市場經濟體制相適應。
3．建設施工企業安全文化是彌補施工生產安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態和人的不安全行為。物的不安全狀態是指由于生產過程中使用的物質、能量等的客觀存在而可能導致事故和傷害發生的狀態，不包括純粹由于人的行為導致的物的不安全狀態，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態是事故發生的根源，如果沒有物的不安全狀態存在，則人的行為也就無所謂安全還是不安全。
三、施工企業安全文化的主要內容
安全文化是施工企業管理技術的靈魂科學，它發揮文化的功能來進行安全管理，是安全管理發展的新階段。它主要包括以下兩個方面的內容：
1．精神文化。安全文化首先是施工企業的一種精神文化，也可稱為一種觀念文化，主要是指施工企業要培養和體現職工群體意志、激勵職工奮發向上的施工企業精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質，通過各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示范等，在施工企業成員的靈魂深處產生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己的事業與國民經濟的繁榮、建筑業的振興結合起來，建立起正確的價值觀、人生觀，以促使施工企業全體成員形成良好的職業道德；同時，也促使施工企業成員形成良好的道德素質和科學的思維方法以及工作觀念。
2．管理文化。筆者認為，施工企業安全文化中的管理文化又包含以下三種文化：
（1）制度文化。制度文化按照現代管理科學的原則，用優化的管理方法，規范、約束施工企業全體成員的行為，以提高施工企業的管理效益和生產安全，實現施工企業的奮斗目標。施工企業要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務人員、管理人員等的規章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據可依。制度的建立，不僅能成為全體成員的行為準則，而且應是激勵成員前進的動力。這些制度應該具有法規性，需不折不扣地執行；應該具有針對性，緊扣管理對象、工作范圍；應該具有可操作性，定性定量相宜，并要具有連貫性，易于貫徹執行。（2）目標文化。目標文化應體現施工企業的發展內涵及企業特色。施工企業應對自己的安全生產管理能力有一個客觀的評價，要根據自身的客觀資源、所處的社會環境和為社會輸送合格建筑產品的責任，確定施工企業的定位目標、奮斗目標及發展戰略。施工企業的目標文化可宣傳“品牌戰略”、“精品意識”，但不能脫離現實，空喊口號。目標文化對外宣示了施工企業對外作出的承諾，以樹立起良好的信譽形象，獲得社會的認可與支持；對內則產生一股強大的號召力、凝聚力，使施工企業全體成員同心同德為之奮斗。
（3）行為文化。安全文化也是施工企業的一種（轉上頁）（接下頁）行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規范，各級領導干部具有優良的工作作風，能夠較好地發揮先鋒模范作用，每個人員具備良好的素質等。
四、建設施工企業安全文化的主要措施
既然安全文化可以彌補安全管理的不足，就像安全管理可以彌補安全技術不足一樣。因此，安全文化絕不應是一種空中樓閣，而應該緊密結合施工企業的安全生產實踐活動。建設施工企業的安全文化，筆者認為應該采取以下措施：
一、關于工程索賠
目前，國內建筑市場競爭激烈，各個施工單位為了爭攬工程，不斷地降低報價，招標單位也抓住了施工單位的心理，“你不干他干，總有干的”。在“僧多粥少”的建筑市場，大部分施工單位正處于尷尬的境地，面對甲方，他們從來不敢提及“索賠”二字。我國工程索賠是從20世紀80年代在云南魯布革引水發電工程首次采用國際工程管理模式中出現而開始的，索賠概念也自此進入中國。
經過實踐證明，索賠的健康開展對于培養和發展社會主義建筑市場，促進建筑業的發展，提高工程建設的效益，起著非常重要的作用：它有利于促進雙方加強內部管理，嚴格履行合同，有助于雙方提高管理素質，加強合同管理，維護市場正常秩序；它有助于雙方更快地熟悉國際慣例，熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧；有助于對外開放和對外工程承包的開展；它有助于政府轉變職能，使雙方依據合同和實際情況實事求是地協商工程造價和工期；它有助于工程造價的合理確定，可以把原來打人工程報價中的一些不可預見費用，改為實際發生的損失支付，便于降低工程報價，使工程造價更為實事求是。
經歷了近20年的風風雨雨，我國工程索賠管理工作已取得了長足發展，獲得了較為顯著的成效，索賠無論在數量或金額上都呈不斷遞增的趨勢，備受業主、承包商及有關部門的關注，因為是否運用索賠以及索賠是否運用得當，直接關系自己的利益、生存和發展。但工程索賠及其管理還是我國工程建設中一個相對薄弱的環節，與國外較發達地區相比差距很大。
二、常見的工程索賠形式
工程索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包市場上，一般稱工程承包方提出的索賠為施工索賠，即由于業主或其他方面的原因，致使承包者在項目施工中付出了額外的費用或造成了損失。承包方通過合法途徑和程序，通過談判、訴訟或仲裁，要求業主償還其在施工中的費用損失的過程。索賠主要有以下幾種形式。
(一)因合同文件引起的索賠
合同文件包括的范圍很寬，最主要的是合同條件、技術規范說明等。一般來說，圖紙和規范方面發生的問題要少些，但也會出現彼此不一致或補充與原圖紙不一致，以及對技術規范的不同解釋等問題。在索賠案例中，關于合同條件、工程量和價格表方面出現的問題較多。有關合同條件的索賠內容常見于如下三個方面：
1合同文件的組成問題引起索賠。合同是在投標后通過雙方協商修改最后確定的，如果修改時已將投標前后承包商與業主或招標委員會的來往函件澄清后寫入合同補遺文件并簽字，就應當說明合同正式簽字以前的各種來往文件均不再有效。如果忽略了這個聲明，當信件內容與合同內容發生矛盾時，就容易引起雙方爭執而導致索賠。再如，雙方簽字的合同協議書中表明業主已經接受了承包商的投標書中某處附有說明的條件，這些說明就可能被視為索賠的依據。
2合同缺陷。合同缺陷表現為合同文件不嚴謹甚至矛盾，以及合同中的遺漏或錯誤。這不僅包括商務條款中的缺陷，也包括技術規范和圖紙中的缺陷。
3設計圖紙或工作量表中的錯誤引起索賠。交給承包商的標書中，圖紙或工作量表有時難免會出現錯誤，如果由于改正這些錯誤而使費用增加或工期延長，承包商有權提出索賠。這種錯誤包括：(1)設計圖紙與工作量表中的要求不符。例如設計圖紙上某段混凝土的設計標號為250號，而工作量表中則為200號，工程報價是按工作量表計算的，如果按圖紙施工就會導致成本增加。承包商在發現這個問題后應及時請監理工程師確認。(2)現場條件與設計圖紙要求相差較大，大幅度地增加了工作量。如果這種情況使工作量增大很多，承包商也應提出來，并據此向業主提出索賠。(3)純粹的工作量錯誤。即使是固定總價式合同，如果工作量有較大出入，影響到整個施工計劃，承包商也應獲得補償。
(二)有關工程施工的索賠
施工過程是一個千變萬化的復雜過程，隨時有與合同及計劃不同之處，因此需要我們時刻重視索賠，在索賠管理中要效益。施工中的常見索賠項目主要有下面幾種類型：(1)工程檢查及中間驗收。甲方工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行，因甲方工程師指令失誤、延誤檢查或其他非承包人原因發生的追加合同價款，由發包人承擔。(2)設計變更。施工過程中業主需對工程設計進行變更，應提前14天以書面形式向承包人發出變更通知，因變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由業主承擔，延誤的工期相應順延。(3)合同中約定的“三通一平”由業主負責，而實際中經常有由施工單位完成全部或一部分。(4)與設計圖中不相符的地質情況，復雜地基處理、地下地上障礙物清除。(5)業主分包工程(樁基、通風、消防、電梯等工程)取配合施工費。(6)業主供料的二次運輸、裝卸車費用、保管費。(7)安全生產要求的施工措施(邊坡防護、特殊安全通道、市容維護等)在施工組織中要明確，并計算費用。(8)業主已批準施工進度計劃，要求加速施工，應付趕工費。(9)高層及特殊結構的人工降效、機械降效。(10)特、大型機械安拆、檢測、場外運輸、基礎。(11)場地狹小造成的材料的二次搬運。(12)冬季、雨季、夜間施工增加費。(13)混凝土及砂漿實際配合比與定額配合比的調整，包括其中摻入的外加劑費用。(14)未考慮的地下水的降水費用，抽水臺班的計取費用。(15)管道消毒、沖洗、壓力試驗費用。
3關于價款方面的索賠
施工過程中，由于發包人對原設計進行變更，以及經工程師同意的、承包人要求進行的設計變更，會導致合同價款的增減，并可能造成承包人的損失，這些均應由發包人承擔，并相應地順延工期。示范文本規定工程變更價款的確定與處理的步驟如下：在設計變更后，首先由承包人在設計變更確定后的14天內，向工程師提出變更工程價款的報告，經工程師確認后調整工程價款。其工程價款的確定方法是：(1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有價格計算變更合同價款；(2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格；(3)合同中沒有適用或類似的價格，則可由承包人提出一個適當的價格，經工程師確認后執行。(四)關于工期的索賠
在處理這一類索賠時，應注意以下幾個方面：(1)導致工期延長或延誤的影響因素屬于非承包人本身的原因；(2)如果是由于客觀原因(如不可抗力、外部環境變化等)造成的工期延長或延誤，一般情況下業主可以批準承包人延長工期，但不會給予費用補償；(3)如果是屬于業主或工程師的原因引起的工期延長或延誤，則承包人除應得到工期補償外，還應得到費用補償；(4)如果是根據網絡計劃(網絡圖)處理此類索賠，則要注意的是，即使是由于業主的原因造成的工期延誤，但如果其延誤時間不在關鍵線路上，則承包人只能得到費用補償。以上這些原因要求延長工期，必須提出合理的證據，才能獲得同意，才能獲得相應的費用損失的賠付。
此外索賠還有加速施工費用的索賠；特殊風險和人力不可抗拒災害的索賠；工程暫停、中止合同的索賠；財務費用補償的索賠等幾種。
三、工程索賠的準備工作
工程索賠的準備工作有以下幾點：(1)通過對合同實施的跟蹤、分析、診斷，進行詳細調查，了解事件經過、前因后果，掌握事件真實情況。(2)針對事件損害的原因和范圍進行分析，判斷索賠事件是否具備法律依據。(3)進行索賠事件影響分析，研究事件影響損失程度和結果，確定索賠價值。(4)應在索賠事件持續期間一直保持有完整的索賠理由、索賠事件的影響、索賠價值的計算等詳細資料和記錄。(5)起草索賠報告，表達索賠要求并附有支持這個要求的詳細依據資料。工程索賠的依據主要從以下幾點收集：1)工地會議記錄和有關工程的來往信件，都必須全部保存妥當，直到合同全部履行完畢、所有索賠項目獲得解決為止。2)各種施工進度表，包括業主代表和分包編制的進度表。3)施工備忘錄(日記)，在施工中發生影響工期等和索賠有關的事項，都要及時做好記錄。按年月日順序編號存檔，以便查找。4)做好建筑師和工程師的口頭指示記錄，及時以書面形式報告建筑師予以承認。將他們的書面指示和口頭指示分類按年月日順序編號存檔。5)工程照片需有專人管理，照片都應標明拍攝的日期。最好購買帶有日期的相機，將照片按工程進度整理編排。6)收集記錄每天的氣象報告和實際氣候情況。7)整理保存工人和雇員的工資與薪金單據，材料、物資購買單據，按年月日編號歸檔。8)完整的工程會計資料，包括工卡、人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購買定貨單、收訖發票、收款票據、賬目及有關圖表、財務信件、經會計師核定的財務決算表。9)所有的合同標書文件，合約圖紙，修改、增加的圖紙，計劃工程進度表，人工日報表，材料設備進場報表及賬單(工程付款單)等，均需歸類保存入檔。以上九項資料是施工索賠的原始依據，承包商必須保管好；否則，索賠無依據，一切都是空談。
四、工程索賠應注意的問題
(一)工程索賠是雙向的
通常泛稱索賠是指承包商向業主的索賠，而反索賠指業主向承包商的索賠，其實是雙方同時互動，互相存在的。當索賠事件發生時，有些施工企業由于受我國傳統工程管理模式的影響，顧慮與業主、監理方面的關系問題，沒有認真對待索賠。且項目管理人對索賠工作意識不到位，沒有深刻認識索賠管理及程序，導致無法把握索賠及其結果，造成事件存在、索賠流產。索賠除注重提出索賠意向外，還應重視索賠過程中的時限和證據收集，根據合同要求區分階段性索賠并及時作出最終索賠報告。
(二)工程索賠的程序和時間要求有明確而嚴格的限定
1.提高對工期索賠的認識。在工程實施過程中施工企業往往只注重費用索賠，忽視工期索賠。由于變更或索賠事件的發生，往往會對總工期造成影響，如果施工企業不重視工期的索賠，最終往往導致業主催工期，逼進度。如果沒有工期索賠，承包商只能加速施工（趕工），從而造成施工成本的增加，如果加速施工仍沒有按期完工，既落了個逾期完工的罪名，還增加了施工成本，形成“名利雙丟”的局面。如果重視工期索賠，即使業主要求加速施工按期完工，施工企業還可以主張加速施工的費用補償和提前完工獎勵，結果則是“名利雙收”。工期索賠其效果最終會反映在經濟效益和社會信譽上。
2.充分認識索賠時效，及時提交索賠意向通知書和索賠報告。索賠時效有兩個方面的效力，一是索賠時效期間屆滿則索賠權即訴權的消滅，即權利人未在約定的索賠時效期間內提出索賠，其索賠權利消滅；二是索賠時效為有效的抗辯理由，即索賠時效期間屆滿，請求權的相對人因而取得否認對方請求的權利。索賠時效期間屆滿后的請求權，因訴權的消滅，變為不可訴請求權。這種請求權不受法律強制實施的約束力和保障。因此基于索賠時效的效力，在發生索賠事件后的28天內以書面形式向工程師發出索賠意向通知；在發出索賠意向通知后的28天內，向工程師提出補償經濟損失和（或）延長工期的索賠報告及有關資料；工程師在收到施工單位遞交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對施工單位作進一步說明，視為該項索賠已經認可；當索賠時間持續發生時，施工單位應當階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向工程師提交索賠的有關資料和最終索賠報告。如果施工單位逾期主張索賠權利（超過索賠時效），施工單位也就失去了索賠權利，從而失去了索賠談判的主動權，即使建設單位出于其他原因給予施工單位補償，也僅僅是道義的“施舍”，其索賠效果可想而知，只能是“杯水車薪”。所以索賠時效要求施工單位一定要在變更或索賠事件發生后，一定把握好這幾個28天，在時效期內提交索賠意向通知書和索賠報告。
3.充分認識收集索賠證據的重要性。索賠證據是關系到索賠成敗的重要文件之一，工程實踐中，施工單位即使抓住施工合同履行中索賠機會，但如果拿不出索賠證據或證據不充分，其索賠要求往往難以成功或被大打折扣。如果施工單位拿出的索賠證據漏洞百出，前后自相矛盾，經不起對方的推敲和質疑，不僅不能促進索賠的成功，反而會被對方作為反索賠的證據，使自己在索賠問題上處于極為不利的地位。因此，收集有效的索賠證據是搞好索賠管理不可忽視的。
二、工程結束階段的合同管理
工程施工基本結束，項目收尾階段，也是最終檢驗項目成效的時刻。這階段的合同管理工作主要有：
1.高度重視施工合同竣工結算工作。很多施工單位對工程實施過程非常重視，但在項目收尾時留下幾名技術人員辦理竣工結算，而將精兵強將抽調至別的項目部去，其實這種做法是很不可取的，收尾階段的竣工結算，關系到工程項目最終能取得什么樣的效益，企業和項目部需要予以高度重視。做好這些工作。項目部應該留下關鍵的預算人員、合同管理人員和工程技術人員等管理人員，認真編制工程竣工結算文件，根據施工實施過程中發生的各種變更情況（包括索賠），對原施工圖預算工程造價或工程承包價進行調整、修正，重新確定工程的最終造價。工程結算編制是否完整、正確與否，與最終結算結果息息相關，工程量計算要準確、不能漏項，要注意檢查各種簽證單、聯系單等材料，結算單價套用要正確，各項取費標準要符合規定，總之，結算要做到有理可依，有據可查。結算表編制完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高結算的準確性。向建設單位提出正式結算前，項目部應組織有關人員進行一次成本分析，結算書是否大于財務成本，結算上的材料數量、價格與實際耗用量、采購價是否基本吻合。發現問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結算收入。
2.進行合同實施后評價與分析。在最終辦理結算后，施工企業和項目部要做好工程合同管理的評價與分析工作，總結工程合同經驗和教訓，以便以后其他工程能更好的做好合同管理工作，避免類似問題重復發生，持續改進，不斷提升管理水平，建立適合的合同管理架構，培養出一批高素質的合同管理人員。
