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一、我國民營企業雇傭關系穩定性及人力資本投資實證分析
民營企業可以理解為除外資、國有獨資或國有控股的國有企業之外的企業。近年來,我國民營經濟對我國經濟持續保持高速增長發揮了十分重要的作用。與此同時,民營企業自身也經歷著飛速發展的過程。然而,民營企業在發展中遭遇到一系列的障礙,最突出的是人力資本積累欠缺。下面結合相關實證調查,就我國民營企業中企業雇傭關系穩定性和企業人力資本投資狀況做一介紹。
1.民營企業雇傭關系穩定性
翁杰等對浙江66家企業中選擇2045名員工抽樣調查的結果如下:
不同類型企業下的企業離職率分布
資料來源:翁杰,《基于雇傭關系穩定性的人力資本投資》,2006
從表1看,被調查的34家民營企業中有近80%的離職率在5%以上,有52%的企業離職率在5%到10%之間。另外,通過任職期的比較發現,我國的勞動力市場應該屬于最具靈活性和流動性的一類,企業雇傭關系比較不穩定。
2.民營企業人力資本投資狀況
趙曙明在一項調研報告中指出,38.7%的國內企業培訓預算僅占工資總額的0.5%甚至以下,只有22.6%的企業培訓預算占員工工資總額的1.5%以上。劉湘麗認為,我國民營企業以中小企業為主,經營規模小,技術水平低,企業辦培訓的積極性和主動性低,培訓投入相對更低。所以我國民營企業人力資本投資是不足的。結合民營企業人力資本投資相關研究可得出以下結論。
第一,認識上存在誤區。民營企業對企業中層管理人員、基層員工的培訓重視不足。在對民營企業的培訓調查中發現,有92%的中層管理人員認為公司并不重視培訓。廣東貿易學院的調查發現,只有10.15%的民營企業對基層員工進行定期的培訓,同時只有10.15%的民營企業愿意對高層員工進行定期培訓。民營企業在用人時都熱衷于使用立即能夠工作的人,有67.01%的民營企業更傾向于根據具體的工作情況對員工進行培訓。
第二,缺乏系統完善的企業培訓體系。培訓忽視了需求分析,導致培訓流于形式,同時培訓內容范圍比較狹窄,員工的滿意度較低。胡孝德等調查發現,只有5%的受訓管理人員認為培訓有用,50%認為沒有用,45%認為有一點用,“聽比不聽好”。目前民營企業培訓往往僅限于簡單的技能培訓上,而且多以應急式業務培訓為主。員工對企業提供的學習和培訓不滿意率達到60%。同時培訓缺少科學有效的評價機制。培訓的效果難以量化和顯現,即使有也主要是以定性資料為主要評價依據,缺乏客觀性和操作性。
第三,缺乏與企業培訓有關的配套制度。缺少將培訓與考核、待遇相結合的整體運行機制,沒有發揮培訓對員工的激勵作用。一些民營企業很重視培訓,并為員工提供了較多的培訓機會,但卻忽視培訓后對員工的激勵,培訓效果不大。同時,由于勞動力市場化,一些企業擔心風險,沒有建立有效的風險防范機制,于是就減少培訓投入,但又出現人員流失更嚴重的情況,形成惡性循環,使企業處在兩難的局面。
二、我國民營企業雇傭關系及人力資本投資現狀分析
不穩定的雇傭關系會削弱企業人力資本投資的動機,導致人力資本投資的不足。通過實證研究可知,我國民營企業雇傭關系不穩定,因此有些企業主不愿進行投資,擔心自己投資是在為別人做嫁衣。翁杰曾提出促進我國企業人力資本投資應該采取的措施應包括:實施市場穩定措施;允許在勞動合同中加入合適的償還期條款等。鑒于勞動力市場改革的目的就是增強勞動力市場的流動性以優化勞動力資源的配置,故強制性的市場穩定措施在可行性及操作性上值得商榷。同時,當前我國勞動力的廉價程度,以及大學生們普遍為工作而瘋狂都反映出,我國勞動力供給是相當充足的。因此,如果勞動力市場制度是外因。那么當前包括民營企業在內的雇傭關系不穩定更大程度源于內因,集中表現為企業的人力資本投資供給與員工相應需求的不匹配。具體分析如下:
1.企業文化和人事管理制度的不完善,造成了在認識上的不足。我國大多數民營企業目前仍主要采用家族式的管理,企業主個人決定著企業成敗興衰。而絕大多數民營企業主素質普遍不高,難免影響決策的科學性,如往往忽視需求分析,只是進行應急式的培訓;甚至因為擔心員工流失,干脆就不培訓。
2.企業規模偏小,投資能力有限。調查發現,我國民營企業絕大部分都屬于小型規模,這直接導致企業的人力資本投資能力的不足。因為,傳統民營企業的發展基本上主要靠自身的積累,融資較大型企業困難。
3.培訓不科學,收效甚微。即使有部分民營企業組織員工參與培訓,也往往缺乏科學性,收效甚微,甚至可能打消員工參加企業培訓的積極性。缺乏科學性主要表現在從培訓前缺乏需求分析,到培訓后缺乏有效的反饋和評價體系,導致員工的滿意率很低。此外,由于缺乏將培訓與員工個人的報酬相掛鉤的整體運行機制,沒能發揮培訓的激勵作用。
4.競爭戰略滯后。從我國民營企業的行業分布來看,多數還處在勞動密集型企業,競爭方式仍局限于大規模批量生產。然而,從2004年民營企業50強的行業分布可以看出,大多數都是分布于資金密集型和技術密集型行業。所以,著眼于長遠的民營企業應積極采取差異化戰略,增強自主創新能力。而企業自主創新的基石是良好而穩定的人力資本積累,尤其是專用人力資本的積累。
5.員工對人力資本投資的需求有增強的趨勢。通過調查發現,員工的教育程度在中西部較低,尤其是處在傳統勞動密集型行業中的民營企業,他們對培訓的認識很有限。但是,如廣東等地區員工教育程度相對較高,資金密集型行業也好于勞動密集型行業,這從2004年民營企業50強調查報告可以看到,這些地區及行業中民營企業員工更加關注培訓是否有助于提高自身的能力和自身職業的發展。所以,從發展的角度來看,員工對人力資本投資的需求有增強的趨勢。
三、我國民營企業人力資本投資促進策略
從前面的分析可知,我國部分民營企業對人力資本投資的需求還不強烈,而部分企業盡管有較強的人力資本投資的需求,但是由于種種原因,現實的人力資本投資的供給相當有限。為了促進人力資本投資,實現我國民營企業的可持續的快速發展,應該同時兼顧內因和外因,在以下幾個方面采取措施:
1.提高企業經營者的素質,尤其是實行家族式管理的民營企業中企業主。這有助于企業認識到人力資本投資對企業發展的戰略作用,并產生較強的人力資本投資的需求。
2.突破規模限制,積極進行人力資本投資。規模較小,僅靠原始積累進行大量人力資本投資不太可行。因此,應該積極實施投資方式上的創新。一種可行的方式是,允許關鍵技術或管理人員參與企業剩余價值的分配,形成共同治理的企業治理結構。這有助于小企業實現創新,通過開辟新市場迅速實現擴張,同時利于及早形成重視人力資本的企業文化。
3.建立科學的培訓制度,提高培訓的效果。民營企業本身的人力資本就很有限,所以更應該注重投資的回報率和員工的滿意度。具體的措施為:(1)培訓前,針對員工的需求制定培訓計劃。員工的人力資本投資需求受到年齡和受教育程度的影響。現在民營企業員工普遍比較年輕,但教育程度普遍不高,因此對培訓的需求較強。基于一般性投資與專用性投資的互補性,民營企業在培訓內容安排上注意兩類投資間的互補性,除了專業技能,還應該包括提高素質的再教育,并幫助員工認識到,培訓與企業和自身的發展緊密聯系的,以統一員工和企業的培訓目標。目前再教育的途徑很多,實行起來也很方便。同時,再教育滿足了員工在崗培訓的需求。因此,在培訓時應充分注意培訓方式的選擇要有針對性,具體取決于崗位、教育程度及年齡等。(2)培訓后,應該及時獲得反饋,并建立一套整體運行機制。培訓結束,應根據科學的評價體系及時對培訓結果進行評價,并努力使培訓成果與職工的工資待遇掛鉤,以發揮激勵作用。而對于企業專用性的培訓,可以考慮將評價結果與員工的晉升和職業生涯發展計劃相掛鉤,這樣可以提高職工接受培訓以及承擔成本的意愿性和積極性。
4.先進的,規模較大的民營企業應努力強化和提升自身技術創新能力,積極采取差異化戰略。前面已提到,差異化戰略的實施依賴于良好且穩定的人力資本尤其是專用人力資本的積累。其中專用性人力資本是實現企業創新的關鍵,但是它主要通過企業內部培訓形成,因而也容易產生所謂的“套牢”問題。基于我國目前的狀況,這些“專才”供給還稱不上充足,而這些人往往思想又比較前衛,更加關注自身的發展。而且,這些人由于一般性資本存量較高,在相同條件下離職傾向較普通員工高。所以,企業對這些人可以從兩方面采取措施以提高雇傭關系的穩定性:一方面,努力提高彼此的匹配程度??梢钥紤]將晉升制度及其它各種稀缺資源,如出國培訓機會等與專用性人力資本的積累水平及其對企業的貢獻相掛鉤;另一方面,可以允許這些人力資本的所有者分享企業剩余的控制權,參與企業的共同治理。具體可以采取員工持股,期權激勵等,它能把人力資本和企業聯系起來結成“利益共享、風險共擔”的共同體。
此外,政府應該從外因入手,幫助民營企業提高雇傭關系穩定性。具體包括完善人力資本要素市場;制定利于勞資雙方形成平等談判能力的市場政策;維護公平的資本市場,解決民營企業融資難的問題;加大教育投入,提高國民的整體素質等。
參考文獻:
[1]廣東商學院經貿學院課題組,面對入世的廣東省民營企業現狀調查報告[J].南方經濟,2003年第6期
由于企業人力資本投資風險主要由環境風險和管理風險組成,因此,本文擬主要運用現代審計理論,從企業人力資本投資內部控制制度評審入手,試對環境風險、預測風險、決策風險、招聘培訓風險、配置使用風險、風險、流失風險等方面的審計展開探討。
一、內控制度評審
對內控制度測試和評價,確定審計的重點是現代審計的重要特征。因此,人力資本投資風險審計也應先以人力資本投資內控制度評審為突破口。所謂人力資本投資內控制度是指企業為了保證持續經營的需要,保護人力資本投資的安全完整,確保投資信息正確、可靠,協調投資經濟行為,控制投資活動等而制定的一系列具有控制職能的組織、措施、方法和程序的總稱。在進行人力資本投資內控制度評審時,應首先取得企業現有的人力資本投資內控制度,并對其健全性和有效性進行評價。
健全性評審應主要從如下幾方面進行:
1.審查人力資本投資管理部門是否健全;責權利是否明確;不相容職務是否分離,分工能否起到應有的相互制約作用。
2.審查人力資本投資方面的會計信息及相關的經濟信息、簿記、報告制度是否健全;其信息記錄、傳遞程序是否都有明確的規定;有無審核和定期核對制度。
3.審查企業是否建立了嚴格的人力資本投資經濟責任制;責任是否落實;是否嚴格執行了獎懲制度。
4.審查企業是否對各項人力資本投資活動的程序作出明確規定;有無清晰的流程圖交由有關人員嚴格執行。
5.審查企業各項人力資本投資業務循環中的各關鍵控制點是否都設有控制措施;各項控制措施是否符合黨和國家的方針、政策、法令制度;是否經濟;是否切實可行。
6.審查企業是否建立了人力資本投資內部審計監控制度;內部審計監控對查錯揭弊、改進投資管理、提高人力資本投資效益是否發揮了作用。
通過上述幾方面評審,評審人員應發現企業內控制度的設計是否齊全,每項制度的內容是否完善,有無較強的內部控制功能等,并對其作出總括性評價。
然后,根據健全性評審結果進行有效性評審,如果決定全部或部分的信賴內部控制,審計人員還必須對有關的內控制度的執行情況進行詳細審查,確定每項具體控制程序是否被嚴格執行,執行是否有效。
通過內部控制制度健全性和有效性的評審,審計人員就可以對企業人力資本投資潛存的風險有一大概認識,并確定企業人力資本投資實際業務是采用抽樣審計還是采用詳細審計。
二、環境風險審計
企業環境變動會導致風險。如宏觀政治經濟形勢變化、國家法律法規政策調整、產業結構調整、市場需求轉變、科技重大突破、行業前景、行業競爭性、突發災害事故等,都會使原來投資形成的人力資本貶值和過時。審計人員針對該種風險應主要進行如下幾方面審查:iH0G?fv)~n*H$O9nQne?(;Vt#fZE德育論文@ID€7mx(`x6h%*?)=o3kD&
1.審查企業是否對宏觀政治經濟形勢變化和本行業有關的法律、法規、政策的最新變化進行識別和跟蹤;是否根據這些最新變化對人力資本投資活動進行適當調整。
2.審查企業是否對本企業所生產的產品以及相關產品的最新技術進步情況和未來的發展趨勢進行識別和跟蹤;是否根據跟蹤結果對人力資本投資活動作出適當調整。
3.審查企業是否識別、計量和跟蹤本企業產品的衰退和過時風險;研發部門是否在人力資本投資方面及時采取措施排除該風險;該措施是否有效。
4.審查企業是否對本企業所生產的產品以及相關產品的消費需求變化進行識別和跟蹤;是否了解現有產品的銷售趨勢;是否在人力資本投資方面針對消費需求變化和現有的銷售趨勢而適時采取風險控制措施;該措施是否有效。
三、投資預測風險審計
人力資本投資預測風險對企業影響巨大。審計人員應重點審查人力資本投資需求預測是否建立在現有人力資本現狀調查分析的基礎之上;是否充分考慮了企業未來發展中內外環境變化和總體戰略要求;企業是否滿足預測模型的假定條件;預測數據是否真實、可靠;是否根據預測的對象、任務、內容和條件選擇與之相適應的預測方法和技術。
論文企業人力資本投資風險審計研究來自免費
四、投資決策風險審計
人力資本投資決策失誤所致的風險同樣不容忽視。審計人員可主要進行如下幾方面審計:
1.審查人力資本投資目標是否與企業的戰略目標一致。
2.審查投資決策所使用的假定是否合理;所使用的基本數據是否是最新的、完整的,其來源是否可靠。
3.審查人力資本投資對象的決策標準是否客觀。
4.審查人力資本回報和成本數據是否真實。
5.審查人力資本投資對象的決策是否客觀和理由充分。
6.審查所放棄的人力資本投資方案是否可行。
鑒于人力資本投資決策與物質資本投資決策基本相似,因此,審計中也可借鑒物質資本投資決策風險審計的方法和程序。
五、招聘、培訓風險審計
在進行人力資本招聘風險審計時,要重點審查:企業是否具有全面的職務(工作)分析報告;是否有合理的招聘計劃;招聘計劃是否符合企業發展的規劃;是否對應聘者的背景進行調查;有無科學的人力資本評價制度和試用制度;新增的人力資本是否符合該評價制度和試用制度;是否與被錄用人員簽訂“對履歷真實性保證協議”、“服務期限約定”等,被錄用人員是否適合企業文化和具體工作崗位的要求。
對于人力資本培訓風險,應重點審查:企業是否根據本單位的實際情況制定切實可行的培訓目標;培訓計劃是否健全,短期和長期計劃是否有效銜接;為提高培訓的針對性,培訓是否按時對申請培訓員工的條件進行摸底,培訓對象的選擇是否有客觀公正的資格認證標準、制度,并能予以嚴格執行;是否與將要參加培訓的員工簽訂培訓合同,合同中是否對培訓期間培訓費用的承擔和擔保、接受培訓員工的工資、福利、培訓后的服務期限以及違約責任等做出明確規定;培訓項目是否實行專人負責制,項目負責人在選聘專家或教師前是否對其以前的施教情況、個人業績以及在原單位的表現有所了解;培訓方法和途徑是否靈活多樣而有效;是否針對不同層次人力資本的特點建立多層次的培訓內容,培訓內容的確定是否既符合企業技術、管理技能的全面要求,又符合市場化需要和企業未來發展的要求;培訓經費有無保障;培訓效果是否有科學合理的考核評價指標或方法,并能利用該評價指標或辦法予以嚴格的考核和評價;對考核合格的是否給予恰當的安排,不合格的又如何處理;培訓前簽訂的合同是否有效執行;培訓后的員工能否嚴格地按規定的職級、任務、責任和權利履行其職責。
六、配置使用風險審計
人力資本配置不當、使用不充分也會帶來風險。審計時,應主要從以下幾方面進行:
(一)審查員工能力與崗位要求是否匹配
員工能力與崗位要求匹配是企業人力資本配置的首要環節。審計時,審計人員應從了解崗位的具體要求,應完成的任務,以及崗位處理的問題所涉及的范圍和復雜程度入手,審查員工能力是否適應崗位的要求。具體審查時應主要審查:本崗位工作是否適合員工的技能和專長愛好,崗位人員是否了解所在崗位的工作條件,是否掌握本崗位所需的資料和知識。對于員工能力低于崗位要求的,應審查對這些員工是否有調整計劃和培訓計劃;對于員工能力超過崗位要求的,應審查對這些員工是否有擴充職務、加重擔子的計劃。
(二)審查勞動定員和勞動定額
員工能力與崗位要求匹配審查工作完成后,應接著進行人力資本配置的核心環節-勞動定員和勞動定額的審計。審計時,應重點審查:企業人事部門制定的定員計劃是否按勞動效率、設備和生產崗位等依據正確計劃和編制;超計劃的增員是否經主管部門審批,有無導致人力資本的閑置和浪費;超計劃減員是否確實是實際生產需要,有無導致生產設備的閑置。審查勞動定額是否處于正常生產技術組織條件下多數員工經過努力能夠達到或超過的水平;定額水平是否隨生產的發展而不斷調整;對于超額完成定額的員工,是否及時給予適當的激勵;而對于沒有完成定額的員工,有否進行相應的處罰。
(三)審查人力資本結構和分布
合理安排人力資本結構和分布也是人力資本配置的重要環節。人力資本結構的審查可按不同的標志進行。根據工作性質的不同,人力資本分為生產工人、技術人員、管理人員、服務人員和其他人員五類。對此應重點審查非直接生產人員,如后勤服務人員、管理人員和其他人員等是否存在超編過剩,人浮于事的情況;生產工人配備是否齊全;管理人員分工是否明確,責任是否清楚(陳思危,2002)。生產工人內部各種工人的人數、比例是否符合生產要求;技術人員內部各專業人數比例是否合理;管理人員內部經營、營銷、政工人員的比例是否恰當。同時,還要將各類人員的實際結構與計劃結構,與上期和歷史某一時期結構或與同類企業結構比較,審查其變動是否合理。就年齡結構而言,應重點審查企業員工年齡結構是否老化,有無后繼乏人的傾向;有無因徒工或新招收人員過多而出現員工素質低下,急需大量培訓的現象。除此之外,還應按員工的技術級別或技術職稱結構進行審查,主要審查人員配備是否稱職,是否有高級或高職人員從事較簡單的工作而造成人力資源浪費,低級或低職稱人員從事難以勝任的復雜工作而影響工作質量的現象(陳思危,2002)。
一個企業,即使各類、各年齡段、各專業、各級員工結構合理,但分布不合理,也會導致人力資本投資風險。因此,還應對人力資本分布進行審計。審計人員應審查生產、管理、服務部門、各車間、各科室的員工人數占員工總數的比例是否合理,有無某些部門人浮于事,而另一些部門人手不足的情況;另外,還應重點審查科技人員、高層次員工在各部門、各單位的分配是否合理,有無部門對此類關鍵人員不需要但卻抓住不放的情況。
(四)審查員工工作時間的利用情況
員工工作時間利用情況,主要包括工作日利用情況、工時利用情況、工作效率等。審計時,應重點審查員工有無非正常缺勤、計劃外停工和在班內從事不必要的非生產性活動;對此,企業是否制訂過相應的監督和懲罰措施;對于工作效率的審查,應主要審查員工是否完成了勞動生產率的計劃;審查影響勞動生產率計劃完成的各種人為的因素以及企業對該因素的重視程度;同時,還要將本期勞動生產率與上期(過去某時期或歷史最高時期)、與同類企業先進水平進行對比,審查它們之間的差距以及造成這些差距的原因,以便在更大的范圍內尋求降低人力資本投資風險的途徑。
七、風險審計
眾所周知,入世對我國的生產力發展產生重大而深遠的影響。同時對勞動力的素質提出了更高的要求。而勞動力的一半是女性,不可否認,當今女性在就業中面臨的危機也正是其自身素質,尤其是受水平低的體現。能否扭轉當今中國婦女就業的被動局面,關鍵就在于能否提高女性的受教育水平和文化素質。
一、當前中國婦女就業的現狀
1、女性就業率低,部分女性再就業困難
從2000年的全國人口普查資料中可以得到這樣數據:男性就業人口占其活動人口比例比女性就業人口占其經濟活動人口比例高18個百分點,說明女性就業率偏低,這使過多的女性需要再就業。另一方面,中國面臨著嚴重的就業壓力,而且從2001年起,國家實行下崗職工基本生活保障制度與失業保險并軌,這就意味著,今后的各種富余人員以及勞動合同終止人員直接成為失業人員,再加上女性在就業中有時會受到年齡和性別的歧視,所有這些都造成了女性再就業困難的現狀。
2、女性低齡就業率高與低齡離職率過高并存
下面我們可以從通過我國2000年人口普查資料中關于分年齡段經濟活動人口中就業人口所占比例來說明這一現象。
從表1中可發現,在各年齡段就業人口占其經濟活動人口比例中,15—19歲組女性就業率高于男性,顯然這是因為該年齡段女性就學率不高的反映,從而又反映出女性低齡就業問題。而從20歲以后女性就業率就顯著低于男性,其中在40—49歲之間女性就業率只有80.8%。許多女性在剛步入中年的時候就離開工作崗位,其中許多屬于不到法定退休年齡、也并非本人自愿,而是在企業“優化組合”中以“內退”形式勸退的。在全國婦聯的調查中,下崗女工年齡最大的只有44歲。
3、女性就業質量不高,產業分布不均
根據2000年人口普查資料我們可以做出下圖:
由圖中可以看出女性就業質量不高。在女性就業人口中,有90%左右分布在粗放經營和低技術構成的農、林、牧、副、漁業和低報酬、工時長、強度大、社會評價低的餐飲服務等勞動密集型行業。在高技術構成和集約化經營的領域只占5%左右,其中從事高科技的尖端人才中,女性比例更低;在管理崗位上,女性所占比例只有10%,占女性就業人口的0.5%以下。導致女性的這種就業狀況的原因,除了傳統的性別角色的影響之外,最主要的原因是女性的受教育程度偏低。
二、女性勞動力素質存在的
隨著全球化的加速和我國加入WTO后的經濟,要求高素質的女性勞動力。而女性盡管建國以來有了長足的發展,卻遠遠不能適應的需要,主要表現在以下幾個方面:
1、女性文盲比例過高
雖然從建國初期至今的全國性掃盲活動和普及基礎教育使上億的女性摘掉文盲的帽子,女性總體教育水平有了較大提高,但女性中文盲的比例仍然偏高。
從圖中我們清楚看出:2001年我國15歲及以上女性人口中文盲比例占到14%,而同期男性卻為5%。在所有15歲及以上文盲人口中,女性文盲占到73%,近3/4的比例。這些充分說明對我國女性的教育任重而道遠。
2、女性平均受教育程度較低
對女性受教育程度的我們可以通過從2002年的《中國統計年鑒》中的6歲及以上人口男女性受教育年限來說明。
由上表可見:女性受教育的年限普遍低于男性,53.8%的女性只接受到小學及以下教育,比男性高出近12個百分點。如此文化程度對女性就業率與就業質量有很大關系。文化素質低是女性勞動力就業的一個極其重要因素,尤其對于要求掌握入世后的新技術、新來說,真是強其所難、力不從心。當然影響女性受教育水平提高的主要原因是家庭對女性教育的期望偏低,為女性受教育而進行的人力資本投資過少。
3、女童失學現象嚴重
就家庭而言,女性無論在人力資本投資對象的選擇還是投資力度上都處于劣勢。女童入學率比男童低,而輟學率比男童高。
如果女性的低文化素質得不到及時改變,那么女性就無法適應新時期中國的變革,女性就業問題就不能得到根本解決。因此,女性素質將成為影響女性競爭能力大小,以及成敗的關鍵因素。無論從現實還是從社會發展趨勢來看,提高女性的素質迫在眉睫。
三、女性勞動力素質低的原因分析
造成女性勞動力素質過低的主要原因在于對女性人力資本投資不足,具體原因在以下幾個方面:
1、傳統觀念和習慣勢力的影響
微觀上造成女性人力資本投資不足的原因主要來源于傳統觀念和習慣勢力:女兒是要嫁出去的,給女兒投資不會有什么收益,并且女性歷來是與家務勞動聯系在一起的,讓女性接受教育則家務勞動無人干,致使女性人力資本投資的機會成本高于男性。另外,在傳統上,家庭對兒子比對女兒寄予更高的期望,所以家庭更樂意在兒子受教育上投資。
2、父母目光短淺,缺乏長遠目標
另人憂慮的是,今年來,舊的文盲尚未消除,青少年文盲又有不斷增大之勢。一些鄉鎮和家庭由于經營上的短視,只顧追求眼前的利益,忽視子女的教育,導致大批學齡兒童輟學,去經商打工,其中又以女性居多。
3、經濟因素
在一些地區,尤其是西部貧窮地區,女性受教育程度很低,這與當地經濟問題有關,有些貧困地區女性的教育發展多依靠外力和項目支持,一旦項目結束、資金用完,一切就回到了原起點,難以維系。
四、女性人力資本投資與就業相關性
從勞動者個體的角度來講,一個人的人力資本含量越高,其勞動生產率越高,邊際產品價值越大;反之,其勞動生產率越低,邊際產品價值也就越小。相應地,在勞動力市場上,人力資本含量高的勞動者容易得到較好的工作和待遇,這是其內在人力資本價值的表現。如果用人力資本來解釋男女勞動力就業差異及其職業性別歧視之間的關系。主要表現在:
1、人力資本投資造成人力資本存量的性別差異。由于和性別歧視行為的存在,女性受的機會少于男性。與男孩子相比,女孩子只能接受較少的教育和受到較差的健康護理是一種常見現象,特別是在傳統的重男輕女的社會中,它直接了女性的勞動能力和競爭力。不僅如此,由于雇主更多地愿意對男性勞動力進行在職技能培訓和專業培訓,從而進一步擴大了人力資本形成的性別差異。
2、生理差異造成女性人力資本價值的貶值。在整個職業生涯中,由于生理上的差異,婦女因生育、照料子女等原因暫時退出勞動力市場,等她們重返勞動力市場后,原有的人力資本會因“生銹”而減少甚至失去作用,造成男女勞動力生產率的差異及其職業選擇、收入分配的差距,這也往往成為女性不容易就業的一個主要原因。
3、工作經驗和職業變換是人力資本增加的主要途徑之一,由于女性選擇工作的范圍窄,人力資本增加的途徑受到限制,決定了她們大多數集中在技能含量較低或先前從事過的職業中,改變職業地位和社會地位的可能性明顯少于男性。
因此,由于種種原因造成人力資本投資上的性別差異,使女性勞動力的人力資本存量少于男性,造成了女性在勞動力市場上處于劣勢地位。這正是大多數女性不易就業或者只能在一些傳統的、層次和收入低的崗位就業的主要原因。
對勞動力的人力資本投資不僅可以提高其人力資本,增大其就業機會,提高就業質量;而且還可以延續勞動力就業,控制勞動力供給的數量。女性受教育水平與其初婚年齡和初育年齡有密切關系。一般說來,女性受教育水平越高,其在校時間越長,其初婚年齡和初育年齡也越晚?;辇g和育齡時間的推遲對勞動力嚴重過剩的來說意義重大,它將延長人口再生產的周期,進而抑制勞動力供給的速度和數量,減緩就業壓力。除此之外,女性受教育水平高低對下一代的成長更為重要。一般來說,母親的文化程度越高,其子女受教育水平也就越高。受教育水平越高的母親可以為未來勞動力市場提供高質量的勞動力,而這同時又可以進一步減緩勞動力供給的速度。同樣子女受教育水平越高,其晚婚晚育年齡也就越晚,這也將進一步降低人口再生產的速度,使勞動力供給的數量和速度得到控制,從而進入一種良好運行的狀態。
五、從人力資本方面出發提高我國女性勞動力就業質量與數量的對策
基于我國女性的不平衡性,女性勞動力素質的提高,應根據不同情況,提出不同的對策。
1提高女性勞動力的文化素質
首先要根據女性在文盲半文盲人口中的比重,提高女性在各類學校中比重。消除在文化教育上的重男輕女的封建思想的影響,從上保障女性受教育的平等權利。其次,進一步提高女童入學率、升學率,并在經濟上給予一定的照顧,同時加強監督和指導,減少甚至杜絕女童輟學。最后,爭取80%——90%的女性勞動力的文化素質達到小學畢業,而初中以上文化程度要達到半數以上。當然要達到這一目標,還需要教育部門以及有關方面的通力合作。
2、加強女性勞動力職業培訓,建立終生教育體系
入世后高新技術產業的發展與傳統產業的改造要求不斷提高女性勞動力的素質;行業的轉移,職業流動的加快要求對下崗、失業人員的再就業進行及時的培訓;農業方面未來幾年釋放出來的數千萬勞動力必須經過培訓才能成為合格的工人。這一切都呼喚完善的職業培訓體系和終生教育體系的建立和完善。
終生教育是人才資源開發的重要和手段。把教育、尤其是終生教育放在優先發展的地位已經成為世界各國在新世紀中接受挑戰的重要戰略?,F在“終身職業”正在消亡,多次擇業成為趨勢,希望在青年一勞永逸地積累足夠一生享有的知識或技能的傳統觀念已經行不通。因此,終生教育成為發掘人的潛能和增強就業競爭能力的“供養站”。中國女性要想在新的就業機遇面前走出低谷,接受再教育就顯得非常重要,而且迫在眉睫。首先,女性只有提高自身文化素質、職業技能,才能勝任未來的職業崗位。其次,職業女性只有接受再教育,更新自己的知識、技能,培養創新能力,適應社會的變化發展,才能提高自身的就業層次和社會地位。在生產服務行業的職業女性,只有參加職業技能培訓和進行文化知識更新,使自己從無特長變為有“一技之長”、從“一技之長”變為“多技之長”、從“單一型人才”變為“復合型人才”,才能勝任自身的職業崗位,并不斷提高就業層次。在科教文衛、行政事業單位工作的職業女性,必須爭取參加進修和深造,如各種自學、函授、在職培訓及脫產,以提高文化素質,增強崗位競爭能力,提高就業質量,爭取在女性從業最薄弱的管理及負責人崗位上所突破。對下崗女職工來說,可通過參加各種培訓,學習、掌握新技術,培養自我創業能力。據有關部門統計,經過培訓的失業、下崗人員,其就業率達60%-90%。北京市對8個行業系統的50多個下崗職工進行調查表明,下崗者未經培訓,其就業成功率只有5%-15%。可見,如果下崗者急于就業,忽視參加培訓和學習新知識、新技能,就很難競爭新的職業崗位
3、發展高層次女性勞動力教育
要大力發展高等職業教育,培養第三產業人才,我國現有的第三產業在整個產業中的比重還太小,占GDP的比重還不到36%,而發達國家的這一比重已達70%——80%,即使是發展中國家第三產業的比重平均也達到45%。
首先,有關部門應鼓勵和發展適應女性身心發展特點需要的專業與課程,制定相應的政策,保障受到教育的女性專業人員享有與男性平等就業的權利。
其次,各中等和高等學校,凡適應女性的學科,應盡量招收女性,盡力改變文化層次越高,女性越少的現象,為女性勞動力進入先進領域就業做好基礎工作。
4、家務勞動社會化
家務勞動占去女性勞動力相當多的時間和精力,是影響女性人力資本得到進一步投資的一大障礙,也是影響女性在就業市場就業質與量的一個重要原因。各國的實踐證明,解決這一的有效途徑是促進家務勞動社會化。在這方面,我國政府是可以大有作為的,當前,各級政府應積極采取措施,發展各種形式的社會化的家庭服務,使女性從家務勞動中解放出來,使其有更多的時間和精力為企業創造價值,以提高其在就業上的競爭力。我國女性由于家務纏身,子女多,無暇從事市場經濟活動。隨著社區建設的發展,家務勞動社會化無疑可以掃除女性人力資本投資的障礙。社區建設包括托兒所、幼兒園、食堂、餐館等的設立和洗染、縫紉、修理、保姆等服務的提供,會降低女性人力資本投資的機會成本,消除女性人力資本投資的后顧之憂,為婦女廣泛、更多地參與市場經濟活動創造條件。
總之,加強女性勞動力的人力資本投資是社會發展的一項長期而艱巨的任務,不僅需要女性自身的爭取和努力,而且更需要社會的共同努力。在大力發展教育事業,有計劃、分層次地提高女性素質的同時,為廣大女性接受文化教育、進而正常就業建立起合理配套的社會經濟和法律機制,是提高中國女性勞動力素質的根本保障,也是我國在新時期下,使女性勞動力更好地迎接挑戰的有利措施。
書目:
1、孟鑫《當前我國女性就業弱勢的原因與對策》《前沿》2002年第6期
2、《2000年人口普查資料》中國統計出版社
3、《中國統計年鑒(2002)》中國統計出版社
4、呂學靜《中國入世條件下女性人力資本面臨的挑戰及對策》《人口與》2002年第1期
p;《理論前沿》2002年第6期
人力資本是與物質資本相對的一個概念,是指通過人力投資形成的、體現了個體或群體的知識、技術、能力等,并能夠為其帶來長期收入來源的生產能力。
人力資本的一個重要特征是資本化了的人力資源。馬克思曾指出,資本的本質屬性在于對利潤的不懈追求,人力資本既然屬于資本化形態,當然就不例外了。無論個人還是企業都希望能在將來獲得回。
本文主要討論通過正規教育形成的個人人力資本投資的決策問題。二、人力資本投資決策:、是否繼續投資的決策:
人力資本投資的主要形式是教育,因而有必要分析教育投資的成本與收益。
下圖顯示了學校教育投資的可能分析。一個人面臨兩種選擇:需要S年全日制學校教育,在完成后假如就業,會有年收Ws,直到退休年齡,比如65歲。更一般地說,年齡T。學校教育有直接成本如學費、書本費等K。另一選擇是不接受學校教育,直接工作,可賺得工資W0,。
這里有一個假設前提:沒有能力限制,沒有退學風險,收入在整個工作年限內不變。工作經驗與決策無關,沒有失業風險。
假設投資成本包括直接成本K和機會成本W0。而放棄的收益即機會成本是成本中較大的組成部分,我們可以通過比較兩種方案中整個生命周期貼現收入,選擇貼現收入較高的方案。我們還可以將不接受學校教育的收入從接受教育的收入中減去,假如結果為正,可以猜測該個體會選擇投資于學校教育。在第一個S年,每年的差距為-K-W0,
該個體必須付出學費和書本費等K,并且不能享有收入W0,因此,每年的W0為機會成本,即由于選擇了教育而放棄的收入。W0K為每年的投資成本。從整個生命周期看,貼現后收入為圖中的BC,在S年之后,兩種收入流改變:獲取Ws。差額Ws-W0為教育帶來的利得。較高的年收入是由于學校教育。同樣考慮折現,可以發現貢獻于整個生命周期的收益差額為A。
假如由教育決策帶來的終生凈收入為正數,或所得利益大于投資成本,那么該個體會選擇學校教育。假如人們可以以市場同期利率進行借貸,則該市場利率為折現率。
這個非常簡單的模型有以下幾個結論:假如符合以下條件,則參加學校教育的人數會增加:未來收益增加,即工資獎金對那些已經完成其學校教育的人來說增加了。直接教育成本減少,比如學校降低學費或政府增加教育補貼。貼現率降低。由于未來工資收益相對于以前工作階段中的成本增加了,或者說對那些著眼于未來利益而非當前利益的人來說,貼現率較低會使人們傾向于學校教育。教育籌資變得輕易。如銀行更愿意貸款并且降低利率甚至提供免費的獎學金。
進一步分析,假如給定受教育的年數,與工資增加Ws-W0相對應的年回率是投資決策中必須知道的一個重要指標。由于每增加一年的教育會產生一定收入百分比的增長,這個增長的百分比則是教育的回。為了計算它,理論上必須知道某人實現的收入并等到退休。
關于是否投資教育或繼續投資教育已經有許多公式化研究,美國人口經濟學家恩格爾曼認為,人力投資的時間比較長,難以根據已知的投資期限來計算投入量與收入量,為此,他把投資期限限定在一個時期,而把收益擴展到其他時期帶來的收入,用來分析教育投資的收益率。公式為式中,C表示受過第13年教育的直接費用,W0表示受過第13年教育而放棄的收入,Xi表示受過12年教育的人的收入,Yi表示受過13年教育的人的收入,n表示受了13年教育之后可以賺取收入的總年數,r表示第13年教育的收益率,i表示觀察的年份。根據這個公式,利用所要求的資料可以計算出教育投資的收益率,個人就可根據對投資與收益的分析,做出是否繼續投資教育的決策。決策基本原則是,預期收益流量之和不能小于人力資本投資流量之和,否則,人們就不愿進行人力資本投資。即受過13年教育的人的人力資本投資收益率,不能低于受過12年教育的人的人力資本投資收益率。否則,人們只進行12年教育投資,而不選擇13年教育投資。
最佳投資的決策:
由于學校教育具有連續性,有的個體獲得比其他人更多的學校教育,在做出最佳投資決策時,我們必須分析學校教育的最佳長度。受教育每增加一年,就會增加生命周期的收入,但并不穩定。在最初的幾年,假如一個人繼續增加教育年份,生命周期收入的增長幅度會增加,但以后年份不可避免地會出現投入學校教育的邊際收益遞減的情況。對人力資本理論的發展做出了巨大貢獻的YoramBen-Porah公式化了教育投資過程并描述了其主要決定因素。在他的模型中,個人通過已有的人力資本和他自己的時間、其他市場資源相結合來達到產出的增加。Yoram最佳資本積累的模型是個人人力資本生產函數:Qt表示個人在時期t人力資本的總投資;Kt表示個人在時期t初始人力資本存量;St表示個人在時期t內貢獻于存量Q的時間;Xt表示積累人力資本購買的商品和勞務。假如初始人力資本較低,追求利益最大化的個人首先會進一步增加人力資本存量,也就是說,全部時間都花在學校教育上。在完成全日制教育后,會在接下來的工作中繼續他的在職培訓。參數B是由Becker在1975年運用同一生產函數時增加上去的,它表示“有限的個人體力和智力”,使Yoram的規模酬遞減的假設合理化。原因是隨著個人在增加其人力資本累計的過程中,成本增加。個人生命是有限的,隨著受教育時間的不斷付出,工作年限會縮短,這減少了獲得利益的時間,結果最終是收益的增長幅度減少。而且個人繼續延長其受教育時間,增加的教育年限的成本是增加的,一個簡單的原因是:機會成本增加了。接受學校教育的時間越長,在同等教育水平下獲得的工資越高,同時也意味著更大的花費。
從圖中我們可以看到,假如學校教育年限不斷延長,邊際收益會下降而邊際成本會上升。受教育的最佳年限出現在邊際成本線與邊際收益線相交的那一點。假如教育年限超過S,則產生的額外成本要大于額外的收益,此時再選擇學校教育從經濟上來看是不理性的。
因此,S為最佳投資點。在此點上,投資者可獲得最高的收益率,即內部收益率,是投資成本現值與投資收益現值相等時的貼現率,也就是說圖1中面積A=B時的貼現率。這個模型也可得出幾個猜測:
邊際成本曲線較低的人選擇更多的學校教育投資。如較易獲得貸款的人,資金成本較低。如圖中A曲線。
邊際收益曲線較高的人會選擇更多的學校教育投資。比如由于家庭關系網絡、有較高的學術理論水平或智商很高而學校教育恰好能與之互補等原因較易在接受教育后找到工作的人。如圖中B曲線。三、人力資本投資決策中的風險因素簡單的模型能反映問題的實質,卻輕易忽略一些重要的因素,比如風險,下面討論人力資本投資中的風險因素。
在傳統的經濟理論中,人力資本投資風險較少被論及。但事實上,有投資就會有風險。與證券市場相同,人力資本市場包含許多資產,即各種教育。人力資本投資的回不僅與受教育的時間長度有關,而且與所受教育的種類有關。每個人選擇與其未來收入的風險和回相匹配的資產來獲得最優選擇。與證券市場不同的是,教育資產市場有幾個重要的限制:首先,多樣化不可能。第二,任意調整不可能。也就是說,不能通過在金融市場上套利來調整投資。投資于教育是不可撤回的,一旦你持有某種教育,你就不能再出售它。加之投資收益具有很強的滯后性,人力資本所有者的有限理性、信息不充分以及市場環境等導致人力資本投資收益率的不確定性增加。
這些投資風險概括起來說,有市場風險和個別風險。
、市場風險:影響整個市場上或一個受教育群體內所有投資者的投資回的不確定因素。
1.未來人力資本市場供需變化
假設每個人都有相同的能力獲得在任何教育水平的期望回,每個人都是理性的投資者,只關心生命周期收益的最大化。在這種情況下,每個人都會選擇有最高凈收益的教育。則我們只需觀察接受每一種教育的人群。在一種教育下,每個人的凈收益都是相同的。這種相同可以通過彈性工資來建立。假如太多的人選擇同一種教育,在勞動力市場上會出現供大于求的情況,會使接受這種教育的畢業生的工資下降。相反,假如只有少數人接受這種教育,在勞動力市場上會出現供不應求的情況,短缺會使接受這種教育的畢業生的工資上升。只有當工資產生的終生收益相等時才會出現均衡的態勢。
2.市場分割
YumingFu和StuartGabriel研究得出結論:教育投資在私人部門的回要高于在國有單位的回。另外從職業等級上看,存在高等教育水平的勞動力市場和中初等教育水平的勞動力市場。由于高等教育水平的勞動力市場上的工作崗位對求職者有著較強的專用性人力資本要求,而大學生所具有的人力資本并不會自然保值,假如就業時選擇了中初等教育水平的勞動力市場,其專用性的人力資本就長時期處于閑置狀態,最終將逐漸貶值。因此,投資回中包含了失業風險和由于就業于不利的行業或部門而導致的低收入風險。
此外,還有市場平均工資、流動限制等風險因素。
、個別風險:只影響個體或群體中少數人的人力資本投資回率的因素。個體在許多方面是不同的,比如智力能力、動機、愛好等。這些因素使教育回的估計變得不是很準確。受更多教育者獲得較高工資不僅因為他們在學校學到的知識,還由于他們的能力及其他特征。具體地,個別風險有以下:
自身熟悉的不確定性:
個人進行人力資本投資時面臨幾種不確定性。首先,人力投資者對其所選擇的教育本身的信息了解并不充分。比如,許多教育系統在學生步入大學教育之前向學生展示越來越多的選項。而潛在的學生并不知道哪種學科對自己來說是必要的,以及喜歡與否,能否達到學科的要求。第二,在完成學科后,學生在勞動力市場上同樣面臨不確定性。即便是接受過職業或專業教育,他仍可能缺乏職業所需的能力或其他要求。而個人并不能明確地知道他相對于職業的真實能力。AdamSmith早在1776年就清醒地熟悉到這一點,他說:“任何特定的個體永遠擁有資格于他的工作的可能性在不同的行業中有很大的不同。讓你的兒子去當鞋匠的學徒,幾乎毫無疑問他會做出一雙鞋;但假如送他去學法律,精通法律的可能性與他會在此行業中站得住腳的可能性相比,至少為20比5?!?/p>
生命風險。作為人力資本投資的主體的人是有生命周期,隨著年齡的增長,人力資本的生產效率將會下降,人力資本受益期也將隨之縮短,人力資本投資成本則必須在更短的時期內得到補償。因此人力資本投資的風險也隨著主體年齡的增長而逐漸加大。極端地說,人力資本投資也會隨著一個人的生命或工作能力的喪失而全部損失掉。
此外,還有人力資本投資成本中個人承擔的份額、個人已有的人力資本存量、時間的投入、機會成本、經驗等。
總之,我們在進行個人人力資本投資決策時,需要進行是否繼續進行教育投資的決策以及最佳投資的決策,在基本原則的基礎上充分考慮影響人力資本投資收益率的風險,能夠幫助投資主體做出更客觀準確和相關的決策。文章今后努力的方向是如何進一步將風險因素量化,從理論上和實證上更加完善個人人力資本投資決策的研究。參考文獻:
西奧多W舒爾茨.論人力資本投資.北京經濟學院出版社,199
雅各布明塞爾,張鳳林譯.人力資本研究.中國經濟出版社,200
郭叢斌.二元制勞動力市場分割理論在中國的驗證北大教育經濟研究,2003
與傳統的勞動人事管理相比,人力資源管理的方式更為活躍,內容更加廣泛。兩者之間的最大區別是傳統的人事管理主要是人員的招收、任用、調配和獎懲的靜態管理,把人視為管理控制的對象;而人力資源管理則將人看作是一種關鍵的資源來經營,努力發掘員工所具備的現實的和潛在的能力。傳統的人事管理視人力為成本,往往以事為中心,注重現有人員的管理;而人力資本經營把人視為一種稀缺的資源,是以人為中心,強調人和事的統一發展,特別注重開發人的潛在才能。人力資源的開發與利用,就是讓人的才能在生產經營中發揮作用,提高勞動生產率,實現更大的利潤,在這個過程中將人力資源轉換為人力資本。因此,如何有效的將人力資源管理提升到人力資本經營必將成為企業運營中的重要戰略組成。
那么,企業如何通過人力資源管理,真正轉換為人力資經營,有效促進企業的發展呢?
首先,要重視人力資本的作用與價值。人力資本概念的出現,并得到社會的承認和運用,是生產力發展的必然結果。以知識為主導、以高新技術及其產業為基礎和支撐的知識經濟,將成為新世紀經濟發展的主導力量??茖W技術這個第一生產力在經濟發展中也將越來越起到決定性的作用。當今世界經濟全球化加快發展,科技技術突飛猛進,產業結構調整步伐加快,國際競爭日趨激烈。這種競爭主要表現在人力資源的競爭,人才的競爭,最后集中表現為對人力資本的競爭。人力資本就是在這種背景下產生的。它既是生產力發展的必然結果,也是人才競爭的必然產物。因此,把具有豐富的理論知識和實踐經驗的人才作為資本來認識和配置,而不能簡單的作為勞動力來使用,更不能把人力資本與勞動力資源等同看待,這對實現人才價值觀、組織價值觀與個人價值觀的有機統一,進而創造更多的人力資本都是非常重要的。許多前沿企業,紛紛將其人事部門改為人力資源開發部門,就是因為認識到“人”是一種可以開發、也必須開發的“資源”。過去人事部門只是消極地“管理”人,現在認識到必須對“人”培訓教育和開發,提高和發揮人的潛能。在知識經濟時代,人的使用必須與不斷培訓開發相結合,才能在激烈的競爭中,使企業長盛不衰并不斷發展。
第二,加大人才培訓等人力資本投資力度?,F代企業的經營需要具有知識、品質和創造力的人才。知識、智能資本是指企業花費在教育、培訓等人才綜合素質再提高方面的開支所形成的資本。它比一般的人力投入會帶來更長期的收益。因為知識和智能資本是人們原本擁有的技術、知識、能力和價值的繼承,它是有人才知識的積累?,F代企業的發展不僅需要先進的技術裝備和一定素質的勞動者,而且需要超出常人的、高素質的綜合人才。用豐富的人才資源優勢,轉化、替代物質資本、自然資本和技術的優勢勢在必行。所以人們都把對知識和智能資本的投資視作“一本萬利”,看成未來制勝的基礎保證。企業如何才能先行開發出人才,使廣大員工的素質不斷得以強化和提高呢?最現實和根本途徑,唯有大力進行人力資本投資。企業人力資本投資,就是為培養企業人才,提高員工的質量和高質量員工的比重,抽出一定的人力、物力和財力,用于員工的教育、訓練等各種智力、知識、技能開發活動。從這個意義相講,也可以把人力資本投資視同為人才投資、素質投資、教育投資等為改變人本身的種種投資。西方現代經濟學家普遍認為,通過人力資本投資而形成的人力資本,同物質資本一樣,都是經濟增長的主要因素,而且它對經濟增長的貢獻比物質資本更大。美國蓍名經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者舒爾茨曾在《人力資本投資》一書中指出:“美國的國民收入,新增加的財富有80%是由人力資本投資所提供的,只有20%左右來自物質形態”。在書中,舒爾茨還特別強調指出:“不發達國家的經濟之所以落后,主要就在于它們重視物質資本投資而忽視人力資本投資”。他說:“在發展中國家,人力資本投資常常不受重視。這些國家的領導和主管人員都認為,物質資本投資才是經濟發展的重要因素,人力發展水平趕不上資本的增長,造成經濟發展的貧瘠。教育是一切資源中最重要的資源”。
第三,抓緊人力資源規劃。人力資源規劃是人力資本經營中一項最為重要的工作內容,它是進行人力資本經營的基礎。是預測組織內的人力資本要素,并且決定為滿足和達到這些要求所必須進行的各項工作。人力資源規劃包括編制和實施各種計劃項目,以保證當企業中某一職位空缺,或者發生某類人才短缺時,能夠盡快地解決這類問題,使得組織中的各項工作得以順利進行。人力資源規劃主要是減少由于人員方面的原因而組織帶來的損失,及時調整人力資源的不平衡狀況,如人員短缺或人員過剩,以免造成人力資源的浪費。同時,如何把人力資源轉化為人力資本,讓人力資源發揮創造利潤的作用,關鍵還在于人才的合理配置。實現人才的合理配置則在于健全的崗位分析和流程設計,使用人單位能選擇到適合自己生產經營所需要的人才,而各種人才也能被選拔到適合自己特點并能充分發揮作用的工作崗位。因此,就必須有統一、開放、競爭、有序的人力資源規劃。人力資源規劃是人力資源轉化為人力資本必須跨過的門檻。
公司資本預算決策中一個重要的變量是新投資的應得收益率或基準率。決定應得收益率并從而決定一個項目資本成本的主要因素是該項目的系統性商業風險,也就是項目營運現金流的系統性風險。下面筆者介紹國際上大公司所普遍使用的資本成本估計方法。
1.用加權平均資本成本進行項目評估。
現代財務理論的一個中心原則是,一項投資的應得收益率應該依賴于其產生的現金流的風險。國外的多數大公司都采用具有風險調整的加權平均資本成本進行項目評估。在這種方法中,對于債權和股權的稅后現金流用貼現率iWACC進行貼現,以反映債權和股權資本的稅后應得收益率。這樣就得到了凈現值(NPV),它反映的是投資的未來期望現金流的現值(E[CFt])減去初始投資后的部分。即:
加權平均資本成本(WACC)是根據iWACC=[(VB/VL)iB(1-TC)]+[(VS/VL)iS]得到的。其中,公司的市場價值(VL)等于公司債券的價值(VB)加上公司股票的價值(VS),iB和iS分別是公司債券和普通股的應得收益率,TC是公司的邊際稅率。債券的應得收益率通常接近于公司的借款成本,普通股的應得收益率則是一個難以估計的變量。
加,投資組合的收益率的方差將越來越多地依賴于不同證券之間的(N-N)個協方差,而這N種證券各自方差的影響將越來越小。因此,決定投資組合風險的是資產之間的協方差,而不是單個資產的方差。
單個資產的風險中不能通過在一個大的投資組合中持有它來分散掉的部分被稱為系統性風險。系統性風險是不能分散的,它由整個市場范圍內的事件引起,例如經濟增長、政府支出的增加、投資者對于資產價值認識的改變等。單個資產的風險中能夠通過在一個大的投資組合中持有它來分散掉的部分稱為非系統性風險。非系統性風險包括所有只對單個公司產生影響的事件,如罷工、高層管理的變更、公司銷售情況的波動等。非系統性風險可以在一個大的投資組合中分散掉,因此它不會得到風險補償。投資組合理論的核心在于,投資者關心的是資產組合的期望收益和風險,而不是獨立資產的期望收益和風險。
3.應得收益率與資本資產定價模型(CAPM)。
基于上述分析以及一些附加的假設,威廉·夏普(WilliamSharpe)提出了資本資產定價模型。在這個模型中,股權的應得收益率是通過投資收益率Rj對市場收益率RM的回歸,即Rj=αj+βjRM+ej來確定的。其中,αj和βj是回歸系數,ej表示圍繞回歸線的隨機誤差。一種資產的系統性風險或者beta值(βj)由ρjM(σj/σM)來測量,其中,σj和σM分別表示投資收益率和市場收益率的標準差,ρjM是投資收益率與市場收益率的相關系數。
這樣,由上述回歸估計出的股權beta系數就可以用到證券市場上,以估計股權的應得收益率Rj。即:Rj=RF+βi(E[RM]-RF)。其中,RF是無風險利率,E[RM]-RF是市場在RF基礎之上的風險補償。beta系數表示股權價值對市場組合變化的敏感性。無風險利率反映的是資金在無風險投資中的時間價值,它構成了風險調整貼現率的基礎。由該方程所描述的直線將一種資產的應得收益率表示成無風險利率、市場風險補償和該資產的系統性風險或beta的函數。
4.資本市場的一體化——分割與相應的市場組合。
如果各個國家對于相同風險的資產的實際應得收益率都相同,就可以認為國際金融市場是一體化的。由于存在跨國資本流動的限制,我國的資本市場與其他國際市場仍然是分割的。對資本自由流動的限制包括市場摩擦(如政府控制、跨國交易的稅收和交易成本)、獲取市場價格和信息上的不平等。由于這些資本流動存在著限制,我國的資產應得收益率有可能低于其他國際市場對具有可比風險的資產所要求的收益率。
在一個一體化的金融市場中,CAPM中的市場組合應該是在全球范圍內、以市值為權重來構造的分散化的證券組合。在決定項目貼現率時,相關的風險是該項目相對于世界市場組合而言的beta系數。但是大多數國家的資本市場并沒有完全與世界經濟融為一體,因此,世界上大部分公司仍然采用本國的市場指數來代表市場組合。美國的公司通常選取美國的市場指數,例如紐約股票交易所綜合指數;而日本的公司則選取日本的市場指數,例如日經225指數。隨著經濟和貨幣的一體化以及歐元的引入,歐洲的公司已經在很大程度上從采用本國的市場指數轉為采用歐洲的市場指數。隨著金融市場全球一體化的逐步推進,資本成本的估計也日益傾向以世界市場組合或者世界與本國因素的綜合為基準。
二、選擇無風險基準率的基本推理
盡管資本資產定價模型已經給出了建議,我國許多的公司(特別是國有企業)使用無風險利率或銀行存單利率作為所有新投資的基準率而不計風險。使用無風險利率或銀行存單利率作為基準率的一個理由是,政府可以按此利率借款并為新的投資項目籌資。因此,一些公司經理們認為,新投資的應得收益率應該達到這個基準率以向政府提供回報。
這一推理忽視了財務理論的一個中心原則。從股東的角度來看,基準率是由資金的使用而不是資金的來源所決定的。公司對特定的資產應該采用特定的貼現率,以反映特定投資的機會成本。這就需要將項目的應得收益率與金融市場中具有可比風險的其他資產的應得收益率進行比較,并且要求該項目至少能夠提供和資本市場中其他可行項目一樣高的應得收益率。政府的借款成本與資金如何使用幾乎沒有什么聯系,擁有較高系統性風險的項目應該要求較高的應得收益率,以補償其增加的風險。
三、使用無風險基準率的影響
1.對股東的影響。
假設我國一個公司的經理正在考慮投資一個煤礦,該項目的投入為1500000元,投產以后每年將得到100000元的期望現金流,并且將延續下去。政府的借款利率是5%。該項目的beta系數是1.0,風險調整后的應得收益率是10%。在政府5%的基準率之下,該投資項目將得到一個“顯然的”凈現值500000元(100000÷0.05-1500000)。但是,這個凈現值沒有將投資的系統性風險考慮在內。在10%的市場應得收益率下,這個投資項目將以1500000元的成本產生一個現值為1000000元(100000÷0.1)的資產,風險調整后的凈現值為-500000元。顯然,這個在政府的借款利率之下被視為正凈現值的投資項目,是不會被資本市場的投資者所采用的。
如果對于低風險和高風險項目都使用5%的基準率,將會誤導投資者偏好具有高期望收益率的項目。長此以往,使用銀行存單利率作為基準率的我國公司的資產組合將會傾向于高期望收益率的項目。這些資產組合中的很多項目也可能具有較高的風險。從資本市場觀點來看,其中的一些高收益、高風險的項目將是有損公司價值的。
由于官辦,國家承擔了很大一部分教育經費和人力資本投資成本,由個人負擔的教育成本相當于全部教育成本的1/3-1/4,于是出現了高學歷熱,大量資源投入價值不高的高學歷教育,產生了教育深化過度的。一方面,MBA招生擁擠不堪,某校招收400人,報考的達5000人,另一方面,畢業后大材小用,高能低就。
其次,,由于戶藉制度和農地制度,再加上城市政府的就業歧視政策,我國的勞動力市場是分割的,不僅城鄉之間是分割的,城市與城市之間、和農村之間也是分割的,雖然進城農民工市場在一定程度上是統一的,但其與城市勞動力市場也是分割的。由于市場分割固化了不同城市之間就業機會和未來機會之間的差異,而大城市適合高學歷者就業的機會多,未來的發展機會也多,很多大學畢業生都選擇留在大城市,而不愿離開城市,因為一旦離開,就很難再回到城市。由于有太多的大學生,城市相對而言高端市場上就出現了擁擠現象,他們只好追求更高的學歷以便在眾多求職者突顯自己。市場分割不僅造成勞動力市場缺乏流動性,而且提高了流動成本,在勞動力市場缺乏流動性或者流動成本很高的情況下,勞動者傾向于在區域內尋找工作,于是就會出現某些地區高學歷人才過剩的情況。
不僅如此,技能投資具有資產專用性,也就是說,一定的人力資本投資是和一定的社會分工聯系在一起的,人力資本一旦形成就很難改做他用,除非在轉移過程中愿意蒙受巨大的價值損失或生產力損失。工人技能投資的風險來自兩個方面。一是雖然工人掌握了某種技能,但是企業內部并沒有這種崗位或者這種崗位沒有空缺,那么,工人的技能投資就不能提高他的邊際生產力,從而提高他的勞動報酬。這就會降低工人人力資本投資的積極性。二是雖然工人通過技能投資提升了自己的工作崗位,但是,市場風云變幻,他所就業的企業可能因為各種原因被迫裁員或破產,那么工人就有可能失業。如果企業外部存在很大的統一的勞動力市場,那么,上述風險在一定程度上就可以降低。在企業內部沒有空位的情況下,工人可以選擇跳槽,到同一行業的類似企業就業,找到適合自己發揮技能的崗位。在企業裁員或破產的情況下,只要該企業受到的沖擊不是行業性的,那么,工人可以在別的類似企業找到工作。但是,在勞動力市場分割的情況下,情況可能就會有所不同。例如,在某個地區或某個城市,從事某個行業的只有一兩家企業。在一家企業受到沖擊的情況下,該地區可能就沒有其他替代企業了。即使有,吸收能力也有限。因此,如果工人不能自由地跨地區流動,那么,工人的行業技能投資就會迅速貶值為零。他們要么失業,要么從非熟練工人重新做起。
一、人力資本投資的特點與意義
在學研究領域,人力資本投資是一個具有較高使用頻率的術語。然而,對于什么是人力資本投資,卻還缺乏明確、統一的解釋,在筆者看來,人力資本投資是以人為對象,以開發人力資源,或擴大人力資源存量,或提高人力資源質量等為目的的資金運用行為。按投資主體的不同,它可以劃分為個體投資、組織投資和政府投資三個方面。
本文主要從企業主體的角度研究人力資本投資問題,而不考慮個人及其家庭與政府的投資。與人力資本的個體投資、行政事業單位投資以及政府投資比較,企業的人力資本投資具有以下幾個方面的特點:(1)投資的目的主要在于優化企業的人力資源結構,提高人力資源素質,以期在不斷提高人力資源效率的同時,從人力資源方面培植企業的核心競爭力,強化企業競爭優勢:(2)投資的性質主要體現為財務性投資。也就是說,企業人力資本投資與企業的其它任何投資一樣,是以預期現金流量為依據,以實現企業價值最大化這一財務目標為決策原則的一種財務投資行為。(3)投資的知識領域具有特定性。企業人力資本投資從知識性投資方面看,是一種專屬性投資,即無論是新聘員工崗前訓練,還是在職員工的崗位培訓,都是針對企業生產經營所涉及的特定知識領域所展開的,這就如一個電器專業的在校本科生,需要各類電器的各種(構造、生產、運行、維護等)原理,但對一個電視機生產企業的員工來說,對其培訓的就主要限于電視機的各種原理。
企業人力資本投資作為一種財務投資,無疑對企業的具有重要意義。首先,企業人力資本投資不僅可以通過提高企業員工的操作技能和勞動熟練程度來提高勞動生產率,而且能夠提高物質資本的利用率和產出率,進而能使企業獲得人力資本投資的杠桿收益。諾貝爾經濟學獎獲得者詹姆斯·赫克曼教授在北京大學作學術演講時曾經說到:“在當前經濟發展的情況下,人力資本投資與物質資本投資之間的不平衡,己經減少了物質資本投資的回報,實際上浪費了本可以用來促進增長的物質資本投資。”盡管詹姆斯·赫克曼教授是從宏觀層面來描述在中國人力資本投資與物質資本投資存在的不平衡,但這一分析同樣切合中國企業的實際。長期以來,企業在物質資本投資方面舍得花錢,買設備、上項目不惜一擲千金,而對人力資源的投資則斤斤計較,以至物質資本大量閑置或效率低下。在這種情況下,合理地進行人力資本投資,無疑對實現企業內部的能力平衡,提高物質資本的利用率和產出率具有重要意義。其次,企業人力資本投資是適應知識經濟條件下企業參與市場競爭的客觀要求。市場經濟環境下,企業利潤及現金流量的多少,財務狀況的優劣,從根本上說是由企業的競爭能力決定的。競爭能力特別是核心競爭能力是鞏固和強化企業財務能力,進而實現企業可持續發展的關鍵。在知識經濟條件下,企業培植和強化核心競爭能力的關鍵在于建立一支專業知識豐富并能夠實現效率平衡的高素質的人才隊伍。企業人力資本投資正是適應這一目標要求的一種財務行為。通過人力資本投資,不僅可以提高企業人力資源的專屬知識含量,更充分地發揮知識生產力在企業價值創造中的作用,而且可以形成與企業核心競爭力相適應的、維持企業高效率運行所必需的獨特企業文化,因此根據人力資本投資的特征,系統地構建人力資本投資財務的理論框架不僅具有重要的理論意義,而且具有重要的實踐價值。
二、人力資本投資財務的基本理論框架
要構建人力資本投資財務的理論框架,首先應當明確人力資本投資財務的基本含義,這就如同要構建財務理論框架,首先需要明確什么是財務一樣。然而,人力資本投資財務作為一個全新術語,想要從現有中找到其定義是困難的,筆者認為人力資本投資財務是指與人力資本投資相關的一系列價值活動和價值關系。其中,價值活動包括投資前的價值分析、預測以及投資后的價值監控、調節和評估等;價值關系則是由人力資本投資所形成的經濟關系,如投資額在各類型人力資源或其個體之間的分配關系、接受投資的人力資源個體對企業服務的契約責任關系等。
人力資本投資財務的理論框架,包括人力資本投資財務理論的構成要素和各要素之間的相互關聯兩個方面。其中,人力資本投資財務理論的構成要素主要有環境、假設、目標和方法等幾個方面。人力資本投資財務的環境是指或決定人力資本投資的財務價值,因而是人力資本投資決策所必須考慮的各種內外條件;假設是指為構建人力資本投資財務的理論和方法,而對不確定環境所作出的符合邏輯的確定性推定;目標是指人力資本投資在財務方面應達到的目的和要求,它服從于企業財務目標;方法主要是指人力資本投資決策中所運用的財務價值分析方法。上述要素相互聯系、相互作用,共同構成人力資本投資財務的理論體系。
上述理論框架的實踐指導意義在于:企業在實施人力資本投資財務管理時,首先應當了解宏觀經濟環境、人才市場環境以及企業的內部特點,在此基礎上,根據環境及企業可持續發展的要求,確立人力資本投資的財務目標,再根據實現財務目標的要求,界定人力資本投資的行為準則,并運用特定的定量分析方法評估人力資本投資的成本、收益與風險,確定投資價值,以期為人力資本的投資決策提供依據。
三、人力資本投資財務的環境
如上所述,人力資本投資財務的環境是指影響或決定人力資本投資的財務價值,因而是人力資本投資決策所必須考慮的各種內外條件。那么,企業在進行人力資本投資決策時應考慮哪些環境因素呢?
Abstract:AccordingtohumancapitaltheoryandtherealityofXinjiangFarmingCorps,humancapitalofXinjiangFarmingCorpscanbeclassifiedintothreetypessuchasgeneraltype,technologicaltypeandbusinessmanagementtype.Basedonthis,thispaperanalyzesanddiscussesgeneralhumancapitalinvestmentmodelintheaspectsofregulareducation,healthandhealth-care,farmingtechniquecultivation,labortransferandsoon.Presenthumancapitalinvestmentmethodandmodelarestillworthdiscussingandtheproblemisthatthehumancapitalinvestmentishigherbutthereturnislowerinthecorps.Thecombinationinvestmentmodelwhichchoosesfavorableinvestmentmodelbasedontherealityofthecorpsaccordingtohumanresourcesvalueandspecialtyofdifferenthumancapitalscansolvethepresentprobleminhigherinvestmentinhumancapitalbutlowerreturn.
Keywords:farm;humancapital;investmentmodel
經濟學家們紛紛揭示和論證了人力資本和經濟增長之間的緊密聯系,人力資本的重要性已被越來越多的人所領悟?,F在,人們的目光已經集中到如何形成和提升人力資本這一問題上,因此,結合新疆生產建設兵團(以下簡稱兵團)實際,對農場人力資本投資模式作深入的分析,對促進兵團農場人力資本的形成和積累具有十分重要的現實意義。
一、兵團農場人力資本的類型劃分
兵團農場人力資本,從受教育程度和所從事的工作性質、特點等角度分類,可劃分為普通型、技術專長型、經營管理型三類。這三類具有由低到高的層次性,便于我們對農場人力資本投資模式進行分析和設計,有利于提升農場人力資本。
1.普通型
普通型農場人力資本是目前兵團農場人力資本中等級最低,最一般的類型,主要是指身體健康,智力健全,具有小學或初中文化水平,能從事一般性農場作業的勞動力。這類人力資本的形成一方面是完全或部分接受了九年制義務教育,具備了基本的知識文化素質,另一方面,通過家庭式的傳、幫、帶,從父輩那里獲取一定的農場知識和作業技能,并且在自身實踐中形成自己的農場技術。這類農場人力資本在很大程度上要依靠自身的身體素質,對體力的要求較高,所以,在年齡和受教育程度相同的前提下,男性的人力資本存量比女性高得多。在兵團總人口中僅受過初中教育的人口為81.84萬,占總人口的33.36%。受過小學教育的人口為76.02萬,占30.98%,尚未受過任何正規教育,但基本具備農場生產技能的人口38.09萬人,約占16%,三者共同構成兵團普通型人力資本的主體,占兵團總人口的80%以上。隨著經濟的發展和科學技術的進步,普通型人力資本應該力爭向下面兩種類型轉化,否則,此類人力資本有可能在殘酷的競爭中被淘汰。
2.技術專長型
技術專長型農場人力資本是農場人力資本的“中間型”,是今后大多數農場人力資本的發展方向和基本類型。它主要是指身體素質好,智力較高,具有初中以上文化程度(一般為普通高中、職業高中、中等專業學校畢業生),從事技能性農場操作的勞動力。這類農場人力資本經過了較高文化層次的培養,具有扎實的知識文化基礎,較強的學習能力,他們中的許多人還具有較強的創新能力。技能型農場人力資本比一般型農場人力資本具備更大優勢。在團場具備上述條件的人口約34.83萬人,占14.20%。
3.經營管理型
經營管理型農場人力資本是農場人力資本的最高層次,在農場人力資本中不占多數,但他們所起的作用卻不可小視,并且他們的人力資本投資回報也很高。經營管理型農場人力資本是指身體素質好,思維敏捷,邏輯性強,洞察能力強,具有大專以上(少部分人學歷較低)文化程度,熟悉農技知識及農村人文知識,有較強的市場觀念,具備管理能力,能在農場中從事管理性工作的勞動力。這類農場人力資本具有很高的知識文化水平,善于抓住機遇,能夠把握農產品市場的脈搏,能夠管理農場企業。兵團農場的各級管理人員基本可以歸為此類。
二、農場人力資本投資的一般模式
在農場,人力資本投資模式歸結起來有正規教育、衛生保健、培訓、遷移等,對這些模式進行定性和定量分析,既可為政府制定政策提供理論依據,也可以輔助農場勞動力作出理性的人力資本決策。
1.正規教育的投資和收益分析
秦偉平,汪全勇,石冠鋒,劉文霞:新疆建設兵團農場人力資本投資模式探討正規教育投資分為兩種,一種是農村家庭對家庭成員(一般為子女)個體的投入,一種是政府或社會對教育的投入,前者暫且稱為“個人投資”,后者暫且稱為“社會投資”。正規教育的收益也分為個人收益和社會收益,個人收益包括精神收益和經濟收益,精神收益包括教育可以使人的文明程度大大提高,人對職業的選擇能力和滿足程度大大提高,人對工作、生活、藝術的鑒賞能力大大提高,人更具有責任使命感,人更具有組織性與社會適應性,甚至更深刻地認識人生的意義。經濟收益主要是指個人未來較高的經濟回報,這種回報不僅是較高的經濟收益,而且受教育的人會合理的安排經濟支出,會利用科學文化知識更好地保護自己和家人的身體健康,從而減少醫療費用。另外,受教育程度高的人會有更多的機會更換職業,以取得更多的收入。社會收益主要是指服務于社會的收益和個人不能獨自享有的收益部分,如教育帶來的經濟增長和社會風氣好轉等。
從社會投資角度來看,兵團在切實貫徹九年制義務教育的同時,積極調整中等教育結構,重點改革高中階段的教育結構,大力發展中等職業教育和中等成人教育。農牧團場的勞動力素質不斷提高,特別是職工子女素質,他們知識水平普遍較高,整體素質較好。但是這些子女當中有很大一部分不愿意上崗,造成農場人力資本的現實投入很低,嚴重影響了農場經濟的發展。
從個人投資角度來看,農場人力資本在很大程度上要依靠自身的身體素質,對體力的要求較高,青年男子因進行正規教育而放棄的收益即機會成本較女子大,農村男子的增量投資收益率會低于女子的增量投資收益率,由此推出的結論是對男子進行正規教育投資的可能性比對女子進行正規教育投資的可能性要小,但是現實生活中,因種種因素,如重男輕女思想、男女的生理差異對學習的影響等,結果往往是對男子進行正規教育的投資比對女子進行正規教育的投資多。從而表現出個人投資的非理性。
2.健康投資和收益分析
健康投資也可叫做衛生、保健投資,是指一定時期用于預防和治療人體病變、維護和保持人們身心健康所花費的所有支出。從內容上看,健康投資包括花費在醫藥、醫療器械、設備及設施、醫務人員服務報酬支付,醫療科學技術研究和情報調查等方面的直接費用;也包括用于公共衛生(包括環境、食品、勞動等衛生工作),地方病、寄生蟲病、急慢性傳染病的大規模防治,以及衛生檢疫和衛生宣傳方面的間接性費用。健康投資是一種可以為投資帶來預期經濟收益的生產性投資。
“十五”時期,兵團衛生事業快速發展,對兵團的社會經濟發展的保障和促進作用進一步加強。居民健康狀況明顯改善,到2004年,兵團居民人均期望壽命為75.61歲,嬰兒死亡率為12.69‰,五歲以下兒童死亡率15.4‰,孕產婦死亡率0.72‰,各項綜合反映國民健康的主要指標均超過了“十五”計劃。“十五”時期兵團衛生公共體系建設取得突破性進展,初步搭建起兵團疾病預防控制體系、醫療救治體系、衛生監督體系和疫情網絡體系構建,完成了兵團、師、團三級公共衛生體系的建設,職能作用明顯發揮。
3.農場技能培訓的投資效果分析
如果說教育投資、衛生、保健投資對農場人力資本生產主要是一種間接影響,在于形成知識存量和體能存量,那么,農場技能培訓的投資往往直接形成能力,具有很強的專業性、鮮明的層次性、顯著的實踐性和明顯的經濟性。
在職培訓是克服目前農場職工,尤其是外來勞務工素質下降的一個最快捷、最有效的措施。冬季培訓是農場長期以來狠抓的一項大規模的在職培訓活動,包括勞動局實施的“職業資格”培訓、科委開展的“科技之冬”活動以及教委進行的“掃盲”工作。這些活動在一定范圍和一定程度對提高了農場人力資本發揮了重要作用。但也存在條塊分割,各自為戰甚至相互矛盾的局面,一定程度上削弱了技能培訓的整體性。最好是三家聯合,統一指揮,以“技術等級”培訓為主要形式,以實用生產技能培訓為主要內容,開展培訓。讓職工在學技術、用技術中提高,在學技術、用技術中脫盲,整體上提高培訓的質量和效果。
4.“遷移”的投資和收益分析
現有研究表明,遷移新地后的凈現值(即新地區期望獲得的收益現值減去遷移耗費的成本現值)超過現在地區的收入現值是農村勞動力遷移的基本條件之一。獲得預期較大的收益是勞動力遷移的決定性原因。
兵團勞動力的遷移從形式上可以分為就地轉移和異地轉移兩類。勞動力的就地轉移主要表現為農場勞動力由第一產業向第二產業的轉移。隨著產業結構的調整,1980年到2004年,從事農場的職工從占職工總數的65.7%下降到2001年的47.0%,到2004年剛剛恢復到50.5%;而從事工業、建筑業的勞動力比重由22.6%下降到18.7%;從事第三產業的勞動力比重由11.7%上升到30.8%。從事種植業的職工下降速度最快,由從業人員總數的64%下降為43.5%。
農場勞動力的異地轉移主要表現為農場高素質職工的流失和內地農村地區富余閑散勞動力的涌入。農牧農場35歲以下的青年職工不安心在農場,通過各種途徑向內地、城市、沿海地區流動。出現了大量的外出“打工仔”,使農場、連隊失去了“頂梁柱”。為了盡快補充農場一線勞動力的嚴重不足,各師、團、連三級領導也在有計劃地從河南、四川、青海等省引進移民和大量的民工補充職工隊伍。有的連隊60%是新職工,主要由他們來支撐連隊地農場生產。
就勞動力個人而言,勞動力遷移是勞動者在預期遷移收入與成本之間作出權衡選擇的結果(圖1),是一項理性的投資。圖1中的E0表示如果勞動力在原居住地繼續勞作以后收入趨勢;E1則是勞動力作出遷移決策后預期將來收入,勞動力遷移決策以及遷移的欲望的強烈程度受到以下因素的影響:
(1)在C點以后E1曲線的高度表示變換地區后獲得的收入量。如果遷移后的收入較大地增加,并隨著工齡的延長而提高,必然對勞動力有很強的吸引力;反之,遷移后的收入較少會減弱勞動力的遷移欲望。
(2)遷移后的工作年限長短直接關系到個人總收益量。勞動力個人在較低的工作年齡段就應該尋找最能發揮自身人力資本作用的地區和職業。
(3)圖中的ABC點構成的經濟損失計入遷移成本。這一成本將對農民的遷移決策造成負面影響,如果這一成本過大,農民將取消遷移決策。因此,為降低成本,一般應在遷移之前作好工作安排,以避免損失。
就農場而言,勞動力引進則屬于一種迫不得已的非理。據90年代中期的一次調查顯示,在短短幾年中,自治區流向內地的科技人員達6000多人,其中兵團占到4000余人,而且絕大多數是從農牧農場走出去的。近些年來,這種情況越演越烈,“老年職工盼退休,中年職工跳龍門,青年職工不上崗”已經成為一種普遍的現象。當相當數量的職工離開農場而去時,大批內地勞動力涌入,這些人大多來自貧困山區,文化素質普遍較低。雖然在一定程度上彌補了農場生產上勞動力的不足,然而,有技術、懂經營的人走了,沒有技術、不懂經營的人來了,有較高文化素質的勞動者走了,較低文化素質的勞動者來了,這不同質的一來一去,使兵團農場職工隊伍整體素質下降。
三、幾點啟示
1.高投資低投入
對兵團這樣一個農場人口眾多、農場人口總體素質偏低的經濟體而言,提升農場人力資本可以促進經濟的快速增長,對于這一點相信大多數人都不會懷疑,關鍵在于如何提升農場人力資本,探討農場人力資本投資模式的目的也在于此。但是,我們同時不能忽略一個問題,投資的對象是誰?相對于地方農村,目前農場人力資本的投資范圍不可謂不廣、投資力度不可謂深,但與農場人力資本高投資相伴隨的是越來越多的層次越來越高的人力資本流失。導致農場人力資本高投資低投入的惡性循環。所以,在進一步探討農場人力資本的有效投資模式之前,必須認真分析對不同人力資本進行投資后的現實投入問題,這個問題解決不好,將會繼續導致農場人力資本高投資低投入情況發生。
2.投資模式的選擇
農場人力資本的投資途徑存在多樣性,投資模式存在差異性,這就決定了投資者在作出人力資本投資決策時應考慮“兩性”,即投資的理性和多元性。所謂理性,就是在進行人力資本投資前要進行理性分析,不可盲目地跟隨他人,要根據農場實際情況進行可行性分析。既然是“投資”,就應該考慮到投資的風險性,要大致計算投資成本和回報利潤,其中投資成本應包括直接成本和機會成本,回報利潤也并不僅是貨幣收入,還應包括生活環境改善、個人家庭的心理收益等等,所謂多元性就是人力資本投資的渠道很多,要考慮到投資的多元化。正規教育、專業技能培訓、衛生保健、遷移等都是人力資本的形成途徑,一些人的學歷層次不高卻能獲得較多的收益,正是因為他們通過非正規教育而形成的人力資本存量較多。因此,筆者建議要根據兵團不同類型人力資本的價值和獨特性以及團場經濟條件的實際情況進行投資模式的組合(如圖2所示)。
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一、人力資本的界定及人力資本投資的主要內容
1.人力資本的內涵界定
人力資本(HumanCapita1)的涵義可從內容和形成兩個方面去界定。從內容角度去界定人力資本涵義的學者比較關注人力資本所包涵內容,認為人力資本是勞動者所擁有的知識、技能、體力、健康及其所表現出的勞動能力等的總和。其主要代表是舒爾茨(Shuhz,1990),他指出:“人的知識、能力、健康等人力資本的提高對經濟增長的貢獻遠比物質、勞動力數量的增加重要得多。”從形成角度去界定人力資本涵義的學者比較關注人力資本的形成過程,認為人力資本是通過教育、職業培訓、衛生保健和勞動力流動的投資所形成的資本,而其中的教育投資是最重要的人力資本形成的途徑。其主要代表是貝克爾(Becker,1993),他指出:“人力資本是通過人力投資形成的資本;……用于增加人的資源、影響未來的貨幣和消費能力的投資為人力資本投資?!本C合以上觀點,我們認為:人力資本是指特定行為主體通過有意識地投資活動所形成的,由知識、技能、體力或健康及其所表現出的勞動能力等組成的,能實現價值增值的,依附于某個人身上的存量資本。
2.人力資本投資的主要內容
企業人力資本投資,就是以人為投資對象、以獲得未來收益為目的的企業投資行為。人力資本投資主要通過教育、培訓、勞動力流動、衛生保健等方面的投資實現。教育投資是人力資本投資中最主要的一部分,這部分投資往往是由政府支持的,其投資的效果與政府教育政策、教育重點有關。在進行教育投資時,企業主要是支持員工進行在職的繼續教育。培訓投資是直接服務于現實的人力資源,增加人力資源的技能存量的投資,包括就業前培訓和在職培訓兩種。勞動力流動投資指勞動力流動是現代經濟社會普遍現象,人力資源與物質資源在動態中不斷地組合,形成最優配置,實現人力資本的增值。衛生保健投資主要是為了改善員工的健康狀況,使員工保持飽滿的精神投入工作。
二、基于人力資本特性的企業人力資本投資風險產生的原因
所謂人力資本投資風險是指企業為實現一定的目標或完成特定的任務而投入相應的人力、物力、財力來開發人力資源,但由于被開發主體的原因而導致企業經營后果與經營目標相偏離的潛在可能性,即經營后果的不確定性。
1.人力資本與其承載者的不可分性及其流動性
人力資本是無形的,主要表現為蘊藏在人體內的一種勞動能力,其投資形成的資本形態與其承載的主體之間具有不可分割性。作為生物形態的人力資本主體由于受自然規律的支配,會出現年老、疾病、死亡等生物現象,因而所投資的人力資本會因為被投資者的年齡、健康、意外傷害等方面的原因,造成人力資本的損失,從而使投資者減少或喪失投資收益。既然人力資本依附在人身上,那么它必然會隨著人的流動而流動。人的自利性決定著他時時刻刻要追求個人效用最大化,一旦在一個國家或一個組織(單位)內不能實現該目的,他就會在流動中尋找自身價值轉換以及匹配環境和機遇。近幾年落后地區人才向發達地區,落后企業向發達企業轉移的情況越來越嚴重。
3.人力資本的異質性和主觀能動性
一是人力資本具有異質性,不同的主體,由于年齡、性別、身體素質等方面的差異,同樣的投資會產生不同的結果;即使相同性別、年齡和身體素質相同的人,在進行同樣的投資時也會表現出不同的結果。若外部環境條件比較差,激勵機制不健全不合理,則很難調動人力資本載體的積極性,其努力程度就很低。二是人力資本具有主觀能動性,即人力資本在受到激勵的時候能夠做出積極的反應,從而為投資者帶來較大的收益;而在受到不利環境和負面影響時,又能夠減少或者喪失投資的收益。同時投資是面向未來的,人力資本投資與其產出成果如產品研發及管理改革成效的取得都有一個時間差,同時,其成果也不可能像其他物質產品那樣可通過市場調查來判斷其銷售情況及相應的績效。衡量人力資本的邊際產出時,很難把其它要素的貢獻剝離出來,因此我們很難從最終產出中判斷出具體某個人的貢獻是多少,這就存在“偷懶”或“搭便車”的現象。因此人力資本產出成果質量和數量及其產出時間是很難確定的。
4.人力資本形成的長期性和投資者主體的多元性
一般來說,一方面人力資本的形成需要一個積累的過程,企業人力資本投資在短期內難以收回;另一方面,企業人力資本的收益期限也較長,所形成的人力資本可以在幾年、甚至幾十年的時間內為企業創造財富。人力資本是多方面、長時期投資的結果,投資各方都要得到收益。企業所進行的人力資本投資也是這樣,員工作為人力資本的主要承載者和投資參與者,享有所有權、使用權和一定的收益權;企業投資只是人力資本投資的一部分,享有一定的使用權和收益權。人力資本所有權、使用權和收益權的多元化,導致人力資本在使用和收益過程中的不確定性,增加了人力資本投資的風險。
三、基于人力資本特性的企業人力資本投資風險的規避
1.確立企業員工的人力資本產權
確立員工的人力資本產權,就是一方面承認職工通過自己的勞動獲得的當期收入,另一方面更要承認廣大職工在利潤積累中的貢獻,這實質上觸及了收入分配的問題。職工參與企業分配的方式,一是依據按勞分配分得一定的工資和獎金,二是職工作為企業價值增值的創造者之一應當按比例形成他們在本企業的股份。職工分享企業的剩余索取權事實上就是人力資本投資風險回報的一種方式,而這個風險是企業和職工雙方承擔的。比如我國的內部職工股,“持股人”既不是單純的股東持有,又不是單純的“管理者”持有,而是包含工人在內的“員工”持有。資本所有者讓渡一定比例的剩余索取權,消除“持股人”、“管理者”、“工人”在所有權上嚴格的鴻溝,在一定程度上改變了他們之間的雇傭和被雇傭的關系。這樣,“資本”、“管理”和“勞動”這三者之間,存在的是交融、協作關系。而這種關系就是企業形成長期人力資本投資的保征。
2.加強企業文化建設,增強員工對組織的忠誠感
企業文化的形成是一個長期社會生產實踐的過程,一旦形成之后,則會對企業的持續、穩定發展奠定基礎,使企業做到“事業留人,感情留人,政策留人”。人力資本投資的客體是人,而人又是一種復雜的生物,所有影響人力行為的因素都可能影響人力資本效能的發揮。作為社會人,人力資本投資的客體有著不同的成長背景和人格特性,在思想、感情、經歷等方面都有著很大的差異。這時,在投資角度來看是最佳的投資項目時,也可能由于個人的偏好認為該項投資不符合其個人意愿,所以,企業在進行人力資本投資時,要加強企業文化建設,通過文化建設使得員工與企業的目標、價值觀和企業精神相一致,從而盡量地縮小企業與員工之間在人力資本投資方面的分歧,進而使投資收益能達到最大化。企業文化的培訓是企業人力資本投資的長期目標之一,應當滲透到每一次個體的投資過程之中。同時,通過企業文化建設,可以增強勞動者對企業價值觀的認同,從而調動勞動者的積極性,提高勞動率,進而減少人力資投資風險。
3.實施企業員工職業發展管理
然而,人力資本有其自身的特點,如人力資本的能動性、人力資本的投資連續性、人力資本的不可轉讓性及人力資本的異質性使得人力資本投資收益的不確定性增大,投資的回收期增長,這都預示著人力資本投資的風險增大。一旦人力資本投資失敗,企業所損失的除了投資的成本(物質與時間成本),而且還有人力資本所能創造價值的機會成本。尤其對于企業價值來源于員工的純服務性行業,人力資本的投資風險防范是尤為重要的。
二、企業人力資本投資回報途徑
了解人力資本投資回報路徑有利于企業在日常管理中推動人力資本的生成,從而完善激勵機制,發揮人力資本的潛能。企業追求利潤增長必須儲備作為戰略性資源的人力資源,其主要途經是增加對人力資本的投資。目前,企業在人力資源方面的投入已經逐漸成為企業支出的最大部分之一。西方發達國家的平均人力資本支出占企業業務總收入的29%左右。企業為培養各種高管人才和技術人才付出了龐大的人工成本,但同時也從中獲取了豐厚的利潤。總體來說,人力資本的投資回報路徑是員工參與企業生產經營活動,投人勞動而后取得薪酬等收入。
人力資本的投資回報大量涉及到個人的切身利益,同時個人的勞動貢獻又關系到企業的發展壯大。激勵機制是人力資本取得投資回報的重要路徑,其具體形式包括:薪酬方式、福利方式、工作待遇與環境、提供學習機會、提供股權方式等內容。
三、實現企業人力資本投資回報率最大的策略
(一)完善企業工作分析
工作分析是確定完成各項工作所需技能、能力、知識、任務、責任和職責的系統過程,是一種重要的人力資源管理技術。工作分析的結果提供了與工作本身的要求有關的信息,而工作要求又是編寫工作說明書和工作規范的基礎。企業將工作分析規范化、系統化有利于避免因聘用不合適員工而造成人職不匹配的無效人力資本投資。
(二)建立完善的培訓制度
企業培訓涉及兩個培訓主體―企業和員工。由這兩者的性質決定了其參培訓的目的存在一定的差別。因此要想提高培訓的效率就必須建立一套完整的培訓制度來明確雙方的權利和義務、利益和責任,理順雙方的利益關系使雙方的目標和利益盡量相容。培訓制度主要包括:培訓服務制度、入職培訓制度、培訓激勵制度、培訓考核評估制度、培訓獎懲制度、培訓風險管理制度以及培訓實施管理制度、培訓檔案管理制度、培訓資金管理制度等等。由于培訓制度是由企業制定的所以制度的主要目的是調動員工參與培訓的積極性,提高員工隊伍的素質,提高工作效率,使培訓真正滿足企業生產發展需要并為企業創造未來效益。
(三)完善人力資本投資回報的測評體系
目前,人力資本投資的定量分析還沒有完全確立,但是在很多方面已經有了一些研究成果。運用可靠的方法計算人力資本投資回報率需要綜合考慮多個因素。其中四個重要因素包括:
1、系統性的評估體系。確定評估的不同程度、數據類型、獲取數據的方法。
2、精準的流程模型。提供計算投資回報率的步驟,包括如何將人力資源項目為業務帶來的經濟影響從其他因素中分離出來。
3、規范性的操作標準。作為指導原則,這些標準可以確保評估過程的一致性,同時可以建立公司的關鍵利益相關者對評估的信任度。
4、為評估的實施準備足夠的資源,確保計算項目投資回報率方法的可操作性,并使評估成為企業的例行工作。實施項目涉及的工作包括確定工作職責、政策、目標和技能培養等。
這四個因素構成了建立一個評估措施全面均衡、各方利益相關者高度信任、便于多次執行的綜合評估體系的必要條件。作為人力資源管理者應當從戰略上綜合考量,利用經濟學的方法,進行會計核算、效益評估等,降低人力資本投資的風險,不斷完善和規范人力資本投資的定量分析,使企業得到最大的人力資本投資回報率。
注釋:
①提供股權在性質上屬于激勵機制的內容,屬于企業廣義人工成本的范疇。
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