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一、新舊準則關于投資的劃分類別存在差異
原準則將投資按可變現性和目的不同分為短期投資和長期投資。短期投資通常易于變現，且持有時間較短，不以控制被投資單位為目的。作為短期投資應當符合兩個條件：一是能夠在公開市場進行交易，并且有明確市價，例如各種上市的股票和債券；二是持有投資作為剩余資金的存放形式，并保持其流動性和獲利性，這一條件取決于管理當局的意圖。不符合上述條件的投資作為長期投資。長期投資分為長期債權投資和長期股權投資。
新準則將投資按照目的不同分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產、持有至到期投資、可供出售金融資產和長期股權投資，見表1。
以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產分為交易性金融資產和直接指定為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產。交易性金融資產類似于原來的短期投資，可以分為三類：一是為了近期內出售的金融資產，比如，企業以賺取差價為目的從二級市場購入的股票、債券、基金等；二是屬于進行集中管理的可辨認金融工具組合的一部分，且有客觀證據表明企業近期采用短期獲利方式對該組合進行管理；三是屬于衍生工具（注：被指定為有效套期工具的衍生工具、屬于財務擔保合同的衍生工具、與在活躍市場中沒有報價且其公允價值不可能可靠計量的權益工具投資掛鉤并須通過交付該權益工具結算的衍生工具除外）。直接指定為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產，主要是企業基于風險管理、戰略投資需要等所作的指定。比如，企業準備運用衍生工具對某持有至到期債券投資進行套期保值，但由于套期有效性未能達到套期保值準則規定的條件而無法運用套期會計方法。在這種情況下，將該持有至到期債券投資直接指定為以公允價值計量且其變動計入當期損益類，可以更好地反映企業風險管理的實際，提供更相關的會計信息。
新會計準則下有關投資業務核算設置的一級會計科目主要有：“交易性金融資產”、“可供出售金融資產”、“持有至到期投資”和“長期股權投資”。
二、原準則中的短期投資與新準則中交易性金融資產會計核算的比較分析
原準則中的短期投資在新準則中為交易性金融資產。交易性金融資產新舊準則的差異主要體現在初始計量、后續計量和處置時。
（一）交易性金融資產初始計量的差異分析
原準則規定短期投資取得時的成本包括購買時支付的買價、稅費、手續費等相關費用。實際價款中包含的已宣告但尚未領取的現金股利或已到付息期但尚未領取的債券利息作為企業的債權計入“應收股利”或“應收利息”。
新準則規定交易性金融資產應當按照取得時的公允價值作為初始確認金額（不含應收股利和應收利息），相關的交易費用在發生時計入“投資收益”。新《企業會計準則第38號——首次執行企業會計準則》十四條和十五條規定，在首次執行日，企業應將所有金融資產重新劃分，劃分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產，應在首次執行日按照公允價值計量，公允價值與原賬面價值之間的差額調整留存收益。
因此，新準則執行時，按公允價值計量的資產價值波動體現在當期收益中，則不排除部分上市公司在新舊準則交替時將其潛虧顯形化的可能，間接提高其未來收益水平。二）交易性金融資產后續計量的差異分析
原準則規定短期投資持有期間所獲得的利息或現金股利，不應當確認投資收益，應在實際分得時作為投資的收回沖減投資成本；資產負債表日短期投資按成本與市價孰低法計價，市價低于成本的，計提短期投資跌價準備，市價高于投資成本的，按投資成本的原賬面價值作為期末賬面價值。
新準則規定企業持有的以公允價值計量且其變動計入當期損益金融資產持有期間取得的利息或現金股利，應當確認為投資收益；資產負債表日，企業應將以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產公允價值變動計入當期損益，即計入“公允價值變動損益”科目。
按照新會計準則的規定，企業在收到現金股利或利息時將其反映在企業的損益中，更能真實地反映企業每期通過投資獲得的收益金額，但是也不排除有些上市公司利用這點調節利潤。另外，新準則中短期投資的成本始終不變，而且能在期末反映企業短期投資的真實價值。而原準則原始投資的投資成本隨著股利的發放在不斷變化，不便于查看其原始投資額；資產負債表日當投資成本低于市價時不能如實反映投資的真正價值。此時，新準則的變化無疑使短期投資者當年的利潤增加。
（三）交易性金融資產處置時的差異分析
原準則規定短期投資處置時，處置凈收入與短期投資成本（短期投資賬戶余額）或賬面價值（短期投資成本減短期投資跌價準備后的余額）之間的差額確認為投資收益。
新準則規定處置交易性金融資產時，該交易性金融資產的公允價值與初始入賬金額之間的差額應確認為投資收益，同時調整公允價值變動損益。
執行原準則時處置產生的投資收益即為與原開始投資時相比是賠還是賺，沒有考慮時間的因素，新準則中處置產生的投資收益考慮了該投資的公允價值變動產生的損益。如果該投資在持有期間增值，按原準則處置時產生的收益將大于按新準則時的收益，而新準則將這些收益實現在不同期間，不便于企業由此在某個期間因虧損而操縱利潤。
以上在初始計量、后續計量和處置時的差異可用表2直觀說明。
三、交易性金融資產會計核算對企業損益的影響分析
由于新舊投資準則在短期投資的初始計量、后續計量和處置時的規定不同，所以它們在會計處理上也會有許多差異。下面筆者通過具體例子說明其變動及其對企業損益的影響。
就資金來源而言，高校資金來源與財政撥款、高校自身項目收入、高校校企等單位的收入、學生繳費收入、社會基金等。我國的高校分為普通高等院校、高職高專院校。根據高考錄取批次的不同，本科也分為一本、二本、三本，本科又分為“重點本科高?！保ㄖ浮?85”和“211”高校）與“普通本科高?！薄８咝５念悇e不同，經費的來源和各種來源的比重也就不同，這從各級政府財政撥款占高?？蒲薪涃M的比重中可見一斑。2013年，作為“211”“985”序列的清華大學科研總經費最多，為39.31億元，財政撥款為27.75億元，占了70.6%，而非“211”“985”的高校科研經費最多的西南石油大學，4.6億元的資金來源中僅有1.2億屬于財政撥款，比重為26.1%，兩者科研經費所獲的財政支持相差23倍多。而本三學校、藝術類的高等院校、高職高專院校的學生繳費收入比重則會比較大，高校預算外資金在每年的3月份和9月份流入。相對而言，財政撥款、學生繳費收入比較穩定，而高校項目收入、附屬企業、事業單位收入和社會基金流入則具有較大的不可測性。高等學?；I資渠道的多元化、功能的多樣化決定了高等學校財務管理內容的全面性和復雜性，包括事業、企業、基建等多性質的綜合財務,涉及到計劃、分配、決算、物價、稅收、內部控制等方面。這種多元化利益主體的形成，要求在預算管理中，必須科學地確定預算年度的資金來源、資金金額。明確了資金來源和數額才能有效地制定計劃，將有限的資金用對地方，用到刀刃上。制定預算，要緊密結合各個高校的戰略、方針、政策，在特定歷史時期制定全局性和方向性的奮斗目標。
高校的戰略內容涉及辦學方向、高校特色、發展規模、發展階段、人才培養質量、科研水平以及高校的聲望和地位等。戰略目標定位后，就應確定各戰略階段發展重點及具體的戰略措施，并以此為基礎編制預算，該過程就是戰略與預算相結合的過程。戰略指導下的預算管理，需要堅持以下原則。
首先，各個高校應該認真研究自身面臨的內外部環境，堅持以戰略規劃為導向，正確分析判斷教育形勢和政策走向，制定并嚴格執行既有挑戰性，又有可實現性的預算目標，充分發揮財務預算的作用，促進高校管理的穩步發展。
其次，各個高校應該認真落實財政預算管理工作要求，明確內部職責分工，落實填報責任，按照統一的報表格式、指標口徑和編制要求，認真組織好年度預算報表及預算情況說明書等資料的編制、報送工作。
最后，做好預算編制的指導和審核工作，確保預算編制工作質量。審核重點包括預算編制基礎、編制范圍、編制口徑、預算指標的合理性，以及預算指標與高校戰略規劃是否銜接，表間重要指標是否銜接，預算情況說明書內容是否詳實等內容。
在遵循原則的前提下，各個高校應該根據自身的實際情況，探索適合自身的預算編制方式。傳統的預算編制通常比較粗糙。各部門經費預算和使用可謂是幾家歡樂幾家愁。有的部門大手大腳花錢，仍有資金沉淀；有的部門預算制定的時候欠缺考慮，下達預算經費少，常常在年度中旬的時候就捉襟見肘、苦不堪言。企業在編制預算的時候，可以采用“零基預算”來代替傳統的“增量預算”?！霸隽款A算”是根據上一年的基數加減本年度支出的變動來調整預算規模，使得預算管理成了“分蛋糕、切蛋糕”。一些部門害怕預算不足而大幅提高預算，有限的資金不能流入更需要的地方?！傲慊A算”很好地克服了這些缺陷。但是，如何從“零”制定預算？這需要高效決算和預算的配合。根據決算數據和預算數據的差異，找到較大差異產生的原因，明確哪些費用是必須支出的，哪些費用是可以控制的，哪些費用的不應該產生的，以此杜絕高校資金管理浪費。
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要做好房地產企業成本控制與管理，要正確認識成本控制，理解房地產企業的特點以及房地產項目的成本構成要素。只有這樣才能把握在房地產企業成本控制與管理的過程中有效的提高成本控制效率，降低企業成本，贏得最終的勝利。
（一）成本控制的含義
成本控制是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。
（二）房地產企業的特征
1、房地產企業最本質的特征是綜合性
現代城市建設中的房地產企業要求在開發過程中堅持“全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的方針[1]，不僅對房屋的建設要有詳細的規劃，同時對周邊的公共設施也要進行全面協調和建設。
2、房地產企業的建設過程具有長期性
房地產企業從最初的資金投入到最終的資金收回，從可行性研究報告到最后的房屋交付使用，要經歷好幾個階段，比如決策階段，設計階段，招標階段成本管理論文，施工階段，物業管理階段，每個階段都要耗費一定的規劃時間，而有時還會出現工期延后的現象。
3、房地產具有很強的地域性
眾所周知，房地產是不可移動的，因此房地產商在選擇項目開發時，首先要考慮的便是它的地理位置，那么，房地產商的就必須根據市場需求情況以及地方經濟發展趨勢來進行綜合評價，做出最后的判斷。
4、房地產企業具有很強的風險性
房地產的風險性便是由房地產企業資金密度高演化而來，每個房地產所開發的項目都要耗費巨額的資金，而籌集資金是有一定的風險，比如銀行利率的升降、匯率的變動、政府的政策、市場經濟等等這些經濟條件的變化都會引起資金實際數額的變動。
（三）房地產企業成本構成要素
圖一 房地產企業成本構成要素圖
從當前的房地產市場來看，構成房地產企業最為重要的構成要素有：地價、拆遷費用、成本、稅費、利潤這五個組成部分，要提高房地產企業的市場競爭力，就必需從這五個構成要素出發，壓縮開發項目中的地價、拆遷費用、成本、稅費，同時，從企業經濟效益來看，要擴展企業的利潤，來增強企業的整體實力，實現利潤最大化的最終目的。
二、房地產企業成本控制與管理的現狀
（一）安徽信達房地產開發有限公司的最新項目——信達· 水岸茗都項目概況
1、項目規劃
小區占地167.5畝，規劃建筑面積22.37萬平方米，地下建筑面積3.57萬平方米，綠地率近40％，建成后可容納近1800戶居民入住，小區配有停車位1400個，停車率近80％。小區配套設施有：社區幼兒園、五星級洗禮會所、超大露天游泳池、商業街等，十分齊全，讓你足不出戶及可滿足日常的生活、休閑、娛樂所需小論文。
2、項目位置
“信達· 水岸茗都”綜合住宅小區位于合肥市政務文化新區翡翠路與習友路交匯處，是安徽信達房地產開發有限公司繼“銀杏苑”、“花樣年華”、“文景雅居”、“格蘭云天”等項目后又一高品質綜合住宅小區。“信達·水岸茗都”位于新城市中心的地段，南靠十五里河環城公園，向西沿習友路步行十分鐘即可到達奧體中心成本管理論文，北距天鵝湖僅一公里之遙。優越的大配套環境及完善的社區配套設施成就了信達·水岸茗都良好的居住氛圍，也形成了信達·水岸茗都良好的性價比，讓業主們輕松實現了品質居住。
（二）房地產企業項目開發程序介紹以及階段劃分
圖二 房地產企業項目開發流程圖
根據上圖的房地產企業項目開發流程圖，我們可將房地產項目開發的整個過程劃分成如下幾個階段:決策階段、設計階段、招標階段、實施階段、后期的物業管理階段[2]。
1、項目的決策階段
項目的決策階段是項目開發能否取得成功的奠基石，房地產所開發的項目經董事會批準初步立項后，轉由企業戰略發展研究室進行可行性研究?？尚行匝芯康哪康氖菍崿F項目決策的科學化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項目開發建設的經濟、社會和環境效益?？尚行匝芯堪次鍌€步驟進行：（1）項目公司接受委托或集團公司董事會立項；（2）調查研究；（3）方案選擇與優化；（4）財務評價和經濟評價；（5）編制可行性研究報告。
2、項目的設計階段
設計階段是房地產項目開發成本的一個重要部分，雖然它占整個開發費用的比重只有1.4%-2%，但設計的效果以及它的可行性對整個項目造價的影響力能夠達到74%之大，因此，我們也可以看出設計的重要性。
3、項目的招標階段
招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正?，F象[3]。選擇價格低廉同時質量有所保證的投標公司。
4、項目的實施階段
工程建設中最讓人頭痛的事是“三超”，即概算超估算，預算超概算，結算超預算。這是長期以來都難以破解的難題[4]。這個階段的所要做的工程量大，經常會出現些變化的因素，工程時間久，因此，這是開發項目成本控制的核心所在。
5、物業管理階段
物業管理基本上可以分為經營、管理和服務三個方面，它所執行的原則是：管理于服務之中，在服務中實現管理。
（三）“信達· 水岸茗都”成本控制與管理存在的問題
1、土地成本費用高
費用核算項目
前期估算費用（萬元）
實際發生費用（萬元）
差額（萬元）
土地費用
7500
8400
-900
拆遷補償費用
7260
8100
-840
基礎設施配套費
1420
1470
-50
各項建設手續費
4988
5100
-112
規劃、建筑設計費
456
425
31
小區配套設施費
2280
2100
180
財務費用
2660
3100
-440
管理費用
865
645
220
銷售費用
1250
955
295
（二）利用套期保值策略來規避材料價格變動
工程建設過程中，各種原材料價格的升降成為成本控制中的一個難點，在市場經濟不斷變動的情況下，房地產商可以利用套期保值策略來規避這一問題。套期保值的基本原理是期貨價格與現貨價格變化的一致性和到期的收斂性，房地產商應根據套期保值數量相等、時間相同或相近、方向相反、品種相同的操作原則，來進行選擇套期保值的操作手法，套期保值策略的選擇原則是盡可能沖銷風險，當公司損益與現貨市場價格波動正相關時，適宜做空頭套期保值成本管理論文，反過來，當公司損益與現貨市場價格波動呈負相關時，則適宜做多頭套期保值，同時，房地產商應將主要精力集中在其主營業務上，并采取有效措施使其面臨的價格、利率、匯率等風險最小化。這樣，就可以回避現貨價格波動風險；發現市場價格的基本動力；鎖定產品成本，穩定公司利潤；減少資金占用，加速資金周轉；有利贏得時間，合理安排儲運；有利提升房地產企業的融資能力。
（三）成本核算對象的正確確認
成本核算對象的確定原則是：應滿足成本計算的需要；便于成本費用的歸集；利于成本及時結算；適應成本監控的要求。房地產企業應根據上述原則，參照下列條件，結合項目開發地點、規模、周期、方式、功能設計、結構類型、裝修檔次、層高、施工隊伍等因素和管理需要等當地實際情況，確定具體成本核算對象。如下例子：
1、單體開發項目，一般以每一獨立編制設計概算或施工圖預算所列的單項開發工程為成本核算對象。
2、在同一開發地點、結構類型相同、開竣工時間相近、由同一施工單位或總包的群體開發項目，可以合并為一個成本對象小論文。
3、對于開發規模較大、工期較長的開發項目，可以結合項目特點和成本管理需要，按開發項目的一定區域或周期劃分成本核算對象。
4、根據核算和管理需要，對獨立的設計概算或施工圖預算的配套設施，不論其支出是否攤入房屋等開發產品成本，均應單獨作為成本核算對象。對于只為一個房屋等開發項目服務的、應攤入房屋等開發項目成本且造價較低的配套設施，可以不單獨作為成本核算對象，發生的開發費用直接計入房屋等開發項目的成本。
（四）從項目開發的各個階段來有效控制工期
1、房地產項目開發的前期階段，應有效控制建筑設計的時間。當出現設計和施工同步進行的情況時，我們要依照工程建設的預定時間，馬上向設計部門提交沒個時間段所需要的施工圖紙和相聯系的基礎設計資料，以保障施工現場的需要。
2、房地產項目開發的中期階段，應做好招標工作，同時保證機械設備以及所需材料的事前供應。通常在工程建筑過程中，會由于資金拖欠等一系列的原因導致原料的供應出現脫節，房地產商因事前與供應商達成好協議，此外，還要處理好采購部門與管理部門之間原料采購與發放及時溝通的環節，避免內部出現不可協調性。
3、在簽訂合同時成本管理論文，需對工期的延期以及延誤所造成的經濟賠償和相應的責任進行明確的條款設置，用以避免或減輕所產生的糾紛和賠償。
4、對施工過程進行一個循環的計劃管理。通過把預先設計的總工期計劃于現場施工的實際情況想對照，查出施工過程的薄弱環節，對此，提出相應的補救措施，形成一個未完工計劃，再將未完工計劃結合到總工期計劃，不斷根據實際的完工情況來更新總工期計劃。
圖四施工計劃管理流程圖
四、總結
關鍵詞：政府；會計核算；改革； 財務報告
長期以來，政府會計在我國習慣性地被稱為預算會計。在現行預算會計制度中，我們只強調預算會計為預算管理服務，側重對資金的收入、支出及結存的核算，而對使用財政資金所形成的龐大的固定資產及其使用情況、政府舉借的債務以及還本付息情況、預算資金的使用效果等缺乏有關的信息披露，已不適應政府職能轉變需要，研究建立起適用我國社會主義市場經濟發展和公共管理需要并且具有中國特色的、科學規范的政府會計體系具有深刻的意義。
我國現行政府會計核算的特點分析我國現行預算會計制度中規定：總預算會計與行政單位會計實行收付實現制，事業單位會計核算一般采用收付實現制，但經營性收支業務核算可采用權責發生制。由此可見，我國現行政府會計核算基礎仍是以收付實現制為主，以權責發生制為輔。收付實現制具有核算程序簡單、核算科目簡化、能真實地反映政府的財政預算收入支出的優點，但隨著全面、真實地反映政府受托責任的政府會計改革的呼聲也越來越高，對我國政府會計的改革也更加迫切。政府會計核算基礎的缺陷主要體現在：不能全面反映政府資金活動全貌。收付實現制不記錄非現金交易事項對政府資產和負債的影響，不區分資本性支出和經常性支出，所有非現金交易不作為收入、支出核算，相應的債權和債務也不確定，導致資產負債表和收支結余表不完整，無法滿足國內政府會計信息使用者對政府資產狀況及其提供公共服務能力、財政資金使用情況、支出結構及其效果等信息的需求，也將難以滿足國外政府會計信息使用者對我國政府債務結構、償債能力以及平衡財政赤字能力等信息的需求。
不利于提高政府活動效率和績效考核。由于收付實現制下，只有款項實際支付時才確認為支出，對于那些支出己經發生，但款項尚未支付的費用項目，則不能確認為當期支出，這樣就造成單位的成本核算不完整，不能真實、準確地反映各政府部門和行政單位提供公共產品和公共服務的成本耗費與效率水平，不能適應開展對預算的績效管理的需要。不符合會計國際化趨同方向。
oecd（經濟合作與發展組織）成員國大多在政府會計中不同程度地引入了權責發生制，許多發展中國家也開始對政府會計進行改革，逐步摒棄完全的收付實現制，一定程度上采用修正的收付實現制或修正的權責發生制。我國是世界上許多大的國際組織的重要成員，我國的經濟已是世界經濟的重要組成部分，在經濟日益全球化的今天，遵循國際公認的經濟規則已經成為許多國家（尤其是大國）應盡的一項重要義務。因此，碩士論文 我國政府會計現行的主體核算基礎———收付實現制應盡快實行變革，以實現與國際政府會計的趨同。
基于權責發生制的我國政府會計發展方向探究實行政府會計和非營利組織會計并行。非營利組織會計主要包括不以營利為目的,專門為社會提供公益活動或服務的部門會計，實行政府會計和非營利組織會計并行，這一方面是因為我國創造的社會財富越來越多，廣大納稅人及社會公眾評價政府部門履行職能的狀況以及其工作效率愈發迫切?；跈嘭煱l生制的政府會計信息，對所提品、服務的成本與費用進行配比，使政府的業績透明化。
另一方面政府主導下的非營利組織的財產實現良好的監控也成為了社會公眾關注的重點，應計制將責任和義務的發生作為確認的基準，管理者不再具有影響時間的能力，使他們將注意力集中于所消耗的資源及其為其所支付的價格，即資金使用的效率。所以說，應計制的實施有利于引進效果更佳的財政控制系統。初步建立與國際趨同的財務報告制度。
首先，從總體上看，我國政府財務報表的內容過于簡單?，F行財務報表體系主要以反映預算執行情況為主要目的，沒有披露養老金、失業金等的使用情況以及各級政府在其他財務方面的受托責任的信息，也沒有提供反映政府績效與成本信息的報告。因此，現行的財務報告系統不能真正反我國政府會計核算基礎改革初探羅 彬內容摘要 未來十年，我國政府的社會職能將進一步由“主導”轉變為“引導”，并將繼續對以預算會計為核心的政府會計核算制度進行改革。本文在關注當下政府宏觀調控行為的基礎上，充分分析現行會計基礎不能全面反映政府會計信息、不利于績效考核和按現金制編制的財務報表所反映的政府受托責任口徑窄等缺點,并提出政府會計未來發展的三個方向，包括：實行政府會計和非營利組織會計并行、由預算會計模式向基金會計模式逐步轉變以及初步建立與國際趨同的財務報告制度。
映政府的整體財務狀況，也不能滿足使用者對績效信息的需求，但是如果改用權責發生制作為核算基礎就能使得以上情況得以改觀；其次，從報表的結構上看，財務報表項目設置不科學。例如，行政事業單位的收入和支出項目既在收入支出表中列示，又在資產負債表中列示，這樣既不符合國際慣例，也不利于人們了解政府的實際財務狀況。引入應計制作為核算基礎的步伐應如何適應政府會計的發展以上分析討論了我國政府會計未來可能的發展方向，其共同特點是都包含了會計信息使用者對政府財務信息真實化、公開化、效益化的要求。
而言引入權責發生制成為了關鍵。實行“政府會計和非營利組織會計并行”時如何引入應計制。根據中國實踐，可以將我國現有的政府與非營利組織會計體系進行重新歸類。其中，政府會計包括目前的總預算會計、行政單位會計和公立非企業化管理的事業單位會計；非營利組織會計包括公立企業化管理事業單位會計，私立事業組織會計和其他非營利組織會計。為完整地反映政府的財政狀況和運行成果，并且在資產負債表上確認所有的經濟資源，總預算會計在繼續采用收付實現制的核算基礎時，對于部分科目應引入權責發生制，會計基礎改革形式屬于逐步深入式，即仍以收付實現制為核算基礎，根據需要在一部分政府會計科目中使用權責發生制。由于行政單位所有資金來源于國家預算資金，因為一般只涉及資金的使用情況，所以可以仍然使用收付實現制作為其會計基礎，改革形式也屬于逐步深入式。
鑒于事業單位從事社會活動時遠不止涉及資金這一種資產，所以建議在財務報告中實行以權責發生制為會計基礎的核算方法，采用漸進引入式的改革，即從政府財務報告的權責發生制開始，然后深入到政府預算的權責發生制會計基礎應用，但在會計畢業論文范文現金流量方面繼續使用收付實現制。非營利組織會計，不管是政府主導型還是民間自我管理型，因為都是社會目的明確的機構，完全采用權責發生制更有利于提高其財務信息的透明度，一方面更好的接受社會民眾和出資人的監督，另一方面也能使機構管理者實施好自我監督?！拔覈畷嬝攧請蟾嬷贫取币霗嘭煱l生制的程度。筆者的建議是：凡是國際公立單位會計準則已經有規定的
--> 或已被大多數國家普遍采用的會計原則及核算方法，如果與我國現行的法律規定不相矛盾，而且我國現行實務中已經存在該類業務的，則盡可能借鑒吸收，盡量少走彎路。
凡是我國實務有的業務、特有的政策規定，則應立足國情，有針對性研究制定相應的會計規范。碩士論文根據我國的實際情況，政府層面財務報告除了在現金制基礎上繼續編制政府預算報告外，還應按應計制基礎增設資產負債表和業務活動表（或稱運營表）。全面的財務報告與政府統一的總預算相配比，從而形成一個更加有效的反饋機制。如上文中提到的權責發生制的“漸進引入式”，從政府財務報告全面采用權責發生制核算基礎開始，然后深入到政府預算的權責發生制應用，但在現金流量方面可以繼續使用收付實現制。展望在新的歷史發展時期，政府部門、行政事業單位會計的會計目標、會計職能和作用都發生了深刻地變化，由此導致會計核算基礎不能完全采用以前的作法，會計基礎的改革勢在必行。但是，我國政府會計基礎改革沒有必要按常規走完每一個步驟，可以選擇漸進引入、逐漸深入等模式，以減少改革成本，提高改革效益，真正做到具體情況具體分析，從而逐漸建立起適用于我國社會主義市場經濟發展和公共管理需要并且具有中國特色的、科學規范的政府會計體系。
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1 會計核算制度中存在的問題
1.1 會計科目的設置
現行的事業單位會計科目設置雖然考慮了事業單位資金運作的一般規律，對事業單位走向市場可能出現的對外投資、非獨立核算等內容也做了相關規定，但是有時候卻忽略了市場經濟體制下事業單位服務市場資金運作的特殊規律，結果造成了事業單位會計科目體系上的某些空白，結果也會導致部門資金評價效果的缺失,不利于真實地反映單位本身資金的實際使用效益。
1.2 固定資產的會計核算的失真
我國會計制度中有關固定資產的核算仍然不夠全面。在取得固定資產時只是按照實際成本價值入賬,增加固定資產和固定基金,但固定資產在后續使用時則沒有核算磨損價值和計提折舊，由于在單位實際業務成本核算時沒有考慮折舊費用,就會使得成本核算不到位，進而出現會計核算失真的現象。這種固定資產會計核算方式就直接虛增了單位的資產總額,所以單位的資產核算狀況也不能得到真實準確地反映。
1.3 會計報表信息不夠準確
企業的財務報表由資產負債表、現金流量表以及損益表組成，事業單位的財務報表主要是由資產負債表和收入支出表組成。此種負債表的財務平衡公式是：資產+收入=負債+支出+凈資產；將財務狀況信息和業務信息合在一起，混淆了時期和時點會計信息。再者，單位不編制現金流量表，使得單位現金收支情況無法得以準確反映，不利于單位領導依據會計信息來進行決策管理，也容易使外部使用者對單位財務狀況和信息做出錯誤判斷。
1.4 會計監督存在的問題
隨著經濟體制改革的不斷深入和經濟多元化的發展，會計監督職能缺乏有效保障的問題日益突顯。在監督過程中一些有關會計監督和審計監督概念的模糊，都造成了會計監督的削弱。另外，內部監督制度的不健全，對經濟活動的事前、事中、事后控制不嚴密，也導致會計監督過于形式化，甚至可以說是形同虛設。這樣一來，單位的經濟活動及會計工作本身也就處于監督無力的狀態，從而出現大量違紀現象。另外，部門會計人員的監督意識不強，法制觀念淡薄，缺乏職業風險意識，職業判斷能力弱，自我管制能力差，惟命是從，在權大于法的思想支配下，有意造假，使得會計信息失真在所難免。
2 事業單位會計工作完善的措施
2.1 會計核算信息化的應用
隨著科技的發展，利用通用財務軟件及網絡結構建立各自的會計核算信息網絡，從而實現會計核算信息化已是會計工作的發展趨勢。會計核算的具體內容不僅包含事業單位核算，還包括各項專項資金的核算。在會計核算方法上從會計科目設置、會計憑證填置、會計賬簿登記、成本計算到會計報表編制，都能逐漸過渡為計算機處理。
2.2 固定資產折舊核算
針對當前事業單位核算不配比的情況,應該建立固定資產折舊計提制度。購置固定資產時不必按照資金來源列支,應該直接借記“固定資產”科目,貸記“銀行存款”等資產類科目。在計提折舊時借記“事業支出——折舊費”,貸記“累計折舊”科目?？傊?要借鑒企業固定資產核算的成熟方法來客觀準確地核算和反映事業單位的固定資產,以更科學的方式合理反映固定資產的保值、增值情況。
2.3 完善財務報表制度
事業單位應該借鑒企業會計制度中資產負債表的編制依據,將資產負債表中的收入與支出這部分內容去掉,以“資產=負債+凈資產”為編制依據，充分體現事業單位的會計主體地位,全面反映單位的實際財務狀況。另一方面,也應該高度重視現金流量表的作用,要知道現金流量表是以現金為基礎編制的會計報表,反映單位會計期間內事業活動、經營活動、投資活動和籌資活動等對現金資產的流入與流出產生的影響。報表使用者可獲得直觀準確的會計信息,預測單位現金流量。所以，隨著今后單位的快速發展,增加現金流量表更能夠科學有力地評價單位的真實財務狀況。
2.4 健全會計監督機制
隨著我國水利基本建設管理的逐漸完善，水利建設工作的各個項目按照規定得到了全面的實施，這使我國水利建設在管理上取得了突飛猛進的效果。因此，也對我國水利基本建設財務管理提出了新的要求，現就水利建設中財務管理存在的問題與對策進行探討。
一、水利建設單位財務管理存在的問題
（1）單位領導缺乏創新意識
在我國現今的一些水利建設單位，只是單純的實行體制改革，完全忽略了單位決策人和理財者思想觀念的轉變，只有徹底擺脫傳統的思想包袱，使水利單位走上自我生存和自我發展的道理，才能夠全面搞好財務管理。對于水利單位來說最大的缺陷則是思想的封閉和保守，這樣會使整個水利建設單位缺乏競爭力和創新精神，無法樹立科學發展觀。一些單位僅僅抱著走一步算一步的思想觀念，認為只要單位能維持就繼續維持下去，能依靠就繼續依靠，這種觀念特別體現在單位的決策人身上。
（2）財會人員知識層面有待進一步拓寬
長期以來，水利建設單位對財務管理在整個基建過程中的地位認識不足，重視不夠。許多水利基建項目，由于其本身存在費用預算不足，缺項及有些費用預算不足，造成了建設過程中頻頻出現問題。致使項目無法按原來的投資完成，也拖慢了工程的進度，只好調整工程的預算，增加投資來解決，這些問題出現的主要原因就是在工程預算過程中缺少財會人員參與，致使必須的財務費用項目未考慮進去，造成實際待攤費用超支。科技論文，問題。。
（3）資金管理有待于進一步完善
由于部分地區實行財政統一報賬，先由建設單位收集好所有原始憑證再向財政局，提出申請，報財政局審批，方可撥付工程資金，延長了項目資金的撥付環節，致使資金不按時撥付到施工單位手中，影響了工程進度，由于所有原始單據必須報財政局留存，建設單位只留復印件，造成了會計信息的失真，更造成了不必要的重復記賬。
（4）執行有關制度和規定有待進一步明確
1、部分預算項目與國有建設單位會計制度規定脫節。水利基建會計核算對像是水利基建項目。核算的重點是正確反映水利基本建設預算的執行情況。科技論文，問題。。我國基建會計核算執行的是《國有建設單位會計制度》，其中會計核算科目的設置與水利基建預算中的項目不能一一對應。
2、基建財務管理有關規定與會計制度要求缺乏銜接。
3、水利基本建設項目很多都是公益性的且多需地方配套資金。
二、加強水利單位財務管理工作的對策
(1) 提高財會人員的整體素質
加強水利基建財會隊伍建設，提高人員素質知識，如業務知識、道德水平、實現能力等，培養財務人員的管理能力和預算、決策能力，全面提高財務人員的綜合業務素質，努力為水利基建工程建設服務。加強財會人員的思想作風建設，充分發揮財務部門綜合管理和監督的職能作用?？萍颊撐?，問題。。
（2）財務人員應參與基建項目全過程的管理工作
水利單位應由財務人員參與基建工程的預算編報、審定、可行性研究、項目立項、合同的制定等全過程，以便了解工程的概況，方便以后的工作，還要參與招標、簽訂合同等工作，掌握中標單位、中標預算等情況，以利于履行合同時的付款結算工作，為維護本單位元的利益、降低工程成本打下良好基礎。財務人員還應積極為領導出謀劃策，嚴格控制各項費用。
（3）健全資金管理
根據立項及上級下達的撥付文件，項目資金及時撥付到建設單位，由建設單位根據審核無誤的單據及竣工驗收單等撥付到施工單位，所有原始單據保留在建設單位，以便上級審計部門的監督審計。
（4）拓展籌資管道，切實加強籌資與投資管理
利用國家撥款這一資金管道，切實管好用好國家財政撥款資金，同時還要積極開辟新的籌資管道。有些單位，留存許多事業基金，如果能夠運用現代的財務決策分析方法坐好短期與長期投資管理，將會給單位帶來豐厚的投資收益，真正取得理財成果。
（5）加強水利單位領導的財務管理意識
單位領導的財務管理意識，在一定程度上影響了財務管理在水利建設單位的應用。單位領導要端正自己的思想，充分信任會計人員，使他們能夠在水利工程項目中的預算和規劃中發揮有效的作用。單位領導還要不斷充實自身的財務知識，增強財務意識，在工作中遵循《會計法》，充分利用單位自身的優勢，科學合理的分配人員，分配資金。科技論文，問題。。這樣既能降低水利建設中的成本，也能提高經濟效益?？萍颊撐?，問題。。
三、總結
綜上所述，水利是國家經濟發展和社會穩定的基礎設施和基礎產業。科技論文，問題。。因此，水利建設單位的財務管理問題不容忽視，需引起國家的高度重視。
參考文獻
【1】王興東水利建設單位財務管理存在的問題及策略
【2】王耕，李百彥，陳峰水利建設單位財務管理淺析
論文關鍵詞：高校會計電算化,財務預算控制,會計數據安全
一、重視會計電算化前期準備工作
高校會計電算化的開展和進行必須進行充分的前期準備工作，具體的準備工作包括：
(一)科學設置會計科目體系
會計科目體系，包括會計總分類科目和明細分類科目。會計科目體系設置得是否科學、合理，是會計核算電算化工作的重要前提之一。高校會計科目體系的設置一般有以下原則：
一是合法性原則，即高校會計核算總分類科目和明細分類科目必須嚴格國家級財政部的法律和法規設置，以便保證會計信息的可比性和財務決算時能按財政部門的要求準確、方便地編制統一會計決算報表。
二是相關性原則，即會計明細科目的設置要考慮能為高校教學、科研、管理等準確、快捷地提供分類明細的決策信息。如水電費支出項目，必須分設水費和電費明細項目，以便分別能掌握水費和電費的消耗信息。
三是實用性原則，即根據各高校規模、內部組織形式、資金來源和資金使用等實際情況和特點設置會計明細科目。
(二)科學設置部門、往來和項目及其編碼
會計是一個以提供財務信息為主的經濟信息系統。會計不僅要提供整個學校的會計信息，而且還要根據管理的需要提供分部門和項目的會計信息，以及應收應付往來會計信息，為此需要科學設置部門、往來和項目及其編碼。部門設置應結合經費預算管理需要，也可以按管理職能細化設置部門。
(三)仔細整理出年初余額數據
根據以前年度的會計賬簿資料，按照事先設置的會計科目體系、部門、往來及項目表，整理出年初余額數據。會計電算化是用計算機處理會計業務，是事先設置好的處理方法，因而要求會計數據輸入、業務處理及有關制度都必須規范化、標準化，才能使電算化會計信息系統順利進行。開展會計電算化工作事先必須對賬務系統進行初始化設置。這就要求高校在開展會計電算化工作之前，應先對上年度會計賬簿進行全面清理，在此基礎上按照事先設置的會計科目體系、部門、往來及項目表，整理出下年度年初余額數據。
(四)建立健全與會計電算化相適應的崗位職責和內控管理制度
會計電算化在提高會計信息處理的速度和準確性的同時也給會計系統帶來了新的控制問題，它改變了傳統手工賬下財務管理的工作方式和工作流程，在崗位設置、工作權限、數據存儲、會計信息生成、預算管理等方面都發生了巨大改變，基于手工會計系統的內部控制已不能適應電子數據處理的新特點，不能有效地降低電算化會計信息系統特有的風險，為了系統的安全可靠和系統處理與存貯的會計信息準確完整，必須建立健全一套全面、規范的崗位職責和內控管理制度，重新構建電算化會計信息系統的內部控制框架。
二、將會計核算與財務預算控制有機融合
將會計核算與財務預算控制有機融合，實現會計記錄的同時，實施財務預算時時控制，提高高校財務管理水平。會計核算與財務管理是高校財務部門兩項重要且相互關聯的工作，其中會計核算是財務管理的基礎。在高校財務管理中，財務預算編制與控制是極其重要的環節。財務預算的有效控制，需要會計核算系統時時提供各部門各項預算指標的使用和結存余額。這就需要將學校、部門或項目的財務預算指標事先置于會計電算化系統中，在使用財務預算經費時，一方面進行會計記錄，另一方面減少相應財務預算指標數額，實現會計核算與財務預算控制有機融合，盡量減少或杜絕人為因素干擾財務預算的執行。
三、加強財會人員會計電算化業務培訓
雖然現在許多高校的會計人員已經理解和適應了電算化操作，但是業務能力沒有達到應有的要求，在工作中容易出現誤操作。而且對會計軟件的功能了解也不全面，一般只使用了報賬功能.對利用會計軟件進行財務管理知之甚少，就不能有效地發揮會計電算化的管理功能。所以加強財會人員的業務培訓，不斷提高其會計電算化水平勢在必行。
四、做好會計數據的安全和保密工作
由于利用計算機的舞弊具有很大的隱蔽性，被發現的難度較之手工會計系統更大，其造成的危害和損失也更大。因此，在會計電算化系統下做好安全保密工作意義重大。由于財會人員對計算機病毒防治工作不夠等人為原因，及一些非預期的不正常的程序結束、電源故障等其他原因都可能造成整個系統的故障甚至是癱瘓。如果造成財務數據永久丟失，將會造成不可估量的損失。
針對上述狀況，高校應該加強會計電算化安全防范意識，把會計數據安全問題放在財會工作首位，建立起明確的崗位職責和多級備份機制。對于會計數據應定期進行備份，并且備份數據要保存在安全可靠的多個存儲介質上，必要時應對備份數據壓縮、加密，通過多種手段確保數據在損壞后可以及時恢復。同時，對計算機操作系統制定合理的數據訪問的用戶賬號、權限設置、密碼，保證數據的安全。不使用簡單的密碼，并定期修改密碼，防止泄漏賬號及密碼。網絡系統軟件、數據庫管理系統軟件、財務軟件本身有安全漏洞，要及時安裝的補丁程序或升級，提高整個系統的安全性，更好地保證數據的安全。
綜上所述，高校如果能夠做到以上的要求，就能充分發揮會計電算化的作用，促進高校的更快和更好的發展。
參考文獻
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一、高等工科院校會計學專業人才的培養目標
2001年以來，我國高校畢業生的數量急劇增加，但社會就業崗位卻相對穩定，高校畢業生的就業進入了“就業大眾化”階段，社會對各個部門、各個層面的人才都提出了全新的高標準的素質要求，高校不再僅僅是產生理論家、思想家的搖籃，而是要培養出具有現代經營理念的優秀創業型人才。創業本身就是一項綜合技能的展示，它需要一個人具有很強的運用和駕馭知識的能力，涉及到的知識更是涵蓋了人文社會科學和自然科學等領域，要將其轉化為生產力，高等工科院校的學生就必須通過綜合的技能培訓，嫻熟地掌握操作技能。筆者認為高等工科院校會計學專業的人才培養目標應該定位在：培養德、智、體等全面發展，具有系統扎實的經濟學、管理學以及會計理論基礎，熟練掌握會計核算的基本知識、基本方法和基本技能，通曉會計法、會計準則及相關的經濟法規，具備較強的專業實踐能力、較高的綜合素質及創新意識的高級應用型人才。
高等工科院校在制訂會計學專業的人才培養方案時，應遵循目標明確、整體優化；基礎牢固、加強實踐、增強適應性；保證質量與體現特色相結合；注重綜合素質提高；營造因材施教、個性發展良好的空間等基本原則。具體體現在：構建公共基礎課教學平臺、學科基礎課教學平臺、專業課教學平臺、實驗教學平臺的課程構架體系；要求會計學專業的學生必須修讀一定學分的數學建模、電子設計、情報檢索以及外語類、體育類、藝術類等素質拓展類選修課，必須修讀一定學分的跨學科的課程；積極引導學生課外參加創業大賽、體育比賽及各種文娛比賽活動，課外參與科研項目、撰寫科研論文，課外參加資產評估師、注冊會計師等考試，以鼓勵學生全面發展。
二、構建高等工科院校會計學專業實踐教學體系的總體思路
會計實踐教學是會計教育教學的有機組成部分。建立符合會計學專業人才培養目標要求、科學合理的實踐教學體系是促進學生理論聯系實際、增強學生動手能力和創新能力的重要途徑。會計學專業實踐教學體系的構建應充分體現“強化應用、重視實踐、突出創新”的人才培養思路，科學地設計出實踐教學的各個環節，使實踐教學體系整體貫通，在時間上全程化，在結構上層次化，在形式上多元化。筆者建議高等工科院校會計學專業應構建專業基本素質培養、專業實踐能力培養、綜合實踐素養培養“三位一體”的實踐教學體系。
（一）專業基本素質培養體系
在“三位一體”的實踐教學體系中，專業基本素質培養體系主要是以培養學生掌握專業知識、增強實驗和基本設計能力為主要目的。該體系主要包括認識實習、計算機文化基礎、管理信息技術基礎、數據管理系統、運籌學、計量經濟學、數據分析軟件與應用、電子商務、OA系統高級應用與開發、經濟預測與決策、管理會計和計算機會計等課程實驗，穿插在第一至第七學期的理論教學之中分散進行。這些課內實驗的組織，使計算機課程四年不斷線。
（二）專業實踐能力的培養體系
專業實踐能力的培養體系是以學生所學專業基礎理論、專業理論為基礎，以培養學生理論聯系實際、分析與解決實際問題能力以及專業技能實訓為主要目的。該體系主要包括OA軟件基礎應用、初級會計學課程設計、中級會計學課程設計、ERP課程設計、財務分析課程設計、學年論文、生產實習和畢業論文等。除生產實習、畢業論文全部安排在第八學期以外，其它實踐教學環節每學期都集中兩周時間來安排，使相對集中的實踐教學環節四年不斷線。
（三）綜合實踐素質培養體系
綜合實踐素質培養體系是以培養學生創新思維、創新精神與創新意識、強化學生實踐能力，培養團隊精神為主要目的。該體系主要包括公益勞動、社會實踐、課外科技活動、開放性實驗、學科競賽、創業大賽和校園文化活動等，分散安排在第一至第八學期。
三、高等工科院校會計學專業實踐教學的內容
《OA軟件基礎應用》是針對會計學專業低年級學生的教學實踐環節設計的。通過上機操作，使學生掌握OA的基本方法與技能，熟悉文字處理、EXCEL、POWERPOINT等辦公自動化軟件的應用。
《初級會計學課程設計》是針對會計學專業低年級學生的教學實踐環節設計的。通過《初級會計學課程設計》，使學生熟悉手工賬務處理使用的原始憑證、記賬憑證、賬簿等基本的會計工具；掌握會計憑證的填制方法；掌握賬簿的登記方法和要求；掌握記賬憑證核算形式的賬務處理程序與要求；掌握基本會計賬戶的結構及其相互關系；熟悉資產負債表的結構及其編制方法；熟悉利潤表的結構及其編制方法。
《中級財務會計課程設計》是針對會計學專業較高年級學生的教學實踐環節設計的。通過《中級財務會計課程設計》，使學生掌握現金、銀行存款、其他貨幣資金的核算；掌握原材料、低值易耗品、包裝物等存貨的核算；掌握固定資產、在建工程、無形資產等長期資產的核算；掌握借款、稅金以及其他流動負債的核算；掌握長期借款、長期應付款、應付債券的核算；熟悉各項生產費用要素的歸集與分配方法，掌握成本計算的分步法；掌握收入、費用及利潤形成與分配的核算；熟悉利潤表的結構，掌握利潤表編制方法；熟悉資產負債表的結構，掌握資產負債表的編制方法；熟悉現金流量表的結構，掌握現金流量表的編制方法。
《學年論文》是針對會計學專業較高年級學生的教學實踐環節設計的。指導老師結合會計理論與實踐中的熱點問題幫助學生進行論文選題，并指導學生進行資料收集、確定研究提綱、進行分析研究、完成論文。其中一周進行選題、資料收集、論文提綱的確定，一周時間進行論文寫作。通過學年論文的撰寫，使學生熟悉科學研究的基本方法，掌握論文寫作的方法與技巧，為畢業論文的撰寫打好基礎。
《ERP課程設計》包括手工環境下的ERP沙盤模擬實驗和計算機環境下的ERP軟件模擬實驗。通過本課程設計，使學生對企業運營管理有一個全面的體驗，對企業戰略和關鍵成功因素有清晰的了解，學會運用戰略的眼光看待業務的決策和運營，增長運用一定的策略方法改進公司創造價值的能力，學會使用資金預算、財務數據處理、財務信息分析等工具跟蹤企業運行狀況，并樹立適時調整企業發展方向的戰略觀念。
《財務分析課程設計》是針對會計學專業高年級學生的教學實踐環節設計的。該課程設計要求結合ERP課程設計所形成的“模擬公司數據”以及“財務分析”課程，運用EXCEL等軟件，建立財務分析模型，對企業的經營成果和財務狀況進行分析并形成系統的財務分析報告。
《企業調查》要求高年級的學生利用暑假時間就近到企業中去，了解企業的發展情況，了解企業的供應鏈管理、人力資源管理、客戶關系管理、財務管理的現狀；調查了解先進的會計理論、方法與技術在企業中的應用情況；調查財務軟件在現代企業中的應用情況。通過企業調查，使學生掌握企業調查報告的寫作規范。
《生產實習》和《畢業論文》安排在最后一學期，要求學生到企事業單位的財務部門進行實習。通過實習，熟悉企事業單位的會計核算與財務管理并為畢業論文的寫作收集相關材料。學生畢業論文的選題要求應結合本學科理論與實踐中的熱點問題，具有一定的理論與實踐意義。學生應在老師的指導下，完成論文資料的收集整理、論文大綱的擬定、畢業論文的撰寫及答辯等工作。
四、高等工科院校會計學專業實踐教學硬件平臺的建設
為了保證會計學專業“三位一體”的實踐教學體系有效實施，各高等工科院校應積極整合現有的實驗室資源，構建校級基礎實驗平臺、學科基礎平臺和專業實驗平臺。
校級基礎實驗平臺主要滿足各專業低年級學生基礎實踐教學的要求，如語言教學中心、計算機基礎實驗中心和物理實驗中心等。校級基礎實驗平臺的建設應體現學院辦學特色、強化基礎訓練、達到資源共享的目的。
學科基礎平臺主要滿足相同學科各專業學生實踐教學的要求，如經濟管理信息中心實驗室、計算機科學中心實驗室和電子信息中心實驗室等。學科基礎平臺應重點建設學科特色鮮明、受益面大的學科基礎實驗室。
專業實驗平臺應根據各專業特點，滿足專業實驗的要求，如會計手工實驗室、會計電算化實驗室、ERP實驗中心等。
（一）會計手工實驗室
會計手工實驗室主要安排手工操作環境下的會計業務實驗。各高等工科院?？梢愿鶕拘５奶攸c，采用不同的組織形式。如：1.由每個學生獨立完成全部模擬實驗的形式，也就是在實驗室老師的指導下，每個學生從編制記賬憑證，登記總賬、明細賬、日記賬，計算成本、利潤到編制會計報表整個會計核算過程進行系統操作。采用這種實驗形式，學生可以練習全部崗位的模擬實驗內容，有利于學生系統地、全面地熟悉和掌握整個企業的會計業務。2.分組、分崗共同完成實驗的形式，也就是將會計手工實驗室布置成一個模擬財會科，分設若干個會計崗位，在每個崗位上標出崗位名稱及職責、規定每個崗位分管的會計科目及所屬的賬簿、確定會計憑證的傳遞程序等。采用這種實驗形式，學生可以明確各個崗位的職責，增強會計實驗的仿真性。
（二）會計電算化實驗室
會計電算化實驗室主要安排計算機環境下的會計業務實驗，包括會計學專業教學中的全部課內實驗?！豆芾頃嫛氛n內實驗的內容主要是以解決管理會計中的實際問題為出發點，通過介紹、應用Excel工作表解決管理會計相關問題所涉及的常用公式、函數、分析工具等內容，使學生在分析和解決管理會計實際問題的過程中逐步掌握“Excel工作表”的功能以及解決管理會計各種問題的技能?！队嬎銠C會計》課內實驗要求學生根據手工操作環境下的實驗指導書所提供的原始數據，在指定的通用財務軟件（如用友、金蝶）環境下，上機操作，完成憑證錄入、賬簿數據生成和打印報表等全部會計電算化工作。通過該項實驗使學生掌握計算機會計信息系統的基本流程，感知手工會計與電算化會計的區別與聯系，學會運用通用財務軟件進行企業會計業務的處理，掌握記賬和報表輸出等基本的操作技巧，并進行基本的財務分析和處理。
（三）ERP實驗中心
（一）醫院財務服務方式 財務工作屬服務行業，在醫院的財務工作中樹立財務人員的服務形象，改變機關作風，更好的為臨床一線服務、為病人服務對醫院管理工作具有革新意義。服務雖小但帶來的影響巨大。良好的服務素質會提高醫院的整體形象，不到位的服務方式會引發病人、員工的信任危機。
（二）醫院內部會計控制 內部會計控制最初于1987由美國全國欺詐性財務報告委員會提出，隨后發展成為內部控制的專業研究機構即COSO。我國借鑒COSO已建立《內部會計控制規范》與《企業內部控制制度》。衛生部于2006年6月制訂并下發了《醫療機構財務會計控制規定（試行）》，對醫院內部財務控制工作起到了一定的推動作用。
（三）醫院績效管理 在美國、德國、加拿大、日本等國家，一直是按服務項目向醫師支付費用的。這些國家的政策執行者及研究人員在實踐中已經認識到，醫師的醫療服務市場是一種特殊性質的市場，需要一種完善，合理的支付辦法。1979年RBRVS（Resource-based relative value scale)研究正是在這樣一種背景下產生。在我國醫院內部，分配制度在兼顧公平的同時，如何對效率進行激勵，充分體現多勞多得，優勞優得的分配原則，同樣是暨待解決的一個難題。
二、醫院財務管理學科建設五年發展規劃及目標
（一）實現“三大中心”的目標 用五年時間把院財務科建設成為醫院的“經濟信息中心”、“資金結算中心”與“財務服務中心”。即建立經濟信息數據庫，為財務分析提供技術支持；完善財務結算的手段與方法，為病員、職工、客戶提供更加便捷的財務服務；培養服務理念與服務技能，讓財務窗口成為醫院對外展示文明風范的優質服務的窗口。
（二）人才梯隊建設方面 醫院財務科現有員工13人，平均年齡32歲，是一個年輕的財務團隊，因此，人才梯隊建設顯得非常的得重要。學科帶頭人力爭5年內取得教授級高級會計師職稱，進入溫州市551第二人層次專業人才隊伍，帶領青年會計人員不斷學習專業技能，刻苦鉆研業務。計劃在五年內再培養或引進2位碩士， 培養2位高級會計師，1位高級經濟師，5位會計師，1名注冊會計師。同時，要定期組織財會人員外出學習、交流，為進一步提高我院財務核算水平奠定人才基礎。
（三）科研與技術創新 5年內計劃發表省級以上核心論文20篇，一級雜志5篇。研究課題的目標：5年內爭取廳局級基金課題5項。部分項目達到省內先進水平，大部分項目能在溫州市內處于領先水平。
三、醫院財務管理學科建設的措施
（一）醫院經濟信息中心建設對醫院的各項財務信息進行綜合分析，建立財務數據模型數據庫，按月開展業務科室收支情況、成本費用、設備效益等專項分析，按季進行預算執行情況、資產運行情況、業務收支情況、資產負債、獎金分配等財務綜合分析，按半年度與年度對醫院本部、分院公司集團綜合財務運行狀況進行分析評價。結合內部控制建設評價醫院運行情況及時為醫院領導提供經營決策相關信息，發揮財務工作的經濟導航作用。
（二）醫院資金結算中心建設 規范醫院各項資金結算行為，充分利用醫院信息系統與網銀結算系統，提高員工報銷、付款審批的工作效率，縮短財務付款周期。加快績效管理工作進程，成本效益核算精確到科室、員工，充分發揮獎金的經濟桿杠作用。加強對債權、債務的管理，對醫院內部借款按月進行清理，對醫院外部往來款項按季度進行清理。財務預算與政府財政預算進行對接，對政府項目及時進行申報，促使財政資金及時到賬。規范政府資金使用方式，并做好原始資料備案工作。加強對社保結算資金的管理，及時收回醫療應收款。
（三）醫院財務服務中心建設 在科室內部通過傳遞、培養“財務為病人服務，財務為臨床服務”服務理念，利用財務專業知識做好理財工作。門診、住院收費共有直接為病人服務的28個窗口，是醫院最大的服務窗口，把窗口人員服務水平的提高納入到財務科的學科建設中去，提高問卷調查滿意度，通過培訓與管理提高窗口收費人員的服務水平。建立“財務聯絡員制度”，財務人員下科室幫助臨床科室理解醫院相關核算政策、協助科室做好規范收費、成本核算、三級庫房管理工作。
（四）財務制度與信息質量建設 修訂完善醫院現有財務制度，把工作重點放在落實制度上，以會計規范化建設為抓手，提高財務數據的準確性、及時性。定期開展財務內部檢查、糾正財算錯誤。繼續完善財務工作流程單制度，量化財務人員的工作考核，落實科室內部獎懲措施。
（五）理論與業務學習機制建設 建立每月一次的業務學習和財務報表讀報會，由不同崗位人員輪流主持，全科人員共同參與聽課與討論，分析查找工作不足及時整改，提高會計人員的綜合業務能力。建立院間橫向、縱向學習機制，定期組織與溫附一、溫附二及溫州市級醫院的財務交流活動，學習兄弟單位先進財務管理經驗。有計劃的邀請省級單位財務專家來院講課，尋找差距，明確努力方向。
（六）科研與人才培養建設 科內建立撰寫論文、申報課題的激勵機制。鼓勵各級會計人員在完成日常核算工作的同時，認真總結經驗，積極創新解決會計實踐的方法，及時引進國內外先進的財務管理經驗并有所創新，在此基礎上進行課題申報，撰寫學術論文。對碩士研生的培養、職稱晉升優先安排學習時間與獎金補貼。對課題申報、、成果鑒定所需外出時間優先給予安排。選派科室人員參加一些學術性較高的省內外會議。
四、醫院財務管理學科建設取得的成果
（一）醫院財務服務方面 在財務科內部“財務為病人服務，財務為臨床服務”的服務理念逐步深入人心，機關作風明顯得到改善。在財務結算方面實行了差旅結算一站式，財務付款前臺制，財務報銷打卡式等一系列的改革。在內部管理方面實行了工作流程管理與工作進度考核制。財務工作效率得到提高，門診、住院業務三天內完成制單歸檔工作，銀行付款業務當天完成，主動到病區了解臨床需求使財務工作的滿意度得到提高。
（二）醫院內部會計控制方面 從瑞安市人民醫院內部控制的實踐來看，內部控制還是一個薄弱環節，主要以三級庫房、現金控制、成本核算、預算管理四個方面作為重點展開工作。
三級庫房方面，已有較成熟的軟件系統，重點是通過落實三級庫房工作，展開庫房管理的實證研究，提高庫房物資周轉率實現物品消耗與收入期間配比。
現金控制方面，確保了全年數十億元資金及上百萬個病人賬戶的的安全運轉。通過現金流控制提高了資金的利用率，也合理解決了基本建設的投資金需求。
成本核算方面，從2006年正式開展全成本核算以來，目前已實現，成本核算口徑與績效管理、醫院HIS系統進行統一。正在開展常規項目成本標準數據庫的研究。
預算管理方面，2009年始通過信息系統，首次將經費審批與預算掛鉤，標志著我院預算正式進入管理實踐階段。2009年醫院培訓、差旅費用比上年下降41%，節約資金115萬元，在科研與重點學科建設增加投入65萬元。預算管理工作的開展不僅強化了資金管理，并且促進了醫院內部管理工作計劃性的提高。
（三）醫院績效管理方面 2008年4月，與北京保誠醫院管理公司合作，引進國際上先進的績效管理理念，借助臺灣長庚醫院的績效核算模式（RBRVS），大大促進了我院的績效管理的進程，并已在提高工作效率、降低運行成本方面取得了成效。
一、引言
現代制造企業物流成本的管理離不開信息系統的支持，ERP系統在企業的運用，給物流持有成本的核算提供了一個契機。ERP系統是通過各種功能模塊來處理業務的，因此可以根據需要選配模塊進行組合。一般來說，ERP系統由財務會計模塊、資產管理模塊、管理會計模塊、物料管理模塊、生產計劃模塊、銷售與分銷模塊、質量管理模塊、項目管理模塊、人事管理模塊和工作流管理模塊等組成。這些功能模塊覆蓋了企業供應鏈上的所有環節，能幫助企業實現整體業務經營運作的管理和控制。因此在考慮與其他模塊相互關聯的基礎，在ERP系統中增加物流成本核算模塊，使之共享整個ERP系統所集成的信息，對企業經營管理將產生更大效用。本文將在ERP環境下分析制造企業物流持有成本的成本習性，并探討其核算方法。
二、我國現行企業物流持有成本會計核算存在的問題
1.物流持有成本核算范圍和項目難以確認?，F行會計制度下企業沒有單獨在財務會計制度中設置物流持有成本，因此很難對企業的物流持有成本作出全面的核算和控制。通常來說企業物流持有成本產生于企業的采購、生產、銷售、回收等各個環節，主要由四部分構成：(1) 庫存資金占用成本：該項目往往在企業財務分析系統中體現，然而說到控制和績效考核，將之納入企業物流管理體系更為合理，因為庫存管理一直以來都是物流管理的重點；(2) 存貨跌價損失，該項目作為資產減值損失類項目直接反映在企業財務報表上；(3) 存貨損壞和丟失成本：作為費用和損益類項目反映在企業財務報表上；(4) 缺貨損失：這類項目比較復雜，需要根據實際情況分析計算。鑒于以上企業物流持有成本的分布范圍和構成，現行會計體制下企業還很難對物流持有成本進行合理的確認和核算。
2.企業物流持有成本表現較為隱性，通常分散在企業的各項成本費用中，而且核算起來很困難，單獨核算的成本也較高?，F行會計制度下很少有企業核算自身物流持有成本，究其原因：一是在現行企業財務體制下核算企業的物流持有成本與財務報告有些許沖突，同時會大大加強會計核算人員的工作量；二是物流持有成本核算的內容分布廣范而分散，存在于企業的各個經營環節，沒有先進的信息管理系統（比如ERP，MRP，BOM等）支持，核算資料的收集將極為不便。綜上，企業物流持有成本分布廣泛，成本費用也分散在其他成本項目中，這樣就導致企業管理人員無法獲取企業物流持有成本的真實數據，無法建立物流績效指標評價體系，也無法對物流持有成本進行有效控制。
3.我國對于企業物流持有成本沒有統一的會計核算標準。核算一個企業的物流持有成本，首先要確定他的計算范圍，其次確定物流持有成本的核算項目；最后還要考慮其可行性和成本效益問題。不同企業不同的會計記賬需要導致了對于物流持有成本核算的不同方式，這就使得企業間無法就相關的物流持有成本進行比較分析,也無法得出行業的平均物流持有成本數據，從而制約了企業的發展。
三、物流持有成本的構成及主要核算方法
目前國內學術在對物流持有成本的核算問題上存在許多觀點，本文分析總結當今物流成本核算領域的研究，將物流持有成本設計表格(表1)核算，從供應鏈管理的角度依次按照供應物流成本、生產物流成本、銷售物物流成本、回收物流成本、廢棄物物流成本分類進行。各項物流持有成本的核算方法如下：
1.庫存資金占用成本：該項目=存貨平均帳面余額*企業內部平均利息率。在物流持有成本核算中，對存貨資金占用成本應以平均帳面余額為基礎，平均帳面余額= (期初帳面余額+期末帳面余額)/2，企業內部平均利息率以企業債務成本的加權平均成本為基礎。庫存資金占用成本實質上是對存貨占用資產的一種以整個企業內部平均利息率來計算的資本成本?，F實中，美國也是采用這種方法計算庫存資金占用成本。
2.存貨損壞和丟失成本：根據現行會計制度規定，屬于非常原因造成的凈損失計入營業外支出；屬于計量收發差錯和管理不善等原因造成的凈損失計入管理費用。因此，該類損失的數據收集較為簡單。
3.存貨跌價：在財務會計制度下，有“存貨跌價準備”科目，可以直接利用上面的數據計算該損失。企業如果采用成本與市價孰低法計算期末存貨價值，可以直接利用其期末數。如果采用歷史成本法計算期末存貨，則要按會計制度規定，按照期末存貨的跌價損失填列。
4.缺貨損失：這類項目計算較為復雜，需要根據實際情況分析。一般情況下缺貨損失=每年訂貨次數*缺貨數量*缺貨概率*單位缺貨損失。
表1企業物流持有成本核算表
核算范圍
核算項目
供應物流
生產物流
銷售物流
回收物流
廢棄物物流
合計
物
流
持
有
成
本
庫存資金占用成本
存貨平均帳面余額
企業內部平均利息率
存貨損壞和丟失成本
計入營業外支出的損失
計入管理費的損失
存貨跌價損失
期末存貨歷史成本
期末存貨現值
缺貨損失成本
每年訂貨次數
缺貨數量
缺貨概率
單位缺貨損失
