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1 概述
電力公司的主要任務就是電費抄核收,它也是營銷中較為重要的一個流程,隨著社會經濟市場的節奏不斷提速,抄核收業務的成績很大程度上反映電力公司的收益狀況。由于抄表、核算及電費的發行等工作實現了流程運轉智能化,人工干預程度低,電費抄收的結算周期將從平均10天減少到6-7天,這也意味著廣大居民的繳費周期將從15天左右增至20天左右。預計日后,伴隨著低壓采集成功率的提升和智能化程度的不斷完善,抄表核算周期還將進一步縮短,居民的繳費周期有望進一步延長。這意味著隨著抄核算智能化的建設開展,不僅提高了抄表的準確度和實效性,同時也節省了抄核各環節的工作量和時間,使電費抄核算管理工作開始進入了一個全新時代。
2 加強電費抄核收管理
2.1 建立嚴格的電費核收管理機制
電力企業要求公司員工在抓好安全風險管控的同時,還應注意自己的工作態度和言行舉止,規范好各項工作流程,嚴格落實電費抄核收管理工作機制,堅決杜絕差錯電費事件的發生,做好輿情風險控制。要求抄表人員嚴格執行抄表例日制度,堅持到位實抄、杜絕估抄、漏抄和錯抄現象,并隨時關注客戶用電量和負荷變化,及時掌握客戶用電情況;二是完善數據錄入審核機制,嚴格依據核算原則對發生電費進行核算,當電量、電費波動率較大時,應履行相關職責,及時通知抄表人員到位進行抄表復核,查明異常原因;三是落實好電費回收管理機制,堅決杜絕收費差錯和亂收費事件發生,同時加大對抄表人員和營業廳及代收點收費人員的業務素質培養,強化抄收人員的優質服務意識,對外樹立良好的窗口形象。
2.2 加強抄表管理
隨著我國經濟的持續增長,生產發展以及居民生活水平的日益提高對電能的需求都在不斷增長。加之農網、城網的改造,電表的需求量迅速增大,這些都導致抄表的工作量也相應增多,所需的人員也越來越多。所以人工抄表已經無法滿足電力事業發展的需要,新時期加強抄表管理勢在必行。一是大力推行自動抄表。自動抄表不需要預約上門抄表的時間,居民用電量會自動抄收,然后通過銀電聯網或者開通支付寶等第三方支方式,還能迅速的查詢賬單,有利于提高供電公司的服務質量,還可進一步與配電自動化系統、調度自動化系統和電費賬單管理系統等網絡聯網,最終實現電網的全面自動化。二是可以探索開發網絡化電度表,依托網絡技術的迅速發展,通過軟件公司開發設計好網絡調度表的硬件與通訊、軟件平臺方面相互結合,便可實現實時抄表、實時計量與分析及實時管理,然后將信息通過GSM網上傳到供電公司電力中心,再將其數據傳遞給管理部門的數據處理服務器。通過網絡化的電費抄表管理不斷可以最大限度的提高抄表管理效率,而且可以提高電費抄表的準確性和及時性,減少人力,對供電公司和電力用戶來說可以實現“雙贏”的局面。
3 電費核銷信息系統的作用
過去我們一般都會把抄表、核算、收費三項工作分開來思考和管理,但是其實他們都是電費管理的一個環節,彼此之間的關系是密不可分的。所以我們應該更加精細化的管理這三個環節,保證這個基礎環節的工作質量,只有這樣才能提高電費管理水平。
抄表環節:現在的抄表工作模式已經和過去相比發生了很大的變化,開始邁向智能化“集抄”時代。
電費核算環節:應該對電費核算環節展開精細化管理,如此一來可以追蹤電量異常數據,逐步開展各重要檔案信息延伸,關注某些特殊情況的電費分析,把重點延伸到原先審核不到的盲點,然后注入分析元素,就可以知道在其他的業務環節是不是存在影響電費計算的情況,應該及時的更正。
收費環節:這個環節不僅僅是針對欠費戶的,它應該是面向所有的用戶的,收費管理需要站在收費這個環節去分析和總結電費回收問題中的共性和個性,然后找到對應的杜絕和規避的措施,推動電費工作的良性發展。
現在是一個網絡信息時代,現代科技技術已經滲透到了我們生活和工作的方方面面,在電費管理工作中也常常需要用到現代科技技術,比如營銷MIS系統、集抄系統等,這些現代科技技術在給我們的工作帶來很大便利的同時,也給電費管理工作帶來很大的不確定性,并且這種客觀形成的錯誤還很難完全避免,所以我們必須在電費管理之前先做好精細化的防范工作,應該確保各系統的安全性,把風險降到最低。
4 電費抄核收管理與創新
4.1 電費抄表核算“智能化”
隨著第一批“智能抄核算”抄表段的結束,電費抄表核算管理步入“智能化”領域。所謂抄表核算智能化,即對使用低壓采集抄表的客戶,根據條件設置好“智能化核算包”后,在供電部門營銷系統按期自動發起抄表計劃,采集抄表數據,自動計算電費并做出異常判斷,并在規定日自動發行數據完成整個流程。為了保障上線成功,供電公司根據省公司要求進行統一部署,采用分步推進、分批上線原則,同時,相關程序開發維護技術人員也提前進駐,對專業人員進行了操作應用培訓及現場支持,并對整個流程環節進行流程監控處理。抄核算智能化的建設開展,不僅提高了抄表的準確度和實效性,同時也節省了抄核各環節的工作量和時間,使電費抄核算管理工作進入一個全新時代。
4.2 電費核算
4.2.1 對自備變壓器客戶、四到戶配變臺區每月抄表后,供電所核算員要認真核算。營業員將抄表數據輸入公司營銷管理系統進行計算,供電所核算員根據供電公司各項資金匯總表與抄表卡片計算的電量詳細核對,確認無誤后上傳給客戶中心電費班,由公司電費審核員按線路逐一復核,審核無誤后電費。供電所核算員打印各項資金匯總表、農村電費匯總表,填報《供電公司電費收據封面》,到電費班結算電費并打印電費發票。
4.2.2 供電所負責對“四到戶”管理的低壓客戶的抄表和表計輸入及電費的核算工作。抄表員自8號開始抄表之日起按規定的時間開始抄表,營業員自12號起開始將抄表數據輸入營銷系統進行計算,供電所核算員初審確認無誤后,當天上傳客戶中心電費班,公司電費班審核員審核無誤后,電費,供電所根據不同的交費方式,打印電費收據,收取電費。
4.2.3 供電所負責受理“四到戶”低壓客戶新上、變更用電等日常營業工作,供電所核算員對新上電、變更用電客戶使用公司統一印制的《低壓用電客戶新裝申請表》、《變更用電申請表》,實行網上流轉。每月9號前匯總上報客戶中心和電管部以便進行審核。
4.2.4 公司電費審核員要對公司營銷管理系統中與電費結算的有關數據,認真進行核算,對每月在結算電費過程中發現的問題,及時填寫《供電公司計量裝置異常處理工作單》一式三份報客戶中心,經專人核實后,將核查結果于10日內反饋給供電所,以便在下月結算電費時及時處理。
5 結束語
目前供電企業發展的趨勢是電力營銷管理的信息化,同時它也是電力營銷技術進步和創新的核心?,F在是一個網絡信息時代,在這種形勢下,電費管理不能僅僅是在傳承中發展,也應該實現一次觀念的飛躍,特別是由粗放向精細化,事后管理向事前、事中、事后全過程管理的飛躍。
參考文獻:
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中圖分類號:C93文獻標識碼: A
電費的核算作為電費管理的一個重要環節,能夠為企業經濟效益的提高服務,賬務能否做到清晰,電費能否準確地、及時地按照相關規定收回,另外相關統計數據是否準確等等,這些關鍵還在于電費的核算工作能否準確地掌握、執行相關電價政策以及電費核算的質量。
一、有關低壓預付費表客戶的抄核收管理
1.售卡的充值及收費的管理
(1)供電所的營業廳要設置有專業的售卡器和刷卡器,對來營業廳續費的客戶們來進行充值以及辦理活動,并且規定刷卡器及售卡電腦決不允許在供電所營業廳以外的其他任何的場所使用,如若違反,便要根據違反財經紀律的政策來進行相關的處理,并且也要進一步的追究供電所所長以及崗位相關人員的責任。
(2)低壓居民的磁卡電能表采取一卡一表制度,客戶要持卡到相應的供電所的營業廳進行繳費續費活動。
(3)對客戶售卡充值所應遵循的規定:首先,客戶要將銀行交款回單或者現金交到供電所的現金會計處,同時現金會計要出示相應的收款收據,而且要負責記賬,將收到的款項足額且當日報到公司賬戶上,不允許現金在個人的手中過夜。其次便是營業廳的售卡及充值的人員要將客戶的收款收據收回,并且要依據客戶的相關數據對客戶所購磁卡來進行相應的充值,另外要打印相應的充值單,在這份充值單上客戶的編號、預付費金額、預購電單價、預購電能量以及客戶的名稱等等都應有一定的呈現。再次便要每周統計一下所預售電相應的情況,設立低壓預付費的管理體系,會計應該在每周的周五工作結束后將交款回單送到電費的管理中心處。
2.業擴以及改造管理
(1)供電所應當對業擴以及改造的所有用戶都進行實名登記,在登記的過程當中要讓開戶人提供相應身份證的復印件,供電所要根據客戶的統計表在系統當中所生成相應的編碼,并且對于這些編碼來進行統一的編號,并且要登記同時輸入到該系統當中。還應強調的是不得對這些客戶的編號來進行隨意的更改。
(2)低壓客戶進行改造及可擴時說選用的磁卡電能表應符合相關的國家標準及技術質量的認證,要經過相關部門的鑒定確認其合格,此外要具有一些相應的接口程序與供電公司的sg系統相接。在一區或者是一定條件的村莊還應選用擁相對有遠抄功能的電能表。
(3)供電的公司會計應依系統所成的編號、客戶名稱、表計參數等一些在sg186系統當建立相應的戶計量臺賬,包括一些的名稱、編號、磁卡電能表參數、用電性質以及磁卡電能表安裝的位置等等,這些內容應該包含在客戶的量臺賬之中,并且還要注意細節問題,比如,要將名稱以及編號印在不干膠上,并且在安裝之前要將其黏在儀表盤的上方。
3.抄表以及核算管理
(1)在統一的抄表日,供電所應該對低壓磁卡的電能表來進行統一抄表,同時要將其表碼錄入sg186的系統當中,再統一的進行核算,并且在收取電費的時候也要出具相應的收費憑據。
(2)會計要根據sg186 系統的相應核算結果以及客戶的充值單(預付款收據)制作統一的預覽表,在這預覽表當中,應該包括累計使用以及當月的使用電費、預付金額、電能量以及結余金額等等,并且要做到一式兩份,一份作為抄表結算后的賬務憑據,這種憑據要與預售充值單以及客戶預付費收據一起裝訂并且存檔,另一份要作為預付費的憑證。
二、高壓預付費表客戶抄核收管理
1. 抄表的管理
在對于高壓預付費表的客戶在進行管理的時候,其抄表必須將提高10kv 表計抄表的同步性為準則,這樣的抄表一定要與公司所規定的為35kv 變電站10kv 出口表計抄表的時間要相互吻合。并且抄表時間應該由電費管理中心相關的人員來進行抄表,應該采取遠程的采集方式對其來進行采集。
2. 收費及核算的管理
首先,電費管理中心的高壓核算負責對所有的遠抄客戶的電費核算,對于那些并不作為的貿易結算高壓遠抄表計,高壓核算專責應要根據相關協議當中所確定的表碼來進行進一步的核算;對于那些作為貿易的結算高壓付費表計,那么高壓核算專責應按照所傳遞的表碼來進行電量的核算。其次便是客戶如果采用了銀行轉賬的方式,則應在銀行辦了手續之后再將銀行回單送到電費的管理中心,中心應該按照銀行的回單對預付費的客戶來進行預售電充值,并且應該出具計算機所打印的充值單,在充值單上面應該標明客戶的名稱、編號、欲購電的單價、預付的金額及欲購的電量等一些內容。并且要一式兩份,其中一份應交由電費管理中心來進行存檔,還有一份應該交由客戶來保管。再次便是在客戶還沒有進行交款的情況之下,任何人都不可以對客戶的磁卡來進行充值,當遇到了特殊的情況會導致部分客戶停電的時候,一定要經過主管經理、營銷部主任及電管中心主任等等來進行逐級的報批,在批準得到認可之后,才可以在客戶還沒有交款的情況之下對這部分的客戶來進行充值,否則,不管是出現什么情況,如果沒有得到批準,都是不可以進行充值,即使進行了充值,其充值的數額也不應該大于10000 元,并且要求客戶寫下欠款相關的證明。
3.賬務管理
首先,電費管理中心應該將客戶作為中心,設立預付費明細分類賬,匯總頁的金額應該要與分頁的金額相符,且還要對預收款項來逐一記賬,不允許合戶及合筆記賬的出現。其次便是每一次進行了抄表結算之后,相關的工作人員應該將一覽表一式兩份,在這預覽表當中,應包括累計使用及當月的使用電能量、電費、預付的金額及結余的金額等等,并且還要做到一式兩份,一份為賬務的憑證,一份為抄表結算之后的憑證。這一憑證應同客戶的預售電充值單及銀行的回單一起裝訂入檔。再次便是在對于客戶預收的電費及抄表結束之后,預付費專責若是發現有任何的異常都應該及時的對公司的相關人員進行報告,并且通知其相關人員盡快來進行處理。
三、妥善做好預付費客戶的售電服務
先交錢后用電,多交款多用電。但在這些預付費電卡表客戶中,總有一些因資金周轉慢和資金不足而不能長時間大金額地進行充費的情況,常出現充值次數頻繁、小金額充值現象,對供電企業管理上帶來了一定難度。因此要本著對電力企業和客戶高度負責的精神,突出做好預付費電卡表客戶的服務工作,讓客戶裝得放心,用得舒心,不論客戶充值金額大小都應提供24小時的熱情服務,確??蛻舻恼_B續生產。
結語
綜上所述,電費管理是電力營銷的一個重要環節,同時也是整個供電企業經營管理中的一個重要環節,而其中抄核收環節是電費管理環節的重中之重。當前,在提高企業營銷管理的目的支配下,供電企業也都在進行著自身的精益化運營和管理。對與如何對預付費客戶進行抄核收管理,將會成為我們當前所面臨的以及必須解決的問題。對電費的核算系統進行相關的升級改造,對低壓用戶以及高壓用戶的預付費電表進行安裝。只有這樣才能進一步減少電費、電價的客戶投訴以及上訪事件發生的頻率,從而樹立起電力公司的良好的、負責的形象,才能在廣大客戶心中產生良好的聲譽。
參考文獻
論文關鍵詞:高校會計電算化,財務預算控制,會計數據安全
一、重視會計電算化前期準備工作
高校會計電算化的開展和進行必須進行充分的前期準備工作,具體的準備工作包括:
(一)科學設置會計科目體系
會計科目體系,包括會計總分類科目和明細分類科目。會計科目體系設置得是否科學、合理,是會計核算電算化工作的重要前提之一。高校會計科目體系的設置一般有以下原則:
一是合法性原則,即高校會計核算總分類科目和明細分類科目必須嚴格國家級財政部的法律和法規設置,以便保證會計信息的可比性和財務決算時能按財政部門的要求準確、方便地編制統一會計決算報表。
二是相關性原則,即會計明細科目的設置要考慮能為高校教學、科研、管理等準確、快捷地提供分類明細的決策信息。如水電費支出項目,必須分設水費和電費明細項目,以便分別能掌握水費和電費的消耗信息。
三是實用性原則,即根據各高校規模、內部組織形式、資金來源和資金使用等實際情況和特點設置會計明細科目。
(二)科學設置部門、往來和項目及其編碼
會計是一個以提供財務信息為主的經濟信息系統。會計不僅要提供整個學校的會計信息,而且還要根據管理的需要提供分部門和項目的會計信息,以及應收應付往來會計信息,為此需要科學設置部門、往來和項目及其編碼。部門設置應結合經費預算管理需要,也可以按管理職能細化設置部門。
(三)仔細整理出年初余額數據
根據以前年度的會計賬簿資料,按照事先設置的會計科目體系、部門、往來及項目表,整理出年初余額數據。會計電算化是用計算機處理會計業務,是事先設置好的處理方法,因而要求會計數據輸入、業務處理及有關制度都必須規范化、標準化,才能使電算化會計信息系統順利進行。開展會計電算化工作事先必須對賬務系統進行初始化設置。這就要求高校在開展會計電算化工作之前,應先對上年度會計賬簿進行全面清理,在此基礎上按照事先設置的會計科目體系、部門、往來及項目表,整理出下年度年初余額數據。
(四)建立健全與會計電算化相適應的崗位職責和內控管理制度
會計電算化在提高會計信息處理的速度和準確性的同時也給會計系統帶來了新的控制問題,它改變了傳統手工賬下財務管理的工作方式和工作流程,在崗位設置、工作權限、數據存儲、會計信息生成、預算管理等方面都發生了巨大改變,基于手工會計系統的內部控制已不能適應電子數據處理的新特點,不能有效地降低電算化會計信息系統特有的風險,為了系統的安全可靠和系統處理與存貯的會計信息準確完整,必須建立健全一套全面、規范的崗位職責和內控管理制度,重新構建電算化會計信息系統的內部控制框架。
二、將會計核算與財務預算控制有機融合
將會計核算與財務預算控制有機融合,實現會計記錄的同時,實施財務預算時時控制,提高高校財務管理水平。會計核算與財務管理是高校財務部門兩項重要且相互關聯的工作,其中會計核算是財務管理的基礎。在高校財務管理中,財務預算編制與控制是極其重要的環節。財務預算的有效控制,需要會計核算系統時時提供各部門各項預算指標的使用和結存余額。這就需要將學校、部門或項目的財務預算指標事先置于會計電算化系統中,在使用財務預算經費時,一方面進行會計記錄,另一方面減少相應財務預算指標數額,實現會計核算與財務預算控制有機融合,盡量減少或杜絕人為因素干擾財務預算的執行。
三、加強財會人員會計電算化業務培訓
雖然現在許多高校的會計人員已經理解和適應了電算化操作,但是業務能力沒有達到應有的要求,在工作中容易出現誤操作。而且對會計軟件的功能了解也不全面,一般只使用了報賬功能.對利用會計軟件進行財務管理知之甚少,就不能有效地發揮會計電算化的管理功能。所以加強財會人員的業務培訓,不斷提高其會計電算化水平勢在必行。
四、做好會計數據的安全和保密工作
由于利用計算機的舞弊具有很大的隱蔽性,被發現的難度較之手工會計系統更大,其造成的危害和損失也更大。因此,在會計電算化系統下做好安全保密工作意義重大。由于財會人員對計算機病毒防治工作不夠等人為原因,及一些非預期的不正常的程序結束、電源故障等其他原因都可能造成整個系統的故障甚至是癱瘓。如果造成財務數據永久丟失,將會造成不可估量的損失。
針對上述狀況,高校應該加強會計電算化安全防范意識,把會計數據安全問題放在財會工作首位,建立起明確的崗位職責和多級備份機制。對于會計數據應定期進行備份,并且備份數據要保存在安全可靠的多個存儲介質上,必要時應對備份數據壓縮、加密,通過多種手段確保數據在損壞后可以及時恢復。同時,對計算機操作系統制定合理的數據訪問的用戶賬號、權限設置、密碼,保證數據的安全。不使用簡單的密碼,并定期修改密碼,防止泄漏賬號及密碼。網絡系統軟件、數據庫管理系統軟件、財務軟件本身有安全漏洞,要及時安裝的補丁程序或升級,提高整個系統的安全性,更好地保證數據的安全。
綜上所述,高校如果能夠做到以上的要求,就能充分發揮會計電算化的作用,促進高校的更快和更好的發展。
參考文獻
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一、特定業務核算的特點
本文定業務是指每一會計期(月)均會發生并每期需要進行會計處理的業務。
這些業務包括:固定資產折舊的計提、工資與福利的計提、應交社會保險費的提取、應交未交增值稅的處理、應交城市維護建設稅的計提、應交教育費附加的計提、結轉生產成本、結轉制造費用、結轉銷售成本、結轉本年利潤、計算應交所得稅、應交個人所得稅等。
以上這些業務對于一個正常運營的企業來說,每個月都會發生,通常每個月都會出現與上期業務相同的憑證,這些業務均是在日常業務業務處理完畢后進行,如用手工核算方法,需要進行歸集,才能形成憑證,有時還容易遺漏業務,久而久之,賬面容易產生混亂。
在電算化會計條件下下,利用相應模塊,可以輕松解決這些問題。例如用友提供的用友通,可以在“期末處理”模塊,編輯公式,在每一期末執行該模塊的生成憑證功能,便可生成相應的會計憑證,且數據可以做到準確迅速。
二、電算化條件下特定業務的會計核算方法與應用
本文旨在對上述特定業務利用用友通財務軟件進行分析,并找出解決這些問題的方法。
固定資產折舊的計提可以通過固定資產模塊的資產折舊模塊完成;工資與福利的計提、應交社會保險費的提取、代扣應交個人所得稅業務,可以在工資模塊完成。本文主要探討沒有單獨模塊的特定業務的處理。在核算中,制造費用結轉、生產成本的結轉、銷售成本的結轉、應交各種稅金的核算,是難度較大且容易出錯的業務,本文對此重點探討。
1.結轉制造費用
制造費用每月歸集后于月末要在完工產品和未完工產品中分配,本例中是按產品的標準工時分,如果有實際工時且統計準確的話也可用實際工時,如果標準工時和實際工時都沒有,那只能用產品的數量來分了。
舉例:W企業制造費用科目下有工資和水電費兩個明細科目,本月完工產品有兩個:A和B,已經錄入原始憑證,并在結轉制造費用前,已經記賬,本月A的標準工時是3小時,B的標準工時是2小時,這時,我們可以在模塊下編輯公式,由軟件自動計算出應分配的制造費用是多少,分配制造費用的憑證應為:
借:生產成本——制造費用(A產品:項目核算)(500103)
生產成本——制造費用(B產品:項目核算)(500103)
貸:制造費用 ——工資(510101)
——水電費(510102)
在用友通條件下,利用自定義功能編輯公式,需要利用用友賬務函數。公式見表1。
7.結轉期間損益
通過會計軟件模塊取得,先在[總賬]—[期末]—[轉賬定義]—[期間損益],選擇“憑證類別”,選擇“本年利潤”科目,然后在[總賬]—[期末]—[轉賬生成],選擇[期間損益結轉],便可生成結轉期間損益的會計憑證。
8.計算匯兌損益
通過模塊取得。方式與結轉期間損益相同。
總之,類似的業務,在企業會計核算中會經常用到,會計人員需要靈活掌握,并盡可能地發揮軟件的特有功能,就可使會計工作做到更加科學、準確,并使會計電算化工作順利進行。
主要參考文獻
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一、前言
隨著近年來由于電力營銷中的抄核收工作管理不到位,而引發的問題不時發生,這無疑更應該為我們關電力營銷中的抄核收工作措施敲響警鐘。
二、優化電力營銷中的抄核收工作的重要性
隨著我國經濟的發展和社會的進步,人們對電的需求量逐漸增大,用電方式的多花樣、用電途徑的多元化都使供電企業承受巨大的壓力,面臨嚴峻的挑戰,其中電費抄核收工作尤為重要。電力營銷系統中抄核收工作是個重要的環節。電力企業從銷售電能到收回電費的全過程,表現在資金運轉上就是流動資金周轉到最后階段收回貨幣的全過程,如不能及時、足額地回收電費,將導致電力企業流動資金周轉緩慢或停滯,使電力企業生產受阻而影響安全發、供電的正常進行。
三、電費抄核收工作中存在的問題
1、抄表中常見差錯
抄表是電費回收的最基礎工作,抄表的準確度對電費回收工作的順利展開有很大的幫助。但是由于當前抄表流程中存在的問題,導致抄表工作差錯存在的比較多:第一,需量漏抄。對于一些按照最大需量來計算和回收電費的用戶來說,如果用戶的抄表期不是每月零點,而且正常抄表日期的電表中的示數與月末相比較小的時候,抄表員需要注意補回,但是一些抄表員在抄表中不注意,存在漏抄的現象。第二,抄表員工作不認真,導致抄表中存在負電量、總相差與峰平谷示數相加差距比較明顯?;蛘呤浅韱T在抄表的時候沒有對電能表的相關內容進行仔細的核對,導致用戶表號、表位數等發生錯亂,給后期的核算和收費工作帶來麻煩。
2、電費復核中常見差錯
電費復核是保證電費發票正確的最后一道關卡,這個工作環節中的質量對供電企業經濟效益的影響是非常明顯的。在電費復核中常見的錯誤主要有:第一,對抄表數據的審核不到位。電費復核人員要將抄表卡上的示數與發票中的本月示數進行對照,但一些復核人員責任心不強,對復核工作的重要性沒有認識,對上一環節中存在的問題不能及時發現。第二,對工作傳票的核算不準確,因為在電費核算中各種票據的種類較多,電費復核中符合人員要查閱傳票進行核對,但在工作中一些欠費停電、銷戶等情況的傳票核對經常發生錯誤。第三,復核人員素質不高引起的差錯。一些電費復核人員在工作的過程中因為本身知識水平不高,對業務知識不精通,在復核中對一些業務知識不能很好的了解,從而導致不能發現電費復核中的錯誤。
3、電費回收中常見差錯
對于供電企業來說,電費回收工作的重要性是顯而易見的,在當前供電企業積極采用新的電費回收方式,有效防止了拖欠電費現象的發生,保證了供電企業的經濟效益。但是在使用這些新措施回收電費的時候也存在一些工作中的錯誤:一些供電企業在電費回收中使用預付費的結算方式,雖然這種方式的利用有效減輕了供電企業的電費回收壓力,同時也加速了供電企業的資金回籠,但是在工作中將預付電費轉化為電量的時候存在測算誤差,出現了電力用戶的表雖然有剩余電量,但是實際上用戶已經欠費的現象,使電力用戶對供電企業產生誤解,增加了電費回收的難度。另外在實行了階梯電價之后,供電企業是按照用戶上個月的平均電價售電的,但是不能確定用戶這個月的平均電價還是這個電價,這種差距的存在給電費回收帶來困難。
4、采集終端管理方面的問題
自動抄表采集終端采用全電子式電能表的適應環境能力還不能完全達到實際應用要求。根據電力行業標準規定,電子戶外式多功能電能表工作條件為-25~55℃,極限工作條件為-25~60℃,這對我國大部分地區的氣候都能夠滿足,但在我國北方的部分地區,在溫度超過其工作條件時,會導致電能表液晶屏幕停止工作或電子元件損壞。在逐步擴大遠程抄表應用面的過程中,應用于室外的情況越來越多,針對過低溫度超過標準工作條件以下時可能會出現的電能表停滯,應該做好一定的準備,防范在此過程中造成數據損失。
四、電費抄核收的優化措施
1、逐步優化抄核收管理體制
將PDCA循環管理融入到抄核收管理工作中從計劃、執行、查核、處置四個方面對抄核收管理體制進行優化。切實提高抄表質量,可以采用互查、輪換抄表區、定期開展巡回抽查、自查、突擊檢查建立“跟蹤”抄表制度、優化抄表路線等方式,從而減少人為的估抄、漏抄行為;加強抄表員業務技能的培訓,從常見竊電行為、電能量采集系統、電費抄核規范、職業道德、電費抄核收智能化等多方面入手,轉變抄表人員的工作態度與作用,提高其業務素質和工作技能;不斷完善激勵機制,明確抄表員的權責,量化工作與考核指標,加大獎懲力度,激發一線抄表人員的工作積極性與主觀能動性,捉進抄表人員的工作業績提升管理水平。與時俱進不斷拓展電費收取方式,在原有多渠道收費方式的基礎上,要考慮借助電子商務平臺、手機智能化等方式進行電費收繳,為客戶創造更加方便、快捷的電費查詢、繳納渠道,在拓展多渠道收取方式的同時,了解客戶對收費方式的需求,從服務、技術、業務、財務等多個方面提升電費收取工作質量。建立電費抄、核、收管理長效監察機制,可以邀請相關專家、部門對供電企業電費抄、核、收管理進行全面的評估與檢查,通過評估與檢查,及時了解自身存在的問題,并積極整改,從而不斷健全完善電費抄核收管理體制。
2、發揮技術優勢捉進質量提升
電費抄核收過程中的技術問題體現在抄表到位、電費差錯率、電費電價核算、電費催收、電費查詢等方面。除不斷普及使用先進的智能化電能表外,還能在抄表設備方面進行技術升級,比如可以利用智能手機及3G網絡平臺研發的手機軟件抄表系統,功能集抄、核、收為一體,從而實現對抄表時間、抄表線路、抄表數據等的實時監控與分析;對電力設施異常情況進行提示、可以結合終端電能表對電費進行核算、實時查詢、催繳等功能,從而實現抄表、核算、收費的完美結合。采用較為先進的技術手段來實現電費核算的管控,完善電力營銷軟件,實現電力原始數據的一次性錄入及財務系統與營銷系統的互連互通;使帳務處理快捷、透明,從而有效地指導電費回收工作。從完善客戶基礎信息入手,通過開通語音、短信等形式的電費查詢、催繳,從根本上避免人工催費引起的言語沖突;解決用戶因忘記繳費而產生的電費滯納金、欠費等情況,從而提高服務效能。
3、以人為本發揮人的主觀能動性
在管理的諸要素中,人的因素是排在首位的,以人為本的科學化管理是將人的思想與行為兩者有機結合。在供電企業中,抄核收工作的核心主體是抄表員。因此供電企業不僅要注意抄表人員工作能力、職業道德等方面的培訓;還應從提高抄表員對企業的滿意度及忠誠度方面入手,比如提升抄表員薪酬福利待遇、完善崗位晉升機制等,提升抄表員對工作的熱情與激情。另外建立一套完善的激勵措施,鼓勵一線抄表員發揮主觀能動性,為企業提供優化抄、核、收工作的方案及技術等,從而實現企業管理與人力資源的雙提升。
4、采集終端管理方面
用全電子式電能表更換原有的機械表,無論從計量精度,抄表系統的維護量及自動監測數據的豐富性等方面都有極大的改善,并且結合某些電能表的負荷控制功能,系統還可以對指定線路的負荷進行控制,借助于智能電能表的預付費功能,系統還可以發展大用電客戶的遠程付費控制業務,這已經是當前發展的主流趨勢。為了保證終端工作的穩定可靠:一是要在選型時充分考慮當地氣候條件,為供貨商提供必要的技術要求,要求其供應產品的工作條件要滿足當地需求。二是對安裝在戶外,尤其較偏遠地段的臺區,采取定制的計量箱,設置必要的防高溫、防寒隔層措施,以保證電能表的工作環境符合要求。
五、結束語
電力營銷中的抄核收工作在電力營銷中呈面極其重要的地位,我們不僅要努力做好各項工作,還要與其它方面協調一致、相輔相成。從而使管理工作不斷得到完善和提高,為抄核收工作的順利實施提供可靠的技術保障。
參考文獻
[1]趙勇;淺論電力企業推行風險管理[J];供電企業管理;2011
DOI:10.3969/j.issn.1005-5304.2015.05.002
中圖分類號:R2-05 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5304(2015)05-0004-03
Abstract:Objectives To understand essential basis data availability for implementation of cost accounting in TCM hospitals. Methods Costs of a total of 1588 TCM hospitals were investigated by conducting the baseline survey via questionnaires in 2013. Results Departmental basic data (including ratio of office staff and entire staff, ratio of outpatient and inpatient departments in clinical department), and construction data for housing were well accessible, while utility fee and internal service data were not. Conclusion ①Public TCM hospitals need to improve and specify the basic cost data. ②Differences exit among different types and levels of hospitals in the availability of data. ③There are still difficulties in carrying out cost accounting in public TCM hospitals, which needs strong supports from all relevant departments.
Key words:cost accounting;TCM hospital;basic data
成本管理是醫院經濟管理的重要內容,成本核算是成本管理的方法與手段[1]。2009年《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案》(國發〔2009〕12號)明確提出,要加強公立醫院成本核算與控制,定期開展醫療服務成本測算,科學考評醫療服務效率。為適應醫療改革要求,2010年,國家財政部、原衛生部修訂印發了新的《醫院財務制度》(財社〔2010〕306號),重點強化對成本核算與管理的要求,細化了醫療成本歸集核算體系,為醫療成本的分攤與核算提供口徑一致、可供驗證的基礎數據奠定了基礎。財政部、原衛生部要求2012年各公立醫院全部實施成本核算,上報成本報表。各公立醫院能否順利開展成本核算工作,成本基礎數據的可得性是前提條件,它是成本歸集、分配方法、分攤參數的計算基礎,直接影響到核算結果的準確性[2]。目前,公立中醫類醫院成本核算開展情況尚不清楚,各醫院成本基礎數據的可得情況值得調查研究。
1 資料與方法
2013年,本研究依托國家中醫藥管理局《中醫醫院成本核算與醫療服務價格監測網絡》課題,共調查中醫類醫院1588家。其中,中醫醫院1444家,中西醫結合醫院62家,民族醫醫院82家。上報機構的級別情況為:三級醫院180家,二級醫院1102家,這兩級醫院占調查機構的70.00%左右;一級醫院58家,未評級醫院248家。全國7家中央屬中醫類醫院有6家上報數據,74家省屬中醫類醫院中有57家上報了數據,占比為77.03%。數據具有較好的代表性。
2 結果與分析
根據醫院科室成本核算的要求,本研究基礎數據包括科室基礎數據、房屋建筑類數據、水電氣費用為大用戶科室單獨計量的比例數據、內部服務量數據4個方面。
2.1 科室基礎數據
科室基礎數據可得性包括3個方面:全院職工及科室人員是否可統計、同時在不同科室服務的醫務人員各科室服務時間是否可分別統計、臨床科室是否獨立劃分為門診科室和住院科室。
全院職工及科室人員可統計的比例很高,總體能夠達到98.87%。醫院職工在不同科室的服務時間可統計比例為39.80%,其中,中醫醫院為40.44%,中西醫結合醫院為32.26%,民族醫醫院為34.15%。有37.91%的醫院全部臨床科室能夠獨立劃分為門診科室和住院科室,47.73%的醫院有部分臨床科室可獨立劃分為門診科室和住院科室;在全部可劃分的醫院中,中西醫結合醫院所占的比例最高(50.00%),民族醫醫院所占的比例最低(25.61%)。見表1。
從醫院級別的角度看,全院職工及科室人員可統計的比例,三級醫院和一級醫院都能達到100%,二級醫院數量較多,但也達到99%。在不同科室服務時間的可統計比例者級別越高者比例反而越低,三級醫院為38.89%,二級醫院為40.56%,一級醫院為43.10%。但全部臨床科室可獨立劃分為門診科室和住院科室的比例,級別越高者比例也越高,三級醫院為58.33%,二級醫院為38.29%,一級醫院為22.41%。見表2。
2.2 房屋建筑類數據
房屋建筑類數據可得性統計包括3個方面:房屋建筑總面積、每科室所占面積、房屋建筑資產總價值。
總體而言,房屋建筑總面積、每科室所占面積、房屋建筑資產總價值可統計的比例分別為90.30%、61.02%、87.72%,每科室所占面積可統計的比例相對較低。從不同醫院類別來看,中醫醫院各項比例相對較高,數據可得性較好,但中西醫結合醫院和民族醫醫院情況稍差。見表3。
從醫院級別角度看,房屋建筑類數據可得性的情況是:醫院級別越高,其各項數據的可得性越好。見表4。
2.3 水電氣費用
水電氣費用為大用戶單獨計量部分,調查的是水費、電費、燃氣費是否可以計入科室,是否為大用戶科室單獨計量。大用戶是指對于醫院一些成本項目消耗比較大的科室。
總體來說,水費、電費、燃氣費為大用戶科室單獨計量的比例分別為30.48%、40.37%和20.15%。燃氣費的比例較低,有部分原因是一部分醫院無燃氣費項。而從醫院類別來看,中醫醫院與中西醫結合醫院的數據統計情況差異不大,而民族醫醫院的數據情況稍差,可統計比例相對較低。見表5。
從醫院級別角度看,水費、電費、燃氣費為大用戶單獨計算的比例隨著醫院級別的升高而增大,即醫院的級別越高,數據可單獨統計的比例越大,提示醫院級別越高,其財務管理工作越細致,數據基礎越好。見表6。
2.4 內部服務量數據
內部服務量可得性調查包括供應室、氧氣組、營養食堂、洗衣房、總務處班。見表7、表8。
總體而言,除營養食堂外(可計入科室的比例為14.74%,有些醫院不設營養食堂),其他可計入的比例為50%左右。從醫院類別角度看,中醫醫院、中西醫結合醫院的情況與全國總體情況大致相同。但民族醫醫院的比例明顯低于全國平均水平。從醫院級別角度看,各項內部服務量可計入科室的比例隨著醫院級別的降低而降低,即醫院級別越低,其數據可得性越差。
3 討論
3.1 公立中醫類醫院需完善和細化成本基礎數據
在所調查的成本數據中,科室基礎數據(含全院職工及科室人員可統計比例、臨床科室可以獨立劃分為門診科室和住院科室比例)、房屋建筑數據可得性較好。但需要深入詳細統計,如人員在不同科室的服務時間、水電氣費用為大用戶科室單獨計量的比例等數據可得性較差。為了醫院成本管理工作的深入開展,各公立中醫類醫院還需不斷完善和細化成本基礎數據的可得性。
3.2 不同類別、不同級別醫院成本基礎數據可得性存在一定差異
在不同類別醫院中,中醫醫院和中西醫結合醫院的成本基礎數據可得性好于民族醫醫院;不同級別醫院中,三級醫院好于二級和一級醫院。成本基礎數據可得性較好的醫院,有利于科室及項目成本核算的順利開展,能夠保證核算結果的準確性。而數據可得性較差的醫院,會影響成本核算工作的實施進度,其成本管理水平亟待加強。
3.3 公立中醫類醫院全面開展成本核算還存在較大困難,需要相關部門給予大力支持
財政部、原衛生部要求2012年公立醫院全面開展成本核算。從目前調查的情況看,公立中醫類醫院要全面開展此項工作還存在一定困難,除一些成本基礎數據可得性較差外,財務科室人員、成本核算專職人員的學歷,財務管理軟件、成本核算軟件的配備都需要進一步得到優化,這樣才能全面提升公立中醫類醫院的成本管理水平,這需要相關部門在政策、資金、人員、技術等方面給予大力支持和幫助。
致謝:本論文在問卷調查及成文過程中,得到國家中醫藥管理局規劃財務司的大力支持和幫助,在此向相關領導及負責人表示衷心感謝!
參考文獻:
[1] 程薇.新《醫院財務制度》下的成本管理[J].中國醫院,2011(6):5-7.
企業財務集約化是大型企業集團發展到一定階段的必然選擇。 2009年,國家電網集團開始逐步推入財務集約化管理,然而目前對于電力集團企業財務集約化管理,特別是在重要環節縣級供電企業的資金的歸集管理尤為重要。
隨著集團企業的普及以及管理者解決集團運作中暴露出的各種財務問題的需要,集團財務管理同益受到人們的重視。學者們普遍認為,財務集約化管理是企業集團財務控制系統的一個重要組成部分,是集團控制的重要手段,是企業利潤實現的重要保證。對企業財務集約化管理研究的一個重要方面是企業的資金管理。
本論文是從某個具代表的X縣級供電企業出發,設計這些應對策略企圖保障資金集中管理在縣級供電企業的有效應用,更好的結合實際,實現資源的優化配置,促進企業資金流順暢運轉,以達到增強企業的財務管控能力和風險防范能力,提高企業協調能力、實現財務與業務協同發展的迫切需求,提升企業的運營效率和經濟效益,實現企業的可持續發展。
一. 國家電網公司資金集中管理的內涵
為最大限度發揮資金的規模效益和協同效應,國家電網建成以公司總部為資金配置和管理調控中心,中國電財為資金結算和歸集平臺,全面集中、統一管控的“資金池”。在構建“資金池”的過程中,對縣級供電企業具有直接影響的主要包括以下幾點:1、規范賬戶管理,推行開戶行“一行一戶”賬戶開立模式??h級供電企業作為網省公司的三級單位、撤銷原電費賬戶,統歸市一級公司管理,電費賬戶首選工、農、中、建4家銀行開設電費賬戶,也可視當地實際情況在郵政儲蓄銀行、地區性商業銀行、農村信用社等金融機構開設電費賬戶,電費賬戶執行“一行一戶”,數量一般不超過7個。在工、農、中、建4家銀行之一開設1個基本結算賬戶,即日常經費賬戶。基本結算賬戶掛接為公司資金池的三級賬戶。2、推進統一結算。 中國電財建成安全可靠的資金結算網絡系統,完善結算系統與銀行結算系統對接功能,保障資金結算安全、高效和穩定。按照公司財務信息化建設的總體部署,加快結算網絡系統與財務應用系統對接。提高中國電財結算服務系統覆蓋范圍,保障公司各單位集中支付工作順利開展。建設中國電財內部資金清算平臺。公司各單位之間的資金往來依托清算平臺實現內部清算。3、推行集中支付。實行收支統一預算,市(縣)公司負責回收電費資金,及時劃入網省公司在中國電財的電費歸集賬戶;支出分級支付,大額資金提交網省公司統一辦理支付,單筆限額原則不超50萬。基本賬戶資金通過集團賬戶形式,按照資金池賬戶的設置級次,由三級賬戶遞次縱向歸集至一級賬戶。
二 X縣級供電企業在推行資金集中管理中出現的問題及原因
1、X縣級供電企業基本情況
X縣X縣級供電企業,主營業務為電力供應、電力安裝。部門設置為一個綜合辦公室、一個生產班,一個營銷班,一個農電管理總站。2011年,職工人數為40人,其中大學文憑5人、大專文憑8人員、高中文憑12人。資產總額為9900萬元。固定資產原值為12000萬元。擁有220kv變電站一座,110kv變電站三座。年售電量約為4.2億千瓦時,售電收入約為1.8億元, 購電成本約為1.58億元,日常費用開支約為1200萬元。該縣電力局在2009年開始推廣財務集約化管理,進行全員培訓。2010年-2011年為財務集約化深化應用階段。2012年及以后年度逐步熟練應用與完善。
2、X縣級供電企業在推行資金集中管理中出現的問題
自2009年推行資金管理體系以來,撤銷了所有當地電費賬戶,保留了一個經費賬戶。電費資金每月底及時存入市一級電費資金戶,實現電費結零。由以上數據可以看出電費資金的月上繳量為1500萬元,月經費支出為100萬元。在實施資金集中管理前,該X供電企業在當地農村信用社開設一個電費專戶,并且與農村信用社簽訂協議,由信用社直接收取電費資金。在推行了資金集中管理之后,由于市一級的電費賬戶沒有在農村信用社開立,從而與農村信用社無業務往來。農村信用社的營業網點多,當電費發行后,多數居民就到農村信用社的網點進行電費繳納,而現在只有到X縣級供電企業營業大廳繳納,給用戶的繳費帶來了一定程度的困難。從而造成用戶的電費非交不可的時候,即月底,用戶才進行電費的繳納。這樣電費資金主要集中在月底歸集,在一定程度上推遲了資金的歸集時間。經費資金實行每月存量考核,月底的存量資金不超過5萬元,從而減少當地銀行資金的存量,在一定程度上,當地銀行的利益減少,銀行服務態度下降,辦事拖拉??h級供電企業的備用金賬戶依托當地銀行,各付款信息都需要銀行回單,存在銀行回單不及時或者缺失的現象。
3、X縣級供電企業在推行資金集中管理中出現問題的原因
X縣級供電企業在推行資金集中管理中出現問題的原因從電費資金歸集和經費資金歸集兩個方面說明:電費資金由于轉變了繳費方式,而使得推遲了資金的歸集時間,其主要原因是X縣級供電企業的營業網點少,不能滿足客戶的需求。經費資金的問題主要是當利益轉換的時候,當地銀行與上級銀行的利益劃分。
三 保障X縣級供電企業在資金集中管理應用的對策
從某X縣級供電企業來看,雖然其資金核算模式上采用了收支兩條線的集中模式,但資產的使用者在縣級供電企業,通過總部的改善下不斷增長,一方面自身盈利能力增加,也可以通過效益傳遞給總公司。但收益與財務風險之間存在博弈。為保證資金的及時歸集,其有效的方法是增加縣級供電企業的營業網點,但是,增加的營業網點,在在人力、物力、財力上需要更多的支持,這就需要縣級供電企業從以下幾個方面完善:1、加強員工業務培訓,提高業務水平,從而提高工作效率。2、借助信息化手段,開通自助繳費終端,在年輕客戶群中,加大宣傳力度。3、在生活小區及商業小區增加營業網點。
1.1 電力企業傳統的抄核收模式已經不堪用電市場的巨大壓力
電力企業傳統的抄核收模式是隨著我國電力事業的發展而逐步建立起來的,服務社會民生,為我國早期電力事業的發展做出了巨大貢獻。當前,隨著社會發展,用電市場發生了巨大的變化,客戶多,業務多,需求多,變動快,分布廣,金額大等等特點,而這種人工手動抄表、核算、收費的模式以及與此相應的電力企業管理模式、業務模式,以大量的人工參與操作為主,整體信息化程度不高,加上業務環節眾多、標準不一,導致電費抄核收工作耗時、費力,差錯頻繁,效率低下。這顯然已經不堪應付,更不用說開展更多的業務、進行更好的服務以及維護了。同時傳統的抄核收體系缺乏科學有效的風險防控措施,不能對抄核收各環節的工作進行有效的監測,難以提前發現風險隱患并及時處理。同時,這種模式已不能適應當前的業務需求,造成電力營銷人力資源、客戶服務資源大量浪費,無法有效地建立“客戶導向型”的高效靈活服務機制。
于是,整個企業的營運效率和水平低下,更不用說是技術進步、提高管理水平、改進管理方式了。長此以往,必然為用電市場病垢乃至淘汰。
1.2 智能化技術進步為抄核收智能管理系統提供了有力的技術支持
隨著計算機技術和網絡通訊技術等的的快速發展,手持式抄表機、智能電表、Rs485通信技術、低壓載波通信技術、GPRS遠程集中智能抄表系統以及3g4g及時通信技術的成熟應用,催生抄核收智能管理系統產生。
2 按部就班實施抄核收智能管理系統
2.1 抄核收智能管理系統概述
依據系統論的管理理論指導,按部就班、有條不紊的實施抄核收智能管理系統。
抄核收智能管理系統,可以分為用電信息采集子系統、數據分析統計子系統、業務管理子系統三部分。用電信息子系統是抄核收智能管理系統的基礎,將客戶抄表、電費計算、電費復核、電費發行等傳統業務環節通過自動調度任務、隊列控制、流程自動傳遞、作業全過程監控等各項功能有機結合,實現抄表、核算過程的智能化處理,可極大地提高營銷業務處理效率。數據分析子系統,接受采集的數據,也可以連接電力企業原有的用電數據以及客戶資料,建立自己的數據庫,使用靈活的功能模塊,實現多樣化的分析統計功能,還可以以多種定制化的方式輸出。業務管理子系統是以企業管理的層面,建立各個管理需求模塊,各層各級管理者一目了然,權責分明,上通下達,靈活處理。
2.2 優先加快實施用電信息采集子系統建設
首先要加快專變終端和智能表加裝步伐。是推進抄核收業務的前提。按照統一的標準和要求,分步有序地組織終端和智能電表的加裝,實現客戶的用電信息實時采集,同時擴大集中遠程抄表實施范圍,對采集系統覆蓋地區的客戶全部取消人工抄表模式,實現集中、自動、遠程抄表,不斷提高自動抄表應用比例,提升用電信息采集成功率。這是用電信息采集子系統的基礎,由此改變舊有的分散、人工現場抄表模式,實現“全采集、全覆蓋、全費控”的現代化抄核模式。
電力企業各個相關部門協調配合,分工協作,提高用電信息子系統的采集效果,至關重要。
2.3 輸入原始數據或者對接原始數據庫到數據分析統計子系統,建立綜合各種數據庫或者對接處理機制
以用電信息采集子系統成功穩定運行為基礎,就可以逐步建立數據分析子系統。如果電力企業原始沒有使用其他各種管理系統,那么只需要輸入原來的用電客戶信息等到數據分析子系統中。如果曾經使用過其他管理系統,那么數據分析子系統可以接管其原來的數據庫,以后輸入數據就可以直接輸入到數據分析子系統中,而原來使用的管理系統的管理功能,數據分析子系統也可以通過增加智能化管理模塊予以實現。如果還想使用原來的管理系統,那么數據分析子系統也可以只對接其數據庫。由此,原來的各種業務、各種管理流程,可以全部被接管而不會錯亂,而原來沒有實現的業務或者管理流程,智能系統可以實現。一般包括以前人工操作的制訂抄表計劃、抄表數據準備、抄表數據上傳、電費計算等工作,轉交智能系統在后臺自動處理,系統根據設定相應的復核規則,對用戶自動進行判斷,達到在線監控、自動發行的目的,實現營銷業務管理系統抄表智能化,減少人工抄表差錯等。
2.4 應用業務管理子系統,加強全過程管理
在用電信息采集子系統和數據分析子系統穩定運行的基礎上,就可以實施業務管理子系統了。業務管理子系統可以整合原有的各種業務和管理需求,優化配置公司各種資源,分步驟、量化、直觀的實施各個管理功能。一般將核算異常派工和稽核工單流轉等業務內容由傳統的人工事件監管改為全流程過程管控,由過去的點控制改為面控制,實現了事件處理的全過程監管、集中監控和實時監控,增強了業務工作的管控能力;將傳統抄核收流程中的事后人工核對檔案錯誤改為提前自動對檔案的正確性進行分析,利用智能化抄核收體系對客戶檔案的正確性進行校驗,確保了基礎信息的準確性;實現海量客戶數據分析,實現客戶評估分級管理,為防范呆壞賬以及對口營銷提供有效的支持等等。
3 實施抄核收智能管理系統效果分析
抄核收智能管理系統,通過創新技術手段、完善管理機制、全面優化業務流程,徹底變革了傳統的人工電費抄核收管理模式,有力促進了電力抄核收業務的現代化建設,是深化用電信息采集系統“全采集、全覆蓋、全費控”的重要成果。
通過優化流程,提高了電費抄核收工作效率;;通過推動用電信息采集系統深化應用,提升了智能化系統的實用化水平;通過智能化抄核收,減少了人工作業帶來的不規范現象,降低了客戶投訴率。自動化抄核收創新了集約、專業、實時、智能、高效的抄核管理模式,使得電力抄核收業務水平進一步提升,優質服務能力顯著加強,社會效益和經濟效益明顯增強。
3.1 抄核收智能管理系統提高了抄核收工作效率
自動化抄核收管理模式改變了過去采取人工抄錄或抄表機上下裝等手工輸入模式,實現了抄核收的智能化運行,通過專業化運行維護實現了用電采集信息的挖掘分析和專業系統的業務融合,實現了抄表管理和核算管理的一體化、自動化和智能化,提高了電費抄核收工作效率,減少了工作差錯,提升了工作效率,優化了電費抄核收人力資源配置。
3.2 抄核收智能管理系統實行閉環管理,降低了業務異常差錯發生率
業務開展過程中,通過全面管控,提前預警,提升了抄核收工作管控能力。通過檔案校驗異常、業務異常、自動化運行異常等業務模塊,在智能化管理系統中按照統一標準進行缺陷處理,對毎一環節進行實時監控和督促落實。通過復核異常、異常信息確認、異常分類、異常派工、異常處理等管理環節,實現業務復核異常的全過程閉環管理,有效降低了異常差錯的體外循環和不規范行為。
3.3 抄核收智能管理系統實時監控常態化,增強了營銷業務管控能力
通過對抄表時限預警、核算時限預警、智能審核監測、智能復核監測等各業務環節的全面預警與監測常態化,確保了抄核收業務的規范處理和準確及時;各個業務環節和運行指標全部在監控中心的數據平臺上實時顯示,系統自動提示異常信息,做到業務處理過程的實時跟蹤監管。
參考文獻:
[1]申梅花.低壓電力用戶遠程集中抄表系統的設計與實現[D].湖南大學,2007年.
隨著中國職業教育的迅速發展以及高等教育收費制度的全面實行,核算高職院校教育成本既是滿足社會和學生對教育成本知情權的一項基本要求,也是高職院校提升自身辦學效益和實力的客觀需要。然而,由于長期以來中國一直把高等學校(包括高等職業院校)歸屬于非營利的事業單位,目前高職院校在進行成本核算中還存在諸多理論和實踐方面的障礙,還沒有形成一套科學的成本核算體系,高職院校很有必要借鑒企業產品成本核算原理和方法,在與高?,F行會計制度相協調的基礎上,建立適合高職教育的教育成本核算體系。
一、高職院校成本核算的現狀
1.現行高職院校會計制度的核算基礎不科學,影響高職院校成本核算的真實性。按照中國現行高校會計制度規定,“高等學校會計核算一般采用收付實現制,經營性收支業務的核算采用權責發生制”,但是,現行的收付實現制基礎給高職院校教育成本核算造成了很大障礙。高職院校要實行教育成本核算首先必須解決教育成本的確認和計量問題,成本是對象化了的費用,也就是說成本必須是和一定的對象相聯系的。高職院校必須將為提供教育服務而發生的耗費,根據配比原則,按照一定的程序歸集和分配到相應的對象之后才能形成高職院校教育成本。根據成本核算的配比原則和費用發生的時間來看,要核算教育成本就必然涉及的費用的預提和待攤問題。而收付實現制是以款項的實際收付為標準來處理經濟業務,確定本期收入和費用的,反映的是高職院?,F實的收支情況,不存在費用預提或待攤的慨念,這樣勢必會影響教育成本信息核算的準確性。因此,現行高職院校會計制度的核算基礎問題是高職院校要進行教育成本核算必須重點解決的問題。
2.高職院校定資產的折舊方法不合理,影響高職院校會計核算的完整性。按照現行高校會計制度規定,高校當年購置的固定資產直接計入當年的設備購置支出,在使用的收益年限內不計提折舊,因此,高職院?,F有的會計數據中都無法反映固定資產新舊程度和已耗損價值。在辦學過程中,房屋、建筑物、圖書、教學儀器設備等固定資產購置支出在高職院校經費支出中占有很大的比重,是高職院校為改善辦學條件,提高辦學水平進行的重要投入,與學校的教學活動密切相關,因此,高職院校固定資產的損耗成本應是高職院校教育成本的一項重要內容?,F行高職院校會計制度不反映固定資產在使用過程中逐漸損耗的價值,這樣得出的教育成本信息就不完整。
3.現行高職院校會計科目的設置單一,弱化了高職院校會計核算的目標,不利于實行成本核算?,F行的高職院校會計制度中會計科目體系的設置,主要考慮的是政府部門預算管理的需要,重點反映學校教育經費的收支情況,沒有考慮到高職院校進行成本核算的需要。如現行高職院校會計制度對于高職院校支出是按支出性質分類而不是按支出功能分類,主要有以下兩種分類:第一,按照支出用途將事業支出分為教學支出、科研支出、業務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事物支出、離退休人員保障支出和其他支出等八類支出,反映了一定分類核算意識但比較粗糙,難以滿足教育成本核算的需要;第二種是按照支出內容分為基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費、其他費用和業務招待費等,這給高職院校實行教育成本核算帶來了很大的困難。高職院校如果要進行教育成本核算,就必須按支出功能對現有支出數據進行歸類和重組。中國理論工作者曾對此做過兩種嘗試:一是根據支出原始憑證,按功能分類重新核算成本;二是利用會計科目細目數據按功能進行大致歸類來核算教育成本,但均未取得令人滿意的結果。第一種方法的缺陷在于工作量過大,很難推廣;第二種方法缺點在于比較粗略,難以提供準確的教育成本信息,所以,高職院校如果要進行教育成本核算就必須對現有的會計科目體系進行改革。
4.高職院校經費使用效益考核評價的片面性,軟化了高職院校教育成本核算體制。長期以來,由于認識上的片面性,對高職院校投資只注重其消費性,忽視其投資性,導致對高職院校經費使用效益考核評價的片面性,往往只側重評價經費使用后體現出的事業效果和社會效益,而對社會效益考核評價又缺乏科學的定量指標體系,結果造成高職院校經費運行中投入產出相脫節,社會效益與經濟效益相脫節。由于缺乏對高職院校教育成本方面的考核評價,國家、主管部門以及學校自身對會計信息的需求僅僅停留在財務信息方面,而缺乏對衡量高職院校綜合辦學水平和辦學效益的高職院校教育成本指標的需求拉動,導致高職院?,F行的會計核算體系中高職院校教育成本核算機制的軟化。
二、構建高職院校教育成本核算體系的途徑與對策
高職院校會計環境的諸多變化,已使現行高職院校會計制度已難以適應高職院校發展的需要,其制度性缺陷和缺失成為成本核算無法回避的問題。要想走出困境,科學實施高職院校會計成本核算,必須借鑒企業會計的成熟做法,彌補和完善高職院校會計制度,進而針對高職院校會計成本的特點,構建高職院校教育成本核算體系,從而為各方利益相關者提供真實、可靠的信息,推動高等職業教育事業健康有序的發展。
1.確定高職院校教育的本核算的對象和會計期間。由于高職院校不招本科生和研究生,不存在不同層次間學生數的轉換,因此可以認為,高職教育成本核算的對象就是按專業分類的全日制高職生。成本核算周期應以一學年為一個計算期,起止時間從公歷9月1日至次年的8月31日。
2.明確高職院校教育成本核算原則。高職教育成本核算主要應遵循:(1)權責發生制原則,指確認本期的收入和費用是以其歸屬期為標準。即根據收入和費用之間的權責關系確定。(2)配比原則,指成本費用與其相關的收益相配合.即將某一會計期內的費用成本或歸集于某些對象上的費用成本與有關的收人或產出相配合、相比較。(3)劃分收益性支出與資本性支出原則。指將與當期收益相關的支出計入當期的損益,將與當期以及以后多個期間的收益相關的支出計人資產的價值。
3.設置高職院校教育成本核算的具體項目。為滿足高校教育成本核算和控制的需要,根據高校教育活動的特點和高校教育成本的內涵,可將教育成本項目設置為:人員工資、公務費、業務費、助學金、折舊費、間接教育成本等六項,各個成本項目歸集的費用內容如下:
人員工資,這是教育成本項目中最主要的項目,此處的工資是廣義的工資,是指高校支付給教師以及為教學服務的教輔、行政等部門的職工的薪金報酬、職工福利及社會保障支出。主要包括高校發放給教職工的工資、津貼、獎金,計提的職工福利贊、工會費以及學校為教職工負擔的公費醫療、養老金、失業金、住房公積金等內容,但不包括離退休人員的離退休金和補助支出以及高校后勤社會化剝離出來的人員的薪酬支出。
公務費,指高校用于教學和管理方面的日常公務活動支出,包括辦公費、郵電費、水電費、差旅費、會議費、租賃費、招待費、維修費等。
業務費,指高校為完成教學業務活動所發生的費用和購置教學耗用品的開支,包括教學差旅費、資料印刷費、生產實習費、軍訓費、招生費、教學(實驗)材料費、資料講義費等。
助學金,指高校按照規定給在校學生發放的各類獎學金、助學金、貸學金、勤工助學酬金、困難補助、學生公費醫療、生活補助等學生事務的支出。
折舊費,是高校教學所用的固定資產耗費的價值,是教育成本的重要內容。
按照現行的會計制度,學校的固定資產不計提折舊,現有的賬簿記錄不能反映固定資產的新舊程度及已經損耗的價值。為了進行教育成本核算,需要對現有的固定資產進行評估,確定各項固定資產的剩余使用壽命或折舊年限,按期計提折舊費計入教育成本。
關鍵詞:事業單位;繁育成本;成本核算
黑龍江省家畜繁育指導站是服務于家畜品種改良工作的科研推廣單位。站內設有繁育技術研發、豬育種中心、奶牛生產性能測定中心等15個部門。主要職能是制定全省家畜繁育改良規劃、制定省內各畜禽品種育種目標;負責全省奶牛生產性能測定體系建設等。近年來,承擔了世界銀行的奶牛群體改良(DHI)、繁育體系建設及重大科技攻關等項目,這對于其自身發展,實現畜牧業科學發展都具深遠影響。因此,進行并做好成本核算就是重要一環,事業單位實行內部成本核算,目的是提高事業單位經濟業務管理水平以及資金的使用效率。
一、事業單位成本核算的相關理論
(一)成本核算
成本核算是企業進行產品成本管理的重要內容,是單位和企業不斷提高經濟效益和市場競爭能力的重要途徑。家畜繁育站的成本核算就是對家畜場所生產的優質種子母牛、仔豬、商品豬、種豬等產品所消耗的物化勞動和活勞動的價值總和進行計算,以此得到每個生產單位產品所消耗的資金總額,即產品成本。成本管理則是在進行成本核算的基礎上,考察構成成本的各項消耗數量及其增減變化的原因,尋找降低成本的途徑。在增加生產量的同時,不斷地降低生產成本是家畜繁育站擴大贏利的主要方法。
(二)繁育成本
繁殖成本,從理論角度來說,就是動物為了實現繁殖以及人們為了使動物高效繁殖而付出的代價。對于家畜繁育指導戰這樣的事業單來說,必須了解繁育成本的核算,才能有效管理業務的發生及發展,促進整體經濟效益的提高。
(三)核算科目
成本核算屬于支出類科目,應設置“成本費用”這一會計科目,用來核算事業單位列入龍舞的各項費用,借方反映業務活動或經營過程中發生的各項費用,貸方反映產品完工驗收入庫的實際成本。
二、事業單位進行成本核算的方法及步驟
事業單位進行成本核算需要較為完整的統計數據,這些數據從日常生產經營過程中的原始記錄和分類整理而來,因此,建立一套完整準確的原始記錄系統,并且及時地記錄整理,這是進行成本核算的首要環節。只有進行成本核算才能達到降低生產成本、提高經濟效益的目的。
首先,明確成本核算的對象、指標以及計算單位。比如,黑龍江家畜繁育指導站的最終產品是優質種子母牛,那么成本核算的指標就是每頭產品的成本資金總量或資金總額,計算單位有月、季度、半年、年等。現在以100頭優質母牛為例,將商品牛作為成本核算的對象,以元/千克、元/頭作為成本核算的指標,以年為計算單位來說明母牛的成本核算的具體流程以及核算方法。
其次,確定組成繁育指導站的核算成本項目。在一般情況下,將組成繁育指導站的產品成本核算的成本費用項目分為兩類:固定費用和變動費用。固定成本是指與家畜生產量的大小無關或關系很小的費用,其不隨生產量的變化而變化。隨著生產量的提高,由固定費用形成的那部分成本將會顯著降低,從而降低了生產的總成本,即產生了規模效應。因此,降低固定費用從而降低總成本是事業單位提高經濟效益的一個重要途徑。固定成本費用有:飼養人員的工資、福利費用和管理人員的費用、固定資產折舊費以及維修費。變動費用是指隨著家畜生產量的變化,其費用大小也變化的費用,即隨生產量的變化而變化。變動成本費用有:飼料費用、藥品費用、煤、汽油、電費等。其中飼料費用包括買價、運費和加工費。
最后,從黑龍江省家畜繁育站的各項業務來看,成本核算的過程如下:
發生的各類成本費用有:
1.變動費用中的采購費用的核算:
采購分配率=采購費用總額/原材料買價總額×100%
原材料采購成本=買價總額×采購分配率
飼料的加工費分配總量=加工費總額/加工總數
已耗飼料產品的成本=原材料總價÷損耗率+加工費分配總量
損耗率=(原材料損耗量-飼料消耗量)/原材料損耗量×100%
在飼料的加工過程中,飼料產品的原材料總價應該按照飼料的組成計算。
2.飼養成本總額的核算:
飼養成本總額=飼料的變動費用+其他變動費用+固定費用
因此,通過上述的成本核算,我們得出了產品中的各類成本費用在總成本費用中的比例,同時得出了該年度或該季度家畜產品的總成本及單位產品的成本。財務人員應將每年或每季度的各類成本定期及時地進行核算,做一個統計記錄,就會發現單位存在的問題,能夠全面地向上級部門反映情況,有助于降低成本,提高效率。
此外,舉個簡單的例子來說明成本收入的計算 。
假設黑龍江省家畜繁育指導站生產的1組(250頭母牛/組)母牛。
成本:
(1)引進幼種的款項:2.9萬元(假設數據)。
(2)飼料費用:每頭母牛的成本8-10元,14585頭約要飼料費約14萬元,種牛的飼料費大約1萬元,共17.9萬元。
(3)水電費:1000元(年或季度)。
(4)職工工資:平均每人每年7000元,2人共計1.4萬元。共計19.4萬元。
假設全年的利潤是42萬元,那么,全年的純利潤為 22.6萬元。
三、事業單位的收入如何上繳財政專戶
由繳款人或其人提出申請,經征收機關審核確定無誤后,通過繳款人或委托人的開戶銀行將款項直接繳入國庫單,即財政專戶。應繳財政專戶款是事業單位按規定代收各種應上繳財政專戶的預算外資金。在此項資金上繳之前,對事業單位來說是一種負債,不能作為事業單位的收入來處理。事業單位按規定代收的預算外資金必須上繳同級財政專戶,支出由同級財政按預算外資金收支計劃和單位財務收支計劃統籌安排,從財政專戶中撥付,實行收支兩條線管理。
事業單位實行全額上繳財政專戶的預算外資金,不能直接作為事業收入處理,應繳入同級財政專戶,待同級財政部門撥付本單位使用時,才能計入財政專戶返還收入。實行按比例上繳財政專戶的預算外資金,其上繳部分不能直接作為事業收入處理,應繳入同級財政專戶,帶同級財政撥付本單位使用時,才能計入事業收入,其留用部分可以直接作為事業收入處理。實行按收支結余的數額上繳財政專戶的預算外資金,平時可以直接作為事業收入處理,年終按該項預算外資金的收支結余數額上繳財政專戶。
目前,納入財政專戶管理的資金主要是各種非稅收入、政府性基金、專項收入等。
為了核算事業單位應上交財政專戶的預算外資金,設置“應繳財政專戶款”科目。該科目貸方反映收到應繳財政專戶款的收入數或實行預算外資金介于上繳辦法的單位定期結算預算外資金的結余數,借方反映上繳財政專戶的收入數,貸方余額反映應繳的未交數目。下面具體說明:
(1)全額上繳時:
收到預算外資金時,借:銀行存款,貸:應繳財政專戶款
上繳財政專戶時,借:應繳財政專戶款,貸:銀行存款
(2)按比例上繳時:
收到預算外資金時,借:銀行存款,貸:預算外資金收入
應繳財政專戶款,收到預算外資金時,借:銀行存款,貸:事業收入
應繳財政專戶款,繳入財政專戶時,借:應繳財政專戶款,貸:銀行存款
(3)結余上繳時:
取得預算外資金時,借:銀行存款,貸:預算外資金收入
定期結算預算外資金結余時, 借:預算外資金收入,貸:應繳財政專戶款
取得預算外資金時,借:銀行存款等,貸:事業收入
定期結算預算外資金結余時, 借:事業收入,貸:應繳財政專戶款
繳入財政專戶時,借:應繳財政專戶款,貸:銀行存款
以上就是收入上繳財政專戶款的方法和步驟,與此同時,事業單位還必須建立嚴格的控制制度,保證??畹纳侠U。因為財政收入對國家的可持續發展、社會的穩定、企事業的持續增收具有重要意義。
首先,國家通過財政能夠有效地調節資源的配置。財政是實現國家宏觀調控的重要手段之一,對實現資源的優化配置起著重要作用。其次,國家通過財政能夠促進經濟的發展。國家通過對財政收支數量、方向的控制,有利于實現社會總需求和總供給的平衡及結構的優化,保證國民經濟的持續、快速、健康發展。再次,財政可以有力地促進科學、教育、文化、衛生事業的發展??平涛男l都屬于事業單位,他們或者沒有經濟收入,或者經濟收入有限,必須依靠財政的大力支持。最后,財政有利于促進人民生活水平的提高。經濟建設支出是國家財政支出的重要內容,為人民生活水平的提高打下了堅實的基礎。同時,財政通過稅收和社會保障支出,對社會分配進行著廣泛的調節,為促進經濟發展,提高人民生活水平發揮著積極的作用。此外,財政是鞏固國家政權的物質保證。
四、結束語
事業單位會計是以事業單位實際發生的各項經濟業務為對象,記錄、反映和監督事業單位預算執行過程及其結果的專業會計,是預算會計的重要組成部分。因此,在整個管理過程中,成本核算就顯得尤為重要,大家都知道,現在是以社會責任最大化來衡量一個企業、一個單位、一個機構的可持續性,只有準確及時地進行成本核算,把我成本核算的整個流程,才能降低生產過程的總成本,以節約資源,節省費用,將更的資金用于后續發展的過程中,達到符合國家政策規定且人民滿意的標準。同時為國家制定收費項目提供參考標準,通過相互參考,促進服務和成本的對等性。
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一、電力營銷概述
電力營銷的基礎是為用戶提供穩定優質的電力,供電企業要想獲得健康持續發展,就必須成功實現電費的回籠,進而取得一定的經濟收益。但是在實際生活中,拖欠電費的現象非常嚴重,隨著我國經濟社會快速發展,這種由于拖欠電費給供電企業所造成的電費風險日益增大。就供電企業而言,雖然近幾年日益重視電費風險的控制,但是總體上還沒有建立一個較為完善的風險管理體系。就電力企業外部環境來說,雖然我國企業誠信意識普遍提高,然而很多企業將拖欠電費作為其營銷的一種有效策略,不誠信的行為普遍存在,尤其是一些高能耗的企業。本研究以電力營銷為切入點,探討電力營銷全過程電費風險管控,從一定方面來說具有很強的理論與實際意義。
二、電力營銷全過程電費風險分析
1.風險分析方法
總的來說,供電企業電費風險較為單一,然而其風險源比較多。電費損失的多少直接決定著電費風險對供電企業的風險,但同樣的電費損失出現在不同的用戶上,其影響的程度是有區別的,所以在評估電費風險時,要針對電力營銷全過程與整個客戶群,而不是將重點放在一個用戶所形成的電費風險。一般來說,風險分析的方法主要包括風險圖分析法、模糊綜合評價法、層次分析法、ism模型分析法以及情景分析法等。
2.構成電費風險的要素
電力營銷全過程電費風險要素一般來說,主要由業擴管理風險要素、電費安全風險要素、現場服務風險要素以及自動化系統風險要素等構成。
業擴管理風險包括用電項目審核、業擴資料管理以及供用電合同簽訂等風險。對供電企業而言,有責任審核申請用電的項目,對一些手續不合法或者主管部門明令限制的用電項目,供電企業要果斷拒絕其申請。然而在實際的操作過程中,假如供電企業沒有對用戶的用電資質進行嚴格的把關,將會造成無形的電費風險。另外用戶所提供的相關資料必須與其申請主體要一致,避免將來出現不必要的電費糾紛。業擴資料管理風險主要是指由于管理用戶業擴資料不當,所形成的簽訂供用電合同、現場勘察及裝表接等資料的不完善,假如供電企業與用戶發生糾紛,供電企業將會由于原始資料不足而發生電費結算錯誤,造成不必要的損失。供用電合同簽訂風險主要是指供電企業與用戶沒有簽訂供用電合同,或者雖然簽訂供用電合同,但是沒有詳細的附件,供電企業與用戶發生糾紛后所導致的諸如電費回收困難等風險。在實際操作的過程中,供電企業要拒絕與非法企業簽訂供用電合同,盡可能地將合同中的條款進行具體化,在合同中明確雙方的責任,避免糾紛發生所帶來的不必要損失。
電費安全風險主要包括抄表風險、核算風險、收費風險、欠費風險以及專業管理風險等。抄表風險主要是指供電企業工作人員在抄表過程中所出現的差錯或者系統在倒入數據時所發生的差錯,用戶以實際用電量和抄表電量不一致為由而拒絕繳納電費所帶來的風險。核算風險是指供電企業沒有根據國家相關規定及時調整電價,計算的規則與國家相關規定有出入,用戶以電費計算有誤為理由而拒絕繳納電費所帶來的風險。收費風險是指供電企業由于沒有依據法定的程序及時通知繳費或者催收,電費不能及時收回所帶來的風險。欠費風險是指由于用電企業由于不可抗因素所導致的破產、重組及關閉,形成支付電費的能力下降,而導致電費欠收,或者因有些企業繳費意識薄弱,故意拖欠電費而造成電費未能及時足額收取所帶來的風險。專業管理風險是指供電企業人員在電費計算、壞賬處理、電費退補及違約金收取等方面,利用職務之便私自牟利所帶來的風險。
現場服務風險主要包括人員管理、裝置裝拆、裝置試驗檢驗及故障處置等風險。自動化系統風險包括系統故障、網絡安全、應用程序、應用數據以及運行管理等風險。如今電力企業營銷工作基本上實現了信息化與網絡化,自動化系統所帶來的風險相比傳統風險更需要引起供電企業的重視,如果未能及時加強對這一風險的管控,業務數據被纂改或者被刪除將會給供電企業造成無法挽回的損失。
三、電力營銷全過程電費風險控制
1.電費風險控制的基本策略與風險控制手段
電費風險管理活動的一個關鍵性環節就是風險控制,風險管理者需要采取有效的風險控制策略將電費風險所帶來的損失降低到最低。首先要努力降低電費風險事故所發生的可能性;其次要努力降低電費風險事故所產生的損失;最后在不能夠降低電費風險發生的可能性與損失條件下,要制定風險轉移策略。一般來說,風險控制策略主要包括風險避免、風險轉移以及損失控制等策略。隨著社會的發展與技術的進步,電費風險控制的手段已經呈現多樣化。比如電費超比風險采用應用遠程抄表系統及集中抄表系統等風險避免策略,采用加強抄表人員業務技能培訓、考核及輪換抄表區域等損失控制策略;電費抄表風險控制采用成立抄表公司、分包抄表業務等風險轉移策略;自動化風險控制采用應用性能較好的軟硬件設備、建立容災系統等風險避免策略,采用完善人員管理制度、加強監督管理等損失控制策略。
2.構建電力營銷全過程電費風險內部控制體系
在電力營銷全過程電費風險內部控制體系中,首要的問題是誰來管理風險,在這一體系中人是能動性的因素,在特定的情境下,人的判斷與行為活動是非常重要的。其次要保證所收集到信息的準確性與完整性,進而成為風險管理者決策的依據。最后電力營全過程電費風險管控離不開一定的技術與業務運作,怎樣將這些先進的網絡技術與計算機技術和風險管理結合起來是一個重要的環節。總的來說一個有效的風險控制體系涵蓋到員工、技術、業務運作及準確的數據等要素。
(1)構建風險控制組織架構與制定內部風險控制措施。為了最大限度管控電費風險,供電企業應當構建風險防線,將相關職能部門與業務單位作為首要防線,將風險管理職能部門下設的風險管理委員會作為第二道防線,將內部審計部門與審計委員會作為最后一道防線。供電企業的總經理作為高層管理者應當制定風險政策,組建一個能夠有效應對電費風險的管理體系,業務管理層應當負責控制每一筆業務的風險,此外在這一管理體系中,注重各部門之間的配合協作。一般來說,電費風險內部控制措施主要包括建立電費內控批準制度與內控報告制度、建立電費內控責任制度與內控審計檢查制度、建立電費內控考核評價制度與電費欠費風險預警制度以及建立電費重要崗位權力制衡制度與電費內控崗位授權制度等。
(2)準確收集風險管理原始數據與建立電費風險控制信息系統。電力營銷全過程電費風險管控需要不斷地收集和風險管理相關的內外部原始信息,且將這一原始信息的收集落實到各職能部門。建立風險信息報表制度是一個管理電費風險原始數據收集的有力的手段,準確收集且強化原始風險數據能夠在很大程度上改變目前電費風險管理工作中所存在的沒有歷史數據的支撐,難以制定風險管理目標與改進措施,沒有歷史數據的支撐,難以做到對人員與運營資金有的放矢,以及沒有歷史數據支撐難以找到風險源與其相互關系等問題。電費風險控制信息系統應當覆蓋內部控制系統與風險管理基本流程的每一個環節,能夠對各種風險進行有效定量與計量分析,進而實現信息在各業務單位、各職業部門之間的共享,滿足風險管理的綜合要求。