時間：2023-03-22 17:45:41
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二、總體目標：
1、德育為重，狠抓紀律，培養學生“自律”能力。
2、大力弘揚和培育民族精神，加強生命和安全教育。
3、狠抓教學質量。
三、工作思路：
1、樹立一種意識：以人為本，以學生為主體，讓德育因行動而精彩。
2、抓住兩條主線：培育和弘揚愛國主任精神精神；學生文明行為習慣的養成教育使之成為系統。
3、突出三個重點：通過常規管理促養成教育；通過豐富活動培養多種能力；通過班隊文化建設推動校園文化建設。
四、具體工作內容及措施：
（一）德育為重，狠抓紀律，培養學生“自律”能力。
1、繼續抓好日常行為教育，根據我班特點，積極開展評優爭優活動，促使學生養成良好的習慣．開展“好習慣從身邊做起”主題教育活動。參加“公園路小學學生形象大賽”。
2、大力開展愛國主義為主題的體驗教育活動，豐富學生的學習生活和審美情趣．開展“感恩的心”為主題的感恩教育。號召學生積極參與“陽光.城中”捐資助學活動。
3、對學生加強紀律教育，每星期制定一個重點訓練項目，動員全體學生監督，并且規范班級的獎懲制度。
4、抓好轉化后進生工作。針對他們的情況，積極取得家長的配合，發動各方面的力量，利用多種手段及方法使他們逐步改掉已經有的壞習慣。
5、積極取得任課教師的配合，及時了解學生情況，及時處理。
（二）加強對學生的安全教育
1、利用班會、黑板報、圖片、聽報告等形式，開展安全教育。
2、觀察細致，及時發現安全隱患，特別是注重課間，以及回家途中的安全教育。
3、、加強衛生教育，注意飲食的衛生和個人衛生．繼續開展“拒絕零食進校園”活動
（三）狠抓教學質量
1、做好家訪工作，做到及時聯系，取得家長的配合。
2、發揮優秀學生的力量，組成互助小組，帶動學困生的進步。
（四）開展科技創新活動
科技活動月中，積極參與學校組織開展的主題為“節約能源--從我做起”的?！暗谒膶眯⌒】萍疾┯[會”系列活動。聽“節能在我身邊”科普報告。參加“科學節能論文”和“節能發明”等比賽。
五、各月工作重點：
九月份：
1、小結假期情況，制訂班級工作計劃。
2慶祝第二十一個教師節，出板報。
3、抓好班級街隊隊伍，早操隊伍訓練。
4、少先隊大隊委候選人競選。觀看的電影。
5、慶國慶“弘揚精神暨感恩的心”主題活動。
6、“教師節”“慶國慶”黑板報
十月份：
1、參加校級廣播操比賽。
2、建隊日慶?；顒?/p>
3、進行安全教育。
4、組織學生秋游。
5、參加校第四屆“小小科技博覽會”。（主題：節約能源--從我做起）
十一月份：
1、消防安全周活動（緊急疏散訓練）。
2、第三屆親子運動會。
3、圍繞“消防安全周”出好第三期黑板報。
4、衛生習慣養成教育。
十二月份：
1、抓學生課間紀律、安全。
2、法制宣傳日活動。
3、慶祝元旦活動。（課本劇表演）。
4、圍繞“禁毒日”或“法制宣傳”出好第四期黑板報。
一月份：
1、加強各種集隊機會紀律的訓練。
2、開展感恩系列活動。
通過學習，以期全面且深刻的把握羅馬奴隸制國家的各項法律制度，是學習羅馬法的一個重要動因，也是學習羅馬法最直接的意義。茲以取得時效制度為例分析之。通過對羅馬法中取得時效相關知識的學習，我們可以對羅馬奴隸制國家的取得時效制度進行全面深刻的把握。
（一）可以準確掌握取得時效的概念
取得時效（usucapio）：按拉丁文，“usus”是使用的意思，“capere”則為取得，兩者合起來就是因適用而取得之意。它在法律上的含義，指持續占有使用他人之物，經過法定期間而取得對該物的所有權。①
（二）可以清楚了解取得時效制度在羅馬法上的產生和發展過程
取得時效制度是作為市民法中所有權的取得方式而設立的。當時，羅馬社會由公有制向私有制發展，統治者鑒于許多土地荒蕪，影響生產和社會安定，為了調節財產所有人和需要人之間的矛盾，平衡有余與不足，鼓勵人們使用他人之物以使物盡其用，因而在《十二銅表法》中規定了取得時效制度——凡占有土地（包括房屋）二年，其他物品一年的，即因占有取得所有權。之后，取得時效進一步被用來補救形式主義造成的所有權取得方面的缺陷。“至共和國末葉，商品經濟有了發展，交易及遷徙頻繁，取證問題相應突出，于是取得時效又發展為一種便利證明所有權之不可缺少的手段。”②到帝政后期，為了安定戰亂期間人民的生活秩序，取得時效制度更演變為尊重持續的事實狀態、保護現有社會經濟秩序的制度，從而以“事實勝于權利”的時效制度打破了“權利勝于事實”的法律基本原則。到了東羅馬帝國時期，查士丁尼制定法典，統一了時效制度，至此，取得時效制度正式成為一項尊重現實狀態、保護現存社會秩序的法律制度。
（三）可以全面把握取得時效制度的期限和基本要件
隨著取得時效制度在羅馬法上的演進，其期限和基本要件也相應的幾經變革。經歷了古代法時期、帝政時期和優帝時期三個典型階段，羅馬法上取得時效制度的基本要件也完善和嚴格起來：1、須在法定期間內持續占有；2、占有須有“合法原因”或“正當名義”；3、占有人必須為善意；4、標的物須可因時效而取得。
二、有助于準確分析羅馬法的歷史地位和影響
學習羅馬法之目的和意義，非欲以稽古自炫。物有本末、事有終始，學習和研究羅馬法除了上述所言之溯其本而究其始，對源于羅馬法的各項理論及制度進行掌握外，還在于通過將其與后世各國法律之比較，從而在羅馬法的繼受中明了羅馬法的歷史地位及其對后世法制的影響。此處，同樣以各國法律對于羅馬法中取得時效制度的繼受和發展來闡釋學習羅馬法對于研究和了解羅馬法歷史地位及其影響以及各項法律制度發展趨勢的意義所在。
羅馬法取得時效制度適應經濟發展和社會現實需要，幾經變革，逐漸形成了完備的制度，對后世產生了巨大影響，后來資本主義各國和地區民法盡管體例不同，均繼承了這一制度。③“基于對取得時效制度與消滅時效性質的認識，《法國民法典》承襲注釋法學派所主張的所謂取得時效與消滅時效具有共同本質的觀念，將取得時效與消滅時效視為時效制度統一整體的兩個組成部分，而共同規定于民法典獨立的一章”④，具體體現為該法典第2219條的規定。同時該法典進一步將取得時效分為普通時效和短期時效。與《法國民法典》不同，《德國民法典》繼受羅馬法，將取得時效規定于其“物權編”當中，作為所有權的一種取得方式，并將其分為動產取得時效、不動產登記取得時效與未登記不動產取得時效三大類，具體分別體現在該法典第937-945條、第900條及第927條中?！度鹗棵穹ǖ洹防^受德國民法典有關取得時效制度的規定，將取得時效規定于第四編“物權法”的“動產所有權”與“土地所有權”里，明定取得時效為動產所有權及專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net土地所有權的取得方式。⑤《日本民法典》第162條和163條也就所有權和其他財產權規定了取得時效。此外，我國臺灣地區“民法”也參酌德國、瑞士的作法，在其“物權編”中就動產所有權、不動產所有權及所有權以外的財產權規定了取得時效。另外，雖然英美法系國家主要繼承日耳曼法的傳統，對時效最初持反對態度；然隨著社會經濟及法制的發展，也吸取了羅馬法的精髓，建立起取得時效制度，其規定散見于不同的法律文件中，稱謂也與大陸法系有所區別，主要有兩項制度，即反向占有和時效占有。
通過將羅馬法中的取得時效制度與上文所述各民法典關于時效制度的規定進行比較研究，我們容易得出：盡管各國在立法體例，取得時效的種類、適用范圍、期限等存在差異，然其都承繼了羅馬法上的取得時效制度，并對其進行了不同程度的發展。由此，羅馬法上取得時效制度的歷史影響不名自白。而取得時效制度從羅馬法到近現代法律中的變革與發展，正顯示了該制度的發展趨勢和法律價值取向，同時也體現了羅馬法取得時效制度的生命力。取得時效制度的繼受與發展僅是后世法律對于羅馬法繼受和發展的一個簡例。事實上，大陸法系法律在很大程度上直接淵源于羅馬法，即使是英美法系國家的法律，其受羅馬法之熏染者亦灼然可見?，F代法律中許多的法律術語均來自于羅馬法；許多基本法律制度（如：成年、法人、住所、失蹤、時效、親系和親等、物權、合同、遺囑和特有產以及民事不告不理和舉證原則等）在羅馬法中都有著較為完善的闡述和規定；許多法律理念、原理、原則亦可在羅馬法中找到它的“蛛絲馬跡”，從而發現其發生與發展的淵源。上述關于取得時效制度的學習意義的闡述，也僅是學習羅馬 法意義之一。對于羅馬法理論及各項制度的學習，對于有助于研究和了解各項理論和法律制度的承繼與發展，掌握羅馬法的歷史地位和影響有著重要的意義。
“歷史的作用，不僅在于說明過去，更重要的還在于它可以作為一面鏡子，為我們認識現實和創造未來，提供啟發和借鑒作用”⑥。在此，謹以羅馬法中的取得時效制度對于我國法制建設和完善的借鑒意義來分析學習羅馬法的意義。
（一）學習和研究羅馬法，可獲取羅馬法律制度的功能及當代價值，為借鑒羅馬法提供基礎和必要性支持
通過對羅馬法中取得時效制度的學習和研究，我們不難發現其當代價值：1、確定財產歸屬，定紛止爭。依羅馬法學家的觀點，取得時效制度存在的理由在于：防止占有與所有長期屬于不同的人及因此產生的法律不安定狀態。⑦取得時效可以使法定期限內占有財產的非權利人取得該財產的所有權或其他物權，從而確定了財產歸屬，定紛止爭。2、維護社會經濟秩序和交易安全。如果權利的擁有者長期不行使權利，而占有人在其財產上行使某種權利，久而久之，就會形成一定的新的秩序。取得時效制度正是為了維護這種現實而穩定的秩序，尊重長期存在的既定事實以適當的條件和程序結束長期懸而未決的財產所有關系而設的；其可使交易當事人直接根據占有人占有某種財產經過相當時期的事實狀態，便可以相信占有人具有權利，從而可以放心地與占有人從事交易，有利于維護交易安全。3、促進物盡其用，充分發揮財產利用效率。一方面，取得時效制度能夠有效地促使權利人積極行使權利，防止權利人長期“睡眠于權利之上”，減少資產的浪費和閑置；另一方面，取得時效制度使占有人取得了占有物的所有權，可以將占有物投入流通，參與專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net民事交往，從而更好的發揮物的效用。4、可使人民法院正確、合理合法、及時地審理民事糾紛，保護當事人的合法權益。
（二）學習和研究羅馬法，有助于借鑒其法制的經驗，為我國的法制建設服務
基于取得時效制度的功能價值，如本文第二部分所述，許多國家和地區都對羅馬法中的取得時效制度進行了繼受和發展。
我國古代法中沒有取得時效制度，1911年的《大清民律草案》和南京政府正式制定的民法典分別借鑒日本和德國的作法規定了取得時效制度，然現已不在中國大陸適用。我國現行民法通則及物權法均未對取得時效做出規定，這使得法律規定上出現了空白，許多財產糾紛得不到恰當的規制和解決。
對于我國是否應借鑒羅馬法及其他國家的立法經驗，建立取得時效制度，民法界長期存在很大分歧。反對者認為取得時效制度與我國道德規范相背離、與我國法律體制不相融合、沒有必要。筆者認為，羅馬法中的取得時效制度及其在各國的繼受與發展對于我國有著現實的借鑒意義。這不僅基于上文所述之取得時效制度本身所具有的制度價值，也基于取得時效在我國建立的必要性和可行性。首先，無論從取得時效的要件上看，還是從取得時效的目的和實施上看，取得時效制度均不予我國的道德規范相背離。其次，無論從市場經濟秩序穩定，抑或是社會物質增值角度而言，取得時效制度都順應了我國經濟的發展要求。再次，取得時效制度與民法的權利行使規則。最后，取得時效制度與我國法律體系是融合的，不僅不矛盾，而且不能為其他制度所代替。一方面，取得時效具有其他制度所無法比擬的制度功能，不能為其他制度所代替。另一方面，取得時效制度可以彌補現有的訴訟時效制度、善意取得制度不動產登記制度的不足，填補法律空白，促進物權制度的完整統一和民法的體系化發展。
因此，可借鑒羅馬法及各國的法制經驗，在我國建立取得時效制度。那么如何建立呢？羅馬法及其繼受國家的法制同樣為我國提供了可供借鑒的經驗。當然此種經驗需與我國的具體國情相結合。基于篇幅的限制，本專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net文不就具體構建進行闡述，擇其要者論之。1、在物權法中規定取得時效制度；2、借鑒羅馬法及各國取得時效的基本要件；3、在取得時效適用范圍上以物之是否流通為標準；4、關于取得時效制度的法定期限問題，考慮到與消滅時效的銜接，避免出現權利不確定狀態，以穩定社會秩序，同時考慮到權利人的權益保護問題，我國法律應規定：動產一般為2年，不動產一般為20年。
羅馬法對于現代法制的借鑒意義并不僅僅表現在取得時效上；通過對羅馬法的學習和研究我們會獲得更多的關于完善我國法制的現代啟示；也會在學習羅馬法的過程中體會其意義所在。
學習羅馬法的意義，包括但決不僅限于上文所述。本文只是以取得時效制度為例對之進行簡析。欲真正了解和體會學習羅馬法的意義，則必須以嚴謹和端正的態度，對博大精深的羅馬法進行確實的學習和研究。
注釋：
①周枏.羅馬法原論（上冊）[M].北京：商務印書館，1994：344.
②周枏.羅馬法原論（上冊）[M].北京：商務印書館，1994：345.
③王宛玲.略論羅馬法取得時效制度及其借鑒意義[J].當代法學，1994（03）：42.
④劉強.羅馬法上時效制度的歷史考察及其當代價值[J].山西經濟管理干部學院學報，2008（02）：89.
⑤陳定良.取得時效制度研究[D].西南政法大學，2004.4.
⑥周枏.羅馬法原論（上冊）[M].北京：商務印書館，1994：17.
⑦劉強.羅馬法上時效制度的歷史考察及其當代價值[J].山西經濟管理干部學院學報，2008（02）：89-90.
〖KH*9D〗〖HT8.H〗參考文獻：
[1]馬克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社，2003，21：346-454.
中圖分類號：G25
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2013）03-212-01
認真學習貫徹黨的十關于完善終身教育體系、建設學習型社會的要求，努力探索學習型圖書館建設路徑是時下要探討的新課題。
一、學習型圖書館建設的涵義
（一）有利于實現圖書館和諧發展的中國夢
描繪了實現中華民族偉大復興的中國夢的構想。院校的發展之夢、繁榮之夢、和諧之夢，從“造夢”到“圓夢”的過程需要敬業精神、誠信精神、專業精神、平等精神、團隊精神、合作精神、創新精神，這些職業精神所滲透的文化情懷，是圖書館寶貴的精神財富，而樹立“和諧圖書館”和“生態圖書館”的新形象，促進校園文化大發展大繁榮，這樣的自主意識、自覺追求，成就圖書館人的最美麗、最崇高的中國夢。每一位圖書館人的個人讀書修養都和圖書館大發展的中國夢相得益彰，實現圖書館和諧發展的中國夢靠淵博的知識做依托，博覽群書，拓展知識視野，保持讀書樂道的情懷和常學常新的態度尤為重要。
（二）打造學習型圖書館，培育高素質館員隊伍，是推動圖書館科學發展、創新發展的強大引擎
打造學習型圖書館、培育高素質館員隊伍是適應服務多元化大發展的客觀要求，做大做強圖書館的服務，大力拓展服務功能，全方位拓展服務領域，全面推進管理創新、服務創新，提升圖書館服務品質，不斷增強圖書館的綜合實力的需要。這就要求圖書館注重學習型圖書館建設，實施學習型圖書館戰略，以優秀學習型圖書館作引領，依靠高素質的館員隊伍作支撐，實現圖書館的科學發展、創新發展。
（三）打造學習型圖書館、培育高素質館員隊伍是推動圖書館創新發展的內在動力
館員是推動圖書館發展進步的根本力量。實施全體館員提高素質，實現人才強館，根本的一條就是要打造學習型圖書館，培育高素質館員隊伍。
二、打造學習型圖書館的路徑
隨著圖書館服務項目的拓展，各類人才嚴重匱乏。知識服務一系列全新的內容，對既有館員隊伍提出了全新考驗。面對現實，做出打造學習型圖書館、培育高素質館員隊伍是當務之急。
（一）注重學習機制的完善
1 以創建學習型領導班子為引領，制定學習制度和推進計劃，每月至少組織兩次學習，加強對專業技術和業務知識的學習，做好學習筆記和撰寫心得體會。下發課題攻關任務，每名班子成員都要結合工作實際進行課題研討。班子成員聯系圖書館發展實際，深入各個部門積極開展創新發展專題調研，為圖書館拓展服務尋求出路，形成高質量調研論文多篇。經過反復調研論證研究確定了圖書館未來發展規劃，明確了長遠發展目標。
2 開展每月一次全體館員集中學習，及時傳達工作部署，組織服務知識、政治理論、法律法規等方面的專題學習，為創建學習型館員隊伍奠定了堅實的基礎。
3 以日常學習教育為手段，實行圖書館管理方面的內容網上自學，并不斷更新網站內容，為館員日常有針對性地學習相關崗位知識提供了便利條件。營造快樂學習、快樂工作、愛崗敬業、創新發展的良好氛圍。
（二）注重培訓機制的建立
每年初根據實際需要，針對法律法規、服務管理理論、服務業務拓展、新技術新知識等方面的內容按月制訂培訓計劃，定期舉辦培訓班，進行高層講座，集中全員進行專題學習，互動交流，讓館員充分了解專業知識，豐富知識點，拓展知識面，促進館員綜合素質的提高。如圖書館可以舉辦了《圖書館學術論文的撰寫與發表》，《圖書館數字資源系列培訓講座》等專題知識講座；召開“學習十精神，創新服務理念”座談會，讀者座談會，讀者服務創新工作研討會，學科館員座談會等多場座談會和研討會，通過學習培訓，使全體館員的崗位履職能力、服務能力、綜合素質得到有效提高。此外，通過各種培訓方式，加強對館員進行學歷教育，充實他們的業務知識和工作技能。先后多名具有培養潛質的館員進行碩士學歷教育，為館員的成長搭建平臺。
（三）注重考評機制的激勵
圖書館可以制定圖書館量化考核表，嚴格執行各項規章制度，每月一次量化考核排名，對成績優秀的前10名館員進行表彰獎勵并增加績效工資，后5名員工降低績效工資。堅持“重人品、比才干、重能力、看實踐”的選人用人機制。同時大力宣傳、發掘先進人物和先進事跡，堅持典型引路，倡導崗位成才。廣泛宣傳各類優秀館員典型事跡，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。逐步建立健全科研獎勵、學術交流、人員培訓等方面的具體保障措施。圖書館拿出部分資金作為科研和創新獎勵基金，充分激發員工努力鉆研業務，積極參與服務創新的工作熱情，鼓勵每一位館員樹立崗位服務品牌，每個部門樹立自己的服務品牌，共同打造圖書館的品牌形象。
三、打造高水平學習型圖書館需要深化的幾個問題
同志指出：“要用事業凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，努力把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來，形成推動我們事業發展的強大人才隊伍?！边@一精辟論述，為我們進一步做好新形勢下的圖書館人才工作、加強館員隊伍建設指明了方向。
（一）抓規劃
認真落實好打造學習型圖書館、培育高素質館員隊伍具體工作的目標，著眼圖書館多元化服務大發展的長遠戰略，制定長期性館員隊伍培育、選拔、任用規劃，始終把館員隊伍建設作為圖書館的一項重要任務來抓，形成長效機制。
（二）抓引進
一、理論法教研室的基本情況
理論法教研室目前成員有8人，成員均有法學院統一安排配置，學歷、職稱結構如下：
主任：王玉青（碩士、副教授）
成員：姚俊開（本科、教授）、楊長海（博士、教授）
王飛（碩士、副教授）
申軍玲（本科、講師）、宗棟（博士、講師）、李文峰（碩士、講師）
黃丹（博士、2018年12月10日剛分配進教研室）
高職稱的比例為50%；45歲以下具有研究生學歷的教師所占的比例62.5%；年齡結構梯隊比例為50歲以上：40歲以上：30歲以上比例為2:3：3。由以上的數據可知，理論法教研室是一個老中青配置合理，教學梯隊建設優良的基層教學團隊。
二、政治學習和教研室學習堅持不懈
理論法教研室全體成員嚴格按照學校及法學院安排，堅持進行兩周一次的政治、時事學習活動，時刻保持敏銳的政治頭腦，以更好地執行民族地區的教育政策，為此所有人員都會定期參加各種政治或時事學習，并主動在黨政辦公室提供的簽到表上簽字。如果有特殊情況不能參加學習，會向法學院的直屬領導辦理請假手續，同時會和黨政辦公室溫權主任報備；教研室也會不定期在法學院會議結束后開展教研活動；定期通過QQ群召開室務會議，在教研室內形成了民主、團結公正處理工作的良好氛圍，對每次開展過的教研室活動都有詳細的文字記錄，形成相應的檔案資料并存檔。
三、教學和科研活動方面
1.示范課及集體備課方面
2018 年 3 月 12 日上午，西藏民族大學黨委副書記、校長劉凱到教務處調研指導并安排部署本學期教師教學技能大練兵活動。為貫徹學校的大練兵活動，理論法教研室本著站穩講臺，站好講臺的基本原則，提出全體教師以過硬的課堂教學展現良好的專業素養。圍繞“教學大練兵”活動，在教研室內部由王玉青主講“《中國法制史》——西周婚姻制度”、王飛主講“《律師與公證制度》》——律師的庭審技能”、李文峰主講“《行政法與行政訴訟法學》——行政許可”三人主講示范課。為了提高教學技能，2018年4月4 在實驗室1204 學習來帥老師“婦女社會工作概述”一節，來帥老師從教材分析、目標分析、教學方法、教學程序和板書設計五個方面的說課，使教研室成員獲益匪淺。
2018年下半年理論法教研室組織示范課兩人次，分別由宗棟主講“《憲法學——國家性質》”、王玉青主講“《民法經典案例評析》——民法總則的相關案例評析”。另外在老帶新方面，教研室在新進教師黃丹老師一分配入教研室后，立即進入課堂聽課，對其課堂教學活動提出了建議，以促使其盡快地站穩講臺。
除了互相聽課，教研室還開展同一教研室的集體備課活動或跨教研室的集體備課活動，比如：《憲法學》集體備課活動，依托《憲法與行政法學》重點學科建設進行的集體備課活動。
2.專業課程建設與課堂教學改革
理論法教研室能夠開課程建設及評估，通過培養方案對法學專業本科生的課程建設提供改革方案，宗棟老師正在開展《憲法學》重點課程的教學改革；教研室擬于2019年春季學期在2016級法學本科1-4班中開設《法律與文學》進課程試點，課時設置為17個課時，由王飛老師主講，王玉青與李文峰輔助講授。
在課堂教學方面，目前《民法經典案例評析》正在進行課堂教學改革試點中，對開展的課堂改革情況有一定的書面資料和記錄，尚需要進一步的調查問卷數據進一步佐證。同時在本科生中開設有其他案例課程的開展，譬如，黃丹老師在模擬法庭進行的《檢察業務》課程的實務教學；李文峰老師進行《行政法典型案例評析》，王飛老師進行《刑法典型案例評析》等實務活動開展活動。
3.教育科研活動
理論法教研室成員在課時量飽滿的情況下，積極開展科研活動，本年度，楊長海老師于2018年5月份完成了國家社科“藏區《非物質文化遺產法》實施研究”的結項；李文峰發表題為《完善網絡慈善行政法規體系》（人民論壇，核心）和《行政法在治理網絡有害信息中的作用研究》（法制博覽，省級）2篇，也申請西藏自治區教師實戰實踐項目。
四、閱讀實踐活動及論文指導工作開展
理論法教研室定期開展2017級本科生的閱讀實踐指導，與學生在QQ群和面對面等多種方式進行交流，通過閱讀實踐，夯實了學生的專業基礎知識，開拓了學生的視野，也建立了融洽的師生關系。目前，又開始了2018級本科生閱讀實踐的指導工作。
理論法教研室各位老師嚴格按照學院的具體要求安排學生的論文撰寫工作，從論文選題、論文提綱形成、到各類表格的填寫等每個環節，指導老師都要認真指導，另外在答辯環節還要再次核實一遍。經過半年多來的指導和修改，畢業論文的撰寫工作全部完成。但由于部分學生的論文依然存在問題需要修改，所以接下來的工作主要是各位老師對修改意見和格式問題繼續督促學生，使其能夠順利通過論文審查，以免影響學生的畢業。
五、課后作業與考試方面
理論法教研室的全體教師根據自身所講教科目的性質，布置的作業方面有：閱讀書目、課后練習題、課前小組案例討論形成的案例報告、影視作品欣賞、網易公開課聽課等多種形式的作業。作業雖然形式不同，但一般至少布置和批閱一次作業，各個老師布置后都能及時批閱，并進行全面講評。
對于考試環節所有教師都極為重視，無論是題庫的科目還是自擬題目的科目，教師都會認真對待。對于一部分課程的試題庫，因為涉及法律規范的變更而在試題庫的更新上進行相關工作的跟進，譬如：《憲法學》試題庫，通過《憲法與行政法學》重點學科提供經費，由李森老師更新試題庫；《行政法與行政訴訟法學》也進行了試題庫的更新。無論是教師自擬題目和試題庫出題，教研室主任都會對各種試卷進行最后的審核和簽字。在監考和閱卷工作中各位老師也是一絲不茍，從未發現任何問題。每位老師都是抱著對學生負責、對工作嚴謹的態度上好每一節課、閱好每一份試卷。
六、教師業務能力提升方面
為提高自身業務素質，老師們積極參加了學校、學院組織的各類業務學習。教研室全體成員參加學校及學院舉辦的各種學術講座、參加組織部組織“師德師風”培訓（免費網培）、西藏自治區專業技術人員公需科目培訓（免費網培）、高校教師網絡培訓中心的網培計劃（教務處審核給予費用報銷）。譬如，2018年9月，理論法教研室特別邀請教學督導邵生林教授作《課堂教學一二三》的教學能力提升報告；2018年6月和10月，全體教研室成員參加了由法學院承辦的《新時代中國特色社會主義思想與民族地區法治發展》和《第七屆全國民族高校法學院院長聯席會暨法學學科建設研討會》；2018年11月，教研室全體老師參加了由西藏自治區組織的在線憲法答題活動學習；2018年12月教研室老師在課余時間參加教學處和法學院舉辦的各種學術講座活動。
另外，宗棟老師以訪問學者身份于2017年9月-2018年7月在清華大學學習一年；宗棟老師于11月參加“西藏民族大學‘走進延安，追尋初心’科級干部、‘雙帶頭人’黨性教育專題培訓班”學習；黃丹老師2018年10月參加西藏大學舉辦的“全區哲學社會科學教學科研骨干研修班”；黃丹老師10月底參加新進教師崗前培訓等活動。
七、教研室檔案建設方面
理論法教研室對每次開展過的活動都有完整的活動過程記錄和活動情況總結；對教學檢查分析及總結資料、教研室學期計劃及年度總結等資料保存完整且記載目錄詳實，隨時在資料盒里備查。
八、存在的問題
通過一系列的交流與溝通活動，我們發現教研室老師教學工作中也存在一些問題，譬如：因合班上課教學效果不太好的情況；老師課時量過大，學生數量過多，與學生溝通時間較少；如何調動學生的學習興趣，提高學生的課堂參與度；教師參與各類學校競賽、項目申報的積極性不高，競爭意識較弱等問題。這些問題既有學院本身制度的問題，也有老師的問題，更有學生本身態度不端正的問題，需要在今后的工作中加以改進。
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一、前言
在磚砌工程中，很多質量問題有自然因素，也有人為因素，有主觀因素，也有客觀因素，每個因素都不是很難解決和處理的，最重要的就是項目部的成員必須重視起來，發揮施工項目管理的作用，針對發生的問題在施工之前必須認真交底并在施工中有保證質量的控制措施，讓每一名參與的施工人員都清楚通病產生的原因，保證施工質量意識，和通病對工程及自身經濟效益的損害，整個施工現場都有這樣的氛圍，則在很大程度防治通病的產生。
二、影響磚砌體質量的因素
1．砂漿的強度因素
砂漿強度不能保證的主要原因有以下幾點。未嚴格按配合比配置 水泥過期或砂及外加劑質量低劣；施工中放置時間過長，未及時攪拌處理。
2. 組砌方法灰縫、砂漿飽滿度的因素
磚混結構中磚砌體是建筑物主要的承重構件，主要承受豎向荷載，因此要考慮砌體的整體性與穩定性。砌體中的丁磚數量多．就能增強橫向拉結力。磚砌體工程中影響砌體強度的一個很重要因素是水平灰縫和砂漿飽滿度水平灰縫、砂漿飽滿度不合格的砌體，在豎向荷載作用下，磚與砂漿的接觸面積減少，造成磚砌體承受集中荷載．致使磚砌體處于復雜受力狀態。當磚處于受彎、受剪和局部受壓狀態時，容易造成墻體開裂．使磚砌體提前喪失承載荷載能力，滿足不了設計的要求。
3. 墻體留搓、接搓錯誤的因素
留搓、接搓是否合理直接影響接搓部位磚體強度．影響結構整體性．對于抗震設防的建筑物更是一個關鍵問題。磚砌體留搓存在以下幾個問題。其一，內外墻不同時砌筑已成普遍現象．砌墻時隨意留搓甚至留陰搓；構造柱馬牙搓不標準，甚至搓口以磚渣、建筑垃圾填砌。
其二，留直搓時，也不按規范規定設置拉結鋼筋；如采用冷拔鋼絲作拉結筋．拉結鋼筋長度不夠拉結筋的間距不保證，拉結筋的末端也不加工程90度彎鉤等等：接搓質量馬虎，接搓處磚不順直砂漿也不飽滿．有的幾乎沒有砂漿。
4.構造柱與墻體的連接處做法
構造柱與墻體連接處做法不合理將直接影響建筑物整體性。在有抗震設防要求的地區磚混結構房屋建筑中，縱橫墻交接處及外墻轉角處需設置鋼筋混凝土構造柱．在構造柱周圍的磚砌體需砌成馬牙搓，使磚砌體能與構造柱銜接牢固形成整體。但現在卻有不少施工人員在砌筑馬牙搓時搓口高度、深度不一，在澆注構造柱混凝土前 不清理砌磚時落入構造柱中的砂漿或垃圾．致使構造柱出現夾層．甚至有斷柱的情況。
三、磚砌工程中存在的問題和防治措施
1.砂漿強度偏低、不穩定
（一）砂漿強度偏低有兩種情況。一是砂漿標養試塊強度偏低；二是試塊強度不低，甚至較高，但磚體中砂漿實際強度偏低。試塊強度偏低的主要原因是計量不準或不按配比計量；水泥過期或砂質量低劣。由于計量不準，砂漿強度離散性必然偏大。
(二）針對磚砌工程中砂漿強度偏低并且不夠穩定的問題，可以有針對性的的加強對施工現場的管理。主要表現在要加強對各種計量的控制和管理。在進行施工過程中，據筆者所遇到的問題，砂漿的實際強度難以滿足施工的要求，在進行磚砌施工時候沒有能夠嚴格按照實際情況對砂漿的配合比做出調整，其二就是在進行施工過程中，一些人員違背了職業道德，為了節省成本，有意的縮減水泥的用量，一定程度上進行了弄虛造假，同時，為了應付施工質量檢查和驗收，送樣試塊另行配制。提高監督管理水平，同時，要嚴格執行現場檢驗的各種規范和制度。
2.砂漿和易性差，沉底結硬
（一）砂漿和易性差主要，表現在砂漿稠度和保水性不合規定，容易產生沉淀和泌水現象一，鋪攤和擠漿較為困難，影響砌筑質量是水泥標號高而用量太少，塑化材料質量差，砂子過細，以及配制砂漿無計劃，存放時間過長等。
（二）增強砂漿配制計劃性，隨拌隨用，灰槽中的砂漿經常翻拌清底。
3.砌體組砌方法錯誤
（一）磚墻面出現數皮磚同縫、里外兩張皮，磚柱采用包心法砌筑，影響砌體強度，降低結構整體性。
（二）加強工人技術培訓，嚴格按規范方法組砌，缺損磚應分散使用，少用半磚，禁用碎磚。
4.灰縫砂漿不飽滿
（一）砌體灰縫飽滿度很低，水平縫低于80％ ，堅縫脫空、透亮、無砂漿，直接影響砌體強度，是外墻滲漏的一個隱患，清水墻采用大縮口鋪灰減小了砌體承壓面積。
（二）改善砂漿和易性，磚應隔夜澆透水，嚴禁干磚砌筑，鋪灰長度不得超過50厘米，宜采用“一塊磚、一鏟灰、一揉擠”的“三一砌磚法”。
5.清水墻面灰縫不平直
(一)游丁走縫，封面凸凹不平水平灰縫彎曲不平直，灰縫厚度不一致，垂直灰縫歪斜，灰縫寬窄不勻，丁不壓中，墻凹凸不平。
（二）砌前應擺底，并根據磚的實際尺寸對灰縫進行調整；采用皮數桿拉線砌筑，以磚的小面跟線，拉線長度超長15至20米)時，應加腰線；豎縫，每隔一定距離應彈墨線找齊，最好用線錘引測，每砌一步用立線向上引伸，立線水平線與線錘應“三線歸一”。
6.墻體留搓錯誤
（一）砌墻時隨意留直搓，甚至陰搓，構造柱馬牙槎不標準，槎口以磚渣填砌，接槎砂漿填塞不嚴，影響接槎部位砌體強度，降低結構整體性。
（二）施工組織設計時應對留槎作統一考慮，嚴格按規定要求留槎，采用退槎砌法：馬牙槎高度；標準磚留五皮，多孔磚留三皮；對于施工洞所留槎，應加以保護，防止運料車等碰撞槎子。
7.拉結筋被遺漏
（一）構造柱及接槎的水平拉結鋼筋常被遺漏，或沒按規定放置；配筋磚縫砂漿不飽滿，露筋年久易銹。
（二）拉結筋應作為隱蔽檢查項目對待，盡量采用點焊鋼筋網片，適當增加灰縫厚度。
8.基礎軸線移位
（一）內墻條形基礎與上部墻體；常易發生軸線錯位。若在正負零處硬調正，會使上層墻體和基礎產生偏心，影響受力；若不調正。與設計不符。
（二）建筑物定位放線時，外角處應設龍門板，并妥善加以保護；橫墻軸線不宜采用基槽內排尺方法控制，應設置中心樁；基礎大放腳收工砌完后，應拉通線重新核對調正，然后砌筑基礎直墻部分。
9.基礎標高偏差
基礎砌至正負零處，往往標高不在同一水平面，影響地坪標高及上部墻體高度，控制原因是：基層標高控制不準，大放腳寬度大而數桿無法貼近，以及鋪灰面積太大，砌筑速度跟不上，致使砂漿水分被曬干，無法擠壓至規定灰縫厚度。
四、結束語
在磚砌工程施工過程中，其質量通病將會對整個工程的穩定性和安全性造成很大的影響，因此，在施工現場最重要的還是加強法制觀念、加強現場管理、嚴格現場檢查和檢驗制度，才能減少磚砌體施工中的通病，達到滿意的成效。
參考文獻：
[1]-游德坤 輕質磚砌體施工質量通病的分析和防治措施[期刊論文] 《中國科技博覽》 -2010年19期
[2]-尹勝威，吳良，張健 對砌體工程質量通病技術分析與防治之我見[期刊論文] 《建筑管理現代化》 -2007年2期
一、概述
據中國社科院的《中國城市發展報告No.4》指出，我國目前城市貧困人口約有5000萬人，而且這個數字正呈現出不斷上升的趨勢。在保障其最低生活標準的同時，城市貧困人口的醫療救助也成為亟待解決的問題。
“城市醫療救助”是指行政機關和社會組織對無經濟能力但患病的城市貧困人群進行的專項救助制度。醫療救助制度是社會保障體系的一部分，是民政部門繼居民最低生活保障之后，為從深層次解決城鎮低收入群體因病致貧和看病難等實際困難而推出的一項新的社會救助制度。
城市醫療救助制度所要救助的對象在很大程度上是城市貧困人口，因此，有必要對“城市貧困人口”這一概念加以明確。“城市貧困人口”是指家庭人均收入在當地最低生活保障標準以下的貧困戶，城市貧困是伴隨著城鎮化進程的推進、產業結構的調整、城鄉人口的遷移和貧富差距的不斷擴大而產生的。致貧原因主要有：第一，社會經濟因素，即人口基數大、地區發展不平衡、貧富收入差距加大等；第二，社會保障覆蓋低，我國目前由于制度建設還處于初級階段，資金籌集、管理體系的構建等方面還面臨著很大的問題；第三，自身因素，該部分人群普遍受教育水平較低，工資收入低，小病不及時就醫，拖成大病，使得貧困容易形成一種惡性循環。
二、法律視野下我國城市醫療救助存在的問題
城市醫療救助制度在我國已經基本建立，在建立社會主義和諧社會的進程中有著非常重要的意義。一方面，保障了困難人群的最低醫療需求，體現了我國《憲法》規定的尊重人權的精神；另一方面，該制度的確立促進了社會和諧。但該制度從實施之日起，就面臨著很多困境和難題，從近些年來的實踐來看，該制度暴露的問題也越來越多，現從法律的視角對存在的問題進行分析。
（一）法律不完備
我國目前既沒有制定統一的《社會救助法》，也沒有《醫療救助條例》，至今我國的城市醫療救助的許多工作專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net只能依靠相關部門的規定或政策來確定，缺少一套完整的法律法規體系來進行規范各方面的工作，影響了醫療救助實施的效果。同時，一旦在醫療救助過程中發生爭議或出現違法行為，當事人難以從法律層面得到保護和救濟。
（二）現有立法層次低
為了應對醫療救助立法上的“空窗期”，國務院下發了《關于建立城市醫療救助制度有關事項的通知》《關于進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》等文件來進行指導，各地方政府也紛紛制定相關的醫療救助的政策。從效力層級上來看，上述兩個規范性文件屬于規范性文件，其規定的內容效力還較低，難以做到全國范圍內的遵守和執行。而各地方政府制定的相關規定則隨意性較多，導致各地的操作實踐大相徑庭。
（三）醫療救助法律制度有待完善
已有規范性文件在醫療救助制度的構建上起到了一定作用，但從目前的現狀來看，其中有些醫療救助法律制度還有待完善，醫療救助的籌資機制、管理機制、運行機制、救助范圍和救助模式等都不夠健全。如各地在醫療救助的實施過程中一般遵行的救助模式是“事后救助”，即患者預先籌集足夠的醫療費用才去醫院看病，治療過程結束后才能到相關機構報銷。這種醫療救助模式使救助的作用受到了限制。因此，我國應借鑒國外多數發達國家選擇的“事先救助”的模式，即預先確定受助者，在其治療疾病時產生的費用由醫療服務機構同配套機構直接結算，具有受助者事先墊付全額醫療費用、再向醫療服務機構報銷結算的突出優勢，能夠有效防止低收入者因無能力墊付醫療費用而放棄治療、拖延治療、貧困加劇等惡性循環的發生。[1]
（四）醫療救助的法律監督有待提高
醫療救助是社會保障體系的一部分，在具體構建這一法律制度的過程中，各地救助標準不一，致使操作實踐的隨意性很大，同樣的救助對象得到的救助程度有著很大的差別，這與我國沒有一套完整的以立法為主導的救助體系有著很大的關系。同樣，對于醫療救助程序進行法律監督更是鮮有談及，沒有明確醫療救助的監督機構及其職責，尤其是監督機構享有的職權和措施，這使得救助程序的公正、有效等原則大打折扣。國內部分省市對于法律責任進行了說明，對于如何進行問責、如何加大監督都還未細化。
三、從法律的視角完善我國城市醫療救助制度
醫療救助制度是我國社會保障制度的重要組成部分，社會保障發展到今天，已成為當代各國法律體系的組成部分，世界大多數國家都很重視社會保障制度的建設。國家對社會成員的社會保障救濟只有通過立法才能加以確定和公之于眾，國家對需要保護的城市弱勢群體給予幫助，更需要法律制度來加以強制性規定、執行和監督。
從首次提出在我國范圍內建立城市貧困人口醫療救助制度到現今已經過近十年的探索，但我國醫療救助制度仍處于構建初期，采取的是以政策為保障、以行政為推動力量的發展模式，制度的法律化、規范化程序較低。雖然各省市以圍繞醫療救助立法為主干，對救助執行、救助程序包括救助對象、救助標準及法律責任等都有了一定專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net的探索實踐，但城市貧困人群的醫療救助仍需進一步完善。筆者綜合國內學者的建議及自身的 思考擬提出以下幾方面的建議。
（一）推進立法進程
在缺乏統一立法的情況下，醫療救助在具體制度乃至運行模式方面都存在一定差異，并呈現出明顯的地方特色和區域色彩，從而不利于統一制度的形成。從各國的立法經驗來看，加快立法是醫療救助發展的必由之路。我國城市貧困人口醫療救助法律制度的構建主要是國務院下發的部門規章及地方政府在結合自身省市的實際情況下作出的規定，這兩者的法律效力較低無法進行統一的醫療救助法律制度的構建，并且在實踐活動中的指導也還沒達到應有的效果。因此，推進《社會救助法》的出臺將是解決這個問題的重要內容。為確保貧困人群醫療救助能夠健康、穩定、可持續性的發展，從社會發展的需要來看，要把建立確保衛生事業的發展方向、政府在衛生領域的責任和貧困醫療救助制度在法律法規中明確肯定下來，這對建設和諧社會具有現實的積極意義。[2]我國目前立法環境已然成熟，亟需一部法律來對城市貧困人口醫療救助制度進行系統性的構建。
筆者建議，醫療救助應形成以《社會救助法》為統領，以國務院制定的《醫療救助管理條例》為主體，以地方人大和地方政府規定的法規、規章為補充的完整法律體系。作為統領作為的《醫療救助法》立法內容具有高度的概括性和統籌性，不可能對醫療救助的具體制度作出詳細的規定。因此，國務院應另行制定《醫療救助管理條例》，就醫療救助的具體制度和內容作出詳細的規定。同時，考慮我國地域廣闊、地區之間經濟社會發展不平衡，各地可根據實際情況，制定相應的地方性法規，地方政府可在總結經驗的基礎上，結合本地實際制定地方性法規、規章等。
（二）確立醫療救助立法的宗旨與基本原則
從目前來看，地方政府制定的醫療救助規范性文件的首要目的是規范醫療救助管理，保障醫療救助制度的安全專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net運行，而救助對象的權益保障卻被放到相對次要的地位。筆者認為，醫療救助法律制度的宗旨就是要鮮明地確立和始終貫徹以人為本的精神，通過立法使弱勢群體的生命健康權益獲得更佳的維護、保障和發展，法律制度設計不僅關注其享有什么權利，還要明確嚴格的法律規定來保障其其他權利不受侵犯以及平等地享有社會權益。
為了貫徹這一宗旨，醫療救助法律制度應堅持以人為本原則。堅持以人為本原則，就是要求在醫療救助立法中，強調把維護患者的生命健康權益放在首要位置，重視其價值，尊重其作為人的尊嚴，保障其權利，滿足其正當合法的需求。在立法時應圍繞如何最大程度保障患者的權利展開設計，尤其是在資金的籌集、管理、補償和管理部門的職責等方面，相關規定應更加明朗。
（三）完善城市醫療救助法律制度的內容
各地城市探索醫療救助法律制度的建設已有近數年時間，對救助對象、救助程序等環節的構建均有了一定的成果，但其暴露的問題也發人深省。首先，在進行城市貧困人群醫療救助法律制度構建時，應充分考慮到城市救助的特殊性，出臺針對該人群的法律規定，如城市醫療救助構建可以很好地利用社區醫療這一背景，而不是籠統地提出指導。其次，各地在具體操作時應以“事前救助”或“事中救助”為原則，轉變立法導向的偏離。最后，完善法律監督體系，以法律的視角來保障城市醫療救助在一個正常的軌道上健康地運行。
（四）加強配套制度的建設
城市醫療救助制度在實際運行過程中還需要其他配套法律制度的完善才能發揮其應有的作用。如城市救助對象中的流浪乞討人員的醫療救助問題，流浪人員由于沒有固定住所，并且沒有有效的身份證件，在對其進行專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net醫療救助時所產生的費用結算，住院治療期間的護理等問題都有待解決，這就呼吁專項的城市流浪人群救助制度和城市流浪人員臨時戶口登記制度的出臺。
二、國外及其他地區刑事訴訟目的理論之評析
國外及其他地區刑事訴訟目的理論主要包括美國學者帕卡提出的犯罪控制模式和正當程序模式、格里費斯的家庭模式以及日本學者的實體真實主義和正當程序主義理論三種。
（一）犯罪控制模式和正當程序模式目的理論及評析
犯罪控制模式認為，只有刑事制裁才是控制犯罪的最有效的方法。在刑事訴訟程序中控制犯罪是其首要的機能，刑事訴訟以懲罰犯罪的效率作為其評價標準，控制犯罪模式所要求達到的是用有限的資源處理龐大數量的案件并且以較高的逮捕率和有罪判決率為標志的刑事訴訟程序。它實行有罪推定原則，認為法律應盡量減少專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net對警察、檢察官權力運用的限制，即使發生錯誤也不能釋放有罪的被告人，這樣會造成更多的犯罪。與此相對應的是正當程序模式，它以崇尚個人自由為基點，強調人權至上。該模式主張刑事訴訟的目的不單單是發現實體真實，更重要的是以公平和合乎正義的程序來保障被告人的人權。它應當實行無罪推定原則，對國家官員權力的行使監督及限制，強調對被告人訴訟權利的保障及重視辯護人的作用，以保障刑事訴訟過程的公平、公正、合理。
帕卡關于犯罪控制模式和正當程序模式的劃分，是以國家與被告人間的對立關系為基礎的。在這種關系中，若為維護國家利益不受侵犯以及社會安全和穩定，懲罰犯罪則成為刑事訴訟的首選目的，但為懲罰犯罪必會不擇手段的拷問被告人，這顯然侵犯了犯罪嫌疑人和被告人的合法權利，這與該模式追求訴訟效率的初衷也是相反的；若刑事程序以保障被告人訴訟權利為追求，而對國家官員權力進行限制，則是以被告人人權為首選目的，但如果個人自由得到最大限度地擴張，犯罪嫌疑人和被告人的權利的過多強調必然也會使得刑事訴訟追究犯罪這一作用被壓制，難免會有放縱犯罪的嫌疑。由此我們可以看出帕卡關于理論模式的兩個缺陷：一方面，國家與被告人、懲罰與保障的對立關系在帕卡的理論模式中是絕對的、不可調和的，兩種模式均以對立的價值觀念確立其內容以及解決方式，將懲罰犯罪和保障人權硬生生的割裂開來，只會導致絕對和片面，二者是既對立又統一的，國家利益與被告人利益許多情況下是能兼顧的，甚至是統一的；另一方面，某一模式在立法或司法中被采取從而容易導致人們認為此模式為正確的模式，而另一模式為錯誤的模式，這是因為兩種模式屬于完全不同的價值體系，人們評價一種模式代表的價值選擇時往往會忽視另一種，這歸根到底是由兩種矛盾間的關系造成的。
（二）家庭模式中的訴訟目的觀及評析
格里費斯認為，帕卡提出的兩種模式是以國家和個人間的敵對關系為基礎的，實為“戰爭模式”。對此，第三種模式即家庭模式應運而生。家庭模式強調國家與個人間的和諧與愛，該模式認為國家應像父母對待子女一樣尊重和關切臣民，目的在于追求犯罪人能夠實現自我控制，只有當自我控制無法達到時，才由國家進行干預。格里費斯看到了懲罰犯罪與保障人權的統一，闡述了辯護律師實現刑事訴訟目的中的重要性以及刑事程序的教育作用。這些都有其重要意義，不僅是訴訟文明的進步，也有利于司法公正的實現。
但是，家庭模式的訴訟目的觀在根本上說是不可取的：將國家和個人利益等同化，片面夸大國家與被告人利益的調和，抹殺了刑事訴訟目的必然具備的懲罰作用，混淆了國家專門機關與被告人間的界限；過分重視對國家官員權力運用的信任，忽視了刑事訴訟過程中各機關的訴訟職能間的制約，一旦權力被濫用，就無任何公正所言了，刑事訴訟就形同虛設了；追求犯罪人的自我控制對于刑事訴訟的目的來說未免過于簡單化了。
（三）實體真實主義與正當程序主義訴訟目的觀及評析
在日本和我國臺灣法學界，通常將刑事訴訟的直接目的歸結為實體真實和正當程序（發現真實或人權保障）。實體真實主義與正當程序主義同帕卡的控制犯罪與正當程序目的觀大體相對應，都是對價值目標做了不同選擇的目的觀，但不能將二者絕對等同化。
實體真實主義指刑事訴訟旨在追求案件的實體真實的刑事訴訟目的觀。實體與程序關系上，實體優于程序，將作為程序法的刑事訴訟法看作為發現實體真實服務的實體刑法的手段。即使程序不合法，只要不影響最終判決的正確性就應該維持原判。實體與人權保障的關系上，仍是實體真實優于人權保障，對違反程序專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net對公民權利造成侵害的行為，只是作個別處理，不影響以后的訴訟活動。但這種實體的優越性是存在弊端的：這種價值取向是片面和單一的，實體的優越性極易掩蓋訴訟程序獨立價值，被告人的權利也被限定了范圍即實體真實所許可的范圍，這就又和有罪推定主義如出一轍了。正當程序主義指刑事訴訟目的以維護正當程序為重，刑事訴訟中的真實只是作為認識的真實，只是真實的相對觀念。盡管理論界對正當程序的含義的理解存在差異，但正當程序主義的基本價值觀仍是保障被告人的人權以及對法律程序至上的強調。
黃東雄教授在闡述發現真實和保障人權兩個目的理論是說：“雖謂刑事訴訟法具有發現真實與保障人權之兩個目的，但其終極目的則一，亦即，維護現有體制。”[1]刑事訴訟目 的理論的研究領域由此拓寬，不再局限于刑事訴訟的直接目的。
三、我國學者刑事訴訟目的觀點及評析
我國學者提出的刑事訴訟目的觀大致可歸為：單一目的說、雙重目的說、層次目的說三種。其中，雙重目的說屬于我國理論界的通說，但隨著研究的不斷深入，雙重目的說受到越來越多的批判和質疑，其主流觀點的地位似有動搖之勢。
作為通說的雙重目的說認為，刑事訴訟具有打擊犯罪和保障人權的雙重目的，兩者并重，缺一不可，是我國刑事訴訟法學界的通說。其缺陷包括：人民法院是定罪的決定機關，任何人未經法院依法審理不得認定犯罪，但“懲罰犯罪和保障人權”的表述有給犯罪嫌疑人帶上“犯罪人”帽子，這與無罪推定的精神相違背；“懲罰犯罪”并不一定必須在刑事訴訟活動中得以實現，刑事活動的不確定性會使其極易落空；雙重目的說在排序上將懲罰犯罪置于保障人權之前，這就存在對懲罰犯罪的傾向，否定了保障人權的獨立價值，這與現代刑事訴訟價值體系及其理論基礎是極不相符的。
層次說認為，懲罰犯罪和保障人權的最終目的就是要維護一國現有的體制及社會的安定。層次說將刑事訴訟的目的分為許多層次，各個層次間是遞進關系，實現直接目的進而可以實現根本目的，但這一學說沒有將刑事訴訟的特性體現出來。
四、結語
事物各有利弊，對于刑事訴訟目的理論來說，我們很難說以上幾種模式哪種是最好的、所起作用是最大的。因為特定的歷史時期不同，歷史需要也必然不盡相同，鮮明的時代性是各種目的理論的共同特征。我們都知道，專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net經濟基礎決定上層建筑，有什么樣的社會經濟條件就決定產生什么樣的目的理論，若現存的刑事訴訟目的理論不能滿足社會需要則必然會阻礙社會的發展，終被淘汰。但如果超越了社會的發展需要制定的刑事訴訟目的理論也將不能得以生存。因此，刑事訴訟目的理論的發展是一個動態的過程，在這個過程中不斷完善、不斷適應社會的需要，我們要對它予以客觀的評價并作出科學的判斷。
中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A文章編號：
一、前言
我國的工程監理體制建立起步遠遠落后于西方發達國家，但經過近些年的迅猛發展，在不斷的實踐中已經積累了豐富的監理管理經驗，工程監理理論已經日漸成熟，各種工程監理的法律法規已經初具規模，監理工作取得了一系列的突破。但是，從改革開放以來，我國的建筑行業發展迅猛，施工規模日漸擴大，工程項目的整體質量良好也有很多缺陷，主要表現在合格率偏低，劣質工程多，質量通病嚴重，工程存在嚴重事故隱患，坍塌事故時有發生等。為我國的經濟建設和人們生命財產帶來巨大損失，加強建筑工程的監理質量控制已經勢在必行。
二、加強建筑工程施工質量監理控制的措施探討
工程建筑的質量是整個建筑行業的生命線，工程質量監理控制是整個建筑工程管理系統中的重要環節，在促進、保證工程質量的作用方面發揮著重要的作用。監理工作不僅僅要從監理制度和規范方面進行完善，更要加強對重點的控制實施全過程的監理和質量管理。筆者將從下面幾個角度作出分析。
1.實現監理工作的標準化
實現監理工作的標準化，就是指讓監理工作從形式到內容都做到統一要求、統一規定，擁有標準化的操作和衡量依據。從內涵的角度，我們可以將監理工作的標準化分為內部和外部控制標準化兩種類型：內部控制標準化是指對監理工作所必須遵循的規章制度進行不斷完善，使監理單位內部的個人與組織行為具備可衡量性，以便通過內部競爭為監理控制水平的提升提供保障和支持；外部控制標準化是指監理人員對于支付結算、工程進度質量、工程合同與信息的管理與控制必須具備統一的標準，同時要求施工單位根據這一標準完成方案的編制、實施和審查。例如，施工單位必須按照監理單位提出的要求報送與工程項目有關的圖表和驗收資料。實現監理工作的標準化，不僅能夠提高監理人員的管控水平，同時也有利于杜絕施工單位的隨意性，促使其自身管理能力的提高，這既是外部控制標準化的基礎，也是其主要目標。
2. 充分發揮監理人員的主體作用
在項目施工過程中，監理人員的工作內容主要包括進度控制、質量控制、合同與信息管理、投資控制、安全管理和各方協調。在開展各項工作的過程中，監理人員務必要嚴格遵循相關法律、標準和規范所提出的要求，明確公正、守法、科學、誠信的行業準則，在對施工操作進行嚴格要求的同時，維護項目參與各方的合法利益。其中，處于首要位置的是施工質量的監督和控制，要出色完成技術交底、開工報告審核、工序結束審查、材料質量檢測等工作任務。另外，也要注意嚴格把施工材料的質量關，除了要做好進場質量驗收工作外，還要對材料的保存和使用提出要求，及時清理那些因保存不當等原因而出現質量下降問題的建筑材料，從源頭上為工程質量的提升提供有力保障。
3. 對施工圖紙進行認真審查
施工圖紙不僅是建設項目的重要法律性文件，同時也是施工順利進行的有效依據。所以，無論是施工方還是監理方，都必須完全遵循施工圖紙中提出的各項要求。項目監理部在拿到施工圖之后，要在第一時間組織監理人員進行學習和審查，以便及時解決和澄清圖紙中的疑難或存在爭議的問題，為隨后開展的監理工作打下一個良好的基礎。首先，監理人員通過對施工圖紙的審核，能夠對工程項目的順序以及各部分的難易程度有一個初步的認識，并以此為依據，合理進行質量控制點的設置，并將重點問題體現在監理規劃、細則和方案當中，使隨后開展的施工監理更具針對性，最大程度的避免各類質量問題的出現。其次，監理人員能夠及時發現施工圖紙中存在的不利于施工順利進行的設計內容，從而通過與設計單位的溝通有效解決這些問題，為項目施工的工期提供保障。第三，監理人
員能夠審查施工設計圖中是否存在新技術、新工藝、新材料，以便要求設計單位對這些內容進行明確的說明，使監理人員與施工單位一道對其能否有效實現進行探討，討論通過后再進行技術交底，確保新技術的有效應用。最后，通過對施工圖紙的審查能夠使監理人員對施工規程、標準的制定有一個全面的了解，以幫助施工單位為正式開工做好充足的技術和人員準備。
4.要加強對建筑工程施工階段的質量控制
(一)加強對施工組織設計方案貫徹落實的監督
監督施工單位必須嚴格按照已批準的施工組織設計方案組織施工，在施工過程中當承包單位對已批準的施工組織設計方案進行調整、補充或變動時應經專業監理工程師審查并應由總監理工程師簽認。
（二）加強對材料，設備，構件等質量控制
監理單位要委派專業的監理工程師，在遵守各種相關的質量檢測標準和法律規范的基礎上，嚴格把持各種所使用的原材料，機械設備，各種零配件或者構件的質量。嚴格審核各種資料設備的質量證明，結合質量證明，對實物進行規范全面的抽樣檢測，對質量不合格，或者是質量難以達到各種質量標準的材料設備要拒絕簽認，并嚴格將各種不合格的材料設備清理出施工場地，保證施工環節材料，設備的質量。
(三)加強對施工環節的質量監督和控制
要對一些重點部位和關鍵環節的施工質量進行多次的質量檢測和復核，如果發生很嚴重的質量問題，要充分行使其質量監督權力，加快對各種質量問題的處理速度，提高處理質量問題的效率。其次，在施工過程中發現，施工過程中很可能存在著比較嚴重的工程質量隱患，或者已經造成了質量損失事故的情況，監理部門的總監理工程師要充分行使權力，下達停工指令。并嚴格敦促施工單位進行整改，當整改符合相關的質量標準后，進行復工。最后，要對已經完成的工序或者是施工環節進行質量驗收，對不合格的施工工序或者是環節要進行返工。
5.加強對施工組織設計貫徹落實的監督管理
總監理工程師對施工單位編制的年、季、月度施工進度計劃進行審批，專業監理工程師對進度計劃實施情況進行檢查分析及依據施工合同有關條款、施工圖及施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析、制定防范性對策，經總監理工程師審定后報送建設單位。在工程進度監理中，一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關鍵環節來抓。當實際進度滯后于計劃進度時總監理工程師應指令施工單位采取糾偏措施并監督實施。要加強是進度的控制管理，首先，要制定施工進度的控制分析圖，對施工進度的控制目標實施合理有限的風險分析和風險控制。其次，要明確監理人員的權責，便于監理工作的開展，其次，要熟悉工程施工進度控制的流程，要綜合采用進度周期檢查法，統計分析方法等多種工程施工進度控制方式，并采取經濟措施，合同措施等多種有效的進度控制措施，協調其他的工程部門，加強對施工進度的控制。
三、結束語
建設工程項目監理工作全過程控制是一個有機整體，各階段監理工作緊密結合，環環相扣，缺一不可。同時，在建筑工程施工過程中，建設監理工作是一項需要各種專業技術、經濟、法律等多學科知識和技能的智力密集型服務工作，這就要求監理人員具有控制投資、管理合同和信息，調解經濟糾紛的能力。只有不斷提高自身素質，增強法制觀念和合同管理意識，才能達到工程項目監理高質、經濟、高效的目的。
參考文獻：
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中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A
0引言
城市規劃主要是指對城市各項資源優化配置，使其更加適應地區社會經濟發展的需要。城市規劃管理工作的好壞程度將直接影響到城市規劃進程的整體實施進程[2]。
我國城市規劃管理發展主要經歷了三個階段，第一個階段為計劃經濟體制時期（20世紀50-70年代），由于黨的工作重心由農村轉移到了城市，規劃編制的目的主要是將國民計劃經濟落實到生產生活中。第二階段為改革開放初期的城市規劃（1978-80年代末），其目的主要是指導城市體系的發展和城市基礎設施建設，該段時期的城市規劃管理為城市現代化建設奠定了基本框架和發展規模。第三階段為經濟大發展時期（80年代末以來），在改革開放和經濟大發展的背景下，規劃的地位和作用都得到了提升，規劃開始以社會經濟環境的可持續發展為原則，以管理的現代化為目標，加快城市化進程。
近幾年來，隨著經濟、科學、文化的發展，面對經濟體制轉軌、產業結構調整，城市急劇擴張和城市化進程日益加速等諸多變化，就我市規劃管理工作而言，問題與成績同在?？v向比，我市的規劃管理工作取得了較大的成績，城市土地和空間資源配置得到了優化，城市布局合理，城市功能相對完善，有效的為廣大市民群眾提供公共服務。但是橫向比，城市管理工作還跟不上城市建設和城市化進程的步伐，嚴重制約了城市總體功能的發揮和城市品位的提升。作為規劃管理工作人員而言，我們有必要對當前城市規劃管理中存在的問題以及原因進行分析，尋求解決對策，本文以芒市城市規劃管理中存在的問題為出發點，探索解決城市規劃管理中的問題思路，使我們的城市規劃建設事業走上健康、和諧發展的康莊大道。
1芒市規劃管理過程中存在的問題
盡管規劃管理理念、規劃管理手段與時俱進，但是在科學技術和社會經濟高速發展的今天，芒市城市規劃管理存在的問題主要集中在一下幾個方面：
1、私人建房糾紛多。由于歷史原因，芒市小宗地私人建房現象較為普遍，私人建房的在日照、建筑界線退讓、建筑高度等問題上的糾紛也接踵而來[3]。
2、城市風格不突出。與很多中小城市一樣，芒市在城市發展的過程中，城市迅速擴張，但是城市的建筑設計粗糙，建筑之間不協調，建筑風格不夠突出，阻礙芒市走具有邊疆少數民族地域特色的城市化道路。
3、在舊城改造的過程中，由于種種原因，舊城改造的規劃粗糙，基礎設施更新不完善，這些舉措給城市社會的長遠發展帶來了諸多不和諧的因素，是芒市城鎮化道路長期發展進程中的一顆暗癰。
4、規劃編制不能達到100%覆蓋芒市城區。我市的西部新城、以及舊城區尚未編制控制性詳細規劃，同時城市道路、給排水、綠地系統、環衛、芒市機場凈空保護規劃等與《芒市城市總體規劃》相配套的專項規劃尚未編制[3]。
5、雖然城市范圍不斷擴大，城市基礎設施不配套、不完善，城市的醫療、教育、文化等社會資源相對困乏，城市職能不夠完善，城市品位有待提高。
6、在城市發展過程中，忽略了城市建設對經濟發展的促進作用，對規劃管理工作的重要性認識不到位，短視城市管理的作用和價值，城市建設對經濟的提升作用緩慢，規劃跟著建設走的現象仍舊存在。
2不良現象產生的原因
上述不良現象存在的主要原因如下：
1、規劃管理工作自身的局限性。城市的規劃管理工作具有長期性、動態性、復雜性等特點，無論是作為城市決策者的官員還是掌握著專業知識的專家或規劃師，都無法擺脫自身角色的局限性。因為城市規劃不僅專業技術要符合科學規律，還必須考慮政治、經濟、社會、心理等多方面的因素及實施的可行性[4]。
2、受現行城市規劃法規體系的局限。一方面是違規建設的查處程序有很多不足，從立案、調查取證、告知、申辯、做出處罰決定、處罰決定書的送達到聽證程序，時間長，流程復雜。有些程序還沒有履行，違法建設行為早已形成[5]。另一方面，由于市情的特殊性，例如私人建房等問題，在規劃管理過程中，無明確的法律法規條例作為執法依據。
3、規劃缺乏嚴肅性。由于規劃多變，導致了人們不把規劃當回事，不批自建、少批多建、先建后批、擅自擴建和不按規劃要求施工的現象存在普遍，這些問題直接影響芒市特色城鎮化的進程，直接影響了芒市經濟的快速發展。
4、規劃編制專項資金不足。目前我市規劃編制、測繪等費用仍有部分欠款，導致后續修建性詳細規劃無法按期進行，影響城市建設項目的順利進展[3]。
5、缺乏有效的城市管理手段。城市規劃管理質量低下的主要原因是宏觀失控、微觀越位。規劃管理工作人員的全部精力都用到了城市建設的具體項目上去了，陷入了開會、協調、糾紛、批項目等繁雜的業務工作中，對城市規劃的發展戰略研究、宏觀規劃參謀決策、綜合服務和綜合調控協作工作重視度不夠，沒有形成完整的主題管理體制，城市規劃管理大多還是人為進行操作，沒有形成統一的城鄉規劃管理模式；同時城市規劃的經費還遠不能滿足需求，技術管理工作人員不足[5]。
3解決問題的思路
3.1加強規劃檔案動態管理，用成熟的規劃理念引導城市發展
首先完善規劃管理檔案，加強城市規劃執行的后續跟蹤及服務，建立規劃執行影響的追蹤檔案，明確影響因素，綜合各方意見，科學評估及預測，及時發現問題并及時修正城市規劃，為芒市城市規劃管理發展提供理論支持。其次無論作為城市規劃的領導者，還是城市規劃的實際工作者，都應該加強學習和研究，學習借鑒優秀的、先進的、科學的城市規劃理念和科學成果，并利用一切可能的機會考察分析剖析其他城市規劃的經驗開闊眼界，豐富城市規劃的理論和經驗，增強規劃的前瞻性、科學性、提高精品意識；再次應用經營的眼光規劃城市，強化城市的特色，形成高品質的具有地域特色的現代城市規劃理念，塑造城市品牌。
3.2要堅持因地制宜，保證循序漸進
城市規劃要量力而行，根據城市的實際情況，科學的制定規劃目標，對一些重大問題，要進行綜合調研和討論，不能盲目跟風，以免造成不必要的損失。由于我國國情特殊，在城市規劃建設中存在資源占用大，能源消耗多，浪費現象比較嚴重。因此，我市的城市規劃應將節約、集約的原則作為制定規劃的中心，形成合理的城市功能和城市布局結構，并不斷提高城市發展將來會出現的矛盾的預見性，及時緩解矛盾，從而實現城市的科學、和諧、可持續發展。
3.3豐富規劃管理手段，提高規劃管理效率
城市的有序管理不僅需要人治，也需要技術手段的輔助。利用GIS、GPS、RS等現代信息化管理技術，系統掌握權威、客觀、準確的城市各類信息，不僅是編制各類城鄉規劃、優化國土空間開發格局和各類資源配置的重要依據，也是相關行業開展調查統計工作的重要數據基礎，為智慧城市的開展奠定基礎，促進政府部門完善工作職能，轉變工作方式，變被動管理到主動服務，提高工作效率。
3.4完善規劃法規，健全規劃法規體系
地方性法規不完善造成規劃權威性受損，建立健全規劃法規體系，運用法律手段，保證科學制定和實施城市規劃，進一步強化城市規劃管理的綜合協調職能[6]。,同時注意運用法制手段維護城市規劃及其管理的權威，將城市規劃行政執法工作提高到新水平。節制規劃許可自由裁量權，遵守法定程序，嚴守合理性原則，逐步推行城市規劃審批法制化、城市規劃技術標準化，最終組成嚴密的管理體系，從而使城市規劃管理工作更加科學化[7]。
3.5理順規劃管理體制,健全規劃管理機構
加強規劃的管理，應理順當前的規劃管理體制，成立單獨的城鄉規劃管理機構,納入政府系列，統一行使規劃管理權，以便更好的為城鄉規劃提供組織保障，實現統籌城鄉發展，統籌區域發展，發揮區域規劃的宏觀調控作用[8]，同時根據城鄉規劃管理需要，把城鄉規劃工作經費納入財政預算，切實予以保證[9]。
3.6在城市規劃中提高公眾的參與度
城市規劃是對特定資源進行再分配的過程，而這部分資源的分配公眾有權也應當積極參與。如果不能提升公眾的參與程度，以政府意志為代表的規劃很可能具有一定的不公平性，進而容易激發政府與公眾之間的矛盾。建立完善公眾參與城市規劃制度，給人民群眾以最大的知情權、參與權、監督權，讓人民群眾了解規劃、參與城市規劃。要建立科學的決策機制，實行集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度；要加強規劃運作的監督機制，實現規劃實施的全社會、全過程、全覆蓋監督；要加強規劃法制建設，加快規劃立法工作，建立健全規劃法規和規章，保證城市規劃決策的民主化、科學化、法制化，減少盲目性，增加自覺性，提高科學性，最終保證城市規劃全民參與實施，這也是構建和諧環境的重要舉措之一。
4結語
新時代的規劃管理工作，機遇與挑戰并存，作為新時期的城市規劃管理工作者我們要能夠保持清醒的頭腦，對于目前我市規劃管理過程中出現的不合理現象進行深入的分析與研究并提出解決思路，這樣才能夠更好的促進我市城市規劃管理工作的順利進行，更好的促進規劃管理工作整體水平的提升，推進城市規劃的順利實施。
參考文獻
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中圖分類號：D923 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）01-0360-01
自二十世紀90年代以來，網絡游戲在中國興起，并推動數字娛樂產業快速發展。根據有關統計數據顯示，進入到二十一世紀，2001年，中國網絡游戲用戶為500萬人，所占市場份額大約為3億元人民幣，2005年，中國網絡游戲用戶就已經達到了2001年的4倍之多，超過2000萬人，所占市場份額更是2001年的20倍，達到60億元人民幣。網絡游戲是伴隨網路技術發展新興產業，在其市場化發展的進程中，還帶動了包括電信、物流等相關行業的發展。雖然網絡交易所產生的是虛擬物品，但是這種虛擬局限于觀念，所體現的價值卻與一般商品等同。網絡技術的快速發展，虛擬財產的流通和交易普及，使得相關的民事糾紛案層出不窮，然相關法律規范缺失。因此，通過研究網絡虛擬財產權的性質，對網絡虛擬財產上升到法律的層面進行研究是非常必要的。
一、網絡虛擬財產的特征
1.網絡虛擬財產的虛擬性
科學技術的發展推動信息技術在應用領域普及，虛擬財產就是在這樣的虛擬環境下應運而生。虛擬財產的虛擬性是依賴于網絡硬件系統而存在的，以網絡為載體傳遞虛擬信息。與實物有所不同，虛擬物品的價格無法以將其本質還原的方式衡量，當然也不能將虛擬財產看做是數據符號，而是從現實的角度看待虛擬財產，并建立兩者之間的聯系。由于虛擬財產與現實存在著必然聯系，且能夠發生物化關系，因此，需要從法律的層面對虛擬財產實施保護[1]。
2.網絡虛擬財產的合法性
關于公民個人財產的界定，在中國的《民法通則》中就有所表述，并對個人財產明確界定，即公民以合法的的方式所獲得的收入、儲蓄、房屋、圖書資料、文物、牲畜等等，包括各種生產資料在內。這些財產都要受到法律保護。虛擬財產是網民以合法的手段獲得的，按照《民法通則》，虛擬財產應該受到法律保護。
3.網絡虛擬財產的價值現實性
網絡虛擬財產雖然產生于網絡，帶有網絡數據信息的特點而存在虛擬性，但是網絡虛擬財產能夠滿足用戶的使用價值，或者滿足用戶的物質需求，或者滿足用戶的精神需求，軟件開發生都會根據用戶的需求設計使用功能。虛擬財產要實現交換價值，有賴于軟件功能的設計。用于通過網絡虛擬平臺構建虛擬財產，用戶將自己的時間、資金以及勞動投入其中，獲得虛擬物品，實現其現實價值[2]。
二、網絡虛擬財產的法律保護問題
1.知識產權與網絡虛擬財產權
關于知識產權是否符合網絡虛擬財產權的問題，有研究人員認為，用戶在網絡虛擬交易的過程中會耗費時間，并投入一定的資金進行創造性的勞動，與知識產權公約相符合。所以，網絡虛擬財產可以享有知識產權所賦予的權利。按照這種邏輯推理顯然是缺乏合理性的。
知識產權和網絡虛擬財產權在性質上就有所不同。所謂的創造性并不是用時間和金錢來衡量的，而是比照創造的標準，體現為智力成果。僅僅付出時間和金錢而從事與知識相關的工作，就可以獲得知識產權的保護，很顯然是不可能的。有人提出，用戶在網絡上發表文章是一種創造，需要獲得著作權保護，但是網絡虛擬財產并不止于此，而是指網絡登陸的賬號、密碼等等享有法律保護。
知識產權需要國家機關認可，網絡虛擬財產權則不需要，主要通過密碼第一次登陸，就獲得驗證通過。知識產權屬于是公共政策的產物，主要的目的是為了平衡權利人和社會公眾之間的關系。網絡虛擬財產權則涉及不到這些問題。
知識產權具有壟斷性和地域性，網絡虛擬財產權則不存在這些限制。知識產權是為了保護所有人的智力成果。如果幾個人獨立創造了一項技術，其中的一個人對該技術專利進行登記，就意味著這項專利被這個人所有，從法律的角度而言，其他人則不具有對該技術的行使權力[3]。網絡虛擬財產權不具有享有智力成果的壟斷性，同時也不會受到地域的限制，只要通過賬號和密碼登陸，就可以自由使用虛擬財產?？梢?，網絡虛擬財產運用知識產權法進行保護是不合時宜的。
2.物權法與網絡虛擬財產權
有學者認為，網絡虛擬財產是特殊物，應該被劃歸到物權范圍。網絡虛擬財產與物之間存在著共通之處，兩者都具有獨立的經濟值。網絡虛擬財產占據一定的磁盤空間，具有排他支配可能，因此可以實施物權保護。事實上，網絡虛擬財產權的客體與物權的課題存在著不同。物權法中的有形管理、有形損耗的使用，以及法律層面上對消滅物權的事實等等，都不能用于網絡虛擬財產中[4]。網絡虛擬財產覆蓋面極廣，包括網絡登陸賬號、網絡“貨幣”、“裝備”、電子郵箱、號碼、用戶積分等等。這些虛擬財產都是用字符所表達的信息，也就是說，這些虛擬財產是無形的，不是顯示存在的。支配網絡虛擬財產的是運營商通過服務器來完成，如果運營商將服務器關閉，對網絡虛擬從財產就無法支配。如果強行將網絡虛擬財產納入物權法體系當中，就會影響到傳統物權法的科學性和嚴謹性。
三、結論
綜上所述，對于“網絡虛擬財產”實施法律保護，不同的研究領域都持有不同的見解。虛擬財產作為虛擬物品，將物品的形象運用信息數據和符合體現出現，當被使用者對虛擬物品發生經濟關系，才能夠被作為虛擬財產看待。在針對虛擬物品進行交易的過程中，所涉及到的網絡郵箱、虛擬貨幣、BBS賬戶等等，都屬于是網絡虛擬財產。網絡虛擬財產與傳統的財產所存在的差異，使得相關的法律問題存在，有待于通過進一步研究加以解決。
參考文獻
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【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）10-0009-02
法理學課程是法學專業16門核心課程之一，該課程對于打好理論基礎、培養學生法律思維、教導學生學會運用法律方法等具有非常重要的作用。但是由于課程本身理論性、抽象性程度較高，理解起來比較困難，導致師生在教和學的過程中均面臨一定的困境。法學專業老師認為法理學難教，出力不討好；學生認為法理學枯燥難懂，完全提不起學習興趣。一旦出現教學效果不盡如人意的情況，老師和學生就開始互相抱怨。筆者在地方獨立學院從事法理學教學工作已有8年，在長期的教學中，摸索出了一套較適合獨立學院法學專業學生實際狀況和需求的教學方法。教學是個系統的過程，教學質量的提升不應單純依靠課堂教學，我們應當形成課前、課中、課后的全程教學理念，通過多種途徑最大限度提高學生學習興趣，確保課程教學效果。
一、法理學教學的現狀及分析
（一）師生對法理學課程不予重視
在法理學課程的重視問題上儼然是理想與現實差距的真實寫照。雖然在法理學課程的重要性上面學校老師和同學都有共識，但是在司考、就業這些現實壓力面前，一切都變得微不足道。首先，很多學生認為以后如果從事政法方面的工作，最重要的肯定是民法、刑法、合同法這些和實際生活關系密切的學科，而法理學太過于理論。其次，學生的不認真態度，也引致授課老師的消極心態，在上課過程中敷衍了事。
（二）老師教學中的畏難情緒
法理學課程一直以來給我們的感覺是枯燥、抽象、難懂，實踐中很多老師不愿意承擔法理學課程的教學任務，認為理論體系內容豐富，要講清楚，讓學生明白非常困難。承擔了教學任務的老師在教學中也有極大的畏難情緒和壓力，這些主要來自兩個方面：一方面是備課的壓力，很多學校雖然有法學專業教研室，但是法理學專業的授課老師極少，在課程的準備上比較多的依靠老師單打獨斗；另一方面是實踐中學生對課程的抵觸情緒，課堂上消極對待讓很多老師在授課過程中感受到孤立無援，想做課堂互動無人理睬，最后只能變成自說自話。
（三）教材和教學方法的落后
法理學作為理論課程，不像其他部分法由于法條的修改較多，教材修改頻率相對較高。法理學教材的更新相對較慢，且不同編者、不同出版社的教材體系內容趨同?，F有教材基本都針對普通本科院校，據了解專門針對獨立學院學生的法理學教材只有范忠信教授主編，部分獨立學院法理學老師參與編寫，由中國政法大學出版社2012年出版的一本法理學教材。
在教學方法上一直以說教為主，老師說學生記。很多時候老師不知道怎么去教，上課比較多以課本和課件內容的復述為主，聽起來難免晦澀抽象，很多學生表示聽不懂。
二、法理學教學方法的自我探索
（一）課前充足準備，準確定位培養目標
任何教學工作的順利開展都離不開準確的人才培養定位和充分的課前準備工作。地方獨立學院相較于其他綜合性本科院?；蛘哒ㄔ盒＃惺盏膶W生整體素質、學習能力等方面相對較弱，對過于高深的理論接受度不高。因此我們的教學方式更應當多樣化，深入淺出，確保學生能夠理解和吸收。在教學的過程中我們應當是引領者，帶著學生一起思考一起學習，而不是機械灌輸書本內容。過去一言堂的傳統教法會導致很多學生的抵觸情緒。
首先，在每門課程開課之前，我們要嚴格制定教學計劃，編寫教學周歷，要對法理學的教學安排做出系統規劃，針對不同章節內容的特點決定合適的教學方式。其次，授課老師尤其要重視學期第一課。第一次課就如同社會交往的第一印象，第一印象好，可以拉近師生距離，充分調動學生學習積極性；第一印象差，學生就會形成排斥心理。因此我們要通過第一次課最大限度提升學生對法理學的興趣，讓學生明白掌握法律職業技能必須要以相應的法學理論知識為前提，一定理論知識的儲備將在以后的職業生涯中發揮重要作用。最后，在開學第一課我們還要為學生列出閱讀書目。個人認為該書單的主要目的不應當局限于輔助教學，更多是幫助學生開拓眼界?，F實中相較于法學專著，學生對于隨筆、雜談類的法學書籍接受度更高，大多數能堅持讀完。比如《你的權利從哪里來》、《法理學前沿》、《法學野渡》、《政法筆記》、《西窗法語》等，鼓勵學生通過大量閱讀拓展視野，同時我們開列的閱讀書目也要不斷更新。
（二）課上充分互動
法理學課程自身的抽象性、理論性帶給教學一定的難度，為了提高教學效果，我們可以加強課程的互動性，通過課堂提問、分組討論等方式使得師生之間有足夠的交流，另外再通過旁聽庭審、模擬法庭等方式強化思維訓練。
1.教學理念的轉變：從填鴨式――互動式教學，從單純重視課堂――樹立全程教學觀念。
學生對于理論課存在理解誤區，認為理論課就一定是枯燥無味的，就是聽老師讀一大堆聽不懂的法言法語。這其實是傳統的填鴨式、一言堂教育帶來的“后遺癥”。為了改變學生的思維定勢，調動學習積極性，增強學習效果，我們要從單純的課堂教學向課前、課中、課后的全程教學、互動教學理念轉變。不是單純重視課堂教學效果，而是關注到整個課程的教學效果。
我們一般在開學初就讓學生自由組合，形成學習小組，該學期本門課程的平時討論、課后作業均以小組形式完成。學生必須將討論結果獨立制作成ppt在課堂上進行報告，并且接受老師和同學的提問。這樣就強迫學生必須學會獨立進行材料收集，學會自己分析問題。為了方便教師和學生聯系，我們每個班級都有建立qq群，任課老師在每次課前都會根據教學計劃給出預習范圍和幾道相關思考題，這樣讓學生對相關教學內容有所熟悉，盡量避免在授課時完全跟不上的情況發生。
2.多種教學方法的靈活運用
法理學抽象又比較難理解，因此我們在教學過程中要盡量通過多樣的教學方法讓課堂生動起來，幫助學生更好理解我們的教學內容。除了充分利用多媒體教室，搜集與法律相關的案例視頻、新聞評論這些常規教學方法之外，在實踐中我們使用比較多的是案例教學法。首先，在案例選擇上要盡量選擇真實的有代表性的案例。除了國內孫志剛事件、彭宇案等經典案例，也應當介紹其他國家有代表性的案例，比如我們在課堂上介紹過美國橄欖球明星辛普森殺妻案。通過這些經典案件的介紹，可以讓學生了解東西方法律制度、法律文化、法治思維上的差異性。其次，我們在做案例分析的時候不應當流于形式，只是進行簡單的介紹，而應當進行深度解析，引領學生進行獨立思考，敢說、多說，了解案例分析的過程，知道如何運用法言法語。
（三）課后及時復習
課前預習，課上認真，課后鞏固是確保學習效果的重要手段。我們在課后的部分主要著力在拓展學生自主學習方式和改革傳統考試方法兩個方面。
1.課后強化復習，鞏固所學知識
一般每一章講授結束之后，我們都會給學生對應的司考、考研真題等進行模擬，自我檢測，或者布置一些案例讓大家用所學知識進行系統分析。除了通過布置課后作業這樣的方式督促學生及時復習以外，我們還通過組織法學協會、讀書會等形式開展課后活動。法學協會定期會擬定主題，組織法學沙龍，讓大家暢所欲言。讀書會則主要為了拓展學生的閱讀面，大家自主選擇參加。每一學期布置幾本類似《論法的精神》、《社會契約論》等名著給學生，每兩個星期左右召集大家座談一次，由讀書會成員自己選擇喜歡的章節為大家進行講解，展開討論。而在學期結束時學生需要提交讀書報告。
2.改革傳統考試機制，拓展多元考核方法
長期以來學生對法理學的學習和考試方法一直都是貫徹強制記憶，所謂“背”就一個字。平時上課不聽講，期末考試之前強化突擊十天半個月，大多數學生都能通過考試。在這種情況之下，學生連最后一點為考試而學習的動力都喪失了。那我們不如改變現有的考核機制，摒棄過去單一的閉卷考試方法，采用多元的考核方法?？梢詫⒆x書筆記、小論文、課堂討論等分數進行綜合，確定本門課程的最終成績。筆者認為大學四年除了培養基本的法學思維以外，也應當增強對學生學術規范的訓練，避免學生到了大四開始畢業論文寫作的時候完全無從下手的情況發生。課程論文的寫作可以作為最好的學術規范訓練手段，通過課程論文的寫作我們可以教會學生如何收集寫作資料、如何撰寫大綱、如何進行注釋等，最大限度提升學生的學術規范水平。
三、結語
法理學是法學的一般理論、基礎理論和方法論，是法學這棟高樓大廈的重要基石。高素質的法學人才離不開深厚的理論積淀，我們在教學過程中要充分認識到法理學課程的重要性，采取科學合理的多種教學手段，幫助學生更好掌握法律知識，培養法律思維，形成法律信仰，為我們的法治建設培養專業素養、職業素養都過硬的法學專業人才。
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