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摘 要：遠程教育行政管理畢業論文是廣播電視大學學員的畢業綜合實踐環節的重要組成部分，關系到學員能否完成學習任務、拿到畢業證書順利畢業。通過對課題組教師所指導的最近幾屆遠程教育行政管理?？茖W員的畢業論文進行分析，總結取得的良好經驗和存在的不足，找到進一步改進的措施，提高文章質量，促進畢業論文的規范化。
關鍵詞 ：行政管理；畢業論文；規范化；現狀；對策
中圖分類號：G71文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）22-0222-02
收稿日期：2014-06-08
基金項目：廣西新世紀教育教學改革工程項目“成人高等教育實踐教學的改革與創新——以行政管理專科專業為例”的部分成果（2013JGA264）
作者簡介：方仁（1981-），男（壯族），廣西寧明人，講師，碩士，研究方向：教育管理；韋玲云（1972-），女（壯族），廣西柳州人，副教授，碩士，研究方向：行政管理。
一、遠程教育行政管理?？?a href="http://www.yiliaode.com/haowen/33255.html" target="_blank">畢業論文的寫作
電大遠程開放教育行政管理?？茖I畢業作業環節的首要任務是聯系社會實際，加強學生對所學理論、方法、技能的掌握，提高學生運用行政管理理論和方法分析問題、解決問題和專業寫作的基本能力[1]。
畢業論文是畢業綜合實踐環節的重要組成部分，也是對學員幾年學習成果的綜合檢驗，這個環節合格，學員才能拿到畢業證書。畢業實踐環節包括論文、社會調查要根據成人學員在職學習的特點，培養學員掌握必需的管理知識，適應社會建設的需要，進行創新和實際應用。論文的寫作是一個綜合的過程，學員通過這個環節，將已有知識、能力進一步轉化、升華。完整的論文應包括題目、摘要、
關鍵詞 、目錄、正文、
參考文獻、致謝等。論文要求格式規范、語言精煉、論述清楚、數據可靠、結論有據。
二、文章的研究對象
在我校（廣西廣播電視大學）開設的遠程教育2012年春季、2012年秋季、2013年春季、2013年秋季、2014年春季的行政管理?？飘厴I班之中，抽取課題組所指導的部分學生作為研究對象，通過采用面談、電話、網絡詢問結合的辦法，對其畢業論文進行分析。探討學生論文中存在的問題，進一步分析學生在論文寫作上存在的問題及其解決問題的途徑，注重分析學生的看法、類型與原因。
三、最近指導學員畢業環節取得的良好經驗
（一）良好的配合是完成畢業環節必不可少的
對于遠程教育的畢業指導，工作人員、指導教師與學員們的共同配合是完成畢業環節必不可少的前提。在前期準備工作中，面對瑣碎的畢業環節工作，學校團隊工作人員進行了合理的分工，順利的完成了前期的工作。很多學員剛剛進行論文撰寫活動的時候，經驗不足，在開展具體工作時，要對他們進行解答疑惑。從學院領導到指導教師到班主任，發揮團結合作、互相幫助的精神，各司其職，才能有效地完成畢業環節。
（二）舉行畢業環節輔導會
舉行畢業環節輔導會，統一要求，通過面授講解，到會的學生可以進一步了解、熟悉相關規定，與輔導教師進一步聯系。通過輔導會，提高學員的重視程度，讓他們通過畢業環節認識到，要認真完成論文與調查，關注地區發展的熱點問題，盡自己所能深入調查研究，為區域發展盡自己的一份力量。
（三）及時、有效地溝通有利于提高畢業環節寫作的效率
許多學員以前接觸的論文寫作比較少，在專業知識、調查方法、寫作技巧等方面經驗不足，這就需要在寫作過程中多與輔導教師、班主任、同學進行及時、有效地溝通。我們在近幾期的畢業環節中，采取了多種溝通、聯系方式，包括有電話、電子郵件、QQ、學校自己開發的畢業論文寫作網絡平臺，或者學員、教師都有空的時候，可以到學校進行面對面的交流，等等。通過多種方式，學員就可以得到更多的信息與指導。
（四）規定寫作專題與自由選題的有機結合
規定專題是近年遠程教育院校采取的畢業論文方式之一，對學員的論文限定一定的范圍，或者直接規定題目，利于學員進行書寫，但學員發揮的空間較小，自由選題則是在專業范圍內，任由學員自選題目進行書寫，學員的自由度比較大。兩種方法各有優點，我校近年的畢業論文都采用過這兩種方法，有的學期規定了寫作專題（例如城市的公共交通服務等），有的學期是自由選題，都取得了一定的實踐效果，兩種方法可以有機結合。
四、論文中存在的不足
（一）論文格式各異
盡管我們對畢業論文的格式做了統一的要求，并開了說明會，但有的學員因為工作忙碌，沒有到會，或者對相關要求不熟悉，在寫作過程中論文的格式還是各異。有的缺少摘要、
關鍵詞 ，有的沒有
參考文獻，有的沒有按照規定要求排版，有的沒有使用學校論文的表格來書寫，等等，需要指導教師多次提醒，最后終稿提交時才補全。
（二）各個模塊部分不夠清晰
有的學員的論文各個模塊部分不夠清晰，例如，前言部分對前人的研究成果概括不夠，有的對案例缺乏交代，有的論證缺乏說服力，各部分之間聯系不強。論文要求其結構安排科學合理，各部分之間聯系比較緊密，層次分明，觀點表述準確。因為許多學員是初次接觸論文的寫作，經驗不足是存在問題的主要原因。
（三）細節不夠完善
通常說，細節決定成敗。論文的寫作，也要從細節入手。不管是資料的收集與調查，還是寫作的過程，都要仔細認真。在撰寫論文的過程中要注意一些平時看來并不十分重要的細節問題，比如有的學員題目不夠簡練、概括，還沒有反映所要撰寫的對象、領域、方向等；又如，有的學員還沒有認真核對文章中的數據、圖標、注釋，
參考文獻不完整，等等。
五、加強論文規范與提升質量的措施
（一）加強畢業環節的管理，提高學員的重視程度
加強對實踐教學的管理，是建立良好的實踐教學秩序和保證實踐教學有組織、有計劃、有步驟順利實施的前提[2]。遠程教育的學員大多是在職學習，有家庭、工作方面的原因，工學矛盾比較突出，經過幾年的函授學習，也存在學習疲勞感，面對最后的畢業環節，有的學員對畢業實習與論文寫作不夠重視，存在應付心里，積極性不高，科學、嚴謹的態度不夠。社會調查與畢業論文，是通過具體實踐活動才得到鍛煉與提高。學校要加強畢業環節的管理，首先要提高學員的重視程度。論文的寫作與平時的散文、工作總結等寫作存在較大區別，需要豐富的資料、嚴謹的邏輯思維，這是一個系統鍛煉的過程，通過這樣的鍛煉，在職學習的學員才能達到高等教育畢業的要求。
（二）進一步明確論文組成、強調格式
指導老師通過各種方式，告訴學員論文的組成、格式，并按照要求進行書寫。例如，論文正文的各級小標題可以細分，但是主體可以分為前言、主體、結尾三大部分。前言闡明寫作的背景、目的、現實狀況等，提出問題；主體是論文的主要部分，論述研究的方法、發現的問題、解決的對策等；結尾總結文章的主要觀點，深化主題，引起思考，展望前景等。在我校曾經采用過的區域公共交通專題寫作中，許多學員按照指導老師提示的大綱來進行寫作，包括區域公共交通的基本情況、存在的問題及原因、解決該問題的建議等。學員由此思路展開調查和分析，完成撰寫。規定社會生活中的熱門話題，學員感興趣，相對容易書寫。
（三）細節完善
論文的細節包括了字體大小、段落、
參考文獻格式、錯別字完善，等等，這些細節也經常需要指導教師提醒。比如，我們可以統一規定字體字號，論文題目用宋體小三號加粗；一級標題，宋體四號加粗；二級標題，宋體小四號加粗；三級標題、正文、
參考文獻，宋體小四號。
另外，一些主要的
參考文獻格式，指導教師也經常提醒學員，包括如下：
專著：作者.專著名[M].出版地：出版社，出版年.
期刊文章：作者.題名[J].刊名.出版年，期號.
網絡電子文檔：作者.題名[EB/OL].網址，發表日期.
（四）加強寫作前的培訓與各個環節的聯系
畢業論文主要包括了六個階段：論文選題、擬定大綱、開題、撰寫初稿、定稿、答辯。在這一過程中，教師要從嚴管理，要對學生的論文選題、論文大綱、論文內容和論文意義進行認真指導，督促學生認真地完成畢業論文[3]。我們要求學員按照學校要求參加畢業環節的培訓，熟悉相關要求，通過多種方式（電話、郵件、QQ群、論文指導網絡平臺、面談等），加強與指導教師的聯系，悉心聽取指導老師的建議，開展調查，進行論文的書寫。
（五）加強指導教師隊伍的建設
夯實實踐教學保障基礎，一要加強實踐教學師資力量的培養，強化實踐教學軟件建設。要將傳統理論型的教師通過培養和引導逐漸轉變成“雙師型”教師，大膽聘請用人單位的一線工作人員作為實踐教學的導師，使行政管理專業的實踐教學有另一重意義的“雙師”，即學生校內有專業教師，校外有職業導師；二要增加實踐教學的財力和物力投入，加強硬件設施建設，滿足行政管理專業實踐教學必要的物質需求[4]。校內教師也要多加強實踐，積累各種行業、企業鍛煉經驗，積累豐富的案例。完善輔導團隊，可以相互分工協作，準備好豐富的教學資源，更好地指導學員寫作。
（六）其他好的建議
我們在調查中，一些學員還提出了不少好的建議。例如，有的提議可以在畢業論文培訓會、網絡平臺上多展示一些往年的論文、報告，讓學生更好地了解論文的說明規范、層次、細節等，讓學生更有把握寫好論文。有的建議加強規范的同時也鼓勵創新，多一塊是由學生自由去發揮的模塊，作為加分題，這樣可以促進學生寫作能力的發揮。好的建議我們在今后的工作中可以采用。
參考文獻：
[1]韋玲云.遠程開放教育行政管理?？飘厴I實踐教學改革的探索[J].廣西廣播電視大學學報，2013（2）：21-24.
[2]馬武玲.行政管理專業實踐教學的改革與實踐[J].中國電力教育，2010（24）：139-141.
中圖分類號:G473.3 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2011）08-099-02
普通高校成教學生檔案真實地記錄了成教學生在校學習情況，是原始性、憑證性的根本依據。成人高等教育是我國高等教育的重要組成部分，普通高校的成人學籍檔案是反映學校教學管理過程和學生在校學習期間德、智、體、能諸方面的原始真實記錄，這項工作非常重要，不容忽視。成人高校學籍檔案以它的數量多、專業領域廣、學習形式多樣化、利用率很高的因素，受到了社會上的廣泛重視。因此做好學籍檔案管理工作對進一步完善學校的教學管理工作，對國家和社會考查和選用人才，對學生學歷的證明都具有非常重要意義。
一、普通高校成人學籍檔案管理存在問題
1.對成人高考報名審查工作把關不嚴。目前，我國已經進入信息化時代，山西省成人招生工作也從2009年開始進行網上報名，從而使山西省已經實現了從報名到錄取的網絡化管理，考生報名和學校招生錄取工作都是在網上進行，大大提高了工作效率，同時也基本上保證了學校的生源質量。但是學校在每年錄取工作結束后并審查學籍檔案時，還是發現以下問題需要引起重視：
（1）存在考生信息檔案與現實不符問題。凡是參加全國成人高考的考生，在學校錄取后應有一張帶有學生本人照片的“考生信息表”電子檔案，這份電子檔案是學生畢業時的入檔材料之一。近幾年來，我們發現有許多學?；蚨嗷蛏俣即嬖谥鴮W生的“考生信息表”與現實不相符現象，如姓名有一個字錯誤或身份證號錯誤等現象。這就說明當時考生參加成人高考報名時，自己沒有認真核對自己的相關信息，而相應的工作人員也沒有把好這一關口。這種現象的出現，會給日后學校新生檔案審查工作、教育廳為各高等院校的新生注冊工作都帶來了很大的困難。
（2）存在專升本學生無專科畢業證的問題。按照教育部規定，專科起點升本科的考生在報名時，必須要攜帶具有經過教育部批準的國民教育等系列高等院校頒發的大學專科畢業證書方可報考。但是學校在錄取新生后進行再次核查學生的專科證件時，還是會發現無?？圃甲C件的學生為數不少，這又說明當時考生報名時各地市招辦的工作人員沒有把好?？飘厴I證書“認證”這一關，這種“偽證”現象的出現又給日后學校和省教育廳的“驗印”工作帶來了諸多不便。
2．對日常學籍管理工作制度不嚴謹。普通高校成人學籍管理是一項十分嚴肅而認真的工作，其工作性質是環環相扣，如果在日常工作中出現不銜接的情況，則會嚴重影響學校其它教學管理工作的正常運行。學籍管理工作是學校教學管理工作的基礎，其工作主要包括：成人高校招生錄取、成績管理、學生檔案管理、學籍注冊管理、畢業注冊管理、學士學位管理工作等，因此所產生的學籍檔案資料也很多?？梢娨凰鶎W校的教學質量高低、學籍檔案質量高低與這所學校所制定的學籍管理制度是否完善有著很大的關系。有些高校還是存在問題，諸如：
（1）學校的學籍管理制度不夠嚴謹。目前有些普通高校的成人學籍管理不夠嚴謹，對成人高等教育工作不太重視。如日常教學工作沒有程序、管理不夠規范、學籍檔案質量不高等。學校只求省事、省力和省時，不求原則、規范和質量，沒有及時督促、檢查、收集相關學籍檔案材料，歸檔完整性不高。這樣在很大程度上又失去了學籍檔案管理的及時性、真實性、完整性和可靠性。顯然也就失去了它日后的參考價值和利用價值。學校這種辦學不夠嚴謹的工作作風在很大程度上影響了普通高校成人高等教育在社會上的辦學聲譽。
（2）對學籍管理沒有實行計算機網絡制度。目前大部分普通高校的成人教學管理工作還是在日常的手工操作上，沒有做到與時俱進和開拓創新。有些高校雖然對于成人學籍管理利用了計算機管理，這樣在注冊等方面大大提高了工作效率，但還沒有實現真正意義上的學籍網絡管理和網絡共享，有的學校函授站較多，對于學生的學籍管理也在很大程度上依靠函授站的管理人員，沒有網絡共享勢必影響了成人高校學籍管理工作效率。
3．對成人學生畢業設計（論文）的要求不夠。普通高校的成人學生大部分是來自不同專業崗位的在職工作人員，他們來學校上學的目的不僅是要獲得學歷，還是想再次給自己“充電”，將所學到的專業知識運用到實踐中去。所以說，高等教育對他們來說是至關重要的學習階段，是吸收專業知識最富有實際意義的時期。尤其是最后的畢業設計或者是畢業論文是檢查學生在校期間綜合培養的重要環節，學校應該嚴格把好畢業設計這一關。然而，有些高校還存在著以下不足現象，諸如：
（1）沒有畢業設計（論文）的講座或教學環節。畢業設計是對學生學習進行全面檢驗的一個重要的教學環節，是檢測畢業生綜合分析能力的最好辦法。畢業設計的具體實踐過程將使學生進一步適應社會的需要。但是有些學校沒有畢業設計的具體教學和實驗環節，對畢業生的考核制度不夠完善。教師對學生畢業設計的指導無章可循，不負責任，不注重考察和培養學生的學識水平和解決問題的實際能力。
（2）畢業設計（論文）的資料收集和保存不完整。不管學生學的是什么專業，最終都要經歷最后一個學期的畢業設計（論文）的調研準備工作。它包括畢業設計（論文）的選題、教師指導、畢業設計（論文）的實施過程、畢業設計（論文）答辯、成績評定等，學校應該將那些公認的優秀畢業設計（論文）收集整理存檔，作為今后的教學研究和教學評估所參考，對于每次指導教師對學生的指導評語等資料都應留存保管，但是有些學校將畢業指導和答辯后的所有資料當作廢紙處理掉，使畢業設計（論文）資料的保存不完整。
（3）忽視畢業生檔案材料的保密管理。全省普通高校成人畢業生的檔案材料不一定要求統一，但是其中至少不能少于三樣材料，即：成人高考考生信息表（含有照片），新生錄取政治思想鑒定表，畢業生登記表（其中包括學生簡歷、自我總結、學生成績、學校評語和簽字）。但是我們發現有些學校發給畢業生的檔案材料中只有一份“畢業生登記表”，檔案袋不作密封便直接給學生帶走，沒有絲毫檔案保密意識。致使有不少學生所在單位打電話向學校詢問有關學生檔案的真偽事宜，在很大程度上反映了學校辦學不夠嚴謹、工作態度不夠認真的問題
二、對普通高校成人學籍檔案管理的建議與具體措施
1.對成人高考報名審查要嚴格把關。
（1）把好考生報名審查關口。面對上述種種現象，首先我們建議各城區招辦、各地市招辦應預先對本單位接待報名的工作人員進行業務素質培訓，應委任那些業務精、作風正、工作實、紀律嚴的同志來擔任此項工作。從2009年開始，山西省實行了成人高考網上報名制度，有些人在網上報名時，將自己的姓名或身份證號填寫錯誤。在現場確認時，不僅讓考生按照要求認真核對相關內容，同時還必須要當場給考生本人拍攝照片，如果考生姓名或身份證號錯誤者，工作人員不能給該考生進行確認，真正從源頭上杜絕考生信息檔案不符出現，即把好考生“入口”關。
（2）把好對?？茖W歷“認證”關口。成人高考網上報名結束進行現場確認時，各地市招辦在對專升本考生?？飘厴I證書進行“認證”時要嚴格把關，以防“偽證”現象出現。對于無?？飘厴I證書原件的考生一律不予確認，要堅持“公開、公正、公平”的原則。學校錄取工作結束后，若發現專升本學生的?？谱C書有疑問，可通過登錄網站省略,（中國高等教育學生信息網）再次進行查詢。一旦確定屬于“偽證”情況，學校必須立即對這些學生進行“退學”處理。要認真做好學校學籍檔案文件管理的完整性。用實際行動打擊社會上的“偽證”現象，確保學校的生源質量和教學質量，真正做到維護普通高校成人高等教育學歷文憑的嚴肅性和權威性。
2．對日常學籍管理工作要嚴格把關。
（1）學校要制定嚴格的學籍管理制度。學籍檔案是反映一所學校學籍管理過程中的真實記錄，是反映成人高等教育發展的見證。作為一所成人高等院校，應把學籍管理工作列入到學校的重要議事日程，因為學校是以學生為本，學生則以學籍為主。若不注重“學籍”管理，學校的其它工作則無從談起。所以學校應結合成人教育特點和規律，制定出具有本校自身特點又要切合實際的學籍管理實施細則。只有這樣，學籍的各項工作才能做到有章可循，違章必究，才能保證成人高等院校學籍檔案管理的嚴肅性。完善學籍管理制度，對提高工作效率，對提高管理者水平，對實現學籍檔案管理規范化、制度化、科學化具有十分重要意義。
（2）及早實現成人學籍計算機網絡管理。高校的一切教學動態和學籍信息對學生來說是一種很重要的信息資源，特別是學生的學籍變動和考試成績等情況應該隨時公布。所以學校應該考慮通過互聯網實現學籍檔案管理共享，使學生和家長能夠在任何地點以最快捷、最方便的操作來獲得他們最關心的學籍和其它方面信息，從而大大提高了教學管理工作效率和學籍檔案利用率，拓展了學籍檔案管理的服務領域，也是高校學籍檔案管理對社會的一種創新服務。
3．對成人學生畢業設計（論文）要嚴格把關。
（1）注重畢業設計（論文）的教學環節。畢業設計（論文）是學生在校學習時期的最后一個教學環節。這個教學環節為四個部分：講座；選題與調研；編制設計或撰寫論文；審閱與答辯。學校應根據不同專業學科的現狀和特點制定出一系列具體科學的管理辦法和考核制度。例如：實驗的基本操作、資料的查閱和整理、實驗工作記錄，論文撰寫注意事項等都應該有明確的要求。應該總結教學經驗和成果，應將每屆的規章制度、經驗和成果以及相關文獻資料立卷存檔，對日后教學研究和學校評估均具有很大的參考價值。
（2）注重畢業設計（論文）資料的收集和保存。畢業設計的教學時數在各門課程中是最多的一項教學內容，是對學生在校期間所學知識的一次檢驗，也是對學生在思維方法和分析解決問題方面的一次較為嚴格的綜合訓練。所以學校應當將學生開始做畢業設計時指導教師對于學生各個階段的評語等留存，對于學生的優秀的畢業設計和優秀論文也應歸檔，因為這些資料也是知識財富，對于今后學生的畢業設計等具有一定的參考和利用價值。
（3）注重畢業生檔案的保密管理。普通高校成人學籍檔案工作是反映一個學生在校期間的從入學到畢業的全部求學經歷，是學校對學生教育做了一個全面的客觀的真實記錄，學籍檔案材料對學校、對學生本人、對社會都具有重要依據和利用價值，學校要認真對待畢業生檔案管理工作，應當本著對學生、對學校、對社會負責態度去做好畢業生檔案整理和保密工作；一定要將畢業生在校期間的全部檔案清點密封后加蓋啟封章，確保學生檔案的保密工作，保證學生檔案材料的完整和安全性。
課 題：基金項目：本文系2014年河北省高等學校人文社會科學研究青年基金“基于職業技能訓練與創新能力培養的高職畢業考核模式改革”（SQ141049）的研究成果。
?？平逃壳白畲蟮膯栴}是畢業證含金量低，有四大不足：一是畢業證授予條件低，幾乎100%拿證率，起不到激勵學生的作用；二是社會認可度低，找好一點的工作和升學都有其他條件限制；三是畢業證沒有成為職業資格的入口，與國家職業資格證幾乎脫節；四是?？飘厴I證除了是專升本和考研的基礎條件外，在學生深造方面沒有任何價值。針對這些不足，國家目前在推行“雙證書”制度，進行?？聘呗毥逃龑W位的可行性研究，但這些都是補充措施，未能從根本上改變?？飘厴I證含金量低的現實。筆者建議對?？飘厴I證進行等級評定，標注畢業通過的等級，從根本上改變上述不足。
一、?？飘厴I生質量差異大的根源
1.錄取分數線差異大
大學專科教育主要由高職院校和高專學校承擔，部分本科高校亦開設有?？啤８呗毱夹g，高專偏理論，側重點不同，無本質差別。兩者的培養目標是統一的，在完成中等教育的基礎上培養出既有大學知識，又有一定專業技術和技能的高級技術人員，知識的講授以夠用為度、實用為本，兩者招生是并軌的。
目前，我國高職院校錄取分數線從100多分到400多分不等，而且有些學校實施注冊入學，學生的知識水平和能力差異很大，生源質量低是導致培養出來的學生質量差異大的一個重要原因。大多數學生就讀高職高專不是源于興趣愛好，而是因為沒能考取高一級院校；很多職業院校生源不足，這些現狀目前很難改變。
2.統招專升本考試以筆試理論知識為主
統招專升本考試已納入高校招生計劃，考上后學生需要再讀2年本科（全日制學習），其文憑的認可度在專升本中是最高的，招收比例在應屆?？飘厴I生人數的5%以內。普通專升本考試主要以筆試為主，大部分省份由省教育考試院組織統一考試，分文科、理科?？荚噧热荻酁榛A課程和專業課程兩大部分，有的還要求英語達到三級或四級水平。這就導致部分學習能力強、有志升學的?？茖W生只注重理論知識的學習，對實踐技能的學習多為應付，而大部分?？茖W校對學生實踐技能的考核都以實驗實訓課成績加上頂崗實習報告為主，達不到職業資格考試的要求。
3.專科只頒發畢業證，且授予條件低
?？平逃皇谟鑼W位，只頒發?？飘厴I證書。根據《普通高等教育學歷證書管理暫行規定》（1993年）第四條、《中華人民共和國職業教育法》（1996年）第二十五條、《中華人民共和國高等教育法》（1999年）第五十八條，?？飘厴I證授予的條件只有兩個：思想品德合格和規定時間內修完全部課程且成績合格。
?？其浫》謹稻€跨度大，而且畢業只授予畢業證，授予的條件又低，幾乎是100%的畢業率，對學生的學習激勵及學校教學質量的評價，都起不到任何作用，這樣的學歷證書作為衡量學生的唯一標準，已難以適應現實需要。
針對這一現象，國家層面積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度，學校層面也出臺了畢業證書管理規定，給畢業證書的授予增加條件。
二、彌補?？飘厴I證授予條件低的措施
1.國家層面的“雙證書”制度
國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》在提高人才培養質量方面，要求積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度。但是，除從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的全國統一考試的相關證書外，很多證書在學生大學畢業后都不起作用，企業看中的還是實際的技術水平。
2.學校層面的學生畢業證書管理
?？茖W校為加強畢業證書管理，維護畢業證書的嚴肅性，通常會有針對學生畢業證書的管理規定，在思想品德合格和規定時間內修完全部課程成績合格這兩個條件外，還增加了計算機等級證、英語等級證、頂崗實習或實習證明等要求，有些實習只是簡單的重復勞動或與所學專業不相關，學生不愿意去，而學校不發畢業證，因此還產生了一些糾紛。
三、國外“?？啤碑厴I生質量管控措施
1.分級的通用國家職業資格教育
英國在國家職業資格（NVQ）制度實行6年后，又開始在職業教育中推行通用國家職業資格（GNVQ）制度。GNVQ分級與NVQ一一對應，初級（1級）為中學在校水平，中級（2級）為中學畢業水平，高級（3級）為大學入學水平，4級為學位水平，5級為高級學位水平。實現了學歷教育、職業教育、職業資格三者的相互對應、交叉及轉移，學生可根據自己的興趣和志向選擇，獲得GNVQ高級證書者可以就業，可以免試直接升入大學深造攻讀學位，也可以轉讀NVQ第四、五級證書。我國可以借鑒這種形式。
2.校企共同教學及考試的職業教育
德國采用“雙元制”培訓模式，接受職業教育的學生在為期2～3年的培訓過程中，在職業學校學習理論知識的同時又在企業內訓練實際操作能力。國家承認的培訓職業約400個，每個職業都有《職業培訓條例》，是職業培訓和考試的基本依據，共有兩次大考：中期考試和結業考試，兩次考試都由各行業聯合會組織實施，在企業考技能，在學校考理論。結業考試既是學校的出口考試也是從事職業的入口考試，考試合格取得技能工資格。這種形式適應人口較少的發達國家，我國?？茖W校實行的頂崗實習難以達到相同的效果。
縱觀國外成功的職業教育，其學歷教育、職業教育、職業資格是融為一體的，其特點是：一為畢業考試嚴格，由多方機構共同參與；二為畢業證書價值高，既是學歷證明，又是入門級職業資格證書；三為畢業成績分等級，成績優秀者可選擇直接入大學攻讀學位。
四、我國提升?？飘厴I生質量的探索
1.建議為專科生設立學位
國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》提出研究制定符合職業教育特點的學位制度，《高等職業教育創新發展行動計劃（2015―2018年）》也提出開展設立?？聘呗毥逃龑W位的可行性研究。
湖北職業技術學院試驗授予“工士”學位證書的條件為“三證四合格”，夠格獲得的學生人數平均占各專業畢業生人數的62.6%，有6成畢業生拿到了學位證書?！叭C”包括：執業資格證書或職業技能中級以上證書，英語應用能力考試三級證書，計算機一級證書?！八暮细瘛卑ǎ核枷氲赖滤刭|合格，全部課程綜合學分績點合格，畢業論文（設計、報告、畢業制作等）考核合格，頂崗實習（跟崗實習）考核合格。除了思想道德素質合格和全部課程成績合格是授予畢業證的必要條件外，這些都是?？茖W校要求學生達到的又無法強制要求的項目，這些項目也并不適合所有學生。
高職教育如果授予類似“工士”學位，如何定位，如何打通高職院校學生進一步深造的通道，與“學士”的關系如何，是否可以直接考碩士，都需要考慮。如果只是一種榮譽，不如考慮給專科畢業證進行等級評定。
2.專科畢業證等級評定
《高等職業教育創新發展行動計劃（2015―2018年）》提出建立學分積累與轉換制度，探索本科高校、高職院校、成人高校、社區教育機構之間的學分轉移與認定；加強創新創業教育，探索將學生完成的創新實驗、、專利獲取、自主創業等成果折算為學分；將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習；推進畢業證書與職業資格證書的對接。
畢業證進行等級評定，以通過、良好、非常好、優異的等級區別學生的畢業成績，并與繼續攻讀學位、職業資格證書對接，能非常好地解決上述問題。通過等級：思想品德合格和規定時間內修完全部課程成績合格（平均成績60～69分）；良好等級：平均成績70分以上+中級技能證；非常好等級：平均成績80分以上+高級技能證；優異等級：平均成績85分以上+高級技能證+英語四級+一項成果（與所學專業相關的發明專利第一申請人、應用于生產的設計、獲省市級獎的創新項目、競賽獎）。
畢業證等級評定可以實現評價教學質量、畢業學生質量的功能，能很好地解決?？飘厴I證與國家職業資格證、學生進一步深造的關系的問題，激勵學生學好專業知識與技能，取得更好的畢業證等級，得到用人單位更好的待遇，實現升入大學攻讀學位的夢想。
五、小結
由于生源質量低、3年的短期學習、理論知識與實踐技能都得學、學習能力強的學生更注重專升本理論知識的學習畢業證授予條件低等問題造成專科畢業生質量參差不齊。畢業證是?？茖W生達標的出口，目前國家推行“雙證書”制度，如果職業資格證不能成為授予畢業證的條件，則很難達到“雙證書”制度的目的。而?？茖W位如果只是在畢業證100%授予率的基礎上授予滿足其他條件（包括取得職業資格證）的一些優秀學生，這其實還是一種條件選拔，只能把畢業生分出高低，并沒有實現與國家職業資格證的對接及與學士學位的聯系這兩個重要的改革目標。畢業證等級評定既能把畢業生分成通過、良好、非常好、優異幾個等級，又能實現這兩個目標，是一種非常適合我國?？平逃母锏拇胧?。
參考文獻：
引言
隨著社會的飛速發展，人們越來越重視自身的繼續提高，很多人在參加工作后，畢業論文利用業余時間重返校園，參加本?？坪趯W習，提高自己的學歷。
目前，計算機教育己成為教育的熱點，不懂計算機將成為新一代的文盲。各大專院校都把計算機教學作為一門必修基礎課，要求本專科函授生必須參加成人高等教育計算機課程統考，并且成績直接與畢業證掛鉤，即統考合格者方有資格獲取本?？飘厴I證。本人從事成人本?？坪谏队嬎銠C實用基礎》教學多年，在此想針對成人本?？坪谏奶攸c以及《計算機實用基礎》的教學要求，談一談《計算機實用基礎》的教學方法和技巧。
1． 成人本專科函授生的特點
1．1 面授時間短，課時少
函授生一般每年安排一到兩次面授時間，每次十天左右?！队嬎銠C實用基礎》的課時為50節左右，一般面授兩次，第一次35節，第二次15節，然后參加統考。
1．2 集中看書和操作的時間少
函授生在面授時間內一般課時排得很滿。早上、下午和晚上都要上課，自己支配的時間很少，因此，這段時間內看書和自由上機操作的時間不多。而在家里由于既要工作，又要做家務，因此看書上機的時間也不多。
1．3 學習條件較差
很多函授生來自鄉鎮，有的甚至來自邊遠的山區，學習條件很差，根本沒有計算機上機操作。以上是函授生學習的特點也是難點，由于函授生都是成人，因此也有他們的優點如自學能力較強等。
2． 《計算機實用基礎》的教學特點和考試要求
2．1 《計算機實用基礎》是一門理論與實踐聯系非常緊密的課程，很多內容必須操作才能弄懂；而且必須經常上機，才能熟練掌握。
2．2 《計算機實用基礎》教學要求
① 掌握計算機的基本理論知識；
②熟練掌握Windows98的概念和操作；
③熟練掌握英文輸入法和一種漢字輸入法；
④熟練掌握Word2000的概念和操作；
⑤熟練掌握Excel2000的概念和操作；
⑥掌握計算機病毒防治知識；
⑦掌握Intemet網絡知識和一些基本操作。
2．3 《計算機實用基礎》考試分理論和機試兩部分，每部分各100分，同時及格才算合格。
3． 《計算機實用基礎》教學的方法和技巧從《計算機實用基礎》教學要求來看，Win—dows98，Word2000，Excel2000，Intemet操作和中英文輸入是機考的重點。從每次統考成績分析，一般理論比較容易通過，而機考稍難些，常出現兩極分化，要么考得很好，要么很差。究其原因與教師的教學方法與學生的特點有很大的關系。我認為要使學生順利通過考試，在教學上必須注意如下幾點：
3．1 把握好統考大綱
教材上的內容要比大綱的內容多，教師在較少的課時內更應把握好大綱，突出重點，有的放矢地進行教學。一些只作了解的內容可以點到為止，對基礎較好的學員可以另外指導。
3．2 適當打亂教材教學內容順序
按教材的順序教學，對于初學者學習難度較大，雖然能完成任務，但效果不好。若是打亂順序按照人的接受規律來授課，卻能收到事半功倍的效果。如把基本知識作第一部分內容講，中英文輸入作為第二部分內容，Word2000作為第三部分內容，Windows98作為第四部分內容，Excel2000作為第五部分內容，Intemet作為第六部分內容。這樣安排效果明顯要好很多。
3．3 要給學生有較多的上機操作時間
理論課要精講，尤其基本理論知識，點到為止，只強調注意點，其他讓學生回去看書自學。多給學生上機操作的時間，發現問題，及時指出。理論與上機要密切配合，針對性要強。上完一個內容，練習一個內容。盡量使得大綱上要求的操作，能在面授時間內掌握。因為許多學生回家后不一定有條件操作。
3．4 要有配套的理論上機操作題和模擬題
由于要參加統考，因而要讓學生知道考試的要求和考試的題型，讓學生做練習也是學習和強化記憶的一種方法。
3．5 考前進行強化訓練
面授分兩個階段進行，第一階段不但要完成教學內容，而且能有4個課時左右進行上機的綜合操作，這樣學生在家看書學習的目標就更明確。有條件的還可以邊看書邊上機實踐。第二階段與第一階段相隔有一個學期之久，條件好的就不用太擔心，但條件比較差的學生，操作會很生疏，如果馬上參加考試恐怕很難過關。因此在第二階段，安排強化訓練，起到復習鞏固，補缺補漏的作用。另外也可以提高熟練程度，減少操作時間。
3．6 機試的技巧
引言
隨著社會的飛速發展，人們越來越重視自身的繼續提高，很多人在參加工作后，寫作畢業論文利用業余時間重返校園，參加本專科函授學習，提高自己的學歷。
目前，計算機教育己成為教育的熱點，不懂計算機將成為新一代的文盲。各大專院校都把計算機教學作為一門必修基礎課，要求本?？坪谏仨殔⒓映扇烁叩冉逃嬎銠C課程統考，并且成績直接與畢業證掛鉤，即統考合格者方有資格獲取本?？飘厴I證。本人從事成人本專科函授生《計算機實用基礎》教學多年，在此想針對成人本?？坪谏奶攸c以及《計算機實用基礎》的教學要求，談一談《計算機實用基礎》的教學方法和技巧。
1．成人本?？坪谏奶攸c
1．1面授時間短，課時少
函授生一般每年安排一到兩次面授時間，每次十天左右。《計算機實用基礎》的課時為50節左右，一般面授兩次，第一次35節，第二次15節，然后參加統考。
1．2集中看書和操作的時間少
函授生在面授時間內一般課時排得很滿。早上、下午和晚上都要上課，自己支配的時間很少，因此，這段時間內看書和自由上機操作的時間不多。而在家里由于既要工作，又要做家務，因此看書上機的時間也不多。
1．3學習條件較差
很多函授生來自鄉鎮，有的甚至來自邊遠的山區，學習條件很差，根本沒有計算機上機操作。以上是函授生學習的特點也是難點，由于函授生都是成人，因此也有他們的優點如自學能力較強等。
2．《計算機實用基礎》的教學特點和考試要求
2．1《計算機實用基礎》是一門理論與實踐聯系非常緊密的課程，很多內容必須操作才能弄懂；而且必須經常上機，才能熟練掌握。
2．2《計算機實用基礎》教學要求
①掌握計算機的基本理論知識；
②熟練掌握Windows98的概念和操作；
③熟練掌握英文輸入法和一種漢字輸入法；
④熟練掌握Word2000的概念和操作；
⑤熟練掌握Excel2000的概念和操作；
⑥掌握計算機病毒防治知識；
⑦掌握Intemet網絡知識和一些基本操作。
2．3《計算機實用基礎》考試分理論和機試兩部分，每部分各100分，同時及格才算合格。
3．《計算機實用基礎》教學的方法和技巧從《計算機實用基礎》教學要求來看，Win—dows98，Word2000，Excel2000，Intemet操作和中英文輸入是機考的重點。從每次統考成績分析，一般理論比較容易通過，而機考稍難些，常出現兩極分化，要么考得很好，要么很差。究其原因與教師的教學方法與學生的特點有很大的關系。我認為要使學生順利通過考試，在教學上必須注意如下幾點：
3．1把握好統考大綱
教材上的內容要比大綱的內容多，教師在較少的課時內更應把握好大綱，突出重點，有的放矢地進行教學。一些只作了解的內容可以點到為止，對基礎較好的學員可以另外指導。
3．2適當打亂教材教學內容順序
按教材的順序教學，對于初學者學習難度較大，雖然能完成任務，但效果不好。若是打亂順序按照人的接受規律來授課，卻能收到事半功倍的效果。如把基本知識作第一部分內容講，中英文輸入作為第二部分內容，Word2000作為第三部分內容，Windows98作為第四部分內容，Excel2000作為第五部分內容，Intemet作為第六部分內容。這樣安排效果明顯要好很多。
3．3要給學生有較多的上機操作時間
理論課要精講，尤其基本理論知識，點到為止，只強調注意點，其他讓學生回去看書自學。多給學生上機操作的時間，發現問題，及時指出。理論與上機要密切配合，針對性要強。上完一個內容，練習一個內容。盡量使得大綱上要求的操作，能在面授時間內掌握。因為許多學生回家后不一定有條件操作。
3．4要有配套的理論上機操作題和模擬題
由于要參加統考，因而要讓學生知道考試的要求和考試的題型，讓學生做練習也是學習和強化記憶的一種方法。
3．5考前進行強化訓練
面授分兩個階段進行，第一階段不但要完成教學內容，而且能有4個課時左右進行上機的綜合操作，這樣學生在家看書學習的目標就更明確。有條件的還可以邊看書邊上機實踐。第二階段與第一階段相隔有一個學期之久，條件好的就不用太擔心，但條件比較差的學生，操作會很生疏，如果馬上參加考試恐怕很難過關。因此在第二階段，安排強化訓練，起到復習鞏固，補缺補漏的作用。另外也可以提高熟練程度，減少操作時間。
3．6機試的技巧
與普通高等教育漢語言文學專業相比，高等繼續教育漢語言文學專業具有自身的一些特點，二者既有相互融通的一面，又有諸多差異性。一方面，由于同是漢語言文學專業，兩者在培養目標、課程設置上具有很多相通之處；另一方面，由于成人高等教育與普通高等教育的學生來源、學習者需求、教學形式等各不相同，兩者在教學和人才培養的方式方法上又存在諸多差異。厘清二者的一致性和差異性，對于創新高等繼續教育漢語言文學專業建設具有重要意義。
從一致性的角度看，兩者具有相同的專業屬性，所以高等繼續教育漢語言文學專業和普通高等教育漢語言專業在培養目標的確定、課程模塊的設置，以及專心核心能力的培養上具有一定程度的一致性。而更應當注意的是兩者的差別，即高等繼續教育屬于職后教育，這和普通高等教育的職前教育是不同的。換句話說，高等繼續教育漢語言文學專業在人才培養規格設計、教學內容安排、教學模式選擇以及實踐教學等方面，都應當從職后教育的成人實際需求出發，體現成人特色。相比之下，高等繼續教育漢語言文學專業具有如下一些特點：首先，教育對象不同。相比普通高等教育，高等繼續教育漢語言文學專業學員一般為在職人員，來自不同行業，已經有了相對穩定的職業，參加該專業學習屬于職后教育。而普通高等教育漢語言文學專業的學生一般來自應往屆高中畢業生，他們還沒有參加工作（隨著高考取消年齡限制，也有少量在職人員參加普通高考取得學籍的），屬于職前教育。
其次，教學形式不同。高等繼續教育漢語言文學專業多以函授、網絡教育等在職學習形式為主，很少有全日制學習的。其主要學習形式是平時自學、完成老師布置的作業，輔之以短暫的面授和考試。這樣，高等繼續教育漢語言文學專業的學習質量主要取決于學員的學習自覺性和主動性。而普通高等教育漢語言文學專業采取全日制教學，教學規范有序，學習效果有保障。同時，學校有一套嚴格規范的教學管理制度，也可保證教學質量。再次，學習需求不同。據了解，高等繼續教育漢語言文學專業學員參加該專業學習的主要目的，除了深化漢語言文學專業知識學習、為職業生涯充電之外，提升自己的學歷層次往往是學習的直接動因。也有少數學員是為調整工作而參加該專業的學習。而普通高等教育漢語言文學專業的學生，他們選擇學習漢語言文學專業，主要是出于對專業的興趣愛好，同時為就業、深造做好準備。二者雖然都具有較強的學習動力，但學習動機、個性化需求有一定差別。
第四，學習基礎不同。高等繼續教育漢語言文學專業學員一般是在職人員，具有一定的工作經驗，特別是專升本學員，他們在?？茖W習期間（或跨專業報考復習中）已經較為系統地學習了漢語言文學專業知識，或接觸到該專業的主要知識內容，對于參加高等繼續教育漢語言文學本科學習具有一定的專業基礎。而普通高等教育漢語言文學專業學生從高中直接進入專業學習，專業基礎應當不及前者。當然，普通高等教育漢語言文學專業學生具有全日制脫產學習等后發優勢。
基于高等繼續教育漢語言文學專業的上述特點，在實施該專業的教學改革時，既要考慮到專業屬性，又要兼顧繼續教育的特殊性，決不能照抄照搬普通高等教育漢語言文學專業的現有成果。我們認為，這些特點應當成為創新高等繼續教育漢語言文學專業的基本依據。
二、高等繼續教育漢語言文學專業現狀分析
我國高等繼續教育（時稱成人高等教育）自20世紀80年代恢復辦學以來，一度蓬勃發展。眾所周知，由于，一大批青年學子失去了接受高等教育的機會，造成人才青黃不接。國家在恢復高考制度之后，為應對人才匱乏問題，及時恢復了成人高等教育。作為高等教育體系的重要組成部分，成人高等教育不僅有函授、全日制脫產等學習形式，后來又逐漸發展起了電大遠程教育，以及再后來的網絡教育。這些教育形式圓了一批學習者的“大學夢”，也為各行各業培養了一大批本?？茖ｉT人才。
高等繼續教育漢語言文學專業一直受到學習者的青睞，尤其是在改革開放之初，中小學教師學歷達標率很低，漢語言文學專業成為中小學語文教師不二的選擇。當時的學習形式主要有脫產、函授兩種，分為?？?、本科兩個層次。本科須?？飘厴I生方有資格報考，就是通常所說的專升本。本科層次多采取函授學習形式，平時邊工作邊自學，寒暑假集中一段時間面授、考試，這種辦學形式一直延續至今。據筆者調查得知，由于路徑依賴的原因，當前高等繼續教育漢語言文學專業，基本延續了當年成人專升本的人才培養模式，存在以下問題：
一是缺乏人才培養的總體設計。人才培養方案作為專業建設和人才培養的綱領性文件，對于明確專業培養目標、科學設置課程體系、更新優化教學內容，從而保障教學質量具有重要作用；而目前高等繼續教育專業普遍存在人才培養方案缺失，高等繼續教育漢語言專業也不例外。即使有，也只是對普通高等教育漢語言文學專業人才培養方案的簡單照搬或模仿，方案歸方案、教學歸教學，方案流于形式，沒有對人才培養發揮指導作用。
二是教育理念落后，質量意識淡薄。在不少繼續教育管理者和任課教師看來，繼續教育屬于一種職后教育，學員能學多少是多少，加之國家對成人教育質量管理不像普通高等教育那樣嚴格，缺乏嚴格的評估監督。因此，高等繼續教育從業者往往對教學質量不甚關心。更有甚者，為吸引生源，追求辦學效益，有些高等繼續教育機構學習紀律不嚴，考風考紀松弛。有些教師，為迎合學員，任意降低考試要求，降低評分標準，或通過出復習提綱變相漏題，導致教學質量下降。
三是課程教學內容僵化，成人特色不明顯。目前，高等繼續教育漢語言文學專業很少有自己的專門教材，主要選用普通高等教育的教材。由于我國教材建設相對滯后，一些新思想、新成果、新語言現象、新的語用方法不能及時編入教材。高等繼續教育漢語言文學專業作為職后教育，一個最大的特點是學以致用、學用結合，學員對于漢語言文學知識一般并不缺乏，他們需要的是知識的深化、更新，以及專業能力的提升，而我們所提供的教學內容多是普通高等教育的一般知識教學，很難引起學員學習興趣，進而影響學習效果。
四是教學方法、手段陳舊，不能滿足學習者需求。目前，由于合并、轉制，成人高校數量銳減，代之而起的是普通高校設立的繼續教育學院承擔各類繼續教育管理任務；而教學則由普通高校相關學院（系）承擔。就高等繼續教育漢語言文學專業而言，其教學一般由文學院（或中文系）教師承擔，任課教師往往臨時受聘，由繼續教育學院支付講課費，一次一結，教師難免有雇傭思想，教學上精力投入有限，“一支粉筆一本書”、滿堂灌等課堂情景時有出現，或者把普通高等教育的教案、PPT稍做調整應付教學，與學習者的需求相差甚遠。人才培養缺乏整體設計、教育理念落后、質量意識淡薄、教學內容僵化、教學方法與手段陳舊，直接制約了高等繼續教育漢語言文學專業教學質量的提升，導致學習者滿意度低，人才培養在一定程度與社會需求脫節，這種狀況亟須扭轉。
三、創新高等繼續教育漢語言文學專業的路徑選擇
當前，我國正由高等教育大國向高等教育強國邁進，提高教學質量是建設高等教育強國的必然要求。創新高等繼續教育漢語言文學專業，應當以提高教學質量為根本任務，以創新專業建設理念為切入點，以“金課”建設和核心能力鍛造為著力點，科學制定人才培養方案，合理確定人才培養目標規格，全面創新教學模式、教學方法與教學手段，整體提升高等繼續教育漢語言文學專業的建設水平。
一是創新專業建設理念，突出學習者主體地位。高等繼續教育漢語言文學專業建設，應強化教學質量意識，從過去講講課、考考試、打個成績、發張文憑的固有思維中解放出來。必須突出學習者的主體地位，著眼于學習者的終身發展和全面發展，給學習者提供發展價值，讓學習者的潛能得到最大釋放。要了解學習者發展狀況和發展需求，從學習者的“學”出發，重視他們的學習興趣、學習動機、學習過程及學習效果，充分考慮他們的個性發展，調動他們的學習主動性，促進他們成才成長。要創新質量評價標準、評價方式，從學習者的學習滿意度、學習效果去評價教學質量的高低。
二是創新人才培養目標，突出應用性和創新型特質。要克服成人教育“人才培養方案”可有可無的錯誤認識，科學制定高等繼續教育漢語言文學專業人才培養方案，創新人才培養目標，把應用性、創新性作為人才培養的特質，體現時代性、國際化等發展趨勢，著力培養學習者的實踐應用能力和創新精神；注重立德樹人，促進學習者德智體美勞全面發展。要聚焦人才培養目標，優化課程體系，以“專業核心課程”推進知識深化、能力提升，以“大類基礎課程”拓展專業素養，以“個性選擇課程”滿足學習者職業發展需求。從高等繼續教育漢語言文學專業的實際出發，統籌課程設置、實踐教學、畢業論文，以及人才培養所需的社會實踐活動，為高等繼續教育漢語言專業建設提供行動指南。
會計學是一門應用型學科，對于學生的實踐能力有著很高的要求，隨著我國經濟的發展以及對應用型人才需求程度的提高，會計專業的應用能力愈加受到重視。會計專業的實踐教學是在一定的會計理論指導下，通過引導學習者的實踐活動，從而傳承實踐知識，形成財務技能，發展實踐能力，提高綜合素質的教學活動。本文嘗試對開放大學會計專業課程實踐的教學模式進行探討，試圖挖掘出當前開放大學會計專業課程實踐教學存在的問題及原因，進而探索出適合開放大學會計專業自己的實踐教學模式。
1 對課程實踐的界定
在討論課程實踐這個話題之前，容易讓我們聯想到與之相關的一個話題――實訓課程。實訓課程一般指的是純粹的實際操作課程，課程內容幾乎不涉及理論知識的學習。而本文所述的課程實踐是指相對于一門學科的理論學習來說，凡是有將理論知識應用于實際工作的課程學習，既包括一部分理論學習加一部分實踐操作的課程，也包括全部實踐操作的課程，都稱為課程實踐。因此，課程實踐討論的范圍要比實訓課程要廣。
開放大學順應《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的要求而產生，體現了全民的終身學習、開放學習的需求，最終實現教育面前人人平等。在開放大學的學歷與非學歷教育中更加要重視課程實踐的意義和作用。只有學以致用的知識才是最受歡迎的知識。課程實踐讓教師教學相長，師生互為師長，激發學習者學習熱情，增強工作的創造性，提高全民的核心競爭力。因此，課程實踐教學的效果將直接影響學生對所學專業的滿意度，以及對未來職業的期望值。
2 開放大學會計專業課程實踐教學的現狀
2.1 開放大學會計專業學生特點
由于開放大學屬于成人高校，實行驗證入學制。入學門檻低，擁有高中或中專畢業證即可就讀會計專科，滿足國家承認的?？飘厴I學歷即可就讀會計本科。開放大學辦學體系采取寬進嚴出的教育管理辦法，滿足一切想學習進步者的需求。因此開放大學會計專業學生絕大多數都是在職學生，均是利用晚上或者周末這樣的業余時間來進行學歷教育。據每屆會計專業生源調查表的統計分析結果顯示，每個班大概只有三分之一的學生所干工作與財務專業相關。因此對于開放大學會計專業學生來說，專業底子薄弱，所學非所用以及工學矛盾較為突出的這些特點反映比較集中。
2.2 開放大學會計專業課程設置情況
開放大學基層分校只有課程的執行權而沒有課程的設置權力。以北京開放大學東城分校會計專業的課程設置為例，北京開放大學東城分校會計專業不管是本科還是?？凭鶊绦袊议_放大學統一的專業規則。專業規則中將會計專業的課程分為六類課程：公共基礎課，專業基礎課，通識課、綜合實踐、專業延展課和專業核心課。為了滿足學生畢業所需最低學分，東城分校專業責任教師在編制每學期的課表時一般會安排3～5門課程，考慮到學生學習的難易程度以及學習興趣的培養，將基礎課程與專業課程穿插開設。課程內容上體現會計專業知識的難易結合，理論與實踐相結合。會計本科畢業最低學分要求開設22門課程，其中實踐課程只有《會計制度設計》、《高級財務報表分析》和《會計管理模擬實驗》這3門，只占13.6%。會計專科畢業最低學分要求開設23門課程，其中實踐課程只有《基礎會計》、《會計操作實務》、《電算化會計》、《社會實踐》和《會計核算模擬實驗》這5門課程，只占全部課程的21.7%。
由此可見，會計專業的實踐課程集中分布在綜合實踐和專業核心課程中，且所占比重較低，沒有體現出成人學生重視實踐知識學習的需求。課程設置上照搬普通高校本科、專科教學計劃的現象比較嚴重。課程內容上理論深度跟不上普通高校的課程要求，實踐知識方面也未展示成人高校的特點。
2.3 開放大學會計專業課程實踐資源及教學情況
目前開放大學會計專業課程實踐資源分為三大類。第一大類是國家開放大學統一設置的實踐課程，有統一的網上學習資料和考試平臺。此類課程的實踐資源由國家開放大學課程責任教師統一布置實踐任務，按統一的標準進行驗收，合格即可給予學生及格以上分數。比如《基礎會計》安排兩次會計基礎實操作業；《會計制度設計》和《財務報表分析》是在國家開放大學形考平臺案例分析的任務，學生完成每次分析任務即可通過實踐考核過程；《電算化會計》是像玩通關游戲一樣完成每次用友軟件的模擬任務，一共完成15次模擬任務該課程即可通過考核。
第二大類是省級開放大學自主開設的課程，由省級開放大學該課程的責任教師負責組織統一的教學與考核。比如《會計操作實務》這門課，由北京開放大學課程責任教師牽頭，組織5人形成該課程的教學團隊，集體備課，按統一的授課標準對全市選修這門課程的學生進行集中模擬實踐，完成模擬小組的企業管理任務即可通過該課程考核。
第三大類是省級開放大學自主開設，在基層分校按課程大綱要求建立的會計模擬實驗室中完成的實踐課程。比如《會計核算模擬實驗》和《會計管理模擬實驗》，即是在基層分校自建的會計模擬實驗室完成的。該類課程一般是會計專業集中實踐環節要求的課程，替代會計專業學生的社會實踐或者畢業論文。
3 現有教學模式運用效果分析
從實踐教學的形式上來歸納，目前開放大學會計專業的課程實踐教學模式主要有案例式，比如《會計制度設計》和《財務報表分析》；游戲闖關式，比如《電算化會計》；崗位角色全景模擬式，比如《會計操作實務》、《會計核算模擬實驗》和《會計管理模擬實驗》。
案例式的實踐課程教學在初始運用期是比較受教師和學生歡迎的，但是經過了幾輪成熟的運用之后發現采用的案例沒有及時更新，導致學生偷懶現象發生，直接拿往屆學生的分析結果來照抄或者當模板直接改編，沒有發揮案例教學的最終作用。教師也會出現教學疲勞，沒有任何教學創新。
而游戲闖關式的課程實踐教學模式目前來說是比較受學生和老師歡迎的。拿《電算化會計》這門課來說，學生必須一個考試任務通過了才能做下一個考試任務，不能自行進行任務順序的調整。這樣能激發學生學習的欲望，并能讓學生在挑戰中認真學習該課程的知識。
最后說下崗位角色全景模擬式的課程實踐教學模式。這種教學模式幾乎是所有高校會計專業實踐課程必定采用的教學模式。首先說下采用這種教學模式的優點，能節約實踐教學資源，讓學生在短期內足不出戶就能提前體驗財務各個崗位所需要掌握的各項技能。缺點是學習的壓力過于集中，一旦前期相關專業課程沒有學扎實，在進入實踐模擬實驗過程中就會壓力，無法在短期內完成相應的模擬任務。拿開放大學的《會計核算模擬實驗》和《會計管理模擬實驗》這兩門實踐課程來說，這是開放大學會計專業學生畢業之前必須完成的實踐課程。課程內容以國家開放大學和廣州福斯特軟件公司合作開發的《會計模擬實驗室》軟件為基礎，完成手工做賬環境下的全套賬務處理流程中各環節的財務工作技能。需要學生提前學完《基礎會計》、《中級財務會計》、《成本會計》、《財務管理》等會計核心課程。并且課時緊張，不可能讓任課老師詳細講解這些實操任務所附帶的專業理論知識。因此學生學習過程中普遍感覺很有用，但是無法在短期內完全掌握實操要領。而要是為了滿足部分學生深入學習的要求增加課時的話，大部分學生又不珍惜模擬實驗的機會，學習效率較低。因此目前北京開放大學東城分校會計專業這兩門實操課程目前只好也采取集中兩天到三天的時間，結合學生的專業知識水平情況來靈活調整實踐內容，盡量因材施教，讓會計理論水平一般的學生能掌握基本實操知識，會計理論水平較高的學生能有機會在有限課時內多操作會計實操內容。
4 不足之處及改進建議
綜上所述，目前開放大學會計專業課程實踐教學過程中存在以下不足之處：
（1）實踐課程所占全部課程比例較低，不能體現成人高校會計專業教育的特點。以在職學生為主體的開放大學，學歷教育上不能理論知識不深，實踐知識也缺乏，這樣會讓開放大學失去對學生的吸引力。開放大學在社會上的口碑無法正名，永遠處于國民教育體系中的弱勢地位。
（2）案例實踐教學的內容和方式更新較慢，沒有一個固定的教學團隊在背后提供有效及時的教學支持。教學方法急待改進，某些專業課程的教材比較陳舊，沒有及時更新。
（3）缺乏大教學的統籌觀，沒有把會計專業的實踐知識與理論知識有效整合到每門專業課程中來。讓學生在學習每學期的專業課程中適當接觸點相關的實踐知識，化整為零，等到集中實踐環節實行崗位模擬實踐的時候就不會壓力太大。
因此，我們應該在會計專業教學過程中體現理論與實踐并重的意義。我們可以從以下幾方面來改進開放大學的實踐課程教學問題：
（1）課程的設置上增加實踐內容的比重。從國家開放大學設置專業規則開始，分析會計專業的每門課程理論知識與實踐知識應該占據的合理比例是多少，修改相應的課程教學大綱及考試大綱，從學生未來職業發展的角度以及成人學生實際可吸收的程度來設計課程考核標準。從而增加實踐課程在所有課程中的比重，讓學生學有所用。
（2）教師要豐富自身的實踐知識，形成自己的教學團隊。我們的教師也要加強自身實踐知識的學習能力，多關注最新的資格考試學習，多向有財務經驗的學生和老師學習，增加學生吸引力。教師之間也應該多交流實踐教學的心得和體會，改進開放大學整體的實踐教學水平。
（3）教學方式上要更加靈活多樣。隨著智能終端的不斷研發，現在的學生接受信息的手段和途徑與以前相比發生了翻天覆地的變化。他們注重知識的實用性和快捷性，以及簡便易消化。那么我們老師也得改變傳統的教學方式，不能只局限于師徒式的實踐傳授方法。比如最新的翻轉課堂、微課程等教學方式能否在實踐教學中發揮出奇效，也是值得我們老師嘗試的地方。
參考文獻：
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合作學習是電大開放教育積極提倡、大力推行的重要學習方法和策略。它要求學員在一定范圍內根據不同的合作條件組成學習小組，在經過獨立學習，獲取教學信息之后，通過一定的形式或者依托某種媒介交換學習心得體會，互相幫助，相互評價，以尋求合作學習之間的樂趣和學習增長效益[1]。事實證明，在開放教育中，學習小組成員彼此之間關系融洽、學習積極性更高，平均成績更好。筆者于2010年3月組建了法學專業2009秋開放學習小組，并擔任指導教師，經過了一年的嘗試，取得了較好的效果。
一、指導教師介入的“學習小組”
開放教育是以學員自學為主，教師面授為輔，配合網絡以及多種媒體手段教學的一種新型學習模式，它重在培養學員學會自主學習、加強溝通協作學習和提高實踐運用能力[2]。因此，學習小組是開放教育所提倡的學習模式之一。傳統教學理念中學習小組的組成通常是班級成員按照一定的條件進行分組，組員8～10人，選取一名組長負責日常工作的方式。但在開放教育實踐中我們發現，學習小組中的組長僅僅發揮了與教師聯系和協調小組成員之間關系的作用，無法組織有效的小組活動，引導組員進行自主學習。主要原因在于以面授結合網絡教育的教學新模式，組長也是第一次接觸，缺乏帶領小組成員的經驗快樂學習，如果沒有專門負責開放教育教學的老師輔導，小組活動就會缺乏一定的計劃性和目的性，實踐效果較差。因此，我們在組建2009秋開放學習小組的時候，增加了專門負責教務工作和教學工作的兩名指導教師，這些指導教師已經從事開放教育教學工作多年，有著非常豐富的經驗，無論學員在選課問題還是學習方法問題上有困惑，兩位指導老師都能夠從不同的角度引導和協助組長解決問題。并且，由指導教師直接介入的學習小組，增強了師生之間的互動和情感上的交流，指導教師站在學員的起點上幫助他們，在學員的學習過程中輔導他們，一起共同迎接困難和挑戰。
二、小組學習帶來的成效
學習小組協作學習更能發揮合作的優勢，讓組員充分的交流，反饋意見，互幫互學，共同討論，共同進步，大大提高了學習的效果。學習小組是開放教育自主化學習的一種重要形式，學員通過參加學習小組活動，開展互幫互學，可以消除因個別化自主學習帶來的諸多困難，達到提高學習效果，增強自學能力的目的。據統計，2010年3月～9月這半年，2009開放學習小組有組織進行的小組活動一共十次，主要以網絡為主要活動平臺，組員與指導教師之間的關系密切，小組學習氛圍濃厚。與第一學期相比，本學期所選擇的七門課程，法學專業課的成績平均在80分以上，高出班級同類課程平均分7分以上。
三、關于開放學習小組的幾點思考
（一）小組成員的選擇
協作學習是以小組為基本單位進行教學活動的，構建合作學習小組是進行合作學習活動的組織前提。由于指導教師的精力有限，為了充分關心到每一個學員，我們認為小組成員的選擇以5～6人比較適宜論文范文。2009秋開放法學共有學員32人，各自的學習目標、學習動機、學習起點等都有很大的差異。指導教師為此制定了非常詳細的調查問卷，對全班學員的基本情況、學習起點、學習習慣等進行了詳細的調查，在作出數據分析的基礎上，選擇了五名組員，二位指導教師一起組成了2009秋開放學習小組。這種方式組成的學習小組，大家在學習起點、學習習慣、學習動機、奮斗目標上都有一定的共性，便于學習小組計劃的制定和執行。
（二）組長的選擇
組長是指導老師的得力助手和代言人，是一組之魂。實踐告訴我們，選一名成績好、責任心強、樂于奉獻并且有一定組織能力的學員擔任小組長，負責全組的組織、分工、協調、合作等工作至關重要。教師不僅要善于發現具備這些能力的學員，而且應該培養學員的這些能力。在實踐中，很多學習小組到后期都組織松散快樂學習，流于形式，小組活動經常變成了聚會茶話會。分析其原因，很大一部分都歸結于小組無人管理，作為組長，沒有做好組織管理工作。因此一個好的組長，一定是一個好的帶領者、組織者、管理者、監督者。
2009秋學習小組組長李蓉同學，學習成績優異，對自己的未來有明確的計劃。在中國移動這個服務行業，她也能充分發揮自己的管理職能，社會經驗、管理經驗豐富，并且樂觀、積極向上、樂于奉獻。選擇李蓉同學作為組長，事實證明，她真正做到了對小組的有效管理、組織和監督。在學期末，她會將小組成員的成績進行統計、通報，對學習上有困難的同學及時幫助。在新學期初，她也會與指導教師溝通，幫助學習小組制定一份較詳細的學習計劃，并且監督學員積極參與面授課程、參與小組活動、并且整理各類學習資源給大家共享。所以說，有一個好的組長，會使得小組學習效果事半功倍。
（三）有計劃有組織的小組活動
開放教育學習小組不能只流于形式，形式是為內容服務，教學內容需要采取小組活動的形式再采用這種形式。如果通過面授課或者網絡學習能達到更好的效果，我們就無需采取小組活動的形式，不能為活動而活動。因此，教師在教學過程中對是否采用小組教學要慎重安排。開放成人學員，由于突出的工學矛盾，不能完全準時參與面授教學，我們可以通過形式多樣的小組活動來進行教學或者教務上的輔助工作。基于網絡環境下的小組活動一般選擇在面授課結束之后，可以進行知識的擴展或者集中解決學員未理解的知識點。另外，小組活動也需要有效的組織，不放任自流。小組活動雖然是以學員作為主體，但是也不能缺乏教師的引領，對于小組活動我們需要進行適當的組織和管理，其中包括在每次小組活動之前，下發活動的通知，可以利用QQ群中“群活動召集”對活動的時間、地點、人物、主題等，進行詳細的介紹，通知組員報名參加，附帶的提醒功能非常人性化，另外在每次活動結束后，都可以上傳相關的記載資料或者圖片資料作為留念，功能很強大。
（四）合理分工，各司其職
小組協作學習的目的在于讓讓每個小組成員都能受到重視，學習的過程中都從中有所獲[3]。所以，小組在開展活動時，必須以個人—協作的模式，按能力大小進行分工。這樣指導教師或者組員才能充分發揮自身的優勢，為有效的小組活動提供保障。指導老師需要根據個人特長分配不同的任務快樂學習，讓能力有限的組員完成相對簡單的工作，例如活動內容的記載、以此來激發他接受更多任務的興趣，增強他完成任務的可能性。同樣對能力較強的組員擔任組織管理工作，并給予明確的任務目標，各司其職。例如本學期，除了常規的教學指導教師、教務指導教師、常務組長之外，我們特別安排楊風月同學作為我們本學期的學習委員，其中非常重要的一個原因就是本學期所學習的兩門重點課程：經濟法學、合同法學，楊風月同學已經多次學習過，并且以非常優異的成績通過了相關的社會化考試，同時由于工作環境的緣故，也接觸了不少的實踐案例，可以從學員的角度為組員的學習提供較大的幫助。本學期，楊風月同學的任務具體細化為：
1．以授課教師的教學計劃和進度作為指導，為組員擬定一個課程學習計劃，向大家介紹自己的學習和應考經驗。
2．輔導其它組員完成形成性考核作業冊。
3．發起與這兩門課程相關的小組活動。
4．帶領大家登陸省校2.0平臺，參與課程論壇活動。
5．配合組長一起做好課程學習資料的搜集整理工作。
（五）快樂學習，共同成長
對于成人學員而言，走向工作崗位之后，再回到校園，利用業余時間進行知識的補充，克服工學矛盾、克服家庭的牽絆，這需要付出努力，付出耐心，付出時間，有時甚至會有很多的犧牲論文范文。所以，我將“快樂學習，共同成長”作為我們小組的口號。學習可以是快樂的，記得大學期間，出于對期貨知識的喜愛，我選擇了《期貨基礎知識》作為選修課程，自從走進這個課堂，一切的一切都成了享受，課堂上表現突出，回答問題機智靈活，得到了老師的贊賞，考試成績也非常優異，如今十年過去了，這種滿足感、快樂感依然記憶猶新。所以，讓學員享受學習帶來的成功快樂，作為老師的我們千萬不要吝嗇自己的表揚?？鞓肥巧鐣恼J可，是心靈的滿足，是成功的愉悅。讓學員在追求成功中享受學習，享受快樂。同時，學習的快樂更體現在追求知識的快樂，追求理想的快樂。一個人有了理想，有了奮斗的目標，面前的一切艱難困苦都無法阻擋。一個有理想、有目標、有信念的人是快樂的。
為此快樂學習，在小組成立最初，我與榮老師就給這個學習小組制定了非常詳細的學習計劃、職業生涯規劃。我們希望這五名學員能夠用二年的時間內，完成專科所有課程的學習，成績達到優良。在完成專業課學習之后，由指導教師帶領，花費1～2個月的時間進行社會調查，完成社會實踐與畢業論文的寫作，獲得法學?？飘厴I證書。繼而進行開放法學本科階段的學習。本科階段的學習更加注重能力的培養和鍛煉，有扎實的?？品▽W理論作為基礎，學習的負擔不是很重。與此同時，作為專業指導教師的我，會帶領全組人員參與《企業法律顧問》的資格考試，制定詳細的考試復習計劃，并參與其中，給予他們一定的輔導。在完成本科學業之后，學員就有了參與司法考試的資格。對于司法考試而言，需要學員付出更多的精力，所以這可以成為組員的個人奮斗目標。我想在艱苦的學習過程中，有指導教師的全力協助、學員之間的相互鼓勵、學員自身樂觀向上的精神，就能充分激發濃厚的學習興趣，培養戰勝困難的頑強意志。根據自己的實際情況，樹立自己的奮斗目標，正確對待學習中的挫折和失敗，在學習中體會快樂，共同成長，這是我們小組每一個成員期望達到的最終目標。
[參考文獻]
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“總體平穩”主要得益于全省經濟平穩發展、整體就業需求適度回升和就業渠道不斷暢通。2005年以來，我省高校畢業生年終就業率連續8年保持在95%左右。2009年起高校畢業生初次就業率穩定在80%以上，高于全國平均水平10個百分點左右。
“壓力不減”則來自于畢業生總量和結構性矛盾兩個主要方面。近年來，我省高校畢業生人數高位運行，由2005年的25.1萬人上升至2013年的53.2萬人，多年位居全國第一。結構性矛盾主要集中在四個方面：一是專業結構矛盾。江蘇作為制造業大省，對工科類畢業生以及技能型人才需求量大，呈供不應求狀態，而文科類畢業生需求量相對較小，學科專業培養與社會需求之間的矛盾短時間難以消除。二是區域結構矛盾。畢業生普遍追求大城市、經濟發達區域，到外省就業的畢業生主要去向為上海、北京、浙江和廣東；在省內，蘇南地區仍是畢業生就業的主要選擇。三是性別結構矛盾。目前我省畢業生中男女生比例相當，但用人單位實際更傾向于招聘男生，女大學生求職相對困難。四是學歷層次結構矛盾。近三年來，我省畢業研究生人數增幅最大、本科畢業生次之、?？飘厴I生增幅最小，但是學歷層次與就業率結果連續三年呈現反向倒掛現象。
“推動實現更高質量的就業”必須著力破解高校畢業生就業結構性矛盾，這取決于外部因素和內部因素兩個方面。外部因素包括：加快實施科技創新驅動戰略步伐，轉變經濟發展方式，調整產業結構，使同樣的經濟增速拉動更多的就業，特別是接受過高等教育的高校畢業生的就業；營造良好的就業政策環境，進一步暢通就業渠道，規范用人單位招聘行為，促進就業公平，督促企業依法規范用工，切實維護高校畢業生就業后的合法權益。內部因素也可以說是核心因素，則是要深化高等教育自身改革。具體包括三個方面：一是改革人才培養模式。以就業和社會需求為導向。以提高學生的就業、創新創業能力為核心，及時改進專業設置。加強高等教育和勞動力市場的互動，建立學科專業預警和教學內容的動態調整機制。大力發展職業教育，推動學歷文憑和職業資格“雙證書”制度，深化校企合作、工學結合、頂崗實習，培養生產、建設、服務、管理第一線的技術技能人才。加強實踐教學環節，推動大學生參與形式多樣的社會實踐活動，增強就業創業和職業轉換的能力。二是大力開展創業教育。在學科教育中滲透創業教育。做到創業課程與專業課程相融合。設立大學生創業扶持基金，通過政府撥款和社會融資等方式建立創業基金或資金，為大學生創業提供實實在在的扶持。遴選建設國家、省、市、校四級大學生創業實踐和孵化基地，為創業大學生提供政策咨詢、項目開發、融資服務、開業指導、辦事、跟蹤扶持等一系列服務。三是強化就業指導。提高就業指導與專業課程教育的結合度，加強專兼職結合的職業指導師資隊伍建設，將轉變畢業生就業觀念作為當前高校就業指導工作的首要任務。促進供需有效對接，大力挖掘適合高校畢業生就業的崗位；有針對性地開展分區域、分行業、分專業的專場招聘活動和網絡招聘活動；充分利用短信、微博、微信、移動互聯平臺等多種渠道就業信息，實現信息共有共享，有效降低畢業生求職成本。
發揮好政策引領保障作用
省人社廳就業促進處
江蘇高校云集、畢業生眾多，就業矛盾突出。近年來，通過出臺一系列新辦法、新舉措，我們在促進大學生就業上取得明顯成效，截至今年9月1日，全省2013年高校畢業生初次就業率達87.14%。但同時也要看到，受世界經濟大環境影響，日前高校畢業生就業的不確定因素增多，穩定就業、高質量就業仍面臨一定困難。
實現高校畢業生更充分、更高質量的就業，就政府層面而言，必須以政策創新為突破口，發揮好政策的引領和保障作用。
一要結合轉方式、調結構進程，拓寬高校畢業生就業渠道。在戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、高新技術產業、智力密集型產業、現代農業等領域，著力培育新的就業增長點。圍繞蘇南現代化示范區建設、蘇中崛起、蘇北振興和沿海開發等戰略部署，結合推進城鎮化、加強和創新社會管理進程，開發更多適合高校畢業生的就業崗位。充分發揮企業吸納高校畢業生就業的主渠道作用，對積極招用高校畢業生的各類企業，優先提供技術改造貸款貼息，給予培訓補貼、社保補貼和一次性就業補貼。建立完善高校畢業生基層就業“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制，引導高校畢業生通過“一村一社區一名大學生工程”、“三支一扶計劃”等扎根城鄉基層就業。
二要加強創業指導和扶持，促進高校畢業生創業就業。鼓勵高校與公共就業人才服務機構合作，搭建創新創業教育共享平臺，遴選青年企業家組建大學生創業導師團，組織有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓和創業實訓，提高創業能力。以落實小額擔保貸款和稅費減免等政策為重點，進一步改善創業環境，鼓勵和帶動更多高校畢業生自主創業。開辟“大學生創業綠色通道”，提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、融資服務、開業指導、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務，建設創業培訓、創業實訓、創業孵化“三位一體”的創業基地，提高高校畢業生創業成功率。
三要開展有針對性的實用技能培訓，增強高校畢業生就業能力。組織技工院校和職業培訓機構，對有培訓意愿的離校未就業高校畢業生進行有針對性的就業技能培訓、企業上崗前培訓或創業培訓，使其掌握就業或創業的專項技能或實際能力。推進高校畢業生就業見習，結合產業發展需要和未就業高校畢業生情況，拓展一批規模較大并有一定社會影響力的企業作為就業見習基地，加大見習崗位中技術崗、管理崗的開發力度，增強畢業生的就業競爭能力。
四要實施“一人一策”的就業援助計劃，完善困難畢業生就業托底保障機制。建立統一的高校畢業生就業實名制管理系統，對高校畢業生就業進行全覆蓋、全過程的實名制動態管理和跟蹤就業服務。將困難家庭和就業困難高校畢業生作為就業幫扶的重點，制定“一人一策”的個性化援助方案，建立“一對一”幫扶機制，力爭使每一名有就業意愿的離校未就業高校畢業生，在畢業半年內實現就業或參加到就業準備活動中。
改革創新高校人才培養模式 蘭亞明
大學生就業的“量”與“質”分別對應于“充分就業”與“滿意就業”。“量”是“質”的基礎，如果就業不充分、失業率過高，那肯定談不上就業質量好；但是，如果不考慮就業質量的提升，“質”的低水平、粗放型，不僅造成人才浪費、教育資源浪費，而且制約用人單位的效益提升、經濟社會的可持續發展。微觀層面衡量就業質量三個最基本的要素是：薪酬水平、穩定程度、人職匹配（人力資本是否得到充分利用）。從薪酬水平看，目前大學生“就業難”與企業“用工荒”并存，勞動力供求失衡導致薪酬水平倒掛，技術工收入高于大學畢業生的現象比比皆是。從穩定程度看，大學畢業生短期內跳槽比例比較高，影響企業對員工進行中長期職業培訓與人力資本投入的積極性。從人職匹配看，高學歷者“高知低就”現象較多，隱形失業人員大量存在，很多企業特別是中小企業招不到合適的大學畢業生。
南此可見，目前高校人才培養的總體構成、培養模式與手段、畢業生職業能力，同經濟社會轉型與產業升級存在著較為明顯的錯位。出現這種錯位的原因主要是：高校學科專業設置、招生計劃采取指令性方式，沒有認真考慮市場的需求與變化；改革開放特別是1999年高校擴招以來，高等教育發展過于強調擴大辦學規模，這種模式為前期主要依靠“要素驅動”的經濟發展路徑提供了支撐，但同時也造成對內涵提升、培養質量、辦學效益的相對忽視。
解決這一矛盾，必須加緊建設結構合理、適應產業轉型升級的人才培養體系。高等教育要從規模擴張的外延式發展模式轉向提升質量的內涵式發展模式。把提高質量作為教育改革發展的核心任務，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，由普遍追求“大而全、高精尖”轉向多形式、多層次、多規格的協調發展，培養適應產業轉型升級所需的多種人才。高校專業設置、培養規模、培養方式要充分體現就業導向，改變僅僅依托學科分類的專業設置辦法；通過學科交叉融合催生新的專業。設立專業的職業評估系統，對新入學的大學生進行職業認知度和職業傾向評估，在入口階段為大學生的學習生涯提供專業化的職業生涯設計，以提高其大學學習期間的針對性和有效性。建立以就業質量為導向的高等教育評估體系，在大學畢業生就業一段時間后，對其就業狀況進行跟蹤評估，將評估結果作為高校評估的一個有機組成部分，為高校資金投入、招生規模的確定提供參考。加強高校與行業、企業的人才培養合作，強化實踐教學環節，提升大學畢業生的專業技能、創新能力和職業精神，充分挖掘其職業發展潛力。
畢業生就業競爭力 王春雨
地方綜合性高校畢業生處于高校就業的“夾心層”，上有名校畢業生強勢擠壓，下受大批專科學校畢業生沖擊，就業形勢嚴峻。如何提升地方高校畢業生就業競爭力，筆者認為，應注重做好以下幾方面工作：
