時間：2023-03-22 17:43:25
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施工階段成本核算與成本控制工作的重點在落實，工程管理人員應該在施工階段強化成本控制工作，要針對相關人員對施工階段成本核算與成本控制工作不重視的實際問題，建立起成本核算與成本控制的組織體系，轉變施工階段管理人員、成本控制人員和施工人員的理念，明確成本核算與成本控制人員的責任，完善成本核算與成本控制的激勵機制，確保成本核算與成本控制工作落在實處。
1.2明確施工階段成本核算與成本控制的內容
要針對施工階段人工費、材料費和機械使用費的產生機理，建立起成本核算與成本控制的體系，要在人工使用上優化施工階段的人員配置，合理確定施工人員數量，控制施工階段管理人員數量，做到對冗余人員的堅決辭退，以此來控制施工階段成本；要做好用工人員的善后處理，對于完工、辭退的人員要理清經濟方面的關系，避免因合同和管理產生經濟上的糾紛。在材料費的支出上做到全面核算和控制，在確保材料技術性能的基礎上，確定施工材料使用的定額，做到“集團化采購”和“貨比三家”，使材料的單價得到有效地控制。在材料的使用環節，應該以提高材料利用率為主動措施減少材料的浪費，也可以利用獎懲的辦法抑制材料的非正常使用。要加強對施工現場的布設、環境、場地方面的管理，使材料的堆放符合安全、操作和施工的需要，在避免材料損失的同時，控制材料在場地內搬運中產生的費用。必須要按照相關標準，合理控制施工機械使用費用，同時應規范、合理地操作機械設備，減少因不當使用對機械造成的磨損；為了節約機械用油，應做到“人走機?！?，可以降低費用；此外，為了避免發生故障之后產生的高額維修費用支出，應該定期維護和保養機械設備，這樣也可以有效地減少機械設備的磨損，降低其出現故障的概率?？偠灾?，實際工作中應遵循成本最低化原則開展各項施工成本控制工作，挖掘各種可能的降低成本的潛力，最終使可能變為現實。例如選擇材料供應商和工程分包隊伍師要通過招標的方式確定，以求得最低的材料供應價格；施工前嚴密組織，做好施工準備工作，制定合理的施工方案，使人、材、機都能得到最有效的利用；采用先進的施工工藝及技術降低成本消耗；加強質量管理避免返工損失；除了項目管理部門對成本控制外，還應將技術、安全、經營、人事等部門都調動進來，充分發揮各部門間的協作作用，實現成本控制目標。
1.3做好施工階段的索賠工作
施工階段控制成本的一項重要工作即是施工索賠工作。對因業主方及其他非施工方原因造成的損失可提出施工索賠。索賠可能是因為業主的決策失誤或是設計變動造成的，也可能因為受市場因素、停電停水、拖欠工程款等影響，導致施工企業在施工過程中付出了額外的費用。一旦發生可索賠的事項，施工單位必須編寫好索賠文件，及時提出索賠要求。索賠文件的編寫必須要符合實際、有說服力、計算精確、內容充實、簡明扼要；參與索賠談判的人員必須要十分熟悉工程內容、合同條款并注意談判技巧和方式，以便索賠成功。
人是質量的創造者，質量控制必須以人為核心。發揮人的積極性、創造性；增強人的責任感，樹立質量第一的思想；提高人的素質，以人的工作質量確保工序質量、工程質量。為此要做好以下兩方面的控制工作。
1.1、對監理隊伍及人員質量的控制
工程建設監理量一種高智能的技術服務活動，從事這種活動的人，必須具有較高的業務素質、身體素質、道德素質；具備建筑、經濟、經濟管理和法律等多學科的專業知識；具有健康的體魄，良好的心理狀態；具有高尚的職業道德，時刻想到我們所從事每項工作要對國家負責，人民負責；并能夠隨著生產發展、科技的進步，不斷更新知識充實自己?！按蜩F先得自身硬”，監理工程師應該是設計、施工、管理等方面均具有較豐富的實踐經驗的復合型人才，做到一專多能。否則就會在某些問題上“束手無策”。就高層建筑而言，作為總監理要懂得建筑、結構、裝飾、地基基礎、內部設備（通風空調、通迅、水、電、供氣）、給排水和采暖工程等多方面的知識。因此，隨著監理工作的發展與深入，沒有較強綜合能力的人是搞不好監理工作的。同時這也是監理人員做好事前控制的先決條件。
1.2、對施工隊伍及人員質量的控制
人又是施工的主體。施工人員的素質高低及質量意識強弱都直接影響到工程產品的優劣。監理工程師一定要在“自身硬”的前提下，抓好承包單位承擔任務的施工隊伍及人員技術資質的審查與控制工作。對項目承包單位的項目經理、技術負責人、工長、技術員、質量員、安全員、檢驗、試驗人員的管理水平、技術能力等要進行綜合考查；對特殊作業（如高空作業等）以及關鍵部位的施工工藝或新技術、新工藝、新材料、新設備的應用、安裝方面的操作者的技術水平要進行有關考核評審；對國家規定持證上崗的人員，一定要經審查合格后方可上崗。對不符合要求的人員，堅決要求撤換。綜合素質較高的施工隊伍，在施工階段事前控制方面都必須做得十分到位。
二、對工程所需的原材料、半成品、構配件和永久性設備等的控制
工程所需的原材料、半成品、構配件、設備等，將成為永久性工程的組成部分。所以，其質量應當從采購、加工制造、運輸、裝卸、存放、檢驗、使用等方面進行系統地全過程地監督與控制。
2.1采購過程中的質量控制
在組織上述材料、設備的過程中，監理工程師僅限于索取出廠合格證、技術說明書和試驗報告單是遠遠夠的。首先應監督其選擇信譽高、對產品質量有保證的供貨廠家。因此，對一般材料在訂貨前應向監理方申報，并按有關規范要求檢查驗收；對于重要的材料應提供供試驗或簽定用樣品，有些材料則要求供貸單位提高交理化試驗單，經監理方審查認可發出書面認可證明后，方可進行訂貨采購；對永久性設備、器材或構配件，應在其質量滿足有關標準、規范和設計要求的情況下訂貨。
2.2材料、設備進場的質量控制
凡運到施工現場的原材料、半成品和構配件等，均應有產品出廠合格證，技術說明書，并由施工承包單位按規定要求進行檢驗、試驗，經監理方審查確認后，也應具備有關證書，并按供方提供的技術說明書和質量保證文件進行檢查驗收，經對其質量確認合格后，方可簽暑驗收單。對進口的材料、設備的檢查、驗收，應會同國家商檢部門進行。
2.3材料、設備存放條件的控制
從材料、設備等進場，到其使用或施工安裝通常都存在一定的時間間隔，在此段時間內，如果對材料、設備等的存放、保管不良或時間較長，將可能導致質量狀況的惡化，如損傷、變質、毀壞等。因此，應根據材料、半成品、構配件、設備的特點，按照防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風、溫度和濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放環境，以保證其存放期間的質量。同時對進場后的材料、設備等要進行標識、實行掛牌制。標牌上應注明在工程中使用的部位、進場日期、生產廠家、貯存批量、規格、型號、合格證編號、試驗報告編號、采購、保管人員姓名等。此外，對剛進場未進行檢驗試驗者須標注“待檢”字樣；檢查、試驗合格或不合格產品應標注“合格”或“不合格”字樣；經檢驗、試驗后仍不能確定其是否合格的（如對冷拉鋼筋檢查驗收時進行的拉力和冷彎試驗中，如有一項指標不符合規范規定時，應另取雙倍數量的試樣重做各項試驗；當仍有一個試樣不合格時，則判定該批冷拉鋼筋為不合格），須標注“經檢驗待定”字樣。通過標識不僅可及時清退不合格產品，而且可避免不同類型、規格的原料、半成品等混淆、錯用，另外，還應根據《建筑施工企業試驗室管理規定》的要求對有關原材料、半成品，實行見證取樣及送檢制度。只有如此，方可對所有材料進行有效控制。
在產品裝卸、運輸過程中，監理工程師一定要監督其是否采取了有效的質量保證措施與手段，以免在此過程中產品雨淋受潮以及擦傷、碰傷及損壞。
三、對設計圖紙的事前控制
設計圖紙是監理單位、設計單位和施工單位進行質量控制的重要依據。而目前某些設計單位受經濟利益的驅使，只知時間就是金錢，忘卻了質量就是生命，只圖多、快、省，而忽視了圖紙質量。施工圖深度不夠、把關不嚴、質量較差的情況時有發生。不做好事前控制工作，不僅會使正常施工受阻，降低建筑使用功能，有時甚至會造成嚴重質量事故。常有錯誤有：有些設計圖紙中建筑圖與安裝圖軸線標注不一致；同一部位建筑圖與結構圖，以及相同部位的平面圖與相應的部面圖標高不一致；建筑圖預留洞口與結構圖、安裝圖洞口位置不一致；施工圖中所列工程做法與施工規范要求不一致；有些框架結構工程，局部鋼筋配置錯誤；有些圖紙所選設備的功能與其應發揮的使用功能不相符；有些設計人員因施工實踐經驗較少，在高層建筑未設計設備層的情況下，將上水、下水、消防、供熱等全部管道布置在建筑物地下室走廊外，使施工人員無法合理排列。在設計圖紙用詞方面有些圖紙不管規范是否嚴禁，一律采用“宜”字（施工規范用詞說明中明確規定：“表示允許稍有選擇，在條件許可時，首先這樣做的用詞，正面詞采用”“宜”或“可”，反面詞采用“不宜”）。因此，為了在施工前能發現和減少圖紙的差錯，防患于未然，事先消除圖紙的質量隱患，監理工程師必須組織施工單位，設計單位共同做好施工圖紙的事前控制工作，其具體內容應包括設計交底和圖紙會審工作。
3.1設計交底
設計交底應在工程施工前，由監理工程師組織設計單位向施工單位有關人員進行。在此過程中，首先應由設計單位介紹初步設計文件；主管部門及其他部門，如規劃、環保的要求；采用的主要設計規范；有關的地形、地貌、水文氣象，工程地質、水文地質以及設計意圖、結構特點、施工及工藝要求；技術措施和有關注意事項及關鍵問題；然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和疑點，需解決的技術難題。最后經三方研究、商討，擬定解決辦法，寫出會議紀要。
3.2圖紙會審
由監理工程師組織施工單位、勘察設計單位參加的圖紙會審工作主要解決：圖紙與說明書否齊全；設計是否滿足施工規范以及抗震、消防、環保等規定的要求；圖紙中有無“錯”、“漏”以及相互矛盾、標注不清、相對標高選定不合理之處。例如，在新建工程相對標高土0.000的選定上，若設計人員只考慮周圍原有建筑物及永久性路面的高程，而忽視周圍排水系統、化糞池、城市排水管網的高程，則往往會造成下水管道坡度不夠，排放不暢，甚至造成“倒喝水”的現象。
四、對施工的組織設計、施工方案、方法和工藝的控制
在施工承包單位進行正式開工之前，監理工程師要對施工組織設計、施工方案、方法等進行認真審查。審核其質量管理體系是否健全；主要的施工組織技術措施針對性、有效性如何；對關鍵部位、薄弱環節、質量通病的防治方面有無相應的預防及質量保證措施。在炎夏、嚴冬、雨季等特殊條件下，對某些特定對象的施工質量與安全（如夏季大體積砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保溫等）有無可靠而有效的技術和組織措施；在程序的安排上是否符合先地下、后地上；先土建、后設備；先主體、后圍護；先結構，后裝修的基本規律；其主要項目施工方法是否可行、適用、經濟合理等。
五、其它
2安全管理措施
2.1準確階段的安全監理工作
1）做好對人員和安全措施的審查。包括施工單位和分包單位是否具備相應的安全資質、安全專業人員的配備情況、安全管理機構是否建立、施工機械的設備性能情況等等。2）制定安全監理程序。在準備階段，監理人員應根據工程特點和實際需要，根據作業流程和施工工藝編制出一套科學、合理的安全監理程序，具體包括了安全生產保證體系、安全生產管理制度、安全生產責任制度、安全技術交底記錄等等。
2.2施工階段的安全監理工作
1）在整個施工階段，施工單位應始終貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針政策，嚴格遵守安全生產的相應法律法規，以及規章制度和條文文件。2）施工過程中應全面落實安全生產責任制度、安全生產保證體系，并由監理單位負責整個安全體系的正常運行。3）做好施工過程中的安全技術工作和安全防護工作，要求施工單位應嚴格堅持安全技術的操作規程，以有效保障人員、設備的安全。4）做好施工階段的安全檢查和安全監督工作，進行日常的安全巡查、專項安全檢查、定期安全大檢查以及季節性及節假日前后安全檢查。對檢查中發現的問題督促施工單位進行限期整改。5）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。6）承建單位按監理單位及業主的要求認真開展各項安全管理活動，通過加強日常管理工作，并于每月月底向監理單位和業主呈報安全生產情況，以確保整個施工階段的安全管理能處于可控狀況。7）安全監理人員應加強對各施工薄弱環節和安全隱患點的監督與檢查，對于違章作業問題和存在的安全隱患點應要求施工單位及時加以整改。8）定期組織監理內部進行學習，并監督指導承建單位進行日常培訓，有計劃提高施工人員安全素質。9）負責合同區域的施工現場總平面管理，督促施工單位落實現場文明施工和水保、環保措施，保證臨時設施規劃有序，不亂挖亂掘并按設計方案棄渣。10）配合業主做好項目間與外部環境的安全生產協調工作，督促相鄰施工單位簽訂安全生產協議書。11）參加對安全事故的調查分析、審查施工單位的安全事故報告及安全報表，監督協助對各類事故的調查處理；并按時向建設管理局安全辦公室提交安全報告/報表。
造價控制的主要要素在設計階段，因此應根據造價目標，在預留10%以上的變更余量后，進行限額設計，如回標金額超過上述金額，并排除報價因素后，應對設計方案或材料設備檔次進行調整。
1.2控制
簽訂合同后，相關各方均應遵守合同，不得擅自更改包括設計方案（含技術要求）在內的合同內容，排除由于人為管理因素，造成造價增加的可能。
1.3預警
過程管理過程中，須就設計變更、索賠等所造成的費用增加實時監控，如果有跡象表明造價目標將被突破，應通過測量師財務報告及時發出預警。
1.4糾偏（調整）
如某一分項可能或已經超過了既定造價目標，應進行多方分析，糾其原因。如屬于檔次偏高，超過市場定位，則應予以優化；如屬于銷售策略要求，必須提高檔次，則須相應調整降低其他分項，以保證整體造價目標的實現，或追加投資，獲得更高的預期收益。
1.5實現
造價目標的實現，除制定切實可行的合理目標，做好預控和過程控制管理，及時發出預警，并進行合理糾偏（調整）以外，還應完善工作實施程序，才能最終實現造價目標。
2施工階段工程造價控制的內容及控制方法
2.1設立控制目標
施工階段造價控制的總目標為：以合同造價為基礎，力保結算不超預算，并在此基礎上進一步分解并細化造價控制目標。
2.2編制工程款使用計劃
依據施工合同中工程進度付款要求，為使業主有充足的資金備用，編制工程款使用計劃。該計劃的編制要以審定的施工進度計劃為依據，與進度計劃相吻合。
2.3施工方案的經濟分析
施工方案的分析，不僅是施工單位的施工方案（或施工組織設計），還應包括設計方案、各種技術性的方案等。造價工程師在接受對施工方案進行經濟比較任務后，應首先保證方案技術可行的前提下進行，并應在規定的論證程序后（比如設計單位、監理單位的認可，檢測報告的批復等）進行，以保證經濟比較是有效的、有依據的。造價工程師根據可行的方案，分別按理論計算、測量、綜合指標分析等方法，計算出各方案的資源消耗，依據合同價格、定額、參照市場價格等，計算方案的成本與利潤。如方案實施期相同，則可直接比較優劣；否則應進行資金價值的動態比較。施工方案的經濟比較須由項目負責人批準后，由項目負責人提報業主。由業主根據項目的性質及預期收益選定合適的施工方案。
2.4重視圖紙會審
圖紙會審是施工前的重要環節，如果圖紙設計不明朗，施工單位會要求提高技術可行的情況下，使投資增加。造價工程師在圖紙會審前會同業主、施工單位、監理單位事先作問題匯總，進行經濟分析，各方在會審前有了投資控制的意識，可以收到良好的效果。
2.5設計變更要程序化
強調變更的簽字流程、強調是否需加蓋印章、強調專屬的簽字人員，是非常重要的。這樣可以有效避免亂簽證、無效簽證、重復簽證等情況的發生。變更處理原則：嚴格按制定的程序處理，各部門間分工合作，各負其責。先作技術可行性的分析，再進行經濟的分析。技術不可行的變更直接否定。變更辦理要及時，嚴格按合同要求處理，避免事后補辦。需要注意的是，變更的處理分技術與濟經兩階段，在確定經濟問題時必須技術先行，技術不可行的，不再進行經濟的論證。這是投資控制重點。
2.6處理好現場經濟簽證
現場經濟簽證是施工過程中發生最多、最頻繁的業務，也是投資控制中的敏感話題。簽證控制失控，往往會導致目標控制的偏離，因此，處理好現場經濟簽證，是投資控制中的重點。經濟簽證的處理，造價工程師必須有獨立判斷的意見，堅持“公平、公正”的原則，一切不合理、不符合驗收規范要求的簽證嚴禁辦理。經濟簽證的處理，同樣要注意程序化，一切技術不可行的簽證不再辦理。經濟簽證的處理更要注意時效性，尤其是隱蔽工程的簽證，造價人員要熟悉工程施工現場的動態情況，收集資料，并將現場以錄像、照片的方式留存，并作文字說明。
2.7費用索賠的處理
造價工程師應對工程索賠進行預控，盡可能減少索賠的發生。施工過程中若出現合理的索賠，則須審核其索賠之成立依據、造價金額及是否涉及與其他單位之扣款分攤。若該索賠為不合理時，測量師須根據其合同條款，發出否定意見，如已接到索賠報告，如需要時，與施工單位專題討論其不合理索賠的依據。
2.8工程進度款的支付
依據現場實際施工進度情況，合理確定進度造價，是控制項目資金使用的關鍵。施工過程中由于工程進度款的支付不及時或與實際完成工程付款的差距過大，會造成工程延期和索賠的發生。及時，公平、合理的進度款支付便于掌握工程總成本情況，降低成本超支風險。
2.9竣工結算的審核
工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，因此，竣工結算的審核是作為事后控制的最終途徑。（1）計算變更洽商，竣工圖紙與招標圖紙的差異，對工程數量、金額、單價進行調整，編制最終竣工結算總表。（2）在竣工結算階段，合理、系統的安排結算審核工作，使結算工作按計劃盡快完成，并以該結算金額作為工程款支付依據，以避免工程款超支。
監理方應分析和排查進度計劃中不切和實際的條款，并督促施工方進行修改完善。應對工程測量數據進行嚴格審核，重要的數據包括定位放線、軸線、垂直度測量、沉降等。這些指標關系到項目的最終質量，因此監理方應投以足夠的重視，應結合相關的施工規范，施工方提交的報驗數據進行嚴格審查，一旦出現差錯，則應排查原因，進行整改。第六應對工程項目所使用的重要的設備和機具進行技術審核，例如:塔吊、腳手架、雙籠外用電梯、攪拌機等等。
審核的重點是這些設備在技術性能和安全性能方面能否滿足施工的要求，是否具備安全許可證書，設備的操作員是否具備應有的資質和上崗證，安全管理制度是否得到落實等等。第七應嚴格審核施工方的項目開工資料。例如實際開工日期與合同約定的日期是否一致，如果不一致則應獲取建設單位的認可方可開工;審核內容還包括施工方的開工準備工作能否滿足工程項目的要求，與項目有關的資料是否齊備并得到了批準。
2事中管理與控制
首先應該對項目的工序質量進行嚴格控制，這也是項目管理中最基本的質量控制。監理方應著重做好工序的施工和驗收、工序間的銜接以及隱蔽工程的檢驗和驗收。其中的隱蔽工程指的是被下一工序所遮蓋的工序，在對其進行驗收的過程中，應遵循標準來履行簽字認可手續，使工程有證可查。其次應加強工程項目的現場巡視。在巡視的過程中，必須能夠對項目施工的質量進行檢查，還應對施工方的管理情況進行監控。這一過程可以運用多種技術手段和工具，例如使用百格網來檢測砌磚砂漿飽滿度是否合格等。一旦發現施工技術的偏差，則應在第一時間提出并限期整改。還應注重旁站監理，旁站監理主要包括對一些重要部位進行重點監控。
結合工程的實際情況為其制定合理的監理方案，以房屋建設為例，包括基礎施工、防水層施工等關鍵工序，監理方可以結合實際情況為之制訂針對性的監理細則，確保工程項目的質量。第三應重視分項工程質量驗收。應對其質量進行嚴格的檢驗，并對所有的質量控制資料進行檢查;對一些重點分項，包括地基與基礎、主體結構等進行抽樣檢查等。第四應結合工程項目中所發生的各類變更進行嚴格的審查。如果工程項目中出現了變更情況，則必須告知監理工程師進行審核處理，監理方組織人力對變更情況進行審查。審查通過之后方可由設計方進行變更文件的編制。而一旦工程項目的變更影響到安全和環保時，則應結合相關規定進行嚴格控制。第五應重視工程質量情況。一旦發生質量問題應及時提出并制止，并督促施工方提交處理措施，整改完畢并經監理人員復查。
3項目質量的事后控制
工程監理著應該在過程竣工之后進行事后控制，主要的工作包括:首先應該嚴格審查項目的竣工資料。這些資料應包含的內容有:工程項目承包商所出具的竣工資料;工程監理方在施工過程中所制作的監理檔案;工程建設方的建設檔案;工程設計勘察方的勘察檔案等等。其次應進行嚴格的項目質量測試與驗收。對于所有的過程建設項目，結合該項目的原始設計檔案中的內容，制定嚴格的驗收測試標準，進行仔細的驗收。第三應對項目的竣工資料進行備案。當一個項目竣工時，工程監理方要配合承包商對竣工檔案進行整理審核，檔案應復制同樣的兩份，分別由工程承包商和備案機關進行保存。
目前，在我國工程建設領域，存在著技術和經濟相分離的狀況。我國大多數工程技術人員往往把工程造價看成是財務、概預算人員的職責，認為與己無關。在項目實施過程中，工程技術人員往往只注重工程質量控制及工程進度控制，忽略對建設項目的投資進行控制。如果技術人員忽略工程造價，工程造價人員不懂得相關的工程技術知識，工程造價就難以合理確定和有效控制。從本人從事造價工作十幾年來所做過的工程項目及所收集到的工程實例來看，結算超預算50％以上的情況普遍存在。
一、建設項目施工階段造價失控的原因
1．合同條款欠嚴密
工程建設項目合同是雙方(或數方)當事人關于建設項目事宜依法訂立的有關權利、義務和責任的協議。該類合同包含:用地協議,合同,勘察、設計合同,審圖合同,監理合同,施工合同,材料、設備供應合同等等。其中內容最復雜、標的最大的要數施工合同,施工合同是發包人和承包人為完成商定的建安工程,明確相互權利、義務和責任關系的合同。施工合同是工程建設項目的主要合同,是工程建設質量、進度、投資三方面控制的主要依據。一個完整、科學、合理的施工合同具體內容均體現在與工程造價有關的信息,包括:合同文件的組成與解釋順序,具體、明確的工程實施范圍,工程數量,總造價的組成,計費方式及費率,浮動率,工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規定,工程結算、工期、質量的約定,檢測、檢驗費,索賠、風險責任,保險,甲供材料和設備,分包工程等等。上述各項內容如稍有不明確或確定不合理，即可對造價造成很大影響。
2.施工組織設計欠優化
最優的施工組織設計應該是即方便施工、又能提高進度、而對造價又不會產生太大影響。但有時施工方便和造價卻是矛盾的，如基礎土方采用大開挖當然施工簡單易行，這針對基礎比較密的工程造價肯定是節省的，但如果基礎間距比較大，如果采用大開挖恐怕要比單個基礎開挖增加很多土方量，對造價控制不利。承包商編制施工組織設計一般是從方便施工的角度出發，所以如果監理工程師和甲方現場工程師責任心不強，不認真審核承包商的施工組織設計，就容易造成造價失控。
3.設計變更、現場簽證管理混亂
現場簽證管理混亂。有些現場工程師的業務素質差，對合同、預算和有關規定不熟悉，不應簽證的項目盲目簽證，有的現場工程量問題不經核實隨意簽證、確認，或者工程量該簽立方的簽成平方，又不標明厚度，等造價師發現時工程已隱蔽，給最后結算留下隱患，有的承包商為獲取高利潤，設法巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限含義，以少報多，高估冒算，如遇上業務差或不負責的監理或甲方人員，就容易蒙混過關，造成造價失控。
4.一味的追求施工進度
一般情況下，投資者想當然的會認為加快項目進度，早一點進行銷售或投入生產，資金就能早日回籠，不想這樣做卻是大大增加了施工成本，如果采用趕工的方法縮短工期，承包商的人工、機械及一些周轉材料都會增加，從而加大工程造價。
二、建設項目施工階段造價控制采取的措施
針對以上分析的建設項目施工階段造價失控的原因，現提出以下造價控制應采取的措施。
1．制定嚴密的合同條款及加強施工過程中的合同跟蹤與管理
隨著我國加入WTO，工程項目的管理也將逐步與國際接軌，實行嚴格的合同管理，是建設單位的首選課題。在國際慣例中，業主常常聘請有經驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步，防止施工單位進場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進行各種各樣的索賠。加強施工過程中的合同管理，杜絕施工單位偷工減料、以次充好，影響工程質量從而影響工程造價。
2．施工組織設計的優化和施工方案的技術經濟比選
（1）施工組織設計的優化
施工組織設計應考慮全局，抓住主要矛盾，遇見薄弱環節，實事求是地做好施工全過程的合理的合理安排。實際編制的過程中，應注意從以下幾個方面對施工組織設計進行優化。
1）重視施工準備工作，不打無準備之仗。
2）進度計劃安排上的均衡原則。
3）作業地高效性。
4）充分利用現有機械設備，內部合理調度，力求提高主要機械的利用率。
5）施工技術以提高經濟效益，簡化工序為原則。在線
（2）施工方案的技術經濟比選
施工方案的技術經濟分析，應先建立技術經濟分析指標體系，靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法，對各種施工方案從技術上和經濟上進行對比評價，最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源，既項目投資最低的方案。
3．正確處理工期、質量、造價三者之間的關系
（1）合理地實施求是地確定項目建設的實施目標
一般來說，建設單位在項目建設實施階段的目標往往是項目建設的短工期、低造價和高質量。
項目建設目標的理想狀態是同時達到最短工期、最低造價和最高質量，但實際上是很難實現的。由項目的三大目標組成的目標系統，是一個相互制約、相互影響的統一體，其中任何一個目標的變化，都勢必引起另外兩個目標的變化，并受到它們的影響和制約。因此，在制定項目建設目標時，應該先對各種客觀因素和執行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進行綜合研究，實施求是的確定一套切合實際的衡量準則，經過對具體情況的具體分析，制定項目建設的具體目標。
（2）正確處理工期與造價的關系
縮短施工工期，可以降低施工企業的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費用。但是，如果采用趕工的方法縮短工期，便需投入更多的人力和施工機械，需采用新型材料和技術措施，因而人工費、機械費、材料費就會增加，加大建筑安裝工程費用。
（3）正確處理質量與造價的關系
工程質量是指竣工的工程應當達到設計圖紙的技術要求、符合國家規范和標準要求的特性。工程質量標準是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性五個方面綜合考慮制定的。在工程建設中，只有質量合乎要求的工程才能投入生產和交付使用，才能發揮投資效果?？刂乒こ淘靸r必須貫徹技術與經濟相結合的原則，既要保證工程質量，又要把降低工程造價的觀念滲透到整個建設過程的每項工作中去。
1）深入分析工程的功能，合理確定質量標準。
2)擇優選用施工方案。
3）降低質量成本。
4．工程變更、現場簽證和索賠的管理
在工程項目實施過程中，由于多方面的情況變更，經常出現工程量變化、施工進度變化，以及發包方與承包方在執行合同中的爭執等許多問題。這些問題的產生，而不得不改變施工項目或增減工程量。
2變電站施工階段的工程造價深層影響因素
根據影響程度來看，變電站施工階段的工程造價深層影響因素主要包括工程管理水平和設計人員技術水平，這兩個因素在一定程度上直接影響著變電站施工過程中的工程造價，工程管理水平和設計人員的技術水平在工程建設過程中處于至關重要的地位，決定著工程建設的質量和效率。只有做好工程管理提高工程設計的水平，才能進一步提高工程的質量和效率。
2.1工程管理水平
工程管理水平的高低決定著工程能否按時完成，高效科學的工程管理不僅能保證工程質量和工期，更能影響工程造價的高低并控制工程造價。變電站的施工建設牽涉的內容十分復雜廣泛，需要高效地管理合理安排各部門的工作順序和工作時間，根據施工組織和工程進度對整體的工程建設合理安排資金投入以及合理的工程進度，以提高工作效率，確保施工的順利進行，在工程造價的范圍內以及工期內高質量地完成工程建設。
2.2設計人員技術水平
工程設計指的是對工程項目的建設提供有技術依據的設計文件和圖紙的整個活動過程，這對設計人員的技術水平提出了很大要求。工程設計是施工階段的重要準備階段，是影響工程造價的重要因素，也是變電站順利施工的核心環節，按照工程設計施工才能有效地控制工程造價。工程設計是否合理，對工程建設項目造價的確定具有至關重要的意義。由此，提高技術人員的技術水平，使技術人員對整個建設項目進行科學的規劃，體現具體實施意圖，這也是確定與控制工程造價的重點階段。
3變電站施工階段的工程造價淺層影響因素
除了工程管理、設計人員的技術水平等變電站施工階段的工程造價深層影響因素，還有變電站施工階段工程造價的淺層影響因素，包括接線方式、設備材料價格、站址選擇以及保證環保等，這些影響因素雖然分為淺層影響因素，但在一定程度上影響著在變電站施工階段的順利進行。
3.1接線方式及設備材料選擇
變電站的建設不僅包括工程建筑的施工，還包括接線方式、設備材料等，這些也是影響變電站工程造價的因素。根據變電站運行的特點，在主接線方式的選擇上應力求簡單，減少一次設備和二次設備的使用同時也能夠盡量減少占地面積，以確保變電站運行的靈活性、經濟性。在設備材料的選擇上，以變壓器的選擇為例，變壓器容量應根據電力系統發展規劃進行選擇。若變壓器容量過低，則不能滿足地區供電負荷增長的需要；若變壓器容量過高，則不能保證容量充分利用，長此以往，將會導致變壓器壽命縮短，造成經濟的浪費。
3.2站址選擇以及環保
隨著經濟的發展，以環境為代價的發展方式已經被淘汰，環境保護的問題得到了越來越多的重視。此后，工程造價在環境保護方面的投入將會進一步加大。因此，在對變電站進行選址時，應該盡量避免占用耕地耕林面積，合理選擇變電站建設地址，以減少后期因選址不當造成的環境污染問題加重，提高工程造價在環境治理中的投入比例。與此同時，還應努力將電力設施與周邊環境的視覺協調，達到美學共生。
4變電站施工階段的工程造價表層影響因素
電氣設備、二次設備的選型、配電裝置的規劃等屬于變電站施工階段的工程造價表層影響因素。這些影響因素要比深層影響因素和淺層影響因素的作用力小，但仍然是影響變電站施工階段工程造價的重要因素。在變電站施工階段的工程造價中包括設備的購置費。在購置設備時，應充分調查搜集相關資料，根據變電站自身實際情況選擇合理的電氣設備，有計劃地購置應綜合考慮電氣設備、二次設備以及配電裝置的安全性和經濟合理性，以減少因為更換設備而造成的資金投入，達到控制工程造價的目的。變電站施工階段是一個動態的過程，而工程進度和工程質量是一對強關聯因素，工程進度慢的話就會增加投資，工期提前則提高投資效益。進度快的話則可能影響質量，而質量控制嚴格就會可能影響工程進度。因此，應針對施工建設過程設置相應的檢查制度，若出現問題，相關部門應采取措施解決問題，以保證工程建設按時高效地完成。
一般來說，建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建設工程施工階段的造價復雜多變，在工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同，節約投資的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，施工單位在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費。施工項目成本造價控制的方法較多，其有效的途徑可以從提高全員經濟意識、材料使用和管理、人力資源管理、增加預算收入四個方面著手，確保項目成本目標的實現。
一、提高全員經濟意識
成本控制決不單純是工程核算人員、財務人員的任務，也不僅僅是財務部門和項目部的事，而是全體建設參加者的共同任務。成本控制要做到全員參與，樹立全員經濟意識。而如何樹立全員經濟意識正是現在施工單位急需解決的一個問題。
在項目部工程承包制中提高全員經濟意識應注意以下問題：首先，可以由項目經理與上級領導簽訂責任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。然后，在項目部內部層層分解責任，層層分解責任成本，層層簽訂責任書。最后，對于具體考核措施，可以在項目部內部成立一個考核小組，在每道工序完成后，根據項目部內部成員責任目標完成情況，進行商議考核。
二、材料使用和管理
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費用，其中材料成本約占工程總成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程項目成本造價控制的關鍵。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。
關于材料用量的控制主要體現在以下幾個方面：一是堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；二是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料；三是在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；四是認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平；五是加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。
關于材料價格的控制則應注意以下幾個方面：第一，加強對買價的控制。通過市行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料；第二，加強對的運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；第三，考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。
三、人力資源的管理
成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面?，F在大多數施工單位急待解決施工現場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調配、偷懶或窩工等情況。針對這一現象，在項目經理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進度，應該做到以下幾點：首先，在施工開始前，不僅要排施工進度計劃，也應該據施工進度計劃排出每道工序民工用工計劃。根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%—10%）一起包給領工員或班組，進行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發現和解決人員安排不合理，派工不恰當，時緊時松，窩工、停工等問題。合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，降低人工成本。最后，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取分包控制，降低人工費和管理費。
四、從“開源”原則出發，增加預算收入
成本控制的目的是提高經濟效益，其途徑不僅包括降低成本支出，同時還包括增加預算收入。提高預算收入主要從以下兩個方面著手：
第一，強化索賠觀念，加強索賠管理。在競爭日趨激烈的市場中，施工企業面臨著施工風險，特別是承包國際工程時，風險可能會更大。因此，項目部應安排專門的人員，在認真學習合同文件，提高索賠意識的基礎上，發現索賠線索后，迅速與有關領導研究，及時向業主及監理提出索賠。通過索賠，可以彌補承包商不應承受的風險損失，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理。
第二,用好調價文件,正確計算價差，及時辦理結算。隨著市場經濟的不斷完善，各種價格要素由市場調節，在工程建設活動中，價格變化對工程造價的影響，在工程結算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。目前國內工程主要采用調價系數和實際價格差價方法，相對簡單一些；國際工程大都采用調值公式法進行調價。實踐證明,承包商通過價格調整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調價公式中的各種價格指數以及各種可變因素和不變因素的調價比重，則是一種潛在的增加額外收入的方法。
綜上所述，工程施工項目的成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，工程項目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。只有在工程施工中全方位、全過程嚴格把關，才能做好工程施工項目的成本控制工作，使企業在激烈的市場競爭條件下站穩腳跟。
2、技術措施
技術措施不僅僅對建筑工程施工階段中所遇到技術難題的解決有重要作用，而且還有利于控制工程造價。技術措施包括以下幾點：①合理安排施工人員工作時間，避免出現勞累過度影響工作質量的現象。②合理安排施工階段的進度，這樣就可以避免機器和人工的停歇及其所造成的一些消極影響。③科學選擇施工方案和施工人員。所謂磨刀不誤砍柴工是說完備的準備工作會達到事半功倍的效果。管理人員事先可以征集較多的施工方案與施工隊伍，在保證工期、質量的前提下可以選取費用最低的施工方案與施工人員。④嚴格按合同質量施工，認真按照質量對每一道工序進行驗收。避免因為質量問題導致經濟損失。
3、經濟控制措施
（1）人工費用控制
在施工過程中，人工費的控制具有較大的難度。盡管如此，我們可以從控制支出和按實簽證兩個方面來著手解決。①按定額人工費控制施工生產中的人工費，盡量以下達施工任務書的方式承包用工。②產生了合同價款以外的內容，應按實簽證。
（2）機械費用控制
機械費用在建筑工程的成本中占有較重比例，為在社會市場經濟下獲取最高利益為目的的施工預算應該掌握對機械堅持合理利用，最大限度發揮機械效能的原則。在施工過程中，一方面要避免出現機械閑置的情況。另一方面就是在機械類型選擇上要結合工程的實際情況及費用兩個方面綜合考慮。
（3）材料費的控制
材料費的控制主要體現在材料進價、運輸、數量方面。在進價上建筑公司可以選擇與一個材料生產商長期合作以盡量降低材料價格。在運輸方面也可以采取與進價一樣的方法，當然要選擇一個比較值得信賴的人，避免材料在運輸過程中出現‘意外’。在數量上要尤其注意，在施工預算上一定要嚴格把關，避免出現材料過多產生的浪費。此外在材料儲存上值得注意的是在施工過程中出現一系列狀況，所以要避免材料儲存過久，不僅影響數量，而且還影響質量。
（4）管理費用的控制
管理費用的控制應該根據施工預算和工期共同要求，制定出科學合理的費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執行。此外，要精簡管理機構、管理人員，嚴格執行出差審批手續，嚴格控制業務招待的費用等其它措施，以達到最大程度的降低管理費用開支的目的。
4、實現有效的預算制度
建筑工程施工階段預算管理最關鍵與重要的是預算要有效和真實。流于形式的預算在如今的建筑行業也是相當普遍的，這樣不僅嚴重損害建筑工程施工的發展，更是對建筑公司的利益產生不可忽視的消極影響。所以實現有效的預算制度是勢在必行的。
1質量監控事前預防，施工操作事先指導
1.1對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制
要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”，未經檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料，及時請退出場。
將鋼筋焊接半成品的質量檢查作為現場管理工作的重點，采用目測和檢測相結合，首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進行檢查，然后隨機抽取焊接試件進行試驗，合格后方可進行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質量監理細則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求，有試驗報告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確，校核各種計量表具、量具是否準確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如有哪一道工序不符合規范、標準要求，立即通知施工單位質檢人員組織整改，進行管理。
1.2加強質量意識，實行“三檢”制
在工程施工前，現場管理人員召開由施工單位技術負責人、質監員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有公司質監部門專職質監員簽字驗收。然后經管理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質監員簽字，現場人員拒絕驗收。另外，現場人員在施工現場采用巡視、平行檢查、跟班旁監，隨機抽查的方法，待施工單位進行“三檢”后再進一步驗收，徹底消滅工程中質量問題。
1.3嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關，發現質量隱患及時向施工單位提出整改
在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司質檢人員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交現場管理人員。然后現場管理人員由組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行驗收?，F場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸結也要層層檢查，嚴格驗收。要求施工單位質檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗收，再由監方檢查。監方發現問題及時以書面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進行復檢，嚴格檢查把關，保證質量。
2動態控制，事中認真檢查
2.1加強管理力度，全天候旁監
對于每一位現場管理人員要求做到“五勤”：即眼勤，要經常到現場了解施工情況，多看施工圖，熟悉設計哪些是重要部位；手勤，發現問題要常一記，處理哪些問題要有一記錄；腿勤，常到現場轉轉；口勤，對于施工隊常易出現的質量隱患要常提醒，對施工隊要經常交底；腦勤，熟悉圖紙，動腦筋想措施來保證工程質量。在工作方式、深度上要求做到“嚴”、“準”、“細”）、“實”。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中，監理工程師須全天候的、24小時跟班旁監，發現問題及時處理。試塊抽取、制作是否符合要求，甚至還要親自取樣；監督后料臺上料的計量，工人的操作是否符合標準。發現質量問題，及時通知施工隊整改，消滅質量隱患。
2.2工程中抓“第一”、“重點”、“臨界”項目
根據工程項目的規模，工程特點和技術要求，從實際需要出發，確定現場人員要管理的項目。當施工現場澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體，綁扎第一道柱、梁鋼筋，支第一根柱模時，現場管理人員要到現場去檢查，復核軸線及標高，測量構件、結構的尺寸，稱計配合材料重量等，對于工程重點部位，如框架梁柱節點處，懸挑結構，結構錯層標高、偏軸線等部位，要認真細致檢查，嚴格按施工規范和設計要求驗收。對臨界項目，則要求施工隊進行“三檢制”，實行對工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時，將質量問題和隱患帶入下一道工序中。
2.3現場巡視，量測檢查，數據說話
現場管理人員通過現場巡視，實地測量結果和數據，來檢查和判斷工程質量，以所測數據來評定質量等級。提前以書面通知施工單位并附上所測的數據，使施工單位對于質量問題不能遮掩，不能馬虎處理，避免今后出現類似質量問題。
3落實設計變更
在施工過程中，設計變更是無法避免的問題，現場管理人員應牽頭聯系設計單位進行設計變更，將設計變更及時分門別類分發給施工單位，并監督落實施工。
4事后驗收，及時處理質量問題
4.1質量控制中最后的補救措施是事后驗收
通過事后驗收對施工中存在質量缺陷或重大質量隱患，通過項目負責人及時下發工程暫停令，要求施工單位停工整改。并配合有關單位及時提出解決的方案，將問題處理。從而達到既保證工程質量又不影響工程進度，避免了不必要的經濟損失。
4.2根據施工工藝存在和操作要求畫出流程圖
產生質量事故或事后問題，現場管理人員只對質量問題進行實質性處理，及時提出合理可行的處理意見或方案，而不去強調事故的責任的原因。這樣使施工單位和施工人員愿意接近現場管理人員，不諱疾忌醫，及時暴露出現場管理人員忽視的地方，與現場管理人員密切配合，共同提高工程質量。
5改進現有施工現場質量體系
5.1加強合同管理
現場管理人員一旦進入工程質量管理階段，必須嚴格按照合同要求，落實人、材料、機械等生產要素，審查施工單位的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準，建立完善施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。針對工程的特點和合同中簽訂的質量等級，建設方的要求、施工單位的資質等情況，確定現場監控的目標和標準，確保監控的內容和各自的職責、權利，訂出監控的工作制度、工作程序，做到施工質量管理工作正規化。
5.2健全內審員制度
施工企業應重視內審和內審員的培訓，內審工作應每年進行一次，覆蓋每一個生產過程及每一個體系內部要素。每次內審都能發現一些問題和不足，因此也可以保障體系的持續改進和有效運行。因為施工過程復雜而漫長，所以內審員的數量應該有足夠多，能覆蓋施工過程的每一部分。
5.3建立行之有效的量化考核制度
在實際工作中，應該根據合同內容，制定目標管理量化考核制度。其總體框架包括：年度工作目標的設置確定、日?？己恕h和集體活動考勤、年終考核、工作落實程度測評、內部民主測評、黨組考評委綜合評估、考核結果運用等八個環節。在考核評價上，既堅持以得分多少為依據，又注重業主滿意度、質量監督機構的滿意度，具體問題具體分析，不搞“一刀切”。
參考文獻
1質量監控事前預防，施工操作事先指導
1.1對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制
要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”，未經檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料，及時請退出場。
將鋼筋焊接半成品的質量檢查作為現場管理工作的重點，采用目測和檢測相結合，首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進行檢查，然后隨機抽取焊接試件進行試驗，合格后方可進行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質量監理細則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求，有試驗報告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確，校核各種計量表具、量具是否準確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如有哪一道工序不符合規范、標準要求，立即通知施工單位質檢人員組織整改，進行管理。
1.2加強質量意識，實行“三檢”制
在工程施工前，現場管理人員召開由施工單位技術負責人、質監員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有公司質監部門專職質監員簽字驗收。然后經管理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質監員簽字，現場人員拒絕驗收。另外，現場人員在施工現場采用巡視、平行檢查、跟班旁監，隨機抽查的方法，待施工單位進行“三檢”后再進一步驗收，徹底消滅工程中質量問題。
1.3嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關，發現質量隱患及時向施工單位提出整改
在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司質檢人員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交現場管理人員。然后現場管理人員由組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行驗收?，F場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸結也要層層檢查，嚴格驗收。要求施工單位質檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗收，再由監方檢查。監方發現問題及時以書面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進行復檢，嚴格檢查把關，保證質量。
2動態控制，事中認真檢查
2.1加強管理力度，全天候旁監
對于每一位現場管理人員要求做到“五勤”：即眼勤，要經常到現場了解施工情況，多看施工圖，熟悉設計哪些是重要部位；手勤，發現問題要常一記，處理哪些問題要有一記錄；腿勤，常到現場轉轉；口勤，對于施工隊常易出現的質量隱患要常提醒，對施工隊要經常交底；腦勤，熟悉圖紙，動腦筋想措施來保證工程質量。在工作方式、深度上要求做到“嚴”、“準”、“細”）、“實”。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中，監理工程師須全天候的、24小時跟班旁監，發現問題及時處理。試塊抽取、制作是否符合要求，甚至還要親自取樣；監督后料臺上料的計量，工人的操作是否符合標準。發現質量問題，及時通知施工隊整改，消滅質量隱患。
2.2工程中抓“第一”、“重點”、“臨界”項目
根據工程項目的規模，工程特點和技術要求，從實際需要出發，確定現場人員要管理的項目。當施工現場澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體，綁扎第一道柱、梁鋼筋，支第一根柱模時，現場管理人員要到現場去檢查，復核軸線及標高，測量構件、結構的尺寸，稱計配合材料重量等，對于工程重點部位，如框架梁柱節點處，懸挑結構，結構錯層標高、偏軸線等部位，要認真細致檢查，嚴格按施工規范和設計要求驗收。對臨界項目，則要求施工隊進行“三檢制”，實行對工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時，將質量問題和隱患帶入下一道工序中。
2.3現場巡視，量測檢查，數據說話
現場管理人員通過現場巡視，實地測量結果和數據，來檢查和判斷工程質量，以所測數據來評定質量等級。提前以書面通知施工單位并附上所測的數據，使施工單位對于質量問題不能遮掩，不能馬虎處理，避免今后出現類似質量問題。
3落實設計變更
在施工過程中，設計變更是無法避免的問題，現場管理人員應牽頭聯系設計單位進行設計變更，將設計變更及時分門別類分發給施工單位，并監督落實施工。
4事后驗收，及時處理質量問題
4.1質量控制中最后的補救措施是事后驗收
通過事后驗收對施工中存在質量缺陷或重大質量隱患，通過項目負責人及時下發工程暫停令，要求施工單位停工整改。并配合有關單位及時提出解決的方案，將問題處理。從而達到既保證工程質量又不影響工程進度，避免了不必要的經濟損失。
4.2根據施工工藝存在和操作要求畫出流程圖
產生質量事故或事后問題，現場管理人員只對質量問題進行實質性處理，及時提出合理可行的處理意見或方案，而不去強調事故的責任的原因。這樣使施工單位和施工人員愿意接近現場管理人員，不諱疾忌醫，及時暴露出現場管理人員忽視的地方，與現場管理人員密切配合，共同提高工程質量。
5改進現有施工現場質量體系
5.1加強合同管理
現場管理人員一旦進入工程質量管理階段，必須嚴格按照合同要求，落實人、材料、機械等生產要素，審查施工單位的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準，建立完善施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。針對工程的特點和合同中簽訂的質量等級，建設方的要求、施工單位的資質等情況，確定現場監控的目標和標準，確保監控的內容和各自的職責、權利，訂出監控的工作制度、工作程序，做到施工質量管理工作正規化。
5.2健全內審員制度
施工企業應重視內審和內審員的培訓，內審工作應每年進行一次，覆蓋每一個生產過程及每一個體系內部要素。每次內審都能發現一些問題和不足，因此也可以保障體系的持續改進和有效運行。因為施工過程復雜而漫長，所以內審員的數量應該有足夠多，能覆蓋施工過程的每一部分。
5.3建立行之有效的量化考核制度
在實際工作中，應該根據合同內容，制定目標管理量化考核制度。其總體框架包括：年度工作目標的設置確定、日?？己恕h和集體活動考勤、年終考核、工作落實程度測評、內部民主測評、黨組考評委綜合評估、考核結果運用等八個環節。在考核評價上，既堅持以得分多少為依據，又注重業主滿意度、質量監督機構的滿意度，具體問題具體分析，不搞“一刀切”。
參考文獻
