時間:2023-03-22 17:43:13
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇投資管控論文范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
投資是指在工程建設的全過程中,各環節所使用費用的總和。這其中包括設計、施工、竣工驗收等環節的費用。建筑項目投資控制的過程是指:通過專業財務人員對項目的總體預算,預估項目工程建設成本,并將這個值設定為項目建設總成本控制目標。此目標需要進一步按照組織架構及職責進行分解,分解到公司相關部門。在各部門領到任務目標后,要嚴格按照規定對各部門的目標完成情況進行考核,通過目標及考核管理來控制投資。另一方面,需要根據實際情況確定適宜的標價,再簽訂合同,以及確定合同條款內容。還有應注意資金的過程支出。需要控制好各子項工程造價、耗材的價格等支出費用。需要對付款的時機加以控制,付款前先核驗是否滿足付款要求,滿足后再行付款。做好資金統計工作,在適當的時間間隔內,對所發生的費用情況進行統計,以便于財務統計分析。確保實現在預算內進行資金使用的終極目標,使項目利潤最大化。在工程建設項目投資決策階段,投資管理控制的重點包括:第一,在項目決策前需要進行充分的調研,做好前期的準備工作。第二,項目是否可行需要進行綜合分析,并形成專業的分析報告。第三,做好工程項目資金預算工作,預算需要在實際情況的基礎上,運用先進的方法進行測算得出。工程設計結算投資管理控制的主要內容有兩點:
(1)經過專業的市場分析,給項目做好定位,制定出合理的執行方案。
(2)對設計方案進行優化管理。在建筑材料的選用上要既能滿足使用要求,又能實現經濟節約的目標。設計結算的投資控制是建設投資控制的最重要內容。工程實施階段投資管理控制的要點如下:
(1)對招投標的科學管理。招標前要有規范的招標文件,細化招標評判標準,分析市場行情,制定出最適宜的中標范圍。
(2)施工中的監控管理。建筑工程施工的環節眾多,從資金管理控制角度說,諸如施工人員、技術、材料等的基本管控情況都是重點,大力度監督管理,可以使得相關環節無障礙進行,降低費用支出,創造經濟效益。工程結算階段投資管理控制的重點是需要竣工結算人員具備較強的專業知識及職業操守,同時需要做好資料收集和取證,保證其完整度及有效性。
2進度控制工程項目
進度控制是指使工程建設的實際進度符合項目進度計劃的要求,使項目按照計劃要求的時間節點,開展相應的監督管理活動。貫穿整個項目工程的過程控制。進度控制的影響因素:
(1)相關人員的數量滿足度,以及相關人員的素質能力匹配度。
(2)施工設備和施工材料的供應情況。
(3)施工技術水平。
(4)各業務接口之間的溝通順暢度。
3質量控制工程項目質量的影響因素
工程項目質量的影響因素簡單的可以分為人、機、料、法、環五方面,所以說工程項目質量控制應該從以上五方面分別著手進行系統管控。人的因素可以通過培訓教育。促進其專業技能水平的提升來控制。對于施工用料的控制,需要注意從合格供應商處選購,不合格材料不使用,避免不合格材料進入施工現場等措施來管控。法是指施工采用的方法需要是適宜的,高效節能的。環是指環境,施工現場安全,環保過關是保證施工順利進行的基礎。對以上五方面進行逐項綜合管控,則可確保建筑工程質量的提升。
4建筑管理項目控制的發展趨勢
我國建筑管理項目控制仍未達到國際標準要求,還需要行業人員不懈努力來提高建筑管理項目控制水平,促進建筑行業長足進步。我國建筑管理項目控制應向著以下幾點發展:
(1)提高工程相關人員的整體素質。
(2)完善相關的管理大法及標準。
(3)加大建筑行業監管部門的監察力度。
(4)不斷學習先進的管理辦法并擇其優點而用之。
二、工程管理實施階段的投資控制內容
(一)工程投資潛在風險控制1.投資控制人員要深入現場,及時了解情況,注意收集可能會引起投資調整的各類相關信息資料,審核工程現場實際工程量的準確性、完整性。找出工程投資最容易被突破的可能及潛在因素,例如:施工合同有關條款不明確而造成突破投資的漏洞、設計方案不合理或施工圖存在問題而造成工程變更、材料和設備價格不確定等。2.特別是對于一些大型工程,由于施工工期較長,一般合同規定可按物價指數進行價格調整,這項工作顯得尤為重要。找出容易造成費用索賠的可能及潛在因素,例如:建設單位資金不到位、施工圖紙不到位、合同約定由建設單位供應的材料、設備不到位等。根據風險分析,有針對性的制定防范措施。不斷充實工程投資控制內容,完善管理方法,為更好地實現投資目標服務,從而得到更大的經濟效益。(二)工程投資計量支付控制1.熟悉掌握工程量計算規則和支付條款。應取費用項目和標準,結合現場調查、做好核對工程量的基礎上,正確提取工程量,質量不合格的工程量不予計量。了解施工方案和施工計劃中的內容,復核及審核工程量。經實踐證明按照通常的施工順序提取工程量,,使工作程序系統化,可以最大程度地避免了漏項或重復。2.嚴格依據法律法規、合同文件、索賠程序,收集、整理有關資料,為處理費用索賠提供證據,公正、合理審核費用索賠。
三、工程投資變更簽證控制
1.控制工程投資變更,建立并執行變更簽證審批程序。建設工程應建立變更簽證的常規審批程序,對投資影響超過一定數額的重大變更簽證應設置主要負責人審批程序,突出投資的事前控制、是指要避免設計院出變更,施工單位實施,實施完再報價的習慣模式。工程變更都必需經審核批準后,才可以實施的程序。強化事中控制,完善事后控制。嚴格管理程序,合理控制變更簽證總量。要制定一套完善的計量、支付的管理辦法,2.工程變更的費用和變更方案是聯系在一起的,因此在說明變更處理方案的同時,必須同時說明相應的變更價款,按合同約定方式核定變更簽證價款結算方式一般有三種:(1)合同中已有適用于變更簽證工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;(2)合同中只有類似于變更簽證工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;(3)合同中沒有適用或類似于變更簽證工程的價格,由承包人或發包人提出適當的變更價格,經雙方確認后執行。從而使決策時對投資價款心中有數,避免投資價款失控。
3.項目工程實施階段管理不夠規范,缺乏對投資的有效控制。應該說,當項目進入實施階段時,投資控制的任務主要落實在建設單位身上。但目前由于建設管理模式的局限性和建設單位專業管理水平有限以及控制造價的激勵機制尚未形成等原因,導致對工程管理不善,引起工程造價的失控。
現有政府項目建設管理模式是由項目使用單位提出建議書,經政府有關部門可行性研究通過后給予立項并安排資金,使用單位根據批準的有關文件,組建基建班子進行建設。在這種模式下,建設單位實際上與使用單位合二為一,產生的弊端就是,建設單位作為項目建成后的收益人,缺乏控制投資的內在動力機制,往往從滿足自身需要出發,在施工過程中擅自變更合同內容,提高標準檔次,出現“工程干了再說,資金不夠可以向上爭取”的局面。另一方面,由于大部分的建設單位都是臨時組建的基建班子,通常缺乏應有的建筑技術和工程經濟等相關知識,不完全清楚投資規律和基本建設程序,不能掌握并運用先進的項目管理方法。因此,難免出現各種管理不善的現象,比如在工程發包階段,對招標文件的編制和合同的簽定上,針對性不強,造成施工單位通過各種手段鉆空子、扯皮;有些應招投標的工程沒有經過招投標程序,違背了國家有關法律法規;在施工過程中,對聯系單的簽證把關不嚴等等問題,也是導致投資“三超”的又一個主要原因。
4.政府相關部門對項目投資監管不夠充分,責任追究制度不健全。發改委、財政、建設、審計以及監督等行政管理部門對政府投資項目管理上履行著各自不同的職責。發改委雖然在承擔了項目建設內容和規模、建設標準以及投資估算、概算的審批職責,但是對項目設計階段、實施過程中超規模、超投資的問題沒有有效的控制管理手段。財政部門自1994年起收回原委托建行代行的職能后,加強了對政府投資項目的預決算審核工作,但是由于事后決算的局限性,使得財政部門對投資的控制管理也陷于被動。近幾年來,有關管理部門陸續出臺了一些規范性文件,加強了工程招投標管理,但是“低價中標,高價結算”的情況普遍,市場監管,責任追究機制尚未有效地建立起來。
近幾年來,我市財政部門在加強項目管理,規范、有效、節約使用財政性建設資金方面開展了大量的創造性的工作,對控制項目總投資起到了一起的作用。為了切實減少建設資金的浪費,提高資金的使用效益,我市在試點的基礎上,于2004年3月起在地方財力項目中全面實行直接撥付;2005年起,將直接撥付的范圍又擴大到城區綠化建設專項資金安排的全部新開工項目和城市維護建設專項資金安排的部分新開工項目。2006年,市財政部門對直接撥付的工作規范作了進一步修訂。從直接撥付管理工作的實際效果來看,取得的成效顯著。除了減少財政建設資金的沉淀,增加了資金使用的透明度,保證了財政建設資金的??顚S茫沤^資金被截留挪用,提高建設資金的使用效益,逐步完善財政部門對基本建設財務管理等優勢之外,直接撥付工作還有一個明顯的成效就是從一定程度上加強了建設項目的規范化管理。由于政府投資項目的管理涉及到政府許多相關部門,因此政府投資項目要管好、管到位,僅靠某個部門的努力是難以實現的,必須通過發改委、財政、建設、審計、監察以及相關行政主管部門和建設單位的密切配合、齊抓共管來實現。
對此,筆者就進一步發揮財政部門作用,加強政府投資項目投資控管談一些想法。
1.深化參與項目可行性研究等前期管理工作,做好項目決策階段的投資控制。
項目的可行性研究非常重要,這個階段的工作應站在一定的高度,結合整體規劃及管理模式,從科學的角度充分論證分析該項目建議書的合理性和可行性,對擬建工程項目在技術上是否可行,在經濟上是否合理有效,在社會上是否創造效益,在環境上是否允許等方面進行全系統的分析、論證,進行方案選優,合理地確定建設地點、建設規模,科學地確定建設標準,做好建設項目投資估算的編制與審查。項目一經批準,即作為建設項目總投資的計劃控制數,不得任意突破,使其真正起到決策和控制的作用。目前,財政部門參與項目可行性研究工作不是很多,也不深入,主要以計劃部門牽頭為主。但隨著財政項目管理工作的前置和深入,財政部門需要對項目估算和項目資金籌措進行事先審核和落實,作為可行性研究報告批準和項目立項的依據。此外在項目前期階段,財政部門還應會同相關部門參與項目的方案設計、初步設計的審查,重點對項目的設計規模、建設標準、經濟合理性及設計深度等方面提出意見;嚴格推行限額設計制度,對于超過批準投資估算的設計,一律不予通過,退回設計單位重新設計,真正達到估算控制概算的目的。
2.根據財政支出改革的需要,建立項目預算評審制度。
目前,財政部門主要承擔著對政府投資項目的決算進行審核,配合發改委對項目概算進行審核,而對項目預算的審查還處在管理上的缺位。項目預算是項目工程處于施工圖設計階段對項目投資額的測算,它是項目概算的進一步具體化。實踐證明,只有在項目的預算環節精打細算,才能從源頭上最有效地節約財政資金。財政部門應該盡快建立起一套完整的項目預算評審制度,一是將預算評審結果作為資金計劃安排的依據;二是當評審后的項目預算超過已批準的概算時,能及時地對項目建設規模、標準進行調整,把投資嚴格控制在批準概算之內。
3.以進一步深化財政直接撥付制度改革為載體,加強參與項目的過程管理。
直接撥付工作還有許多地方需要不斷改進和完善,比如目前審核范圍和審核標準還沒有統一的問題;與建設單位的關系未完全理順,如何調動建設單位積極性的問題;既要提高工作效率,又能保證工作質量的問題等等,這些都有待于下一步直接撥付制度的不斷完善和相關配套制度的出臺。
①在工程項目前期準備工作階段,財務部門沒有參與到項目的可行性研究和論證決策、招投標,以及合同簽訂等過程來,進而在一定程度上影響并制約了財務事前控制和監督作用的發揮。在建設工程的過程中,由于前期工作準備不足,經常出現設計變更、概算調整、工程預算及資金使用計劃不能正常編制和執行等現象,造成這種現象的重要原因就是,財務人員缺乏必要的參與,進一步影響參謀、助手、協調、監督等職能作用的發揮。
②在實施過程中,沒有參與工程的施工與管理,進一步影響財務事中控制、管理和監督職能的發揮。在施工過程中,普遍存在忽視財務管理和財務人員作用的現象。在工程施工中,由于存在設計變更、預算調整等,在實際工作過程中,財務人員缺乏參與的積極性,對工程費用的使用難以發揮事中控制和監督的作用,進而在一定程度上導致工程成本難以有效控制。
③在項目交付使用階段未能有效參與工程結算及資產交付,基建財務事后監督、評價職能未得到發揮。在工程結算時,財務部門未能積極、主動的參與材料整理、工程量審核及竣工決算審核,一定程度上造成了工程成本不實或成本的上升。
1.2工程計劃執行結果不到位,資金支付程序上存在問題。
①資金籌措不能與工程進度有效結合,不能合理降低資金成本。
②付款進度與合同規定和工程進度要求不能得到有機統一。一些部門隨意支付工程款項,在付款過程中沒有依據合同要求,而是根據施工現場情況臨時決定進行付款;有的則不根據工程進度,而是在施工單位的強力公關下或以搶工程進度為由決定付款。這往往造成工程付款計劃不能執行、付款項目不均勻、甚至超合同付款等情況的出現。
③工程進度款支付過多,造成后期工作被動。一些單位不按規定的比例支付工程進度款,進度款支付過多,造成后期工作的被動:一方面造成工程無法結算,長期掛賬,久拖不決;另一方面,施工單位偷逃了稅款,造成了國家稅款的流失。此外,一些單位沒有按規定留足工程尾款或質量保證金,發生質量問題時,施工單位不能及時保修,造成維修成本升高。
1.3會計核算不全面、不精細,工程進度、工程物資到貨等臺賬登記不及時,合同執行情況、付款計劃執行情況不能在臺賬上全面反映,造成各種統計資料不能及時反映,進而影響財務管理水平和會計核算質量。
2政策建議
通常情況下,工程項目的完成一般分為項目考察論證、勘察設計、編制施工方案、施工組織與實施、竣工驗收及竣工決算、審計及交付使用等階段。各階段所放生的工程費用總和構成工程項目的總投資。因此,要有效控制工程項目投資,就要控制好上述各階段的工程費用。財務管理要改變被動記賬、算賬的狀態,就要主動延伸財務管理,參與上述各階段的工程項目管理,利用財務管理知識和財務管理技巧管控各階段的工程費用。由于工程項目管理在不同階段有著不同的特性,財務管理在不同階段要有不同的管理方法,抓住各階段的管控主題,注重細節,降低階段性工程費用,已達到降低工程投資的目的。在工程項目考察論證階段,其工程費用主要是管理費用,財務管理要以“全面預算管理”為基礎,對各項費用制定嚴格的預算指標,強化制度管理,嚴格考核,全面控制各項費用。在整個工程項目實施過程中,對工程管理費都要采用“全面預算管理”,用預算指標有效控制各項費用,努力降低工程費用。
①在工程項目勘察設計、編制施工方案階段,其工程費用主要是勘察費及設計費。要從勘探隊伍、設計部門的招聘,勘察、設計等全過程進行費用控制。財務人員要全過程參與,發揮財務管理職能,嚴格把關,嚴控各項費用不超計劃。財務要配合設計單位及預算管理人員,嚴格審查工程概算,將工程概算作為工程項目投資底線,要求工程項目管理相關部門對項目概算按構成項目的分項工程進行分解,提出投資降低目標,制定科學的、可行的保證措施,確保工程項目投資比概算有所降低。
②在工程項目的施工組織與實施階段,其主要工程費用是工程施工費和工程物資(包括設備、材料等)費用,是控制工程項目投資的關鍵環節。財務要全過程參與,實施全過程監制。首先要督促工程管理部門做好施工記錄,要求施工單位認真報送施工日志并嚴格管理,施工記錄和施工日志將作為竣工決算、施工現場簽證、停窩工補償的主要依據。財務人員要對施工記錄和施工日志的準確性、完整性、及時性進行監督,確??⒐Q算值的準確合理。比如地下礦山建設過程中遇到出水、塌方等不可預見情況時,施工記錄要清楚的登記事情經過、出險原因、搶救過程、搶救措施等,對施工簽證內容及時登記、處理,分清責任,不等不拖,及時清結。由于不可預見因素或政府行為造成的停工等現象要及時登記,記錄停工原因及影響。比如華冶在中關鐵礦項目建設過程中,提出停工補償時,將政府行為、甲方原因、乙方原因一并作為停工時間達1200多天要求補償。根據施工記錄記載,由于華冶自身原因造成停工達300多天,由于政府行為等不可抗力造成停工達800多天,真正由于甲方原因造成停工時間非常有限。分清原因后再計算補償,可使華冶提出的停工補償1500多萬元降低到500到600萬元,節約費用1000萬元左右。再就是按施工方案中施工節點要求,催促施工單位的施工進度。依據施工單位的已完工程量、工程物資采購合同和供貨計劃,嚴格編制月度付款計劃。財務對付款計劃進行嚴格審核,確定無誤后報上級部門批準執行。財務嚴格執行資金付款計劃,合理籌集資金,提高資金使用效能,降低資金使用風險,節約工程費用。
③在竣工驗收及竣工決算、審計及交付使用階段,主要關注合同主體收尾及工程項目得到交付使用條件前所發生的工程費用。財務要本著成本效益的原則提出合理化意見或建議,加快進度,厲行節約。工程項目完工后,催促有關部門抓緊進行竣工決算。財務要參與、監督工程竣工決算的審批,對關鍵環節、關鍵問題要認真核對,仔細審查,配合內、外部審計,嚴把竣工決算關。在項目資金的籌集和使用方面,要強化預算管理。按工程項目進度計劃確定資金籌集量,本著資金籌集成本最低的原則確定籌資渠道。加強合同與項目付款臺賬管理,嚴格執行資金計劃,充分發揮資金使用效能,努力降低資金使用風險。
公路工程項目的投資,就是指該公路工程項目從決策到竣工的全部費用,工程項目完成的過程就是實現投資目標的過程.對投資的控制目的就是為了確保投資目標的實現。業主既是工程項目的決策者,又是工程項目實施的主持者,業主對工程項目的投資控制應進行全過程控制,在項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段,都要實施投資控制,力求在公路工程建設中取得良好的投資效益和社會效益。
一在項目決策階段對投資的控制
項目決策階段對公路工程項目投資的影響主要在三個階段:項目建議書階段、可行性研究階段、項目評估與決策階段,業主在項目決策階段對投資的控制主要就從這三個方面進行。
1、在項目建議書階段對投資的控制
公路工程項目建議書就是根據國民經濟和社會的長期規劃,國家及地方的公路網規劃,經過調查研究、市場預測及技術經濟的分析,對擬建的公路項目的總體輪廓提出設想。是政府選擇建設項目和進行可行性研究報告的依據,是公路基本建設程序中前期工作階段的第一個工作環節,具有極其重要的作用。項目建議書應該著重從客觀上對項目立項的必要性和可能性進行分析,對擬建公路項目的必要性分析應從項目本身和國民經濟兩個層次進行,對擬建公路項目的可能性分析應從項目建設和生產運營必備的基本條件及其獲得的可能性兩個方面進行;充分做好外業調查工作,編制好項目建議書投資估算。
2、在可行性研究階段對投資的控制
公路工程可行性研究報告是公路基本建設程序中決策的前期工作階段,是建設項目是否可行的重要論證依據。在可行性研究階段,必須對投資的影響因素:市場分析、項目規模選擇、項目實施條件分析、技術選擇、財務評價、國民經濟評價、社會評價和項目風險進行分析論證;可行性研究報告投資估算編制人員應積極配合設計人員深入現場調查研究,掌握基礎資料,了解工程項目的設計方案和工程量情況,合理選用估算指標和各種費率,準確編制好可行性研究報告投資估算。
3、在項目評估與決策階段對投資的控制
在項目評估與決策階段對投資的控制主要做好以下幾點:1)、認真做好各種資料的搜集,要確?;A數據資料的真實、準確;2)、做好市場分析工作,對擬建公路項目的需求狀況、類似項目的建設情況、國家的產業政策和發展趨勢進行分析,詳細論證項目建設的必要性;3)、做好設計方案的優化工作,用動態分析法進行多方案技術經濟比較,通過方案優化,使設計更合理,投資最少;4)、合理確定評價價格,進行項目經濟效益評價,強化項目前期工作,規范項目投資決策。
二在設計階段對投資的控制
在工程設計階段對投資進行有效控制,必須要做到技術與經濟相結合:
1、在工程設計階段吸收工程造價人員參與全過程設計,從設計一開始就建立在經濟基礎之上,設計人員在做出重大設計變更時必須要充分認識到其所帶來的經濟后果,注重設計的經濟性。
2、重視設計多方案比選,引人設計競爭機制,有效控制投資。
3、在設計階段采用限額設計,在項目投資限定條件下,經濟技術上的改進和方案優化,提高項目標準水平。
4、推行設計招投標、設計監理、設計市場化管理。
通過優化設計控制投資是一個綜合性的問題,也不能片面地強調節約投資,要正確處理好技術與經濟的對立統一的關系,必須要滿足項目的該了功能要求。
三在工程招投標階段對投資的控制
業主在工程招投標階段對投資的控制主要在以下幾個方面:
1、業主必須完善施工招投標文件的編制及招投標的組織管理。
2、業主必須掌握與項目有關的工程造價的基本情況,確定合理的招標工程上限價,選擇合理低價中標,允許中標人有一定的利潤空間。
3、根據工程的實際情況采取合適的合同形式,如固定總價合同或固定單價合同,將工程實施過程中的部分風險轉移給承建商來承擔。
4、選擇有資金實力、有施工能力的施工隊伍。
四業主在施工階段對投資的控制
工程項目的投資主要發生在施工階段,這一階段需要投入大量的人,財,物,是建設費用消耗最多的時期。業主應該把計劃投資額作為投資控制的目標值,在施工中定期分析投資實際值與目標值之間的偏差原因,采取有效措施加以控制,確保投資目標的實現。
1、業主應該加強對施工組織設計的審核,采用經濟技術比較法進行綜合評審,不同的施工方法,對工程造價的影響很大。
2,業主應該加強對工程進度款的支付嚴格控制,工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保證。
3、業主應該嚴格審查工程變更,保證總投資限額突破。在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。
4、正確處理與防范施工索賠,并積極做好反索賠工作。
5、嚴格控制施工進度,切實落實工程質量保證措施。進度、質量會反作用與費用,進度控制不好,質量得不到保證會引起投資的增加。
五業主在竣工結算階段對投資的控制
業主在竣工結算階段對投資的控制中,應認真及時審核竣工結算,審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定;根據合同、圖紙對工程變更、工程量的增減、材料替換、甲供材等進行審核。
1、工程量的審核
工程量是竣工結算的基礎,應以招標文件和承包合同中的工程量為依據,考慮工程變更,同時要對施工簽證單的符合性和合理性進行審查。
2、定額套用的審查
定額套用也是一個非常重要的工作,因為在結算審查時經常會發現定額套錯、高套、定額替換等情況。
3、合同外項目結算單價的審核
新興媒體泛指那些采用新的傳播技術、新的傳播方式或者開辟了新的盈利模式的媒體,如網絡雜志、視頻分享網站、商業樓宇媒體、移動電視、3G手機媒體、IPTV、觸摸媒體、網絡綜合平臺等。當下正處于一個媒介內爆與融合加劇的時代,任何一種創新的傳媒科技馬上會得到普及,任何一種新的傳播方式也會在短時間內得到推廣,任何一種新的盈利模式馬上會被克隆。但媒體由萌芽、發育到成熟的階段,資本運營問題往往成為其壯大發展的瓶頸。同時中國傳媒業具有嚴格的資本準入制度,一般的資本形態難于進入傳媒資本市場。而風險投資(VentureCapital)以其運作靈活、政策壁壘寬松等特點很快進入中國新興媒體市場并取得了巨大成功:IDG成功注資百度、騰訊、當當網、土豆網,軟銀成功孵化分眾傳媒、淘寶、阿里巴巴、共合網……學會與風險投資打交道,擅長與風投共舞成為新興媒體的一門必須課。
一、新興媒體的資本渴求
首先,在發展初期新興媒體的傳播樣式還不為人知,Blog和SNS的發展都證明了這一點。人們對于新興媒體還沒有建立基本的認知和使用體驗,更談不到用戶的粘性,作為新生事物其“創新一擴散”過程需要集聚一定的市場勢能和用戶人氣。其次,新興媒體的發展市場尚不明朗。其市場預期處于一時間難以評估的狀態。而新興媒體要發展就必然需要大量的傳媒資源的卷入,對于資本的渴求異常的強烈。一般情況之下在發展的初期。新興媒體一般都是資本投入期,處于“燒錢”的階段。新興媒體創業者往往是有技術、有想法、有創新、有激情,而無資本、無經驗、無業績。在這樣巧婦無米的困境之下,新興媒體遭遇融資的困境。
一般的融資渠道難于適用于新興媒體的創業與發展。傳統媒體的出資人和創辦者一般是各級政府、國有企業,而新興媒體完全是市場化的產物,很難獲得傳統資金來源垂青。商業銀行的首要投資原則是信貸的安全。新興媒體由于其市場前景、媒介環境等一系列的不確定性,難以獲得銀行的信貸信任。同時銀行的貸款一般需要按期支付利息和可靠的擔保,對于尚且處于事業草創階段的新興媒體,資金的流動性本來就是個難題。對于高額的貸款利息更是難于及時償還的。上市并且以創業板的形式進入股市大規模融資是新興媒體夢寐以求的事,但是股票市場一樣有著嚴格的市場準入和退出機制,只有像“華誼兄弟”這樣成功的創業媒體才能獲得股市的認可。較之其他的融資方式,風險投資不回避風險,并且力圖駕馭風險,不需要嚴格的信貸擔保,不要求在短期內償還本息,甚至不需要傳媒馬上進入盈利的狀態,風險投資能夠滿足新興媒體創業的資金需求。
二、風險投資的注資意愿
風險投資具有敏銳的市場嗅覺。目前,在全球金融危機的背景下,仍然有數十億計的風投資本瞄準中國傳媒業。在互聯網高漲時期,網絡媒體被其青睞;現在影視制作更加被風投垂青,三個月內就有一家電視制作公司得到風投機構資助。風險投資之所以對中國的新興媒體偏愛有加,表現出強烈的注資意愿一般出于以下兩個原因:一是出于中國傳媒業的迅猛發展和巨大潛力。自2001年起,中國傳媒業利稅總額已經超過煙草業,成為利稅總額第四支柱產業。與此同時中國的新興媒體更是呈現了井噴式的發展,僅以互聯網為例,根據中國互聯網信息中心的統計,截至2009年7月17日中國的網民數量已經達到3.38億人,其中寬帶網民3.2億人,網站數306.1萬個,中國已經成為互聯網大國。廣大的市場意昧巨大的商業價值,沒有人會在市場面前踟躇,沒有人會對巨大商機猶豫不決,注資中國新興傳媒領域的市場回報巨大。二是中國的傳媒市場逐漸向非公有資本有限開放。長期以來中國傳媒產業存在嚴格的政策壁壘,限制了非公有資本的進人,這在一定程度上限制了風險投資在傳媒領域內的作為,也給風險投資注資我國傳媒業帶來了政策上的不確定性和風險。2005年起中國政府相繼頒布了《國務院關于非公有資本進入文化產業的若干決定》和《關于文化領域引進外資的若干意見》,這些政策的出臺改變了傳媒行業資本構成的單一局面,為外資和民間資本進入傳媒行業提供了政策上的保障,風投資本注資傳媒業具有了基本的合法性。這樣的背景之下,風險投資在中國的新興媒體領域取得了巨大的成功。IDG、軟銀、凱雷、鼎暉等風險投資紛紛注資孵化新媒體行業。受益于風險投資,搜狐、百度、騰訊、易趣、3721、當當網、土豆網、分眾傳媒、共合網、PPLive等一批新興媒體已經成長為中國乃至世界知名媒體公司。
三、挑戰與策略
在使用風險投資的過程中,媒體的經營某種程度上處于被監管的狀態。自身獨特理念難免受人左右,獨立的媒體品格難以形成,同時更要防止資本對于媒體內容的侵蝕。一個新興媒體的公信力最終要靠市場、靠受眾的承認而不是風投。所以新興媒體一定堅守自身的傳媒品格的底線,在使用風投的同時秉持獨立、客觀、公正的內容傳播品質,不為資本劫持,不為一時小利而飲鴆止渴。在風險投資引入、使用和退出期應該把握一些基本的原則策略。
1.風投引入期
適時原則。風險投資的引入應該以促進媒體事業的擴大為前提,而不是在傳媒經營運轉出現困難時引入風投。很明顯在傳媒經營捉襟見肘之際,能夠對風險投資有多大的吸引力這本身就是個問題,即使成功引資也難免在談判的環節因為無牌可打陷入被動的局面,為日后媒體與風投的合作埋下隱患。
坦誠原則。和風險投資打交道,要坦誠的與對方推心置腹,不僅把傳媒未來的美好前途描繪給風險投資商,同時也要把傳媒經營中可能出現的一系列風險坦誠的告訴給風險投資商。因為對于風險投資而言,有風險并不可怕,可怕的是風險不可控。坦誠的交往能與風投建立起雙方合作的信任感。
平等原則。在資本的引入期,新興媒體往往由于對資本的巨大渴求,而饑不擇食。媒體創業者需要始終明確與風投之間是一種對等的合作關系,媒體以其獨特創新傳播理念和明晰的盈利模式作為創業成本,保證未來可預期獲得報償。很明顯只有在引資階段就確定平等關系才能為日后的合作打下良好的基礎。
適度原則。在引入風險投資時,引入多少是傳媒不得不認真思考的問題。當你提出的要求一旦被滿足之后,到底能不能消化好利用好引入資本,能不能將引入的資本通過市場運作的方式實現傳媒價值的保值增值。所以把握一個適度的原則就非常必要,適合傳媒發展的中短期需求,適合傳媒的現實消化能力是傳媒的引入風險投資的適度原則。
多家引資原則。不要把雞蛋放在一個籃子里,也盡可能不要從一家風投引資。單一風投的引入容易使傳媒公司處于受制于人的被動局面。與多家風險投資展開合作,可以使媒體在風險控制方面有更多可以周旋的余地。如果一家風險投資撤出資金,也不至于使資金的流動性受到毀滅性威脅。
2.運作期
獲得風投的管理扶助。風險投資并不是單純提供資金的金主,與其他募資方式最大的不同在于其對于新興媒體的全程培育。風險投資通常有一整套科學的企業治理經驗,可以為新興媒體提供傳媒戰略決策制定、傳媒市場的分析、相關技術市場應用前景評估、潛在風險分析、成本控制及其回收等一系列的管理支持,此外還可以幫助傳媒企業進行招募和人力資源的管理??梢哉f一個成熟的風險投資是傳媒企業的創業孵化器。通過與風投的合作,傳媒企業可以避免走彎路、錯路,盡早進入良性發展的軌道。
應對壓力,增加動力。引進風投之后只是傳媒企業走向成功的第一步。一般風險投資在注資之后都會要求傳媒企業達到更高的層次,這在無形中給傳媒企業帶來了巨大的壓力。比如,2004年3月鼎暉國際等6家機構為分眾傳媒注資1250萬美元,要求分眾傳媒當年必須實現860萬美元的利潤,如果完不成,股權就要被稀釋。2007年lO月蘭馨亞洲投資基金等4家VC注資炎黃傳媒3500萬美元之后,給炎黃傳媒的任務是2008年營業收入達到3.5億元,利潤率為50%??梢姡陲L險投資運作期,傳媒企業會面臨前所未有的壓力,這種壓力來源于風險投資對利潤的渴望與追逐。傳媒企業唯有積極運作,與風投展開合作才能夠實現盈利的目標。要實現盈利目標,除了上文所說的借助于風投的管理扶助之外,傳媒自身能力的提升也是無從回避的。傳媒企業必須始終思考如何將現有的強大的資金優勢轉化為自身的市場核心競爭力,如何實現既定的盈利模式,如何掌握新媒體發展過程中的核心資源。
確保信息對稱,規避道德風險。道德風險(MoralHazard)即“從事經濟活動的人在最大限度地增進自身效用時作出不利于他人的行動”。在風險投資與新興媒體合作的過程之中,雙方在一定程度上處于信息不對稱的狀態,新興媒體在創業的初期主要依靠一些創新性的關鍵傳播技術和模式等無形資產,一般會被視為商業秘密加以保護,一般會被少數的媒體創業者所掌握;新興媒體一般缺乏完善的公司治理機構和財務數據,沒有完整的信譽記錄。在這種情況之下,新興媒體與風險投資之間處于信息不對稱的局面,雙方的合作潛在著道德風險。風險投資家擔心風投資本被以做假賬、過度投資、濫用資本等方式侵吞。新興媒體企業應該根據風險投資運作的特點,及時、對等的公布自己的業績和對于資金的使用情況。新興媒體在發展的初期處于“燒錢”的階段,但是應該明明白白把怎么燒錢告訴風險投資商。
一、引言
隨著工業社會的發展,大約在20世紀80年代末期,西方國家開始對工業工程進行改革,將傳統的只注重車間層次的效率和數學方法的運用轉變為系統的工程管理和溝通技巧的運用,并對傳統的工程管理教育專業進行了一定的改革,于是,現代工程管理的雛形開始出現,經過了三十多年的發展,現代工程項目管理已得到了完善的發展,廣泛的運用在現代工程項目中。在現代工程中,工程監理的職責也非常重要,監理的職責是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行,工程監理主要控制著工程建設的投資、建設工期、以及工程質量,協調工程承建者與有關單位之間的工作關系,工程監理的出現是我國改革開放后與國外結合我國國情出現的新型產業,是我國在工程建設領域中進行的一項重大改革。
二、建筑工程監理的工作職責
建筑工程監理的職責是在貫徹執行國家相關法律、法規的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行,建筑工程監理控制著整個建筑工程建設的投資階段、施工階段、以及工程質量,協調著建筑工程工程施工方與相關單位之間的工作關系。在工程建筑的過程中,工程監理一般會在施工開始之前對整個建筑工程的施工圖紙進行全面細致的審查,根據設計圖紙的要求檢查施工單位的施工方案是否有缺陷,施工物料的選擇是否符合設計規范,如果發現施工方案有任何缺陷,工程監理就要在保證施工質量的前提下及時要求施工單位在第一時間進行整改。此外,在整個建筑工程的施工過程中,工程監理需要監督工程朝著良性的方案實施,對建筑工程的隱蔽處要做好質量的驗收工作,對于工程中不合規范的地方要要求施工單位及時整改,全面保障整個建筑工程施工的安全性和工程的質量。
三、建筑工程監理的工作內容
工程監理可以提高工程的施工質量、加快工程的進度、全面的降低工程承建成本,提高工程項目施工的社會效益和經濟效益,在工程的施工過程中,工程監理貫穿著施工的各個方面,不僅管控著施工單位的人力和物力,同時也全面的管控著工程的時間安排與空間布置,具體來說,建筑工程監理的工作內容主要包括以下幾個方面:
(一)對工程施工質量的管控
施工監理對整個建筑工程施工質量的管控貫穿于整個施工準備、施工階段以及竣工驗收階段,具體的工作主要體現在以下幾個方面:
1.施工準備階段的質量管控工作
在施工準備階段,工程監理需要與設計單位做好設計交底工作,并根據設計圖紙與現場進行核對,對于一些容易發生事故的大型工程,需要檢查這類工程是否有完整的審核程序,同時也要對工程施工地以及控制樁進行現場的檢驗工作,此外,要檢查施工現場的各項儀表、計量工具、設備是否處于有效期,看施工現場是否進行了有效封閉,安全、衛生條件是否滿足標準規定。
2.施工階段的質量管控工作
在施工階段,工程監理需要根據施工文件的指導做好全面的技術交底控制工作,對運送到現場的施工物料和配件進行全面的檢驗,同時,工程監理還需要對施工現場的環境、施工質量進行全面的管控,這包括施工階段的水電、動力、交通等各個因素的質量管控;在機械設備進場之后,工程監理應該根據施工單位提供的情況對施工設備進行全面的檢驗,對于現場的特殊設備,要在通過勞動安全部門的鑒定后,才能允許進入施工現場;此外,工程監理要對施工階段的儀器以及施工人員的上崗證明等進行全面的考察,保障施工人員的專業技能滿足工程的施工要求,在工程的施工階段,要對施工單位的各種作業進行質量確認符合,保證施工階段的施工質量。
3.竣工驗收階段的質量管控工作
在建設工程施工完結之后,工程監理人員要對工程的基坑、基槽等進行驗收,檢查地質條件是否符合規定的施工要求,同時,按照相關的及時規定做好對隱蔽工程的施工驗收工作,如果發現質量問題要責令施工單位進行整改,待整改完成后工程監理人員要做好二次驗收,待確認無誤后才能簽字驗收。
(二)對工程施工安全的管控
建筑工程施工階段中的安全管控工作是工程監理最重要的工作之一,由于目前我國的施工單位質量參差不齊,工程監理在施工階段中的負責的安全管控工作也較為復雜,這主要包括三個方面的工作。首先,工程監理人員要加強對施工現場的巡查,及時發現工程過程中不規范作業情況和安全隱患,對不規范的施工及時統治施工單位做好整改工作,同時,在發現項目管理部門在技術管理及安全管控上面的不足時,工程監理要及時的向上級部門匯報并與施工單位做好溝通工作,必要時可以配備相關的工程技術安全管理和質檢人員共同完成安全管控工作;其次,工程監理人員要及時發現工程現場的施工人員工作中的不足之處,針對情況對施工人員進行施工技術、安全知識方面的培訓和教育,提高整體施工隊伍的素質和安全意識,減少由于人為因素造成的工程施工中的安全問題;最后,工程監理人員要了解工程施工中的難點和重點,在難點重點的施工中,工程監理人員要做好全方位的監理工作,及時發現和整改施工不安全的施工方式,防患于未然,在這一方面,工程監理人員要做好測量工作,看標高是否正確,軸線有沒有偏位的情況,發現問題要及時安排施工單位做好整改工作,從根本上杜絕工程安全問題。
(三)對工程施工進度的管控
在建設工程的施工階段,工程監理需要根據設計階段的工程項目的進度計劃于施工階段的實際進度進行對比,看實際的施工進度是否與計劃相符,如果存在著進度上的偏差,就要分析出出現進度偏差的原因,同時根據實際的施工情況重新調整工程的進度,將建設工程的開始施工階段到竣工階段的進度掌控好,為此,工程監理需要按照季、月、日分別制定好相應的工作進度計劃,對施工單位的施工進行全面的管控,促使其按時完成施工目標,除此之外,工程監理還需要做好工程施工中的成本控制工作,防止工程施工階段由于人為因素造成帶來不必要的工程投資,對于必須要追加的資金,監理人員要做好嚴格的審查,確定必有追加必要時根據實際情況做好資金預算工作,保證人力、物力、財力都能夠物盡其用。
四、結語
工程監理全面掌控著整個工程施工的質量、安全以及進度管控工作,具有十分重要的作用,由于工程監理制度在我國實施的時間還較短,實施過程中還存在著一些弊病,因此,監理單位必須加強對監理人員的培訓,促進監理人員工作水平的提高,此外,監理人員也要加強自身的學習,多與其他監理人員溝通,不斷提高工程監理的質量。
參考文獻:
[1]夏樹芬:探究建筑工程施工質量監理[期刊論文],城市建設理論研究(電子版),2011(34)
[2]劉利鋒、 張家祥:對房屋建筑工程施工監理質量管理的再探討[期刊論文],城市建設理論研究(電子版),2012(20)
一、集團財務管控的模式:集權還是分權
集團財務管控要體現集權與分權相結合的原則。為推動企業集團的快速健康發展,集團總部的積極性及下屬公司的積極性都必須得到充分的調動。集團總部的戰略制定、資源配置能力,下屬公司的生產、營銷及創新意識都必須得到充分的發揮。因此,在財務管控上要適時地運用集權與分權的方法。
在集權方面,集團總部要根據宏觀經濟形勢、國家財政金融政策法規的變化、行業景氣度等,靈活而又審慎的調整集團財務管控策略和方式方法,拓展融資渠道,適時調整優化資本結構,合理降低綜合資本成本,從整體上降低企業財務風險,提上企業價值,以更好的實現企業集團制定的戰略目標。以下幾個方面的財務管控權應全部或大部分集中到集團總部來:投資決策權,包括產能擴張、固定資產更新改造和重大股權投資等;重大事項,包括兼并重組,主輔分離及輔業改制,搬遷及土地置換等;制度體系建設,如會計核算辦法、會計科目及編碼、重大財務事項管理、資產減值及會計政策會計估計變更等。
在分權方面,集團各成員子公司要對成本管理,費用控制,運營資金的管理等具體性的、戰術性的問題做出及時科學的決策。集團總部要給予下屬企業適當的運營自主權,并在適當的時候給予宏觀指導。這樣做,既充分尊重了各下屬企業的法人地位,又利于集團總部集中精力,做好資本結構、財務資源配置、預算管理、風險控制等重大事項。
二、集團財務管控的層次
企業集團內部的組織機構比較復雜,一般分為如下的結構層次:一是集團母公司;二是全資子公司;三是控股子公司;四是參股子公司,五是其他類型的公司,如省國投就存在這種情況,對產權交易中心是托管。不同類型的子公司,在財務管控的方式方法上會有明顯的區別。一般來說,企業集團內部的財務管控方式有直接管理和間接管理兩種。對企業集團的母公司、全資子公司應采用直接管理方式;對控股子公司、參股子公司應采用間接管理方式;對只有經濟協議或合同關系,沒有參股關系的聯營、協作企業,在財務上只有結算關系不具有管理職責。
第一層,對母公司和全資子公司須嚴格按照集團財務管控要求和制度執行。
第二層,對控股公司的財務管控,應該允許他們自行擬訂財務管控制度,但不能出現與企業集團的財務制度不一致或相矛盾的條款,各項財務制度和重大財務事項要由企業集團的董事會或總經理審查批準后方可執行。
第三層,對參股公司的財務管控要比較松散一些。企業集團財務管控部門不應該對他們限制具體內容,只需要通過企業集團派到參股公司的董事,對期重大經營事項、重大投融資決策、重大人事調整等事項,按照法定程序發表意見。
第四層,對于托管公司的財務管控,要充分尊重主管方的管控思路。首先把主管方的管控思路執行到位,其次再把托管單位融入到集團管控的框中來。
三、對控股公司的間接管理方式:內部程序和外部程序
在集團公司資質結構中,控股公司為多為按照公司法設立的具有獨立法人資格的公司。這種類型子公司的最高權力機構為股東大會。對子公司的重要決策的制定,母公司只是股東之一,無法實行直接的管理。
對控股公司,集團財務管控要在保持集團利益的前提下,既發揮集團的整體優勢,又要充分尊重控股子公司的法人地位。
對省管企業來說,目前較為可行的方式就是內部程序和外部程序并行。也就是,雖然在重大經營權、投資收益權、人事管理權等重大事項上,母公司無法直接管理子公司,但可以先實行內部核準程序。子公司的重大事項在通過母公司核準認可后,再按照公司法的有關規定,走相關的法定程序。通過內部核準程序和外部法定程序的并行,即符合和傳統企業的管理方式,實現了對子公司的控制,也尊重了子公司的法人所有制的有關程序。
四、集團財務管控體系建設建議
(一)預警指標的設置,應結合行業特點,企業特點及領導偏好,以財務指標為主,如凈利潤,EVA,將資產收益率等,同時應設置非財務指標,如訂單完成率、投資進度、重大安全質量或認識變動、重大資產處置等。
(二)會計信息系統控制重點,統一會計核算制度、統一財務管理制度、統一會計科目,建立集團和權屬企業統一的財務系統等。
(三)全面風險管理要點,風險管理信息收集、風險辨識、風險評估、風險策略制定和實施、風險管理解決方案制定和實施、內控體系完善和風險管理監督與改進等。
(四)資金管理要點包括,賬戶管理,資金計劃,資金集中管理(結算中心、內部銀行、財務公司、收支兩條線等),運營資金管理(應收賬款、付款政策),融資及擔??刂?,重大投資決策支出,大額現金流動監控等
(五)組織與人的管理要點,明確集團各級財務組織的定位、職責;開展財務負責人委派制,財務負責人回總部述職制度,對委派制度進行細化,確保財務委派人員可以獨立。
(六)內部審計控制要點, 可以充分利用內部審計(內審)和外部審計(外審)相結合的方式。內部審計應該在董事會下設的設計或風險管理委員會的領導下工作;應設立獨立的審計機構,接受各下屬公司委托,開展費用審計、離任審計、年度經濟目標效益審計等各類審計工作;內部審計工作應充分借助于中介機構如注冊會計師事務所等的力量,有效開展工作;內部審計還應該關注會計制度和會計政策執行,會計處理規范性、內部控制、潛在風險、戰略執行等事項。
(七)全面預算與業績考核,全面預算向兩頭延伸,即與年度計劃銜接,與績效管理銜接,實現全面預算管理制度、流程、表格得統一,把預算考核與子公司年度考核結合起來。
參考文獻:
為了落實國家電網公司對人、財、物集約化管理的要求,各電網企業紛紛進行了財務集約化工作的具體部署,以實現財務與業務集成高度協同,這也給企業的經營管理帶來了一定的影響。
一、 電網企業財務集約化管理的內涵
企業的經營管理有粗放型和集約型兩種方式。一般來說,粗放型經營管理以外延式的擴張為基本特征,主要依靠生產要素數量的擴張來實現企業的發展,注重的是速度和規模;集約型經營管理則以內涵式的增長為基本特征,主要依靠生產要素的優化組合來實現企業的發展,注重的是效率和效益。推行集約化管理已成為現代電網企業提高效率與效益的基本取向。
集約化的“集”,就是指集中、集合人力、物力、財力、管理等生產要素進行統一配置;集約化的“約”是指在統一配置生產要素的過程中,以節儉、高效為價值取向,從而達到降低成本、高效管理,進而使企業集中核心力量,獲得可持續競爭力的優勢。
國家電網公司明確提出的“集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設”的“四化”工作要求,是推進公司實現“兩個轉變“,建設一強三優”現代公司重要戰略措施。以集團化為核心的“四化”體系中,集約化是促進集團化的重要機制保障,也是精益化管理和標準化建設措施落實的關鍵目標。財務集約化管理是公司整體集約化管理的核心內容,財務價值鏈條貫穿于企業生產經營各環節,圍繞價值紐帶,深化財務集約化管理,實現關聯業務集約管理的緊密結合,將有效促進公司集團化運作水平的提升。財務集約化管理創新措施的落實,本質上是通過財務管控機制的優化和管控效率的提升,尋求從粗放管理向集約管理轉化的有效途徑,實現公司內涵式發展。因此,正確認識財務集約化管理的內涵應把握以下幾點:
(1)實施財務集約化管理不能片面強調集中,集中是手段,加強財務管控能力、提升運營效率和效益才是目的,手段必須為目的服務。
(2)集中不是全面集中,而是重點集中,是對影響公司運營效率和效益的會計核算、資金管理、預算管理和資本動作等重點領域的集中,通過集中顯著提升效率和效益。
(3)實施財務集約化管理必須依托財務信息化手段,通過信息化手段的提升促進財務管理水平的提升。
(4)實施財務集約化管理是一項系統工程,必須全面考慮企業內部財務與業務之間、上下級之間以及企業與外部監管部門、服務部門的關系,整體規劃、穩步推進。
二、 電網企業財務集約化管理的優點
1、有利于實施公司發展戰略、防范經營風險
財務資源是企業發展的重要基礎,促進公司財務資源優化配置、統籌運作,實現財務資源集約化管理,是公司深化“四化”工作、推進“兩個轉變”的重要方面。公司將通過實施財務集約化管理,重點推行會計核算、資金、預算、產權的集中管理,從公司發展戰略出發,有效配置各項財務資源,充分發揮公司的整體合力,從財務管理角度推進公司發展戰略的實施。在實施過程中,以“六統一”(統一會計政策、統一會計科目、統一信息標準、統一業務流程、統一標準成本、統一組織體系)為基礎,強化風險在線監控,使會計信息口徑統一、更加準確、透明、規范,使關鍵控制點得到實時監控,風險防范能力得到加強。
2、有利于提高資金使用效率和效益
實施財務集約化管理,將通過對資金的集中管理變資金分散存儲為集中存儲、變分級使用為統一調配、變分散審核為重點集中審核,提高資金使用效率、降低資金存量,優化貸款結構,防范資金風險,確保在滿足企業生產經營需要的情況下,貨幣資金存量和貸款余額都有一定的下降,從而達到降低融資成本的目的。
3、有利于規范會計基礎工作,提高會計信息質量
根據國家電網公司財務集約化管理實施方案,各電網企業要以“六統一”為基礎,打破地域和組織界限、實現內部財務處理協同、改進財務報告編制流程和業務動態集成,構建以網省公司為主體,涵蓋各級分公司、子公司的“一本賬”會計集中核算體系,實現財務信息的集中統一。這些標準的實施和財務與其他業務縱向集約、橫向整合、重點集中,將有力地促進企業內部信息流、資金流、業務流“三流”合一,打破信息孤島,提高會計核算效率和會計信息質量。
三、 實施財務集約化對電網企業經營管理的影響
1、實現會計集中核算體系,強化會計基礎工作
按照國家電網公司SG186工程的總體部署,各電網企業要在ERP成功試點上線基礎上,加快推進成熟套裝軟件的推廣應用和財務管控系統建設,將財務信息化建設與流程優化、職能調整和機構扁平化工作同步設計、同步推行。并要求在已經實現的省公司所屬二級單位會計集中核算的基礎上進一步合理設計會計管理層級和職責劃分,建設省公司范圍會計核算“一本賬”財務管理體系,改進會計報告模式,實現財務信息的及時有效利用,為財務決策提供服務。
因此,按照國家通用規范和行業特性規范要求,以及對財務會計基礎規范提出細化的標準指引,可以實現會計集中核算體系,并使會計基礎工作得到強化。
2、提高資金管理效率,優化資源配置
電網企業在實施財務集約化管理過程中,通過與中電財實現網上銀行的對接,充分發揮了其在公司財務管理結構中的結算平臺與專業服務功能,同時,通過結合物資集中采購、集中付款等業務,完善了資金收付流程,提高了資金信息質量,提高了資金管理效率,實現了業務流、資金流、信息流的統一,優化了資源配置。
3、加強預算管理,提高財務集約管控能力
目前,預算管理已成為電網企業管理控制系統的重要組成部分,并成為電網公司對未來經營目標進行規劃控制的有效手段。在電網企業財務集約化的具體實施中,通過將預算管理與績效管理有機結合,并按照“事權與財權分離、集權與分權合理”的原則,完善了預算管理機制。此外,還通過以業務預算為基礎加強預算考核,從而完善了資本性預算與運營預算緊密協調的全面預算管理體系。在統籌優化資源配置方面,電網企業還通過投資風險管理委員會、項目審查委員會、預算管理委員會以及一系列預算管理制度的落實,有效發揮了預算管理機制作用。
總之,電網企業通過靜態預算和動態調控,強化了過程管理,取得的財務集約化管理效果顯著,預算管理水平得到明顯提高。
4、強化風險在線監控,加強全面風險管理
電網企業在實施財務集約化管理過程中,通過結合會計集中核算體系和預算管控機制建設,充分利用信息手段和財務管控流程的優化,完善了風險在線監控體系,擴大了財務監管的覆蓋面,落實了風險監控職責,加強了全面風險管理。同時,電網企業還制定了嚴格的內部管理控制制度、財務管理考評制度、財務基礎工作規范標準化指引等管理制約機制,并有效發揮財務稽核、審計監督、效能監察、績效考核的協同作用,結合業務特點,采取定量和定性相結合的方式強化監控與評價,促進了依法治企出時也有效地防范了經營風險。
5、深化資本集中管理,強化投資約束
在財務集約化管理過程中,電網企業充分發揮了預算管控機制和投資風險管理委員會的作用,集中資本管理、集中投資決策、強化投資約束、科學論證謹慎投資、著力優化公司投資結構并正確地處理投資與效益的關系,從而確保了公司的穩健經營與持續發展,同時也剝離了無效低效資產,引導和推動了資本向電網主業和優質產業的集中,增強了公司的核心競爭力。
此外,電網企業還加大資產清理處置力度,盤活存量資產,堅持“清理老問題,不留新隱患”,采取有效措施清理不良資產,從而達到了強化投資約束、提高資產運營效益的目的。
四、 結語
電網企業實施的財務集約化管理是以強化財務管理職能為基礎,以信息化為平臺,以重點資源集中為手段的一種創新管理模式,推行財務集約化管理對電網企業規范會計基礎工作、提高資金使用效率和效益、加強預算管理、防范財務風險和深化資本集中管理方面都具有重要的促進作用。
參考文獻:
[1]王守信,《電網企業實施財務集約化管理應關注的問題探討》,專題論壇,2007
[2]潘培立,《全面深化財務集約管理提升集團化運作效率――甘肅省電力公司積極推進財務集約化管理紀實》,名企理財,2008
[3]尹曉玲、朱曉麗,《試論小水電的集約化發展》,水利經濟,2004.1
作為企業社會責任的主體和承擔規則制定、監督、協調、服務、引導等職能的企業和政府,如何結合我國的現實國情,通過自己的作為,更好、更有效地去履行和保證企業更好、更有效地履行其社會責任。
一、企業要抓住核心,統籌兼顧。從決策理論上講,組織進行決策,往往需要一個相對單一的目標,目標多了,就無法進行有效決策。如企業欠了供應商的錢企業文化論文,企業不支付就損害了供應商的利益,但是,錢給了供應商,企業就沒有錢買原材料,生產就無法進行,職工就要失業,消費者的需求就得不到滿足,股東也就沒有了回報,你說企業該怎么辦?企業社會責任的履行也有主次,有輕重緩急,有層次之分,不能眉毛胡子一把抓,企業必須做到抓住核心,統籌兼顧。
一是找準切入點,牢牢抓住企業經濟責任這個核心不放松。因為企業的經濟責任是企業履行其它社會責任的基礎和前提,如果股東沒有回報,企業就不會有投資,沒有投資就不會有企業企業文化論文,沒有了企業,什么法律責任、倫理道德責任、公益責任也就成了無源之水。企業只有發展了,即通過向社會提品或勞務、滿足顧客的消費需求,為顧客創造價值,有了可供分配的利潤后,才能吸引投資者追加投資;才能實現職工就業,才有錢給職工發放工資和福利、改善職工工作環境和加大技改、環保投入以及支付供應商的貨款;才能給政府交納稅費,促進地方經濟發展,使政府完成社會二次分配成為可能;才能制定公益計劃,為社會做好事,等等。彼得。德魯克在他的《管理——任務、責任、實踐》一書中認為:對于一個企業家來說僅僅是做得好還不夠,還必須做好事。然而,為了做好事,首先必須做好企業中國。他說,只要一個企業忽略了在經濟上取得成就的限制并承擔了它在經濟上無力支持的社會責任,企業很快就會陷入困境。如果因此而損失了企業取得成就的能力,那就是最不負責任。通俗地講,就是企業有了錢企業文化論文,你才能盡責任,反過來說,企業要盡社會責任,你必須先做好企業。否則,一切都是空談。
現階段,我國企業的核心責任就是要在法律、道德允許的范圍內想盡一切辦法先養活自己,再做好、做強、做大,夯實發展基礎,取得做好事的本錢和能力。
二是抓好聯動點,統籌兼顧,積極履行企業公益責任。企業公益責任雖然是倡導性的,但也是每一個中國企業應盡的義務。因為任何一個企業都不可能脫離社會而孤立存在,其發展離不開國家政策的扶持、公眾的支持、安全有序的市場環境和社會氛圍。所以企業發展壯大后,只要有能力,就應該從利他主義的道德責任感出發,積極、主動參與、支持社會慈善等公益活動,回報社會,把中華民族“達則兼濟天下”的優秀文化傳統與現代市場經濟原則有機結合起來企業文化論文,為和諧社會建設做出自己的貢獻。
二、政府要從無為到作為。如何保證企業更好、更有效地履行社會責任?作為承擔特殊職能的政府,應與時俱進,從無為到大有作為。
一要積極倡導企業社會責任理念。雖然我國暫不鼓勵企業搞sa8000社會責任認證,國際標準化組織的lso26000也沒有頒布,但國際知名大企業對中國很多的分包商已經提出了要求。隨著國際竟爭的進一步加劇,不少國家也把企業社會責任的履行作為一種竟爭手段。政府要末雨綢繆,大力宣傳企業社會責任理念,倡導企業認真履行社會責任,引導民眾正確、全面地看待企業社會責任。
二要建立健全科學的法制制度體系和促進、保障、評價機制,做到有法可依。企業在追求利潤的時候,總會面臨一個機會成本問題,它總是在既定的游戲規則下做平衡。所以,作為規則的制定者,政府必須比企業看得遠、跑得快,決不能出現企業因遵守法律帶來成本增加而輸給不遵守法律的企業。要通過科學立法保證市場竟爭的公正、公平和合理,及時把企業拉回到規則里來。
三要強化市場監管和法律的執行中國。法律再好,沒有執行力不行。小煤窯、小造紙、小化工問題,不少就是一個政府職能部門、工作人員有法不依、執法不嚴。所以企業文化論文,要確保企業社會責任真正得到落實,政府必須做到有法必依、執法必嚴、違法必究,包括對政府及其工作人員的不作為實施責任追究。確保政府的管控縱到邊、橫到角,努力實現政府社會管理從人治到法治。
四要大力推進國有企業產權制度改革。因為在一個產權得到有效保護的竟爭市場上,企業追求自己的利益給社會帶來的好處,比它直接追求社會責任帶來的好處、效果還要大,這就是亞當。斯密所說的“看不見的手”使然。
數字政通:董事高管擬合計減持不超5.19%股份
數字政通(300075)公告,公司董事吳強華、許欣、胡環宇、朱華、王洪深、王東,高管邱魯閩、殷小敏計劃未來6個月內,合計減持不超2204.71萬股,即不超公司總股本的5.19%。
國聯水產:永輝超市5.38億受讓公司10%股份
國聯水產公告,公司控股股東國通投資、主要股東冠聯國際將向永輝超市協議轉讓公司股份合計7838.46萬股,占公司總股本的10%。轉讓價6.86元/股,合計轉讓款5.38億元。永輝超市計劃未來12個月內繼續增持。此次股份轉讓完成后, 永輝超市與國聯水產將深入開展業務合作,永輝超市承諾在同等條件下,優先采購國聯水產的海產品。
【重大事項】
TCL集團:設立戰略投資基金
TCL集團(000100)公告,公司與華星光電、TCL多媒體擬共同打造目標規模約7500萬美元的海外并購基金及2.01億人民幣的國內并購基金,在全球投資與公司業務能創造協同效益的產業,特別是在半導體顯示、新一代多媒體及通訊領域擁有革命性技術的公司及初創企業。