時間:2022-09-21 13:52:05
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1、安全生產主體責任落實情況
項目成立了安全管理組織機構,配備安全專職人員2名;簽訂目標責任書份40份;建立健全安全生產責任制28項和各項規章制度25項、安全操作規程19項,編制綜合應急預案、疫情防控應急預案、現場處置方案;開展危險源風險評估,并將路基、砌體施工主要危險源已公示;定期開展安全會議、安全宣傳教育培訓;安全生產專項費用嚴格按工程總價的1.5%提取,目前投入使用30萬元,確保資金投入滿足安全生產條件需要。
2、開展各項專項檢查工作情況
工程自2020年9月開工以來開展了路基土石方、涵洞、擋土墻、構造物施工工作,項目根據各分部的施工生產特點、季節性特點,結合集團公司各項安全生產專項整治行動開展自查工作,在對施工現場安全生產、文明施工檢查中,及時發現安全隱患問題,立即下達安全隱患整改通知書,并限期整改落實復檢,杜絕發生安全事故,積極開展安全教育培訓,開展安全生產會議、安全宣傳工作,組織演練等多形式提高全員對安全工作的重視,在現場張貼安全宣傳標語,設立安全宣傳警示牌。各便道口設立安全警示牌及導向標志,各作業面設立安全操作規程牌及危險源公示牌,所有施工人員佩戴安全帽,身穿反光馬甲。每個施工班組進場前進行安全技術交底和崗前安全教育培訓?,F場基坑開挖,高邊坡施工,便道都設置了臨邊防護及警示設施。
3、冬期施工安全管控情況
進入冬季,項目部重點對冬季施工安全施工早安排,早部署,完善冬季施工安全生產防護措施,保證施工現場具備必要的冬季生產條件,確保冬季施工安全。加強冬季安全生產宣傳教育工作,加強工地消防安全管理,加強機械設備安全管理,加強宿舍安全管理,加強事故應急預案管理,加強停工項目安全管理。落實隱患排查制度,完善應急體系,確保施工無事故,停工無隱患。
二、環保管理工作開展情況
施工過程中主要采取,硬化施工便道、灑水、覆蓋減少揚塵、施工棄土渣運至指定棄土場。
1、制度化管理
項目部建立環保管理機構、明確工作責任部門、工作職責及負責人,設立專職環保人員,嚴格落實環保制度、應急預案、應急值班制度,并簽訂保護責任清單,按照責任書履行職責,切實把各項環境保護工作落到了實處。施工過程中,開展施工中嚴格落實環評和杜絕環境污染及水土流失。
結合“8月環保管理提升月”專項活動,開展了環保教育培訓,加強環境保護宣傳工作,在施工現場醒目的位置,懸掛環保標語,對一線作業人員進行了1次環保技術交底,簽訂環保目標責任書25份;開展了環保專項提升整治行動,嚴防施工范圍內出現生產對環境的污染和破壞,杜絕環境污染事件的發生。
2、施工現場環保管理
1、游船、游客安全是公司安全重中之重。今年年初,就健全了游船上安全管理機構,調整落實了游船安全管理和搶險人員,完善了《船舶碰撞應急預案》、《游船發航禁航制度》、《消防安全預案》,增添和補換了游船鋼纜繩、滅火器、應急指示燈等安全設施,強化了節假日護航值班制度、游船日常維護制度,改進停泊設施和方法,妥善解決了航行及靠泊過程中遇風影響停泊的問題,并在海事部門的支持下,消除了沙石船占用客船泊位影響安全的問題,確保了全年游船設施、設備完好,使游船具備安全度汛和全天候(含夜航)航行的能力。同時設立旅游警示標牌,加強對游客的安全提示等。
公司還多次組織船員、服務人員進行與游船安全工作相關的防洪、消防、救援、衛生、禮儀培訓和演習活動,增強了職工防患意識、綜合素質、業務能力,牢固樹立“安全責任重于泰山”的觀念。
2、大力開展安全生產整治專項活動,成立公司整治專項活動領導小組,加強領導;健全安全保證體系、安全監督體系,學習“四不放過”原則、事故責任倒查和事故追究制度,做到安全生產警鐘長鳴;切實落實安全責任制度、監管制度,認真執行設備日常檢修維護制度,大力開展隱患排查和整改。全年共發現安全隱患7項,設備缺陷3項,都得以妥善解決。
(1)加強校舍安全檢查。定期組織校舍安全檢查,每月不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發現險情及時匯報排除。每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產校舍及其它設施安全,發現問題及時匯報。確保師生安全。9月份,我校對校舍安全進行一次全面檢查,未發現安全隱患。
(2)為了進一步貫徹縣教育局文件精神,繼續加強對小學生防震減災知識的普及教育,拓寬其知識面,掌握一定的防震減災自我防護知識與技能,深入發揮“小手拉大手”的功能,促進全民防震減災意識的提高,我校結合實際,在開學第一周的防震減災科普宣傳周統一思想、提供認識,精心組織、周密安排防震減災演習卓有成效,提高了學生主動參與的積極性。
(3)加強交通安全教育。把嚴格遵守交通法規作為每天例會的必講內容;值日教師要加強責任心,切實執行學校按時清校的規定,等學生全部離校后方可回家。
(4)根據季節的變化,制定強有力的措施,有預見性的對學生進行安全教育,嚴禁學生擅自到江湖、池塘、水庫等水域游泳或游玩,防止溺水死亡事故的發生。
一、安全檢查:
1、按照分廠要求認真開展每月安全 “三違”“習慣性違章”檢查工作;
2、定期開展崗位安全操作規程、四不傷害、安全法的培訓等安全知識的培訓和考試驗證工作;
3、不定期由工段管理人員對夜間人員勞動紀律進行檢查,對違反勞動紀律人員進行連帶責任考核;
4、針對節日期間人員勞動紀律執行不到位的特性,春節、勞動節、等節日期間合理安排人員作業,對現場作業員工的勞動紀律進行檢查,有效保證了節日作業安全;同時在春節過后工段召開了收心會,保證了人員節后上崗的精神狀態;
5、停窯檢修期間工段管理人員和安全協管員,深入到各檢修作業項目組,對檢修作業項目實行了全天候的安全監控,充分體現出群體管理的優勢,使檢修作業安全得以受控。
(二)、安全培訓
1、按照計劃有組織的完成了《兩節期間安全注意事項》、《《強化主體責任、很抓工作落實,為十二五良好開展提供安全保障》《托輪高溫預案學習》、《雨季生產抗洪搶險》、《防暑降溫預案》、《安全生產月安全動員會》等培訓和考試驗證工作;
2、組織工段員工參加分產安全一、二季度安全考試;
3、針對新進人員發生一起輕傷事故,組織班組長召開一次新進人員定崗安全注意事項。防止以后新進人員分班后,安全培訓沒有進一步提高;
4、按分廠要求對新進人員進行上崗前的安全培訓以及完成三級培訓,工讀實行班組長培訓制有制定的班組長具體負責,上午進行技能實踐培訓下午針對上午的技能培訓,培訓相關的安全知識,新進人員安全技能提高較快,同時定期組織談話,了解新進人員的思想動態,對情緒大進行單獨談心;保證了新進人員思想穩定。
5、積極配合分廠對特種作業人員進行培訓和新證辦理及年審工作;
6、針對季節變化組織工段各班組學習“雨季作業安全注意事項”“防雷電注意事項”“防暑預案”防高溫預案等學習。
(三)、安全宣傳
1、節日期間在工段張貼安全標語以營造出安全生產氛圍;
2、安全宣傳板報上墻,加大了員工對安全管理工作的認識,從中了解公司、分廠安全管理動向,積極的參與到安全管理中來;
3、組織各類安全事故的學習,尤其對5.03事故和6.15以及6.02全椒海螺工亡事故學習,從中吸取事故的經驗教訓,并以此提高員工的自我保護和防范技能;
4、為了使停窯檢修作業安全全面受控,檢修前召開安全動員會并要求全員在《窯檢修安全承諾書》上簽字,制定窯檢修安全ok表將各作業組負責人姓名、聯系方式上墻,有效回避交叉作業風險。同時實行安全負責制,對存在危險項目工段負責人全過程進行安全監控。
5、對公司要求廠區禁摩進行宣傳,同時召開專題會議,要求每個騎車員工上交兩證復印件,對違反制度的員工一旦工段查到嚴厲考核。
(四)、安全管理臺帳
1、制定工段、班組安全活動開展日期以及開展活動的內容,未及時開展的大力考核;
2、每月下發分廠安全培訓,對員工個人安全檔案進行存檔;
3、根據工段人員調整重新修改工段的消防臺賬、建立工段新的安全管理網絡圖;
4、積極與分廠安全主管溝通,對公司購買的安全帶不符合安全標準,要求全部更換。加大對起重工具的檢查力度。并對每次檢查結果上交分廠存檔。
二、存在問題:
1、上半年工段共發生2起習慣性違章;
2、上半年發生兩起輕傷事故莫文彬輕傷事故和李大偉輕傷事故;
3、發生一起無牌無證人員在廠區騎摩托車和一起上班期間騎摩托車事件。
4、a線窯計劃檢修時工藝轉窯未通知工段窯上作業人員,發生一起安全未遂事故。
三、2011年下半年工作計劃:
1、注重對新進員工安全技能的培訓,提高其安全防范意識,并實行培訓驗證制度,保證每一位新進人員均能熟悉了解本崗位的危險點源和防范措施;
2、結合季節特點和自身安全生產的實際情況,將各種安全生產應急預案進行學習宣貫和落實;
3、利用早會宣傳安全工作,布置當日工作中的安全注
意事項,不厭其煩的講安全,提高員工的安全意識;
4、按照分廠或工段的要求,做到安全隱患整改率100%;
5、積極參加分廠的安全培訓或其他各類安全活動;
(一)安全生產責任制明確、關系順暢、制度齊全,并有效運行的安全管理體系,形成安全生產的長效機制;
(二)安全生產零死亡。未出現安全特別重大、重大、較大和一般事故;重大危險源得到有效控制,安全隱患整改率100%;
(三)特種設備定期檢驗率100%,合格率100%;
(四)在崗人員安全教育面達100%;特種作業人員持證上崗率100%,轉崗、復工、新聘人員和民技工等上崗前安全培訓率100%;
(五)現場安全防護設施、安全保護裝?到位率100%;
(六)無職業病發生;
(七)作業人員勞動保護用品發放、使用率100%。
二、安全生產工作開展取得的成績
(一)健全安全管理體系,保證各項制度落到實處項目部通過制訂的安全生產目標,并逐層進行分解,及時對項目部安全管理目標、機構人員和《安全生產責任制》進行更新和修訂,其中明確了各級人員和部門的安全職責,并在施工過程中監督落實到位。根據公司、業主的要求,我部建立健全安全生產管理體系,加強領導,分工明確,項目經理全面負責整個項目的安全工作,是安全生產的第一責任人,項目生產經理主抓工程的安全生產工作。項目部安質環保部,全面監督和指導現場的安全生產,專職安全員,及時了解和反饋工地上的安全信息。根據本工程的特點,安質環保部門合理編制了各項目安全生產制度及各項保證措施。并根據公司提出的修改意見于20XX年9月份經修訂后重新出臺,使得制度更加完善,內容齊全且可操作性較強。明確了各部門、各崗位的安全職責。做到了以制度約束人,以制度管理人,并且堅持不斷地檢查各項安全文明施工制度的執行情況,發現問題及時糾正。不斷提高安全文明施工制度的執行力來加強安全文明施工管理,杜絕事故發生。
(二)加強安全教育培訓,提高全員安全素質
20XX下半年我部二期及S305項目路基、管網、橋梁施工隊陸續進場,處于施工高峰期,對新進場人員安全教育培訓顯得尤為重要,我部通過精心組織合理安排,切實有效對各工人進行相關教育培訓,并落實三級責任書(項目部對施工隊負責人,施工隊負責人對施工班組張,施工班組張對班組成員)簽訂工作,使其明白各項安全生產的相關規定及操作要求,提高安全理論水平,強化其責任心。截至目前,項目部安質環保部,舉辦安全教育培訓會議5期,參加培訓人員達122余人次。
(三)細化安全技術交底,規范工人操作
因施工隊的工人文化程度、業務能力參差不齊,給項目部施工的安全生產管理工作帶來了一定的難度。安質環保部在每一個分項工程開工以前,組織現場施工人員對該工程的安全情況進行安全生產技術交底,交底方式主要采取會議、半工半交,班前會等方式,使得工人更容易去理解,加深印象,從而做到規范施工,安全施工,為安全生產打下堅實的理論基礎。以此同時,我部結合安質環專項管理提升活動,由專人負責落實交底的執行情況,及時反饋,查漏補缺,不斷完善腳底內容,截至目前,我部共組織5個施工隊,進行安全技術交底共43份。
(四)重視安全隱患排查制度,消除一切安全隱患
項目部根據不同時期的安全生產工作重點的不同,結合項目部安全隱患排查制度,認真組織相關人員對安全生產重點部位進行全面排查檢查,檢查方式以日常巡檢為主,節前及專項檢查為輔,對查出的安全隱患點派人跟蹤在規定的時間內整改,并及時通報批評,對于嚴重的安全隱患,要求各施工隊長必須到場親自監督,直到整改完畢后報項目部同意后才能進行施工。20XX年,共組織大檢查14次,下發整改通知書16份,整改率達100%。
(五)積極組織開展安全宣傳教育相關活動,提高全員安全意識
安全生產教育工作不是一門可有可無的工作,而是項目部安全生產工作最重要的一部分,在安全生產教育工作上,我部不只停留在會上講,書上學,還具體落實到施工當中去,一年來,安質環保部在宣傳教育力度上花費不少精力。
1.從施工每日安全活動著手,加強日常安全宣傳
在我部監督及要求下,各施工隊每日必須進行安全日?;顒?“三工”,“班前會”等),由我部專職安全員采取定期或不定期方式進行抽查,工人由起初的不重視不習慣逐漸認為活動的重要性,是實實在在為大家著想,多聽一分就多了一分的安全保障,工人自身的安全意識有了顯著提高,現場安全文明管理變得井然有序。
2.有計劃地加大各類安全設施投入,保證安全文明施工
在施工現場,為確保安全施工、文明施工。施工現場共設各類安全標志牌300余塊,標語橫幅60余幅,安全防護網(圍擋)3000m2,舉辦安全教育培訓5期。安全標志牌的設置、標語橫幅的懸掛,很大程度提高廣大員工的安全意識及覺悟。
3.以“安全月”為契機,加強安全宣傳,營造良好的安全生產氛圍
我部根據公司安排部署,圍繞“安全生產月”活動的主題,根據編制的活動方案逐一落實跟蹤,結合工地情況充分利用有限的條件組織安全生產知識考試、專項隱患排查,觀看安全生產教育片等活動,大力宣傳國家安全生產的方針、政策、法律法規,宣傳安全生產理念,營造良好的安全生產氛圍。
我部根據各分項工程的施工特點,不定期的對不同施工地點的標志示牌進行撤換,使現場施工人員在施工過程當中即能受到教育,同時也給他們一種警示,從根本上預防各類安全事故的發生。通過加大安全宣傳力度,潛移默化地使廣大施工隊伍在施工生產過程中接受安全生產教育。
(六)精心組織應急預案的制定及演練,嚴格落實勞保等防護用品的發放20XX年我部結合工地實際情況,安質環保部根據安全生產規范要求及業主要求,經項目部安委會討論一致通過了《**路總體應急預案》及《防汛應急搶險預案》、《觸電應急預案》、《坍塌事故應急預案》等共9份,并積極組織演練對現場可能出現的安全事故能夠快迅有效的搶險。為確保上述應急預案的順利實施,安質環保部在今年有針對性地進行了一系列的演習。
項目部在各分項工程開工以前,根據各分項工程所需的防護用品配發到每一個施工人員的手中,并在施工進入施工現場前配戴好方能進行施工。經現場抽查,防護用品的普及率達100%。為有效地預防各類事故的發生。
三、項目部安全生產存在的問題
我部在安全生產管理中主要存在的問題重點如下:
(一)施工人員在臨時用電、起重吊裝、施工時安全意識有待加強;
(二)部分管理人員安全意識有待加強;
(三)安全檢查之后信息反饋效率較低,檢查記錄還不夠全面。
在過去工作總結的過程,很多存在的安全問題、隱患不敢上報,員工思想扭轉不過來。目前,安全總結反映問題、隱患突出,也比較清楚。分析問題過程細致、整改措施到位。
總結過程中,各成員針對此問題進行了溝通、交流、學習及時掌握了安全要點與技巧。二是結合安全活動排查情況制定了下步工作重點,采取措施,制定計劃,強化實施。
四、20XX年工作計劃
(一)工作目標
1.項目部建立健全安全生產責任制明確、關系順暢、制度齊全,并有效運行的安全管理體系,形成安全生產的長效機制;
2.安全生產零死亡。杜絕責任生產安全特別重大、重大和較大事故;消滅責任生產安全一般事故;消滅責任重大火災事故和道路交通事故;杜絕較大及以上設備事故;
3.重大危險源得到有效控制,安全隱患整改率100%;
4.特種設備定期檢驗率100%,合格率100%;
5.在崗人員安全教育面達100%;特種作業人員持證上崗率100%,轉崗、復工、新聘人員和民技工等上崗前安全培訓率100%;
6.現場安全防護設施、安全保護裝?到位率100%;
7.有毒有害作業場所監測率100%;
8.無職業病發生;
9.作業人員勞動保護用品發放、使用率100%。
(二)工作重點及措施
1.繼續加強監督,保證責任落實到位。我部將不斷理順管理關系,在明確管理機構及人員責任基礎上,加強安全生產保證體系的建設。一是要落實“一崗雙責”制。堅持“誰主管、誰負責”、“管理生產,必須管安全”等原則,加強安全、質量、環保保證體系的建設;二是要加強安全技術保障。為施工人員提供安全、良好的勞動條件。
2.繼續加強安全培訓工作,不斷挺高項目安全管理人員和作業人員安全素質。
3.結合公司相關制度并嚴格執行我部編制的《安全生產管理辦法》等有關要求,不斷提高項目部安全管理標準化、精細化水平。
安全監管一是品種齊、內容多,涉及水陸交通、漁政、消防、?;?、煙花爆竹、民爆物品、廠礦企業學校醫院等多個領域;二是盡管鄉鎮一級政府沒有什么具體的執法權,但因地處偏遠,執法部門可謂鞭長莫及,在委托執法機制下,地方政府不得不承擔起繁重的日常監管工作任務。
1、水陸交通情況
我鎮鄰長江,擁長灘河,現有水域34.38公里,有碼頭5個,其中1個客運碼頭,1個貨運碼頭,3個煤炭臨時碼頭。現有船舶71艘。其中客運渡船9艘(人力渡船3艘),漁船51艘,自用船9艘,神龍公司有兩艘船,分別是50號和51號船。
我鎮境內有通車路段共82.28公里,其中縣級路28公里,村級路54.28公里,有鎮屬單位公車7臺,私人自用小車9臺,私人自用長安車7臺,私人雙排座車11臺,大型貨車39臺,農用車8臺,潛興客運公司所屬車輛8臺。另有摩托車138臺(包括單位)
2、廠礦企業及其他
有廠礦6個,其中煤廠2個,非煤礦山一個,水泥廠2個,層板廠1個,個體加油站一個,煙花爆竹零售點三家,液化氣經銷點一個。有中學一所,現有學生2700多人。小學一所,現有學生3313人。
二、安全工作基本做法
針對故陵實際情況,一是圍繞“四子”強化安監隊伍建設,一要有膽子,二要有腦子,三要有票子,四要有面子,提素質,強能力,使其能勝任安全工作職責,二是未雨綢繆做好隱患排查和整治工作,三是細抓日常秩序監管,做到勤上工,勤檢查,勤記錄,四是注重方法,突出重點,分類管理,責任明確,措施到位。五是探索有效監管機制,建設安全工作聯席會議制度,及時處置存在的問題,整合監管力量,通過溝通達成合意與合力,形成齊抓共管的安全工作態勢
三、執法監管基本情況
1、日常執法
我鎮安監辦在1-9月共出勤269天,平均每日在外執行任務12小時,共出動1350人次。截止9月30日,安監辦共接到報案19宗,每次均派出安監人員抵達現場勘察,事故出勤率達100%。另外安監辦出動例行道路交通安全檢查530人次,廠礦安全生產檢查126人次,水上船舶安全運行檢查87人次,打擊非法捕撈檢查42人次。在9個月中,安監辦共檢查人員6129人次,企業單位5家,事業單位9家,排查車輛4321臺次,船舶283艘次。進行安全教育16次,外出安全宣傳次,發放安全宣傳資料9600份,設置路標安全警示牌38塊。在整個日常執法過程中,共查處違章違法行為281起,扣留車輛41臺,扣證240本,共處罰款3.5萬元。通過這些措施,我鎮日常安全環境明顯改善,取得了較好的社會效果。
2、“春運”專項執法
為確保2009年我鎮春運交通安全,保證進出民工、旅客有序流動,竭力遏制重特大交通事故發生,讓人民群眾過上一個“歡樂、祥和、喜慶”的新春佳節,安監辦在鎮委、鎮府的領導下,分別成立了“故陵鎮春運安全領導小組”,全鎮上下建立健全了春運交通安全管理網絡,層層落實責任。安監辦分別同客運單位、客運車主、客運駕駛員及轄區從事春運、奧運的各類車輛簽訂了安全生產責任書和保證書。在春運的天里,我安監人員均放棄假期,滿員滿負荷在外執行安全任務,確保春運人民群眾的生命財產安全。整個春運期間,安監人員實行輪班工作制,交叉出動,確保24小時有人巡邏檢查,嚴防死角。春運運作這段時間里,我們共出動人員160人次,車輛132臺次。外出宣傳6天,出動人員24人次,發放宣傳資料7000份,掛安全宣傳橫幅10幅。我們在春運期間查處安全違法違規行為81起,扣車18臺,扣證80本,嚴厲打擊了這類不顧人民生命財產安全的行為和人。春運期間我鎮沒有發生一起重大安全事故,為民眾的安全保障作出了應有的貢獻。
3、“奧運”專項執法
開辦奧運會是全國人民的大事,是民族的驕傲,保障奧運期間人民群眾安全,為民眾創造一個安定的環境,是每個安監人員的責任、義務和榮譽。在奧運期間,我鎮安監辦對全鎮安全情況進行了全面的、地毯式的大檢查,分區負責,落實安全責任制,嚴防安全事故發生。奧運期間,我們出動全面檢查5次,突擊專項檢查5次,重點單位檢查18次,檢查人員92人次,檢點單位9家,出動人員36人次,車輛269臺次,特別宣傳4次,發放奧運安全資料8000份,同有關人員簽署安全責任書530份。整個奧運期間,我安監人員出動機動、不間斷巡邏檢查,做到了我鎮通行水域、通行路段長時監管。由于安監人員的艱苦敬業和人民群眾的大力支持,奧運期間我鎮安全秩序良好,沒有發生大的交通事故和惡性違法違規行為。
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在上級領導的指導下,在人民群眾的支持下及自身的努力進取下,我們給人民群眾交出了滿意的答案,倍感驕傲。這些成績來之不易,我們將倍感珍惜。
四、吸取的工作教訓
盡管我們取得了上述的成績,但我們也從中發現了一些不足,并吸取了一些經驗教訓,總結如下:
1、部分交通參與者交通安全意識淡薄,不懂交通法規,忽視安全駕駛,違法駕車、違法乘車屢禁不止,客運車輛超載、貨車、拖拉機載客時有發生;
2、摩托車違法突出,事故發生率高;
3、一些通車路段路況太差,為安監人員的巡邏帶來一些不便。
五、工作計劃
在預期的時間里,我安監人員將再接再厲,塌實工作,積極進取,確保為人民群眾創造一個安全穩定的生活生產環境,向人民提交一份滿意的答案。我們的工作計劃如下:
1、加大安全教育宣傳。根據我鎮的實際情況,進行區分劃級,進行有針對性的宣傳、教育,對于屢教不改、情節嚴重的,在授權范圍內,進行嚴厲處罰。
2、繼續落實安全責任制。鑒于我鎮實行安全責任制的良好效果,我們將繼續實行,并擴大安全責任范圍,實現問責有人。
3、繼續擴大與相關部門的
協作。根據我國相關法律法規的規定,我們必須在法律授權范圍內處理相關事宜。對于一些超出授權的事宜,我們將及時上報相關授權部門,爭取安全事宜有人管、有權管。
11月27日下午,新鄉市政府召開了全市安全生產工作暨安委會第四次全體會議,市政府安委會負責人、各縣(市、區)人民政府安委會主要領導、市政府安委會成員單位負責人、各縣(市、區)安監局長、市安監局科長以上人員共100余人參加了會議。
會議首先傳達學習了《河南省人民政府關于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓切實做好全省安全生產工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產領導小組辦公室關于2011年1-9月份全省安全生產控制考核指標實施情況的通報》,集中學習了吳天君書記、李慶貴市長的批示,認真分析了我市控制考核指標實施情況,并針對各單位的實際提出了確??刂颇繕藢崿F的具體要求。
會議要求,各級、各部門要真正認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓,清醒認識當前我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢,搞好當前安全生產工作,確實按照“一崗雙責”的要求,立即召開專題會議,對本轄區、本部門冬季安全生產工作進行再安排、再部署、再落實、再督查。
會議強調,各級、各部門要突出重點,加強監管,全力做好年終歲尾安全生產工作。按照“安全生產年”第三階段各項部署和省市“決勝四季度”的總體安排,針對冬季安全生產領域重點,結合工作實際,特別是針對年末歲初人流、車流、物流大,各項大型活動集中,事故易發等特點,突出抓好煤礦、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設備等重點行業領域和元旦、春節等重點時段的安全生產工作。一是要繼續全力做好安全生產“三項行動”工作,督促企業落實安全生產主體責任。要重點檢查各類生產經營單位是否從落實責任、建立機構、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓、安全防護等方面加強了安全基礎工作,要嚴格按照法律法規要求督促落實,切實提升企業的安全管理水平。二是要認真做好隱患排查整治“補課”和“回頭看”工作。各級、各部門要在認真開展隱患排查整治自查工作的基礎上,對排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”,并認真進行“補課”。對排查出的事故隱患,要層層落實責任,認真制定整改措施,確保年底前全部監控和整改到位。三是要繼續深入開展重點行業和領域安全生產大檢查和隱患排查整治工作。工業、安監部門和輝縣、衛輝兩個產煤市要加強煤礦的安全監管。切實按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項整治活動方案》認真開展瓦斯專項整治活動;對于正常生產的礦井要認真落實領導干部跟班帶班制度,全面排查整治隱患,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產行為;把停工停產整頓礦井作為監管的重中之重,嚴厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設備等重點行業領域的安全整治要支部專業人員在以往排查的基礎上,再支部一次大檢查,做到嚴而又嚴、細而又細,特別要加強對重點環節、重點部位、重點設備的排查,真正做到縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、無縫隙,把確實存在的各類隱患排查出來。并認真負責地及時消除,決不能讓已發現的隱患釀成事故。
會議提出,各級、各部門要明確責任,嚴肅追究,確保安全生產的各項措施落到實處。安全生產能否搞好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,包括各級政府、職能部門的安全生產監督管理責任和企業的安全生產主體責任。各級、各部門、各單位主要領導是安全生產第一責任人,要負總責,親自抓;分管領導是直接責任人,要抓部署、抓落實;安全生產事關人人,要人人有責。一旦出了事故,就必須嚴格按照“四不放過”原則從嚴、從重,追根溯源,一查到底。責任追究要關口前移,不要等到發生了重大傷亡事故才追究。對隱患排查不力和下達的整改措施落實不到位的就要實施責任追究;對監管不力被新聞媒體、被群眾舉報發現的,而監管部門沒有發現的也要實施責任追究;要健全責任追究關口前移的制度、機制,做到責任清晰,問責具體,“板子”要能打到具體人身上。
(一)、學校安全概況
一、 加強領導,措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校成立了安全綜治工作領導小組,校長陳永洪任組長,分管安全副校長湯軍任副組長,安綜辦主任蒲鵬及學校其他中層、班主任、門衛任組員。
二、制度保證 措施到位
1、建立安全保衛工作領導責任制和問責制。由學校校長負責,將安全保衛工作列入各有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執行問責制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關部門及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。學校與班主任簽訂責任書,明確職責。與學生及學生家長簽訂了學生、住校生、走讀生等安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任。貫徹"誰主管,誰負責"的原則,做到職責明確,責任到人。
3、完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度,并根據安全保衛工作形勢的發展,不斷完善充實。做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立學校各種安全應急工作預案及疏散預案。學校建立安全應急領導小組,制定了安全應急工作預案及疏散預案。
5、建立安全工作臺帳。學校安全工作的管理、教育及周邊安全等各類材料分門別類歸檔。
6、加強門衛安全措施,對我校走讀生實行憑卡出入制度,住校生必須以請假條方式進行出入等,做到了防患于未然。
三、齊抓共管 群防群治
學校安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與沙辦、派出所取得聯系,做好學校安全保衛工作,學校利用校會組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
四、加強教育,促進自護
要確保安全,根本在于提高安全意識我校聘請派出所分管同志到學校開展法治教育講座,給全校學生上法制安全知識課。通過防地震及疏散演練來增強學生的安全意識。
學校開展豐富多彩的教育活動。利用國旗下講話、紅領巾廣播、班隊會、活動課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
五、加強檢查,及時整改
開展常規檢查。每學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。作好學校安全隱患臺帳,并定期整改。
(二)本校安全隱患基本情況和事故特點及原因分析
我校處于張飛北路,屬于城鄉結合部,校周邊環境、人員復雜,張飛北路是市區南北走向的一條主要通道,交通安全壓力很大。學校校舍陳舊,存在多處安全隱患。2014年春,學校與保寧中學進行了合并,成立了新保中,教師、學生、家長情緒不穩定。開學招生階段,家長由于不理解市委市府及教科局的總體布局及規化,到學校多次理論。
(三)我校安全工作的主要作法
1、聯系市府有關部門,對我校校門外設置了安全警示標志,增設了斑馬線,修建了新的公交站臺,保障了師生進出校園的交通安全。
2、學校聯系市教科局局長湯勇先生及其他相關領導于9月1日親自給七年級新生召開家長會,解決了家長心中的疑慮。學校于九月下旬及十月中旬分別召開七年級新生家長會及全校學生家長會,取得了良好效果。
(四)存在的主要問題和下步的打算
我們在安全保衛方面雖然做了一定工作,安全保衛工作得到加強,但是安全保衛工作的難度越來越大,學校安全保衛工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、社會育人環境存在不利于師生安全的因素。近幾年來,在各級黨政領導下,通過有關職能部門的集中綜合整治,學校周邊環境有明顯的好轉。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還是比較大的,非法出版的圖書、音像及網吧和游戲室對學生的影響還是存在的,學校周邊的飲食攤和食品店還存在食品安全隱患,學校門前交通成為主干道,往來車子多且無序,時常末見減速,對學生往還學校,特別是需要過馬路的學生造成了極大的安全隱患。
2、學校安全工作的難度不斷增大。學生中留守兒童越來越多,留守兒童在家庭中往往受父母雙親教育較少,缺乏生活經驗,自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學校安全工作的難度。
今后,我們將進一步重視安全保衛工作,及時協調社會各界共同關心學生安全,解決安全保衛工作中發現的新問題,不斷提高我校安全保衛工作水平。
(五)下一步打算:
1、聯系市教科局安全科領導屈全發同志到我校開一個安全工作主題校會。
2、組織一次安全知識競賽。
3、評選學校安全工作先進集體和個人。
一、傳達集團公司安全精神及要求,梳理完善內部安全制度,規范安全生產管理。
****公司全年認真學習并及時有效地傳達、貫徹國家、集團公司、****公司的安全文件及會議紀要,把安全工作切實擺在各項工作的首位。結合****公司安環部、生產部、機動部對安全管理工作上的指導,加強領導,落實責任,建立健全安全管理制度,完善安全生產責任制的同時堅持月度安全考核制度,使****公司安全管理工作得到了進步。
二、采取多種形式加強安全教育,增強職工安全意識
****公司注重員工的安全教育。在本年度采取多種教育培訓形式來提高員工的學習自覺性和積極性,不間斷的教育和強制化的培訓,使全員安全素質得到提升:
1、利用工作之余集中全員人員進行安全的學習、討論,學習安全操作規程、下發的學習材料、上級文件精神及要求、分析討論近期國內外各類事故案例等,提高全員綜合素質。
2、針對新進員工,更是狠抓安全教育。首先班組長利用班前班后時間與新員工深入探討,及時掌握新員工安全心理,隨時結合實際進行安全教育,收到了非常良好的教育效果。其次****公司還特別邀請****公司保衛武裝部消防隊毛仲偉隊長來公司對****年新進員工進行消防培訓,普及消防知識,提升應急應變能力,為****的消防安全工作打下了良好的基礎。
3、開展了事故警示教育和視頻教學。通過宣傳欄、展板、條幅驚醒安全警示教育;7月底組織全體職工觀看了《現場救護與自救互救》、《有限空間》、《正確使用防護用品及安全標志》的視頻學習,12月中旬又再次組織全員觀看《2010.8.28沈陽大連萬達售樓部火災逃生》、《海消防電動自行車火災實驗》教育視頻,使廣大員工從枯燥的理論知識中走出來。
4、對外來施工人員加強監管,及時教育,跟蹤檢查,經常在現場結合實際情況進行有針對性的安全教育,規范了他們的很多不安全行為,如違章用火、用電、登高作業等,避免了一些安全事故發生。
全年****公司在生產、設備、安全等方面的教育培訓累計 30余次,使全體員工對公司安全生產形勢有了深刻認識,并熟練掌握安全操作技能和自我防護意識。
三、深入細致的開展安全檢查工作,做到預防為主
1、加強日常安全檢查
每天進行日常巡檢,風雨無阻。著重查看生產現場的關鍵裝置和重點部位及特殊作業現場。如在檢查過程中發現問題,馬上通知相關人員對現場進行整改,發現人的不安全行為,立即批評、教育,必要時進行處罰和處理。利用這種“走動式”管理,親臨現場、親自觀察,得到的信息便很及時、真實、全面而且詳盡,使問題能夠及時得到解決。
2、開展專項安全檢查
每周技術組人員、分析人員都對發泡劑儲罐、生產一、二期燃燒爐進行氣體泄漏檢測,發現問題立即處理,特別是7月份發泡劑儲罐打料時出現泄漏情況后,積極采取安全措施并及時與安裝廠家聯系,消除漏點,保證生產裝置安全。
今年下半年,****公司根據《中原****公司集中開展安全生產大檢查實施方案》和《中原****公司關于開展安全隱患“嚴查、嚴治、嚴防”活動的通知》的要求,每周都以一主題進行現場辦公會,查出的不安全狀態、不安全行為及時進行進行處理。
安全檢查是搞好安全生產的重要手段,其基本任務就是:發現和查明各種危險和隱患,督促整改。****公司堅持從系統安全、本質化安全入手,加強專業管理,嚴格監督檢查,不走過場,不留盲區、死角、治理不留后患。全年累計檢查出90余項安全隱患,對這些隱患分類進行了處罰和整改,有效的保證了生產安全,從而有效杜絕了安全事故的發生。
四、存在問題和不足
安全生產本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作,安全工作雖然得到了一定程度的提高,但還很多不足之處。
1、首先在思想上不堅定,對一些問題的處理原則性堅持不夠,高度不高,管理上不夠大膽到位,使一些問題得不到徹底有效解決:安全防護不到位,不按照正確的規定動作、科學的流程、安全技術操作規程等進行操作,以及各道工序完成后不進行檢查和復驗等,為安全生產留下了隱患。
1、加強學習《動火作業審批》、《臨時電審批》等直接作業環節安全監督管理規定,嚴格執行公司《安全管理制度》。
2、與施工單位簽訂安全協議、加強施工隊伍施工前和施工后過程中的安全教育后方予以上崗,杜絕施工過程中出現安全真空現象的發生。
3、通過修訂《外包服務建筑施工安全管理協議》強化對承包商的管理,落實承包商安全生產責任制,加強直接作業環節的安全監控,提升現場施工管理水平。
4、不管大小的項目,由雙方事先制定施工方案和安全防護方案,雙方同意后在安全措施落實后再開始施工;
5、及時總結施工過程中存在的問題和經驗,在保質保量的前提下,抓緊工程進度。
六、健全安全環境管理體系,積極推行安全質量標準化。
為確保管理體系的有效運行,2009年下半年公司組織人員對QHSE管理體系進行內部審核,并請專家進行了外部審核,建立修訂了各類安全質量標準化文件,對提升我分部的整體安全水平具有重要的促進作用。
同時各部門通過內部培訓、宣傳等方式對質量、環境及安全方針進行了宣傳貫徹,確保了全體員工對質量、環境及安全方針的理解和標準化貫徹落實。
七、認真貫徹執行《職業病防治法》,改善員工工作環境。
為提高員工對職業病和危險化學品的認識,公司組織職工認真學習《職業病防治法》和《危險化學品安全管理條例》。2009年8月對20余名接觸職業健康危害因素的崗位一線員工進行了職業健康體檢查體。同時為各個崗位的員工配備了適合的勞動防護用品,確保了員工的身心健康。 八、開展多種形式的安全檢查,及時發現各種事故隱患。
為加大安全檢查力度,促進各項安全工作真正落實到實處,發揮安全職能“監管”的作用,在日常工作中我特別注重各項檢查制度的落實情況:查設備,看有無漏油跑氣、部件失靈、損壞現象;查電氣運行,看各種防雷、防靜電裝置是否良好;查消防器材、設備,看齊全、有效情況;查訓練,看操作是否熟練、迅速。從而保證了我們的安全基礎工作扎實有效。
九、安全績效
在2009年公司安全 十、存在的問題
1、個別員工對安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故與我無緣的麻痹心態,工作中違犯勞動紀律,存在僥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度,使其從思想上重視起安全工作。
2、09年分部內安裝、改造、施工等項目較多,外來施工單位人員水準參差不齊,工具裝備良莠不齊。為此在今后的安全管理中,我們要加大對外來施工隊伍的監管力度,真正做到“誰負責生產,誰負責安全”,預防各類安全事故的發生。
十一、2012年安全工作規劃
為確保2012年無事故災害,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,我分部將繼續鞏固成果,在新的一年工作中重點做以下工作:
1、全面落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,認真落實安全管理制度。
2、突出重點,繼續深化安全生事故隱患的專項整治,進一步推行安全質量標準化現場管理工作,定期組織安全大檢查,加強現場檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。
3、加強事故應急救援管理工作。針對可能發生的危險化學品、火災、爆炸、特種設備等各類突發險情,按照應急救援預案職責和要求,編制崗位應急響應預案。為了不斷提高員工的事故處理能力和應急技能,組織一次火災爆炸事故應急救援預案演練活動。
4、堅持“預防為主,防治結合”的方針,依法做好職工職業健康監護,定期組織對職業病危害作業場所檢測和職業健康體檢,健全員工職業衛生檔案和健康監護檔案,杜絕發生職業病。
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3、發出《質量監督意見通知書》248份,質量問題處理合格率100%。
4、1月份,開展建筑施工塔式起重機專項檢查以及匯報工作;
5、2月份,全面啟動xx省建筑節能分部工程質量驗收工作程序;
6、4月份,開展建筑施工安全生產大檢查,全面啟動“安全年”活動;
7、5月份,開展建筑施工安全生產百日督查專項行動;
8、6月份,開展抗震排查和建筑安全生產隱患排查的信息統計和報送工作;
9、8月份,派員參與省廳組織的全省建筑工程節能檢查工作。
10、9月份,積極做好xx工作;
11、11月份,做好迎接住房和城鄉建設部全國建設工程質量安全督查工作;
12、積極響應市委市政府創建國家衛生城,全面加大“創衛”檢查工作力度;
13、全市進一步開展對起重機械和模板支撐系統進行安全專項整治活動。
15、完成了上級領導交辦的各項工作。
(二)、繼續堅持樁基工程、鋼結構工程、幕墻工程專項驗收制度,室內環境檢測工作已經全面開展,加強了對裝修工程的監督管理,全年有15項二次裝修工程委托了質量監督。
(三)、節能工作監管開展情況
上半年,省廳出臺了《xx省建筑節能分部工程質量驗收工作程序》,我站根據有關法律、法規和工程建設強制性標準,編制了《建筑節能工程質量監督方案》,有力地推動了建筑節能工作的實施。
(四)、積極開展質量監督站自身建設,加強內部監督管理
1、不斷提高站內人員自身素質及業務水平,不僅在政治思想教育方面是長抓不懈,在業務上,一方面定期組織站內人員集中學習各種規范和條文,另一方面積極參加省、部、委組織的各項培訓和交流會,以此來提高監督員的業務素質;
2、為了迎接省監督局對我站的監督機構考核,我站認真學習了“省監督局考核辦法”,明確考核內容,具體工作落實到人,通過積極認真的準備工作,我站順利地通過了考核。
(五)、進一步開展質量監督信息化管理與政務公開工作
(六)、存在的問題
雖然工作中取得了一定成績,但也存在著一些問題和不足,有些工作仍需要進一步地鞏固和深化。以下是存在的問題:
1、施工單位存在轉包、違法分包、掛靠、手續不全擅自施工等問題。