時間：2023-03-21 17:16:56
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2城市園林管理的新思路
目前，城市園林管理的現狀不容樂觀，存在著比如管理意識不高、管理制度不完善等各種問題，因此，需要創新園林管理的思路。
2.1在管理中引入市場機制
在市場經濟體制改革不斷深入的背景下，各行各業的市場化步伐加快，在園林管理中同樣可以引入市場機制。目前的直線式管理模式已無法適應市場發展的需要，因此只有逐步完善市場管理、質量管理和投招標管理，以及工程監理等各種中介機構、發展咨詢服務市場才能適應市場的快速發展，提高園林的管理水平。
2.2在管理中運用現代化的管理手段
為適應現代園林管理的需要，在園林管理中應首先建立信心網絡化的管理網絡，設立相關的管理網站，以網絡平臺為基礎，提高管理的效率，降低園林管理的成本。通過增加管理信息的透明度，確保園林管理工作公平、公正展開。第二，應通過現代化的管理手段，比如先進的遙感技術、對城市的綠地現狀進行監管，比如浙江省杭州市便利用遙感技術進行管理，分析和監測綠地的增減情況，對綠地的現狀做出快速的反應。
2.3加強園林管理的規范化和法制化
在城市綠地管理中，應加強法制化和規范化管理，隨著各項管理事業走向規范化和法制化的軌道，應建立和完善關于園林管理方面的法律政策。對于城市園林管理來說，應從項目立項、設計到建設，再到養護管理，均做到有法可依、嚴格執行，從而體現出依法管理的嚴肅性。但現階段，我國關于園林管理方面的法規政策還有待完善，因此，在城市園林規劃中，應把管理的形式通過法律規定下來，某個階段的管理也必須體現出法律的規范性，對建設過程中弄虛作假、偷工減料的現象，應嚴肅追究責任，并建立信用制度，加快推進信用評定和管理制度建設，加大園林執法力度，確保園林管理依法有序推進。
2.4加大宣傳力度，人人參與園林管理
城市園林是市民的共有財產，因此，對于城市園林的管理，人人應發揮自己的作用，發揮主人公精神。眾所周知，中國人缺乏公共精神，對于公共事務從來是缺乏參與的熱情和興趣，因此，這也不利于城市園林的管理。對于城市園林管理部門來說，應加大宣傳力度，通過宣傳，提高人們保護園林的意識，自覺與破壞園林的行為作斗爭。
2 城市園林管理問題的改善建議
2.1 加強對城市園林管理認識
在城市現代化建設中，各級政府職能部門及相關人員要深刻認識到城市園林綠地建設的重要性，不能為了眼前的短期利益而去破壞生態環境，尤其在生態環境問題日益嚴重的情況下，所以相關部門要重視城市園林綠地建設，積極調動與優化配置各種資源，包括人力、物力、財力等資源，形成管理意識，提高園林管理技術水平、提升管理效能，以做好園林維護工作。
2.2 科學規劃城市園林管理工作
城市園林規劃統籌工作要以大量的調研分析為基礎，以足夠的人力、財力、物力為保障，從大局出發，用科學理論、技術來統籌規劃園林管理工作，因地制宜，尊重當地的自然景觀和人文景觀，以確保管理工作的長遠性、科學性，使園林規劃滿足生態城市建設需求，與城市長遠發展相適宜。對城市綠化格局的規劃要按照景觀生態規劃的原則，認真分析當地的水文、地質、氣候等自然條件，以及歷史文脈、審美情趣等因素，對園林布局、植物配置、景觀視線等進行長遠而科學規劃。
2.3 建立與完善園林管理機制
傳統的城市園林管理模式已經不能適應現代園林，從業者要及時轉變觀念，運用現代經營管理理念去治理它，探索現代城市園林管理的新模式。與此同時，健全與之相配套的長效工作機制，如監督機制、養護機制、獎懲機制等，還要利用網絡協助園林管理，以提升管理效率。
2.4 充分調動發揮政府職能
在城市園林管理中，職能部門要充分發揮自身的協調作用，堅持科學規劃原則，為其建立健全的工作制度以規范園林管理。同時，還要加強園林管理法制建設，使各項管理工作落實到實處，嚴格懲處破壞園林景觀行為，維護景觀完好性。另外，還要制定園林景觀養護標準，并按照標準定期監督、檢查園林景觀環境質量。
2.5 提高城市園林管理工作者從業能力
很多城市園林管理者缺乏科學、先進的理論知識，直接影響到了園林管理質量。為此，要加大這部分人員的職業培訓，使其掌握扎實的理論知識和嫻熟的操作技巧，學會運用現代化技術手段，具有一定創新能力，從而提高管理效能。
2.現代園林規劃存在的問題
2.1園林設計缺乏整體感
我國的園林設計主要受到當地經濟發展的影響，設計缺乏了整體感。在城市園林建設時，只重視園林片面的美觀效果，沒有充分闡述城市化的重要意義，沒有對園林的功能和人民的需求進行考慮，有的甚至破壞了生態環境。在對城市進行園林設計時，缺乏園林規劃經驗，把園林景觀當成城市的附屬品，沒有從園林的功能和生態等方面進行考慮，導致園林景觀起不到提高城市居民生活和城市風貌的作用。
2.2園林設計缺乏創新
城市園林建設的要求不僅僅是大方整潔、美觀實用的類型，還要考慮園林的規劃作用和景觀作用。在現代的園林設計上，基本上都是采取相同的風格，缺乏園林規劃的創新意識，建設出來的園林景觀讓人們很失望，達不到園林景觀的真實意圖。園林設計要根據地域特色，把園林景觀和地方特色性結合，采用不同的設計風格和設計理念。園林景觀設計要是仿照其他設計風格就會失去其本身的意義，不能表現出本城市的特色和歷史文化，仿照其他園林的風格很容易出現弄巧成拙的情況，造成資源的浪費。
2.3園林設計缺乏合理性
園林規劃和符合科學管理理念，這樣可以有效推動城市化的進程，為城市化發展提供應有的幫助。就目前城市園林規劃來看，都存在不同程度的規劃設計不科學的現象，還有很多的園林景觀沒有經過設計就進行施工建設，還有的工程設計為了應付領導的檢查進行設計，不考慮園林景觀的實際情況，設計出來的方案和實際情況出入很大，最后導致了園林設計不合理不科學，給國家帶來的資源浪費的現象。
2.4園林設計的整體水平有待提高
現在城市在園林設計規劃方面都有問題，設計方案出現問題后，設計師不能根據現場進行有效的處理，一般都是重復修改設計方案，然后再從新施工建設。這種想象是由于設計師的責任心不強、設計水平有限所導致的，設計師沒有對施工現場進行充分的調研，就開始設計圖紙追求創新，追求景觀的樣式豐富，最后按照自己的固有的觀念進行設計，造成了國家的資源浪費。
3.現代園林設計的措施
3.1引進新材料和技術
園林景觀的設計隨著科學技術的發展，其材料種類多樣化，新型的材料不斷出現市場上的材料呈現多樣化。在城市園林景觀設計時，要根據實際情況對材料進行考察，設計的時候，要考慮到材料的運用是否合理。例如：陶瓷透水磚、金屬材料等新型的材料都有很高的利用價值，在設計時候，充分利用到園林景觀當中去。市場的材料多種多樣要合理的利用起來，還有一種材料可以加強視覺效果，提高園林的欣賞價值，對這種新型的材料要充分的利用。園林設計對于引進新技術也是很必要的，尤其是一些國外先進的園林設計技術，要把這些技術融入到城市園林建設當中，根據當地的實際情況結合先進技術進行科學合理的設計，實現園林景觀的真實意義。
3.2園林設計理念的創新
現代園林的設計目的是美化環境、體現美學價值、維持生態平衡等，城市園林設計大體上是體現了現代人類文明建設、人類文明發展程度、審美觀念等。城市化的園林景觀設計要把我國的傳統元素合理科學的體現在現代城市園林景觀當中，需要先進的設計理念作為指導，要有這種理念知識。只有設計師對設計理念有深刻的認識，才能把園林景觀設計出優化的方案，達到園林景觀設計的理想效果。
3.3吸取國外的設計經驗
隨著經濟的發展世界向多元化發展，我國的城市園林建設也在不斷的向國外學習，國內外的城市園林設計當中有許多為人稱道的獨特景觀設計風格。如日本“和式園林”，英國的“自然式風景園林”等，這些設計的手法和經驗是值得我國園林工作人員學習的。此外，德國的設計理念也是值得我們學習的，德國城市的生態規劃堪稱世界第一，我們要學習德國的設計經驗和成功手法，并結合我國的實際情況，合理的運用。
在以往的認識概念之中，許多人認為林業資源森可以再生，開采便毫無節制，并沒有認識到林業資源的再生還需要很長的一段時間，更需要相當的人力、物力以及財力的輔助，才能夠使其處在良好的再生環境之下。使得采伐與保護不成比例，破壞了林業資源的生態平衡系統，直接性地阻礙了林業資源的管理。
1.2集體林權制度有待完善
當前，我國對于集體林權制度雖然進行了一定的創新，讓農戶切實得到了集體林地經營權、樹木擁有權以及經營主置，促進了林業生產力的解放和發展，使得林業的經濟整體發生質的變化。但是，經濟體制并不是一成不變，集體林權制度仍需要進一步的加以改善，相應的林業資源管理也需要與時俱進，確保林業資源管理法規制度、林政管理制度同林權改革相符合，從而促進林業生產活動的規范性以及林業資源效益的最大化利用。
1.3林業生態工程質量、生態效益有待提升
隨著生態環保理念的不斷深入，人們對于生態工程的建設也越來越加重視，然而許多地方的人們對于如何建設生態工程還處在較為淺薄的認知階段，比如，在施行“退耕還林”的項目上，個別區域的退耕速度以及退耕面積同實際所需的建林工程難以在短時間內相符合，尤其是良種樹苗的不足，造成新退耕出來的土地栽種較為劣質的樹苗，直接造成林地品質偏低，甚至成活率也不高，從而不得不返工重栽，加重林地工作的工作量，加劇造林費用的浪費。
1.4林業資源管理的監管力度欠缺
目前，在國家的強制公權等手段的實行下，森林保護的管理工作取得了一定的收獲，即在政府違規占用林地、毀林采伐以及退耕還原森林項目執行狀況的監管方面得到強化，為國家挽回了損失。但是還有較多監管管理機構的監管強度還需要進一步加強，對于林業作用管理機制，占據森林考核機制的監管強度以及損壞林業事件的監控強度還沒有確切落到實處。
2強化林業資源管理的建議
2.1依法強化林地管理
在依法強化林地管理之中，首先需要做的就是提升林地的保護意識，要求各個基層林業資源管理部門將林地置于同耕地相等的重要地位，提升林地管理到林業資源管理的首位，施以嚴格的保護制度。其次，需要規劃好林地的用途以及相關利用，要求每個林業管理部門以自身所在區域的實際情況出發，按照“分區管理、分類保護”的指導原則確定林地等級，明確林地各區域用途以及利用方向，從而實現林地的用途管理。同時，在進行林地利用管理方面時，應當實時監控林地利用情況，在最短的時間內核定出依法批準征用林地的范圍、選址情況等，而且還要在建筑建造期間監督建筑行為、林地利用情況，杜絕超范圍使用林地、未批就建等行為的發生，從而使得依法強化林地管理得到有效施行。
2.2依法強化林權管理
基層林業資源管理的落實程度，在很大程度上受林權權利人積極性的影響。對此，相關部門應當對劃分林權加以重視，在保障林權權利人的合法權益時，對于權屬明確的個人或者團體，結合集體林權制度并及時頒發林權證；而對于權屬不清、存在爭議者則需及時進行調查、調節，在最短的時間內確定權屬，并給予授權證書。同時，在確定林權的過程之中，還需要強化林權交易流轉工作管理，特別是使用權流轉檔案的管理，還需要實時監管流轉部分，從而保證林權登記手續完備發證合法有效。
2.3優化采伐制度
受濫砍濫伐的影響，林業資源的損害特別嚴重。因此，相關部門應當及時出善的采伐制度，嚴格控制住采伐數量，嚴懲違規采伐行為，褒獎推行合法采伐行為，同時對采伐隊伍進行教育，提高其對于采伐的認識。
2.4強化林業資源綜合監管
在強化林業資源綜合監管時，需要相關的管理部門和地方政府機關增加經費，完善基礎管理設施、監測設備的建設，對林業資源施行實時監控、記錄以及歸檔，為實現綜合性監測提供強有力的硬、軟件支持。還需要積極引進先進管理人才、經驗及技術，并通過教育、培訓等方式提升基層森林資源管理者的管理技能、森林安全素質等。
2.5施行林業資源管理績效評價機制
確定良好的林業資源管理績效評價機制，有利于促進管理的實際落實程度。而此評價機制應當確保公平、公正，以大多數人的利益為制定前提，并全面涉及到林業管理工作績效、員工表現等，絕不能脫離實際。
林業上最初倡導的可持續發展其原意為“永續作業”或“永續利用”，是森林經理學研究的核心問題。森林經理學科最初是由歐洲的林學家們在17世紀創始的，德國人在18世紀開始了以法正林(Normalforest;Normalwald)為中心的森林經理學科理論研究，后來推廣到瑞士、奧地利及法國等國家，最后推行到世界各國。其最終目的是森林的采伐量不能大于生長量，以及保證在當時的社會條件下林業小業主的木材簡單再生產和盡可能取得最大利潤。隨著人類社會的進步與經濟的發展，森林的效益不僅僅是局限在木材效益，而是涉及整個人類社會及其環境。林業的最大效益不僅從生產木材的簡單效益來衡量，因而擴大到了生態、經濟和社會環境等綜合效益。追溯歷史，林業是研究資源可持續發展最早的行業。隨著人類社會的文明與進步，如何合理地利用有限的森林資源，使其不但為當代所用，還應該不斷造福我們的子孫后代，成為可持續發展的關鍵問題之一。因此，依托青藏高原的林業資源，研究與探討資源的可持續利用，具有重要的現實意義。
青藏高原位于我國西南邊陲(E78°～110°，N21°～39°)，以其高大而雄偉被譽為“世界屋脊”。這里山高谷深，海拔高差非常懸殊（差別7000m以上），氣候變化異常，特殊而復雜的自然環境孕育著世界上較為豐富的動植物及中藥材等林業資源。本區域也是黃河、長江、瀾滄江、怒江和雅魯藏布江的發源地，森林資源對以上河流中下游地區的工農業生產具有十分重要的生態保障作用。本區由青海、、云南和四川等?。▍^）組成，土地面積289.86萬km2，人口1.6429億。
2青藏高原林業資源現狀及其評述
2.1林業用地
據統計，全區林業用地面積為6235.91萬hm2（表1），占全國林業用地面積的23.7%，其中林分和疏林面積分別為2315.84萬hm2和626.69萬hm2，占全國林分面積及疏林面積的20.40%和34.80%；灌木林和無林地分別為1755.63萬hm2和1281.04萬hm2，分別占全國灌木林及無林地的59.10%和17.49%；經濟林果和苗圃面積分別為152.59萬hm2和0.76萬hm2，其中苗圃僅為全國苗圃的6.7%。全區森林覆蓋率為12.79%（四省平均數）。人均占有林地0.153hm2，比全國平均水平(0.114hm2)多34%，其中人均森林面積為3.145hm2，是全國人均森林最多的?。▍^）。
表1青藏高原林業用地資源概況
Table1SituationoflanduserelatedtoforestryresourcesinQinghai-TibetPlateau
（單位：萬hm2）
項目林業用地
面積合計有林地
面積林分
面積疏林
面積灌木林
面積經濟林
面積苗圃
面積未成林
造林地無林地
面積竹林
面積森林覆蓋率
(%)
840.20396.37396.2024.93398.290.590.030.2720.31-5.84
青海287.5425.1024.6511.58160.000.360.084.8086.07-0.35
云南2435.97940.42860.28316.19406.4067.66-28.31744.6512.4824.58
四川2672.201153.181034.64274.01790.9083.980.6523.41430.015.9220.37
合計6235.912514.982315.84626.691755.63152.590.7656.791281.0418.4012.79
占全國%23.7018.8120.4034.8059.10-6.708.0017.494.7013.92
注：的數據為控制線以內的數據。以下相同。
2.2活立木總蓄積量
全區的活立木總蓄積量為412177.82萬m3，占全國活立木總蓄積量的38.4%;其中林分蓄積量為367125.08萬m3，疏林蓄積量為25165.55萬m3，分別占全國林分和疏林蓄積量的40.40%和46.20%（表2），這是我國目前森林資源最多的區域，其資源總量位居全國區域第一，人均蓄積量達231.38m3(四省平均數)，是全國平均水平(8.622m3)的26倍多。其中人均多達900m3，云南人均為28m3，四川人均為11m3，青海最少，只有6m3。
表2青藏高原森林總畜積量資源
Table2TotalstorageofforestresourcesinQinghai-TibetPlateau
（單位：萬m3）
項目林分蓄積量疏林蓄積量散生木蓄積量四旁樹蓄積量活立木總蓄積量人均蓄積量
123105.841967.881107.3525.07126206.14900.8
青海2959.97448.5435.37243.413687.296.24
云南110528.1813588.9510949.171574.31136640.6128.84
四川130531.099160.182977.582974.93145643.7811.87
合計367125.0825165.5515069.474817.72412177.82-
占全國%40.4046.2019.5014.5138.40-
全區用材林面積雖然只占全國面積的17%多，但蓄積量達228035.53萬m3（表3），占全國總量的1/3以上，防護林的面積及蓄積均占全國總量的40%以上，特別是其蓄積量達116704.52萬m3，幾乎占全國該項總量的2/3，薪炭林的蓄積量也占全國總量的43%以上。充分表明本區獨特的森林資源優勢。
表3青藏高原各林種面積及蓄積量資源
Table3Storageofvariousforestresourcesandtheareaofvarioustypesofforest
（單位：萬hm2，萬m3）
項目用材林防護林新炭林特用林
面積蓄積量面積蓄積量面積蓄積量面積蓄積量
262.4387833.16130.9434645.370.7257.022.18570.29
青海3.32322.8221.092621.16--0.2415.99
云南571.9266154.95179.9225718.1145.102974.0563.3415681.07
四川670.9073724.60346.4153719.881.296.6216.043079.99
合計1508.57228035.53678.36116704.5247.113037.6981.8019347.34
全國8492.86647338.691607.29177797.70428.866916.74334.8149663.58
占全國%17.7633.8242.2165.6410.9943.9224.4338.96
研究表明，青藏高原森林資源的年齡和面積結構不合理（表4），中齡林、近熟林及成熟林的比重偏少，過熟林的蓄積量太多，不利于資源本身的永續利用。
表4青藏高原各林齡林種面積及蓄積量資源
Table4Areaandstorageofvarioustypesofforestswithdifferentage
（單位：萬hm2，萬m3）
項目幼齡林中齡林近熟林成熟林過熟林
面積蓄積量面積蓄積量面積蓄積量面積蓄積量面積蓄積量
17.97715.1028.563880.8331.446140.71151.1644325.50167.1468043.70
青海5.60396.579.731031.013.36529.963.92545.042.04457.39
云南306.5714898.57223.1623395.58121.3716288.94117.0223551.7192.1632393.38
四川254.594755.85276.5818525.09122.5614809.47202.4042529.71178.5149910.97
合計584.7320766.1538.0346832.5278.7337769.1474.50110951.1439.85150805.4
全國4133.3102317.63613.1266034.21106.1122142.11268.9220370.9742.4197851.8
占全國%14.1520.3014.8917.6025.2030.9237.4050.3559.2576.22
2.3經濟林資源
經濟林資源包括果樹林、糧食林和食用油料林等，本區的種類主要有蘋果、梨、桃、香（芭）蕉、板栗、菠蘿、葡萄、杏、桑、李、柑桔、柚子、文冠果、芒果、核桃、花椒、橡膠、油桐等。1995年全區經濟林面積為70.27萬hm2（表5、表8），僅占全國經濟林果總面積（1481.45萬hm2）的5%。其中，四川果樹林的面積最大，達30萬hm2，云南13萬hm2。1995年經濟林總產量為284.52萬t,僅占全國總產量（4323.43萬t）的6.6%（表5），油料林為8.82萬t，僅占全國總產量的10.3%，是全國經濟林最少的區域。但本區集中了我國熱帶、亞熱帶和溫帶等區域的經濟林種類，品種豐富，種類繁多。
表5青藏高原經濟林資源概況（1995年）
Table5SituationofwconomicforestresourcesinQinghai-TibetPlateau
（單位：萬hm2、萬t）
項目果樹林糧食林食用油料林
面積產量面積產量面積產量
青海0.572.68--0.0550.02
0.090.56--0.300.074
四川30.14213.412.912.5113.0182.97
云南13.5353.243.913.305.755.753
合計44.33269.896.825.8119.1238.818
全國715.044039.5187.45198.53578.95785.396
占全國%6.206.683.642.933.3010.33
2.4野生動、植物資源
(1)植物資源主要包括藥用、淀粉、油料、纖維、單寧（鞣料）和珍稀植物資源等。本區是全國藥用植物資源豐富的區域之一，據統計，除具寒溫帶、溫帶、亞熱帶和熱帶的許多藥用植物種類外，還有一些極其珍貴的藥材種類。例如，名貴藥材蟲草、婦科良藥紅豆杉(Taxusallichiana)、云南紅豆杉(T.yunnanensis)、雪蓮(Saussureainvolucrata)、治療高血壓的蘿膚木(Rauwolfiaverticillata)及有抗癌療效的美登木(Maytenushookrei)、消炎殺菌良藥小蘗，還有天麻、貝母、七葉一枝花(Parispolyphylla)、紅景天、大黃、黃連等。
淀粉植物以櫟(Quercussp.)類的面積最大，據統計其總面積達373萬hm2；另外，還有菝葜屬的菝葜及葛藤屬等種類。油料植物以核桃數量最大，喬松和華山松等的種子含油率也較高。纖維植物常見的有滇藏蕁麻、蕁麻、珠芽蕁麻；滇東瑞香、長瓣瑞香、滇結香、羅布麻、枸樹以及云杉屬、冷杉屬和松屬等種類。鞣料(單寧、“烤膠”、樹脂（膠）植物資源有橡膠、漆樹、油桐、川西云杉、高山櫟、合歡、樺木屬、楊屬和紅杉等。據統計，1995年油桐和生漆產量分別為13萬t和685萬t,分別占全國總產量的33%和23%。此外，本區的野生藥用和食用菌類資源較多，常見的藥用菌有猴頭菌、靈芝菌、茯芩等；食用菌有營養美味的松茸、雞油菌、猴頭菌、羊肚菌、黑木耳、草菇、獐子菌等。
(2)青藏高原也是我國野生動物種類較為豐富的區域。據有關資料，屬國家一類保護動物的有大熊貓、亞洲象(Elephasmaximus)、虎、滇金絲猴、灰葉猴、長臂猿、野耗牛、野牛、云豹、雪豹、野驢、長尾葉猴、白唇鹿、蘇門羚、藏羚羊、盤羊、綠孔雀(Pakomuticu)、紅腹角雉等。屬國家二類及三類重點保護的動物有棕熊、水獺、猞猁、兔猻、馬鹿、麝、藏馬雞和黑熊、石貂、豹貓、巖羊、血雞、鸚鵡等。
3青藏高原林業資源特點及其評價
3.1森林資源豐富，但分布不均，水平和垂直分異突出
本區林業用地面積雖然只占全國總量的23.70%，但活立木蓄積量占全國總量的38.4%；有林地面積為2514.98萬hm2，雖不及資源豐富的東北地區（3833萬hm2），蓄積量卻達412177.82萬m3（表2），比東北地區（362874.8萬m3）多13%以上，位居全國區域資源的第一位。但據遙感信息和實際調查分析，森林資源的空間分布不均，主要分布在水熱條件較好的南部、西南部及東南部等地。
從水平分布而言，東南部以昆明、四川的攀枝花和西昌為中心，東到云南的宣威，南到個舊、景谷，西到保山，沿瀾滄江北上至的東南部，北到四川的石棉等地，以云南松林和思茅松林為主；在東南部和西部的邊界地帶分布有亞熱帶和熱帶的常綠闊葉林及山地雨林（西雙板納和波密、察隅等地）；在成都平原西部和南部地帶分布著針闊葉混交林；從成都平原西部邊緣往南至瀘定、木里至云南的寧莨、維西一線以北的廣大地區，以云、冷杉林、高山松林、柏木林等山地針葉林以及疏林、灌木林等為主。森林植被基本上分布在海拔100（云南河口）～4400(4500)m地帶，但在東南部的昌都以西和以北地區，森林植被主要分布在海拔2700～4400m地帶，海拔2700～3400m以疏林灌叢為主，只在濕潤的溝谷可看到小塊狀分散分布的森林；從本區的東部往西，依次分為馬尾松(Pinusmassoniana)林、杉木(Cunninghamialauceolata)林、云南松(P.yunnanensis)林、思茅松(P.kesigaRogleexGord(A.chev.)gaussen)林、暗針葉林以及常綠闊葉林（含雨林）等，呈塊狀分布在金沙江、瀾滄江、怒江流域及雅藏布江的支流兩岸。在云南東南部的西雙版納、金平河口和東南部海拔350m以下分布有熱帶雨林，海拔350～1000m為熱帶季雨林，海拔1200m以上為亞熱帶常綠闊葉林植被。
位于東北部的洛隆邊壩、嘉黎、比如等縣，林線海拔高達4600m，樹線達4700m，是我國亦是世界森林分布上限最高的地區。其中，海拔150～3300m多分布有熱帶雨林、亞熱帶常綠闊葉林、馬尾松林、杉木林、云南松林、高山松林(P.denpsata)及少量楊(Poplussp)、樺木林(Betulasp)等；海拔3300～4100m大多分布為云、冷杉林和高山櫟林；海拔4100～4500(4600)m多為柏木林、云杉、冷杉林及高山杜鵑灌叢等。
3.2生物多樣性豐富
青藏高原獨特而復雜的自然環境孕育著種類豐富的植物物種資源，是我國也是世界上植物種類最豐富的區域之一，特別是云南和兩?。▍^）的熱帶雨林和季雨林，因其林內種類繁多，結構非常復雜，故有“植物王國”之譽。僅的種子植物就有5766種，隸屬208科1258屬，其中木本植物約計104科363屬1498種。常見的喬木建群種類有?？魄Ч麢烊省⑻炝夏尽⒋笕~藤黃、杜英等；以及馬尾松、杉木、云南松、高山松、華山松(P.armandi)、粗枝云杉(P.aspratae)、川西云杉(P.balfouriana)、麗江云杉(P.likiangensis)、林芝云杉(P.var.likiangensis)、麥吊云杉(P.brachytyla)、紫果云杉(P.purpurea)、鱗皮冷杉(Abiessquamata)、黃果冷杉(A.ernestii)、怒江冷杉(A.nukiangensis)、喬松、紅杉(Larixgriffithiana)、大果紅杉(L.potaninii)；以及大果圓柏(Sabinatibetica)、垂枝柏(S.recurva)、滇藏方枝柏(S.wallichiana)、川滇高山櫟(Quercusquifoliodes)、黃背櫟(Q.pannosa)、高山櫟(Q.semicarpifolia)等。珍稀樹種有紅豆杉、瀾滄黃杉(Pseudotsugaorrestii)等。林下灌木和草本等種類也較豐富?？傊緟^森林具有豐富的物種多樣性、遺傳多樣性及生態系統多樣性。
3.3資源可及率低、質量一般
從衛星遙感及實地資料看，本區的森林絕大多數分布在交通不便的高山峽谷地段，可及率平均在20%左右。成、過熟林的活立木蓄積量達161756.96萬m3，占全區總蓄積中量的39%，中、幼齡林的蓄積量為67598.65萬m3，僅占16.4%（表4），這樣的林齡結構不利于森林資源的永續利用。全區森林資源的自然年枯損量達1680萬m3（不含），單位面積的蓄積量屬于中上等水平（表6）。
表6森林蓄積量資源與其它地區比較
Table6Comparisonofstorageofforestresourceswithotherregions
項目青海四川云南全區全國
蓄積量(m3/hm2)120.0286.0126.0128.016589.0
蓄積量占全國%0.3411.7613.5712.7338.40-
全國排序254231-
3.4森林資源消耗現狀分析
根據資料及典型調查分析，全區近年來的森林資源年均總消耗量為7822.25萬m3。而年凈生長量為9465.13萬m3（表7），森林資源年消耗量與年生長量基本保持平衡，年生長量大于消耗量，有所盈余，但個別省如云南的森林資源年赤字已達234萬m3，應引起足夠的重視。
表7森林資源年均消耗量與生長量概況
Table7Situationofannualaverageconsumptionandincrementofforertryresources
項目青海四川云南全區全國
年均凈生長量（萬m3）67.521930.953177.704288.969465.1341912.35
年均凈消耗量（萬m3）32.79462.052803.654523.767822.2531992.37
消長對比（萬m3）34.731468.90374.05-234.801642.889919.98
3.5林業資源發展趨勢預測及分析
森林木材產量的可持續發展預測是根據高原地區森林的蓄積量狀況及其生長率的關系，利用改變后的復利公式：
Zn=Zo(1＋a)n－{A[（1＋a)n－1]/a}
式中，Zn為n年后的森林資源；Zo為現有森林資源；a為森林資源凈平均生長率；A為森林資源年消耗量；n為間隔年限。本式不含今后人工造林的數量。
經計算，2010年和2015年青藏高原地區森林資源將從現在的412177.82萬m3發展到1301.806萬m3和1597.486萬m3?？梢灶A料，在國家相關政策的指導下，青藏高原的森林資源將得到持續發展。
根據經濟林產品產量的增長呈一元線性回歸的特征（表8），對2005～2010年的經濟林產品產量進行了預測。采用下列方程進行擬合：
YF=a＋bxi(1)
YG=a＋bxi(2)
YO=a＋bxi(3)
表8青藏高原經濟林產量（1990～1998年）
Table8Situationofeconomicforestresources
（單位：萬t）
項目199019911992199319941995199619971998
果樹林161187197237240274287252－
糧食林1.732.724.634.795.435.814.596.69－
食用油料林6.025.926.897.128.328.80－－8.75
式1～3中，YF為果樹林產量；YG為糧食林產量；YO為食用油料林產量；a、b均為參數；i為2005～2010年。根據以上3式擬合的結果列于表9。
表9方程(1)，(2)，(3)參數與相關系數估計值
Table9Estimatedparametersandcorrelatedcoefficientsforequations(1),(2)and(3)
項目ab相關系數(r2)標準差F檢驗
果樹林(Ff)16.413-32489.500.83219.53429.649
木本糧食林(Fg)0.574-1140.530.7570.861318.68
食用油料林(Fo)0.419-826.9040.8320.55524.676
經計算，青藏高原2005年，果樹林總產量可持續發展能力將達418萬t，糧食林達11萬t，木本油料林達13萬t；到2010年，全區水果的持續發展能力將達501萬t，糧食林將達14萬t，大宗木本油料林將超15萬t。
4青藏高原林業資源可持續發展存在的主要問題
長期以來，由于人為和自然的干擾，該區域的生態環境恢復和治理成效不顯著，導致生態環境嚴重惡化，制約著當地經濟的可持續發展。
4.1森林植被生態系統脆弱
青藏高原既是一個森林資源豐富的區域，同時也是森林植被很貧乏區。主要表現在該區具有全國近40%的活立木蓄積量，但是，森林覆蓋率僅為12.79%（四省平均數），特別是在西北部的青海和兩省，其森林覆蓋率僅為0.35%和5.84%。許多地區過伐過牧嚴重，造成荒山遍地，河水渾黃，水土流失嚴重，生態環境嚴重惡化，有些地方人畜飲水都很困難。
4.2只采不育，苗圃建設落后，更新造林任務艱巨
由于森林經營單位以前片面追求經濟效益，以“大木頭掛帥”、“竭澤而魚”、“只采不育”或“只造不管”的經營方式，使有些地區如二十年前經營比較興旺的云南中甸、四川川南和昌都等林業局已采完周圍及鄰近地區的森林。過去遺留的采伐跡地、宜林地等已達1280萬hm2，有的跡地因天然更新效果不良已淪為牧地。另外，全區苗圃僅0.76萬hm2，如此少的苗圃根本不能滿足更新造林對苗木的需要。
4.3經濟（果木）林生產管理粗放，技術力量薄弱
本區經濟（果木）林除云南和四川在油料林和果樹林的發展較好之外，存在著盲目引進、技術力量薄弱和生產管理粗放等問題，造成有些果樹種類產量低、品質差。據有關資料，云南的低產果樹林面積占40%以上，其他省也不例外。此外，經濟林苗圃不足，苗木短缺，特別是優良品種的苗木短缺嚴重，也直接影響發展規模。
4.4薪材耗量大，資源浪費嚴重
青藏高原是我國煤炭儲量很少的區域，全區絕大多數的鄉鎮居民以木材為燃料，從我們在昌都地區六縣的實地調查表明，薪材年耗量為22.65萬m3，占56.6%，云南和四川兩省薪材的消耗也較大，而且云南省森林資源已出現赤字（表7）；森林資源的相當部分是被燒掉的，并且大多數燒的是云杉、冷杉、柏木、高山櫟等好材?？梢?，資源浪費嚴重。
4.5林副產品開發利用程度低、經濟效益差
本區域的林副產品種類豐富（特別是云南、和四川），品種較多，品質名貴（如松茸、蟲草、貝母等），具有當地特色及發展潛力的“松茸”等深受日本等客商青睞，市場的需求量也在不斷增加，已逐步形成拳頭產品，1995年僅昌都地區松茸和木耳產量就達136.8t和15t，但大多為原料出售，經濟效益不高。另外，在產品采收期，全民動手無保護性地掠奪式采摘等，嚴重破壞產地的生境條件，影響資源的產量與持續利用。
5青藏高原林業資源可持續發展的基本對策與措施
5.1堅持生態、經濟和社會效益并重的原則，制定可持續發展規劃（含網絡體系）
青藏高原林業資源的可持續發展應以營林為本，充分依托科學技術，貫徹保護性開發的方針，適應市場需求，調整林產品結構和產業結構，深入持久地開展多種經營和綜合利用，謀求協調、平衡和有序的發展，保持林業作為本區支柱產業的地位。因此，在制定可持續發展規劃時，應考慮生態、經濟和社會效益三者并重的原則。要從林業可持續發展的長遠觀點出發，處理好森林資源的培育、保護與開發利用的關系，做好可持續發展規劃，建立森林資源生態系統網絡體系，以便掌握科學管理信息，發展生態型林業。
5.2堅持以短養長、長短結合、資源永續利用的原則發展林業
森林資源的生長周期長，見效慢，在保護森林的同時，要大力發展生長快、效益好的經濟林和開發見效快的林副特產品，選育和引進適合本區生長的良種，建立母樹林、種子園和采穗圃，擴大苗圃，發展育苗造林；也可開展森林旅游，對資源充分利用，推動林業內各產業的同步發展，才能獲得以短養長、長短結合的成效。
5.3推廣先進的實用林業科技新成果，增加林產品的科技新含量，增強發展后勁
林業的振興必須依靠科學技術的進步，引進與大力推廣科技成果，在林副產品的開發利用中，必須進行生物技術運用與創新；在天然林的保護和林種、樹種結構調整以及苗圃基地的建設中，應注重生物技術和工程技術相結合（例如松茸和蟲草的人工繁育技術以及優良速生豐產樹種的選育等），使林業科技盡快轉化為生產力，達到以科技興林的目的。
5.4做好天然林保護和生態工程建設，走綜合發展之路
青藏高原是長江、黃河、瀾滄江和怒江的發源地，由于森林資源過度采伐、導致水土流失，生態平衡失調，不法之徒非法偷獵野生動、植物，致使珍稀特有物種瀕臨滅絕，為了保護珍稀動、植物資源，建議建立大規模的自然保護區，以保護動植物的生態系統多樣性。一方面要做好天然林的保護，退耕還林還草，喬灌草結合，做好速生豐產林的培育，并積極參與治理環境的生態工程建設（如長江、黃河、瀾滄江中上游地區防護林體系建設工程等）。另一方面，由于禁止采伐天然林，森工企業可以通過合法手續到周邊資源豐富的國家去采伐與進口部分所需木材，搞加工企業。同時，應加大林下產品（如松茸、蟲草、貝母、靈芝、茯苓等）人工繁育研究和深加工產品的比重，提高資源利用效益和力度，適應市場經濟的需要，使林業經濟增長方式向貿易、效益型轉變，走可持續發展之路。
5.5搞好經濟林開發利用，增加非木材產品的經濟效益
本區宜于發展經濟林的“三荒”土地資源有100多萬hm2，若加上最近退耕還林還草的面積，為全國各區之首。建議對老弱、退化嚴重的低產林（園）地進行改造，改種名特優品種，選育好有國際競爭力的優良品種，提高質量，如云南可發展熱帶水果和糧食林及油料林基地，四川可多發展油料林和糧食林基地。在青海東南部的黃河谷地和藏東南的“三江流域”谷地，發展有穩定效益的優質蘋果和梨以及柑桔基地。
5.6節省和擴大薪材，增加生態和經濟效益
全區薪材的消耗量占資源總耗量的50%左右，不解決能源性森林資源消耗問題，保護森林和改善生態環境的目的就難以實現。故當務之急和最有效的措施是推廣可節柴15%～20%的“省柴灶”；其次是培育速生豐產的薪炭林增加薪柴；三是以電和太陽能代柴?？傊?，節材是保護森林資源，增加生態和經濟效益最有效的措施之一。
5.7充分調動全社會的力量，積極興辦林業
在全國退耕還林還草的形勢下，發展林業需要國家、集體、個人三方面的共同努力，要大力發展造林、護林等林業戶、林業村，實行誰投資，誰受益的政策，也可推行股份制，多渠道籌集發展林業的必需資金，在爭取國家投資的同時，努力挖掘全民的潛力，鼓勵全社會辦林業的積極性。
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浙江溫州歷史悠久、人文薈萃，以“永昌堡”為代表的人文遺存敦實沉穩，歷經數百年風雨而彌堅，建造精美，體現了溫州悠久的傳統建筑文明。溫州山川秀美，溪水習習，歷來就是鐘靈毓秀之地。以“楠溪江”為代表的自然景觀吸收了江南山水的清新秀美的地域特色，同時也蘊涵著濃厚的江浙文明，講究小橋流水、山回路轉的文化意境。
一、得天獨厚、傳承歷史的園林山水背景
溫州具有良好的自然山水環境條件，以甌江為主要的水空間軸，南、西、北為綿綿群山，環抱城市平原。東邊為東海出?？谟质前賺u之鄉的洞頭列島，甌海江之中又有靈昆、七都、江心嶼。城市中及郊區則是河網密布，又有一些小山頭鑲嵌其中。景觀框架：
兩圈：由山體圍合形成內外兩圈。
外圈：以城市周邊遠山包括甌北羅浮群山、景山、吹臺山、大羅山等，元寶型平原形態，形成城市的園林山水背景。
內圈：圍繞老城區的郭公山、松臺山、積谷山、中山公園、華蓋山、海壇山等形成內圈，圍合溫州古城，是城市的歷史文化極核，也是整個城區的園林公園框架。
兩軸：由水體構成縱橫雙軸。
橫軸為甌江。它是溫州的母親河，是構成溫州城市大山水的主軸線和景觀通廊。軸中包含了（江心嶼、七都島、靈昆島）三顆明珠。江心嶼風光秀靚，古跡眾多。這里是溫州自然地理和歷史文化的凝聚點，是溫州的象征?？v軸是溫瑞塘河。它是城市南北走向的生態軸。連貫溫瑞平原，其支流密布延伸至城市內部各處，是構成城市內部山水園林的最主要場所。
一片：三水網，是溫州水鄉風貌的突出反映，是城市山水園林的重要組成部分。
一點：楊府山是城區中部最高最大的山，是主城區中部的地標和景觀控制點。
二、形式多樣、內涵豐富的園林場所要素
所謂的城市文脈就像人的性格一樣,是內在的,相對穩定的元素。它取決于一個地方所特有的環境特征、文化基因及價值取向。文化是一個城市園林發展和形成特色的基礎。城市園林的建設不僅要利用自然的山水環境條件，還要把山水詩和山水畫這些詩情畫意的文化內涵融于城市空間環境中。
（一）溫州典型的山水園林空間的場所要素。古榕、小橋、河流、涼亭、遠山，是溫州典型的山水園林空間的場所要素，是“溫州山水畫面中的景物?！痹趫@林建設過程中既要保護傳統的歷史文脈和山水城市空間特征，又要力求把蘊涵其中的鄉土文化元素應用其中，使溫州園林更具地方特色，更具生命力。
（二）人與自然山水和諧的生活空間。溫州平原是水網地帶，傳統的村落基本上沿河布局，而且分布較散，許多村落有著非常悠久的歷史，并創造了一些人與自然山水和諧的生活空間，我們的園林建設應吸收其精華，使城市的園林山水空間有更加豐富的內涵和多樣的形式。
（三）手法獨特、別具一格的傳統人文水景?！八钡囊庀髞碜杂跍刂莓數匕l達的山水文化。作為江南水鄉，“小橋流水”、“近水人家”、“九曲十八彎”……，傳統的水系構成不僅僅體現在自然山水當中，還體現在人文景觀當中。村落、城市當中的水道不僅是生活用水的來源、交通運輸重要的通道，還是文人墨客反復詠唱的題材，這種親水的居住生活方式經積淀到當地居民的文化基因當中，成為不可或缺的一部分?！坝啦ぁ钡淖o城河系統就是人文水景的典型代表。永嘉芙蓉村的水系處理手法尤為獨特，其按“七星八斗”的思想進行規劃設計。“星”指道路交匯處方形平臺，“斗”指水渠交匯處方形水池。道路、水系都是結合散布的“星’、“斗”而形成的，其規劃布局隱喻村寨可納天上之星宿望子孫后代人才輩出如繁星。另一方面突出“利為戰”的目的，其星可作戰時指揮臺，其斗貯水以利戰時防火攻以水克火。主街中部南側鑿一內湖水色清冽。村內引溪水沿寨墻、道路溝通各“斗”形成流動水系清流涓涓，遷回于宅邊、道旁既可供村民洗滌、防火，又可調整小氣候。
三、古意濃郁、底蘊深厚的建筑文化符號
（一）楠溪江的耕讀文化和民居建筑。楠溪江中游古村落及其鄉土建筑是中國鄉土建筑文化中最為突出、最為綜合的代表。鄉土建筑的存在方式是村落。每個楠溪江村落大體可說是一個完整的生活圈，村民的杜會生活自成一個獨立的系統。楠溪江村落建村古老，有建于晚唐的，如茗番村、下圈村，建于五代的有楓林、蒼坡等，大量的是兩宋時期所建。楠溪江建筑類型相當豐富，幾乎包括了商品經濟發展前農村里可能有的全部建筑類型。尤其是以文化建筑，如書院、讀書樓、文昌閣、文廟和一些起教化作用的牌坊和亭閣為典型。自隋到宋，特別是至南宋末年，宋室偏安江左，大量衣冠南渡，使楠溪江文化達到高崎。楠溪江以村落建筑為代表的文化就是在這種歷史背景下產生的。楠溪江的村落建筑雖然經歷了近千年的滄桑風雨，卻舊顏未改，仍然保留有宋代建筑的寨墻、路道、住宅、亭榭、祠廟、水池以及古柏等，處處顯示出濃郁的古意及深厚的文化內涵。
（二）泰順廊橋的古蘊遺風和精巧結構。泰順被譽為“千橋之鄉”、“浙南橋梁博物館”，橋梁數量達958座，石碇步248條，結構類型也多種多樣，有堤梁式橋（即碇步）、木拱橋、木平橋、石拱橋、石平橋等。據《泰順交通志》記載，到1987年底，全縣現存橋累共計958座，總長16829延長米，其中解放前修建476座，7923延長米。包括木拱廊橋、木平廊橋和石拱廊橋在內的明清廊橋30多座。其中在世界橋梁史上占有重要地位的木拱廊橋6座。即泗溪姐妹橋、三魁薛宅橋、仙居橋、筱村文興橋、三條橋。木拱橋以較短的木材，通過縱橫相貫，猶如彩虹飛架寬闊水面，其巧妙的結構，令人驚嘆！
四、結束語
21世紀的園林設計思潮不應該只是符合使用機能的需求，要力避大量制造普同性東西，更應在針對設計對象使用者的特殊性及個別性上多加著墨。今天的園林更加注重對作品本質和歷史文化內涵的探求，以特定的形式體現出對歷史文脈和環境的關注。歷史對我們來說是一筆財富，但對歷史的狹隘的理解卻常常成為創作的羈絆。對歷史的尊重不是沉湎于對昔日形式的懷念，而是創建一種符合當今時代的形式。園林人必須清楚，從設計對象所處的文脈中進行設計解析和創作，透過文化歷史符號系統來進行創造性的設計，同時還要盡量擺脫已往的符號形式與結構，用新的技術、材料以全新的形式結構進行再詮釋，發展那些有承接價值的傳統文化。這樣溫州園林將更有鄉土氣息，有文化之根的作品更具生命力。
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一、行業現狀
現代意義的園林(landscapearchitecture)學科從19世紀50年展到今天已經有了更廣泛的意義和要求,是藝術和科學的綜合體，涉及了建筑、植物、生態、藝術、旅游、環保、地質、地貌、社會經濟發展等等方面,需要設計者掌握和具有各個方面的綜合素質。園林設計是非常嚴肅的專業工作，一個不專業、不符合規范、不合理的設計方案足以造成重大的生態環境的破壞。
由于目前我國園林設計市場的不規范性導致了設計者、設計單位良莠不齊的現象。首先很多的非專業的、無經驗的、職業素質不高的設計者充斥著設計隊伍。其次我國實行設計單位資質分級制，不同資質單位的專業人員配置，場地、硬件設備要求，工作的范圍都有嚴格的規定。但是市場經濟體制下各種專業人員的流動性很大，資質的高低或有無資質都不能準確地反映設計單位的工作能力。
由于這種不規范性導致設計市場的不平衡的競爭。設計單位之間經常以降低設計費率來拿到設計業務，本來設計費率已經取了國家規定費率的下限，這種不正常的競爭更使得設計單位雪上加霜，不堪重負。再加之業主經常要求設計任務在很短的時間內完成，使得設計單位、設計師不能夠投入精力進行設計項目前期的充分論證，后期的施工現場指導，最終導致項目進度緩慢甚至破壞自然環境。
不平衡的競爭直接的受害者是中型的設計單位特別是無資質的新興設計單位。因為大型的設計單位都是改革開放之前已經成立的國有單位，擁有很高的資質，在業主動輒追求高資質、境外設計師的情況下，占盡優勢。但是這些單位畢竟是少數，數量上完全不能滿足現今我國日益擴大的園林設計市場的要求，以及設計理論的創新。
由于園林設計規范、制度的不完善，使得設計單位在方案與業主單位發生分歧時，常為了單位的生存和設計資金按合同規定比較準時的回籠，難以堅持自己的正確意見，有時甚至變成了業主單位的制圖員。同時由于設計單位不能有效的對施工材料、園林小品、燈具、苗木等園林產品的使用和項目竣工驗收發表意見，常常使得很多不符合設計要求的產品進入施工中，影響了設計的最終效果。
在園林設計日益對自然環境、城市環境、生態系統產生重大影響的今天，規范園林設計行業已經成為亟待解決的問題。規范園林設計行業筆者認為主要包括園林師的培育、執業認證、管理，設計法規完善等四個方面。
二、園林設計師的培育
現在從事園林設計的設計師專業背景復雜，如：建筑、室內設計、環境藝術、藝術園林、園林建筑、園藝等等。在園林設計行業形成初期這樣的現象比較合理。如：奧姆斯特德（Olmsted,FrederickLaw,SR.）是作家、自然資源保護論者，安德魯·杰克遜·唐寧（Downing,AndrewJackson）是園藝師，哈蘭·巴塞洛繆（Bartholomew,Harland）是規劃師、市政工程師，西爾維斯特·巴克斯特（Baxter,Sylvester）是記者、活動家等等。但是在園林行業發展已經比較成熟的今天，我們更需要的是經過嚴格園林專業培育的職業園林師，我們的培育方式、內容等也亟需進行規范和改革。
2.1學科的規范
目前我國的園林專業在不同學校名稱也不統一，有環境藝術、藝術園林、景觀建筑、園藝、園林、風景園林、造園學、風景建筑、景園建筑、園林建筑等，甚至“造園林建筑藝術”等等，五花八門令人困惑。課程的設置也不相同，但畢業后都從事園林設計行業，這樣不利于我國園林學科和環境建設的發展。其實教育部普通高等學校本科專業目錄(1998)已經有明確的說明，園林（090401）屬于環境生態類（0904），農學（09）學科門類。全國自然科學名詞審定委員會（1985）林學名詞審定委員會1989年頒布的《林學名詞》(1989)的行業規范也有了園林這一明確的規定。我們的各個高等院校應該規范的使用本科專業名稱。
但是在進一步的深化研究教育的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄(1997)》上園林專業卻不是作為一個完整獨立的學科而存在的。在這份目錄上與園林有關的僅有一個專業和一個方向，即：園林植物與觀賞園藝（090706）屬于林學類（0907）農學學科門類（09），081303城市規劃與設計（含風景園林規劃與設計）。這與園林在現代社會經濟環境中起到的作用和需要是完全不對等的。對此我們應該及時轉變觀念，規范園林學科使其成為一個完整的與建筑學,城市規劃形成三足鼎立,缺一不可,相互無法替代的學科專業。規劃師過于注重系統和規限，建筑師又過于注重個人創造以及爭取規限內的自由，園林師將以其全方位的理論與實踐能力消除空間的假定和不確定因素，推動多領域的合作。
雖然我們的現代園林行業起步比較晚，有著“國情”的限制因素，但這不應該成為改變的因素。我們的東方近鄰已經做出榜樣，走在了前列。日本在造園方面傳承中國古典園林歷史悠久，但是自1964年開始，其建筑學、城市規劃和園林設計有了全面的發展。到1985年已經一躍成為此項研究的東方強國，開始輸出自己的專業理論和技術，建筑學、城市規劃和園林設計專業事務所發展到150家，從業技術人員達兩千多名（1985年統計）。
2.2學制的完善
園林設計是專業性很強的綜合體，需要經過嚴格的全面地專業學習。但是目前我國園林專業的學制和在校學習時間都不符合園林設計專業的要求。我國園林專業實行4年本科學制，一年級大概10月開學，四年級六月畢業，共計44月，期間約有5個月假期，理論上學生學習時間有39個月，約三年零三個月。但是實際上在我國是從二年級才真正開始專業課程的，四年級上半期結束課程，春節不到學生已經在為找工作而奔波了，實際上課時間只有23個月，不足兩年。我們就不必說3年學制的園林大專生了，這么短的時間是根本不夠的。筆者建議采用5年學制，并且保證專業學習的實際時間，才能切實的培養出比較合格初級園林師。
2.3教學方式的改革
目前我國的園林專業教學方式采用課堂的分科理論教育和實習的綜合實踐教育。由于資金的不足，一般只有2～3次實習，每次約半月時間，基本上是到一些風景區和環境比較好的城市如：上海、杭州、蘇州、廣州、深圳等去觀摩，在教學體系中占比重較小。
對于園林這樣實踐性和綜合性都很強的專業，這不到10%實習時間實在是微不足道，并且效果也并不明顯。另外到企業去實踐也不太現實。首先在有限的時間內不能在企業中學到比較綜合的、全面的知識，因為企業的業務不能夠保證在這段時間內是綜合的；其次很多企業只是讓實習的學生進行初級的描圖工作，很難了解和掌握設計的全過程。
因此筆者建議采用5年學制，拿出30%～40%的時間進行大量的案例教學。這樣才能讓學生知道不同地形特點、不同氣候區域、不同地域文化的園林項目方案的產生過程、實施效果、產生的社會影響等等。
2.4專業設置的認證
以前基本上只有國家林業部部屬的幾所高校設立了園林專業，基本上是1～2班，每班30人左右。目前由于園林行業屬于朝陽產業，畢業生很好找工作，園林專業也像雨后春筍似的，幾乎每一個大一些的院校都設置了園林專業。每年的在校生和畢業生多了很多倍，但是教師的人數并沒有隨之增長，很多學校教師嚴重不足，很多畢業一二年的學生任教。這樣的情況對于園林設計行業的素質是極大的考驗。
我們應該對于一個學校是否具備設立園林專業做出嚴格審查和認證。主要應該包括四個方面的審查。
第一，園林專業基本課程的設置，由園林、土建、美學、文學、環保五部分構成。園林部分占比較大比例，主要讓學生掌握園林的歷史、理論、設計方法、元素特征等基本素質如：園林樹木學、園林花卉學、中外園林史、園林工程學、假山、中國古典園林、園林水景、園林理論發展等等；土建部分主要讓學生掌握基本建筑材料的特性等知識，如：材料力學、地質與地貌學、基本建筑學、給排水等等；美學部分主要培養學生的審美素質，如：素描、水彩、色彩構成、平面構成、立體構成、雕塑、國畫等等；文學部分主要培養學生的藝術素質和表達能力，如：園林文學、散文詩詞欣賞、中外名著欣賞、游記欣賞等等；環保部分主要培養學生對于氣候、生態的素質，如：氣候分區特征、園林生態學、土壤與肥料學、病蟲害學等等。
第二，每一位專業課教師與所教學生應該達到一定的比例。不然的話，我們培養的園林師就會成為“環境殺手”。
第三，教師任教資格的認定。
鑒于園林專業理論與實踐的綜合性，合理配置理論教師與實踐教師的比例，降低留校任教、工作經驗少的教師數量?？梢赃m當外聘有一定工作年限、水平比較高的一線設計是作為兼職教師。這樣對于案例教學有很大的促進作用，這些教師本身就是一個案例庫。可以有效地保證學生與外界近距離接觸，及時接受最新的信息，了解行業現狀，改變課內與課外、畢業前后的專業知識割裂的情況。學生可以更好的更新知識、適應社會的變化。
第四，園林案例資料和圖書資料的數量、質量的審查。
三、注冊園林師執業制度
目前我國實行的專業技術職務任職制度已經不能夠適應園林設計行業的特點。依據從業時間來認定設計師是工程師還是高級工程師并不能反映和保證設計師的能力。另一方面隨著人才的流動，自由園林設計師增多，資質的高低已不能反映設計公司的能力。執業制度對個人信用具有很強的制約效果。如果在執業期間出現信用污點，會遭受嚴厲的處罰，直至取消執業資格。而要重新取得執業資格的難度很大，有的甚至終身不能再從事相關的工作。實行執業資格的行業一般都比較規范，在社會上也具有較高的信譽度。注冊園林師和園林師事務所的實行已是非常必要的了。
3.1注冊園林師的認證
建議分為助理園林師和注冊園林師兩級。助理園林師必須是經過認可的園林專業合格畢業的學生，選擇一家園林師事務所實習，協助注冊園林師工作，不得單獨從事園林設計事務。注冊園林師是在助理園林師實習期滿后（建議2～3年），由領導其工作的注冊園林師推薦，經過中國園林師協會（CFLA）的批準后成為注冊園林師，可以單獨執業，接受CFLA的監督和管理。
3.2園林師事務所
由一名或多名注冊園林師主持的設計單位。注冊園林師負責景觀項目的實施，業主只要找到園林師事務所，與設計師確定好方案后簽訂合同就可以了，而方案的具體實施，包括材料的選擇、施工單位的選擇、現場的管理、進度的控制以及質量的監測等，都由簽約的設計師負責。工程完工后，所有的質量問題也都由設計師負責。這種全權負責的方式，迫使設計師對劣質材料、不規范的施工企業避之惟恐不遠，從而保證整個行業的規范度。
一個設計師事務所要營業，必須有一定數量具備執業資格的設計師，事務所聘用設計師時不但要審核執業資格，還會查詢設計師的誠信記錄，誠信記錄由中國園林師協會（CFLA）負責，保證了對執業設計師的有效管理。
四、園林師的管理機構和制度
目前我國還沒有管理園林設計師的專門組織，或者說功能不夠完善。中國風景園林學會（1978成立）是全國風景園林工作者自愿結成的依法登記成立的學術性、科普性、非盈利性的全國性法人社會團體，主要從事國內外風景園林學術交流活動，舉辦規劃設計、論文等競賽活動，推動學術發展，促進國際科技合作。人事廳或建設廳主要對于專業技術職務的認定，管理面比較廣，并不能對園林師進行跟蹤管理。
因此設立中國園林師協會（CFLA，ChineseFederationofLandscapeArchitecture）這一專業組織就成為必要，中國園林師協會（CFLA）進行自律管理。主要職能為園林師注冊資格的認定，園林師事務所資格的認定，園林師執業業績和誠信的紀錄，園林師執業執照的發放與吊銷，設計事故責任的判定，接受業主投訴，行業規范的制定等方面。這些信息對社會公開，以便業主了解設計師，為選擇設計師提供幫助。
二、加強林政資源管理的有效措施
首先，強化林木管理。一是對商品林和公益林實行分類經營管理，嚴管公益林，嚴禁對公益林進行采伐，嚴禁采伐名木古樹；二是嚴格執行限額采伐和憑證采伐制度，防止超限額采伐和無證采伐林木；三是嚴格依法審批，嚴禁越權審批和超限額審批，林木采伐管理重點在審批環節和采伐環節，由群眾申請，交政府辦公會議研究，決定采伐樹種和數量，林政資源管理辦公室建立臺賬，報林業局審批，同時，加強對采伐現場查驗，防止批少砍多或不批就砍。其次，完善制度，規范林木采伐。對于商品林采伐，一是采伐作業設計審批關。要求設計人員必須深入伐區實地調查，并嚴格按照技術規程、規范和規定執行，對公路兩邊、地質災害區等禁止采伐作業設計，違規設計將追究相關人員責任。二是采伐監督關。采伐作業時，監督人員必須到場，指導督促業主嚴格按照設計要求采伐，并對每天采伐的林木進行登記匯總，當采伐量達到采伐證規定的蓄積量、出材量、面積三項指標之一時必須立即停止采伐。三是伐區驗收關。采伐結束時間一到，必須停止采伐，及時組織人員對伐區進行驗收和木材清庫。對于非商品林，堅持申請采伐制度，除保證農民基本生產生活需要，禁止上市銷售轉化為商品材進入流通領域。最后，科學地進行林地資源管理。一是嚴格依法審核審批征占用林地，對國家重點工程征占用林地，配合有關部門辦理相關申報手續，協調國土部門加強對采礦、采石占用林地審核審批管理；二是組織開展占用林地采礦、采石的清理，規范使用林地行為；三是用好政府政策，進一步加強對殯葬占用林地查處工作，遏制違法占地土葬，同時，加大對違法占用林地采礦、采石、建房的查處，推進依法有序地利用林地。
園林工程需要更多切實有效的方法進行管理眾所周知，現今經濟和科技發展的速度十分迅速，也隨之導致人們對各種建筑的需求也越來越大，但是就我國目前的建筑工程行業情況而言，很多管理還不夠完善，很多情況下，一些建筑商為了謀取更多的利益，不惜做出一些破壞園林進駐行業管理的舉措來，還造成園林建筑行業內部的爭端的動蕩，因此需要制定一系列切實有效的方式對我國園林工程的建設加以管理。為了保障我國園林建筑行業的良性發展，保證市場的平衡，加強園林工程行業的管理也顯得至關重要。
（二）在目前園林行業發展迅速的情況下
加強園林工程的管理也不可或缺就目前而言，園林行業的發展對于我國城市建設的反作用也不可忽視。而園林建設行業作為一種新型的行業，其要想獲得長久發展，必須要制定一些符合其現實需要的管理方式來促進其發展。只有我國園林建設行業在管理方式上能有好的創新和突破，園林工程行業才能生產出高質量的產品，才能更好的促進我國經濟的發展和人們生活水平的提高。
二、對于我國現有的園林工程建設管理中存在的缺陷及問題分析
（一）對我國園林工程建設管理方式的現狀進行分析
我國目前園林建設的管理方式主要有三大模式，工程業主管理屬于園林工程最直接的管理方式，主要是指工程業主對園林工程實行直接的管理，不依靠于其他中介。而承包商管理則屬于一種間接地管理方式，這一模式主要是指工程業主將園林工程完全轉讓給承包商，園林工程的管理完全由承包商負責。聘請承包商則是指承包商受工程業主的委托，對園林工程實行管理。但這一園林工程不屬于承包商，只能行駛暫時管理權。
（二）對我國園林建設中存在的問題和缺陷進行的分析
要想我國園林工程建設行業能夠獲得長久發展，必須要對園林工程實行切實有效的管理。但我國目前園林工程行業在管理上還有很多不足和缺陷，當前園林建設市場良莠不齊，在管理上缺乏高質量的人才，與此同時，現有的相關法律規范以遠遠不能滿足園林工程行業發展的需要。因此，我國的園林工程建設在管理方面必須要樹立創新的觀念，對我國現有的工程管理方式進行改革，以求得我國園林工程建設行業更好地發展。
三、為我國園林工程建設實現更加切實有效管理的相關建議
（一）園林工程管理中最為關鍵的是要加強
其管理體系的建設對于園林工程建設而言，要想切實有效的解決現有的缺陷，其中最重要的是要加強園林工程建設中的管理體系的建設，換言之，也就是要對于我國城市建設的管理體系進行規范。因此，我國不僅要注重工程建筑中的質量問題，還要制定相應的法律規范對于工程建設進行管理。與此同時，還要根據不同情況的需要來制定相應的法律規范，不能過于籠統，要先對于園林工程現有的管理體系進行觀察，綜合其需要，再制定相應的法律規范進行管理。
（二）大力提升管理人員的管理水平
引進高質量管理人才對于園林工程建設的管理，不可忽視的則是管理人才質量的高低。而工程建設管理的重點，則是高度保證工程建設管理的質量，提升管理人才的水平。因此，建筑商或者管理上可以通過管理培訓、講座、現場模擬等方法來提升管理人才的質量，或者花費時間和資金來引進高質量的管理人才來加強工程建設的管理，方便該工程建設更好地進行。
（三）對于園林工程的管理建立切實有效的責任問責制度和監督
管理同普通行業一樣，園林工程建設行業的發展也需要各個階層員工的共同管理和努力，因此，可以根據行業的需要制定相應的責任問責制度，將整個行業的管理劃分為不同的小版塊進行管理，由各個階層的人共同負責。與此同時，還要強化監督管理機制，要讓所有員工都投入到管理和監督中去，加強員工的技能和責任意識的培訓，強化員工的責任意識，最終建立一支專門的監督管理隊伍加強我國園林工程行業的管理，最終達到減少企業支出，增加企業效益的目的。
2園林施工項目管理現狀分析
(1)質量管理體制不健全這一問題是園林建設中的主要問題之一，若是工程管理質量不夠嚴格，就會造成完工之后的效果沒有預期的那個完整，或者是難以維持較為長期的完整景觀。單就我國目前的情況，我國暫時還不具備統一的園林施工項目管理體制，這樣就直接導致了大多數施工隊伍在施工過程中隨意的更改計劃，遇到問題解決問題，不會預先做好計劃，很難有一個衡量并解決問題的真正標準。(2)管理人員素質存在偏差園林工程的施工隊整個團隊中參與者的要求都非常高，從決策折乃至驗收者，這中間涉及到的所有相關人員都必須具備有復雜的學科知識。但我國現在的狀況就是并不是所有的園林施工管理人員都具備這樣的學科知識與素質，甚至只有小部分的人具備，這樣就極易導致施工過程難以受到良好的管理。(3)園林施工組織的設計不夠完善只有前期具備非?？茖W與合理的組織計劃才能圓滿的完成園林施工這一過程。若是前期工作不夠完善，就會造成整個工程出現問題，這也是對園林質量的一種不負責任，很有可能會導致真個施工過程出現脫節的現象。同時，若是組織設計不合理，還可能會出現延誤工期的情況。(4)缺乏重視設計交底與圖紙審核園林工程施工的設計圖紙要能夠完全顯示最終的景觀結果。同時，也只有建設、設計與施工這三支隊伍能夠進行嚴格的設計交底與圖紙審核才能確保該園林工程可以實施。但是現在有很多的設計與建設單位并不重視這一過程，極大地造成了設計與施工過程出現漏洞，從而影響了工程的進度。(5)缺乏合理的園林施工建設隊伍我國現在的情況就是大多數的園林建設工程都被看出是一筆的工程建設，很多時候都不能結合美學與生物學這兩方面的知識，就算能夠要求園林設計專家參與。仍然很難協調統一分配工作，最終使得管理明顯確定全局觀，致使施工漏洞非常大。
3園林施工項目管理的改善方法
(1)健全管理制度健全管理制度就要能夠推動園林綠化工程項目的監制，這樣做保護業主的權益是一方面，另外一方面則是能夠保護施工單位的整體利益。只有健全了管理制度以后，才能用標準衡量整個園林施工過程。(2)加大管理人員素質培養加大管理人員的素質培養可以從高校做起，其具體做法可以是在高校開設相應的學科，并給與一定的實踐與鍛煉機會，從而從根本上提高施工管理隊伍的水平建設，保證施工的整體效果得到大幅度的提升。(3)完善園林施工的組織設計完善園林施工的組織設計就要能夠做到唯一性，這里所說的唯一性就是要保證該計劃是根據該園林項目的實際情況專門制定的。另外就是要能夠對工程項目進行不斷的考察工作，根據實際制定預算，真正做到促進施工進度的發展，確保施工質量。(4)重視設計的較低與圖紙審核在進行設計圖紙交底與審核的過程中能夠非常清晰的發現存在的問題，這樣就方便在施工過程中針對出現的問題及時解決，也就直接避免了施工過程出現難以解決的重大問題，減少了施工過程中出現的不必要損失。在審核園林設計的圖紙時，能夠與多方進行詳細討論，將設計者的意圖講清楚，便于園林施工過程能夠更好的體系出設計者的直接思想，保證了最初的實際效果。(5)構建合適的施工建設隊伍我國目前的園林施工建設隊伍的素質都不算太高，甚至有部分的施工建設隊伍的技術水平非常落后，這樣就極易造成施工結果出現問題。因此，在最初選擇建設隊伍時一定要能夠確保選擇資歷較深，技術實力較強的隊伍。同時，若是有必要的話還應該在施工之前對參與施工的人員進行培訓。另外，要確保施工建設隊伍的質量，還應該從人員招聘上著手，避免濫竽充數的人員參與。園林施工與普通工程建設項目的不同之處在于前者更加重視對植物的栽種與園林美化工作，但是就目前情況而言，一般許多工程投資方都是將樹木的栽種任務連同建設任務安排給工程承包單位來統一完成，由于施工人員多由農民工組成，缺乏園林專業知識，容易影響植物的有效種植，或者造成不必要的苗木死亡，給工程成本增加壓力。
2園林施工管理中存在的問題
2.1施工管理的觀念落后、技術缺乏
因為我國城市園林工程發展的時間比較短，現在應用的施工管理是學習和參考其他國家的經驗和管理方式，其理念比較陳舊落后，難以滿足我國園林施工發展的實際要求。而我國現在園林施工管理措施沒有科學依據，不能滿足新形勢的具體要求，一定要對此進行完善與改革。園林施工管理離不開科學技術的支持，園林施工技術貫穿于設計預算、安全防護、工序工藝、竣工驗收等不同階段，對園林施工管理的科學性和完善性具有直接影響，一定要逐步創新和改革施工管理的技術支持。
2.2施工人員素質差、缺少科學施工意識
園林建設的順利進行，主要依賴于園林的施工管理，而施工人員是管理的主要參與者?，F在我國園林施工人員的專業水平較差，不能確保工程的質量和進度，也難以滿足施工管理的現代化要求。另外沒有完善而科學的施工意識，施工經驗和管理經驗嚴重不足。完成園林施工項目離不開施工管理人員的努力，所以施工單位一定要具有較強的施工技術，合理運用新方法、新技術，才能夠根據要求按時保量地完成工作。因為園林施工主要在城鎮及其附近地區開展，其施工環境比較復雜，應該根據實際情況，建立起科學施工、文明施工的意識，如果沒有科學合理的安排，就會導致施工現場的混亂，對正常施工造成嚴重影響。
2.3沒有健全的質量管理體系，監理機制不完善
如果園林工程沒有質量保證，就難以體現出整體的園林綠化效果。目前部分園林施工沒有較強的質量控制意識，缺少必要的控制手段；部分施工單位技術能力差，技術管理人員施工經驗不足，造成施工組織不科學，導致很多園林工程出現質量監督、管理方面的漏洞。
3完善園林施工管理的新路徑
3.1對園林施工的相關理論進行深入研究，增強從業人員的綜合素質
在園林施工管理的理論研究過程中將高校園林專業、園林技術員以及具有理論實踐經驗的工作人員組織起來，根據我國園林工程的實際管理情況，提高具有較強針對性的管理理念，為提高園林施工管理提供行動指導和理論支持，激發出園林施工管理人員的工作積極性。提高園林施工的在職培訓和上崗教育，增強施工指人員的專業水平、技術管理水平和綜合能力，保證施工工程的質量和效率。
3.2對成本控制方式進行完善
根據園林施工的具體情況和進度要求，對所需資源進行優化配置，嚴格控制非生產性費用和開支，讓園林施工項目能夠實現最大化效益。按照合同與圖紙編制出園林施工的目標成本，制定科學合理的利潤指標。運用內部招標的模式，在確保質量的前提下減少成本。要重點監督和管理施工中重要的開支，運用招標、投標的方式采購機械設備和原材料。
3.3重視施工質量，建設精品工程
建立起完善的園林施監督管理制度，保障園林施工的質量。落實園林施工的監理制度，不但能夠保護業主的正當利益，也能夠維護施工單位的合法權益。在施工中提高安全監管，施工時如果遇到燃氣管線或高壓線地段，應該和相關部門協商制定出具體的施工措施和安全應急方案，保護施工安全。園林施工的目的是打造精品工程，施工中突發的事件和問題要合理、及時地制定出技術處理方案和相關對策，即使是附屬工程也要增強其施工的技術水平，保證園林的整體效果。
