時間:2023-03-21 17:16:27
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1994年,教育部正式提出并實施“高等教育面向21世紀教學內容和課程體系改革計劃”,2000年,又提出并實施了“新世紀高等教育教學改革工程”。這兩個計劃(工程)所立項目覆蓋了本科教育的各個學科專業,極大地促進了各學科專業層面對本科教育培養目標問題的微觀研究,出版了一批研究報告,取得了不少研究成果。這些報告在對本學科專業培養目標進行歷史回顧和國際比較的基礎上,似乎都對應試教學培養目標提出了批評意見,并提出了新實訓課教學的培養目標。
國際貿易實務是一門研究國際貨物買賣的有關理論和實際業務的課程,也是普通高等院校和成人高等院校國際經濟與貿易專業的一門專業基礎課程。我們把國際經濟與易本科專業的培養目標界定為:系統掌握國際經濟與國際貿易的基礎知識、基本理論和基本技能,熟悉國際貿易規則與慣例,了解當代國際經濟與貿易的發展現狀,理論基礎扎實、知識面寬、視野開闊且受到較嚴格的對外交流能力的培養和訓練,能運用外語從事外貿業務,并且有能力向經濟學相關學科領域拓展的高級應用型人才。目前,新實訓課教學在高等學校本科培養中的中心地位,已經普遍形成共識,但是必須看到,實踐教學是一項不同于理論教學的活動,它離不開兩個方面的建設:實訓基地建設和實踐教學體系建設。國際貿易實務專業屬于應用性很強的經濟類專業,從適應時代和行業發展的角度看,建立合適的實訓基地和完整的實踐教學體系,對國際貿易實務專業的實踐教學工作來說,顯得尤為重要。
一、國際貿易實務本科專業的實訓基地建設模式
國際貿易實務專業以國際貿易合同內容為基礎、以簽訂合同及履行合同的業務操作為軸心,以模擬實踐教學為手段,以外貿出口具體業務的模擬操作為目標。使學生熟悉和了解外貿業務的具體操作程序,增強外貿業務的感性認識,了解、鞏固和深化已學過的理論、實務與方法,提高發現問題、分析問題和解決問題的能力。通過利用外貿實習平臺軟件教學,使學生在網上進行國際貨物買賣實務的具體操作,能很快地熟練運用進出口的成本核算、詢盤、發盤、還盤等各種基本技巧,熟悉國際貿易的物流、資金流和業務流的運作方式,體會國際貿易中不同當事人的不同地位、面臨的具體工作和互動關系。讓學生在實訓中充分發揮主觀能動性,真正掌握和吸收課堂中所學的知識,為將來步人工作崗位打下良好基礎。
1.院校自建模式。院校自建實訓基地是當前高職院校的普遍做法。在這種模式里,實訓基地由院校自己投資建設、由學院自己管理,院校自建國際貿易實訓室的最大好處是一次性投人,使用周期長,便于管理,不用求人,實訓室使用頻率高,受訓對象多。但是,院校自建實訓室也有一些缺點。由于實訓是通過軟件模擬國際貿易的流程,扮演貿易中的各方當事人,而外貿軟件只能實現數據庫之間的數據與表格晉錄、轉換,沒有業務流程操作的實務要求,沒有具體的外貿產品生產跟單形態。因此,與實際的外貿業務還有較大的差距。
2.校企共建模式。按照雙方合作的密切程度.校企共建的國際貿易實訓基地可分為兩種。第一,淺層次的合作。企業只是院校的實訓場所,院校以付費的形式安排學生實訓,或者企業通過院校獲得廉價勞動力。近年來,由于外貿公司紛紛改制為民營企業或股份制企業。而學生給外貿公司帶來收益的能力尚暫時欠缺,因此,在經濟利益的驅動。外貿公司接受學生實習的意愿明顯不足。同時,從2000年開始,高等院校開始擴大招生規模,而與此同時各外貿公司為提高經濟效益,人員不斷精減,辦公場地相對縮小,因此,各外貿公司也不具備大量接受學生實訓的能力。此外。外貿公司出于保守商業機密的需要,重要的外貿業務一般也不讓學生參與。在一些外貿公司,因為責任風險的明確劃分,甚至連一些簡單的外貿業務,例如制作單據、發送E一mail等,公司員工都不敢放手讓學生做,學生到這類外貿公司實習,形式意義已大于實際意義[3]。第二,深層次的合作。在這種模式下,企業參與到院校人才培養的全過程中,參與教學計劃的制訂、課程的設置與開發,并按照教學規律對學生進行技能訓練和職業道德教育。而院校則為企業提供職工培訓和人才輸送等,為企業帶來實惠。這種合作模式相對于前一種來講,具有穩同性和長效性。需要說明的是,在當前大經貿的經濟環境下,實訓基地的建設并非要局限在傳統的外貿公司,一些生產性企業或者外資零售企業都可以作為實訓基地,如沃爾瑪企業,它既有國內零售業務,又有跨國采購業務。與這樣的企業共建實訓基地,對于學生來說,可以深人了解跨國公司的經營管理技巧,熟悉外資零售企業在采購、配送等各個環節的運作方法。
3.院、校聯建實訓基地模式
院校聯建實訓基地一般是兩所甚至更多院校根據資源共享、成本分擔等方式,聯合共建的實訓基地,這在一定程度上可以緩解各院校在資金、場地、設備等方面的不足。在這種模式下,往往要求合作院校制定科學合理的合作方案,包括如何去建設和管理實訓基地等方面的問題,最終實現優勢互補和效益最大化。這一模式的最大挑戰是實訓基地建成之后對它的運營管理問題,這直接關系到實訓基地的生存與運營效率問題??茖W的管理方法還是應該運用市場運作的方法,比如,由各個院校出資興建一個具有法人資格的外貿企業,企業運營按照現代企業制度進行,各個院校按照出資額多少利益共享、風險共擔,學生的實習可以直接付費或者從出資額中抵減等,具體可根據公司成立時約定的條款確定。
二、國際貿易實務專業本科實訓課立體化教學體系的構建
實訓課立體化教學體系模式是教師和學生在教學互動過程中,把理論與實踐有機統一所建立起來的各教學要素有機結合的框架和教學程序。模式通過教學內容的立體化、交互載體和呈現形式的立體化、應用服務的立體化,向師生提供全套的教學解決方案,借以發揮整體教學活動的作用及各要素內部的功能。
實訓課立體化教學體系模式運用電子教案、實務與實訓
教材、網絡課程、網絡助學課件、因特網和局域網環境下的模擬實訓平臺、電子題庫及考核管理系統等教學要素組件,實施立體化教學,以完整的要素手段進行人才共育。
國際貿易實務立體化教學模式的目標是通過理論與實踐相結合,使學生獲得相應的理論、知識和業務技能。模式為實現這一目標提供一系列有效的教學手段和方法,使教學模式與教學目標之間始終保持內在的統一性。
1.實訓課立體化教學體系模式的教學原則
以課前課中課后形成立體空間為原則,以教學要素配套組合為原則,形成各教學要素資源(教學內容、教學方法、教學手段、教學環境等)相互支撐、集合發力、全天候運轉的立體化體系和結構。 2.實訓課立體化教學體系模式的運行系統
(1)教學內容:以國際貨物買賣合同內容為基礎,以進出口合同簽訂履行的業務操作程序為軸心,形成二元(理論知識體系和模擬實訓)三塊(三個方面的知識與技術能力)的結構體系。理論單元主要反映三個方面的知識與技術能力模塊:一是對國際買賣條件的把握與運用;二是整個貿易過程的操作方法與技術;三是防范與處理貿易糾紛的能力。模擬實訓采用兩種環境和方式,一是傳統情境模擬,二是網絡環境模擬,使學生在仿真狀態下展開業務活動并進行相關的意義構建。
(2)內容載體:教學大綱、實訓大綱、EDI模擬大綱、紙介質主教材、實訓教材、教案、電子教案、業務情境范例、光盤、軟盤、硬盤、網絡課程。
(3)傳輸環境:多媒體教室、計算機網絡實驗室、企業及市場、因特網、局域網、校園網。
(4)輔助教具:投影、圖表、數據、單證實物、黑板、白板、錄音、電視、電腦、計算機、電子助學課件。
(5)教學資源:教學素材庫、慣例法規庫、貿易案例庫、貿易數據庫、貿易網站庫、經濟論文庫、自編試題庫、自編案例庫。
(6)教學手段。電子教案、實務與實訓教材、網絡課程、網絡助學課件、三套INT網和局域網環境下的模擬實訓平臺、電子題庫及考核管理系統等。
(7)實施程序。模式規定了特定的邏輯步驟和操作程序,使師生有序展開教學做活動,按步驟完成設定的任務。操作程序:講授一閱讀教材一體驗范例一情境中的模擬操作及現場實訓一當面或網絡輔導、自測與評價一操作及知識點綜合考核。
3.實訓課立體化教學體系模式的教學效果
多重組合的“教、學、做”手段有助于教師因材施教,發掘學生的自主性和創造性,培養學生相互合作的精神;課前課中課后互為支撐,使學生獲得全天候的充實和補償;師生互動及學生自助輔導,可有針對性地解決不同學生的問題;教材和課程的設計結構,使學生通過持續的情境模擬,獲得業務崗位描述的操作技能。
4.實訓課立體化教學體系模式的實施建議
考慮到國際貿易實務本科及實訓課程在不同專業(或學科)的不同定位(導致出現的教學內容、重點、課時、教學條件和師生情況的差異),在運用該教學模式的過程中,使用者應對可供選擇的要素和手段進行適當的調整和組合(電子教案、電子題庫管理系統、網絡課程、網絡資源以及不同版本的教材和模擬軟件平臺等),以體現對不同教學條件下的主動適應。可以對提供的電子教案進行適應性修改,在提供的兩套情境范例的基礎上提煉和編制新的范例,以提高針對當地外經貿特點的適應度。在全國多所學校開通“國際貿易實務模擬實訓平臺”的情況下,各相關學校的師生可以在因特網上進行校際混合的多角色的模擬仿真實訓,使校際師生間展開密切合作,優勢互補??梢酝ㄟ^網絡課程、高等教育出版社網絡助學系統、教育部全國高校教師網絡培訓中心BBS等,直接進行教師間的互動溝通,以即時解決教師的現實問題。
三、國際貿易實務專業本科實訓課教學的實施建議
高等院校國際貿易實務本科專業的實訓基地可以有三種形式,每一種形式都既有優點,也有缺點。高等院校應該根據學校自身資源情況、招生情況、外圍企業及外圍院校情況選擇合適的實訓基地建設模式。如果高等院校自身財力有限,那么,可以考慮院校聯建的形式;如果高等院校實力較強,招生規模很大,那么,可以考慮自建和與企業共建兩者并舉的形式;如果高等院校地處外貿活動極為頻繁、外貿人才極為短缺的地區,可以考慮校企共建的形式,尤其是深層次的校企合作形式。同時,實踐教學是一個系統工程,需要一個科學的、合理的、綜合性的實踐教學體系,需要從計劃到大綱再到指導書、從協調實踐課程排序到技能考證、從理論型畢業論文選題到實踐型畢業論文選題等一系列的探索與改革。
1.實訓課教學內容設置應處理好幾個關系
一是課程實訓之間的關系。先修課程和后修課程之間的實訓內容應避免重復,如國際貿易實務專業的外貿函電、進出口單證、國際貿易實務等課程實訓如果處理不好,很容易出現內容重復的現象,浪費了教學時間。在這個問題上,相關教師應該充分溝通,對教學內容作出合理安排。
2.實訓課教學是綜合實訓與課程實訓之間的關系
雖然國際貿易實務是國際貿易實務專業的核心課程,但綜合實訓并不等于國際貿易實務課程實訓。在綜合實訓中,以團隊建設為中心,通過團隊的形成、工作方法、溝通技能、時間管理等主題對學生進行分組分工,包括角色扮演、案例引導、小組討論等來引導學生思考,培養學生對宏觀政策的敏感、商機捕捉、溝通談判、糾紛處理等能力。
3.實訓課教學應把實踐能力培養與專業考證相結合
1994年,教育部正式提出并實施“高等教育面向21世紀教學內容和課程體系改革計劃”,2000年,又提出并實施了“新世紀高等教育教學改革工程”。這兩個計劃(工程)所立項目覆蓋了本科教育的各個學科專業,極大地促進了各學科專業層面對本科教育培養目標問題的微觀研究,出版了一批研究報告,取得了不少研究成果。這些報告在對本學科專業培養目標進行歷史回顧和國際比較的基礎上,似乎都對應試教學培養目標提出了批評意見,并提出了新實訓課教學的培養目標。
國際貿易實務是一門研究國際貨物買賣的有關理論和實際業務的課程,也是普通高等院校和成人高等院校國際經濟與貿易專業的一門專業基礎課程。我們把國際經濟與易本科專業的培養目標界定為:系統掌握國際經濟與國際貿易的基礎知識、基本理論和基本技能,熟悉國際貿易規則與慣例,了解當代國際經濟與貿易的發展現狀,理論基礎扎實、知識面寬、視野開闊且受到較嚴格的對外交流能力的培養和訓練,能運用外語從事外貿業務,并且有能力向經濟學相關學科領域拓展的高級應用型人才。WwW.133229.coM目前,新實訓課教學在高等學校本科培養中的中心地位,已經普遍形成共識,但是必須看到,實踐教學是一項不同于理論教學的活動,它離不開兩個方面的建設:實訓基地建設和實踐教學體系建設。國際貿易實務專業屬于應用性很強的經濟類專業,從適應時代和行業發展的角度看,建立合適的實訓基地和完整的實踐教學體系,對國際貿易實務專業的實踐教學工作來說,顯得尤為重要。
一、國際貿易實務本科專業的實訓基地建設模式
國際貿易實務專業以國際貿易合同內容為基礎、以簽訂合同及履行合同的業務操作為軸心,以模擬實踐教學為手段,以外貿出口具體業務的模擬操作為目標。使學生熟悉和了解外貿業務的具體操作程序,增強外貿業務的感性認識,了解、鞏固和深化已學過的理論、實務與方法,提高發現問題、分析問題和解決問題的能力。通過利用外貿實習平臺軟件教學,使學生在網上進行國際貨物買賣實務的具體操作,能很快地熟練運用進出口的成本核算、詢盤、發盤、還盤等各種基本技巧,熟悉國際貿易的物流、資金流和業務流的運作方式,體會國際貿易中不同當事人的不同地位、面臨的具體工作和互動關系。讓學生在實訓中充分發揮主觀能動性,真正掌握和吸收課堂中所學的知識,為將來步人工作崗位打下良好基礎。
1.院校自建模式。院校自建實訓基地是當前高職院校的普遍做法。在這種模式里,實訓基地由院校自己投資建設、由學院自己管理,院校自建國際貿易實訓室的最大好處是一次性投人,使用周期長,便于管理,不用求人,實訓室使用頻率高,受訓對象多。但是,院校自建實訓室也有一些缺點。由于實訓是通過軟件模擬國際貿易的流程,扮演貿易中的各方當事人,而外貿軟件只能實現數據庫之間的數據與表格晉錄、轉換,沒有業務流程操作的實務要求,沒有具體的外貿產品生產跟單形態。因此,與實際的外貿業務還有較大的差距。
2.校企共建模式。按照雙方合作的密切程度.校企共建的國際貿易實訓基地可分為兩種。第一,淺層次的合作。企業只是院校的實訓場所,院校以付費的形式安排學生實訓,或者企業通過院校獲得廉價勞動力。近年來,由于外貿公司紛紛改制為民營企業或股份制企業。而學生給外貿公司帶來收益的能力尚暫時欠缺,因此,在經濟利益的驅動。外貿公司接受學生實習的意愿明顯不足。同時,從2000年開始,高等院校開始擴大招生規模,而與此同時各外貿公司為提高經濟效益,人員不斷精減,辦公場地相對縮小,因此,各外貿公司也不具備大量接受學生實訓的能力。此外。外貿公司出于保守商業機密的需要,重要的外貿業務一般也不讓學生參與。在一些外貿公司,因為責任風險的明確劃分,甚至連一些簡單的外貿業務,例如制作單據、發送e一mail等,公司員工都不敢放手讓學生做,學生到這類外貿公司實習,形式意義已大于實際意義[3]。第二,深層次的合作。在這種模式下,企業參與到院校人才培養的全過程中,參與教學計劃的制訂、課程的設置與開發,并按照教學規律對學生進行技能訓練和職業道德教育。而院校則為企業提供職工培訓和人才輸送等,為企業帶來實惠。這種合作模式相對于前一種來講,具有穩同性和長效性。需要說明的是,在當前大經貿的經濟環境下,實訓基地的建設并非要局限在傳統的外貿公司,一些生產性企業或者外資零售企業都可以作為實訓基地,如沃爾瑪企業,它既有國內零售業務,又有跨國采購業務。與這樣的企業共建實訓基地,對于學生來說,可以深人了解跨國公司的經營管理技巧,熟悉外資零售企業在采購、配送等各個環節的運作方法。
3.院、校聯建實訓基地模式
院校聯建實訓基地一般是兩所甚至更多院校根據資源共享、成本分擔等方式,聯合共建的實訓基地,這在一定程度上可以緩解各院校在資金、場地、設備等方面的不足。在這種模式下,往往要求合作院校制定科學合理的合作方案,包括如何去建設和管理實訓基地等方面的問題,最終實現優勢互補和效益最大化。這一模式的最大挑戰是實訓基地建成之后對它的運營管理問題,這直接關系到實訓基地的生存與運營效率問題??茖W的管理方法還是應該運用市場運作的方法,比如,由各個院校出資興建一個具有法人資格的外貿企業,企業運營按照現代企業制度進行,各個院校按照出資額多少利益共享、風險共擔,學生的實習可以直接付費或者從出資額中抵減等,具體可根據公司成立時約定的條款確定。
二、國際貿易實務專業本科實訓課立體化教學體系的構建
實訓課立體化教學體系模式是教師和學生在教學互動過程中,把理論與實踐有機統一所建立起來的各教學要素有機結合的框架和教學程序。模式通過教學內容的立體化、交互載體和呈現形式的立體化、應用服務的立體化,向師生提供全套的教學解決方案,借以發揮整體教學活動的作用及各要素內部的功能。
實訓課立體化教學體系模式運用電子教案、實務與實訓
教材、網絡課程、網絡助學課件、因特網和局域網環境下的模擬實訓平臺、電子題庫及考核管理系統等教學要素組件,實施立體化教學,以完整的要素手段進行人才共育。
國際貿易實務立體化教學模式的目標是通過理論與實踐相結合,使學生獲得相應的理論、知識和業務技能。模式為實現這一目標提供一系列有效的教學手段和方法,使教學模式與教學目標之間始終保持內在的統一性。
1.實訓課立體化教學體系模式的教學原則
以課前課中課后形成立體空間為原則,以教學要素配套組合為原則,形成各教學要素資源(教學內容、教學方法、教學手段、教學環境等)相互支撐、集合發力、全天候運轉的立體化體系和結構。
2.實訓課立體化教學體系模式的運行系統
(1)教學內容:以國際貨物買賣合同內容為基礎,以進出口合同簽訂履行的業務操作程序為軸心,形成二元(理論知識體系和模擬實訓)三塊(三個方面的知識與技術能力)的結構體系。理論單元主要反映三個方面的知識與技術能力模塊:一是對國際買賣條件的把握與運用;二是整個貿易過程的操作方法與技術;三是防范與處理貿易糾紛的能力。模擬實訓采用兩種環境和方式,一是傳統情境模擬,二是網絡環境模擬,使學生在仿真狀態下展開業務活動并進行相關的意義構建。
(2)內容載體:教學大綱、實訓大綱、edi模擬大綱、紙介質主教材、實訓教材、教案、電子教案、業務情境范例、光盤、軟盤、硬盤、網絡課程。
(3)傳輸環境:多媒體教室、計算機網絡實驗室、企業及市場、因特網、局域網、校園網。
(4)輔助教具:投影、圖表、數據、單證實物、黑板、白板、錄音、電視、電腦、計算機、電子助學課件。
(5)教學資源:教學素材庫、慣例法規庫、貿易案例庫、貿易數據庫、貿易網站庫、經濟論文庫、自編試題庫、自編案例庫。
(6)教學手段。電子教案、實務與實訓教材、網絡課程、網絡助學課件、三套int網和局域網環境下的模擬實訓平臺、電子題庫及考核管理系統等。
(7)實施程序。模式規定了特定的邏輯步驟和操作程序,使師生有序展開教學做活動,按步驟完成設定的任務。操作程序:講授一閱讀教材一體驗范例一情境中的模擬操作及現場實訓一當面或網絡輔導、自測與評價一操作及知識點綜合考核。
3.實訓課立體化教學體系模式的教學效果
多重組合的“教、學、做”手段有助于教師因材施教,發掘學生的自主性和創造性,培養學生相互合作的精神;課前課中課后互為支撐,使學生獲得全天候的充實和補償;師生互動及學生自助輔導,可有針對性地解決不同學生的問題;教材和課程的設計結構,使學生通過持續的情境模擬,獲得業務崗位描述的操作技能。
4.實訓課立體化教學體系模式的實施建議
考慮到國際貿易實務本科及實訓課程在不同專業(或學科)的不同定位(導致出現的教學內容、重點、課時、教學條件和師生情況的差異),在運用該教學模式的過程中,使用者應對可供選擇的要素和手段進行適當的調整和組合(電子教案、電子題庫管理系統、網絡課程、網絡資源以及不同版本的教材和模擬軟件平臺等),以體現對不同教學條件下的主動適應??梢詫μ峁┑碾娮咏贪高M行適應性修改,在提供的兩套情境范例的基礎上提煉和編制新的范例,以提高針對當地外經貿特點的適應度。在全國多所學校開通“國際貿易實務模擬實訓平臺”的情況下,各相關學校的師生可以在因特網上進行校際混合的多角色的模擬仿真實訓,使校際師生間展開密切合作,優勢互補??梢酝ㄟ^網絡課程、高等教育出版社網絡助學系統、教育部全國高校教師網絡培訓中心bbs等,直接進行教師間的互動溝通,以即時解決教師的現實問題。
三、國際貿易實務專業本科實訓課教學的實施建議
高等院校國際貿易實務本科專業的實訓基地可以有三種形式,每一種形式都既有優點,也有缺點。高等院校應該根據學校自身資源情況、招生情況、外圍企業及外圍院校情況選擇合適的實訓基地建設模式。如果高等院校自身財力有限,那么,可以考慮院校聯建的形式;如果高等院校實力較強,招生規模很大,那么,可以考慮自建和與企業共建兩者并舉的形式;如果高等院校地處外貿活動極為頻繁、外貿人才極為短缺的地區,可以考慮校企共建的形式,尤其是深層次的校企合作形式。同時,實踐教學是一個系統工程,需要一個科學的、合理的、綜合性的實踐教學體系,需要從計劃到大綱再到指導書、從協調實踐課程排序到技能考證、從理論型畢業論文選題到實踐型畢業論文選題等一系列的探索與改革。
1.實訓課教學內容設置應處理好幾個關系
一是課程實訓之間的關系。先修課程和后修課程之間的實訓內容應避免重復,如國際貿易實務專業的外貿函電、進出口單證、國際貿易實務等課程實訓如果處理不好,很容易出現內容重復的現象,浪費了教學時間。在這個問題上,相關教師應該充分溝通,對教學內容作出合理安排。
2.實訓課教學是綜合實訓與課程實訓之間的關系
雖然國際貿易實務是國際貿易實務專業的核心課程,但綜合實訓并不等于國際貿易實務課程實訓。在綜合實訓中,以團隊建設為中心,通過團隊的形成、工作方法、溝通技能、時間管理等主題對學生進行分組分工,包括角色扮演、案例引導、小組討論等來引導學生思考,培養學生對宏觀政策的敏感、商機捕捉、溝通談判、糾紛處理等能力。
3.實訓課教學應把實踐能力培養與專業考證相結合
中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A 文章編號:
1. 關于CBD內涵、功能定位以及我國CBD建設發展狀況
1.1關于CBD內涵。CBD是英文Central Business District的縮寫,漢譯為中央商務區,或稱商務中心區。中央商務區概念最早產生于本世紀20年代的美國,最初的含義為“商業匯集之處”,它的出現應歸因于所謂的“聚集經濟”,即商業的各種活動集中在一個特定區域內,便可爆發釋放出更多的經濟能量。隨著經濟的發展,其內涵不斷豐富?,F代社會中的CBD可概述為:集中大量金融、商貿、文化、服務機構以及大量商務寫字樓、酒店、公寓等配套設施,具備完善便捷的交通、通信等基礎設施和良好的經濟發展環境,便于商務活動的場所。
1.2關于城市建設CBD的要素。一般情況下,一個城市建設中央商務區的基本條件包括:國內生產總值(GDP)千億元以上的整體經濟實力、較高的人均國內生產總值(GDP)指標、發達的第三產業、較強的輻射效應、頻繁的對外貿易往來、完善的城市基礎設施、科技人才優勢等
1.3關于CBD功能定位。中央商務區是一個城市現代化的象征與標志,是一個城市商務活動的中樞,是該城市經濟極具活力的地方。從位置上來看,一般位于城市的黃金地帶,匯集了所在城市主要的金融、跨國公司總部、傳播媒體等機構;從功能上看,中央商務區具有全方位高檔次的服務機構,能夠進行高效率的經營活動;具有最完善的交通、通信等現代化的基礎設施和良好環境,有大量的公司、金融機構、企業財團在這里開展各種商務活動。
1.4關于CBD具有的特征。具有城市地區(乃至全國、世界)中最高的中心性,即CBD所提供的功能和服務具有最高水準;具有城市地區中最多的人流量,是城市地區中人口最多的區域,24小時人口的變化值也最高;具有城市地區最發達的內部交通和外部交通聯系,擁擠程度(人流、車流)在城市地區也最高;具有最高的服務集中性,能提供包括經濟、管理、娛樂、文化乃至行政等多方面的服務,具有城市地區最集中、檔次最高的零售業;具有城市中最高的土地價格和租金。
1.5全球著名的CBD案例。國際上著名的CBD有倫敦的倫敦城、紐約的曼哈頓、巴黎的拉德方斯、東京的新宿、新加坡的中心區、香港的中環銅鑼灣等。
1.6我國對CBD的規劃建設現狀。我國對CBD的規劃最早始于上世紀九十年代。當時我國的城市經濟發展和城市建設都上了一個新臺階,得到了迅猛的發展,CBD的建設也被國內許多在各自經濟區域內有一定影響力的大城市提上議事日程。截止目前,北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶、南京、杭州、青島等國內幾乎全部一線、二線城市都進行了自己城市的CBD建設,部分中小城市也開始提出自己的CBD設想。
2.充分認識在CBD建設推進過程中的誤區
當前,全國大中城市建設CBD的浪潮涌動,取得了很大的成效。但是在CBD建設實際推進過程中,也存在著以下幾個方面的誤區。
2.1CBD建設結構不合理,功能失衡。國內不少城市把CBD建設簡單地混同為規?;姆康禺a開發,認為商業和房地產的簡單迭加就構成CBD。傾一城之力,全城之資源,集中堆出一個繁華的 CBD。這樣的 CBD 建設,往往缺乏與城市配套的整體、全面及科學的規劃,很容易流于房地產開發。CBD的形成離不開各產業的協調發展,按照國際成功的CBD的結構比例,應該是80%的寫字樓,20%的商住公寓和配套服務設施,以商務為主。但不少城市在建設過程中,一方面,政府和開發商為尋求短期利益,由于住宅項目的資金投入量相對少一些,成本低,主要以開發商住公寓為主, CBD變成了居住中心區,從功能定位上不能將金融、辦公、商貿等功能設施集中或吸引到這個區域來,從空間發展上不容易形成商務的大氣候,制約了CBD的發展;另一方面,開發商只考慮公司利益不顧及公共利益,綠地等公共空間少,導致生態環境、功能的失衡等一系列問題。
2.2CBD建設缺乏科學規劃,盲目上馬。有的地方政府為提升形象,不顧城市基礎條件,不顧城市經濟發展水平是否達到了建設CBD的基本要素,急功近利,盲目上馬。2005年國內已經有40個城市在研究建設CBD,其中還有4個城市的人口不足20萬,目前不完全預測,我國應該有不下120個城市在提出建設CBD。另外,在CBD的定位上,一些城市沒有經過反復研究,不根據城市的現有條件,提出了超越自身發展能力、不切實際的大而全的目標,后因無力開發,造成資源浪費,土地撂荒,帶來更嚴重的后果。
2.3CBD建設簡單模仿,結構單一。對在建的各城市CBD研究發現,有許多城市,往往未能夠根據自身城市情況與特點開發適合的CBD模式,只是在盲目地效仿國外CBD,如紐約曼哈頓、巴黎拉德方斯區、東京新宿等CBD的構建模式,結果是沒有突出自身特色,在規模、環境、硬件及軟件服務上沒有競爭優勢,造成簡單的重復建設和彼此間的惡性競爭,沒有形成錯位經營,造成很大的資源浪費。
2.4CBD建設體制不順,管理不力。在不少城市的CBD建設中,管理體制沒有理順:一方面,不少CBD管理組織處于臨時負責狀態,不能行使完整的管理權;另一方面,方方面面機構都向CBD伸手進行干預,個別 CBD往往因此而失敗。再者是土地管理體制問題,本來CBD內劃撥用地不能直接進入市場,但由于土地在不同的“婆婆”手里,土地使用權可以轉讓,一些CBD內的企業單位各自為戰,自行招商引資、自我配套、自行組織建設,CBD開發處于無序狀態。還有許多城市沒有統一的建設CBD的整體規劃,各個區都提出自己的規劃,上海有7大CBD,青島市北區提出青島CBD,市南區就提出半島CBD,成都有中心CBD,東西南北四個新城各自有自己的CBD,杭州下城區提出武林廣場CBD,市級政府建設錢江新城CBD,同質不同名,甚至針對同一個企業,幾個區各自出具不同的獎勵、優惠政策,出現惡性競爭。
3.加強CBD建設的對策建議
CBD是經濟全球化、市場化的產物,是信息流、資金流集散的載體。作為舶來品的CBD,我國城市在規劃建設 CBD時,應該借鑒先進國家的建設經驗,同時適應現代商務發展的需要,建設適合我國國情和當地區域經濟發展要求的CBD。
3.1從政府角度上來講,要加強政府宏觀調控。國際上的CBD,一種是自發形成的,像美國的曼哈頓,初期是商業中心,后來逐漸演變成中央商務區。另一種是政府的引導,如法國的拉德方斯,出于保護巴黎老城的目的而將各公司遷出巴黎,在新的地段形成商務區。從我國目前情況來看,還沒有具備足夠實力的開發商可以牽頭整個CBD的開發建設,也沒有一個地區可以自發形成具有國際水平的CBD。因此,我國目前CBD的營建應該以政府引導為主,進行市場化運作,充分發揮政府的宏觀調控作用,積極探索具有中國特色的CBD建設模式,營建具有國際水平的CBD。政府宏觀調控還要特別注重CBD的地位和機構的穩定性,理順管理體制。CBD為一個城市的CBD,應由市級部門牽頭辦理,成立專門負責機構,定區域、定規劃、定機構、定部門、定職責、定人員,打破區劃觀念,切忌出現一個城市出現多個CBD,既浪費社會資源,又無法形成集群效應。
3.2從規劃角度來講,要加強科學規劃。要借鑒國際CBD建設的成功經驗和通行做法,堅持規劃先行,強化政府的規劃政策引導作用。結合各自實際,通過充分研究論證確定城市商務區建設的總體發展定位,以及將來重點發展的特色優勢產業。然后根據定位,通過國際招標等方式,邀請高水平設計公司,認真做好總部商務區和商貿區的整體規劃。在規劃中要突出標志性建筑的設計,搭建國際化中央商務區的初步框架,并超前為今后的長期發展和建設留出足夠的空間。要重視配套設施,完善CBD的整體功能。一是要注重交通體系的組織,順應國際低碳環保的主流,堅持公共交通為主的交通設計思路,通過地鐵建設、陸上公交和快速路、停車場所建設,形成便捷的交通網絡。二是要做好配套服務設施的規劃,堅持以人為本,完善商務區細節設計規劃,在商務區合理配置相應的商業、餐飲、住宿、休閑和娛樂等配套設施,完善商務區的整體服務功能。三是充分考慮商務區、商貿區的長期平衡發展,適當規劃建設空間綠地、住宅公寓等,促進商務區健康、持續發展。在CBD建設的過程中,確實應該貫徹和落實科學的發展觀,更加注重其長遠的發展。作為中央商務區在規劃建設、管理服務、商務環境以及經濟影響力方面,要體現國際水平,推動區域經濟與世界經濟的交往,成為區域經濟對外開放的窗口。
3.3從突出CBD建設特色來講,要注重展現地方優勢。我們每個城市都有其特色的東西,要根據其特點建設有特點的CBD。一是在建筑方面,各城市都注重體現本民族的風格和特色。如香榭麗舍大街整體的19世紀新古典主義建筑風格,洋溢著濃郁的法蘭西浪漫、時尚氣息;慕尼黑的馬克希米利安高端商業街、科隆的霍恩商業街雖然屬于二戰后重建,但基本上都照原樣重現了德國建筑厚重的設計特點;即使巴黎拉德芳斯新區,也通過新凱旋門等一批標志性建筑體現出了現代法國的時尚特色。二是在網點布局和優勢產業方面,都注重突出自己的特色優勢。如法蘭克福金融中心的不斷擴大和功能完善;貝伯步行商業街上的德國特色商品專賣店和露天咖啡館、民族特色面包店;香榭麗舍大街的世界品牌高度集聚等,都是其之所以成功的典型范例。
3.4 從加強氛圍上來講,CBD 建設要注意加強文化建設和生態環境保護。從某種程度上看,CBD 是一個國家、區域及城市商業文化的集大成者,最初吸引企業進入 CBD 的也許是市場和硬件條件,但最終使 CBD 產生持久魅力的,還是 CBD 的文化。各地的決策者應該重視的是,CBD 不僅是建設問題,還有可持續發展問題。如何使得 CBD 可持續發展?要靠文化建設。首先要有一流的現代城市形象。如良好的城市規劃,一流的商業辦公設施,地標性的建筑,以及良好的交通條件等。其次,要包括良好的社會經濟條件。比如語言、信息、人力資源、教育體系、安全、環境健康等。還要加強生態環境建設,以法國為例,中央商務區拉德方斯在 1957年建成,由于設計有問題,直到上世紀70年代末期,一直是門庭冷落,無人問津,陷入了嚴重的財務危機。經過改造后的拉德方斯,人車分離,與環境非常和諧,區內聚集了法國最大的5家銀行和17家企業,170家外國金融機構,還有 190多個世界著名跨國公司的總部和區域總部。因此,我國在營建 CBD的過程中要注重綠色生態環境保護問題,突出我國CBD的自身特色,這樣才能使我國的CBD更加具有吸引力。
結語:當前,CBD已成為一個城市現代化的象征與標志,籌劃建設 CBD對促進全國各城市經濟的發展,塑造城市品牌,提升城市競爭力和影響力,建設國際化大都市都具有非常重要的意義。我們要切實加強對CBD建設的研究,吸取CBD建設的經驗和教訓,努力建設科學的CBD,切實提升一個城市的現代化水平。