時間:2023-03-21 17:16:25
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一、戰略管理會計基本理論
(一)戰略管理會計產生的現實條件
現代管理會計的前身是成本會計。歷史上,管理會計之所以取代成本會計,是因為成本會計的理論對經營決策缺乏相關性,不能滿足企業經營管理的需要。近年來,隨著企業生存環境的改變和競爭壓力的增強,現代管理會計已難以提供與戰略管理相關的信息,戰略管理會計則從更高的起點重新界定了管理會計的內涵,為企業的戰略決策尋找方向、把握契機,使戰略管理登上歷史舞臺。因此,戰略管理會計的產生源于管理會計自身的缺陷及企業適應激烈市場競爭的需要。
(二)戰略管理會計的特征
戰略管理會計著眼于長遠目標、注重整體性和全局利益。當企業間的競爭已上升到高層次的全局性戰略競爭時,搶占市場份額、擴大企業生存空間、追求長遠的利益目標已成為企業家最為關注的問題。戰略管理會計適應形勢的要求,從多種競爭地位的變化中把握企業未來的發展方向,并且以最終利益目標作為企業戰略成敗的標準。戰略管理會計放眼長期經濟利益,以企業管理的整體目標為最高目標,從整體上分析和評價企業的戰略管理活動。
(三)戰略管理會計的目標
長期、持續地提高企業的整體經濟效益是戰略管理會計的基本目標;提供內外部綜合信息是戰略管理會計的具體目標。戰略管理會計的具體目標可包括:通過統計的、會計的方法,搜集、整理、分析涉及企業經營的內外部環境數據和資料;提供盡可能多的、有效的內外部信息以幫助企業做好戰略決策工作。
(四)戰略管理會計假設
戰略管理會計假設分為會計主體假設、持續經營假設、會計分期假設和會計計量假設。會計分期和會計計量假設有其特殊性。在會計分期上,戰略管理會計不同于財務會計,不能將一個企業的全部經營期間人為地劃分為一段段相等的較短期間。由于戰略管理會計的基本目標是獲得長期的、持續的經濟效益增長,戰略管理會計分期的年限不一定是一成不變的,可以根據企業自身的情況,制定5年或10年規劃,這5年或10年的年限就可作為戰略管理會計的會計期間。在會計計量上,企業戰略管理會計不能單純地利用貨幣形式進行計量,還必須廣泛使用實物量、相對量和其它計量形式,對企業的戰略管理會計效果進行記錄和計算。
(五)戰略管理會計原則
會計原則是會計活動的科學規范,是對會計實踐普遍規律的歸納和總結,也是會計工作的一般性指導規范或基本指導思想。相應地,在戰略管理會計領域也應制定原則來規范和指導戰略管理會計工作,戰略管理會計原則應包括真實性原則、定性與定量相結合的原則、及時性原則、橫向協調原則和重要性原則。
二、戰略管理會計存在的問題
(一)對戰略管理會計的認識不足
戰略管理自上世紀80年代引入我國以來,多為政府部門及外資企業所使用。進入90年代后,國內企業才涉及運用戰略管理,但大多數為一些經營規模較大、經營意識較先進的優秀企業,如長虹、海爾等。絕大多數國內企業的戰略意識仍然是比較薄弱的,更不用說學習和掌握戰略管理知識并在實踐中運用了。經營目光的短淺、狹隘的經營意識也是導致我國市場經濟發展不成熟的一個原因,資源的重復配置、資源的浪費在市場經濟建設初期比比皆是。在缺乏戰略意識、戰略思維的企業里開展戰略管理會計,顯然是比較困難的。
(二)缺乏戰略管理會計的內部環境
目前,企業會計工作的重點仍在財務會計上。盡管傳統的會計體系分為財務會計和管理會計兩大分支,但是在國內企業的會計工作中,仍然是重財務會計、輕管理會計。無論在會計機構的設置還是會計人員的聘用上,大多數企業仍是把會計工作所需的人力、物力、財力主要投向財務會計工作,而將管理會計作為財務會計的一個附屬品。這種現狀導致戰略管理會計工作缺乏實踐的內部環境,人員得不到實踐鍛煉,戰略管理會計很難開展。
三)缺乏戰略管理會計人才
就我國目前的情況看,企業對戰略管理會計還沒什么認識,缺乏超前意識,也就無法開展廣泛的研究。開展戰略管理會計所涉及的知識非常廣泛,除會計學外,還要涉及宏觀經濟學、管理學、統計學、市場營銷學及企業文化等,這就對會計人員或其它要從事戰略管理會計工作人員提出了較高要求。依目前我國會計人員及其它管理人員的素質來看,還不能適應戰略管理會計的要求,其素質還有待提高。
三、實施戰略管理會計的設想
(一)樹立戰略管理會計觀念
要建立戰略管理會計,許多傳統的會計觀念必將受到挑戰和沖擊,一些傳統的會計概念、原則、方法都要從新的角度加以認識。戰略管理會計作為會計的一個新分支,無論是其理論基礎,還是其對象、內容和方法都與傳統會計大相徑庭。因此,研究戰略管理會計,首先要擺脫傳統會計的舊框框,用全新的觀點來看待新生事物。在建立戰略管理會計的過程中,我們要克服傳統觀念的束縛,大力宣傳戰略管理會計的先進性、優越性,強調戰略管理會計在我國經濟建設中的作用,這對明確它在會計的發展、企業行為的調整、會計的轉軌變型等方面都有積極的意義。同時,還必須在企業界廣泛開展戰略管理的學習和討論,使企業經營者樹立起戰略管理意識。
(二)創設戰略管理會計環境
要加強戰略管理會計理論體系的研究,理論研究的目的是指導實踐。到目前為止,我國還沒有建立起一套較為完善的戰略管理會計理論框架,而在實務中,在某些領域已涉及到了戰略管理會計,這種理論研究滯后的狀況將影響到戰略管理會計的發展。要改善這方面的工作,可以成立一些專門機構來負責戰略管理會計理論的研究,比如,可設想成立“戰略管理會計專門委員會”,吸收會計學、社會學、管理學等領域的專家和相關領域的學者、專家參加,對一些難點問題開展調查研究,提出解決方案,逐步完善戰略管理會計理論體系,達到指導實踐的目的。
(三)培養戰略管理會計人才
隨著知識經濟時代的到來,企業更加強調知識對其保持持續競爭力的重要意義,并日益重視信息的價值,這在實務中表現為企業對軟件(人、技術)和硬件(信息工具、網絡)的管理和運用的不斷加強。應培養戰略管理會計人才,適應企業經營管理環境的變遷、管理思想的發展和管理方法的變革。
綜上所述,戰略管理會計是一種以外部性和長期性為核心特征的管理會計形式,是管理會計的發展,是在企業生存環境日益不確定的背景下形成和發展的。展望未來,隨著知識經濟的到來和經濟全球化的加強,戰略管理會計必將有長足的發展,戰略管理會計理念將滲透到整個管理會計信息系統,為企業的管理提供信息,使企業獲得持久的戰略競爭力。
19世紀初期及中葉,蒸汽革命促使企業規模擴大,產品市場逐漸由賣方市場向買方市場轉移。企業經營者意識到:企業的生存和發展不僅取決于產量的增長,更重要的是取決于內部生產成本的降低。由此,以提高企業生產效率、降低產品成本為目的科學管理運動開始在美國企業內興起。標準成本系統、經營預算體系及差異分析、成本性態劃分等創新的管理會計方法相繼涌現,“不同目的,不同成本”概念也開始運用于管理會計,為產品定價決策服務。
進入20世紀后,在電氣技術革命的帶動下,市場完成了向買方市場的過渡,企業競爭日益激烈,并開始出現多元化、集團化的大型公司,這更加劇了市場競爭的白熱化程度。在激烈的市場競爭下,即使企業內部標準成本體系極大地發揮作用,也不能夠保證企業的經濟效益。企業經濟效益的高低取決于決策的正確與否?!肮芾淼闹匦脑诮洜I,經營的重心在決策”,市場競爭在此時改變了企業的管理理念,現代管理科學取代了泰羅的科學管理學說,企業經營管理的重心開始轉向以決策為主。受此影響,以杜邦公司為代表的大型企業以提高公司資產經營效率為出發點,倡導并發展了以投資凈利率(ROI)指標為核心的杜邦財務指標體系,并用以衡量各個營業部門的效率和整個公司的業績,這同時也促成了責任中心劃分的形成。至此,管理會計形成了以預算體系和成本會計系統為基礎的成本決策和財務控制體系。
2、管理控制與決策階段。
管理會計的第二個階段是20世紀50年代至80年代中期。在此期間,以微電子、半導體為標志的現代電子技術革命開始產生。與上兩次“能源”技術革命不同,第三次電子技術革命則是以一種漸進形式影響整個社會的生產經營過程:產品生產總規模得到了提高,但相對而言,大部分企業內部生產過程及組織形式沒有實質性變化。管理會計學者因此沒有給予足夠的重視。雖然在此期間,信息經濟學、交易成本理論和不確定性理論被廣泛引進到管理會計領域,理論上的突破使管理會計內容越來越豐富和充實,為以后的發展奠定了良好的基礎,但這絲毫也不能掩蓋管理會計在此階段未能捕捉到電子技術革命給企業經營管理帶來的深遠影響以及未能發展自身本已豐富的管理技術方法的事實。
盡管國際會計師協會將從20世紀60年代到80年代這段時期的管理會計定義為“管理控制階段”,強調管理會計職能已經從成本決策和財務控制轉向為內部管理人員提供企業計劃和控制的信息,但實質上管理會計方法在此期間沒有得到明顯的發展,管理會計也依舊局限于傳統責任范圍而且主要強調會計方面,與以后的戰略規劃和經營控制階段有著顯著的區別。這使得管理會計不僅落后于技術革命,而且落后于新的企業經營管理理論。
3、行業反思與新成本系統初步建立階段。
管理會計發展的第三個階段是20世紀80年代中期至90年代中期。由于長期受到管理會計決策相關性下降的指責以及存在經理人不再充分信任管理會計信息的事實,管理會計界開始自省自身存在的問題。1987年,卡普蘭教授與約翰遜教授合作出版的轟動西方會計學界的專著《相關性消失:管理會計的興衰》揭開了行業大反思浪潮的序幕。
在隨后的10年間,管理會計學者對企業經營環境進行了新的探索,管理會計再一次向前飛躍,各種創新的管理會計方法層出不窮,初步形成了一套新的成本管理控制體系。這一階段出現的管理會計方法主要有質量成本管理(TQM)、作業成本法(ABC)、價值鏈分析(VCA)以及戰略成本管理(SCM)等。管理會計完成了從“為產品定價提供信息”到“為企業經營管理決策提供信息”的轉變,由成本計算、標準成本制度、預算控制發展到財務管理和管理控制階段。
漸進式的電子技術革命沒能引起管理會計對企業經營管理環境變化的足夠重視,導致管理會計在決策相關信息提供上的固步自封。當人類已跨入21世紀之際,面對第四次信息技術革命及其帶來的全球化趨勢,企業經營環境及其內部經營管理又會發生哪些變化?管理會計又會何去何從?
二、全球化趨勢與管理會計的最新發展
1、全球化趨勢及給經營管理帶來的影響。伴隨著日益降低的關稅、更加自由的貿易、通信技術的進步以及全球金融服務及資本市場的形成,企業全球范圍內競爭已成為可能,并成為企業在謀求擴大市場份額時優先考慮的主要問題。全球化競爭意味著產品的生命周期將大幅縮減、新產品引進步伐不斷加快和創新領先時間縮短。全球化也給企業帶來了資源整合的機遇。因此,在哪里研究開發、在哪里生產制造、在哪里銷售成為企業經營發展過程首要的戰略問題。全球化也意味著企業在經營過程中面臨更多因素的影響,增加了經營環境的不確定性,使企業業務更多地暴露在經營風險之下。企業商業運作的基礎發生了極大的改變。生產越發向可以做得最好的公司集中,制造商和供應商之間的公平交易關系正在被以戰略聯盟為基礎的全球協作關系所替代,企業之間的競爭越來越表現為大型跨國公司之間的競爭。
企業經營管理對外部環境有著很強的依賴性。全球化的競爭引起了企業戰略的轉變和組織結構的重構。從20世紀60年代開始,多數美國和歐洲的跨國公司實施多國本地化戰略進行國際競爭,取得了巨大的成功。然而,“在20世紀80年代開始的全球化壓力的劇烈沖擊下,隨著關稅的大幅度降低,多國本地化戰略開始在許多產業受挫”。因此,許多大公司轉向了全球戰略,以此來贏得競爭優勢。在全球戰略下,公司通過在低成本國家生產、利用世界范圍內的設備生產標準化產品、開展全球一體化經營來實現全球效益最大化,并據此重構其組織結構。
在20世紀90年代以前,奉行多國本地化戰略的公司通常采用地區分部結構。地區分部有利于適應所在國家或地區的特殊環境、減少,使交流更具效率、提高員工士氣。然而,當全球化趨勢帶來的全球效率給予企業豐厚的全球效益時,企業的組織結構面臨著重構。在地區分部結構下,下屬公司缺乏研究開發的動力,不利于企業內部優秀經驗和產品的傳播,導致企業總體競爭力下降。與此相比,全球性產品分部結構代表縱向聯合的活動鏈,產品經理可以根據各國成本和技術的差異來進行調控,這使全球性產品分部對于全球化戰略來說顯得很理想。當前,多數大型跨國公司轉而采用了這一組織結構,這要求管理會計在管理控制方面必須要有新的發展。
2、國際管理會計:全球化背景下發展的管理會計。企業經營管理環境的變化是推動管理會計發展的原動力,加強內部管理的現實要求給管理會計提出了新的挑戰。首先,在當代全球化趨勢影響下,管理會計越來越容易受到外部信息以及非財務信息對決策相關性的沖擊,管理會計必須適應這一變化。其次,空前激烈的競爭,要求決策成本必須盡可能精確。再次,企業內部組織結構的變化也迫使管理會計在管理控制方面要有新的突破,以滿足管理決策的需求。在此背景下,從20世紀90年代開始,管理會計不斷尋求新的拓展方向,發展了一系列新的決策工具和管理工具,包括:考慮企業當前和未來不確定性狀態,為企業決策提供信息的戰略管理會計;強調股東真實收益的經濟價值評估,突出成本的作業動因并用于決策管理的作業管理系統;用于企業綜合業績評價的平衡計分卡等。上述管理會計方法的出現突破了原有管理會計框架體系,形成了全球化背景下以戰略決策與管理控制為目標的、強調企業價值創造的管理會計新趨勢:國際管理會計。
一、企業經營環境的改變與20世紀管理會計的發展
1、成本決策與財務控制階段。
、19世紀初期及中葉,蒸汽革命促使企業規模擴大,產品市場逐漸由賣方市場向買方市場轉移。企業經營者意識到:企業的生存和發展不僅取決于產量的增長,更重要的是取決于內部生產成本的降低。由此,以提高企業生產效率、降低產品成本為目的科學管理運動開始在美國企業內興起。標準成本系統、經營預算體系及差異分析、成本性態劃分等創新的管理會計方法相繼涌現,“不同目的,不同成本”概念也開始運用于管理會計,為產品定價決策服務。
進入20世紀后,在電氣技術革命的帶動下,市場完成了向買方市場的過渡,企業競爭日益激烈,并開始出現多元化、集團化的大型公司,這更加劇了市場競爭的白熱化程度。在激烈的市場競爭下,即使企業內部標準成本體系極大地發揮作用,也不能夠保證企業的經濟效益。企業經濟效益的高低取決于決策的正確與否?!肮芾淼闹匦脑诮洜I,經營的重心在決策”,市場競爭在此時改變了企業的管理理念,現代管理科學取代了泰羅的科學管理學說,企業經營管理的重心開始轉向以決策為主。受此影響,以杜邦公司為代表的大型企業以提高公司資產經營效率為出發點,倡導并發展了以投資凈利率(ROI)指標為核心的杜邦財務指標體系,并用以衡量各個營業部門的效率和整個公司的業績,這同時也促成了責任中心劃分的形成。至此,管理會計形成了以預算體系和成本會計系統為基礎的成本決策和財務控制體系。
2、管理控制與決策階段。
管理會計的第二個階段是20世紀50年代至80年代中期。在此期間,以微電子、半導體為標志的現代電子技術革命開始產生。與上兩次“能源”技術革命不同,第三次電子技術革命則是以一種漸進形式影響整個社會的生產經營過程:產品生產總規模得到了提高,但相對而言,大部分企業內部生產過程及組織形式沒有實質性變化。管理會計學者因此沒有給予足夠的重視。雖然在此期間,信息經濟學、交易成本理論和不確定性理論被廣泛引進到管理會計領域,理論上的突破使管理會計內容越來越豐富和充實,為以后的發展奠定了良好的基礎,但這絲毫也不能掩蓋管理會計在此階段未能捕捉到電子技術革命給企業經營管理帶來的深遠影響以及未能發展自身本已豐富的管理技術方法的事實。
盡管國際會計師協會將從20世紀60年代到80年代這段時期的管理會計定義為“管理控制階段”,強調管理會計職能已經從成本決策和財務控制轉向為內部管理人員提供企業計劃和控制的信息,但實質上管理會計方法在此期間沒有得到明顯的發展,管理會計也依舊局限于傳統責任范圍而且主要強調會計方面,與以后的戰略規劃和經營控制階段有著顯著的區別。這使得管理會計不僅落后于技術革命,而且落后于新的企業經營管理理論。
3、行業反思與新成本系統初步建立階段。
管理會計發展的第三個階段是20世紀80年代中期至90年代中期。由于長期受到管理會計決策相關性下降的指責以及存在經理人不再充分信任管理會計信息的事實,管理會計界開始自省自身存在的問題。1987年,卡普蘭教授與約翰遜教授合作出版的轟動西方會計學界的專著《相關性消失:管理會計的興衰》揭開了行業大反思浪潮的序幕。
在隨后的10年間,管理會計學者對企業經營環境進行了新的探索,管理會計再一次向前飛躍,各種創新的管理會計方法層出不窮,初步形成了一套新的成本管理控制體系。這一階段出現的管理會計方法主要有質量成本管理(TQM)、作業成本法(ABC)、價值鏈分析(VCA)以及戰略成本管理(SCM)等。管理會計完成了從“為產品定價提供信息”到“為企業經營管理決策提供信息”的轉變,由成本計算、標準成本制度、預算控制發展到財務管理和管理控制階段。
漸進式的電子技術革命沒能引起管理會計對企業經營管理環境變化的足夠重視,導致管理會計在決策相關信息提供上的固步自封。當人類已跨入21世紀之際,面對第四次信息技術革命及其帶來的全球化趨勢,企業經營環境及其內部經營管理又會發生哪些變化?管理會計又會何去何從?
二、全球化趨勢與管理會計的最新發展
1、全球化趨勢及給經營管理帶來的影響。
伴隨著日益降低的關稅、更加自由的貿易、通信技術的進步以及全球金融服務及資本市場的形成,企業全球范圍內競爭已成為可能,并成為企業在謀求擴大市場份額時優先考慮的主要問題。全球化競爭意味著產品的生命周期將大幅縮減、新產品引進步伐不斷加快和創新領先時間縮短。全球化也給企業帶來了資源整合的機遇。因此,在哪里研究開發、在哪里生產制造、在哪里銷售成為企業經營發展過程首要的戰略問題。全球化也意味著企業在經營過程中面臨更多因素的影響,增加了經營環境的不確定性,使企業業務更多地暴露在經營風險之下。企業商業運作的基礎發生了極大的改變。生產越發向可以做得最好的公司集中,制造商和供應商之間的公平交易關系正在被以戰略聯盟為基礎的全球協作關系所替代,企業之間的競爭越來越表現為大型跨國公司之間的競爭。
企業經營管理對外部環境有著很強的依賴性。全球化的競爭引起了企業戰略的轉變和組織結構的重構。從20世紀60年代開始,多數美國和歐洲的跨國公司實施多國本地化戰略進行國際競爭,取得了巨大的成功。然而,“在20世紀80年代開始的全球化壓力的劇烈沖擊下,隨著關稅的大幅度降低,多國本地化戰略開始在許多產業受挫”。因此,許多大公司轉向了全球戰略,以此來贏得競爭優勢。在全球戰略下,公司通過在低成本國家生產、利用世界范圍內的設備生產標準化產品、開展全球一體化經營來實現全球效益最大化,并據此重構其組織結構。
在20世紀90年代以前,奉行多國本地化戰略的公司通常采用地區分部結構。地區分部有利于適應所在國家或地區的特殊環境、減少,使交流更具效率、提高員工士氣。然而,當全球化趨勢帶來的全球效率給予企業豐厚的全球效益時,企業的組織結構面臨著重構。在地區分部結構下,下屬公司缺乏研究開發的動力,不利于企業內部優秀經驗和產品的傳播,導致企業總體競爭力下降。與此相比,全球性產品分部結構代表縱向聯合的活動鏈,產品經理可以根據各國成本和技術的差異來進行調控,這使全球性產品分部對于全球化戰略來說顯得很理想。當前,多數大型跨國公司轉而采用了這一組織結構,這要求管理會計在管理控制方面必須要有新的發展。
2、國際管理會計:全球化背景下發展的管理會計。
(一)管理會計的內涵
所謂管理會計是指,以改善企業經營管理和提高企業經濟效益為目的,以企業生產經營活動為對象,運用專門方法對會計資料及其他相關資料進行整理再加工,編制內部管理會計報告,促使企業管理層能據此對各項日常經濟活動進行規劃與控制,并輔助決策者做出各種專門決策的內部經營管理會計。管理會計是企業戰略、業務和財務一體化最有效的管理工具,其核心是價值創造和價值維護,即財富創造和業務拓展,在助推企業成才和提升企業價值方面發揮著越來越不可或缺的管理效用。
(二)管理會計的作用
管理會計屬于對內會計,具有較強的靈活性,能夠為企業提供全面、多元的管理信息,進而滿足管理者進行預測、決策、計劃、控制、分析和考核等多方面的內部管理工作需要。管理會計通過對財務信息和非財務信息的再梳理和深加工,可以解析過去,借助指標體系來修正偏差,可以控制現在。結合定性分析與定量分析,可以有效提高預測與決策,進而可以籌劃未來。實施管理會計,可以降低企業成本、提高經濟效益,發揮企業運營管理作用,提升企業核心競爭力。管理會計注重責權利相統一,將企業各單位劃分為成本中心、利潤中心和投資中心,便于考核獎懲,能夠充分調動企業各種積極因素,真正發揮員工的主觀能動性和創造性。與財務會計核算過去和對外報告不同,管理會計更注重預測未來和對內報告,雖然側重點不同,但都是企業會計體系的組成部分,而且從被動反映變成主動控制,必然會擴展企業會計職能,充實完善企業會計框架,真正服務企業發展。
二、我國管理會計發展現狀
(一)管理意識有待增強、傳統文化制約發展
受傳統管理慣性的影響,我國企業管理層缺乏管理意識,對管理會計沒有準確定位,對管理會計的重視程度不夠,管理思想比較落后,傳承沿襲老方法,先進管理經驗吸納不足,對管理會計置若罔聞。中小企業管理層甚至不知管理會計為何物,大中型企業對管理會計雖有所運用,但并未完全發揮應有的作用,這些都直接阻礙了管理會計的推廣應用。受傳統文化的輻射,企業管理層和會計人員的管理價值觀念較為保守,尚停留在財務會計核算層面,對管理會計的管理行為認知不足,更缺少體現管理會計的現代企業文化,企業管理決策很少利用管理會計信息,相關管理人員和會計人員并未真正直接參與管理決策,管理會計的價值和效用并未得到真正釋放[1]。
(二)理論實踐嚴重脫節、應用環境十分堪憂
管理會計的發展和應用,需要良好的外部環境和內部環境支撐,才能真正“嶄露頭角”,有效發揮管理效應。但我國外部環境不健全,經濟發展較快,制度改革緩慢,法律體系不完善,保障能力較弱,經營管理決策易受行政因素和社會因素影響,管理會計實際應用受限。內部環境有缺陷,管理當局重視程度不夠,企業管理環境有漏洞,組織管理結構不合理,存在“一人決策”現象,企業整體環境欠缺管理會計應用“土壤”,不能有效推廣管理會計,管理會計的應用環境十分堪憂。
(三)會計人員素質不高、管理會計人才欠缺
我國管理會計人才欠缺,尚未形成職業化的管理會計師隊伍,管理會計并沒從財務會計中獨立出來。管理會計專門機構和專業人員幾乎空白,基本歸屬于財務部門、成本核算部門或其他管理部門和并入會計人員,注冊管理會計師(CMA)考試沒有被真正重視,雖然2014年作為我國管理會計元年,但是目前尚沒有財政部官方的管理會計師考試,高級管理會計人員嚴重不足,故而限制了管理會計的普及與發展。
(四)管理信息平臺不暢、內部監管著實缺位
我國企業管理現階段仍然側重核算,管理信息平臺并不暢通,收集和上報的管理會計信息大部分還是對財務數據的再加工信息。面對E時代的發展,更是缺少管理會計全面信息化平臺,網絡版管理會計軟件存在空白,這些都會間接放慢管理會計的發展步伐。企業內部監管是否得力,直接影響著我國管理會計的發展速度,較為完善的內部監管體系是確保管理會計工作質量的有力保障。然而,我國企業內部控制普遍存在漏洞和缺陷,不但影響會計信息質量,而且限制了管理會計真實管理作用的發揮。同時,缺少專門內部審計機構和專門內部審計人員,受審計成本影響,一般由財務機構和財務人員承擔內部審計工作,沒有“獨立性”可言,內部審計糾錯效應難以真正發揮作用,內部監管的缺位,必然會影響管理會計的應用效果。
三、我國管理會計發展對策探討
(一)提高管理會計認知、塑造現代企業文化
提高管理會計認知,重點在于提高管理層尤其是企業領導的管理意識,轉變革新管理思想,借鑒先進管理經驗,強化對管理會計的重視程度,提升自我管理素養和水平[2]。培養企業領導管理層的管理會計意識,是提高管理會計應用水平的關鍵影響因素。企業領導管理層屬于管理決策層,由于意識影響行動,若領導管理層沒有相應的管理會計意識,自然不會重視管理會計職能的發揮,更不會為管理會計發展“添磚加瓦”,百害而無一利。塑造現代企業文化,需要積極推進現代企業制度建設,樹立現代企業管理價值觀念,以現代企業文化為依托,影響輻射管理方法的轉變。從注重核算層面向注重管理層面轉變,鼓勵管理人員和會計人員直接參與企業管理決策,利用管理會計信息進行科學管理,提升企業經營管理水平,提高企業經濟效益,真正發揮管理會計的價值和效用。
(二)注重理論結合實踐、改革完善應用環境
注重理論結合實踐,才能因地制宜地促進管理會計發展。首先,要加強管理會計理論研究,注重成本計量目的多元化和成本概念結構的多維化,關注作業成本法和目標成本法的應用主流,以作業鏈分析為基礎,研究戰略管理會計,重視財務和非財務指標的平衡,完善理論結構,拓展研究范圍,并進行適度創新。其次,要理論聯系實踐,結合中國企業發展實際情況,融合多門學科,準確定位管理會計,避免照抄照搬西方經驗,積極打造具有中國特色的管理會計理論體系,進一步完善成本核算、預測、決策、控制、分析和業績評價體系,加快理論成果轉化為實踐應用的步伐,有效促進管理會計的發展。管理會計發展需要良好的應用環境相適應。改革完善應用環境,首先,要健全外部環境,加強經濟體制和管理體制改革,不斷完善金融體制和價格體制,健全相關法律體系,規范企業管理行為,強化市場經濟地位,減少政府過度干預,進而為管理會計發展打造良好的外部環境。其次,要克服內部環境的缺陷,依托現代企業制度推動企業改革進程,完善組織管理結構,建立有效的成本控制系統和管理控制系統,改善內部環境,轉變企業角色,形成管理會計發展的內部驅動力。
(三)提升會計人員素質、打造管理會計隊伍
提升會計人員素質、打造管理會計隊伍,是有效推行管理會計的基石。首先,要提高會計人員準入門檻,強化崗前培訓,積極引進具有管理會計、財務管理、財務會計等綜合知識結構的復合型會計人才,不斷優化會計人員結構,提升整體管理素質。其次,加強職業道德教育和管理會計繼續教育,建立學習型組織,提升個人道德修養和管理水平,規避會計信息失真風險,為管理會計健康發展積累人力資本。再者,要構建績效考評體系和約束激勵機制,提高會計人員的積極主動性,直接參與企業管理決策,在實踐中歷練管理水平和提高自我素質。最后,要設置專門管理會計機構,配備專門管理會計人員,積極打造職業化管理會計隊伍,同時依托中國注冊管理會計師協會,加強行業自律管理,由國家權威部門——財政部出面組織官方的中國注冊管理會計師考試,培養高端管理會計師人才,強化管理會計師的社會地位,造就我國管理會計成長的主力軍,助推管理會計的普及與發展。
作為提高我國經濟發展水平的重要環節,管理會計可以利用一些特殊的方式,借助財務會計所提供的財務資料或者其他來源的資料來幫助領導階層進行規劃和控制各項經濟活動。通過管理會計工作,領導階層可以顯著提高管理效率并且使管理更加科學合理。經過較長時間的發展,我國管理會計理論發展已經形成了符合自身特點的理論體系。但是,現階段經濟發展較快,市場變化日新月異,管理會計的發展就顯得相對落后,需要采取一些有效措施進行推動。
一、我國管理會計理論發展中主要存在的問題探究
(一)我國管理會計理論發展體系尚待完善
自十九世紀早期,管理會計理論體系的發展就開始起步,然而管理會計在我國的發展進程卻相對短暫。根據管理會計理論體系發展的實際情況,管理會計理論在完善過程中常常會出現兩個比較極端的現象:一種現象就是管理會計理論的研究人員很容易只側重于探究財務會計,這樣就很難形成管理會計理論研究的獨立體系,使管理會計理論發展的工作得不到進一步的完善;另一種現象就是研究管理會計理論體系的部分人員過于側重研究管理職能,往往忽略了基本的數理統計方法和財務管理,導致管理會計理論體系發展緩慢,很難形成完善的管理會計理論發展體系。所以,管理會計理論體系的發展還存在一些問題,必要的時候研究人員可以融入其他學科的知識來促進管理會計理論體系的完善。
(二)管理會計和財務會計沒有明確的界定難以獨立發展
管理會計和財務會計都屬于會計的分支學科,其理論體系的形成都是為了幫助管理階層對內部各項事務實現科學合理的管理工作。管理會計和財務會計之間存在密不可分的聯系,實際上管理會計工作的開展就是建立在財務會計所提供的財務資料的基礎之上的。所以,管理會計的研究人員在探究管理會計理論體系的時候常常會參考財務會計的研究結論,這從一個方面上可以看出財務會計的發展對于管理會計的探究具有一定的促進作用,然而從另一個方面來說管理會計與財務會計之間就很難形成明確的分界線,也就造成了管理會計難以獨立發展的局面。有些人認為管理會計只是財務會計的一種簡單變形,這只會使得管理會計理論體系更加難以快速發展。
(三)管理會計的理論發展與實際應用脫軌
從理論上來說,管理會計理論體系的發展應該有利于領導階層在實際管理工作中采取更加科學合理的決策,推動各項經濟指標的不斷提高。然而實際應用過程中,因為部分工作人員對管理會計的認識不夠全面而且管理會計和財務會計兩者難以區分,就造成了很多工作人員直接將管理會計的應用和財務會計的實踐混為一談,進而使得管理會計理論體系的發展與實際應用之間不能很好地銜接起來,盡管管理會計理論體系取得了一定程度上的發展,但是在實際運行過程中也不能對領導階層的各項決策起到良好的指導作用,實際的運行結果也不能對管理會計的理論發展起到一定的驗證以及參考作用。所以管理會計理論發展的完善工作中仍然存在很多阻礙,尤其在實際應用方面更是存在很大的困難。
二、針對我國管理會計理論發展中問題的應對策略
(一)根據實際情況完善管理會計理論發展體系
管理會計理論發展體系的重要環節就是創立起一套具有現實意義的管理會計理論體系。要想建立具有現實意義的管理會計理論體系就必須根據實際情況完善我國的管理會計理論體系,這項工作主要應從兩個方面來進行:首先就是要認清我國的基本國情。與西方資本主義社會相比,我國的市場經濟發展還不夠成熟。建立管理會計理論體系的過程中,相關研究人員必須深入了解我國社會主義初級階段的基本國情和改革開放以來的市場經濟發展情況,建立起符合我國實際發展情況的管理會計理論發展體系。
(二)建立一個統一的管理會計規范
作為改善市場經濟發展現狀和提高國民經濟水平的關鍵環節,必須建立一個統一的管理會計規范才能更好地發揮其作用。根據現階段管理會計的實際發展情況,可以將建立管理會計統一規范的工作分成兩步來進行:第一步就是要精簡管理會計的相關理論,利用更加精準并且概括性好的言語來進行解釋,同時應該減少各種歧義現象的發生,使得管理會計的規范更加通俗易懂,促進其更好地引用到實踐過程中;第二步就是要根據管理會計理論的實際應用情況為管理會計理論創建起一套統一標準,通過文本的方式把管理會計具體的應用方式和各項標準確定下來,避免實踐過程中隨意應用的情況,從而使管理會計的實際應用更加科學合理化,更好地服務于經濟發展。
(三)提高管理會計在實際應用中的檢驗作用
提高管理會計在實際應用中的檢驗作用是建立管理會計理論體系的重要部分。在實際的會計實務里面應該體現出管理會計的實踐價值。一旦在具體的實踐過程中不能對管理會計理論體系進行檢驗,那么管理會計理論是否具有應用價值就無從得知。時間是檢驗真理的唯一標準,只有經歷了實踐磨礪的理論才能發揮更好地應用價值。通過實踐的檢驗,不僅可以看出管理會計的總體布局是否合理,還可以明確具體細節是否科學。此外,管理會計的缺點也會在實際檢驗過程中表現出來,有利于管理會計理論體系的補充完善。
三、總結
建立一套健全的管理會計理論體系可以幫助領導階層分析市場經濟的發展現狀,進而做出更加科學合理的決策。我國管理會計理論發展中還存在一些亟待解決的問題:如管理會計理論體系還不夠完善、管理會計和財務會計沒有明顯的分界以及理論研究與實踐脫軌等,造成了管理會計理論體系發展受阻的現狀,這些都需要有關工作人員應積極采取積極有效的應對措施,從而推動管理會計理論的發展。
參考文獻
[1]王雅涵.中國特色的管理會計理論問題探討[J].財務與會計,2015,(12):14-16.
二、管理會計在我國應用的幾點建議
1.建立我國特有的管理會計理論。
建立管理會計體系,其主要作用在于推動會計學的研究,指導管理會計的理論知識,構建管理會計的管理理論模式。與此同時,將企業的成功案例運用到管理會計體系中。為了適應經濟社會的發展,還務必加強管理會計的發展進程,以實際研究作為指導,解決管理會計在戰略方面以及人力資源方面的問題。充分發揮管理會計的主要職能,提高企業的經營管理水平,幫助企業的管理層建立管理會計體系。還可以效仿歐美等西方國家在企業管理會計方面的培養手段,推進管理會計的職業化技能,逐漸成立一批管理會計師職業團體。理論與實踐相結合是通往成功的唯一道路,在實際操作上,可以在學校召開企業座談會,將企業需要的理論知識與管理會計理論相結合,鼓勵教師將成功的實際案例引進教學中,了解在實際工作中管理會計的運用重點,并對重點知識進行歸納總結,學校是培養人才的基地,是科學研究領域的堅強后盾。
2.提高經營者對管理會計的重視度。
管理會計的主要職能是為企業創造效益。在整個過程中,從謀劃經濟戰略、規劃經營目標、到最后的控制經營過程,一切的最終目標都是為企業創造良好的經濟效益。由此可見,管理會計貫穿于整個企業的內部,符合企業管理的總體要求,為企業提供良好的服務,又是整個企業的重要組成,其價值理念處于核心地位,有著其他會計系統無法比擬的作用[6]。所以提高經營者對管理會計的重視,是企業未來發展的有效保證。提高經營者對管理會計的重視度,可以從以下幾方面入手。首先,強化經營者的管理會計意識,對經營者進行管理會計培訓,培養經營者主動向會計人員學習有關方面的知識,促使經營者提高對管理會計的認識。除了在會計專業中開設管理會計課程外,各高校也應讓其他經濟類專業的學生接觸到管理會計的知識,使學生在未來的工作中,可以靈活的運用管理會計,掌握管理會計的技能與方法,可以為企業進行有效的決策分析。
3.提高會計人員的整體素質。
在市場經濟瞬息萬變的新形勢下,要使企業在激烈的競爭中脫穎而出,戰勝競爭對手,就離不開管理人員的專業素養。然而管理會計是企業管理的直接參與者,其管理會計人員的素質直接影響了企業的管理水平,所以在21世紀的新時期,世界經濟的新形勢對管理會計人員作出了新的要求,要求其不能只會簡單的登帳記賬,賬務核算,還必須是懂得科學管理的新型人才。提高會計人員的整體素質,主要是加強會計人員的后續教育,因為我國現有的很多會計人員都是沒有經過專業教育,專業性知識還只是處在簡單的記賬報賬上,已經不能很好的適應時展的需求。為了讓企業謀得更好的發展,首先要改變傳統的管理會計理念,擺脫陳舊的教學內容及重復的教材內容,還有一些專業術語不規范、與現實的實際應用嚴重脫節的狀況。培養一支適合我國企業發展的管理會計隊伍,制定統一的管理會計理論,為會計的發展奠定良好的基石,這是我國目前企業發展的重中之重。
三、在世界經濟發展的背景下,管理會計的重要性
在管理會計和整個世界經濟的發展歷史中,從企業的發展到管理會計理念的不斷革新,這一過程中兩者是相互促進的。管理會計是提高社會生產力的根本要求,也是一門提高企業經濟效益的基礎學科。在企業的發展過程中,管理會計、財務會計以及成本會計都是在總會計師的領導下有組織有紀律的進行工作。管理會計為企業內部提供經營管理戰略信息。在管理復雜的大規模企業中,管理會計在決策經營方面發揮著重要作用。隨著企業的規模擴大,企業戰略是至關重要的。在一個企業內部,管理會計人員不只是一名會計,更是企業的謀劃師,為企業的決策提出參考意見[8]。一個合格的財務管理者在企業先進的財務體系中起著重要作用,并且在組織規劃經營活動方面發揮著重要作用。
管理會計的開展,主要是幫助企業改善經營管理模式,促使經濟效益得到提升。我國如今開始大力實施經濟體制改革,對管理會計也提出了更高的要求,目前所實施的管理會計理論與實踐無法適應于經濟環境,因此,就需要深入研究和改革。
一、管理會計概述
管理會計的主要目的是促使企業經濟效益得到提升,將一系列的方法措施運用過來,加工、整理以及報告財務會計提供的資料和其他資料,以便促使企業的管理人員能夠科學規劃與控制各項經濟活動,做出更加科學的決策。在企業財務管理中,管理會計發揮著十分巨大的作用,其中,創造與維護價值是管理會計的核心內容。如果同時出現了業務問題與財務問題,需要有機結合兩個方面,借助于相應的工具與管理會計方面的知識,對問題有效解決,推動企業健康發展。
二、我國管理會計理論發展中存在的問題
1.管理會計理論體系建設還不夠完善我國學者在研究管理會計時,往往從兩個方面努力,一方面是對企業管理會計實踐中出現的經驗和教訓進行積累,借助于實踐經驗來對理論正確性進行驗證;另一個方面則是引入西方發達國家的管理會計理論體系,以便指導國內企業的實踐過程。引入外國管理會計理論體系比較集中,但是大部分都是翻譯外國文獻,或者研究一些介紹類規范,體現自身特色的管理會計理論框架并沒有形成。雖然研究了企業管理會計實踐情況,但是也僅僅分析了一些案例和特定行業,外部客觀環境的促進與完善比較缺乏,存在著較大的局限性,制約到理論體系完整性的形成。2.管理會計規范不夠統一相較于財務會計來講,財務會計的會計準則與制度已經比較完善,嚴格規范了會計賬目核算與會計報告的格式,能夠有機對比不同時期與不同主體之間的會計結果。針對上市公司,我國又出臺了新的會計準則,更加嚴格地規范和約束了財務會計理論與實務,促進了財務會計理論研究。但是管理會計學科具有較強的邊緣線,沒有統一認識,國內認為管理會計僅僅是將信息提供給決策人員,管理會計規范體系還沒有形成,這樣就在較大程度上制約了管理會計理論的發展。3.管理會計理論與實踐脫節因為我國管理會計體系建設還存在著諸多的不足,導致其理論研究無法統一與實踐;僅僅是簡單引入了管理會計理論,沒有有機銜接我國國情,可操作性較差。此外,研究西方發達國家的成功經驗我們可以得知,管理會計工具的應用,可以有效提高企業價值,但是我國卻沒有大規模地應用這些管理會計工具。
三、我國管理會計理論的發展對策
1.結合我國具體國情,構建管理會計體系相較于西方發達國家,我國有著不同的經濟背景、文化環境與政治制度等,因此,在管理會計發展中,需要有機結合我國現實情況。在做好基礎理論研究的同時,還需要深入開展典型案例研究。結合我國的具體國情來科學引入與適當改造西方管理會計理論體系,促使管理會計應用的可操作性得到強化,并且在實踐中,對管理會計指導作用有效檢驗,完善管理會計體系。2.構建統一規范研究發現,會計準則、會計制度等不會約束到管理會計的實際應用,且會計信息、內部報告等提供人員也不需要擔負法律責任,充分說明管理會計準則還很不完善。雖然企業內部使用者是管理會計的主要服務對象,但是只有構建了完善的規范體系,管理會計方可以形成完善的體系。因此,結合管理會計理論研究成果,相關部門需要構建完善的體系,對企業管理會計的應用流程大力規范,以便標準化地實施管理會計。管理會計的實施,需要充分依據合規性的要求,對管理會計準則指導規范進行統一,將行業內部統一的標準規范構建起來。此外,還需要有機協調和統一財務會計準則體系,以便保證在實踐中能夠順利實施管理會計。3.在實踐中檢驗管理會計理論上文已經提到,管理會計的實施,主要目的在于促使企業經濟效益得到提高,促進其更好地發展,因此,為了實現這個價值,企業就需要實際應用管理會計。管理會計人員需要對企業流程科學設計和評估,對企業內部控制進行大力監控,將企業的經營成果反映和預測出來,以便幫助企業管理人員做出更加科學的決策。除了對管理會計理論體系大力完善之外,還需要深入實踐,對實踐經驗及時總結,結合市場環境的變化,積極適應,提升管理會計的應用效果。從管理會計應用理論的角度上來講,則需要對管理會計應用范圍與執行力度大力增強,科學分類多樣化的管理會計工具實施方法,企業結合自身情況,選擇最科學的工具和方案。4.系統整合科研院校機構此外,為了促進管理會計理論的發展,科研院校及專家學者需要將科研院校的優勢整合起來,構建管理會計產學研聯盟,共同合作,大力創新,快速轉化管理會計理論成果。要增加投入成本,鼓勵相關機構將管理會計研究基地構建起來,深入開展理論研究,對管理會計課程與案例大力開發等,形成帶動示范效應。對現代會計科研成果評價方法大力完善,深入研究管理會計理論與實務。此外,會計團體的作用也需要充分發揮出來,對管理會計理論研究成果大力宣傳,構建我國特色的管理會計理論體系,促使我國管理會計的國際影響力得到增強和提高。
四、結語
綜上所述,管理會計理論雖然經過了幾十年的發展和完善,但是依然存在著較多的問題;在未來的發展中,除了學者要深入研究管理會計理論之外,管理人員也需要積極認知和學習管理會計知識,促使管理會計理論水平得到提升。同時要結合我國具體情況,科學引入管理會計理論與方法,將管理會計的作用最大程度地發揮出來。
參考文獻
[1]張繼德,姜鵬.我國管理會計理論發展中存在的問題和對策[J].會計之友旬刊,2014,5(10):123-125.
近年來,全球經濟發展呈現出一種新的態勢,即傳統的農業經濟、工業經濟正被一種嶄新的經濟形態———知識經濟所取代。即將到來的21世紀將是知識經濟占主導地位、以迅速發展的計算機技術和現代網絡技術為代表的信息革命向社會生活的深度和廣度滲透;高新技術迅速發展和技術含量的比重在經濟中大大提高;人類社會各方面將發生重大變化的時代。為適應時代的要求,企業管理創新已有方方面面的進展,而管理會計創新卻顯得力度不夠。管理會計領域需要加以創新和發展的問題有許多,本文僅就管理會計觀念、管理會計的內容及管理會計的研究方法三個方面略抒己見:
一、管理會計觀念的更新
筆者認為,新世紀的到來,客觀上要求管理會計人員必須樹立以下新觀念:
(一)市場觀念。在工業時代,企業所面臨的經濟環境是一個相對穩態結構,產品生產表現為大批量、標準化,市場需求變化周期較長、個性化特征較少,競爭主要體現在市場占有率高低方面。與此相適應,傳統管理會計把目光聚集在企業內部的管理與動作上,注重通過控制產品生產成本來完成管理會計的目標,并以產品成本作為定價的基本依據。而進入信息時代后,由于信息傳播、處理和反饋的速度大大加快,經濟環境變化和經濟競爭日益激烈。科學技術的飛速發展,使得企業產品和生產設備很快就會過時,所占有的市場份額或邊際利潤頃刻間被競爭對手“搶走”,產品壽命周期大大縮短;隨著社會富裕程度的逐漸提高,市場需求將呈現小批量、多品類、易變化的特點。因此,企業必須更新觀念,密切注視市場導向,加強研究市場動態,根據市場需求的變動及時調整企業的生產經營活動,以獲取市場競爭優勢。
(二)企業整體觀念。為適應當代瞬息萬變的客觀經濟環境,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,企業必須以具有整體優勢作為基礎和條件。企業管理可以從不同的角度分解成不同的子系統,各個子系統從總體上來說目標是一致的,但有時也會發生矛盾,這就要求必須把企業管理作為一個整體進行分析,只有整體的目標才是系統的最高目標,只有整體最佳才是最優的管理對策。管理會計必須根據上述要求,樹立整體觀念,從整體上去分析和評價企業的管理活動。整體觀念的樹立,有利于增強企業內部的協調運作,增強內部組織間的目標一致,減少內部職能失調。為此,管理會計的控制不能僅僅停留于對結果的分析,而要通過對過程的控制將企業生產經營各個環節、各個方面都和企業整體目標相聯系,為尋求企業整體的競爭優勢服務。
(三)動態管理觀念。在工業時代里,企業組織結構是一種縱向的多層次等級管理結構,企業的市場調查、工程、制造、銷售、會計和財務等功能是分離的(即有嚴格的專業分工),加之信息傳遞和反饋手段落后,導致其應變能力差,管理成本高昂。而在21世紀的信息技術時代,由于計算機的廣泛應用和信息處理能力的日益提高,使得企業上下級之間、多功能部門之間及其與外界環境之間的信息交流變得十分便捷,企業可以隨時根據環境的變化作出統一、迅速的整體行動和應變策略。管理會計作為決策支持、規劃與控制系統,必須服從21世紀企業經營管理的需要,樹立動態管理觀念,根據企業內、外部條件的變化及時進行相應的調整,不斷地進行分析、比較和選擇,在動態中尋找最佳的平衡點。
(四)企業價值觀念。21世紀是知識經濟時代,知識經濟時代的企業管理是知識管理。與傳統企業管理一般只重視規章制度不同,知識經濟時代企業的知識管理是強調以企業文化建設為重點的“軟”管理。而價值觀念是企業文化的核心內容,它通過企業精神、經營方針、企業信條、企業座右銘等形式間接地表現出來。每一個成功的企業都有自己的企業精神,用一種共同的價值觀來熏陶全體員工。企業文化的確立和創造,必然對管理會計控制系統設計帶來影響,促使管理會計的系統設計更多地考慮到人的因素,以適應戰略管理所需要的文化氛圍,有效地實現其過程控制。
二、管理會計內容的調整與拓展
筆者認為在新的經濟環境和企業管理環境下,管理會計的內容應從以下幾方面加以調整與拓展:
(一)成本管理方面。新的經濟環境和市場競爭環境要求我們轉移成本管理重心、拓展成本控制視角。
在知識經濟時代,企業產品的價值將更多地取決于產品中所包含的信息和知識,這些信息有技術上的、也有市場方面的。技術創新和產品開發以及對市場的掌握在企業增值中占較大的部分,生產制造則占增值中相對較少的部分。產品科技含量日益提高。企業為確保長期競爭優勢,不得不在信息、知識發展方面投入大量資金。產品的生產制造成本相對其開發和市場調研支出顯得微乎其微。在這種情況下,成本管理的重心應當逐漸從生產制造成本轉移到產品研制開發成本方面,由成本控制轉移到成本計劃。如何運用好各種資源,使高知識轉化為高智力,高智力轉化為獨特的策略、構思,進而形成各種新設計、新發展,是新時代企業最為關注的問題。
企業的經營管理工作可分為兩大類:一類是在目標市場與產品方向既定的情況下的日常管理,即戰術性管理。另一類是與企業長遠性和全局性發展相關的戰略管理。新世紀科學技術的飛速發展、消費者需求多樣化以及世界經濟一體化進程的加快,客觀上要求企業在有效地進行戰略管理的前提下,進一步索本求源、減少浪費、降低資源消耗。新的企業觀認為:企業是為最終滿足顧客需要而設計的“一系列作業”的集合體。作業影響成本,動因影響作業。成本動因可以分為兩大類:一類與微觀層面相連,主要是與企業的生產有關的成本動因,另一類是戰略意義上的成本動因,如規模、技術、勞動力投入等因素。適應現代企業管理的需要,一方面,在管理會計中傳統的成本計算方法必須作革命性的變革———以“產品”為中心的成本計算將被以“作業”為中心的作業成本計算所代替。通過對作業成本的確認、計量,為盡可能消除“不增加價值的作業”、改進“可增加價值的作業”及時提供有用信息,從而促使相關的損失、浪費減少到最低限度。另一方面,從戰略意義上考慮,管理會計可以包含以下成本管理內容:(1)通過適度的投資規模來降低成本。(2)通過市場調研確定為顧客提供服務產品多樣性的廣度來降低成本。(3)通過合理的研究開發政策,按照所得大于所?訓腦蚪檔推笠底芴宄殺盡?4)通過合理勞動力投入來降低企業成本。
(二)決策分析與評價方面。
管理的重心在決策。從決策分析方面來看,傳統管理會計在進行決策分析時注重把模型運用和結果計算放在首位,而忽視模型運用的前提分析和結果計算的取數過程,以致影響到會計信息的準確性。應該說,與結果計算相比,取數分析過程更為重要。在經濟行為分析中,作為計算依據的取數是否正確,決定了計算結果的正確性;作為模型運用的前提條件是否存在,決定了模型的可運用性。加之21世紀高新技術運用引起的企業內外經濟結構的不穩態性,要求管理會計進行決策分析時必須做到:(1)進行模型的理論前提與現實前提是否吻合的比較分析,從而確定選用的模型或對計算結果的可能修正;(2)在遵從取數的一般過程和其分析要求的前提下,確定取數的方法以及取數的分析方法;(3)對取得的數據進行確定性、可靠性評價,進而確定所取數據中存在的風險因素;(4)對模型中運用的數據,凡存在不確定性的因素,應提出控制措施。確實找不到控制措施的,必須對取數進行風險值測定,并調整取數的大小。
從決策評價標準方面來看,目前管理會計所采用的決策評價標準主要是利潤最大化(成本費用最小化)和現金凈流量最大。這些利潤、成本和現金標準是特定時代的產物。從企業管理目標來看,上述決策標準已經過時,至少說很不全面。實踐證明,單一的決策價值標準給人們帶來了許多教訓,何況企業管理已從管理的單項研究發展到管理系統全面考察、從滿足于內部分析進展到注重企業內部條件和外部環境變化的綜合研究。21世紀管理的中心課題是不確定條件下企業價值的評估,管理的目標是實現企業價值最大化,而企業價值又是企業現實與未來收益、有形與無形資產、自身經濟走勢與外部資本市場的綜合表現。所以,現實的管理會計決策離不開利潤、成本、現金等標準,但還要綜合考慮各種難以或無法計量的因素。比如,在知識經濟中,企業投資方案的評價應側重以是否會給企業帶來人力資源的積累及各項技術的提高為標準,而不是僅僅注重短期可以節約多少資金等等。
(三)人本管理問題。堅持以人為本、充分挖掘和使用人力資本將成為企業管理中首先考慮的問題。與此相聯系,管理會計在進行預測、決策、規劃與控制的過程中,必須將提供的會計信息與對人的管理結合起來。具體做到:(1)進行人的行為研究,采用有效的激勵方式和業績考核方案,激發人的主觀能動性和行為積極性,使人在開始行動之前就有積極的行為意識,在行為過程中能做到有意識的自覺控制。(2)對人力資源價值及成本的確定。為了實施具體的人力管理,有必要將人力資源價值與成本量化,因為量化后的人力資源數據有助于各項管理措施的操作。(3)進行人力資源的投資分析。人力資源同物力資源一樣,能夠在未來為企業獲得一定的收益,(尤其是在知識經濟時代),但是,若不進行科學的可行性分析,也會出現投資失誤,給企業造成損失。此外,對人力資源投資的分析與評價,還有助于企業在總資本預算中考慮到人的因素,使企業資金的分配更為有效,克服以往管理者追求短期利益而不重視人力投資的急功好利行為。
三、管理會計研究方法的發展與改進
進入70年代以來,西方發達國家的會計學術界大力倡導實證研究方法。實證研究作為一種與傳統的規范性研究特點迥異的研究流派,其特征主要表現在:(1)強調經驗總結的重要性,崇尚歸納推理。(2)廣泛采用實驗、問卷調查、采訪、實地研究和歷史文獻研究等業已為自然科學和社會科學證明是行之有效的數據搜集方法。(3)打破會計研究就會計論會計的格局,注重學科間的相互滲透。(4)廣泛運用統計理論和方法進行定量分析,且要求精益求精。早期的實證會計主要是對會計信息與資本市場的關系問題研究,后來又轉向研究會計選擇的動機及考慮的因素,到70年代末實證會計研究興盛起來,80年代即已成為會計研究的主流學派。目前我國會計界對實證會計方法存在著不同的看法,這里既存在人們的認識問題,也受客觀事物規律性暴露得不夠充分的影響。筆者認為,實證研究理論為我們提供了可借鑒的范例,但在實證會計發展的過程中,他們的做法并非盡善盡美,我們在選擇研究方法時,特別是在推崇某一種方法時,要防止走極端,應當具體問題具體分析。
從管理會計的角度來看,實證研究比規范研究在解釋和預測管理會計實踐方面更具有理論價值。鑒于管理會計學屬于多學科相互交叉、相互滲透的綜合性學科,具有鮮明的實踐性和顯著的靈活性,實證研究在管理會計領域較有用武之地。目前實證會計方法在我國不少先進企業中已有廣泛的實踐,尤其是在目標成本管理方面,實證會計方法發揮了獨特的作用。但是,這種研究也有其局限性。因為以經濟學為基礎的實證研究主要是以經濟計量學為主要技術手段,且經濟計量學方法基本上屬于“線性分析”的范疇。而實際中對一些管理會計系統變量關系的“線性假設”缺乏客觀依據。再加上這種研究方法忽視了管理會計系統中社會人文因素對研究變量的影響,使得管理會計信息和管理決策之間的相關性降低,甚至消失。為了適應新的經濟環境和現實需要,更好地解決現代管理會計理論與實際脫節的問題,我們應當提倡在實證研究的基礎上進一步采用“實地研究”和“案例研究”方法。
“實地研究”方法主張到企業組織的實地去觀察了解實際的管理系統是如何運行的、管理會計技術在實際系統中又是如何使用的。旨在彌補理論和實踐之間的間距,從而保證“理論指導實踐”的生命力。一般地講,管理會計中的實地研究包括以下幾個環節:(1)項目選擇。這是實施實地研究的第一步。一個高質量的項目就是這項研究的良好開端。(2)進行實地研究設計,包括針對選定的管理會計研究項目選擇研究現場、采用實地方法(直接觀察法、自然實驗法、訪談調查法等)搜集研究項目所需的數據及創造性的使用其他方法對各種變量數據進行補充分析。(3)對實地研究數據的表達與解釋。(4)對實地研究結果進行評估。“案例研究”則是研究人員通過對一些成功企業經營管理的有關資料的搜集、整理,寫出詳細的研究報告和有關分析結果,并以此指導管理會計實踐和管理會計教學的一種研究方法。
“案例研究”可以充分體現管理會計學科的特征:從實踐性來看,管理會計所涉及的是企業經營管理活動中每時每刻都會遇到的問題,如預測、決策、規劃、控制等,而“案例研究”正是建立在企業實踐活動的基礎上,通過分析“實踐”、討論“實踐”、總結“實踐”,來指導“實踐”;從學科性質來看,管理會計是在廣泛吸收現代管理科學、運籌學、系統理論和信息理論等方面的研究成果的基礎上,逐漸發展成為一門多種學科相互交叉、相互滲透的結合體?!鞍咐芯俊本褪菍δ切┏晒Φ倪\用上述多學科理論分析問題、解決問題的典型企業的研究,它可以充分揭示眾多學科在實踐中是如何相互配合、相輔相成的完成會計管理目標的。此外,管理會計要解決的是企業不同時期、不同經濟環境下發生的問題,因而其方法靈活多樣,因地、因時、因事而異,“案例研究”充分體現了這一特點。它的結論是在特定條件下,采用某種方法確定的,因而并非任何條件下的最佳答案和標準。它給實踐者提供的是一種正確的思維方式,展示的是變化多端而又行之有效的方法。
在新世紀新的經濟和管理環境下,我們相信管理會計必將大有作為。如何在新環境下充分發揮管理會計的作用,是每一個會計工作者面臨的重要課題。本文對這一課題做出的思考,不過是引玉之磚,希望引起廣大會計工作者的重視。
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一、證券市場的發展推動會計改革的不斷深入
隨著證券市場的產生發展,出現了許多在計劃經濟下沒有遇到的新的會計問題。這些問題客觀上要求我們的會計核算和財務管理體制必須進行改革,也推動了我國的會計理論、會計實務的改革,極大地推動了我國會計改革的歷史進程。
(一)證券市場的發展推動了我國建立新的會計理論體系
證券市場的發展促使會計目標發生了變化,會計目標的變化催生了新的會計理論。會計改革之前,我國企業會計的目標主要是為政府及上級主管部門服務。證券市場建立后,廣大投資者、債權人及有關方面都要求上市公司提供企業的財務信息。這一會計目標的轉變為會計改革打下了基礎,為中國的股份制改革和現代企業制度的建立提供了支持。1992年7月,為了規范我國股份公司的會計核算,財政部頒布了《股份制試點企業會計制度》。這一會計制度強調了與國際會計慣例的接軌,將原來的“資金來源=資金占用”的會計平衡式發展為“資產=負債+所有者權益”,為我國的會計改革打下了基礎。新的會計制度、財務制度和《企業會計準則》,打破了行業間的會計制度差異,統一了會計處理的方法和程序。
(二)證券市場的發展推動了我國建立新的會計報告體系
隨著股份制的發展,企業所有權與經營權的分離,股東要求準確完整的會計報告?!镀髽I會計準則》中規定:“會計核算應當以企業發生的各項經濟業務為對象,記錄和反映企業本身的各項生產經營活動”。這一規定更加明確了“會計主體”的概念。與傳統的業主制、合伙制相比較,公司更強調會計為記錄、計量、報告企業的經濟活動服務,而非為單個的股東服務。初步與國際會計慣例接軌,確立了按照“資產負債表”、“損益表”和“財務狀況變動表”為主要內容的財務報告的編報要求。
證券市場的發展推動了財務報告的對象和編制范圍的擴大。在證券市場上,財務報告的對象主要包括投資者、潛在的投資者、債權人、稅務部門、銀行、證券管理部門等信息使用者,顯然較非上市公司財務報告的使用對象擴大了。隨著證券市場的發展,投資者要求了解更多的財務信息,以便其作出正確的決策。因此,投資者不僅要求企業報告報表信息,還要求上市公司對報表中的某些信息在報表附注中予以詳細說明;不僅要了解公司過去的財務狀況和經營成果,還要了解企業未來的發展趨勢。另外,上市公司經常發生收購、兼并、控股等情況,編制合并報表也就成為必然的客觀要求。
(三)證券市場的發展推動了我國建立健全的會計實務和具體準則體系
證券市場在發展過程中曾出現了一些不規范行為。針對上市公司會計處理中出現的不規范行為,證券市場的廣大參與者迫切要求對上市公司的有關會計處理加以規范,1997年5月我國第一個具體準則《關聯方關系及其交易的披露》的頒布實施就是證券市場提出客觀要求的必然產物。1996年的瓊民源事件,其主要問題是利用關聯交易虛構巨額利潤。瓊民源事件發生后,財政部展開了調查,搞清事實后,為進一步規范市場行為,杜絕不正當重組,財政部于1997年5月22日頒布了第一個會計準則棗《關聯方關系及其交易的披露》。準則對確認關聯方關系、規范關聯交易和信息披露三個方面做了明確的規定。從1997年《關聯方關系及其交易的披露》第一項具體準則起,至今已了10多項具體會計準則,這些準則主要適用于上市公司,基本實現了與國際慣例的接軌,對維護證券市場健康發展發揮了重要作用。
(四)證券市場的發展為注冊會計師等中介機構的發展提供了強大的生命力
中國證券市場的產生和發展,對上市公司如何向社會公眾提供具有公信力的財務報告提出了客觀要求,不斷地推動我國注冊會計師管理體制的變革。財政部1979年10月在上海進行建立會計師事務所的試點,并于1980年12月頒布《關于設立會計顧問處的暫行規定》。從此,我國正式恢復了注冊會計師行業。但在相當長一段時間內,注冊會計師行業服務的范圍僅限于中外合資經營企業以及少量的中資企業。二十世紀90年代初,隨著我國證券市場的產生和發展,申請上市的公司和已經上市的公司要提供由注冊會計師審核過的會計報表,注冊會計師的執業范圍達到了一個新的高度。從我國注冊會計師行業的恢復以及20多年的發展,可以看出,推動我國注冊會計師行業的恢復以及初期發展的根本動力是證券市場。近兩年來上市公司的作假、違規行為屢屢曝光,都不同程度地涉及到會計師事務所出具的嚴重失實的審計報告,公眾對注冊會計師的公信力以及專業能力提出了質疑,客觀上又為我國注冊會計師外部管理環境和內部管理機制的改革,以及注冊會計師職業道德的建設提出了新的問題和要求。
二、會計改革為證券市場的健康發展提供了制度規范和技術保障
會計改革為我國證券市場的發展提供了政策保證和技術支持。證券市場的發展如果沒有會計改革的支持,取得現在的成果是難以想象的。
(一)會計改革為證券市場的發展提供了政策保證
會計改革的進行為證券市場的發展,提供了制度和政策保證。例如,1993年政府出臺了《企業會計準則》和13個“行業會計制度”以后,準則與制度形成了“雙軌制”。隨著我國證券市場的發展和上市公司的增加,公司的跨行業和跨地區經營,投資主體的多元化和國際化,已經使原有的財務管理和會計核算規范越來越不適應證券市場參與者的需要,不同行業上市公司的財務報告缺乏可比性。財政部制定的《企業會計制度》于2001年1月1日起在股份有限公司范圍內執行,對于規范企業會計行為,提高會計信息質量,增強會計信息的可靠性和相關性,在會計上更好地與國際慣例接軌,都具有重要的推動作用。新制定的《企業會計制度》,不再區分行業,將原有的近20個行業會計制度統一為一個會計制度。另外,新制度對穩健原則運用更為充分、徹底,并引進實質重于形式原則,使我國會計制度更接近于國際慣例??陀^上為證券市場的發展提供了政策和制度保證。
(二)會計改革為證券市場的發展提供了技術支持
在證券市場發展過程中,會計改革為證券市場的發展提供了技術支持。例如,2000年前后,一批上市公司利用會計政策的缺陷,進行不規范的資產重組。不規范的重組行為扭曲了上市公司的業績水平,證券市場反映強烈,廣大投資者呼吁規范的會計核算技術的支持。財政部于2001年1月1日起開始實行的新一輪會計改革,主要體現在八項準則的制定、修訂及。同時,中國證監會下發有關通知,要求上市公司按照新會計準則和制度編制2001年中報。新四項計提首當其沖。根據準則要求,上市公司將在計提短期投資、長期投資、存貨、應收賬款等四項減值準備的基礎上,新增加對固定資產、在建工程、無形資產、委托貸款等四個項目的計提。這項會計政策的執行,保障了證券市場投資者的合法權益,抑制了不規范的重組行為,有利地促進了證券市場的健康發展。
三、建立證券市場發展與會計跟進互動的良性機制
上市公司質量是證券市場穩定發展的基石,投資者是維持市場發展的原動力,要穩步發展證券市場,首先要保護投資者利益、提高上市公司的質量。保護投資者利益,首先就要提高會計準則和披露準則,建立一個合理的、能夠真實反映企業財務狀況和經營成果的會計準則,使廣大投資者能夠正確判斷企業財務狀況和經營成果。證券市場的發展狀況、金融企業的改革實踐以及目前證券市場面臨的信心危機都充分暴露出會計改革比證券市場發展的滯后性。目前,我國尚缺乏企業合并、合并報表、職工福利義務、金融工具、所得稅、政府補貼、資產減值等方面的具體會計準則,還缺乏對金融工具的公允價值、終止經營的部門、每股收益(包括攤薄)的計算方法、分部報告等會計信息披露的規范要求,這些問題同樣制約證券市場健康發展和國際化。因此,要探索一種證券市場發展與會計跟進互動的機制,加快會計制度的改革,促進證券市場穩步、健康、快速、高效發展。
(一)建立完善的會計管理監督體系
1.在組織上保障會計制度的建設以及會計準則、會計制度的嚴格遵守。我國會計準則主要由財政部組織制定,在制定過程中難免會考慮政府監管需求,而賦予會計準則規范企業行為的功能。因此,要優化會計信息質量,發揮會計準則保障會計信息真實可靠的主要功能,就需要改革會計系統的內部結構,將經驗豐富的執業會計師、企業界工作的會計師、會計學者以及有關的官方代表在準則擬定過程中的被動咨詢角色變為積極參與制定,實現會計準則制定機構組成成員的多元化組合,增強會計準則制定的中立性。在企業實行會計委派制度,加強企業內部會計監督和管理,從源頭上預防和杜絕會計造假。對中介機構,則推行承擔無限責任的合伙制,提高整個行業舞弊的成本,使會計師不敢被輕易收買。
2.建立嚴格的監督制約機制,加大監管處罰力度,提高會計準則的權威性。經濟制度不能解決道德風險問題,再完善的制度也不能保證風險不發生,因此必須明確違反會計準則、會計制度行為的法律責任,制定和完善相關法律法規及處罰細則,加大對上市公司和中介機構違反會計準則、會計制度的處罰力度,增加違規成本,進一步樹立會計準則的權威性。對于“假”要形成一種“不愿做”、“不敢做”、“不能做”的環境。
3.建立良好的報告溝通制度。上市公司作為大眾公司,除商業機密外的所有重大信息都應當公開披露,要變革財務報告模式,擴大公共信息量,以增進會計信息的相關性。上市公司不僅要對財務信息進行主動、及時、連續披露,還應當對非財務信息(如戰略管理、環境信息)、分部信息、以及企業未來預測性會計信息等進行充分披露。現代信息技術的發展不僅縮短了世界的空間距離,也極大地改變了人們對時間的感受,IT技術的發展,為建立動態實時報告系統、實現會計信息的交互式交換(信息的傳遞和交流是一種雙向、甚至多向流動)提供了充分的技術支持。規范信息披露,必須實行強制、充分披露原則,對虛假陳述造成投資者損失的要負民事賠償責任。
(二)完善會計誠信機制
1.建立會計誠信機制,加大違規處罰力度。應該說“信譽危機”主要是由于社會公眾對注冊會計師不能保持“獨立性”的極度失望而引發的。對注冊會計師行業而言,是建立社會信用體系至關重要的一環,這是其應該承擔的社會責任,更是整個行業賴以生存和發展的根本。
改革應該從建立良好的外部執業環境和提高事務所內部執業水平兩個方面進行。
促使事務所保持“獨立性”,應立足于建立能提供“高獨立性”審計服務的制度環境。從注冊會計師行業本身而言,應該從改進會計師事務所的組織形式(合伙制、有限合伙、有限責任)、改進現行注冊會計師行業協會的定位、加強職業道德教育、加強行業監管和懲戒、健全“審計失敗”的行政、民事、刑事訴訟機制等幾方面著手;應立足于建立自愿需求“高獨立性”審計服務環境。應從建立健全上市公司的法人治理結構(如建立獨立董事制度、審計委員會制度)、改進注冊會計師聘任制度(包括加強對“購買審計意見”和無理變更事務所行為的嚴厲監管)、培育成熟的投資者(包括大力培育機構投資者)等幾個方面著手。
提高會計師事務所和注冊會計師專業勝任能力,應從行業自律部門、準則制定部門、監管部門入手,應該在獨立審計準則、會計準則和信息披露準則等幾個方面的制度建設方面作出大力改進。從近10年會計事務所出具“非標準無保留審計意見”反映的問題來看,在這3個方面的制度建設上,確實做得不夠。從事務所本身而言,還應該在員工招聘的知識結構、后續教育、職業培訓等方面下功夫。
2.建立有效的市場分配和激勵機制,增加收買成本和會計造假的機會成本。有資料顯示,2002年初貴州天一會計師事務所審計上市公司力源液壓僅獲得6萬余元審計收入,與此對照的是,畢馬威審計中國石化2001年年報,獲得6400萬元的審計收入。國內會計師事務所平均每名注冊會計師以及相關助理人員的總收入每年約7-8萬元左右,大量會計師事務所的生存狀況非常不好,很多注冊會計師實際上很容易被很小的經濟利益打動和收買。如能建立有效的市場分配和激勵機制,增加中介機構被收買的成本以及會計造假的機會成本,有利于規范會計行業的執業標準,凈化執業環境,提高執業質量,進而促進證券市場的發展。
(三)改革會計理論和實務體系,完善會計規范體系
會計作假的原因表面上是會計利潤確認與計量理論和方法存在著先天性缺陷,其實質是現實中不恰當地運用了利潤指標,是追求短期利潤最大化這一較為普遍的社會心態作用的必然結果。財政部部長助理馮淑萍在2002年世界會計師大會“中國論壇”上說,我國對財務報表的監管重點在于利潤表,而不是資產負債表。這是因為評價上市公司的最主要指標是利潤,會計信息使用者和提供者最關注利潤指標。個別公司在某個會計年度經營不善時,就可能鋌而走險,利用各種手段來操縱利潤。這一論斷切合我國的客觀情況,也對我國的會計改革提出了新的要求。不斷完善現有會計準則體系,建立一套符合我國國情又能與國際接軌的會計理論和實務體系是會計理論界和實務工作者共同的奮斗目標。
我國的會計電算化工作起步較晚,從20世紀70年代末才開始,經歷了嘗試階段、自發發展階段和有組織、有計劃地穩步發展階段,到目前的管理型會計軟件發展階段。在這20多年的發展過程中,已取得了長足的進步,商品化、通用化的財務軟件得到了廣泛的應用。許多會計軟件的開發已經走向專業化、商品化、社會化的軌道。由于財務工作本身的特點,以及網絡的迅速發展、電子商務的迅速興起等等,一些先進的、現代化的事物的不斷出現,對會計電算化系統提出了更高的要求。目前在會計電算化的實踐中存在著一些問題嚴重阻礙了其向更深層次發展。為此,筆者就當前我國會計電算化進程中存在的問題及對策談一些看法。
一、我國會計電算化發展過程中存在的問題
第一,會計軟件通用性差、集成化程度低。財務軟件廠商基本是一套軟件使用于不同類型、不同規模的用戶,對行業特征和單位的核算特點考慮不夠。導致不少施行會計電算化的會汁人員仍要做大部分輔助工作。系統初始化工作量較大,難以增加自己所需要的功能。材料、工資等各核算子系統分隔,缺乏會計數據傳輸的實用性、一致性和系統性。
第二,沒有充分發揮電算化對強化財務管理的功能。多數單位電算化部是用于代替手工核算,僅僅是減輕了會計人員的負擔,只重視報賬功能,忽視管理功能。只在軟件的材料核算、工資核算、固定資產核算等功能上較強,而對管理型功能的成本核算、財務指標分析體系,以及資金供求預測等模塊沒有進行沒汁,功能不全,沒有充分發揮會計電算化對加強財務管理的功能。
第三,會計軟件開發疏漏了審計因素。傳統審汁中最為重視的會計系統提供審計線索的方法發生了很大變化。由于計算機自身及會計軟件運行特點,加上審計人員對會計電算化內部程序不一定全面了解,使得會計電算化過程成為一只“黑箱”。電算化會計系統本身的故障也會給審計工作帶來困難。目前,會計電算化與審計處于一種“脫節”狀態。
第四,數據保密性、安全性差。財務上的數據是企業的絕對秘密,但卻沒有幾家軟件廠商認真研究過數據的保密問題。由于許多單位對會計電算化檔案的組成內容不甚了解,缺乏管理經驗,造成存儲會計檔案的磁盤和會計資料未能及時歸檔,已經歸檔的內容不完整。沒有及時制定相應的會計電算化檔案保管人員職責,從而造成會計檔案被人為破壞,乃至單位會計信息泄密。會計人員計算機操作業務素質水平也有待提高。
二、我國會計電算化發展與完善
第一,改善和提高會計軟件功能,形成企業管理的核心部分?,F行的單位會計軟件雖然已開始從核算型向管理型過渡,但總體上講,模塊不能適應管理需要,必須將其納入管理信息系統,提高會計軟件功能,增加具有管理型功能的模塊。建立一個通用統一的財務軟件協議,并與市場細分相結合此協議可以規定相同的數據接口,或者規定公共的轉換接口,使不同的數據可以相互轉換,且可以被辯別與接受,這樣不同軟件系統下的數據可以直接使用,不必再做處理,使不同系統實現數據共享。
第二,改善和提高會計軟件功能,形成企業管理的核心部分?,F行的單位會計軟件雖然已開始從核算型向管理型過渡,但總體上講,模塊不能適應管理需要,必須將其納入管理信息系統,提高會計軟件功能增加具有管理型功能的模塊。
第三,要加強會計信息系統的安全性、保密性。財務上的數據往往是企業的絕對秘密,在很大程度上關系著企業的生存與發展。為了確保會計信息的安全、保密,要做到:一是對于重要的計算機系統應加電磁屏蔽,以防止電磁輻射和干擾。制定計算機機房管理規定,制定機房防火、防水、防盜、防鼠的措施,以及突發事件的應急對策等。二是實施必要的內部控制。在電腦網絡環境下,某些內部人員的惡意行為及工作人員的無意行為都可能造成會計信息的不安全性,因此建立內部控制制度是必要的。三是增強網絡安全防范能力。網絡會計實現了會計信息資源的共享,但同時也將自身暴露于風險之中,這些風險主要來自泄密和網上黑客的攻擊等。為了提高網絡會計信息系統的安全防范能力應采用一些措施,例如采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權等。四是加強數據的保密與保護。在進入系統時加一些諸如用戶口令、聲音監測、指紋辨認等檢測手段和用戶權限設置等限制手段,另外還可以考慮硬件加密、軟件加密或把系統做在芯片上加密等機器保密措施和專門的管理制度。第四,提高會計人員計算機操作業務素質。要提高會計人員計算機業務素質,必須大力加強人才培訓的力度。企業應立足于國際水準,培養或聘用一批高級技術人才,他們能夠掌握國際先進技術,精通信息技術,熟練應用會計電算化,推動企業電算化事業由“核算型”向“管理型”、“智能型”轉變。
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至近代社會,當公司生產經營制度取代家庭生產經營制度,并占據統治地位之后,企業的經濟管理工作便進入一個新的時代。正如馬克斯·韋伯所指出的:以合理的資本會計制度作為公司的管理標準,是資本主義企業存在最起碼的先決條件。也正是在此階段,會計在企業里的管理功能作用日益突出起來,尤其是在進入20世紀之后,人們已經認識到會計是企業經濟管理工作中的一個組成部分。
一、與財務會計相比,管理會計更應關注企業內部
近代大工業的發展,出現了一些多為等級制的組織形式,在這些組織中產生了對會計信息的新需求,從而產生近代的管理會計。管理會計信息系統不僅可以提供有關成本管理的及時、真實的信息,還逐步發展成為一種雙向溝通系統,在企業內部的規劃、控制、交流、激勵、評價等方面發揮作用。
然而到了20世紀的二三十年代,當幾乎所有與管理會計有關的技術方法都出現以后,管理會計的發展卻似乎停步了。分析其原因,很重要的一條是因為采用管理會計信息系統的大型企業獲得成功,使得小型企業以其為范例,不再追求創新和改進。另一重要原因是管理會計信息相關性喪失。
這種情況持續到20世紀80年代。在初期的情形是,管理會計信息完全依附于企業的財務會計信息系統,對管理者而言,這些信息既缺乏時效,又過于籠統,對規劃和控制而言更是被扭曲了。當此種情形被研究者揭示出來之后,立即在歐美的管理會計界引發了極大震動,無論是實務界還是學術界都開始對傳統的管理會計系統進行反思,并按現有的技術條件和環境因素,結合企業的實際情況進行了革新,從而促成了管理會計教育和理論研究的新發展。
二、21世紀我國管理會計發展的關鍵
(一)管理會計創新
信息系統改進決定了管理會計的發展。無論是ABC、ABM、ABB還是綜合平衡記分卡,從根本上突破了原有管理會計所依賴的信息系統,更多地關注管理會計的管理本質,重視挖掘企業經營活動信息的管理內涵,從符合管理會計的應用角度處理信息,從而提高了會計信息的管理質量。如果僅僅依靠財務會計的那套對外財務報表/報告,以對外披露為目的的信息系統是不可能取得以上成績的。只有對管理會計所依賴的信息系統進行有效的重新設計,形成以企業內外交易活動為中心的立體信息框架,即水平方向以對外報告為目的的財務會計信息系統,與縱深方向以對內部控制為目的的管理會計信息系統相結合,才能從根本上解決管理會計的發展問題。在這個立體信息系統中,每一個交點都是一個企業控制的中心,其中財務會計重綜合,管理會計重分析,兩者互相促動,相輔相成。
目前,我國企業在管理會計運用的技術方面并不存在難以逾越的障礙,關鍵在于如何使企業增進創立管理會計系統和運用管理會計信息的意識。正如管理會計的創新只是管理會計發展的手段,真正推動發展的還應當是來自企業管理的內在力量。(二)國內管理會計停滯的根源在于內外環境需求的脫節
我國改革開放30年來的重點一直都是企業的產權制度改革,目標是建立獨立面對市場競爭、自主經營、自負盈虧的法人實體。按照委托理論的觀點,產權不明晰的后果只能是委托人與人之間關系的混亂,人完全可以不把心思放在管理上,而獨自追求特別利益的最大化。這樣,管理會計在企業管理中的定位就會一直居于次要地位。
另一方面,改革開放所造成的市場環境又迫切要求企業憑借經濟效益立足于市場,尤其是要注重企業的長期生命力。很明顯,后者依賴于企業的長期決策行為,而長期決策行為的正確與否在于信息的有效性,建立和改進管理會計系統正是發揮這一作用的最有效措施。提高企業效益是今天許多企業的共識,而發展管理會計卻未得到足夠的重視,如果企業管理者一直利用私有信息,損害企業的長遠利益,管理會計的發展也將無從談起了。所以說,必須突破企業內外環境之間的界限,統一兩者的需求,企業才會有動力去關注管理會計的應用與推廣。
(三)加強管理會計理論研究與教育和實踐方面的聯系
目前在管理會計理論研究中,學者們的研究方向可以分為兩類,一類是關注歐美管理會計的發展,追蹤歐美學者的足跡,總結好的做法,形成系統的評價,進而解釋我國的實踐活動,解決在我國企業管理中出現的問題;另一類則推崇深入實踐,總結成功企業的成功經驗,尤其是那些成功的民營企業和合資企業的經驗,從理論上挖掘共性,總結可推廣的東西。
教育界一直都是理論研究和發展的基地,又是實務會計人員的培養中心。筆者認為對會計人才的培養應當既包括專業會計教育,也包括其他類型的在職教育。從專業教育角度來看,應當形成系統的課程體制,其中必須包括專門的實踐介紹性的課程。要達到這一目的,可以從引進國外專業教材和師資力量做起。對于其他類型的人才培養,除了要提高他們的管理會計意識,普及管理會計基本知識外,還應加強其對企業管理各方面知識的積累。后續教育將是企業管理人員和會計人員追隨管理會計發展的主要手段。
(四)我國管理會計進一步發展的線索
1.建立管理會計決策系統的不同主線索:企業經營戰術管理會計——企業經營戰略會計線索;企業總廠/分廠管理會計——公司/集團公司管理會計線索;企業經營成本管理會計——企業綜合成本管理會計線索。
2.企業經營管理前線實施管理會計的不同線索:生產成本控制——生產成本計劃線索;大批量/標準化生產成本管理——小批量/個性化生產成本管理線索;ABC/ABM管理——活動標準管理線索;綜合質量管理會計——質量成本計算線索。
3.流通領域企業管理會計的不同線索:面向商品的流通企業管理會計——面向產品、市場、顧客的流通企業管理會計線索;批發交易業管理會計——小型零售業管理會計線索。
傳統的會計工作一般是由會計工作人員采取檢核、計算、記錄和報告的方法步驟對企業的財務數據進行收集、整理、存儲和利用的工作,最后得出可以幫助利用者決策和管理企業經濟活動的資料,這些工作絕大多數是由會計工作人員人工完成的,所以,在傳統的會計工作中,財務數據的日常處理不僅會消耗會計工作人員的大量的時間和精力,工作效率還不理想。進入二十一世紀以來,電子計算機科技飛速發展起來,且應用的領域非常廣泛包括會計工作的數據處理。目前會計工作中應用的電子計算機新技術也在進一步完善,利用它可以完成從數據憑證到報表的所有處理過程,這樣不僅使得數據采集能夠通過網絡化以非??斓乃俣全@取,解放了會計工作人員,節省了人力和數據核算的時間,還大大提高了工作效率,這樣會計工作人員就可以把精力投入到其它的職能里去。此外,利用計算機使得會計數據處理過程中人工對數據結果的干預大大降低,其精度大大提高。
2.管理會計實務的重要性提高
管理會計實務的具體任務從以前的外編送報表和報告企業的財務狀況變為對外加強管理。以前會計實務主要是核算企業的財務支出,反饋企業的財務狀況,為企業的投資等行為提供參考依據,現在逐漸轉為財務預算、財務支出控制以及財務支出核算并行,把提供和運用財務數據結合起來。會計實務開始干預企業的生產、推動經營并且參與到企業的決策中,其重要性顯著提高,產生這種變化的主要原因是由于會計實務的地位和作用增強。
3.管理會計實務方法趨于科學化
隨著科技的發展,科學的管理會計實務的方法不斷涌現,比如標準成本法、變動成本法以及彈性預算法等。這些新的方法很大程度上提高了工作效率。與此同時,為了滿足財務數據分析、財務預算和企業的重大決策等方面的需求,管理會計實務的過程中還出現了一些新的決策方式,比如充分運用工科數學分析、交通運籌學、線性代數、概率論與數理統計等數學方法。
二、管理會計實務發展中存在的問題
1.會計實務的管理存在缺陷
現階段,絕大部分現代企業的會計部門還是直接由企業的管理層直接進行管理,大部分企業還沒有設置會計相關的經濟部門來專門負責監督和管理會計方面的工作,非專業的管理層來管理專業會計實務人員會使得會計人員在工作時畏手畏腳,這樣的工作環境會對會計工作價值的最大化產生很大的負面影響。會計實務除了在企業內部受制于企業的管理層還必需在企業外部聽命于地方政府,盡管會計行業的法律制度很健全,也避免不了有些人專鉆監查部門的缺漏,為了眼前的利益去做假賬的現象。這樣很不利于會計行業的健康發展,企業也不能夠得到長久的發展。
2.管理會計實務人員專業素質整體偏低
目前,我國現代企業的經營規模不斷擴大,經營領域擴展到了各個方面,經營范圍也不斷向國際化發展。這些變化在一定成都市提高了會計實務人員的專業度,我國實行持證上崗的規定也已經有很多年,但是,還是存在一部分既沒有會計上崗證也沒有相應學歷的會計實務人員,一般情況下,這些工作人員對于宏觀的經濟政策以及會計專業知識都缺乏系統全面的認知和了解。在科學技術發展速度如此快速的今天,會計行業的電子化與科技化也不斷發展起來,那部分知識水平比較低的工作人員就很難掌握這些先進的技術,這導致很難保證會計工作的專業性和嚴肅性,很大程度上降低會計實務的質量,甚至可能導致企業在財務的根本上出現漏洞。除此之外,部分會計實務工作人員自身的思想道德素質就比較低,出現了借用工作之便為自己謀取私利的現象,無視法律法規的規定,成為企業和國家的害蟲,嚴重阻礙企業有序的發展以及我國財會改革的健康發展。
3.對管理會計實務的認識存在錯誤
管理會計實務在每個企業中作用都是非常關鍵的,會計的任務不僅僅要使得企業的投入最小化,能夠減小企業的支出,對企業內部負責,還必需要對社會、對政府、對法律負責。但是,在當前卻普遍存在一種錯誤的認識,那就是只重視企業效益而輕視國家的法律法規。在企業對管理會計實務人員進行表彰時,評價的標準一般是為了企業的收益增加增長做出了什么樣的貢獻,在企業的創收和財務水平提升中表現突出等,但很少會有要求工作人員嚴格遵守法律法規。這些評價使得會計人員在潛意識里就偏重了企業利益,往往很難頂住利益的驅使去做假賬。在這種環境下,對于管理會計實務必須遵循真實性、一致性、連續性、系統性和全面性的原則的實現便變得困難重重,這更不利于企業甚至社會有序健康地發展。
三、關于管理會計實務發展的幾點思考和對策
1.加強對管理會計實務的重視程度
在全球經濟飛速發展的二十一世紀,企業的管理層已經和以前只在文件上簽字蓋章的情況不同了,企業的管理人員應該具有領導企業向著前方發展的能力,作為企業的領航者,使企業得到長遠的發展。管理人員不僅應該有經濟和會計的相關專業知識,還應該對會計實務有足夠的重視。企業的財務總監應該參加企業中重大財務活動的決策,這樣可以使企業的經濟活動和資金更有效的結合,促進企業發展。企業的管理人員在進行一項經濟活動時,應該和企業中的會計實務人員進行充分的交流和討論,只有對企業的資源和財務有比較全面清晰的認識,才能及時發現問題;只有保證信息的正確性,依據企業的會計實務信息不斷地修正經濟運營方案,才能使企業獲得最大的效益。
2.加強對管理會計實務的改革
企業的會計實務人員應該勤于學習并樂于運用新的核算方法,會計實務的管理以及會計科技化等方面需要做進一步的改革,政府應該引導并且幫助企業建立完善的會計科技化事業,使得管理會計實務能夠有計劃、有步驟、有目的地發展下去。總之,企業應該積極地創造一個優良的環境和氣氛,建立與社會主義市場經濟體制相適應的新的會計實務管理體制。
3.提高會計實務人員的專業素質
會計實務人員的素質水平和工作積極性怎樣,直接關系到會計工作效率的提高以及對會計工作改革的順利開展。企業對會計實務人員的選拔應該嚴格把關,制訂相關的選拔制度。眾所周知,美國的“安然”,中國的“瓊民源”和“銀廣夏”等會計造假事件都和會計實務人員缺乏最基本的職業道德底線脫離不了關系,所以,各地方政府和企業應該提倡會計實務的職業道德,并確立法律法規來強化約束企業會計實務,幫助企業加強會計實務人員的職業道德教育,并結合企業的日常會計工作引導和培育會計實務的職業素養,使其樹立正確的職業道德觀念,并養成良好的職業道德習慣和職業道德行為。此外,對從業人員定期進行相關領域新知識、新技術的培訓,要求會計實務人員能夠緊跟企業改革與技術改革的步伐,不斷增強自身的專業素質。與此同時,加強后續的教育,提高會計工作實務人員的專業知識水平。
4.加強對管理會計實務的認知
企業應該讓各部門的工作人員對管理會計實務的每個環節都有所認識和了解,這樣不僅對企業會計文化體系的建成有幫助,還可以將會計實務由原來的被動變為主動。加強各部門與會計部門的配合,促進管理會計實務的發展。