時間：2022-07-12 22:51:13
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇經濟工作總結范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一是以引進醫療產業群、創建醫療產業園來達到實現調整工業產業結構的目的。年初園區通過一系列招商舉措,與省內幾家在醫療行業頗有名氣的企業進行了多次實質性洽談,投資者已經同意并籌措了大量資金,但由于土地征用計劃未能如期獲批,致使投資者轉投東陵區與新城子區,險些導致創建醫療產業園的愿望徹底落空。好在年初上報到市里的創建醫療產業的項目的請示終于在近期獲得上級政府部門部分啟動資金的支持,目前園區正在積極協調、準備、跟蹤,而且創建醫療產業園的大量資金正在分步由醫藥有限公司和亞泰集團的下屬這兩家實力雄厚的企業攜手協商解決。
二是以合理開發東基集團40余萬平方米閑置的國有土地為突破口,解決園區與歐盟分家以來的土地瓶頸,為實現招商引資奠定有利的基礎。今年3月下旬,園區通過全區內大范圍的土地狀況調查終于獲得重要信息,并不失時機的主動登門聯絡。在區長的支持下,最終與東基集團高層達成共識。但由于目前國有土地轉讓政策致使投資者產權分離,無法獲得土地預期權限;由于投資者需要面對土地雙重征稅,難于實現投資者降低生產成本的目的;由于投資者無法獲得土地使用證,難于實現融資等多種困難。以上難題為引進規模工業企業增添了一定難度。所以園區正考慮合理規避政策難題,為引進商業項目掃平道路。
三是以騰龍換鳥或整體拆遷的方式實現對老園區進行徹底改造的目標。年初以來,園區臨時成立三個專項企業調查組深入園區1至4期企業展開拉網式的全面調查。徹底摸清了由區屬七家主管部門所管轄的園區59家企業的資產狀況、占地面積、建筑面積、人員結構、產出情況。為科學、合理、有序的整合園區,實現資源合理配置,充分利用有效資源奠定了堅實的基礎。同時督促生產任務不足的企業大膽的走上合資合作、轉產轉型轉向道路,初步實現了增產增收的可惜效果。鼓勵企業主動自主招商,同時協調服務于企業,為實現招商不斷收集相關信息,為企業牽線搭橋。如幫助停產多年的企業“沈東自動化研究所”順利轉讓給新的經濟實體。
四是積極引進的飛機制造基地與飛機試飛基地的工業龍頭建設項目,協調、促進、適度參與沈飛集團和東基集團雙方的高層談判,直至目前雙方商談進展好于預期。沈飛集團的可研報告中介紹,小飛機市場前景廣闊,明年的訂單已經相當可觀。雙方一致認為無論是滿足小飛機的試飛條件、場地要求,還是所需大量資金造成的制約瓶頸,完全可以通過兩家企業的合資合作得以解決。但這一項目事關重大,兩家集團主要領導準備就此項目分別上報上級主管部門,爭取早日進入審批程序,縮短審批時間。眼下沈飛集團技術人員已經著手起飛條件的科學論證,而東基集團主要領導認為該項目所需的閑置多年的4平方公里靶場的審批不會遇到過多的難度。
五是通過大力扶持園區原有的重點規模以上工業企業,不僅要確保今年如期完成園區所承擔的主要經濟指標,實現企業自身發展的飛躍,而且還要為明年打好基礎。如園區的中鈔信達和德科斯米爾兩家企業今年通過加大投資力度,成功的實施了擴產增收計劃,達到了抵御經濟風險的目標,減少了由于當前市場經濟動態指標不斷下滑造成的不良影響。在日趨激烈的市場競爭中,兩家企業不僅擴大了市場占有率,經受住了市場低迷狀態的嚴峻的考驗,同時著手資源整合,打造優勢品牌,壯大集團優勢,提高自身核心技術含量,不斷開發新產品,提高員工素質,成功的將風險轉化為機遇。
2012年工作思路及措施
一是繼續加大招商力度,跟蹤推進醫療產業園項目。
二是認真尋求東基集團國有土地合理使用的渠道,盡快落實工業或者商業項目。
二是以合理開發東基集團40余萬平方米閑置的國有土地為突破口,解決園區與歐盟分家以來的土地瓶頸,為實現招商引資奠定有利的基礎。今年3月下旬,園區通過全區內大范圍的土地狀況調查終于獲得重要信息,并不失時機的主動登門聯絡。在區長的支持下,最終與東基集團高層達成共識。但由于目前國有土地轉讓政策致使投資者產權分離,無法獲得土地預期權限;由于投資者需要面對土地雙重征稅,難于實現投資者降低生產成本的目的;由于投資者無法獲得土地使用證,難于實現融資等多種困難。以上難題為引進規模工業企業增添了一定難度。所以園區正考慮合理規避政策難題,為引進商業項目掃平道路。
三是以騰龍換鳥或整體拆遷的方式實現對老園區進行徹底改造的目標。年初以來,園區臨時成立三個專項企業調查組深入園區1至4期企業展開拉網式的全面調查。徹底摸清了由區屬七家主管部門所管轄的園區59家企業的資產狀況、占地面積、建筑面積、人員結構、產出情況。為科學、合理、有序的整合園區,實現資源合理配置,充分利用有效資源奠定了堅實的基礎。同時督促生產任務不足的企業大膽的走上合資合作、轉產轉型轉向道路,初步實現了增產增收的可惜效果。鼓勵企業主動自主招商,同時協調服務于企業,為實現招商不斷收集相關信息,為企業牽線搭橋。如幫助停產多年的企業“沈東自動化研究所”順利轉讓給新的經濟實體。
四是積極引進的飛機制造基地與飛機試飛基地的工業龍頭建設項目,協調、促進、適度參與沈飛集團和東基集團雙方的高層談判,直至目前雙方商談進展好于預期。沈飛集團的可研報告中介紹,小飛機市場前景廣闊,明年的訂單已經相當可觀。雙方一致認為無論是滿足小飛機的試飛條件、場地要求,還是所需大量資金造成的制約瓶頸,完全可以通過兩家企業的合資合作得以解決。但這一項目事關重大,兩家集團主要領導準備就此項目分別上報上級主管部門,爭取早日進入審批程序,縮短審批時間。眼下沈飛集團技術人員已經著手起飛條件的科學論證,而東基集團主要領導認為該項目所需的閑置多年的4平方公里靶場的審批不會遇到過多的難度。
五是通過大力扶持園區原有的重點規模以上工業企業,不僅要確保今年如期完成園區所承擔的主要經濟指標,實現企業自身發展的飛躍,而且還要為明年打好基礎。如園區的中鈔信達和德科斯米爾兩家企業今年通過加大投資力度,成功的實施了擴產增收計劃,達到了抵御經濟風險的目標,減少了由于當前市場經濟動態指標不斷下滑造成的不良影響。在日趨激烈的市場競爭中,兩家企業不僅擴大了市場占有率,經受住了市場低迷狀態的嚴峻的考驗,同時著手資源整合,打造優勢品牌,壯大集團優勢,提高自身核心技術含量,不斷開發新產品,提高員工素質,成功的將風險轉化為機遇。
2012年工作思路及措施
一是繼續加大招商力度,跟蹤推進醫療產業園項目。
二是認真尋求東基集團國有土地合理使用的渠道,盡快落實工業或者商業項目。
國內生產總值完成17206萬元，占年計劃23.1%，同比增長7.5%；工農業總產值完成37178萬元，占年計劃28.5%，同比增長3.2%；鎮村工業銷售收入完成33185萬元,占年計劃30.8%，同比增長14.4%；鎮村工業利潤完成1559萬元,占年計劃31.2%，同比增長23.2%；固定資產投入完成2140萬元，占年計劃30.6%，同比減少2.9%；吸引外地投資到位額660萬元，占年計劃22%，同比減少58.5%；農民人均純收入完成1708元，占年計劃25%，同比增長7.1%。
二．以春耕生產和小區建設為重點，農業經濟結構得到進一步優化
一季度，我鎮農業圍繞科技興民、養殖富民、產糧安民、調整強民的指導思想，以優化推廣新品種為切入點，不斷加大結構調整力度，使農業產業化進程得到進一步加快。一是搞好種植業調整。在蒙辛莊、豐富村、東草場等村新發展種植油豆800畝，投資80萬元。在李四前、李四辛、小蘆莊等村完成優質水稻育秧1200畝，投資60萬元。在薊縣地區獨家引進耐貯運、保鮮性高的扁葉蔥新品種，已經在東太河村完成1畝種植試驗，今年10月份召開現場會，計劃推廣種植2000畝，投資200萬元。畝可獲利潤1300元以上。二是抓好養殖小區建設。新建東草場生豬養殖小區，采用棚室養殖，計劃投資120萬元，已完成投資20萬元，工程進半正在施工中。李四前生豬養殖基地，計劃投資110萬元，現已完成投資65萬元，存欄生豬400頭。三是綠證培訓工作全面完成。舉辦了由中國植棉協會霸州分會會長劉乃芳老師主講的棉花栽培技術，參訓人員153人；舉辦了由天津農學院王學玲教授主講的生豬養殖培訓班，參訓人員248人；舉辦了由薊縣農業局高級農藝師劉賀學主講的“六寸紅”金玉都辣椒栽培技術培訓班，參訓人員75人。圓滿完成了476個綠證的培訓任務。
三．圍繞技改擴建不斷加大投入力度，企業整體效益明顯提高
一季度，鎮黨委、政府堅持以骨干企業為重點，圍繞技改擴建，不斷加大投入力度，共完成工業固定資產投資1360萬元，實現銷售收入33185萬元，實現利潤1559萬元。較大的項目：一是新建天津市興盛精米加工廠，完成投資200萬元，新建精米加工車間1600平米，購置精米加工生產線1條，現已完成投資44%，預計投產后年可創產值3000萬元，利稅320萬元。二是下倉制磚廠技改項目，計劃總投資220萬元，現已完成120萬元，改造車間600平米，更新制磚設備3臺套，改造完成后可新產值180萬元，利稅20萬元。三是天津華新漁業用品有限公司擴建工程，計劃投資260萬元，現已完成160萬元，新建車間1200平米，購置先進制帶設備3臺套。四是新建天津遠征工藝品有限公司，計劃投資300萬元已全部完成，新建廠房1800平米，購置各種打簾和包裝設備40臺套，二季度可正式投產。年可創產值300萬元，利稅25萬元。五是天津宏茂工藝品有限公司擴建工程，計劃投資200萬元已全部完成，擴建廠房、庫房1500平米，購置各種打簾設備20臺套，年可新增產值150萬元，利稅18萬元。。
一、民營經濟工作
1、今年以來，黨工委、辦事處仍然把私營經濟作為發展重點，一是圍繞發展民營企業既要“鋪天蓋地”又要“頂天立地”的私營經濟發展戰略加大了宣傳力度。利用各種會議進行宣傳發動，要求全黨動員、全民發動，人盡其能、物盡其用、因地制宜、能工則工、能商則商、能種養則種養，圍繞致富作文章，只要能致富，在不違背國家政策的前提下什么都可以干，“鋪天蓋地”地發展私營企業。二是重點抓好較大型企業，積極為企業排憂解難，支持企業擴大生產規模，搞好技術改造，增加花色品種，提高生產效率，樹立“頂天立地”的龍頭企業形象，影響和帶動全鎮個體私營企業的發展。全街道私營企業達660家，個體工商戶達6327戶。
2、引導企業，擴規模上檔次。通過召開企業座談會，目前，__*街道民營經濟發展的現狀是行業布局門類比較多，五金產業雖然是街道大產業，但缺乏龍頭企業，外向型經濟較少，部分企業產品質量不高，產品注冊品牌較少，市場信譽低，有些企業雖然搞了多年，但還是局限在家庭、小作坊式生產經營。我們組織經貿辦同志深入企業找原因、出主意，對企業發展有后勁、前景較好的企業，擴大規模更新產品。今年以來，規模以上企業技改投資2.4億元，預計明年規模以上企業產值過20億元。
3、擴大固定投資增加經濟總量。在今年城市規劃控制比較嚴格的情況下，我們沒有放松民營企業的發展，在抓經濟工作中采取兩手抓，一手抓招商引資，一手抓民營經濟。在抓民營經濟工作我們按照城市規劃要求，嚴格控制企業用地，合理安置企業，注重盤活閑置老廠房，利用廠中廠辦企業，今年新增固定資產8億元，已投產企業20多家，新增產值6億元。
4、規范企業行為，依法服務。通過召開企業座談會等形式教育引導企業要守法經營，要有法律意識，企業搞生產經營不能只顧眼前利益，不講信譽，以次充好，搞假冒偽劣，不能有傳統觀念，要有環保意識、安全生產意識。對政府職能部門檢查、指導要積極配合，使國家行政管理與企業管理有機結合，企業生產經營要有良好的生產、生活、社會環境，企業生產經營離不開政府的服務、協調。個別企業有傳統的想法，有困難或難題就找政府，依賴依靠政府，街道辦事處在服務過程給企業講明，政府服務是在法律允許的前提下，依法依程序做好服務工作，如經濟糾紛、銀行信貸、環保整治、安全生產等工作必須按國家法律依程序辦理。
二、招商引資工作
1、20__年已簽約及建設的項目18個(含續建和技改)，計劃總投資17.4億元，今年實際到資金6.2億元，項目主要有豪森華府、田潤置業、水景明珠、宇龍置業、東旭置業、金潮港置業、銘信置業、新凱潤地產開發、新東方花園、大陸嘉園開發、伯利恒家俱二期、五金鋼材市場搬遷、土雜市場擴建、東興電鍍中心二期、圣泰商混、佰富服裝、啟陽工具、東立物流二期。
2、盤活老企業，對閑置的廠房及場所安置項目，增加招商用地，如：天馬服飾、天使服飾、成杰五金工具、正直汽車檢測中心、興亞制管等
。3、督促在建項目建設速度的加快，使項目早日投產。
在今年的民營經濟工作中取得了一些成績，但離上級要求還差很遠，我們要不斷總結工作經驗，學習外地經驗，取長補短，把我們街道民營經濟工作做的更好。
三、安全生產工作
今年以來，黨工委、辦事處對安全生產工作采取“宣傳教育-自查整改-上級督導-強行整改-事后監督”的工作思路。首先，通過日常生活的宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，自覺抵制不良安全行為。其次，督促各單位平時要經常開展安全生產自查活動，對自身存在的事故隱患，及時發現，及時整改。再次，辦事處派出安全專職工作人員到各單位進行督導檢查，對存在的隱患立即指出，責令立即整改，對拒不整改的，依法強制限期整改。最后，辦事處對各隱患單位整改完畢以后，隨時進行跟蹤檢查，確保不發生任何安全事故。
四、下一步工作打算及建議
1、建議建立免費培訓體系，為企業發展提供人才支撐。一是充分利用街道黨工委黨校、職業中專和技校的教育平臺 ，由街道發展辦組織，有針對性、分層次對企業管理技術人員和企業所需技術工人進行免費培訓，拓寬參訓人員面，提高各階層人員參訓的積極性，全面提升企業員工素質。 二是設立企業培訓資金，由街道財政撥款和社會、企業捐贈資金組成，解決企業人員培訓所需經費。三是注重培訓效果，堅持走出去與請進來相結合，不斷提高培訓的質量，堅持教室學和實地學相結合，不斷增強培訓的實用性。
為穩定糧食生產，確保糧食安全，鄉政府制訂措施、明確任務、層層發動。擴大種植面積，提高復種指數，抓好田間管理。全鄉糧食播種面積3970畝，產量1450噸，完成上級計劃的1390噸，實現了全鄉糧食生產大豐收。
二、努力培育主導產業。
經黨委政府研究，結合毛垟鄉實際，確定吊瓜、黑木耳為毛垟鄉農業主導產業。通過宣傳發動、實地指導、強化任務，全鄉規劃并落實吊瓜種植面積1500畝，產值達200萬元。規劃并發展落實了陳坪村吊瓜示范基地700余畝，基地效益明顯，產值達100多萬元。通過示范基地帶動其他村發展吊瓜產業，例如上坑頭村也同時發展種植103畝，其中牛岱15畝、黃泥竂35畝、谷塢18畝、本岱10畝、上坑頭本村25畝。以燕安村集中菌制棒產為依托，全鄉發展黑木耳150萬袋。開展集中制菌棒項目，通過前期的努力與相關政策的處理，確定了燕安村陳奕根戶為集中制菌棒戶，并在沙垟村建立了場所。在陳坪村新發展茶葉基地160余畝，發展毛垟村茶基地120余畝。
三、強化四項措施，認真開展“蠟菇”專項整治工作。
確保了全鄉“蠟菇”專項整治工作任務的分解與落實，香菇蠟棒得到徹底整治，全鄉范圍內未出現“蠟菇”，全面完成治理任務。
四、動植物防疫工作。
為確保畜牧業生產和人民群眾健康安全，維護正常的生產生活秩序，及時落實《2013年重大動物疫情防控工作責任書》各項內容，健全防疫體系，落實責任，健全檔案，認真抓好春季防疫和秋季防疫工作。建立動植物防疫工作領導小組，與各村簽訂動物防控與畜產品安全責任書，層層落實責任。全年未發生重大動物疫情。
全鄉豬存欄數409頭，免疫數409頭，免疫率100%；牛存欄數29頭，免疫數29頭，免疫率100%；羊存欄數54頭，免疫數54頭，免疫率100%；雞存欄數1195只，免疫數1195只，免疫率100%；鴨存欄數1469只，免疫數1469只，免疫率100%；兔存欄數928只，免疫數928只，免疫率100%。全面完成春秋防疫任務，全鄉沒有出現重大動物疫情。
五、全面開展農村集體“三資”管理電算化工作。
一、認真落實黨的農村各項方針政策，對全村518個農戶的糧食直補即（及）農資補貼按時如實發放到戶，總額款是56525.00元。對崔山、王咀兩組群眾的退耕還林、流域治理工程國家補助資金配合鄉農經站、區林業局檢查驗收補植后按時發給群眾手中。
二、積極協助區鄉民政部門對全村的特困黨員戶、特困群眾戶申請救災、救急，邦（幫）扶資金3800多元，享受人員是,黨員：崔向榮、王正秀、陳甲科、翟立權，群眾：崔向華、何丕剛、何文周、吳最昌、高彩云、伍風萍、趙淑琴、王士斌、何鴻智、何小奎、高桂珍、何丕召、何芮、張前福、王軍宏等同志。
三、堅持發展抓項目舉措不動搖，創新思路，求大發展。全村全年爭取省投、市投、區投專項資金共計31.5萬元，到位和建設情況是：
①村小學8萬元，除還清去年給學生欠回的十幾臺電腦外，今年有（又）給學校新購置大會議園棹（桌）一套，靠背椅30個，書柜1個，高檔辦公棹（桌）2個，高檔辦公椅2個，資金由村小學管理記帳。
②新建居民新村一處，地點（在）王咀隊，現已建成9戶，還有6戶明年需繼續建設施工，具體施工方案是統一圖紙要求、統一標準、統一管理，農戶自建的原則，由于施工地有西峰至慶城縣大電網組（阻）礙一個戶施工，最近我們千方百計申請爭取區農發辦資金1萬元，生產隊在（再）集5000元交慶城縣電力局帳戶后，提18米高桿即（及）其它材料排除障礙。
③給紅嶺、普洛兩隊爭取省投（資金）4.5萬元，群眾自籌2萬元，新建14米高30方水塔一座，極大的（地）解決了水流量不足的問題，該工程的資金管理和建設全部由區水務局承擔。
④給村級道路養護爭取市投資金2萬元，路面維護即（及）資金試（使）用由村委會承擔。
⑤爭取區投電力改造資金6萬元，已給峴塬隊架通高壓線路到王灣坡頭，施工單位是區電力局，春節后按（安）裝變壓器壹臺，極大暖（緩）解原來3個隊用1個變壓器和高壓線路的矛盾。
⑥還有下余的省投道路加寬改造資金10萬元，在區財政局專戶帳保存，待明年下大力度爭取村級柏油路立項后一并拿（納）入計劃完成。
四、今年3月份有咱們村戶口在外的一各同志為了支持山區、半山區群眾發展經濟，邦（幫）助支持解決了崔山隊、峴塬隊、王咀隊180戶450多人從來沒解決過的人畜飲水困難，其中支（資）助）pvc管線63ø50ø共5000多米，建供水站5處。還有去年上半年村上主干線道路養護用砂石1600方，用壓路機50小時，拉水灑水160方兩項資金進（近）10萬元。村上打算在適當時間給德高望重的有識之士同志立碑書轉（傳），宣傳支持家鄉建設的可貴精神和光榮風格。
五、繼續堅持狠抓特色產業不動搖，全村春秋兩個季節共新栽果樹300畝，加大宣傳綠色食品和無公害食品的生產管理措施和綜合管理新技術。今年9月份村上組織村組兩級干部、部分黨員和群眾代表赴陜西洛川縣。通過該縣果業局領導的支持召價（介紹）經驗到點上實地考察學習，時間為兩天，使我們的同志增長了見識，親眼看到的人家的（了）發展規模，和先進的管理水平；我相信能給咱們的果業村帶來很大的推動作用。
六、積極組織農戶落實農村合作醫療參和（合）資金收繳工作。至目前全村百分之九十的農戶已辦了參和（合）手續，微機已登錄，使我們的父老鄉親有大病看不起的壓力得到了國家的保障。
今年區下達我辦事處稅收任務是100萬元，招商引資任務500萬元，固定資產投資6000萬元，綜合治稅10.1萬元。截止目前，稅收完成85萬元，占年計劃的85%；完成招商引資額500萬元，占年計劃的100%；其中域外資金500萬元，域內資金萬元，固定資產完成萬元，占年計劃的%；截止到10月20日綜合冶稅完成125000元，占年計劃的124%。
二、根據全區經濟工作會議要求和實際情況，今年，街道采取以下四項措施促進經濟快速發展，確保全面完成區委、區政府下達的各項經濟指標任務：
1、整合資源，強化招商引資
通過大力招商，多引資金，來發展地區經濟，壯大本地稅源，提高經濟增長的后勁和動力。
一是整合資源抓招商。對轄區商務辦公用房進行摸底登記，建立臺帳，為招商引資打造資源平臺。轄區內有商務用房平方，租賃使用平方，待租平方。二是熱情服務抓招商。首先是搞好服務，提供便利。與相關單位協調，為投資者盡可能提供更多的服務，對投資者辦理工商執照、稅務登記證等盡可能提供便利，并跟蹤服務，切實做到“引進一家、服務一家、發展一家”。如辦事處引進浩融汽車電器配件公司，前后用一個多月時間為其協調工商、稅務等部門，幫助完善相關手續。其次是區位、政策優勢抓招商。加強宣傳聯系，加強與外來、涉外人員的溝通，宣傳辦事處的區位優勢和區里的優惠政策，動員各方人士介紹親朋好友到龍山投資。
2、夯實基礎，強化協稅護稅
一是摸底核實，建立臺帳。繪制轄區平面圖，在去年的基礎上，對轄區內所有的納稅企業、納稅個體工商戶、出租房進行了摸底登記造冊；我處個體工商戶有358戶，對個體工商戶實行分類管理。通過摸底核實，準確掌握了納稅戶的動態，為掌握稅收工作的主動權打下了堅實的基礎，利用建立起來的臺帳來分析稅源情況，做到有的放矢。二是強化新增稅源控管，鞏固現有稅源。各社區有專人負責對轄區內新增、遞減稅源進行跟蹤監控。
3、建立街道班子成員聯系納稅大戶制度。搞好跟蹤服務，加強與納稅戶溝通和聯系，用真誠、優質的服務來穩定現有的稅源。
4、全面發動，分解任務。將招商引資和稅收任務逐一分解，責任到人，實行績效掛鉤，出臺新的《街經濟工作獎勵辦法》，全面動員街道、社區干部廣泛搜集稅源信息，最大限度地調動大家對招商引資和協稅護稅工作的積極性和主動性。
下一步打算：根據各社區的實際情況，深挖社區資源，創辦社區經濟實體。
三、按照會議要求，提幾點不成熟的建議
從前三季度經濟運行情況看，雖然總體向好，但是不確定、不穩定因素依然較多，工作仍然面臨著諸多挑戰。部分指標滯后序時進度。對照市考核目標，截止9月份，外資到賬完成60%，沒有突破注冊超億美元項目；新竣工項目數完成年度計劃的48%；重點服務業企業僅4家獲得認定，占全年任務的50%；安置房竣工交付27.4萬平方米，占年度任務的27.7%。部分行業復蘇進程較慢。光伏行業受歐美“雙反”影響，銷售價格大幅下降；水泥機械行業由于國家宏觀調控，加上國內外市場競爭激烈，整個行業開票銷售下降13%。部分企業下行壓力增大。盡管我縣多數企業實現新增長，但也有部分企業受原材料成本上升、產品價格下跌、國內外市場需求下降等因素影響，企業運行壓力較大。全縣815家規模企業中仍有78家企業存在不同程度虧損。要素瓶頸制約更加明顯。土地方面，規劃空間和計劃指標嚴重不足，隨著國家土地管理的進一步嚴格，用地成本越來越高。融資方面，各大銀行不斷加強流動性風險管理，放貸更趨謹慎，企業融資難度進一步加大。勞動力方面，結構性短缺也成為制約我縣企業平穩運行的重要因素。維護穩定工作依然繁重。受經濟下行壓力的影響，債務矛盾時有發生，維護社會、企業和金融穩定任務艱巨；征地拆遷、環境保護等社會敏感矛盾給維穩工作也帶來較大挑戰。
下一階段要始終突出有效投入這一核心，再掀雙招雙引、設備投入新。
（一）正確判斷宏觀形勢，搶抓經濟發展新機遇。今年以來，國內國際經濟發展面臨著多年未有的錯綜復雜局面。全球經濟復蘇艱難，國內經濟進入“結構性減速”階段。多次指出，中國經濟的發展將從高速增長轉向中高速增長階段。總理也強調，要使經濟運行保持在合理區間，通脹率3.5%是上限，經濟增長7%是底線，區間“上限”是防通脹，“下限”是穩增長、保就業。今后一段時期，我國經濟增長將保持在7%至8%之間、較以往略低的速度水平上，進入以質量、效益為核心的平穩發展期，更加注重穩增長、調結構、促轉型的辨證統一。在清醒認識到我國經濟發展面臨重大挑戰的同時，我們也必須看到，當前我國經濟運行總體上保持平穩，“換檔不失速”，內在結構在優化，宏觀環境在改善，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。十報告提出2020年居民收入翻一番的目標，屆時將釋放64萬億元購買 力，龐大的內需市場將成為引領中國經濟持續增長的新動力，國內經濟發展前景值得期待。對此，我們一定要正確判斷宏觀經濟形勢，未雨綢繆，積極作為，搶抓經濟發展新機遇。
（二）充分放大政策效應，打造縣域競爭新優勢。必須策應國家產業政策，在加快產業發展上實現新突破。最近，國家在金融改革、光伏、節能環保、信息消費、貿易便利化、養老和健康服務業、城市基礎設施、棚戶區改造、保障性住房等方面陸續出臺了一系列政策措施，體現了既穩當前、又利長遠的政策預期。我們必須敏銳把握，深入研究，全力向上爭取，搶占政策先機，要及時調整思路和舉措，找準海安發展與上級政策的對接點，進一步健全完善我縣具有競爭優勢的政策體系。要突出企業主體地位，用準用好政策，催生產業發展新的增長點，推動企業做優做精、做大做強，不斷加速全縣經濟轉型升級步伐。必須搭乘深化改革快車，在平臺優勢釋放上實現新突破。當前，區域競爭已由拼項目、拼政策向拼功能、拼平臺演變。上海自貿試驗區正式成立，年底前將推出50多項投資自由化、金融國際化、貿易便利化改革措施；蘇南自主創新示范區、蘇州中新金融合作試驗區爭取已經取得重大進展。同屬長三角經濟圈，我們必須積極應對先行先試政策可能產生的“虹吸效應”，同時，更要主動作為，乘勢而上，承接上海自貿區等發展的“溢出效應”、“輻射效應”。開發區、高新區、商貿物流園區作為國家級和省級開發區，要充分發揮優勢，加大在融資、土地、審批、開放等政策方面的對接力度，在新型功能平臺上加快突破，實現強基礎、重質量、高端化發展。濱海新區作為南通沿海前沿地區第一個“區鎮合一”的新區，要放大區域優勢、提升承載功能，加快沿海產城融合式發展。7個鎮級科技產業園也要傾力打造產業特色明顯、核心競爭力強、功能配套完善的產業集聚區。努力在機遇與挑戰、接軌與融入中實現經濟發展新跨越。必須借力省政府扶持政策，在政策資源利用上實現新突破。今年8月，省政府下發省長辦公會紀要，對促進蘇中與蘇北結合部地區經濟加快發展明確扶持政策，我縣開發區被列入共建園區建設和管理范圍。按照政策規定，對基礎設施建設、用地指標、電費綜合補貼、稅收留成等給予扶持。紀要同時明確，對黃橋老區農業、交通、水利、城鄉基礎建設項目補助改為按蘇北地區標準執行。我們要充分利用好省政府所賦予的政策“紅利”，開發區、高新區、曲塘鎮、雅周鎮及發改、財政、商務、國土、住建、交運、環保、農委、農辦、農資、水利等部門要加快政策研究，迅速跟進，充分挖掘政策潛力，最大化釋放政策的助推作用，將政策優勢轉化為推動發展的現實動力。
（三）全面加大組織化程度，再掀重點工作推進新熱潮。全縣重點工作推進會議召開后，各區鎮、各部門緊緊圍繞各項目標任務，認真部署，狠抓落實，全縣招引氛圍更加濃烈、有效投入成效明顯。9月23日以來，縣四套班子負責人在外領銜指導招引工作，參與重大項目洽談99人次；各區鎮主要負責人帶隊敲門招商347人次，舉辦各類招商活動16次；各部門主要負責人縣外拜訪客商210人次，板塊培育部門圍繞全縣重點產業，共舉辦22次招商推介活動。通過前三季度努力與近期高頻次招引活動開展的雙重疊加，工作成果顯著。同時，各區鎮圍繞20__年以來的已供地項目和在建項目，抓建設、抓竣工、抓投入，從9月28日到現在，新增設備投入1.9億元。但我們也發現，一個月時間內，仍有50多個部門招引工作沒有真正動起來；部分區鎮抓有效投入的力度還不夠大、措施還不夠實、效果還不夠好，有5個區鎮的設備投入對照序時進度仍沒有過半。
針對上述問題，大家一定要緊緊咬定會議既定目標，提升工作組織化程度，特別是針對上述在推進重點工作過程中存在的問題，要細化剖析、實化舉措，確保各項任務實現“滿堂紅”。招商引資方面：各區鎮、各部門主要負責人一定要堅持帶頭招商，積極邀請縣四套班子負責人參加重大項目洽談。要精心組織好活動招商，真正邀請一批實力強、有意愿、帶項目的客商來?？疾焱顿Y。認真抓好外資到賬工作，不斷開辟、鞏固海外招商渠道，對照目標，全力攻堅，確保完成任務。設備投入方面：圍繞20__年以來已供地但設備投入或產出、廠房利用率未達標的工業項目，分類落實措施，加快推進，確保年底前達標。鼓勵企業加大科技支撐，走“零征地”技改強企之路。發改委牽頭，對排出的四季度技改設備投入100萬元以上的90家企業，明確專人跟蹤服務，力爭新上一批建設周期短、投資見效快、貢獻份額大的好項目，確保完成增值稅抵扣設備投資16億元。服務業發展方面：加大“六個一”項目的招引力度，加快發展信息消費、電子商務、總部經濟、健康養老等新興服務業和生產業。農業農村方面：要以“一園三區六景”農業園區建設為平臺，搶抓秋收契機，加快規模土地流轉；利用各村新建的標準廠房，推進全民創業，增加村營收入。重點工程建設方面：要以向縣“兩會”獻禮為目標，全力以赴抓好工作推進，力爭金融集聚區、雨潤城市綜合體等標志性重點工程年底前進場施工，草壩路、朝陽路等改擴建工程主體竣工，東洲公園、洋港河西側綠化帶、公共衛生中心、文化藝術中心等工程達進度、出形象。積極推進連申線航道整治、353省道等工程建設，力爭年底連申運河海安段竣工試通航。突出抓好安置房建設，讓被征收群眾在最短的時間內搬進新居。要強化序時推進。各區鎮、各部門要對照目標，將任務分解量化，逐項落實，進一步明確時間、舉措、責任，定人、定事、定標，用壓力激發工作動力，用動力確保任務必成。要強化聯動推進。各區鎮、各部門要牢固樹立“一盤棋”意識，建立健全服務雙招雙引、項目建設、重點工程建設工作聯動推進機制?？h發改、住建、國土、環保、招商、行政服務等部門要加強信息溝通，強化效能提速，為各項重點工作順利實施提供強有力保障。要強化督查推進。進一步加大對重點工作的督查力度和頻度，做到每周一檢查、每周一分析、每周一 通報?？h監察、招商、項目辦等部門，要把對重點工作的督查、督辦作為當前工作的重中之重，每周在有關信息簡報或媒體上公布推進情況，真正形成比作風、賽業績，以成績論英雄的導向機制。
要強化績效管理，全面提高政府管理水平
（一）進一步規范政府債務管理。堅持“規?？刂?、適度舉債、防范風險”的總體原則，建立債務監測指標體系，強化對政府債務的全過程管理。要控制好總量。對政府投資工程項目，可建可不建的，原則上一律不建。嚴格進行政府投資項目的計劃管理，對縣級投資20__萬元以上、區鎮投資1000萬元以上的項目必須進行可行性研究，認真落實舉借資金及還款來源。要調整好結構。政府債務的舉借，原則上不得通過BT形式進行融資，必須通過主體銀行貸款渠道，嚴禁向社會和個人集資，已發生的要及時進行償還與清退。要把握平衡點。強化政府債務的警戒線意識，對可用財力彌補正常支出后可調度資金不能支付債務利息的，將對區鎮進行風險提示，責成制定化解債務風險工作方案，并且不得增加新的債務金額；政府性債務未超過警戒線的區鎮，在警戒范圍內的債務增幅不得超過區鎮地區生產總值增幅。
（二）進一步推動縣屬國有企業規范化運行。具備實體化運行條件的政府平臺公司要有序規范推進實體化運作，要通過法人治理、目標績效考核評價、內設機構和勞動用工管理等一系列制度建設，進一步加強對國有企業的有效管理。強化分類績效考核，對經營性國有企業要加大創新能力、效益增長、投資回報、保值增值等指標的績效評價；對公益性國有企業注重項目建設、成本控制、服務質量等指標的考核。建立市場化激勵機制，充分激發國有企業活力，實現效益最大化。從嚴控制國有企業機構設置，切忌管理行政化。對企業用工嚴格按規定審批，實行公開招聘、擇優錄用，縣國資辦、人社局等部門要強化監督，保證國有企業規范化運行。
（三）進一步嚴格“三公”經費的合理使用。認真貫徹落實中央、省、市、縣關于改進黨政機關工作作風、密切聯系群眾的各項規定，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費。要控制行政成本，管緊公務活動經費，管好商務活動經費，加強各行政事業單位公務接待費、大型會議費、學習培訓費、差旅費等公務經費的管理，認真執行公務卡結報制度，各單位公務活動經費不得突破預算，不得擠占其他經費預算。開展雙招雙引和產業培育工作經費，可單列為商務活動費核算，列入部門預算。要嚴格執行國家監察部等部委8月份頒布的第31號令，堅決杜絕違反規定自行新設項目或繼續發放已經明令取消的各項津貼補貼。
（四）進一步強化土地的集聚集約利用。千方百計化解土地制約瓶頸。對閑置低效用地，要強勢推進清理處置工作，通過督促企業限期開工、增資擴能、分割轉讓或有償收回等途徑，逐步建立工業項目用地獎勵和懲處退出機制，最大限度地盤活存量土地，有效緩解土地的供需矛盾。對已征土地，要落實到具體項目，充分發揮最大效益。對已落實項目的，抓緊組織供地，各區鎮已征工業用地的供地率必須達到100%，保證已征項目用地的合法化；對因規劃調整不能供地的，進行異地置換盤活；對未落實項目及收回儲備的土地，組織以地招商；對因拆遷、補償未能到位的，加大組織推進力度，確保凈地上市，避免產生新的閑置空閑用地。對新上工業項目用地，嚴格執行“三同時”制度，加大對畝均投資強度、項目規模、投入產出比和畝均稅收的預審力度，確保落戶項目質量。鼓勵企業提高投資強度，新建高標準廠房，提高土地利用率?？h考核辦要將集聚集約發展作為明年考核評比的重要內容，擬增設“集聚集約杯”。
要加快實施民生工程，著力維護和諧穩定大局
（一）進一步推進實事工程。今年初，縣政府確定了15件民生實事工程，目前已完成4件。社區衛生服務站標準化建設、農村橋梁施工、殘疾人托養服務、農村健康飲水、消防栓建設、一幼東擴等11件民生項目正按序時加快推進。下一步，我們要本著對全縣廣大人民群眾高度負責的態度，對照時間和要求，搶抓當前，全力以赴，強化動態跟蹤督查，確保高質量完成各項任務。要加大實事工程效果的反饋、宣傳，讓百姓實實在在地感受、體驗到政府為民辦實事工程帶來的便捷和實惠。
今年社區經濟社會發展主要目標為：實現三產增加值××萬元，服務業投入××萬元，新增個體工商戶××戶，新增注冊私營企××戶，全部工業產值實現××萬元。截至200*年6月底，社區已完成到目前為止三產增加值實現××*萬元，完成全年任務的55.4%，比去年同期增加15.3%，工業指標實現××*萬元，完成全年目標的58.1%，比去年同期增長19%，民資投入達××*萬。
一是服務好重點項目，對于注冊資本達200萬元以上做好跟蹤服務，如協助做好證照辦理，企業用工，凡是在生產經營活動中社區能提供幫助的我們不遺余力地積極參與,并做好跟蹤服務工作；二是盤活閑置資產，上半年社區自有資產，位于××*城西門面房423平米已達成協議，成功租賃，實現營利。三是繼續加大招商力度；
二、下半年工作半計劃
（一）、密切關注重點項目、做好跟蹤服務。
1、加大對在建重點項目的跟蹤。社區內正在開發的××商業街即將竣工，預計10月份即可交付使用，據初步統計，共新建內外街商鋪14000平方米，這將為社區今年的經濟發展提供載體和平臺支撐。我們將積極和××企業進行聯系和對接，加大對項目的服務。
2、加大對重點地塊的開發動向的跟蹤。今年社區兩塊三角地塊要上市掛牌，可能都是商業業態項目，我們將密切關注掛牌情況，隨時做好跟蹤，將兩地塊作為社區重點儲備項目加強跟蹤服務。
一、經濟計劃執行情況:
1、完成區域內社會固定資產投資2.43億元，為年計劃1.84億的100+%。挑戰值2個億的100+%。
2、重大前期項目一項，同興里前期調查工作已完成。
3、利用外資一項。經外經局引薦，武漢全盛對外經濟計算技術合作有限公司于2009年10月19日與日本株式會社三井三池制作所正式合作，在天安假日酒店簽約成立了中日合資企業，全名“武漢三作全盛工程設計有限公司”，投資人民幣1000萬元，座落在新源大廈。
4、商業企業“小進限”上報6個全部完成。單位有：華源電力、華山人福藥業、鐵路中力、鄭泰燃料物質公司、佳玲娜餐飲鄂鋼有限公司。
5、萬元GDP能耗降低率跟進度。
6、第二次經濟普查年度經濟總量與當年年報數銜接率普查查實單位數與單位清查數銜接率（100%），榮獲湖北省先進集體
7、企業網上直報率（100%）。
8、協助提升現代服務業品質，實現現代服務業增加值增幅跟進度。
9、配合沿江商務區建設，啟動同興里項目前期調查工作；協助做好黎黃陂路名品名店街建設（跟進度）。
10、建立區級科技企業孵化器一個，目前名稱已注冊，正在辦理之中，預計本月可以落實。
11、統計雙基建設經省、市、區統計局工作專班抽查，已告知達標。
12、配合沿江商務區建設，啟動同興里項目改造前期調查工作，協助做好黎黃陂路名品名店建設工作，按要求落實。
二、主要做法及其特點:
為保證新一年目標的順利實現，切實把握“三個堅持、五項措施”的原則：
2013年，我鎮非公有制經濟增加值達到4.5億元；工業產值達到3.1億元，同比增長28.99%；實現稅金2215萬元；全社會固定資產達到1.99億元。
二、主要經濟運行特點
（一）在國民經濟社會中的地位和作用日益突出。非公有制經濟已成為推動我鎮經濟發展的生力軍，財政收入的重要來源，解決農村富余勞動力、城鎮下崗職工和待業失業人員的主要渠道，增加農民收入的有效途徑，壯大鎮域經濟和推動全鎮經濟又好又快發展的重要力量。
（二）勞務輸出成效顯著。成立了專門的農民勞務輸出工作領導小組具體負責勞務輸出的協調和統一管理工作。同時，積極對農民務工人員進行相應的勞動技能和文化知識培訓，提高其素質。全年實施陽光工程培訓、青年農民培訓、勞動技能培訓共計542人。積極做好勞務輸出的組織與服務工作，引導閑散勞動力進行臨時性、季節性農閑打工，積極為返鎮農民工提供就業和創業條件，加強勞動合同簽訂、工資支付、用工管理等專項檢查，依法維護農民工的合法權益，努力增加農民工資性收入，全年組織勞務輸出2200人，創收3480萬元。
（三）大力鼓勵和扶持能人發展鎮鎮企業。引導非公有制經濟向建材、運輸、加工、餐飲等領域發展，新增個體工商戶28戶，從業人員52人。
三、主要工作措施
（一）強化目標責任，確保各項工作有序開展。認真貫徹落實市縣經濟工作會議精神，及時召開全鎮非公有制經濟工作會議，把鎮村兩級干部職工的思想統一到市縣經濟工作會議精神上來，并明確責任，強化目標，做到層層抓落實，事事有人抓。
（二）加大服務力度，提高企業管理水平。一是抓質量，促品牌。幫助企業逐步建立和完善質量標準體系，促使企業嚴把質量關，增強企業的市場競爭力，打造我鎮的名牌產品，提高知名度。二是抓基地，促增收。天堂村新型生態養殖合作社已逐漸形成農企利益聯營機制，實現“企業+基地+農戶”的經營模式。
（三）加大安全生產工作力度，為企業發展提供有力保障。一是加強組織機構建設。成立鎮長為組長，分管領導為副組長，相關單位負責人為成員的安全生產工作領導小組，按照職責分工，各司其職，各盡所能，積極開展工作。二是狠抓落實。認識貫徹落實省市縣有關安全生產工作會議和文件精神，層層落實安全生產目標責任制，堅持及時、準確的安全事故報告制度及月報制度。三是加強培訓，提高意識。定期組織鎮村兩級領導干部、站所負責人、機動駕駛員、非礦山業主、企業負責人等召開安全生產學習培訓會，從而使廣大干部群眾關心安全、重視安全、支持安全生產。四是加強監管，積極排查。全年組織安全生產大檢查12次，專項督查8次，發現各類安全隱患382處，全部整改到位；對鎮域內3處采石場、5處磚廠、6處地質災害隱患點落實專人，進行常年監控。
（四）注重宣傳，努力營造發展氛圍。積極創造條件，注重宣傳，努力營造發展氛圍。采取多種形式對全鎮非公有制經濟的發展進行了詳實、客觀、準確的宣傳，對進一步展示我鎮非公有制經濟的風采，樹立非公有制經濟新形象，促進公有制經濟大發展起到積極的推動作用。
（五）加強行政執法力度，優化企業發展環境。一是加強行政執法力度，優化企業發展環境。強化督查，積極配合相關部門，對非公有制企業進行巡回檢查，召開部分重點企業減負座談會。重點檢查是否存在侵犯企業合法權益的“三亂”現象，針對存在的主要問題，突出工作重點，及時糾正和查處侵犯企業合法權益的行政事業性亂收費、亂罰款、亂攤派等事項。二是加大普法宣傳力度。積極向企業開展減負普法宣傳教育，宣傳的內容涉及企業減負的政策、法律、法規和基本知識。
四、2014年工作打算
2013年，我鎮各企業將堅持因地制宜、分類指導、突出重點、共同發展的方針，扎實工作，努力促進我鎮非公有制經濟又好又快發展，力爭實現增加值增長12%，工業增加值增長11%，規模農產品增加值增長13%，稅金增長12%，固定資產投資增長15%，從業人員與上年持平。
（一）更新觀念，為非公有制經濟發展創造良好環境。
