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中圖分類號:TP311.52 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9416(2014)02-0135-02
1 引言
遵循廣電總局有關信息化建設的規范,立足于無線局對職稱申報評審管理工作信息化的實際需要,利用現代信息技術和科學管理手段,統籌規劃,科學實施,建設經濟適用、安全穩定、符合無線局工作實際的職稱申報評審管理系統,提高無線局職稱管理工作的效率和質量,提高職稱管理工作的信息化水平,為無線局事業管理的創新和信息化發展做貢獻。
1.1 職稱申報評審管理系統的必要性
無線局有數千名基層技術人員,每年有大量的職稱評審工作任務,動態變化的數千人的職稱管理工作任務,隨著職稱申報人數的不斷增長,申報評審的工作壓力越來越大,利用WEB2.0互動性很強的特點,創建一個方便快捷的申報評審系統,提高專業技術職務管理的信息化水平,創新工作模式,提高工作效率不失為一個很好的工作改進方案。
1.2 傳統評審的弊端
基層臺站每年都要進行職稱申報評審,統計申報人員,填報各種表格資料,郵寄資料,評審…步驟繁雜,費時費力!
傳統的評審方式一般是成立專門的評審小組,在這其中可能產生差旅費、招待費等費用,是人力、物力、財力等方面的多向投入。
傳統的評審方式,沒有辦法保證評審的公平、公正性、不能很好的解決信息的及時和全面,并且可能要投入一定量的人力、物力、財力等顯性成本。
在信息化高速發展的今天,用網絡的思維來解決這些問題,簡化這些工作是十分容易的一件事。職稱申報評審管理系統會為職稱評審管理者和基層臺站帶來很多的便利!
1.3 職稱申報評審管理系統的可行性分析
依據廣電總局《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規劃》的要求,以及無線局《安全播出管理與自動控制平臺可研報告》,無線局近幾年進行了大規模的信息化建設,內網建設以及局臺兩端信息化平臺的建設。為之后的信息化建設提供了基礎設施和應用平臺,為系統建設提供了有力的保證。以信息化技術為手段,以無線局信息化平臺為基礎,以職稱申報評審管理工作信息化為目標,建立科學化規范化職稱管理工作模式。無線局的職稱申報評審管理工作已經非常成熟,已經形成了一套嚴格的過程管理體系。
因此,從業務、設備、技術、人員、規劃等方面的情況綜合來看,基于無線局內網平臺,建立一套職稱申報評審管理系統,實現職稱申報評審管理工作的信息化是完全可行的。
2 實現職稱網絡申報評審的優勢
(1)可以充分的利用我局的內網系統,實現職稱的網絡申報、網絡評審,減少紙質表的打印,不用再郵寄,符合國家提倡的節儉精神;(2)減輕職稱管理相關工作人員的勞動強度,易于管理,方便管理;(3)專家評審方便,快捷高效,不需要額外的投票工具;(4)提高工作效率方便,快捷!只要可以登錄系統,有相應的賬戶權限,就可以隨時隨地進行評審操作!
3 職稱申報評審管理系統產生的效益
建立無線局職稱申報評審管理系統,具有以下效益:
(1)提高工作效率。通過網絡申報,網絡評審,進行跨部門、跨區域申報和評審,可以節省申報和評審的成本,大幅度提高工作效率;通過交互式的數據信息管理,提高專業技術職務的管理效率;
(2)降低勞動強度,減輕工作壓力。利用自動化手段,降低職稱申報評審管理工作對人的依賴,提高管理工作的安全性和可靠性,降低勞動強度,減輕工作壓力;
(3)提高信息化管理水平。通過網絡實現信息的快速傳遞和共享,對職稱申報評審能夠實時了解和掌握;能夠綜合分析數據,科學管理。
4 職稱申報評審管理系統的特點
4.1 實用性
無線局職稱申報管理系統本著實用、可靠、經濟的原則,利用成熟技術并充分利用現有資源,同時確保系統的可靠性和實用性。該系統在建設中根據局人事處的實際應用需求設計,做到簡單、實用、易操作、易維護。
4.2 先進性
計算機技術迅猛發展使原來很難實現或不能實現的系統目標成為可能,因此在系統建設中盡可能利用一些成熟的技術手段,使系統有更強生命力。運用網絡和信息化技術成果,體現適應當今先進的管理思想和管理方法,提高職稱申報評審管理工作的信息化水平。
4.3 安全保密性
建立完善可靠的系統訪問權限、數據備份與恢復機制,做好數據的安全保安密性。
4.4 評審工作更加簡潔、公正
評審時,可以通過本系統隨時方便而快捷的調出關于此人的其它相關信息,如工作經歷、論文情況、主要工作業績、獲得的獎項等;
評審時,系統自動統計被評審者的個人得分,并進行適當的排名。
4.5 系統不受時間和地理位置的限制
系統設置在局端服務器上,只要是處在可以連接到服務器的網絡中,不管何時何地,隨時可以登錄系統,隨時參與申報或評審或更新自己的資料;而不用像傳統的方式那樣,填寫職稱申報表格再郵寄。
5 申報評審系統介紹
5.1 系統全局介紹
系統全局拓撲圖如下圖1所示。
由圖1可知職稱申報評審管理系統所包括子系統如下。
人員信息管理:主要對申報人員信息、評審人員信息等進行管理。
論壇著作管理:對申報評審的論文著作進行管理。
申報管理:此模塊又分為若干個申報資料提交模塊,可以對申報資料進行填寫并在線提交。
評審管理:評審人員使用指定賬戶對申報的資料進行評審。
系統管理:此模塊主要用來設置系統的一些參數信息。
通過這些子模塊所收集和提供的數據,可以詳細的了解和掌握系統中有記錄的任何一個人員的基本信息,這些信息將為評審者提供全面而詳細的評審參考依據。
5.2 系統的子系統――論文著作管理
論文著作管理拓撲圖如下圖2所示。
由圖2可知論文著作管理子模塊主要包括。
論文分類:對論文的類別進行增刪改查等管理。
論文管理:對論文進行增刪改查等操作。
著作分類:對著作的類別進行增刪改查等管理。
著作管理:對著作進行增刪改查等管理。
5.3 系統的子系統――申報管理
申報管理拓撲圖如下圖3所示。
初中高級申報又分為不同的申報表和申報資料。
5.4 系統的子系統――評審管理
評審管理拓撲圖如下圖4所示。
初中高級評審的為對應職稱的申報材料。
評審賬戶可以是現有的實名賬戶,也可以是隨機生成的匿名賬戶,主要用來進行評審用。
5.5 系統的子系統――系統設置
系統設置拓撲圖如下圖5所示。
由圖5可知系統設置子模塊主要包括。
賬戶管理:對系統的使用賬戶進行增刪改查等管理。
角色管理:將系統的操作權限進行分組。
權限管理:可以對不同的賬戶賦予不同的操作權限。
部門管理:對部門信息進行增刪改查等管理。
職位管理:對職位信息進行增刪改查等管理。
6 職稱申報評審管理系統應用于展望
職稱申報評審系統屬于B/C模式,即將瀏覽器作為客戶端,而不需要安裝任何客戶端軟件,只需要可以訪問本系統的電腦的IE瀏覽器中輸入一個訪問地址,就可以使用本系統;
利用計算機程序與數據庫系統管理技術,建立集職稱項目信息申報、處理、貯存、審批于一體的職稱申報評審管理系統,開展網上申報評審模式研究的重要基礎之一就是系統的設計與應用評價。因此,開展基于B/S結構的職稱申報評審管理系統的設計與應用的探索與實踐研究有著十分重要的意義。
6.1 通用性強
(1)本系統的申報評審模塊兼顧了無線局所有的職稱申報類型:初級職稱申報、中級職稱申報、高級職稱申報;(2)在不同等級的職稱申報里又分為職稱外語免試申請表、專業技術職稱資格申報表、申報晉升專業技術職務人員情況表、全日制大中專畢業生、破格申報中級專業技術職稱資格推薦表等,并且本系統可以根據實際的需要擴展出更多的要申報的表格項;(3)申報評審的范圍可以任意指定,申報人員和評審人員也可以任意指定;(4)評審的方式可以是打分式、單選式、多選式、投票式。
6.2 系統權限分配靈活而嚴格
每個用戶對應一個角色組,每個角色組擁有不同的權限操作模塊,通過此方式來達到權限控制的目的,系統的權限模塊已經被固化,但組可以隨意添加和修改,從而達到給每個用戶靈活的分配不同的權限的目的。
一、申報評審的時間和程序
1、技工院校教師職稱申報評審工作執行《關于印發〈**省高等學校教授資格條件(試行)>等138個條件的通知〉(蘇職稱[2003]2號)文,以及《關于當前職稱工作中若干政策問題的通知》(蘇人發[2004]24號)文精神。技校教師高級職稱任職資格評審工作于7月下旬進行,申報對象為技師學院、技工學校、就業培訓中心和其他職業培訓、教研機構中從事教育教學工作人員,請各市將送審材料于5月25日前報送省技校職稱辦(以市或廳局為單位、逾期10日不再受理)。請各單位申報人員嚴格按照統一要求(見附件一)報送材料,并按省物價、財政核準的收費標準,每人繳納評審費400元(申報正高及破格申報者500元)。申報材料不足或手續不全的作無效材料處理,材料未按清單要求整理將予以退回。
2、各市以學校為單位,按照結構比例,對申報人員行篩選,通過組織考核、群眾公示等辦法確保讓表現好先的人員申報,表現差的人員延緩申報。教授級高級講師申報側重為一線教師和長線專業(兼顧其他人員和專業),具有突出貢獻和突出業績的學科帶頭人、優秀教師和優秀教育工作者優先申報,同時各市須在限定申報名額內申報(見附件二)。教授級高級講師申報情況需在本單位公示,評審時應按規定參加論文答辯(答辯期間食宿費用自理)。
3、凡破格申報者任期內年度考核須合格,并具有一次單位(同級)以上表彰(先進)(提供為優的年度考核表或先進表彰證書),同時填寫破格證明(說明符合破格申報及評審條件的哪幾條,單位蓋章確認)。破格人員申報情況需在本單位公示,評審時應按規定參加論文答辯(答辯期間食宿費用自理)。
4、凡經省技校高評委會評審通過、省人事廳職稱辦確認,具備技工學校高級職稱任職資格者,由市勞動保障局職稱辦統一到
二、申報評審的條件和規定
1、申報專業須與申報者從事專業相同或相近,并按要求歸類(具體歸類見附件三)。外語和計算機必須有人事部門頒發的合格證書或有免試證明(有關文件規定免試者),除此之外嚴格要求(50周歲以上的老教師、獲國家省部級表彰的優秀教師或其他特殊情況者可適當從寬填業務骨干審批表)。單位學科帶頭人請填寫業務骨干(學科帶頭人)審批表(見附件四)。
2、后學歷須相同或相近專業,且滿1年以上方可正常申報評審。
3、取得國家職業資格證書一級(高級技師)、年齡45周歲(含)以上者,可作為符合破格申報及評審條件之一。
4、確實在學校工作各方面表現突出優秀人員如在評審時未評上,學校可暫根據實際情況低職高聘。
三、申報評審的材料要求
1、各市隨申報人員簡歷表集中交申報者1寸免冠彩照一張備用(照片后寫姓名,以信封裝)。
2、技工學校教師年度考核表由各市依據省規定格式自行印制,任期考核表到市職稱辦申領或依人事部門規定格式自行印制。
3、申報材料中需有“**省申報高級專業技術資格人員情況簡介表”(市職稱辦申領),一式5份。
4、凡是發表的論文均提供復印件不提供原件,但需單位加蓋公章確認發表,同時復印期刊雜志的封面與目錄(不需要提供整本刊物)。
5、申報材料檔案袋須整潔牢固,每人一個檔案袋(至多不超兩袋)。
6、申報以市勞動保障局(或廳局)職稱辦為單位,集中填報《**省技工學校教師申報高級職稱人員簡歷表》一份(見附
五,不開委托函,請市人事局職稱辦在簡歷表上加蓋公章,并簽署同意幾人申報的意見)。
7、各市填表人需對照申報人評審表認真填寫簡歷表的有關內容,防止出錯。
附:
1、**省技工院校教師申報高級職稱(含正高)材料清單
2、**省技工院校教師申報教授級高級講師專業技術職稱名額分配表
3、**省技工院校教師申報高級專業技術職稱申報專業歸類對照單
4、業務骨干(學科帶頭人)審批表
5、**省技工院校教師申報高級職稱人員簡歷表
二00七年四月九日
附件一
**省技工院校教師申報高級職稱(含正高)材料清單
第一部分(3份評審表不裝訂)
一、專業技術職稱任職資格評審表,一式3份。
1、外語考核合格證(省人事廳印發)復印件或免試證明(相關文件規定免試者)。
2、職稱計算機應用能力考核合格證(省人事廳印發)復印件。
3、破格申報者應提供破格證明(說明符合職稱評審條件之破格評審條件中的哪兩條,單位蓋章確認)。
[注:外語、計算機合格證均提供單位蓋章證明的復印件(破格申報者和破格證明一起),裝訂在其中一份評審表的第2頁上。]
二、**省申報高級專業技術資格人員情況簡介表(市職稱辦申領)一式5份。
第二部分(分三分冊裝訂)
第一分冊:
1、專業技術人員任期綜合考評表(即省、市職稱辦印發的專業技術人員任期內5個年度的綜合考核表,反映教學工作量情況和專業技術工作總結等)1份;
2、任職期內年度考核表1份(即各市按省勞動和社會保障廳規定格式印制的技工學校教師年度考核表,破格申報者2個年份以上);
3、學歷證明材料(或學歷證書復印件);
4、現任(中級或高級)專業技術職稱評審表(或資格證書復印件);
5、反映本人實際動手操作水平的技術等級證書;
6、繼續教育證書(復印件);
7、其它能反映本人業績的獎勵證書、榮譽證書(含所教學生獲獎證明等);
8、教師上崗資格證書(或教師資格證書);
9、班主任證明;
10、公開課、課題組織、教研活動證明;
11、幫教證明(申報副高對講師、一級實習指導教師,申報正高對高級講師、高級實習指導教師);
12、身份證復印件;
13、業務骨干(學科帶頭人)審批表(申報正高、破格申報者及其他相關人員填寫)。
第二分冊
能體現本人業務水平的、任職期內使用的二門課程各2章教案(政治、語文、數學、體育、英語等課程可提供不同類型或課型的教案)。
第三分冊(申報正高側重此類材料)
1、主編或參編的教參、教材及論文(正規刊物發表)專著等。
2、其它能反映本人業績和成果的材料。
說明:
1、復印件如公章不清晰請加蓋單位公章確認。
2、正式發表的論文請提供復印件,同時復印期刊雜志的封面和目錄,以判明刊物級別。
3、未正式發表的論文,應由兩位非同一單位工作的專家提供書面鑒定意見,應加蓋專家所在單位的公章(證明其專家身份)。
一、申報評審條件及有關政策
(一)申報評審條件。
嚴格按照省人力資源社會保障廳的有關規定執行,主要文件目錄見附件1。
1.凡申報2012年度衛生系列高級專業技術資格評審的人員,必須在2012年衛生系列高級專業技術資格實踐能力考試中成績合格或在2011年度考試中成績合格。申報人員原則上應按考試專業申報相應專業的專業技術資格。
2.評委會設置及評審的學科專業參見《廣東省衛生系列高級專業技術資格評審申報學科分類表》(附件2)。
申報臨床、中醫、口腔、預防等專業主任(副主任)醫師資格的,必須具有相應類別的醫師資格證書并已登記注冊,執業范圍應與申報專業相符。
申報婦女保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在婦產科專業高評委會評審,公共衛生類的在預防醫學專業高評委會評審醫學全在線申報兒童保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在兒科專業高評委會評審,公共衛生類的在預防醫學專業高評委會評審。
執業類別為臨床類,擬申報預防保健專業主任(副主任)醫師資格的,統一歸在預防醫學專業高評委會評審。
未取得執業醫師資格的,也可在各臨床或預防醫學專業高評委會評審,通過評審的人員取得“衛生系列(副)主任技師”資格。
3.根據原省人事廳、省衛生廳《關于改革和完善衛生系列高級專業技術資格評價方式的通知》(粵人發〔2005〕311號)要求,2012年所有申報正高級專業技術資格的人員均須進行答辯,答辯內容由答辯委員根據申報者的申報材料確定,每人答辯時間約為15分鐘。答辯時間安排及答辯地點另行通知。
4.職稱外語條件執行《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發〔2007〕120號),并根據原人事部《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(國人部發〔2007〕37號)和粵人發〔2007〕120號文的有關規定,2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據。
5.根據原省人事廳《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》(粵人發〔2007〕197號)的規定,符合專業工作崗位條件和資格申報條件的專業技術人員,可同時或不同時申報兩個系列的專業技術資格,但不得同時或不同時申報同一系列或同一專業的兩個資格。
專業技術人員崗位轉換后要申報現崗位專業技術資格的,應在現崗位工作滿一年以上,并提交反映現崗位的工作業績,同時將原崗位專業技術資格的評審表作為申報現崗位專業技術資格的附件一并提交,不得用原崗位的業績申報現崗位的專業技術資格。
(二)有關政策。
1.事業單位的申報評審工作,要按照國家深化事業單位人事制度的意見精神,嚴格執行申報條件和申報程序,提高申報和評審質量,并逐步實現與崗位聘用的有機結合。
2.國家公務員和依照公務員制度管理的事業單位中,已過渡為國家公務員身份的人員申報專業技術資格,不論其在何種崗位、從事何種工作,都應嚴格執行原人事部《〈企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉有關問題的具體說明》(人職發〔1991〕17號)、人社部發〔2011〕90號文,以及原省人事廳《關于依照公務員制度管理事業單位具備國家公務員身份人員參加專業技術資格評審問題的批復》(粵人函〔2005〕301號)、粵人發〔2007〕197號文有關規定,一律不予受理。
3.從國家部委、軍隊和外省(市)通過組織調動、轉業安置或個人自主來粵工作的專業技術人員,均可按我省的職稱政策申報評審高一級別專業技術資格醫學原專業技術資格需按《廣東省人力資源和社會保障廳關于省外來粵人員高級專業技術資格確認的暫行辦法》(粵人發〔2010〕306號)的要求進行確認。
4.突出貢獻人員申報評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業技術資格評定的暫行辦法》(粵人社發〔2012〕38號)執行。
5.所有申報人員在提交申報材料時,需提交在現工作單位繳交今年度連續半年以上的社保憑證原件,并由社保部門加具業務專用單,復印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致或不連續的,不得申報。
6.申報材料的填寫及審核按省人力資源社會保障廳的有關規定執行。2012年的論著鑒定仍采用“雙盲”形成進行,提交鑒定的論文需蓋去姓名后再復印。申報材料準備及裝訂的有關要求可在省衛生廳公眾網站載。
二、申報程序
(一)個人提交申報材料。個人填報的表格見附件3,有關表格可在省衛生廳公眾網站下載,表格規格及填寫以表格上的要求為準。
申報人應根據自己的專業技術崗位,對照我省的職稱政策和相應專業技術資格條件要求,認真、客觀、如實申報,并按要求一次性提交全部申報評審材料(過后不得補充和更換),送單位審核和公示。
申報人提交的論文必須是醫學期刊公開發表的論文。根據《期刊出版管理規定》,發表的論文的期刊屬于“一號多刊”的,該論文不能作為有效期刊是否得到國家相關部門的許可,可登錄國家新聞出版署網站查詢,查詢結果隨同論文、論著材料一起上報。
凡未如實申報和弄虛作假的、一經發現并核實,取消當年申報(或評審通過)的資格,并從下年度起3年內不得申報,視情形在全省范圍內進行通報批評。
(二)單位審核。單位組建由人事職改干部、技術主管及專業技術人員組成的“審核評價小組”,對申報人取得現專業技術資格以來的職業道德、思想政治表現、專業技術工作業績成果、工作表現及申報材料的真實可靠性等提出準確客觀的評價意見,在《廣東省專業技術資格評審表》和《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》相關欄目加具意見。
申報人所在單位應認真審核申報材料,重點把握如下幾個方面:
1.審查申報材料的合法性:申報材料是否依法取得,是否符合執業類別與執業范圍的規定。同時,還要審核申報人所申報的資格與其執業類別、執業范圍是否相符,申報專業和考試專業及實際從事的專業是否相符。
2.審查申報人材料的真實性:申報材料是否與申報人的專業技術工作經歷、論文、業績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。
3.審查申報材料的完整性:申報的基礎材料、業績成果、論文著作等是否完整提交,評審表必填欄目是否空白(專業技術工作經歷、業績成果、論文和時效等),是否如實填報負面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列(專業)的資格及其名稱。
4.審查申報材料的時效性:申報人提交的所有申報材料的時效均截止到2012年8月31日,其后取得的業績成果、發表的論文、考取的計算機模塊合格證、職稱外語考試成績、取得的學歷(學位)證及執業資格證等,不得作為2012年評審的有效材料對不符合申報條件的材料,應注明原因,及時退回。
申報人所在單位人事部門應及時將申報的有關材料,特別是申報人的《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》和單位的投訴受理部門及電話,同時其他申報材料應放置在單位會議室等公共場所,以備查驗。公示時間不少于7個工作日。受理主要由單位人事(職稱)部門負責,接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。凡經受理查實存在弄虛作假和其它違規行為的申報材料一律不予報送,并按有關規定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,先行報送,但不得停止核查,核查結果應及時報送評委會日常工作部門。
公示結束后,由單位紀檢(監察)或人事部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》(專業技術資格申報評審用表八)和《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》上如實加具意見并加蓋公章,作為申報材料的一部分一并報送。
(三)主管部門審核。主管部門應認真審核報送的材料,重點把握如下幾個方面:
1.審核數量。當場清點申報材料的種類是否齊全,數量與送評材料目錄單的記錄是否相符。
2.審核程序。重點審查申報程序是否符合政策規定,委托評審是否符合規定程序,單位公示是否規范,有關證書、證明復印件是否有審核蓋章,申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否矛盾等。
3.審核條件。按照省的職稱政策規定和資格條件的要求,逐項審查申報人是否符合申報評審相應專業技術資格的范圍和條件。有嚴格執業類別和執業范圍限制的專業,還要審查申報人所申報的資格與其執業類別是否相符,其業績是否依規取得。
對經審核不符合申報條件、申報程序的申報材料,及時說明原因,并將材料按原報送渠道退回,同時書面告知申報人。
三、申報材料受理時間及地點
2012年9月6-7日為受理省直、廳直屬單位申報材料的時間,受理地點為省衛生廳辦公樓南座4樓會議室(廣州市先烈南路17號);9月16日為受理各市、汕頭大學醫學院、廣東醫學院申報材料時間,受理地點為廣州市南沙資訊科技園(廣州市南沙區環市大道南2號,聯系電話:)。逾期不再受理。
各市各單位受理申報材料的時間由各市各單位自定。
四、評審收費
按原省人事廳《關于轉發省物價局、省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發〔2007〕35號)執行。每人收取評審費580元(含各市送審費用),論著鑒定費200元,共780元;需要參加答辯的人員另收取答辯費140元;申報人上交的費用繳交財政專戶已提交申報評審材料但因不符合要求而被退回的,一律不予退費。 省(廳)直有關單位收取的費用全部上交,各市留存的送審費按有關規定執行。
中圖分類號: G251.6 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)07-0057-02
一、白銀有色集團職稱評審工作概況
白銀有色集團目前職稱自主評審的范圍有工程技術專業副高級、工程技術中級、政工專業中級以及集團公司現有專業系列中符合評審要求的初級專業系列。
集團公司職稱評審工作嚴格按照國家職稱評審制度正常開展,在評審模式上進行了積極的嘗試與探索,在以衡量個人專業技能、業績成果為導向的前提下,采用評聘分開、量化考核的申報評審方式對申報人的資格、水平進行評判。經過不斷地改革與完善,有效地調動了專業技術人員的工作積極性,促進了學術繁榮,起到了吸引人才、盤活人才資源的積極作用。
職稱評審是一項內容繁瑣、程序復雜、任務繁重的工作。隨著集團公司“走出去”戰略和跨越式發展的需要,專業技術人才總量將呈大幅上升,職稱申報評審人數也將不斷增長,且因集團公司在國內外諸多分、子公司的成立,人數的增多尤其是地域的限制都對目前職稱評審的方式提出了考驗,材料申報、專業考試及論文答辯等環節已無法用傳統方式進行。首先,申報人員需提供申報表、評審表、推薦材料、信息錄入簡表等紙質材料,以及證書、科研項目證明、的原件及復印件,而這些紙質材料的分類整理及審核都需要做大量工作,如按專業學科、申報系列、申報級別分開整理;申報人基本條件及申報的相應論文、科研、業績等的審核確認;送審論文的整理送審等等。其次,專業不對口、學歷達不到要求的申報人員須參加專業考試,申報晉升高級職稱人員還須參加由專家評委組成的評議組組織的考評答辯,這對集團公司派駐在省外、國外工作的申報人員來說是一個很大的難題,對集團公司下一步職稱評審工作提出了考驗。為化解矛盾,運用現代網絡技術手段,建立一套含申報、評審、管理于一體的網絡評審系統,使申報人通過網絡輕松完成申報、身份審核、專業考試、論文答辯等環節已是刻不容緩的工作任務。
二、Web 2.0概要
Web 2.0的概念最早是由O’Reilly媒體公司總裁兼CEO提姆奧萊理提出,是相對Web 1.0的新一類互聯網應用的統稱,是一次從核心內容到外部應用的革命。Web 2.0在模式上實現了由純粹的“讀”向“寫”、“單方面的接收”向“共同建設”的發展;對于Web用戶來說,能夠從被動地接收信息向主動創造信息轉變;從Web的構成單元上來看,是由靜態“網頁”向“發表實時信息”的發展;從使用的工具上來看,是由互聯網瀏覽器向各類瀏覽器、RSS閱讀器等內容發展;總之,Web2.0給人們帶來的是可讀可寫、參與性、互動性很強的互聯網世界。
三、評審系統與Web2.0結合的意義
以往,集團公司職稱評審要使用大量的人工,工作量大,申報、評審的及時性、準確性也不容易達到預想的標準,尤其是集團公司近幾年確立了“創新式規模經濟發展”的戰略思路,在國內、外已建成投產好幾個礦業公司,這些單位的員工職稱申報與評審工作靠原始的辦法根本不能達到時效性。在網絡日益發達的今天,開發一套基于Web2.0技術的集申報、評審、結果整理的職稱網絡評審系統,利用Web2.0的互動性強的特點,為充分展示申報人的條件,提高申報材料的審核效率、便于評委給予公正客觀評價提供一個平臺不失為一個好的解決辦法。
四、網絡評審系統構想
利用互聯網技術,突破集團公司各分、子公司分布廣、遠的限制,解決集團公司在省外、國外員工申報評審職稱時要提供一大堆紙質材料且必須在集團總部參加考試、答辯等的不方便因素,從而實現如何展現申報人的各方面條件,全面反映申報人的工作能力、業績水平,方便評審專家客觀公正的給予評判是系統功能的重點,因此在設計時必須考慮如何根據這些特點進行合理的架構。
(一)用戶分類和數據流程設計
評審系統以用戶為中心,用戶分類如圖1所示。
系統的基本數據流如圖2所示。
(二)申報、評審流程設計
1.申報人根據集團職稱評審年度規劃的時間要求,登錄申報系統后可以方便快捷的在系統內填寫職稱申報數據信息,包括各類評審用表,業績成果、論文論著,榮譽稱號等,各級管理員可按申報程序逐級處理申報數據,按申報類型核對整理上報數據,確定是否符合評審條件、是否參加專業考試等,條件及材料審核過程中的相關信息將及時反饋給申報人進行整改,最終完成申報材料的審核。
2.有專業考試要求的申報人將在規定的時間段在本單位專門的多媒體會議室登陸考試系統后統一參加對應自已專業、級別的考試,由系統評定考試成績并反饋給申報人。
3.經集團職改辦審核,對符合評審條件及有專業考試要求且成績合格的申報人將由管理員對其送審論文轉對應專業評委(2名)審閱并給出書面的論文鑒定結果等,申報工程技術高級職稱的還將通過多媒體系統和4-5名學術組專家面對面參加答辯,接受評委就其本專業領域的技術成果、發展方向等的質詢,同時查看發送的代表作以及申報人的其它論文科研情況,便于充分考察申報人的實際學術科研水平,最后在系統中給出答辯成績。
4.經集團職改辦審核,對論文鑒定及答辯成績合格的申報人,根據申報人級別、系列分別組織召開一定數量評委參加的評委會,由主任委員組織,和其他委員一起,通過多媒體系統,根據申報人專業技術成果、業績貢獻等,采取差額評審的辦法投票評審,評審結果經集團職改辦審核后經系統確認公布。
(三)特色服務設計
根據用戶類型的不同,用戶所進行的操作也不同,可對申報人增加特色服務設計。對于申報人來說,系統將提供全面的展示機會,在登錄系統后通過填寫各種類型的評審用表完成申報,并且可以選擇相應的個性化服務。
1.個人學術博客
在這里既可以撰寫表達和闡述個人的學術觀點的文章,也可以是對當前熱點問題,對本專業領域發展及方向的一些看法;既方便評審專家從學術科研角度方面評判申報人是否達到評審條件,也給專家提供了一個全面看待申報人條件的參考資料,同時申報人的業績成果和學術博客也可以接受監督加強交流,便于進一步端正學術風氣,提高學術水平。
2.定制服務
定制服務是為增加申報人對評審過程的了解,增強職稱評審工作的公正公開而設置的,申報人可以選擇定制系統服務消息,如:了解評審工作進度,材料審核進展以及材料審核反饋情況。
(四)數據庫服務
由于申報評審所涉及的表格類型比較多,數據量大,加上各種不同類型的用戶權限的問題,數據服務將是系統設計的另一個重點,數據服務將根據申報數據接收系統的要求對申報材料的相關數據進行整合、過濾、轉換、消除不一致性,提供必要的質量保證,比如數據一致性,安全,訪問控制和數據管理等。
結束語
一、評審工作依據的政策文件
(一)民營科技機構人員評定專業技術職務依據陜西省人事廳《轉發人事部、國家科委〈關于民營科技企業人員評定專業技術職稱(資格)有關問題的通知〉》有關規定執行。
(二)推薦評審程序按陜西省人事廳、陜西省科技廳《關于印發陜西省民營科技機構專業技術職務資格評審暫行辦法的通知》的有關規定執行,具體問題見《關于當前職稱評審工作有關問題的通知》(陜人發〔*5〕56號)。
(三)高級專業技術職務申報條件按照省科技廳《關于報送*年度工程技術系列高級職稱資格評審材料的通知》(陜科人發〔*〕75號)和省人事廳《關于當前職稱評審工作若干補充規定》(陜人發〔*3〕71號)文件規定執行。
(四)計算機應用能力考試按照省人事廳《關于中、高級專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(陜人辦發〔*5〕34號)文件規定執行。
(五)外語考試按照省人事廳《關于轉發落實國家人事部<關于完善職稱外語考試有關問題的通知>的通知》(陜人發〔*7〕52號)文件規定執行。
(六)申報破格晉升高級專業技術資格,按照省人事廳《關于當前職稱評審工作若干補充規定》(陜人發〔*3〕71號)和《陜西省特殊人才專業技術職稱評審辦法》(陜人發〔*4〕73號)文件規定執行。
二、評審材料報送內容
(一)申報高、中級專業技術職務的人員須填寫《專業技術職務任職資格評審表》一式兩份,《專業技術人員考核登記表》一式一份,務必使用陜西省職稱改革辦公室印制的統一表格。
(二)申報高級職稱的需提供任現職以來的、能夠反映本人專業技術水平、并公開發表的論文三篇,申報中級需提供論文兩篇。論文經所在單位審核并加蓋單位印章后,連同刊物原件一起報送。
(三)申報高級職稱的需提供答辯材料一份,內容包括學術論文及本人任現職期間的專業技術工作總結,要求在1500字以內。申報中級職稱的需提供任現職以來從事專業技術工作的自傳一份。
(四)教育行政部門認可的有效學歷證書、《任職資格證書》、《專業技術職務聘書》、任現職以來取得的科研獎勵證書等原件及復印件各一份,復印件加蓋單位公章。
(五)外語考試成績單、計算機應用能力考試成績單原件及復印件各一份,分別附在《專業技術職務任職資格評審表》內。凡免試外語、計算機者,需提交《陜西省職稱外語/計算機考試免試申請表》。
(六)《專業技術職務資格評審簡表》一式十五份,用A4紙打印。
(七)填寫《報送材料目錄》,并粘貼在材料袋上。
三、申報推薦工作程序及注意事項
(一)各民營科技機構在推薦上報參評人員材料之前,應將所申報專業技術職務人員的基本條件和主要成果在企業公示,公示情況應在《專業技術職務任職資格評審表》“單位意見欄”中注明。
(二)報送評審材料須持有所屬科技機構人力資源部門的函件。上報材料內容要真實可信,發現弄虛作假,取消申請人參評資格。
(三)按照省人事廳的有關文件規定,對申報評審工程系列專業技術職務的,必須先參加計算機應用能力考試,取得合格證書后,持證申報評審。
(一)《通信工程師專業技術資格考評審批表》原件3份;申報表中須親筆簽名的地方一律用藍黑或黑色的鋼筆、簽字筆簽名,并必須在工作單位審核意見欄和人事檔案管理單位審核意見欄加蓋人事部門或檔案管理部門印章;
(二)申報人的身份證、學歷證書、學位證書、職稱(資格)證書、外語等級考試合格證書、計算機考試合格證書原件及復印件各1份。原件經審核后當場退還,復印件須加蓋公司人事部門或檔案管理部門印章;
(三)申報人近期二寸免冠彩色登記照片六張(其中三張粘貼在表上,其它三張背后寫上單位,姓名隨申報材料上交);
(四)申報通信工程師需提交論文一式三份(論文評審要求可參照附件1-3);
(五)申報高級通信工程師需提交論文和技術報告各三份(論文評審要求可參照附件1-3);
(六)申報人須提交與表中“主要獲獎情況”、“主要、論(譯)著情況”欄填寫內容相對應的資料(申報人業績成果須為擔任現職稱以來取得的)原件和復印件各一套。原件經審核后當場退還,復印件須加蓋公司人力資源部門或檔案管理部門印章。其中著作復印件必須復印著作封面、版權頁、目錄,并按順序裝訂整齊;
(七)打印填寫《申報材料目錄表》(附件2);
同時申報兩個系列專業技術資格的,按《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》(粵人發〔〕197號)有關規定執行。有關政策、申報條件、申報程序、表格和申報材料要求可登陸我廳網站(),在“內設機構”-“人事處”-“國際商務專業技術資格專題”欄目內查閱。
二、申報、審核和公示要求
(一)申報人應對照相關政策,認真、客觀、如實申報,并一次性向所在單位提交符合要求的申報材料,之后一律不得再對材料進行調整和補充。
(二)申報人所在單位負責審核鑒定申報材料,重點把握四個方面:
1.申報材料的合法性。即是否符合高級國際商務師資格申報條件。
2.申報材料的真實性。即申報材料是否與申請人的專業技術工作經歷、論文、業績及所起作用、年度考核等客觀事實相符。
3.申報材料的完整性。即申報的基礎材料、業績成果、論文著作等是否完整提交,評審表中必填欄目(專業技術工作經歷、業績成果、論文和時效等)是否空白,是否如實填報負面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列的資格及其名稱。
4.申報材料的時效性。申報材料的時效截止于今年8月31日,其后取得的業績成果、論文、職稱外語考試、計算機模塊考試合格證、學歷(學位)證等,不作為今年評審的有效材料。對符合要求的材料,由人事、財務等部門按照“申報材料要求”加具審核意見;對不符合申報條件的材料,應注明原因退回,并及時告知申報人。
(三)實行“雙公示”制度。
1.評審前公示制度。申報人所在單位人事(職稱)部門要及時按規定將申報材料進行公示并公布單位投訴受理部門與電話,公示要同時在單位顯著位置和單位網站首頁上進行。公示時間不少于7個工作日。受理主要由單位人事(職改)部門負責,接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。凡經受理查實存在弄虛作假和其它違規行為的申報材料一律不予報送,并按有關規定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,先行報送,但不得停止核查,核查結果應及時報送評委會日常工作部門。
公示結束后,由單位紀檢(監察)或人事部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》(專業技術資格申報評審用表八)和《高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》上如實加具意見并加蓋公章,作為申報材料的一部分一并報送。
2.評審通過人員公示要求。經評委會評審通過的,單位人事(職稱)部門應按評審前公示制度要求再次進行公示。公示結束后,由單位紀檢(監察)或人事(職改)部門在《評委會評審通過人員公示情況表》上如實加具意見并加蓋公章,報送評委會日常工作部門。凡經受理查實申報人存在嚴重弄虛作假和其它嚴重違規行為的取消今年申報資格,評審后查實的取消其獲得的高級國際商務師資格。申報人從下年度起3年內不得申報本資格。
三、申報時間
8月16日至9月15日(每工作日上午9:00-11:30時,下午2:30-5:00時),逾期申報不予受理。
(一)申報條件:按照《關于衛生專業高級專業技術資格評審工作有關問題的通知》(京人發[]101號)執行。
(二)關于對衛生專業技術人員職稱外語的要求,按照《關于貫徹人事部<關于完善做好職稱外語考試有關問題的通知>的通知》(京人發[]31號)執行。
(三)關于對衛生專業技術人員計算機應用的要求,按照《北京市人事局關于職稱評聘程序調整有關政策的通知》(京人發[]37號)以及《關于北京市專業技術人員計算機應用水平考試有關規定的通知》(京人發[]111號)執行。
(四)關于對2010年城市醫生晉升副主任醫師或主任醫師的要求,按照《關于城市醫生在晉升專業技術職務前到基層服務有關問題的通知》(京衛人字[]37號)和《關于城市醫生在晉升專業技術職務前到基層服務有關問題的補充通知》(京衛人字[]38號)精神,要求城市醫生晉升副主任醫師或主任醫師之前必須到基層衛生單位累計工作服務1年(即晉升副主任醫師必須到基層農村服務40周或200個工作日,晉升主任醫師必須到基層農村服務36周或180個工作日)或到83個邊遠山區半山區鄉鎮基層衛生單位累計工作服務8個月。按照《對口支援社區衛生服務工作實施方案》(京衛醫字[2010]45號)要求,各支援醫院臨床科室中級及以上職稱的醫務人員,每年必須到社區衛生服務中心(站)提供不少于15天的服務。對無故拒絕到社區服務或沒有按時完成規定的每年下社區服務15天任務的人員,不能晉升職稱。對積極下社區并按要求圓滿完成任務并受到社區衛生服務機構和居民好評的人員,在同等條件下優先晉升職稱。城市醫生到農村基層服務,是構建社會主義和諧社會首善之區和緩解看病難、看病貴的一項重要工作,各單位要進一步提高認識、加強領導、狠抓落實。對于弄虛作假的單位和個人,一經核實,將嚴肅處理,兩年內取消其申報資格,并追究有關領導和工作人員的責任。
(五)關于對申報全科醫學高級專業技術職務任職資格人員的要求,按《關于印發<北京市全科醫學專業技術資格考試與評審暫行辦法>的通知》(京衛人字[]6號)執行。
(六)關于農村衛生專業技術人員申報高級專業技術職務任職資格的要求,按《關于印發<北京市農村衛生專業技術人員高級專業技術資格評審辦法>的通知》(京衛人字[2006]9號)執行。
(七)關于對傳染病防治知識掌握的要求,根據2011年北京市衛生工作會議精神,首都所有衛生專業技術人員都要學習掌握重點傳染性疾病防治知識,每人每年學習不得少于20個學時,在今年衛生系列高級專業技術職務任職資格答辯中,各專業答辯組將繼續考核申報人員傳染病防治知識,并作為職稱晉升和職務聘任的必備條件之一。
二、需說明的幾個問題
(一)關于對申報人員公示的要求,各單位須對申報高級衛生專業技術職務任職資格人員的情況(如平均每年參加臨床工作的周數、承擔的技術工作及工作量、醫德醫風、論文、到農村或社區基層服務的時間和地點、繼續教育情況等)進行公示,時間一周。公示后由本單位推薦委員會進行推薦。在公示期間群眾舉報申報人有弄虛作假的,由單位推薦委員會責成有關部門或人員進行核查,一經核實,兩年內取消其申報資格。
(二)關于對論文的要求:按照人事部、衛生部的有關規定,晉升副主任醫師,應在擔任主治醫師工作期間,至少有2篇第一作者論文(或著作),在專業期刊發表或在省及省以上學術會議的大會上報告;晉升主任醫師,應在擔任副主任醫師工作期間,至少有3篇第一作者論文(或著作),在國內外專業期刊上發表或在全國性、國際性學術會議的大會上報告。各單位推薦委員會負責對申報人提交論文的科學性、先進性和實用性進行審核。
(三)關于破格的要求:申報中醫、預防醫學、藥學、護理、醫學技術高級專業技術資格、未達到《衛生技術人員職務試行條例》規定的申報條件,但業績突出的人員,經所在單位推薦委員會同意后,報市衛生局核準,可以破格申報高級專業技術資格。破格標準參照臨床醫學專業高級專業技術資格申報條件執行。
(四)關于網上申報問題:為了使報名工作更加方便、準確、快捷,北京市申報衛生系列高級專業技術職務任職資格繼續實行計算機網絡申報與離線申報相結合的方式。申報人可登陸北京市衛生人員考評中心網站)進行網上申報或下載離線錄入版(網上填報的內容必須準確、詳盡,并與報送的紙質材料一致),各單位人事部門認真審核申報人資料后,按規定時間報送市衛生人員考評中心。(詳見市衛生人員考評中心的有關通知)
三、答辯評審時間
擬定于10月份,具體安排另行通知。
四、報送材料時間
區縣衛生局、市屬局(總公司)、各有關單位:8月20日—8月21日
直屬單位:8月22日—8月24日
五、報送的材料
(一)單位需報送的材料:
1、區縣衛生局提交區、縣職改(人事)部門出具的本年度可使用的指標或崗位職數證明;市屬局(總公司)提交職改(人事)部門出具的本年度可使用的指標或崗位職數證明(評聘分開工作試點單位除外)。中央等非本市所屬單位提交委托代評函。
2、申報人員的公示情況。
3、臨床科室中級及以上職稱的醫務人員到社區衛生服務中心(站)提供不少于15天服務的書面證明(須注明時間、地點以及工作內容,并加蓋支援醫院、接受支援的社區衛生服務機構及其所在區縣衛生局的公章)。
(二)個人需報送的材料:
1、高級專業技術職務任職資格評審申報表(申報表中評審委員會意見不再填寫)一份
2、西醫臨床醫學專業報送《推薦晉升西醫臨床醫學專業高級技術資格量化考核表》和《推薦晉升西醫臨床醫學專業主任醫師、副主任醫師工作業績群眾評議匯總表》各一份(市衛生人員考評中心統一印制)西醫臨床醫學以外的專業報送上一年度考核表(可提交復印件并加蓋人事部門公章)一份
3、申報主任醫師或副主任醫師,須提交執業醫師證書復印件并加蓋人事部門公章一份
4、城市醫生申報主任醫師或副主任醫師,須提交“城市醫生到農村服務鑒定表”復印件并加蓋人事部門公章一份
5、答辯論文或代表作(必須為第一作者)一式二份
6、按文件規定,需提交的其他論文或材料一式一份
7、外語成績合格證復印件并加蓋人事部門公章一份
8、計算機考試合格證復印件并加蓋人事部門公章(護理專業除外)一份
9、破格審批表一份
10、學歷證書復印件并加蓋人事部門公章一份
11、現專業技術職務證書復印件并加蓋人事部門公章一份
12、《傳染性疾病防治知識培訓證書》復印件并加蓋人事部門公章一份
二、《專業技術職務任職資格推薦評審表》填寫要求
(一)評審表封面的“現任專業技術職務”和“申報何職務任職資格”均須填寫全稱,如申報“高級工程師”不能簡縮成“高工”,“工作單位”一欄直接填寫“西南林學院”,不需要具體到院、系等部門。主管部門為“云南省教育廳”。
(二)表一“基本情況”應認真如實填寫完整,“學歷何時何院校何專業畢業”一欄應填寫完整,“職稱外語考試情況”一欄屬免考對象的則填寫“免考”。貼上本人近期免冠照片。
(三)表四“擔任過的主要專業技術工作”為任現職以來完成的教學、科研情況。
(四)表七“任現職以來主要著作、譯文、論文、調查報告登記”中“本人承擔部分”填寫主編、參編,第幾作者等排名。評審表中的內容和順序和其他表格中此內容和順序相一致,其著作、論文的順序為:主編、參編、獨撰或第一作者(SCI、EI、ISTP、SSCI、中文核心在前,其他期刊在后)、第二作者、第三作者依次類推。提交的所有著作和論文應該是正式出版和發表的。中文核心期刊目錄參考北京大學圖書館《中文期刊要目總覽》(2004版),該目錄見人事處網站。
(五)表八“任現職以來培養人才情況登記”為指導本科畢業生和研究生情況。
(六)表九“任現職以來歷年考核登記”中“考核等次”應根據申報人員每年年度考核情況進行如實填寫。
(七)表十“自我鑒定”用手寫簽名。
三、《申報專業技術職務履職業績一覽表一、表二》填寫注意事項
(一)《申報專業技術職務履職業績一覽表(一)》
表中“減免工作量情況”欄由所在部門核實,領導簽字、蓋章;“教學業績”由教務處審核簽字、蓋章。教學工作量計算辦法和受聘人員額定工作量見《西南林學院指導性教學工作量計算辦法》西林[2000]31號和《西南林學院受聘人員額定工作量》(試行)文件。
(二)《申報專業技術職務履職業績一覽表(二)》
1.表中“論著、論文”的內容、順序與《評審表》中內容、順序相一致?!罢撝?、論文”欄由部門審核簽字、蓋章;“科研項目”欄由科技處審核簽字、蓋章。其著作、論文的順序為:主編、參編、獨撰或第一作者(SCI、EI、ISTP、SSCI、中文核心在前,其他期刊在后)、第二作者、第三作者依次類推。中文核心期刊目錄參考北京大學圖書館《中文期刊要目總覽》(2004版),該目錄見人事處網站。
2.“科研項目”
“科研情況”要嚴格按照表中要求填寫,科研項目需要提交項目立項書或結題報告等有效證明,成果鑒定證書、??C書及各類獎勵證書等,裝訂于“相關證件、業績、成果材料”中,并制作目錄,按目錄順序整理裝訂。
四、其它要求
1.《專業技術任職資格推薦評審表》2份,必須是16開雙面打印以利于獲得晉升后存檔。根據云職改辦〔2008〕1號文件精神,從2008年起不需提供《專業技術人員履職考核表》。
2.《述職報告》和《申報專業技術職務履職業績一覽表表一、表二》資格審查時提供一份,資格審查通過后各復印25份,并按述職報告1份、履職業績一覽表一、表二各1份的順序訂成25份,以利于評審時每個評委審閱,《述職報告》、《業績一覽表表一、表二》16開單面打印后,復印擴大成8開。
3.“相關證件、業績、成果材料”需要單獨整理成冊,順序按教師資格證書、畢業證書、學位證書、現任專業技術職務任職資格證書、聘書、職稱外語、計算機考試合格證書、獲獎證書、科研證明材料等順序整理裝訂。
第一條:參加評審的論文應是以指揮部承擔的工程施工、科研課題為研究對象。
第二條:論文應結合具體項目,有一定的創新性、理論性和前瞻性。
第三條:論文內容立題明確、技術性強,資料可靠,論據充分。
第四條:論文的評審,按總體技術水平、指導作用、應用價值,以及撰寫質量水平等方面綜合評價。
第五條:撰寫質量水平較高。
一、受理申報范圍
省教育廳所設的中等專業學校、中等師范學校(教師進修學校)教師專業技術資格評審委員會負責受理中等職業學校教師(含實驗人員)高、中級專業技術資格和教師進修學校教師高級專業技術資格的申報和評審。
在省教育廳以外設立的中等專業學校教師專業技術資格評審委員會、教師進修學校教師專業技術資格評審委員會按相應的評審權受理相應的教師專業技術資格的申報評審工作。
二、評審政策
中等職業學校高、中級專業技術資格條件執行《關于印發廣東省中等專業學校教師高、中級專業技術資格條件的通知》(粵人職〔1999〕27號);教師進修學校教師高級專業技術資格條件執行《關于印發廣東省中等師范學校、教師進修學校教師高、中、初級專業技術資格條件的通知》(粵人職〔1999〕24號)。學歷、資歷條件執行《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發〔2003〕178號)、《關于調整專業技術資格評審中若干政策規定的通知》(粵人發〔2005〕177號)、《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》(粵人發〔2007〕197號)。職稱外語條件執行《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發〔2007〕120號),并根據原人事部《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(國人部發〔2007〕37號)和粵人發〔2007〕120號文有關規定,2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據。計算機條件執行《轉發人力資源和社會保障部<關于全國專業技術人員計算機應用能力考試科目更新有關問題的通知>》(粵人社發〔2010〕176號)。繼續教育條件執行《廣東省專業技術人員繼續教育條例》和相關政策規定。
各地各學校的申報評審工作,要按照國家深化事業單位人事制度改革的意見精神,嚴格執行申報條件和申報程序,提高申報和評審質量,并逐步實現與崗位聘用的有機結合。
三、對職稱申報若干問題的說明
(一)關于初次專業技術資格考核認定問題。各中等職業學校、教師進修學校要按照《關于印發<廣東省大中專院校畢業生初次專業技術資格考核認定暫行辦法>的通知》(粵人職〔1998〕15號)要求,組建考核認定工作小組,負責對本單位申請認定初次專業技術資格人員進行考核認定,通過人員按資格審批權限報省直主管部門或市、縣人事職改部門確認,頒發省人社廳統一印制的專業技術資格證。省教育廳直屬中等職業學校的考核認定工作小組成員名單須報我廳人事處備案,考核認定通過人員報我廳人事處確認。
(二)關于教師資格問題。我省中等職業技術學校和教師進修學校申報評審或認定講師、高級講師技術資格的人員,必須具備相應層次教師資格。教師資格已申請但當年還未獲得批準的申報人員,可先提交申報材料,并由學校出具相關證明。如申報人員申請的教師資格在當年各評委會學科組評審前獲得通過(以廣東省教師資格認定辦公室查詢結果為準),可作為有效資格對待,否則申報材料不予上會評審。學校引進、特聘的專業技能型人才暫未辦理教師資格的,由學校出具證明,可申報或認定中等職業學校教師專業技術資格。
(三)關于教師的繼續教育。各學校要認真貫徹落實《廣東省專業技術人員繼續教育條例》等有關規定,積極創造條件幫助專業技術人員完成繼續教育的學習。申報專業技術資格人員,取得現資格以來每年都應有參加繼續教育的記錄,2011年參加的繼續教育應提供相應的證明材料。
(四)關于論文代表作送審的要求。申報中等職業學校高級專業技術資格(高級講師、高級實驗師)人員須提交兩篇代表作(論文或論著)。申報人將兩篇代表作復印一式兩份分別裝入2個材料袋提交(每個材料袋裝2份不同論文,不再退還),代表作原件與其他申報材料裝入主材料袋提交。不按規定要求提交論文代表作送審的,一律按代表作不合格處理。
(五)關于專業技術資格申報的系列及專業的要求。申報人申報專業技術資格的系列和專業,嚴格按照資格條件中有關“在職在崗”的規定。對不符合在職在崗要求的不予受理。已與學校簽訂了聘約(協約),實行了聘任管理,從事專業技術工作1年以上,符合我省資格條件規定的專業技術人員,可在現工作單位申報評審相應檔次的專業技術資格。
申報人填寫送評學科組名稱時應嚴格按照我省中等職業技術學校教師專業技術資格高評委下設學科組名稱規范填寫,所申報的專業技術資格名稱應盡量按照《教育部關于印發<中等職業學校專業目錄(2010年修訂)>的通知》(教職成〔2010〕4號)中所列專業名稱填寫。
(六)關于繳交社保憑證的要求。申報教學、實驗系列任職資格的專業技術人員,其繳交社保的憑證,可由學校統一到相應社保部門開具。
四、工作要求
(一)申報人應真實準確報送材料并提供相應證明。
申報人應根據自己的專業技術崗位和省的職稱政策,對照相應資格條件和申報評審辦法的規定,真實、客觀、完整填報相關表格,并對填報內容的真實性、準確性作出承諾。申報人同時須提供由學?;蛴嘘P部門對學歷、資歷、外語、計算機、繼續教育、任教課程及課時、科研項目(課題)、論文(論著、教材)以及年度考核、擔任班主任、本人實踐及指導學生實習、指導青年教師、開展教研活動、承擔公開課、聽課評課等方面的情況出具的有效證明。未能提供相應證明材料的將視為無效材料。申報人所填報的各類表格之間相同的內容應當一致,不得漏填、涂改、造假。申報人在取得現資格期間,如有違規違紀、學術不端等行為,必須在申報表的工作負面情況說明欄如實填寫,不填寫但經查實存在的,將視為故意隱瞞、弄虛作假行為。
有關申報表格及填報要求可在我廳網站“通知公告”欄下載(附件1—12),中等職業學校、教師進修學校申報人應分別填報不同的《申報表》與《推薦表》(附件2—5)。我廳不接收不按規范提交的申報材料(包括《申報表》、《推薦表》)。申報時間截止后,我廳將不再接收申報人及有關單位補充的任何材料。
(二)各單位應認真做好申報人材料的審核及公示工作。
1.各單位(學校)應嚴格按照要求規范整理申報材料,并指定專人對申報人提交的材料進行嚴格審查,特別要做好對申報人學歷、資歷、職稱外語考試、計算機應用能力考試、論文(著)、課時數、年度考核、獲獎證明、本人實踐及指導學生實習、擔任班主任、承擔公開課、聽課評課等材料的審核工作,確保申報人所提交材料的完整、真實、準確。凡提交的復印件須經單位審核人審查原件,核實后在復印件上簽寫“與原件相符”字樣,并簽署審核人姓名和加蓋單位公章。
2.各單位(學校)要本著對申報人認真負責的態度,實事求是、客觀公正地評價申報人在師德表現、教育教學、科研工作、學科建設等方面的情況,并將評價意見完整填寫到《申報表》、《推薦表》相應的欄目中。各學校要把師德表現作為教師考核的重要內容,堅持師德不端“一票否決”原則;要高度重視對申報教學系列教師獲現資格以來的教學能力、教學水平和教學效果等情況進行綜合評價;教師指導學生實驗、實訓、實習,或指導畢業設計(論文),以及指導學生參加各類學科競賽、技能競賽和社會實踐活動等取得的成果均可作為教師本人的教學業績,堅持把教學成果與科研成果等效評價。單位的推薦意見要客觀準確反映申報人的工作表現、工作能力和工作業績,推薦意見不能過于簡單。
3.各單位(學校)應按規定要求及時將申報評審專業技術資格的有關材料(特別是申報人的《申報表》、《推薦表》)、單位的投訴受理部門及電話,同時在單位顯著位置或網站張榜公示。不便于張榜公示的申報材料,應統一、有序放置在會議室等場所對校內開放,以備查驗。公示時間不得少于7個工作日。受理投訴主要由單位人事(職稱)部門負責,并接受紀檢、監察部門的指導和監督。公示結束后,由單位(學校)紀檢(監察)或人事部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》(附件11)上如實加具意見并加蓋公章,連同申報材料一并報送。各地、各??山y一報送本地、本校所有申報人員的評前公示情況。公示期間凡經查實存在弄虛作假或有其它違規行為的申報材料一律不得報送,并按有關規定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,先行報送,但不得停止核查,核查結果應及時報送評委會日常工作部門。對沒有評前公示情況的申報人材料,我廳不予受理。
(三)各單位應做好申報人材料報送工作。從今年起,各地的申報材料以地級以上市為單位集中報送,省屬中等職業學校單獨報送。地級以上市教育局負責本地區中職學校和教師進修學校(含非教育行政部門主管的學校)的高級專業技術資格申報材料的報送工作,要安排專人對每一位申報者的材料逐份、逐項進行認真、細致的審核。凡不符合資格條件要求或材料不齊全的,不得報送。經嚴格審核符合要求的材料,應及時送同級人社部門審核、蓋章。省屬中等職業學校應將申報材料報上級主管部門審核后報送評委會日常工作部門。教育廳直屬中等職業學校的申報材料由我廳人事處審核。
(四)省教育廳教師專業技術資格評委會日常工作部門對各地各校報送的申報材料組織初審。初審主要對申報材料的合法性和完整性進行審查。申報材料經初審通過后方為正式受理。我廳按正式受理數通知各地或各校交納相關評審費用。對經審核不符合申報條件、申報程序或不屬于本評委會受理范圍的申報材料,按原報送渠道退回,同時書面告知申報人,當年不再受理該申報人的申報材料。
五、評審收費標準
評審收費標準按省人事廳《關于轉發省物價局、省財政廳<關于調整專業技術資格評審費標準的復函>的通知》(粵人發〔2007〕35號)執行。即申報評審高級專業技術資格的每人780元(含論文鑒定費200元,教師進修學校申報人員不用繳納論文鑒定費),申報評審中級專業技術資格的每人450元。各地各校在報送材料被正式受理后,憑我廳師資管理處開具的接受專業技術資格申報材料的有關憑證到我廳辦公室財務室領取繳費通知單繳納有關費用。
六、報送材料時間
請各地各校務必于9月17日至28日期間(節假日除外)將申報材料送達我廳師資管理處(省教育廳大院內高校教師住宅樓502房),逾期不予受理。工作時間:上午8:30—12:00,下午14:00—17:30。
本通知附件不隨文下發,各單位和個人可在我廳網站()“通知公告欄”下載本通知、申報所需填報的表格及有關說明。申報人填報表格時不得隨意調整表格格式。
附件:
1.送評材料目錄表
2.中等職業學校專業技術資格申報表
3.中等職業學校專業技術資格推薦表
4.教師進修學校專業技術資格申報表
5.教師進修學校專業技術資格推薦表
6.送專家鑒定代表作申請表
7.證書、證明材料表
8.業績、成果材料表
9.申報人員基本情況信息錄入表