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一項工程能不能有效或者說值不值得進行下去，需要靠前期的投資決策。在這個階段造價人員必須要對項目的技術、經濟等問題進行深入的研究與演算，通過分析得出最佳的投資方案，方面為以后的決策提供重要的依據。因此，在這個工程中，作為造價人員應該注意。第一、要認真研究此工程項目所需要的資源，并對所調查的信息進行整理、分析處理。第二、在進行預測之前，應該去收集好有關工程的采購地、主要的材料設備其價格，并且統計好施工所需要用到的水電之類等基礎資料。第三、在進行預測評估是，必須要提供相應的一些必要證據。同時，要對工程的風險進行評估。最后，通常我們采取“集體決策制”，或者采取投資方、決策人和專家組三者相結合，用這種方法來杜絕盲目投資。大大提高了決策的準確率。
1.2工程造價設計階段
在當前的市場經濟下，為了保證設計的合理性，建設單位和設計單位應該積極地互相配合，避免出現設計與施工不合等問題。在設計過程中，我們需要注意的是：首先，為了選取科技先進而造價低的方案，我們可以采用設計招標的形式。其次，我們要用合理的方法對設計方法進行計算、分析、比較，最后選取相對來說比較合理的方案。最后，在整個過程中，我們應該與經濟相統一，以此來杜絕設計過程中的經濟浪費現象。
2水利工程中期造價管理與控制
2.1招投標階段
作為工程造價管理的關鍵，招投標必須有清晰、具有制約性的法規條例作為根據。招投標過程中必須簽訂施工價款合同，其中包括固定總價合同、固定單價合同、可調價格合同。我們需要根據不同的情況去制定不同的合同。而一經簽訂合同，一般情況下是不允許隨意的進行改動。但是由于項目施工過程中不可能完全按照預想的去發展，總會有意外產生，所以有必要的條款去規定若出現了此類的情況后應該怎樣去進行處理與結算。為了保護雙方的利益，在合同里會明確規定工程款的提交、核定和支付時間。
2.2施工階段項目
工程耗時最長的就是施工工程了，工程投資也主要在于這個階段。因此，為了防止經濟投資浪費，我們不僅要加強整個過程的工程管理還需要注意：第一、工程材料費占工程預算的70％左右，應嚴格要求按照合同中的材料用量去確定材料的價格。第二、水利水電工程具有易變性，一旦我們的設計不小心很容易造成整個工程的崩潰。所以，在施工開始時，要嚴格把關。如果出現了意外情況，應根據實際情況對設計進行變更。注意的是，在變更的時候，一定要有總監理工程師和設計單位代表共同簽字才能執行，并且盡量趕在施工之前。第三、為了規范施工階段的現場簽證管理，應做到隨做隨簽。并且為了避免以后竣工結算時的不清不楚，應該有總監理工程師、施工單位代表、建設工地現場代表的共同簽字，只有這樣，才能夠生效。第四、應該簽訂相關合約規定預留足額的風險費用來實現最低化回避水利水電工程建設中存在的風險。
2安全成本與安全水平之間的關系
2.1成本與安全的關系
根據安全成本的性質，把成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證施工各階段安全施工而投入的成本，比如高空系的安全帶、安全網等，而損失性安全成本是指在安全事故發生以后，企業必須支付用來處理事故的費用支出。根據前面對安全與成本的解析，我們不難發現，二者都是安全成本中不可分割的部分。在水利水電工程項目中，施工成本與安全之間的關系是密切的，如果保證性安全成本增加，即加大在安全防護方面的投入，那么安全水平就能得到提高;而安全水平下降就有可能引發事故，進而導致企業為員工住院以及誤工費等一系列費用的索賠。就這幅圖來看，對于水利水電工程項目而言，我們得出結論，施工安全成本隨安全事故的增加而上升，隨事故的減少而下降，是一個由高到低，再微微上揚的變化過程?？偟膩碚f，安全成本與安全水平之間的關系基本上是安全成本隨著安全水平的增加而降低。通過圖1我們還可以看出保證性安全成本的投入對事故的減少是有極大幫助的。由此可見，水利水電工程項目的安全成本與安全水平之間存在著一定的關系。
2.2安全成本率的分區分析
為了進一步說明安全與成本的關系，我們分析一下安全成本率與安全保證度之間的關系，以及我們應該采取怎樣的措施使安全保證度最高、安全成本最優、技術上最可行，為此，按照一定的標準劃分為A、B、C三個區域，這一分類是基于某種函數關系開始的。
(1)A區分析A區是出現安全事故最嚴重的區域(0＜v＜0.4)。看出，相對于安全成本隨著安全水平的變化幅度較大。在A區內安全總成本較高，特別是當v的值越靠近0，對應的安全成本率越大。當v=0時，對應的安全成本率會達到極大值。
(2)B區分析B區屬最低合理成本區(0.4＜v＜0.8)。中看出，這一區域成本隨著安全水平變化的幅度不大，并且有下降的可能。并且對應安全水平評價等級表3.5，此時的安全水平也處于穩定狀態。在B區內安全成本較為合理，達到了合理最低安全成本。
(3)C區分析C區是理想安全狀況區(0.8＜v＜l)。中我們可以看出情況與B區是一樣的，所不同的是，此時有上升的趨勢。在C區安全成本逐漸增大，其原因是保證性安全成本的投入相對加大。
3水利水電施工協調成本、安全管理工作的主要對策
3.1建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制
在項目成本管理中，項目經理是項目成本管理的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。位于成本管理體系當中的具體部門，及其具體工作職責以及范圍應當做清晰的界定;同時給予相應配套的權利，進而充分而有效地履行工作職責;在完成一定的工作任務之后，要在完成各項目之時，進行認真總結，把在工程施工中有利于安全工作或者是做出了成績的團隊或個人給予積極的表揚，打破過去拖拉低效的運作格局，調動員工主動，積極地參與安全管理活動的積極性。
3.2從安全成本管理上要效益
企業獲得經濟效益的方式很多，但就筆者看來，最大的效益就是搞好企業的安全管理工作，尤其是企業的安全成本管理。在企業中，成本是第一位的，也是最重要的，但是我們必須弄清楚，對于企業而言，安全成本管理就意味著為了確保施工安全，企業該花的錢全部要花，不該花的錢要加以控制，以避免成本的流失，也就是對安全成本支出要有選擇性，做到有取有舍。
工作內容
監理項目全過程控制是一個有機的整體，但是從工作內容來看又由若干環節組成一個整體，由于每個環節的特點和工作內容不同，相應采取的措施與手段也不同。水利水電工程施工區環境影響因素較多，根據突出重點、系統實用、便于管理的原則，一般將環境監理分為廢污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物、水土流失、人群健康、環境監測和水土保持監測等方面進行監督管理。環境監理單位應以經批復的環境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復要求為工作的主要依據，檢查各項環保措施的落實情況，按環境影響報告書、水土保持方案報告書相應的措施分類，具體監理內容如下：
1水環境監理:掌握廢污水、污染物的來源、種類、濃度、排放數量、地點、方式等，落實生產廢水、生活污水、含油廢水處理設施是否按環保設計確定的方案進行施工；水庫蓄水前是否按照相關規定進行了建筑物清理、林木清理和衛生清理，以防止淹沒于水庫內的樹木、雜物等對水體的污染和對水庫安全運行的影響。
2大氣環境監理:掌握大氣污染物的產生源、形式、位置，以及與周圍敏感保護區(村寨、學校、旅游區等)的相對關系，落實大氣污染防治方案是否按環保設計中確定的方案進行；監控工程施工區的大氣環境質量達標情況。
3聲環境監理:掌握施工區主要噪聲源，及其噪聲的強度、類型，以及與周圍環境敏感點(村寨居民、學校、珍稀動物等)的相對關系；了解并熟悉環保設計中制定的噪聲防治方案(隔聲墻、吸聲屏障，減震座等)，并督促落實。
4人群健康監理:人群健康監理的主要目的是，保證工程及附近地區各類疾病，尤其是傳染病發病種類和水平不因工程建設發生異常變化；加強環境衛生、食品衛生的監督管理，做好疫情監控等。
5固體廢物監理:水利水電工程施工區固體廢物主要為生活垃圾，生活垃圾的處理方式一般包括焚燒處理、衛生填埋及委托當地原有處理方式進行處理幾種方式，環境監理主要加強對施工區生活垃圾收運的管理，通過對參建單位的宣傳教育、檢查，做到生活垃圾集中收運、處理，避免垃圾散放對環境的污染。
6水土保持監理:水土保持措施主要包括渣場區和路橋區兩大部分，渣場措施主要有擋護措施、截排水措施，溝道型渣場必須要采取溝水處理措施；環境監理需要對照水土保持方案報告書的要求，檢查、督促各項措施的落實。
7監測的監理:水電站工程籌建期、建設期都要求委托具有相應資質的單位開展環境監測和水土保持監測。環境監理必須熟悉監測規范，從監測方案的審核到取樣、監測數據的分析、監測成果的審核全過程對監測進行管理。
環境監理與工程監理的關系
2測量工作在水利水電工程中的重要性
2.1基巖變形量的獲取只能通過測量工作實現
基巖變形量對于工程安全的重要性不言而喻，而在目前的技術條件下，我們尚沒有可以選用的自動檢測基巖變形的自動化探頭設備。所以，我們只能在實際施工過程中重點解決基巖變形量的追蹤測量。只需要在高程網中選擇足夠的高程變化控制點，每天對這些控制點的變形量進行測量，就可以便捷地得到這些高程控制點的高程精確變化情況。因為大部分基巖應變在工程上的體現都是在基巖高程的變化方面，所以，通過合理控制，測量工作可以有效降低工程出現不可逆的沉降失穩。因為測量工作是目前技術條件下控制沉降量的唯一手段，因此，基巖變形測量工作的必要性是毋庸置疑的。
2.2工程施工質量控制與工程測量密切相關
通過最初的施工放點測量，可以將施工關鍵點在施工之前予以布置，如果沒有測量工作預先放置的施工參考點，施工過程就無法實現施工現場與設計圖紙的結合。同時，在施工過程中，因為現在的RTK技術可以使得系統可以迅速放置足夠密集的放樣點和放樣控制點。這些點可以在CASS系統中實現較為平滑的實際測量與設計圖紙的對比圖，且通過閉合分析，可以得到施工整體效果與設計之間的量化偏差，從而對施工整體效果做出量化的評估。也就是說，不論是在施工前還是施工中，精準的測量工作都可以為施工建立起實際空間與圖紙仿真空間之間的關系。使用先進的計算機輔助管理技術，可以對工程質量進行更好的追蹤和評價。這是測量工作在水利水電建設工作中的現實意義。
2.3測量工程可以與施工績效相結合
通過現場測量，我們可以較為精確的得到土石壩修建進度及質量和河床整理工程的工程進度及質量。通過這些進度和質量的管理，投資方可以較為清晰的對施工隊伍建立起績效考核量化標準。測量工作可以使得這些標準更加的具有說服力，目前，基于測量工作的績效管理已經在大部分水利水電工地開始使用，并且取得了較顯著的效果。目前的工程安全管理理念認為，從業者素質、設備運行狀態、工作場地環境控制和生產管理體系建設是影響施工安全的四個唯一且必要作用因素，而生產管理體系建設是從業者素質、設備運行狀態、工作場地環境控制三個因素的先決條件。在生產管理體系建設的領域內，測量工作與生產績效的結合體系建設是其中的一個較為重要的組成部分。因為精益化管理體系的要求，在管理中的每一個參數都需要進行量化才可以實現計算機輔助管理系統的輔助評定，而測量工作恰恰是將施工質量的“好與壞”轉化為“對與錯”的先決條件。所以說，在工程精益化管理的實現過程中，測量工作起到的作用是相當重要的。
由于水利水電工程的建設是一項大的工程，所需要的資金量也是極大的。因此，要想保證水利水電工程的順利進行，就必須做好前期工作經費的工作，從而保證水利水電工程資金的到位。水利水電工程不到位的現象尤其在財政比較困難的城市或鄉鎮地區存在。所以，水利水電工程的建設單位在前期工作中，要積極的向上級單位進行申請，并且通過銀行借貸等多種方法進行解決。
1.2建設單位應全過程介入設計工作
在我國許多水利水電建設單位中，普遍存在著建設單位不全程投入設計過程的現象。在實際的水利水電設計中，建設單位一般會將項目設計交給方后，就不予管理。這種現象的存在嚴重的影響了水利水電工程設計的質量。同時，建設單位不全程投入，還會使得所設計出來的設計方案不符合建設單位建設的思想，所以，無論是重新設計，還是繼續使用改變了設計思路的方案，都不利于水利水電工程的建設和發展。
1.3實行設計招標和設計監理制度
除了以上兩方面的方法外，實行設計招標和設計監理制度也是十分重要的一項舉措，并且這一舉措要在建設單位對項目進行設計時，就應該進行。實行設計招標和設計監理制度可以在很大程度上提高建筑質量，同時還能在一定程度上加快項目設計的速度?？傊?，實行設計招標和設計監理制度是建設單位做好前期工作的一個重要組成部分。
2保護環境是現代水利水電工程施工技術的一個重要組成部分
在傳統的水利水電施工技術中，由于施工的方法和手段，在施工的過程中總會對環境造成一定的污染。而在現代水利水電工程施工技術中，就要嚴格的對這一點進行控制。也就是說，在保護環境的前提下，進行施工，并且要經過嚴格的監督，從而使得施工的過程中，盡量減少或不對環境造成污染。
水利水電工程的建設基地需要占用一部分土地，在施工過程中還需要部分土地進行廢料處理，此外，還需要一些土地搭建臨時設施。工程在建設施工過程中，經常出現廢料隨地堆放與土地隨意挖掘的現象，這些行為都可能會造成附近土地的地理結構發生改變，四周的植被生長也會受到嚴重影響，很多植被被直接破壞。而水利水電工程施工人員的臨時生活設施，不但會影響到周圍植物的生長發育，沒有經過處理的污水也會直接滲入土地表層，對周圍的土壤條件造成影響。水利水電工程在施工中會用到大量的重型機械。重型機械在使用過程中會對土地進行碾壓，導致土壤密度加大，土壤中的微生物、昆蟲以及一些植物會受到嚴重的影響。此外，水利水電工程還可能會引起地質災害發生。水利水電工程在建設施工中不但需要改變河流的水位，還要改變河流的結構，洪峰指標也會隨之發生改變，河流抗災防洪的能力很可能被降低。并且，水利水電工程對山體的改造很可能會發生泥石流。
1．2水文結構
水利水電工程建設在一定程度上改變了河流的水位結構和水文特征。修筑的大壩壩體對河流上游而言，會造成水的深度增加，河水流動的速度減小，水位線提高等等問題。河流上游水位線的提高代表著上游的水體總量與原來相比有了明顯增加，而河水的流動速度減慢，則會對水體的自動凈化能力造成嚴重影響，同時還會致使河水的平均溫度上升，水體的溶氧量下降，不利于水中的水生生物和微生物的生存與生長。水利水電工程對于河流下游而言，會導致部分支流發生干枯與缺水情況，對下游的取水與灌溉造成不利影響。此外，水利水電工作在建設施工過程中，需要對河道結構進行改變，進而造成河床的原始水平發生變化，引起河床變形與水土流失。
1．3陸生生物
水利水電工程在建設施工過程中還會對一些農田、草叢、林地等造成嚴重破壞。水利水電工程會占用很大部分土地。工程所占用的土地可以分為兩類，一類是臨時性占用的土地，還有一類是永久性占用的土地。臨時性占用的土地一般包括施工人員的生活區、棄渣場以及土石料場等。臨時性占用土地對周圍植被造成的影響一般都是臨時性的，當不再占用土地后，土地的土質條件與周圍的植被會慢慢的自我恢復，如果情況稍嚴重，可以采取一些措施對植被進行重建與恢復。永久性占用土地主要包括公路建設、移民安置區、淹沒區以及樞紐建筑物等等。永久性占用土地對植被造成的影響要比臨時性占用土地所造成的影響更為嚴重，對周圍植被的破壞是不可恢復的，具有毀滅性。因此，在實際施工過程中，要做好調查研究工作，充分了解與掌握永久性占地與臨時性占地的具體范圍以及存在的植物種類與動物種類，采取相應措施避免造成珍稀物種滅絕。
2應對措施
2．1做好廢料廢水的處理工作
水利水電施工過程中產生的各種廢料廢水是土地與河流的主要污染源之一。廢料隨地堆放，對施工周圍的環境與土壤造成不可逆的嚴重影響，即使在施工后將廢料移除，植被也很難繼續存活，土壤條件也不能恢復如初。廢水的隨意排放會造成下游水體污染，而下游水體一般作為下游城市的生活用水與灌溉，需要花費大量的人力、財力來進行污水去污處理。對于廢水與廢料的正確處理方法是:第一，在水利水電工程前期的設計階段，就要確定好廢料的安放處，結合可持續發展理念，廢料可用來填埋垃圾場，也可以用來作為溝地填料。需要注意的是要對廢料進行低害化處理或是無害化處理。第二，在施工環節，要全面考慮廢水與廢料的運輸排放會對周圍環境所造成的影響，盡可能安排合理的運輸與排放通道，避免大型機械對土地進行反復碾壓。第三，對于污水，要先對其進行處理，如果處理后的污水對水體的影響較小，并不影響水體的自我凈化能力，則可將少量的污水排入下游。如果污水的污染度較高，則需要將污水運到專門處理處進行處理。
2．2建立環保監督部門
水利水電工程的施工單位應將環境破壞問題與環境保護問題提到工作日程上來，重視對環境的保護，在施工過程中盡量避免破壞環境。在施工過程中，有很多問題是難以預料和控制的，這些問題所造成的影響有大有小，但都會產生不利影響，施工單位應及時有效的處理好這些問題，將其影響降到最低。特別是環境保護問題，施工單位應建立一個專門的環保監督部門。對施工的各個環節和各種技術進行長遠分析，監督正在進行的施工對環境所造成的影響，分析其影響達到何種程度，做好記錄工作，然后采取相應的措施進行處理。分析以后的施工工作是否會對環境造成影響，對整個施工過程進行全過程動態監督。
2．3對陸生生物的保護
陸生生物包括陸生植物與陸生動物，水利水電工程對陸生生物的影響非常嚴重，因此，在施工過程中要做好陸生生物的保護工作，進而保持陸地的生態平衡。對陸生植物的保護:水利水電工程對陸生植物的影響主要是由施工活動、移民以及水庫淹沒所引起的。在施工過程中，為了保護陸生植物，可以用特殊的標志將需要保護的植物圍起來，避免對其生長環境造成影響。對于一些比較珍貴的樹木，可以使用離體保存的方法進行保護。優先選擇可能會被淹沒的植物，儲存其組織、莖、根以及種子。對陸生動物的影響一方面是由于建設中淹沒了動物棲息地，致使動物資源發生變化，另一方面是因為移民搬遷，土地的開墾范圍增加，導致動物棲息地變小，棲息環境遭到破壞。
很多水電站施工現場對施工供電的重視程度往往停留在口頭和書面資料上，對其真正的重要性認識很淺薄，認為施工供電系統是輔助生產系統，只要電量能基本滿足施工即可。其實不然，為讓大家了解大型水電站施工供電的重要性，下面列舉幾個實例進行說明。二灘水電站建設過程中曾發生一起大壩混凝土澆筑冷卻系統特種變壓器故障的事件，由于沒有備用變壓器，為減少損失，業主動用了伊爾-76大型運輸機從北京特種變壓器廠“搶”了1臺變壓器到現場，大壩混凝土澆筑前后停了5d，由此產生的直接費用（停工損失、變壓器運輸費用及間接費用（工期損失已遠遠超出變壓器本體價格。長河壩大壩防滲墻灌漿時，由石造成供電線路癱瘓，設備失電造成正在鉆孔的鉆頭無法拔出，灌漿管路漿液凝固在管內，導致這批進口鉆頭全部報廢，給業主和施工方均造成巨大損失。黃金坪在大壩基坑清理時正值汛期，一次突然的停電，造成基坑水泵及各種施工機械設備全部被水淹沒，險些引發重大安全事故，事故停電只30min，卻造成了重大損失。
1.2大型水電站施工供電負荷都很重
從上面的數據看出目前已建和在建的大型水利水電工程的施工供電負荷，都呈現負荷重的特點，其規模不遜于城市用電量。
1.3大型水電站施工供電電壓等級高
一般大型水電站施工區面積達幾十平方公里，工程浩大，作業點多、面廣，且負荷較重。為保證電能質量需要進行高電壓輸送，這是導致施工供電電壓等級高的直接原因。如三峽工程施工主供電源和備用電源額定電壓分別是220kV和110kV，下設35kV變電系統和6kV供電網絡；錦屏一級電站建設現場規劃設計有子耳河110kV線路和兩回110kV磨錦線；錦屏二級規劃有110kV磨瀘線、110kV聯松線和來自磨房溝的110kV線路；長河壩水電站現場規劃有35kV金長Ⅰ回、35kV金長Ⅱ回和35kV長江線，并下設6條10kV供電主線；黃金坪規劃有甘孜州州網110kV供電線路一回，35KV黃江線一回，下設5條10kV供電主線?？梢娫谶@些大型水利水電工程現場，施工供電的電壓等級都是萬伏級的。
1.4大型水電站施工供電網絡復雜
大型水利樞紐工程主要包括大壩系統、導流泄洪系統、引水發電系統三大系統。每個電站的樞紐布置都不盡相同，同時巨大的庫區帶來延伸幾時公里的復建公路，這些分散的作業面決定了大型水利水電工程供電網絡的復雜性。如三峽工程6kV配電變壓器200多臺套，6kV架空線路約125km，供電網絡十分復雜；長河壩與黃金坪為相鄰的梯級電站，其施工供電線路相互延伸，10kV輸電線路共計11條，長約90km，35kV輸電線路4條，長約30km，供電網絡呈樹枝狀發散分布。
2存在的問題
大型水利水電工程施工供電系統與傳統施工供電系統相比，因為它的重要性高、負荷大、電壓等級高和供電網絡復雜，若仍以以往的傳統供電模式運轉會產生較多的困難?？偨Y以往參與施工供電管理工作的經驗，借鑒其他大型水利工程用電管理模式，認為普遍存在如下問題：1施工供電負荷重、變化頻繁、變化幅度大，電壓波動不易控制。施工供電系統負荷受工程進度的影響，一般在施工初期、末期用電較少，中期用電量多。1d之內，白天用電多，晚間用電少，峰谷差較大。加之很多水電工程在經濟不發達的山區，外部電網和施工區內部電網抵抗故障能力差，且自然環境惡劣，極端氣候和地質災害時有發生。施工區供電線路長，電壓壓降大。電網故障及大負荷的投、切，均易引起電壓大幅波動。2施工供電系統負荷分布離散，線路和設備故障率高。水利水電施工現場多為大山深處，沿河道進行布置，工程結構復雜、作業面多，工區范圍半徑長達幾十公里，受這些因素影響，施工供電線路多為樹枝狀分散布置。同時由于作業面隨施工進度不停在增減變遷，加上高邊坡開挖、區域爆破和地方公共設施影響等多方原因，造成施工供電支線不斷地改遷和增加。隨著工程進展，多年之后施工現場供電網絡變得分散復雜，在自然災害（泥石流、飛石、大風、雷雨等和施工措施不當（爆破、短路等情況下，使得供電線路故障率大大增加。而終端用電設備這方面因為工區灰塵大，空氣污穢度高，供用電設備露天安放，絕緣降低，使工區設備的故障率平均比城市電網高，還有一部分設備使用在陰暗潮濕的隧道內，加上防護措施不當也極易發生故障。且施工單位為節省成本，使用的供配電設備往往采用低標準設備或三無產品，有些供用電設備維護不當、超期服役，造成故障率居高不下。3施工供電系統臨時性設備多，線路變更頻繁。一般大型水電站的建設周期在10年左右，隨著工程的進展，施工作業面交替開工，供、用電設備經常移位，線路架設、拆除頻繁。從控制成本角度考慮，施工用電單位采用的臨時性設備較多。由于臨時用電線路拆除成本高，考慮地理環境多為高山陡坡，很多施工用電單位在局部工程完成進行設備清場時都不愿意拆除廢舊線路，這些失去維護的不規范線路隨時會爆發連鎖的安全問題。4施工供電系統備用電源不足，超半徑供電。由于大型水電站的建設基本在深山峽谷中，各施工作業面基本上是沿河的左、右岸鋪開。加上受其他供電網絡輸電線路走廊影響，施工供電走廊有限，變電站的選址和出線布置又受地形、施工的影響，線路架設困難，大多采取單電源輻射形式供電，合環點少，備用電源不足，有些負荷超半徑供電。特別是電站復建的省道或國道施工，其最遠施工點與電站樞紐區相聚幾十公里。例如長河壩S211復建公路長約35km，而施工供電電壓等級為10kV，已遠遠超出供電范圍半徑，導致末端電能質量極差。5功率因素普遍偏低。水利水電施工用電設備中動力設備占絕大多數，均為感性負荷，導致施工供電網絡功率因數偏低。施工區中的用電設備多為大功率電動機，工作時段集中，功率因數控制困難，不僅增加供電線路的損失，降低電壓質量，同時也降低了工區供電設備的有效利用率，增加了工程成本。嚴重時還會造成用電設備燒毀，受到地方供電電網的經濟處罰。6“外行”管理，隱患較多。水電工程施工用電單位眾多，隊伍參差不齊，且前期多為土建單位，在用電管理上存在專業薄弱問題，且責任心不強。水電站施工單位流動性大，人員更換頻繁，真正取得《電工進網作業許可證》的“電工”很少，缺乏專業基礎知識，不僅對自身所轄范圍不熟悉，對電網調度系統也是異常陌生，規章制度的執行落實不到位，甚至抗拒執行工區供電系統調度命令，在線路或設備發生故障后，巡查不到位或誤報、瞞報，拖延了事故處理時間，有時甚至擴大了事故范圍，給人身安全帶來極大的威脅。同時施工單位的主要精力放在主體工程施工任務上，對供用電等輔助生產系統的重要性認識不夠，投入的資金、人員不足，安全意識淡薄，管理松懈，施工單位往往只在業主供電管理的部門辦好報裝手續，將供電電源終端建好，其他的事就依靠施工單位的“電工”完成。沒有認真嚴肅地進行用電技術措施、安全措施、管理措施等施工組織設計工作，至于安全工器具，則是因陋就簡。很多施工單位根本沒有執行建設部JGG46—88《施工現場臨時用電安全技術規范》，試驗設備基本沒有，甚至弄虛作假，嚴重影響了電網的安全運行。常見的不合格用電例如:施工方架設線路不規范，變壓器、避雷器、斷路器、線路等未進行驗收試驗和年度試驗。設備安裝也不規范，現場電纜泡水泡油、設備護欄高度不夠、安全距離不夠、標識警示牌沒有、設備接地不可靠等，存在極大的安全隱患。7施工供電系統通訊不暢，應急反應慢。一般水電站的建設都是在經濟不發達地區，基礎設施較差，特別是通訊系統很不可靠。因地處山區，信號覆蓋面不全，各種電網信息不能及時、準確匯集到調度員處，調度指令也不能順利傳達；另一方面施工單位的用電負責人無固定值班點，人員頻繁更換又不及時通報，并且通訊手段配置單一，施工供電系統調度員指令下達時往往找不到接令人。這些都對負荷調整、電網操作、事故處理造成嚴重影響，延誤最佳的處理時間，造成供電質量下降，甚至擴大停電范圍。
設計工作不到位是影響設計質量的最主要因素。在工程項目的設計過程中，因為沒有深入理解大綱、缺乏準備材料、對工程要求掌握不足等因素，會影響設計人員對工程項目的理解，最終導致設計工作不到位。工程設計本身的復雜性和多學科交織的特點，無意間增加了設計工作的難度。設計工作的不到位在有關文件上很難有明顯的表現，唯獨在實際工作中才能有所體現。
1.2設計人員缺乏責任意識因為水利水電工程的復雜性，往往需要用到多種學科的知識和多種技術手段。同樣，設計工程也是一個復雜煩瑣的工作，需要工作人員和設計人員共同努力、配合工作。然而，在設計過程中，存在著部分設計人員專業能力差、缺乏責任心等問題，致使設計方案出現多種低級錯誤。缺乏高度的責任意識，是影響水利水電工程設計質量的主要原因之一。
1.3設計過程缺乏質量監控在當前的社會，有太多人都把目光放在速度上，過度追求高速高量，這種一味追求速度的結果，便是在設計的過程中，一些重要細節方面的工作沒有充足時間的思考，設計的質量得不到保障。此外，這種思想還會導致對工程設計的質量監控工作流于表面。本身的設計質量就不高，再缺乏細致的審核，如此的水利水電工程設計方案的質量就不難想象。而缺乏可靠性和安全性的設計工作一旦投入使用，其施工過程和施工結果便可想而知。
1.4設計缺乏比較對各種設計方案進行縱向和橫向的比較，是衡量方案可靠性和實用性必不可少的一項工作。通過對方案的投入金額、產值回報、施工技術水平、所需時間金錢等各方面的比較，從而選擇最佳的方案，不僅能減少人力物力的浪費，還能提高水利水電工程水平。然而，目前水利水電工程行業出現了項目壟斷的現象，有些施工單位企業占領了市場，致使施工設計方案單一，根本沒有比較工作可言，這種現象對水利水電工程行業的發展是極其不利的。
2提高水利水電工程設計質量的有效手段
2.1加強設計工作的管理想要提高水利水電工程的設計質量，首先要做的就是加強對設計工作的管理。做好設計的前期工作是做出優秀設計的重要前提。相關企業和施工單位要從工程的實際情況出發，結合現有的技術條件和物質基礎，并結合當地的地質、水文、資源等因素，做出合理的結構設計。不僅要保證工程本身的實用性、可靠性，還要顧及工程項目與自然環境之間的相互影響，滿足環境友好型的發展要求。
2.2提高從業人員的責任意識無論是什么樣的工程建設，人都是項目建設中的主力，人的素質水平和技術水平在很大程度上影響著除施工材料質量給施工質量造成的影響。此外，驗收與檢測合格的施工材料也要進行再進一步的取樣實驗，以保證其質量達到施工標準。
工作人員的技術水平相差懸殊就目前情況來看，隨著全球一體化發展，很多水利水電工程設計人才到國外進行發展深造，導致該專業的人才流失，而嚴峻的就業形勢使很多并不具備專業素質的人涌入，使得水利水電工程在設計中容易產生質量問題。如果一個不夠科學合理的水利水電工程設計應用到實踐當中，不但會導致資源的浪費，還會阻礙經濟的發展。
1.2水利水電工程的設計人員缺少合作意識
水利水電工程的設計需要團隊的合作與交流，單單憑借個人的力量是不能完成的，不僅效率低而且達不到質量要求，設計人員的合作與交流是提升水利水電工程質量的前提。水利水電工程設計過程中會運用到很多不同專業的科學知識，要想科學合理地完成設計工作，需要不同專業的設計人才共同努力。
1.3水利水電工程設計中缺少質量安全意識
就目前情況來看，在社會利益的驅動下，雖然設計人員的工作效率不斷提高，但水利水電工程質量問題易被忽視。如果在設計的過程中沒有經過深思熟慮就將設計的方案付諸于實踐，不但容易產生質量問題，還會導致實施過程中人力、物力資源的浪費。為了有效提升水利水電工程設計質量，工作人員應該在保證效率的同時，增強責任意識和設計的質量安全意識，加強對設計方案的核查工作，對于圖紙設計中存在的問題和不足，應在施工前核對糾正，這樣可以減少因錯誤的施工而導致的浪費，而且科學合理的設計提高了資源的利用率，進而達到理想的建設效果。
2有效提升水利水電工程設計質量時應遵循的原則
提升水利水電工程設計質量是水利水電工程發展的重要目標，但與此同時，也應符合國家的規范要求，需要遵循以下的原則。首先，建設工程的設計過程應該符合國家的法律法規，運用有效的、法律范圍內的手段進行設計和工程的實施。其次，應該滿足水利水電工程建設的行業要求，對于人才的分配、材料的配置、機器的使用都應進行科學有效的管理，以不斷優化水利水電工程的各個環節，在遵循設計原則基礎上，有效提升工程的設計質量。
3有效提升水利水電工程設計質量時應注意的問題
3.1加大監督力度，規范工作流程
目前，在市場體制經濟化和利益化的驅動下，很多并不具有該專業設計資質的公司也加入到了工程的設計行業中，極易導致工程設計不專業，出現質量問題。因此，政府監督部門應加強管理，加大市場的監督力度，整頓水利水電工程內部結構中不合理的地方，嚴格審查與處理并不具有設計資質能力且非法壟斷的公司，改變設計行業中魚龍混雜的情況，從而促進市場的自由公平競爭，讓公司在合作中成長，在競爭中提高。
3.2提高水利水電工程設計人員的專業素質水平和設計創新意識
水利水電工程的質量是否過關，設計人員的工作水平起到至關重要的作用。設計人員作為水利工程設計的主體，應不斷提高專業素質水平與設計創新能力。因此水利水電建設工程在選拔設計人才時，應全面考核，考驗面試人員的綜合素質水平。其次，對于公司的設計人員應采取定期培訓考核的方式，不斷激發設計人員的內在潛質。
3.3有效提升水利水電工程設計質量應增強服務意識
在水利水電工程實施過程中，為了使施工單位與業主達成共識，有效提高工程的質量，水利水電工程的施工單位應增強服務意識，加強與業主的合作交流。在工程施工的過程中，如果施工單位與業主的觀點態度不同，雙方利益發生沖突，施工單位應該積極主動地與業主進行溝通，了解業主對工程的要求，從而改進工程中的不足，并使業主進一步了解本工程的設計，最終雙方達成共識，共同獲益，同時保證水利水電工程的質量。
1．2水利水電工程景觀的類型水利水電工程景觀設計一般利用水域或水體及其相連的島嶼、林草和建筑等建設吸引游客的自然景觀和人文景觀。自然景觀的組成要素是自然地理環境，包括地貌、水、生物植被和氣候等因素。自然景觀包括了水域風光、地文景觀、氣候天象和生物景觀等。人文景觀又名為文化景觀。人們在進行景觀設計的時候經常會為了滿足人們物質或者精神方面的需要而在原有的自然景觀基礎上設計和建設一些具有文化特質的景觀，以突出其人文精神和文化風貌。人文景觀不僅包括古代人文景觀，即古代人類在社會活動中所創造并遺留下來的歷史古跡，也包括現代人文景觀，即那些能夠體現現代的科學技術水平和創造性的現代景觀。
2水利水電工程景觀設計現狀分析
2．1景觀缺乏創意現有的水利旅游景點大多是劃船、釣魚等，隨著我國旅游業的發展，也推出了一些桃園或是蘋果園等，然而這些旅游景點只是單純的效仿，缺乏立意創新，其依靠擴大規模和增加畝數來吸引外地游客，難以達到理想的效果。近年來，很多旅游景區以原生態的特點來吸引游客，其實只是圈出一大片地，保留原有形態，而不進行科學的規劃建設。
2．2景觀形態缺乏多樣化很多景區的景觀形態都大致雷同，游客到了此地有似曾相識的感覺。景觀形態的個性化指的是景觀區別于其他景觀有著其獨特韻味，立意標新。景觀形態應該講究獨立和個性化，只有這樣，才能吸引游客，使其在景觀區內樂游不倦。
2．3景觀布局混亂首先，很多旅游風景區的水利水電工程景觀的設計過分關注其景觀主題，即水體，而忽略了水體周圍的景觀設計，使得整個景區的景觀視覺單調而缺乏整體性，難以將水體和周圍景觀很好地融合起來。其次，由于大多數的景區都是自成一體，自給自足，景區的管理者為了節省管理開支，只是設計一兩個入口，游人從一個口進景區還得從原路返回。一般來說景區的岸線都很長，游人順著岸線往前走也需要耗費很多時間，而折路返回使得他們重復游覽已到過的地方，會讓游人產生視覺疲憊，因此，很多景區相對遠端的景點少有人問津，也缺乏管理人員進行維護，最后導致景觀衰敗。再次，景觀的設計一般都注重平面圖的效果，很少考慮游客觀光的實際情況。如，有很多景觀內的兩個景點之間有一大片草坪，只有一條L型的小路是連接兩個景點的唯一路徑，從平面圖效果來看，這條路徑與附近景點非常協調，形成了整體美。游客在游覽此景的時候可以一眼觀望到另一個景點，出于好奇的心理，他們會選擇較近的路徑，即從草坪上踏過去，而避免走小路繞彎。
3水利水電工程景觀的設計方法和策略
3．1水體景觀的設計水體是水利水電工程景觀設計的主題。首先在上游攔河筑壩，構成大面積的靜止水，然后在河壩的下游對水資源進行各種形式的處理，以形成多樣化的水體景觀?？梢岳脦靺^水面開創出一些水上運動，以其極高的觀賞性、娛樂性和刺激性來吸引游覽觀光的人群。比如水上龍舟、泛舟、水上摩托等，這些都是刺激性和娛樂性較強的群眾性游樂活動。
3．1．1靜水景觀的設計
3．1．1．1借助植物裝飾通常到了水庫的盡頭會出現一處淺水灣或死水灣，這些地方的水流非常緩慢，而且很有可能是一潭死水，因而水質極容易出現問題，滋生出許多蚊蠅和水蟲，游客經過可能會有不良的體驗。針對這種問題，可以在此處種植一些水生植物幫助凈化水體，提高水體質量，改善周圍的環境，使得水面效果更為豐富。有些水生植物，如荷花甚至還可能達到增加經濟收入的效果。如果經濟條件允許的話，在這些地方可以建造一些亭、閣，以供游客休憩;在岸邊種植柳樹，柳條倒映水中，構成美好的視覺效果。
3．1．1．2制造靜水倒映景觀水庫的水體一般都是大面積的靜水，靜態的水顯得非常安寧、祥和、靜怡和明朗，能夠清晰明了地映射出周圍的景觀，使得水面和周圍環境產生層次感極強的整體景觀，同時給人以充分的想象空間。靜止的水就像一個平面鏡，能生動地反映出周圍景觀，可以體現其鮮艷顏色，尤其是在陽光照射下，靜水面的反光和折射更是為周圍景觀增色不少。所以規劃師制造靜水倒影景觀的時候，應該根據周圍的景觀特點進行細致的規劃，合理地配置和建設水面周圍的景觀，以豐富靜水面倒影景觀的形態。
3．1．1．3水生動物的放養在水庫中放養一些河蚌、魚等水生動物，讓它們在水庫中自由自在地游動，不僅可以使得水體凈化，提高水體的質量，在一定程度上還可以動靜結合，增加水體觀賞效果。另外，水庫中的水生動物還能夠在一定程度上吸引更多游客，使得游客觀賞美景的同時，進行一些垂釣活動，或者是允許游客往水庫中投放食材，以吸引水生動物，形成魚兒戲水的水體效果，為游客們增添別樣的情趣。
3．1．1．4設計和制造人為景觀多數的水利景點都不方便設置更多的水上運動節目，只能通過游船來增加游客的水面活動。為了使得這種單調的水利景觀更為豐富，可以在靜水面上建造一些涼亭、樓閣或是水榭，這樣不僅在平靜的水面上增加了人文景觀，為游客提供了視覺上的享受，還可以為游玩疲倦的游客們提供短暫休憩和談天的場所。
3．1．2動水景觀的設計動態的水一般是指流動的水，比如小溪、河流和瀑布等。和靜水相比，動態水更能激發人們的觀賞樂趣，給人以美好的視覺享受。動態水富有活力，在精神上能夠調動人的情緒，使人更加興奮和激動。
3．1．2．1流水景觀一般在水壩的末端，或者在排放水流的入水口都會形成流水景象，若是人為地對這種流水景象進行細致規劃，加以修飾和裝扮，比如用水泥土進行堆砌，借助周圍的山石水流彎彎曲曲，形成具有藝術特征的水流景觀。
3．1．2．2落水景觀落水景象一般包括跌水和瀑布等。瀑布的形成是依賴于上游和下游之間水位的落差而形成，其氣勢宏大，場面壯觀?？梢愿鶕铀跋笠巹澋睦砟顏韺λ畨蔚呐潘δ苓M行精心設計，使得水體景象變化充滿動態感。一般來說，規模大的水庫具有寬度較大、水位落差大的攔河壩，而水閘拉下排水的那一瞬間，形成了瀑布的景象，場面非常有氣魄。比如三峽的溢流壩長度達到了483米，大壩的中間有23個深孔和22個表孔，其目的是用來對水庫內的水位做出調整，在水庫水壓不夠的時候可以方便排洪。在水閘全部拉下放水的時候，場面非常的澎湃，增添了水利景象的動態性。
3．1．2．3噴水景觀噴水景觀在水利水電工程景觀中最為常見，在城市的路邊或是公園內，我們常常會看見一些由水體噴射而制造出來的水體景象，這種景象不僅有著較高的觀賞價值，而且對城市的空氣環境能夠起到一定的凈化和濕潤作用。另外，噴射出來的小水滴和空氣中的分子發生碰撞會產生一些負氧離子，使得空氣的質量得以提高。
3．2水利工程建筑物景觀的設計水利工程中的建筑物的環境效應也越來越多地引起了人們的關注。在人們審美能力日益提高的今天，水利建筑不僅要有一般水利工程的蓄水防洪功能，還應該和建筑工程附近的環境相適應，構成完整協調的水利工程景觀。水利建筑可以是臨時性的，也可以是永久性的。其中永久性的建筑包括隧道、廠房、大壩、水閘、引水渠等，而臨時性的建筑包括臨時圍墻、圍壩、泄水道等。
3．2．1整體協調在水利水電工程景觀設計中，切忌過分優化和突出一個單獨的景點，而忽略了景觀的整體效應。應該整體考慮，從宏觀入手，將水利工程景觀設計成一個整體上協調而又層次分明的景觀。
3．2．2重點突出光有整體上的協調固然不夠，景觀設計中還應該注重設計出重點鮮明的景觀。這就要求規劃師要全面對大壩和大壩的附屬設施間的關系進行細致處理。其一，可以把附屬設施部分隱藏起來，將大壩的主體地位突顯出來?？梢詮纳屎托螒B的設計上入手，盡量減少附屬設施對大壩主題的視覺沖擊。其二，也可以把主體大壩和附屬設施結合起來進行設計，使之在形態和顏色上協調一致。
3．2．3對大壩的形式進行合理安排我們通常選擇在地勢較為平整的地方建設大壩。大壩的形式應該順應周圍地勢，其高度應該和周圍的地勢高度接近，這樣才不至于有太過突兀之感。目前大壩的形式主要包括了平板壩、大頭壩等，這些大壩的形式經濟而又美觀。
二、水利水電工程基礎建筑灌漿施工控制的有效措施
（1）工程費用控制措施。
基礎灌漿施工費用控制的最終目標是做到凈效益最大化，盡可能的降低是灌漿施工和其他工序的費用，同時盡可能的降低負效益。因此，應該根據施工現場的具體狀況以及自然規律，綜合考慮施工控制工藝以及方法，對整個灌漿系統進行合理的設計，同時結合最優化原則，盡可能的減少負效益，尋找最理想的運用方法，有效的控制工程費用。
（2）環境效益控制措施。
水利水電工程的環境效益控制措施應該重點考慮以下幾種因素：控制生產和生活污染物、有害氣體、施工飄塵、污染帶等的排放，防止對地下水、環境等造成影響；控制施工機械、爆破、運輸等機械的噪聲，避免對周邊居民造成影響；在施工的過程中應該盡可能少的破壞周邊植被景觀，同時還應該考慮水利水電工程建成后長期對鄰近建筑以及人類健康造成的影響。
（3）質量控制措施。
灌漿質量要素包括灌入能力、強度以及可塑性，質量控制目標應該根據水利水電工程的性質以及設計施工要求而定，控制措施主要表現為：首先，根據吸滲反應定理、劈裂判別定理、劈裂定向定理等制定相應的質量控制目標；其次，根據制定的質量控制目標選擇合適的灌漿材料，然后預測與協調材料性質、地質條件以及施工技術三者的關系；再者，當灌漿施工結束之后的28天內，重視后期的養護工作，全面的重視施工過程的質量控制，認真的做好壓水試驗，試驗結果表明施工質量合格之后才算過關。
