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工程造價是工程建設項目管理的重要環節,關系到企業的經濟利益。針對園林綠化工程的特點,積極推廣限額設計制度,嚴格合同條款,加大施工造價人員的管理[1]。設計人員和工程經濟人員要密切配合,做好方案的技術比較,有效的控制工程造價。筆者結合工作經驗,對園林綠化工程造價失控進行分析,就如何控制園林綠化工程造價提出一些意見。
1造價失控的原因
1.1投資決策行政干預多缺乏科學性
園林綠化工程屬市政公益工程,實施的好壞對園區功能和日常生活產生深刻的影響。由于長官意識作崇,在進行項目可行性研究時,缺乏嚴謹的科學態度,靠人脈關系取勝,一些技術先進、功能可靠、經濟合理的建設方案得不到重用。這樣要做好工程造價的控制就十分困難。
1.2控制藝術性與投資金額的矛盾
園林綠化工程具有藝術性、多元化的特征,設計師的意圖很容易因投資人的局限性受到禁錮。園林設計方案存在著不透明性,作品過度依賴投資人的觀點,設計主體思想缺乏統一,導致優化、合理、科學的設計方案被肢解,造成園林綠化項目投資成本的遞增。
1.3園林綠化造價人員稀少,導致工程造價的不合理
在城市公共基礎設施建設上,園林綠化投資金額相對較少,設計單位在有限的設計業務中很難在專業上進行細化。部分設計人員不熟悉本專業的概預算定額、建筑材料的市場價格,受市場份額和企業運作人的影響,在專業上分工不細化,存在嚴重缺位或配置不合理,導致設計造價控制不嚴或失控。園林綠化項目設計費的多少取決于工程總造價的高低和建設面積的大小,設計單位為了追求利潤,盲目擴大工程規模和建造成本,人為地提高了工程造價[2]。
1.4前期調查工作不到位,導致造價成本難以控制
一是城市園林綠化多為城市配套工程建設,其城市地下管網、地質水文、周邊環境、服務對象等都直接影響到工程建設成本。二是園林綠化工程是要體現一種精神意境、歷史文化和人文氣息,必須對當地的歷史、風土人情、地方特色進行實地調查研究。
2造價控制的措施
園林綠化工程的造價管理分為設計、招投標及合同管理、施工、竣工結算等,各階段都有管理和控制的重點[3]。
2.1設計階段
設計階段的造價管理是控制總體造價的基本環節,在圖紙未實施之前做好工程的造價管理是控制總體工程造價的基礎。設計任務書中附上詳細的工程造價,建設方明確園林綠化工程的投資總額,根據設計方案建立造價模塊并隨著方案的變化及時調整。這樣設計師才能精選優化設計方案,設計出經濟、觀賞俱佳的方案,使工程造價在設計階段就得到控制。
2.2工程招標及合同的管理
招投標、合同管理是工程造價管理的主要環節。加強招標書條款的嚴密性的評審,防止不平等交易發生,保證招投標工作的公平、公正。重點關注合同中涉及質量、價格、工期的條款[4]。園林綠化工程還需明確以下幾個方面:
2.2.1施工標準及工程計價方法。例如:同樣是地面石材碎拼鋪貼,應明確是自然碎拼還是機械碎拼、離縫的大小是多少等。
2.2.2綠化養護期的要求。綠化養護期一般分為:種植后養護期、成活率養護期、日常養護期。提出養護要求并明確費用。
2.2.3土方工程。土方工程對工程投資費用和苗木后期生長都有較大的影響。在施工前明確土方要求及計量方法。土方工程分為普通回填土、種植土。根據工程的不同情況,土方工程有以下幾種情況:①原有地形標高、土質均符合設計要求,不需進、出土方,只需重新堆置地形,平衡調整土方。②原有地形標高、土質不符合設計要求,需要清除原土,購進種植土,重新造地形,達到設計要求。③局部土質或地形標高不符合設計要求,需適當增加種植土或調整地形后,方能達到設計要求。根據工程實際區別對待,在合同中明確價格及計量方法。
2.2.4苗木的價格。苗木是地域性較強的活體產品,價格差別較大。施工時間不同,苗木采購地區也有差異,其價格是隨市場變化起伏的。招投標時,可通過對苗木的品種、規格等確定苗木價格。大喬木苗木最好由建設方與施工方一起到苗木產地實地選購,確定苗木價格,收取一定的起掘、運輸、假植、種植等費用,減少價格風險。表1是胸徑12cm不同品種的喬木價格。
2.3施工階段的造價管理
施工階段造價管理的重點是設計變更、現場簽證以及工程造價的管理。在園林綠化施工中設計變更較多,變更費用也較大。工程造價人員在實施過程中,必須按照合同辦事,加強施工管理,督促施工方按圖施工,做好各項資料和隱蔽工程的記錄,嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用,隨時掌握項目費用的額度,做好施工圖紙的會審,力求把工程造價控制在投資總額范圍內。
施工階段嚴格控制變更,嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容等,最好實行“分級控制、限額簽證”的制度[6]。對必須發生的設計變更,尤其是涉及到費用增減的內容,必須征得設計師、建設方、監理方的確認現場簽證應嚴肅認真,不允許追加投資,若不符合設計標準則要重新調整方案后再進行施工。
2.4竣工結算階段的造價管理
工程造價是工程建設項目管理的重要環節，關系到企業的經濟利益。針對園林綠化工程的特點，積極推廣限額設計制度，嚴格合同條款，加大施工造價人員的管理[1]。設計人員和工程經濟人員要密切配合，做好方案的技術比較，有效的控制工程造價。筆者結合工作經驗，對園林綠化工程造價失控進行分析，就如何控制園林綠化工程造價提出一些意見。
1造價失控的原因
1.1投資決策行政干預多缺乏科學性
園林綠化工程屬市政公益工程，實施的好壞對園區功能和日常生活產生深刻的影響。由于長官意識作崇，在進行項目可行性研究時，缺乏嚴謹的科學態度，靠人脈關系取勝，一些技術先進、功能可靠、經濟合理的建設方案得不到重用。這樣要做好工程造價的控制就十分困難。
1.2控制藝術性與投資金額的矛盾
園林綠化工程具有藝術性、多元化的特征，設計師的意圖很容易因投資人的局限性受到禁錮。園林設計方案存在著不透明性，作品過度依賴投資人的觀點，設計主體思想缺乏統一，導致優化、合理、科學的設計方案被肢解，造成園林綠化項目投資成本的遞增。
1.3園林綠化造價人員稀少，導致工程造價的不合理
在城市公共基礎設施建設上，園林綠化投資金額相對較少，設計單位在有限的設計業務中很難在專業上進行細化。部分設計人員不熟悉本專業的概預算定額、建筑材料的市場價格，受市場份額和企業運作人的影響，在專業上分工不細化，存在嚴重缺位或配置不合理，導致設計造價控制不嚴或失控。園林綠化項目設計費的多少取決于工程總造價的高低和建設面積的大小，設計單位為了追求利潤，盲目擴大工程規模和建造成本，人為地提高了工程造價[2]。
1.4前期調查工作不到位，導致造價成本難以控制
一是城市園林綠化多為城市配套工程建設，其城市地下管網、地質水文、周邊環境、服務對象等都直接影響到工程建設成本。二是園林綠化工程是要體現一種精神意境、歷史文化和人文氣息，必須對當地的歷史、風土人情、地方特色進行實地調查研究。
2造價控制的措施
園林綠化工程的造價管理分為設計、招投標及合同管理、施工、竣工結算等，各階段都有管理和控制的重點[3]。
2.1設計階段
設計階段的造價管理是控制總體造價的基本環節，在圖紙未實施之前做好工程的造價管理是控制總體工程造價的基礎。設計任務書中附上詳細的工程造價，建設方明確園林綠化工程的投資總額，根據設計方案建立造價模塊并隨著方案的變化及時調整。這樣設計師才能精選優化設計方案，設計出經濟、觀賞俱佳的方案，使工程造價在設計階段就得到控制。
2.2工程招標及合同的管理
招投標、合同管理是工程造價管理的主要環節。加強招標書條款的嚴密性的評審，防止不平等交易發生，保證招投標工作的公平、公正。重點關注合同中涉及質量、價格、工期的條款[4]。園林綠化工程還需明確以下幾個方面:
2.2.1施工標準及工程計價方法。例如:同樣是地面石材碎拼鋪貼，應明確是自然碎拼還是機械碎拼、離縫的大小是多少等。
2.2.2綠化養護期的要求。綠化養護期一般分為:種植后養護期、成活率養護期、日常養護期。提出養護要求并明確費用。
2.2.3土方工程。土方工程對工程投資費用和苗木后期生長都有較大的影響。在施工前明確土方要求及計量方法。土方工程分為普通回填土、種植土。根據工程的不同情況，土方工程有以下幾種情況:①原有地形標高、土質均符合設計要求，不需進、出土方，只需重新堆置地形，平衡調整土方。②原有地形標高、土質不符合設計要求，需要清除原土，購進種植土，重新造地形，達到設計要求。③局部土質或地形標高不符合設計要求，需適當增加種植土或調整地形后，方能達到設計要求。根據工程實際區別對待，在合同中明確價格及計量方法。
2.2.4苗木的價格。苗木是地域性較強的活體產品，價格差別較大。施工時間不同，苗木采購地區也有差異，其價格是隨市場變化起伏的。招投標時，可通過對苗木的品種、規格等確定苗木價格。大喬木苗木最好由建設方與施工方一起到苗木產地實地選購，確定苗木價格，收取一定的起掘、運輸、假植、種植等費用，減少價格風險。表1是胸徑12cm不同品種的喬木價格。
2.3施工階段的造價管理
施工階段造價管理的重點是設計變更、現場簽證以及工程造價的管理。在園林綠化施工中設計變更較多，變更費用也較大。工程造價人員在實施過程中，必須按照合同辦事，加強施工管理，督促施工方按圖施工，做好各項資料和隱蔽工程的記錄，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，隨時掌握項目費用的額度，做好施工圖紙的會審，力求把工程造價控制在投資總額范圍內。
施工階段嚴格控制變更，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度[6]。對必須發生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的內容，必須征得設計師、建設方、監理方的確認;現場簽證應嚴肅認真，不允許追加投資，若不符合設計標準則要重新調整方案后再進行施工。
2.4竣工結算階段的造價管理
工程竣工結算是造價管理的最后一關，工程造價人員要認真、細致、尊重實際。保持良好的職業道德與自身信譽，保證“量”與“價”的準確合理。在園林綠化工程結算審核中，還需關注以下工作:①對隱蔽工程簽證內容的復核，需審核施工驗收記錄和竣工圖中的內容是否一致，實際施工是否按圖施工。②因為造型需要，面層裝飾往往是不規則的，應對面層裝飾項目實地復核，是否與竣工圖中的內容一致。③對苗木數量、規格、品種需實地復核，是否與竣工圖中的內容一致[7]。④工程單價的審核。將結算項目的各分項與原投標單價進行對比，審核規格、型號是否一致，按合同條款進行核定單價。
3結語
根據園林綠化工程造價管理的特性，實行全過程工程造價的控制，形成規范的管理體系。使工程造價人員對工程投資的合理性、概算、預算、投標報價、結算等過程實施動態管理。改變過去注重事后核算的做法，讓工程造價的變化始終掌握在合理范圍之內。對工程造價進行合理分析，提煉有效的經濟指標，找出對工程造價有影響的因素，為提高工程造價管理水平打下良好的基礎。
參考文獻
[1]尚梅.工程估價與造價管理[M].北京:化學工業出版社，2008.
城市綠化不僅是城市環境優劣的保障，也是現代城市建設的重要內容，同時還在一定程度上改善了城市的生態環境，繼而提高了市民的生活質量。隨著我國經濟的迅速騰飛，在以構建和諧社會的總目標下，我國的城市綠化工作被提上日程。盡管目前已經取得了客觀的成績，但是仍然存在諸多問題。園林綠化工程是解決這些隱性問題的根本手段，那么如何有效地進行園林綠化工程項目，則是本文的主要內容，也是我國目前急需關注的一個問題。
行文將從四個方面展開：一、合理管理園林綠化施工項目；二、嚴格保證園林綠化施工質量；三、有效減少園林綠化施工項目成本；四、保障園林綠化施工項目安全。
1.有效管理園林綠化施工項目
采用正確的方法是有效管理園林綠化施工項目的基礎，自20世紀50年代目標管理方法目被美國的德魯克創建以來，被廣泛地運用到經濟管理的方方面面，也是目前我國園林綠化施工項目管理的主要方法，這由園林綠化項目管理以進行項目的進度、質量、安全和成本目標控制為基本任務的特性所決定的。目標管理即是指集合所有員工共同參與工作目標的制定工作，運用現代管理技術和行為科學的方法，讓員工在事業感、自尊和競爭中是現在我控制，努力朝目標奮斗。也就是說，其精神是讓目標指導行動。
2.嚴格保證園林綠化施工質量
隨著人民生活水平的不斷提高，園林綠化也日益受到重視，而綠化工程施工中的問題也是不斷凸顯。只有在施工過程中掌握工程原理的基礎上，具備良好的施工現場技能，才能保障工程質量。簡單來說，良好的施工質量是園林綠化工程成敗的基礎，由于目前園林綠化施工人員的素質良莠不齊，導致在園林綠化施工項目中存在了很多隱性的問題，主要表現為：園林綠化設計意識淡薄、施工人員缺少相應的專業操作技能，整體操作不規范。要想嚴格保證園林綠化施工質量，就必須正視這些問題，筆者認為我們可以從以下幾個方面來進行操作：
（1）建立合格的專業隊伍，對綠化施工人員進行專業技能培訓，確保施工作業的專業性。嚴格依照設計意圖進行，定點、放線、平整土地、苗木選擇、綠化栽植等各環節的規范性技術操作，以達到設計效果。
（2）對綠化施工中采取人員捆綁責任制、完善工程監理制度的同時，嚴格依據設計內容進行施工，保證設計的每個細節和每到施工都是規范操作的。
（3）施工前，要做好綠化施工項目中可能遇到問題的分析工作，并且提出相應的對策。特別是在反季節施工中對樹種的選擇、時間及人員的安排等各方面，采取及時有效措施，保證樹木成活率。
（4）對驗收工作嚴格把關，強化驗收的高標準保證施工質量，堅決打擊垃圾工程。此外，對于綠化工程的事后管護也是十分必要的，主要可以從灌溉、施肥、修剪、病蟲害防治等多方面進行綜合管理，它是綠地質量和效果的長期保障。
3.有效控制園林綠化施工項目成本
降低工程造價園林綠化施工管理中的一項重要任務，有效減少園林綠化施工項目成本是保障項目企業和業主最大收益的主要途徑，但并意味著只節流不開源，而是應該運用科學的方法來進行園林綠化施工項目成本的降低。園林綠化施工管理中重要的一項任務就是降低工程造價，也就是對項目進行成本控制。成本控制通常是指在項目成本形成過程中，對生產經營所消耗的能力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，力求將成本、費用降到最低，以保證成本目標的實現。論文格式。而構成園林綠化企業施工項目成本的主要有直接成本和間接成本兩個方面，其中直接成本主要是指種植土方費、工程苗木費、種植人工費、輔助材料費、機械臺班費等，間接成本則主要包括管理人員工資、管理人員工資附加費、工程保修費、工程排污費等其它間接費用項目。在諸多因素構成的項目成本中，如何有效控制園林綠化施工項目成本則成了非常棘手的問題了。
這就需要我們堅守園林綠化施工成本控制的基本原則，其主要包括：全員控制原則，全程控制原則，中間控制原則，目標管理原則，堅持節約原則，例外管理原則。筆者從兩個面來減少園林綠化施工項目成本，使其園林綠化施工項目不僅在在經濟上收益大，且保障良好的工程質量，具體敘述如下：
（1）采取內部招投標模式，在保障工程質量的前提下降低成本；
（2）對園林綠化工程項目中的重頭開支實行重點監控，防止浪費資金；
（3）把施工圖的預算作為控制成本支出的方法之一。也就是說，在控制綠化施工項目成本時，依照施工圖的預算來實施“以收定支”，或者說“量入為出”的有效方法。
以施工圖預算控制成本支出。論文格式。在施工項目的成本控制中，按施工圖預算實行“以收定支”，或者叫“量入為出”是最有效的方法之一；
（4）強化綠化施工質量管理，嚴格控制質量成本。一方面是將停工、返工損失控制在預算的1%以內，另一方面則需盡量降低質量過剩的支出，最后則需杜絕劣質材料的額外支出，完善材料驗收制度。
（6）采取以考核的方式，來制定獎懲制度，來降低成本。主要是為了調動企業員工的完成集體目標的積極性，使其自主為施工項目的成本降低做貢獻。
4.保障園林綠化施工項目安全。
所謂園林綠化施工項目安全管理,即是施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部活動,通過對生產因素的具體控制,來減少或消除生產因素中不安全的行為和狀態,為施工項目的正常運行提供保障。
（1）堅守安全管理原則
即是要求堅守安全與生產同步,將安全時刻與生產緊密相連，使之促進和保證生產的順利進行。在這個層面上來將，堅持堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態管理，不僅僅是少數人員和安全機構的事情，而是一項需要生產有關的一切人員共同重視的事情，缺少全員性的參與，安全管理的目的難以到達。
（2）實行安全管理措施
對于園林綠化工程項目實行安全管理措施，是有效保障項目成功的重要手段，因此有必要制定具有可行性的安全管理制度和措施，以生產各因素的狀態進行約束和控制，依據施工作業特性,安全管理也具有明顯的行業特點。論文格式。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。做好文明施工，即是要在健全管理組織機構和文明施工管理制度的基礎上，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在園林綠化項目中，積極開展文明施工等競賽活動，通過詳細規劃、公平考評等方式，將比賽結果公布賞罰分明。
園林施工項目的管理是全方位的,只有項目經營者將施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等因素均納入正規化和標準化管理,才可能使施工項目各項工作有效進行。不僅項目和企業有良好經濟效益需依靠成功的施工項目管理，
而且國家要想有良好的社會效益也需對園林綠化工程項目重視起來。
參考文獻：
[1]蘇杰科.分析園林施工項目管理的措施[J].建材與裝飾，2008,(6).
[2]朱寶珍.淺談園林綠化工程建設中的施工質量控制管理[J].科技資訊，2009,(18).
[3]吳秋燕.淺談某園林綠化工程的施工管理[J].科技信息，2009,(13).
1.選題的目的、意義
工程項目造價控制是工程建設項目管理的一個核心部分，貫徹于工程建設的全過程，是在投資決策階段、設計階段、招投標和施工階段中采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，以求在建設過程中合理使用人力、物力、財力，獲得更大投資效益和社會效益基于工程項目投資運動的特點和運動規律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制
談到工程項目的造價控制大家首先想到的是預決算，的確，就目前國內的體制和現實來看工程造價是工程造價控制的主體工作即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、編制施工圖預算，或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的，但也要看到，當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時，建設方案和設計圖紙都已經是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預決算人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化以及防止高估冒算，如果在一開始經濟上的決策就是不合理的，決策存在失誤;再是如果設計方案在技術上存在錯誤或是不可行的，則預決算人員也無能為力，也就是說現行體制下，預決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設計和施工，這顯然是片面的、不夠的，因此，必須對建設項目工程造價進行全過程監控
2.研究現狀
自改革開放以來我國工程造價行業一直不斷的進行著改革，以便適應社會主義市場經濟，尤其自加入WTO我國造價行業面臨更嚴峻的國際形勢，所以更要不斷的進行調整已達到國際標準
我國現在造價行業是從20世紀50年代起的，借鑒前蘇聯經驗，逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度，人工、材料、機械等價格均由國家統一規定，傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據，對我國加強計劃管理，減少投資浪費，多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用進入90年代，我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡，經濟發展水平不斷提高，經濟結構也日益復雜，原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要，為此，我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革，如調整工程價格的費用項目，修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準，取費改按工程類別計取等等以至到現在實行的工程量清單計價，適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要，推進了我國工程造價事業的發展
當然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規范，一些采用工程量清單計價方式投標的項目，中標價并不是一定是真正的市場競爭價不過隨著市場經濟不斷發展完善，相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式3. 創新之處
(1) 設計階段的創新實行限額設計
所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量控制是實現限額設計的主要方法
(2) 施工階段的創新
①格審核工程施工圖預算
根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人溝通，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制
②通過招標競價擇優分包商和材料供應商
在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程、消防、門窗安裝、裝飾材料等，多采用背對背招標競價的方式，確定專業分包單位或產品供應商
二、 論文研究內容(提綱)
第一章 緒論 國內外造價控制現狀
1.我國工程造價的形成與歷程
2.研究的現狀
1.1國內造價控制的現狀
1.2國外造價控制的現狀
3.當前國內造價控制存在的問題
第二章 參與和參加工程造價全過程控制重要性
1.工程造價控制模式與控制理論
2.工程造價全過程控制的必要性
3.我國市場經濟條件下的工程造價控制
第三章 工程造價發展過程中的問題
1.合理低價
2.關于工程質量與工程造價
第四章 如何有效的對工程項目進行工程造價控制
1.投資決策階段控制
2.設計階段控制
3.招投標階段控制
4.施工階段控制
第五章 結束語
三、參考文獻
[1] 牛永科 淺談施工企業的工程造價管理科技信息 學術版。2007(6)
[2] 傅勤煜 淺議我國工程造價管理改革 2005年第5期 4849頁
[3] 張純林 建設單位在工程施工招標階段工程造價管理機場建設。2006(4)
[4] 梁振輝，王欣，王者永等 招標評標方法的探討。青島建筑工程學院學報，2003,24(4) ：1618頁
[5] 李志鼎，齊偉峰 工程項目成本管理中存在的問題與對策分析[J].河南交通科技，2000,(2)：60-62頁
1.1切實做好施工前準備工作
在掌握設計意圖的基礎上,據設計圖紙對現場進行核對,編制施工計劃書,認真做好場地平整、定點放線、給排水工程等前期工作。所謂磨刀不誤砍柴工,做好準備工作,往往會加快施工進度。
1.2嚴格按設計圖紙施工
綠化工程施工就是按設計要求藝術地種植植物并使其成活,設法使植物盡早發揮綠化美化的作用。所以說設計是綠化工程的靈魂,離開了設計,綠化工程的施工將無從入手;如不嚴格按圖施工,將會歪曲整個設計意念,影響綠化美化效果。施工人員對設計意圖的掌握、與設計單位的密切聯系、嚴格按圖施工,是保證綠化工程的質量的基本前提。
11根據對施工現場進行調查,確定各種需要量,編制施工組織計劃,施工時落實施工進度的實施,并根據施工實際情況對進度計劃進行適當調整,往往能使工程施工有條不紊,保證工程進度計劃的實施,盡量縮短工期。在工程量大、工期短的重點工程施工上有十分顯著的作用。特別是招投標制度在園林工程上的實施,更加有必要加強施工組織設計的應用。施工組織機構需明確工程分幾個工程組完成,以及各工程組的所屬關系及負責人。注意不要忽略養護組。人員安排要根據施工進度計劃,按時間順序安排。
2園林養護要點
園林工程竣工后,養護管理工作尤為重要,樹木栽植是一時之事,而養護則是長期之事,即“三分栽,七分管”。各種樹木有著不同的生態習性、特點,要使樹木長的健壯,充分發揮綠化效果,就要給樹木創造足以滿足需要的生活條件,就要滿足它對水分的需要,既不能缺水而干旱,也不能因水分過多使其遭受水澇災害。
2.1灌溉
樹木生長所需的水分,主要是由根部從土壤中吸收的,在土壤中含水量不能滿足樹根的吸收量,或地上部分的水分消耗過大的情況下,都應設法滿足他們的需要,這種措施就叫灌溉。
灌溉一般根據植物葉片內滲透壓或吸收水分的大小決定。灌溉時,如葉片的吸水能力很大,則證明水分不足,就應及時噴水?？购倒嗄倦m受設備及人力條件的限制,但必須掌握新栽的樹木、小苗、灌木、闊葉樹要優先灌水,長期定植的樹木、大樹、針葉樹可后灌。夏季正是樹木生長的旺季,需水量很大,但陽光直射、天氣炎熱的中午做好不要澆水,中午時葉面灌水也不好。
灌溉時要作到適量,最好采取少灌、勤灌、惺灌的原則,必須根據樹木生長的需要,因樹、因地、因時制宜地合理灌溉,保證樹木隨時都有足夠的水分供應。當前生產中常用的灌水方法是樹木定植以后,一般喬木需連續灌水3～5年,灌木最少5年,土質不好或樹木因缺水而生長不良以及干旱年份,則應延長灌水年限。每次每株的最低灌水量——喬木不得少于90kg,灌木不得少于60kg。灌溉常用的水源有自來水、井水、河水、湖水、池塘水、經化驗可用的廢水。采用的方式主要有單堰灌溉、畦灌、噴灌、滴灌等。灌溉應符合以下質量要求:①灌水堰應開在樹冠投影的垂直線下,不要開的太深,以免傷根;②水量充足:③水滲透后及時封堰或中耕,切斷土壤的毛細管,防止水分蒸發。
2.2排水
土壤含水過多,造成樹木生長不良甚至死亡。不同樹種、不同年齡、不同長勢以及生長條件的不同,樹木對水澇的抵抗能力會有所不同。常用的排澇方法有①地表徑流:地表坡度控制在01～03%,不留坑洼死角;②明溝排水:適用于大雨后搶排積水,③暗溝排水:采用地下排水管線并與排水溝或市政排水相連,但造價較高。保持土壤濕潤是樹木成活的主要條件,除在栽植后澆足定根水外,還應根據氣候情況及時補充水分,尤其是枝葉萌動、生長旺盛的季節,常綠樹栽植后,干旱時除澆定根水外,對枝葉也應經常噴水,但是土壤中水分始終呈飽和狀態,通氣性不良,不利于樹木生長發育。低洼地區會導致積水,應注意挖排水溝及時排水。對大面積的綠化要求比較高的地區,可以在綠化區設置自動噴灌設備或預埋水管,定時澆水。
2.3施肥
樹木成活進入正常生長狀況后,可以追加肥質較為淡薄的肥料。施肥工作應在多日未雨、土壤干燥、并經松土除草后進行。
2.4病蟲害的防治
其方法主要有藥物毒殺和生物防治2種,在防治病蟲害過程中要掌握病蟲的發生規律,利用綜合防治,抓住有利時機用最少的人工和藥物取得最佳效果。
3園林施工與養護有機結合
3.1施工與養護均是設計意圖的再現
園林施工的過程就是把園林設計者的設計意圖轉化為具體園林景觀的過程。所以在施工過程中,為了達到設計者預想工程完成后所要達成的效果,就必須深刻領會設計者的設計意圖,并嚴格按施工圖進行施工,使其轉化為現實的園林作品。一個優秀的園林作品必然是設計與施工密切配合的結果。例如植物配置,要達到理想的效果,從選苗到現場施工,園林設計師均須親臨指導。至于自然山水園的放樣、施工,沒有園林設計師的現場把關,很難達到預期效果。對于復雜地形的施工現場,更是如此。
同樣,園林養護應充分體現設計理念。園林設計是創造園林景觀藝術的基礎,在養護管理中貫徹設計的理念,這是打造一個成功的園林作品對園林養護的必然要求,養護要全力促成園林設計理念的實現和延續。例如已經施工完畢的一處園林景觀,有植物配置及建筑小品,其中的層次對全景起著舉足輕重的作用,這就需要在養護工作中充分理解設計理念,采取合理修剪等途徑來控制植物層次、高度,來體現和延續設計者的設計意圖。這就需要在養護作業和考核時與設計者的介入。
3.2園林養護應貫穿施工全過程
就綠化工程為例,要保證樹木種植的成活率,達到預想的綠化效果。為保證移栽樹木的水分平衡,必須在樹木起挖、運輸、種植過程中減少根系受傷、減少樹冠失水,對樹冠進行必要的修剪,必要時用浸濕的草繩繚繞樹干,采取適當的遮蔭等養護措施。
3.3園林施工與養護均應合理安排資金
園林施工與養護均應編制詳細的資金使用計劃,將全面預算管理工作充分結合到施工、養護的每一個環節。要根據資金安排把握施工、養護檔次,合理選用工程材料,做好控制工程造價的關鍵環節,避免施工中隨意更改設計,切忌重此薄彼,削減養護資金影響后期養護效果。
3結語
城市園林綠化工程是按園林綠化設計要求,進行植樹、栽花、種草,并使其成活,盡早發揮綠化效果的過程。種植和養護是其中重要的兩部分。園林綠化工程的施工及養護管理是一門實踐性很強的學科,種植屬于短期施工工程,養護管理屬長期、周期性工程。
在實際工作中既要掌握園林工程原理,又要具備指導現場施工及養護等方面的技能,只有這樣才能在保證工程質量的前提下,較好地把園林綠化工程的科學性、技術性、藝術性等有機地結合起來,建造出既經濟、又實用、且美觀的園林作品。
參考文獻:
[1]周敏,馬紅英.淺談園林施工管理與技術難點的幾個問題[J].四川建材,2006(3).
中圖分類號：K928.73 文獻標識碼：A 文章編號：
1 引言園林工程是一項長期而復雜的工作,包括園林設計、施工和養護。施工處于園林工程的中期,強調進度與質量,關注于最后的成果;而養護處于園林工程的后期,強調實效,力求實用與美觀, 需要豐富的實踐經驗才能使園林理念得以延續。也就是說三者雖然各有特點,但卻并非孤立,而是相互關聯,相互制約的。一個成功的園林作品離不開施工和養護這些分項工程的有機結合,否則, 園林建設的生態價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發揮,園林建設必將失去其本來意義。因此園林施工與養護管理兩者是相互聯系、相互作用、相輔相成、密不可分的。
2 園林施工要點隨著中華人民共和國行業標準《城市綠化工程施工及驗收規范》的頒布,為城市綠化工程施工與驗收提供了詳細具體的標準。按照規范,嚴格按批準的綠化工程設計圖紙及有關文件施工,對各項綠化工程的建設全過程實施全面的工程監理和質量控制。
2.1切實做好施工前準備工作 在掌握設計意圖的基礎上,據設計圖紙對現場進行核對,編制施工計劃書,認真做好場地平整、定點放線、給排水工程等前期工作。所謂磨刀不誤砍柴工,做好準備工作,往往會加快施工進度。
2.2 嚴格按設計圖紙施工 綠化工程施工就是按設計要求藝術地種植植物并使其成活,設法使植物盡早發揮綠化美化的作用。所以說設計是綠化工程的靈魂,離開了設計,綠化工程的施工將無從入手;如不嚴格按圖施工,將會歪曲整個設計意念,影響綠化美化效果。施工人員對設計意圖的掌握、與設計單位的密切聯系、嚴格按圖施工,是保證綠化工程的質量的基本前提。
2.3加強施工組織設計的應用 根據對施工現場進行調查,確定各種需要量,編制施工組織計劃,施工時落實施工進度的實施,并根據施工實際情況對進度計劃進行適當調整,往往能使工程施工有條不紊,保證工程進度計劃的實施,盡量縮短工期。在工程量大、工期短的重點工程施工上有十分顯著的作用。特別是招投標制度在園林工程上的實施,更加有必要加強施工組織設計的應用。施工組織機構需明確工程分幾個工程組完成, 以及各工程組的所屬關系及負責人。注意不要忽略養護組。人員安排要根據施工進度計劃,按時間順序安排。
3 園林養護要點園林工程竣工后,養護管理工作尤為重要,樹木栽植是一時之事,而養護則是長期之事,即“三分栽,七分管”。各種樹木有著不同的生態習性、特點,要使樹木長的健壯,充分發揮綠化效果,就要給樹木創造足以滿足需要的生活條件,就要滿足它對水分的需要,既不能缺水而干旱,也不能因水分過多使其遭受水澇災害。
3.1灌 溉 樹木生長所需的水分,主要是由根部從土壤中吸收的,在土壤中含水量不能滿足樹根的吸收量,或地上部分的水分消耗過大的情況下,都應設法滿足他們的需要,這種措施就叫灌溉。 灌溉一般根據植物葉片內滲透壓或吸收水分的大小決定。灌溉時,如葉片的吸水能力很大,則證明水分不足,就應及時噴水?？购倒嗄倦m受設備及人力條件的限制,但必須掌握新栽的樹木、小苗、灌木、闊葉樹要優先灌水,長期定植的樹木、大樹、針葉樹可后灌。夏季正是樹木生長的旺季,需水量很大,但陽光直射、天氣炎熱的中午做好不要澆水,中午時葉面灌水也不好。 灌溉時要作到適量,最好采取少灌、勤灌、惺灌的原則,必須根據樹木生長的需要,因樹、因地、因時制宜地合理灌溉,保證樹木隨時都有足夠的水分供應。當前生產中常用的灌水方法是樹木定植以后,一般喬木需連續灌水3～5年,灌木最少5年,土質不好或樹木因缺水而生長不良以及干旱年份,則應延長灌水年限。每次每株的最低灌水量――喬木不得少于90kg,灌木不得少于60kg。灌溉常用的水源有自來水、井水、河水、湖水、池塘水、經化驗可用的廢水。采用的方式主要有單堰灌溉、畦灌、噴灌、滴灌等。灌溉應符合以下質量要求:①灌水堰應開在樹冠投影的垂直線下,不要開的太深,以免傷根;②水量充足:③水滲透后及時封堰或中耕,切斷土壤的毛細管,防止水分蒸發。[3.2排水 土壤含水過多,造成樹木生長不良甚至死亡。不同樹種、不同年齡、不同長勢以及生長條件的不同,樹木對水澇的抵抗能力會有所不同。常用的排澇方法有①地表徑流:地表坡度控制在0 1～0 3% ,不留坑洼死角;②明溝排水:適用于大雨后搶排積水,③暗溝排水:采用地下排水管線并與排水溝或市政排水相連,但造價較高。保持土壤濕潤是樹木成活的主要條件,除在栽植后澆足定根水外,還應根據氣候情況及時補充水分,尤其是枝葉萌動、生長旺盛的季節,常綠樹栽植后,干旱時除澆定根水外,對枝葉也應經常噴水,但是土壤中水分始終呈飽和狀態,通氣性不良,不利于樹木生長發育。低洼地區會導致積水,應注意挖排水溝及時排水。對大面積的綠化要求比較高的地區,可以在綠化區設置自動噴灌設備或預埋水管,定時澆水。
3.3施肥 樹木成活進入正常生長狀況后,可以追加肥質較為淡薄的肥料。施肥工作應在多日未雨、土壤干燥、并經松土除草后進行。
3.4病蟲害的防治 其方法主要有藥物毒殺和生物防治2種,在防治病蟲害過程中要掌握病蟲的發生規律,利用綜合防治,抓住有利時機用最少的人工和藥物取得最佳效果。
4園林施工與養護有機結合
4.1施工與養護均是設計意圖的再現 園林施工的過程就是把園林設計者的設計意圖轉化為具體園林景觀的過程。所以在施工過程中,為了達到設計者預想工程完成后所要達成的效果,就必須深刻領會設計者的設計意圖,并嚴格按施工圖進行施工,使其轉化為現實的園林作品。一個優秀的園林作品必然是設計與施工密切配合的結果。例如植物配置,要達到理想的效果,從選苗到現場施工, 園林設計師均須親臨指導。至于自然山水園的放樣、施工,沒有園林設計師的現場把關,很難達到預期效果。對于復雜地形的施工現場,更是如此。 同樣,園林養護應充分體現設計理念。園林設計是創造園林景觀藝術的基礎, 在養護管理中貫徹設計的理念, 這是打造一個成功的園林作品對園林養護的必然要求, 養護要全力促成園林設計理念的實現和延續。例如已經施工完畢的一處園林景觀,有植物配置及建筑小品,其中的層次對全景起著舉足輕重的作用,這就需要在養護工作中充分理解設計理念,采取合理修剪等途徑來控制植物層次、高度,來體現和延續設計者的設計意圖。這就需要在養護作業和考核時與設計者的介入。
中圖分類號：TU986文獻標識碼： A
1.前言
隨著社會不斷發展，人們對物質文化的質量的要求也不斷提高。生態風景園林不僅體現了設計的藝術性、科學性，還滿足了人們對生活環境質量的要求。因此，生態風景園林的施工不僅要充分體現園林設計的理念，還要在施工過程中因地制宜，嚴把施工質量的關，這樣才能保證達到最佳的施工效果。風景園林工程包括整理山水、改造地形、辟筑道路、鋪裝場地、營造建筑、構造工程設施、綠化栽植等多項內容。它從設計到施工階段，都著眼于完工后的景觀效果。由于生態風景園林工程有多項內容,在施工過程中往往由多個施工單位建造。
2.生態風景園林的概念
生態風景園林是空間、科學、文化、藝術等具有綜合性的園林工程建設。換句話說就是，風景園林是綜合利用科學和藝術手段營造人類美好的室外生活境域的一個行業和一門學科。它是運用現代尖端的科學技術，如衛星遙感技術和計算機技術等對這個大城市園林綠地系統工程進行規劃設計和建設。風景園林工程建設過程中，涉及各個方面的的管理與規劃設計。如大地原始生態環境保護，徒弟自然資源的經營管理，城鎮和大城市的園林綠地系統規劃。
3.生態風景園林施工技術
3.1保護生物多樣性
生態化園林的一個重要標志就是保護生物多樣性。大自然是一個各物種之間互相影響緊密聯系的大循環生態環境。保護生物的多樣性，有助于園林綠化工程的建設。幾千年形成的原生地貌是多樣物種最適合的生態環境，所以盡量較少破壞原生地貌，以此達到保護生物多樣性的目的。
3.2節約資源
風景園林工程需要大量的水資源，而淡水資源是非常有限的。所以節約水資源的工作就是非常重要的。風景園林工程中，土地資源非常有限。在保證綠化量的基礎上，盡可能的節約土地資源，可以在一切可能的地方進行垂直綠化和屋頂綠化。
3.3保證綠化所用物種的成活率
作為風景園林工程中重要的綠化元素，例如各種樹木，草等其他綠化物種，要保證其成活率。這樣不僅會減少施工人員的工作量，避免重復，還會降低工程造價，避免造成不必要的資金浪費。
3.4嚴格控制雕塑設置和園林小品建設
在古典園林周邊和歷史遺跡上建設的綠地中，綠地硬質景觀如雕塑、園林小品等要嚴加控制保證分布合理，杜絕隨意設置低俗粗劣的城市雕塑和園林小品。
3.5合理處理綠化垃圾
風景工程建設中，不可避免的產生綠化垃圾，例如于修剪下的樹枝、工程建設產生的廢料等。對于這些綠化垃圾要進行合理加工利用，變廢為寶。
4.施工過程中常遇問題及解決措施
4.1施工過程中常遇見的問題
4.1.1破壞生物多樣性
對于原生地貌增加人工干擾和破壞，例如改變原生地貌、換土、植草、移大樹等一系列的非生態化措施，造成大量互相聯系的生物不適應新的生態環境，有的甚至死亡。因此這樣只會造成自然物種的減少和景觀的單調。
4.1.2浪費資源
在園林綠化工程建設中，施工人員對淡水資源和土地資源的不合理利用，造成資源的嚴重的浪費。
4.1.3綠化物種成活率低
由于施工人員操作不當或者護理不當造成種植的綠化物種存活率低，造成資金的嚴重浪費。
4.1.4園林小品布置不合理
有的園林設計師為了追求所謂的創新，制造吸引人們眼球的效果，隨意設置低俗粗劣的城市雕塑和園林小品，破壞整體環境的和諧性和藝術美。
4.1.5綠化垃圾處理不正確
施工技術人員在施工過程中，有時候人員不足造成綠化施工過程中產生的綠化垃圾不能及時清理，影響施工效果。有的施工人員由于未經過專業的技能訓練，對綠化垃圾進行不正確的處理，破壞生態環境的和諧性。
4.2施工常見問題的解決措施
4.2.1保護原生環境
通過修棧道、簡易橋梁、架空觀景臺等設施解決植被豐富、土質松軟地段人們正常通行的問題。為了盡最大可能的減少施工過程中對自然環境的破壞，要求施工人員盡量采用預制現場組裝的裝配式施工方法。對于環境條件差的地段，提倡修建簡易路面，或路邊少量換土種植，小規模改良游覽環境，減少對原生植被的人工干擾，并實現自然景觀與人文景觀的過渡與融合。
4.2.2建立自然式護坡和垂直綠化
（1）儲存雨水
在風景園林工程中，多設置滯水井用于儲存雨水。重點在諸如停車場、散步道、健身場地等，盡量多地使用嵌草鋪裝地面，使用透水、透氣性好的嵌鋪裝代替整體的水泥或瀝青鋪地，減緩綠地坡度，降低雨水涇流速度。
（2）建立自然護坡
在一些自身帶有水資源的園林綠化工程中，為保持水位的需要，應該盡量不做或者少做防滲處理，并設置最低和最高設計水位差。防滲層鋪設在最低設計水位的以下部分，并在最低設計水位至最高設計水位之間做自然式護坡。對于特有水資源的園林工程，例如公園，可以將溪流或河流做成自然式護坡。
（3）為了增加綠化量，在有限的土地資源和節約土地資源的前提下，堅持采用多項措施，要求在一切可能的地方進行垂直綠化和屋頂綠化，充分發揮“立體綠化”節約土地資源的作用。
4.2.3保證綠化物種的成活率
園林護理管理作為園林綠化工程中重要工作之一，要有針對性地對綠地植物進行研究和管護，充分利用透氣透水鋪裝、透氣透水管、土壤監測等科學手段延長植物的生長壽命，采用新種植技術保證綠化物種成活率。為了提高苗木的抗旱能力，需要使用挖掘機和人工相結合的辦法挖樹穴并加大樹穴增加樹穴蓄水能力。對于冬季施工的物種，要覆蓋地膜對根部進行保護，并用濕草繩對樹干進行保護，減少根部水分蒸發避免植物由于生理性干旱造成的死亡，從而提高綠化物種的成活率。另外，為了避免樹木傾斜倒伏，在冬季進入風力較大時應在風口處設置風障。夏季進入雨季時，施工時應在苗木四周設置排水溝和圍堰，以防苗木被澇。
4.2.4嚴格規范城市雕塑和園林小品的布置
園林工程設計師應進行現場考察后再進行施工圖紙設計，要堅持注重實際，嚴格控制雕塑設置和園林小品建設，確保其與周圍環境的和諧性，保持園林綠化工程的質量效果和藝術美。為了保持中國傳統園林的獨特藝術美，要嚴加控制在古典園林周邊和在歷史遺跡上建設的綠地中硬質景觀，如雕塑、園林小品等的分布合理，杜絕隨意設置低俗粗劣的城市雕塑和園林小品。園林綠化工程的藝術創新以及獨特的藝術美都是建立在與周圍環境的協調搭配的基礎上的。
4.2.5合理及時處理綠化垃圾
對于修剪下的樹枝、工程建設產生的廢料等堅持合理的循環利用和正確的處理，可以將其變廢為寶。園林綠化工程的決策者和管理者要積極推進綠化垃圾的再處理、再利用。規范綠化工程的施工現場秩序，管理者應安排專門的負責清理綠化垃圾的專業人員，并能夠配置專門的清理垃圾的機械設備。如果施工現場環境允許，可以設置專門的垃圾回收處理場地，待工程完工后再統一對綠化垃圾進行處理。
5.結語
生態風景園林是結合藝術、科學、工程的綜合性的學科，同時作為滿足人們審美、休憩的工程，要嚴格規范園林施工過程中的施工技術，對常遇見的施工技術問題要及時采取相應的措施。只有這樣才可以保證風景園林工程的效果，才會更適應當前園林工程建設行業的發展現代化的需要，以及滿足人們對高質量的物質文化生活的追求。
參考文獻
[1]林群喜;園林工程的設計與施工初探[J];科技信息(科學教研);2007年28期
[2]梁慧儀;綜述園林工程施工要點[J];建材與裝飾(下旬刊);2008年02期
Abstract: this paper discussed the project management company in the project investment decision stage, the design phase, implement stage to the project cost control and management, and points out that the project should be aimed at different stages of the different characteristics make different ways and means to control, so as to maximize the benefit of investment of the construction funds, ensure customer to realize the most reasonable investment of the investment amount and the largest margin of profit.
Key words: the project cost and decision-making stage, design stage, the stage of implementation
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
引言：隨著社會管理體系的完善，越來越多的投資單位選擇由專業的項目管理公司（EPCM公司）對所要投資的項目進行專業化的管理，這樣項目出資方與項目管理公司形成委托關系，項目投資方只需要提出自己的要求和期望達到的效果，由專業化的項目管理公司對項目進行分析研究、項目管理和投資資金管理，這樣投資方可以投入更多的精力去加強自己熟悉領域的開發和經營，從而達到社會資源的有效、合理的應用。本文站在項目管理公司的角度，對投資單位非常關注的投資金額管理進行各個階段的分析和闡述。
1. 決策階段工程造價的控制
1.1做好項目決策前的準備工作
要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的相關的法律法規、水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。
1.2認真做好可行性研究報告
可行性研究，是對建設項目在技術上、工程上、經濟上是否合理和可行進行全面分析、論證，提出評價；是項目管理單位確定工程和編制設計文件的主要依據。因此，它的質量、深度、投資估算的準確性，對工程投資起著舉足輕重的作用。國家規定，初步設計總概算和可行性研究報告的投資估算，出入不大于10％，否則，要對擬建項目重新決策。
1.3設備的選用
古人日：“工欲善其事，必先利其器”。因此，項目管理單位應和投資客戶協商如何用最低的成本選用合適的設備同樣成了建設單位提高勞動生產率的前提。選擇設備考慮的因素很多，技術性能、可維修性、可靠性和安全性、經濟性等，同時還必須考慮選用設備的地域性。凡國內能夠制造，并能保證質量、數量和按期供貨的設備，不必從國外進口；凡只引進關鍵設備就能由國內配套使用的，就不必成套引進。
2.設計階段工程造價控制
2.1建設項目設計階段的造價控制中存在的問題
2.1.1體制弊端
現行設計體制上的弊端首先表現為協調與監督機制的不健全，由于目前客觀上存在的專業壁壘，施工單位的概預算人員大部分只會按圖紙套定額進行概預算的編制，對工程設計的有關專業技術知識知之甚少或根本不懂，甚至還有一種認識，就是以為設計人員在設計過程中已進行了多方案比較，其設計造價應該是合理的，沒有必要再搞設計階段的工程造價管理。而設計人員則認為只要按設計任務書的相關要求進行設計出圖就行了，至于工程造價的控制問題那是經濟技術人員的事。像這樣經濟技術人員與設計人員不能緊密結合，各做各的事，缺乏必要的工作協調，即使設計造價超標也無人采取相應的控制協調措施的事已屢見不鮮。 轉貼2.1.2招投標中的片面性
招投標是一種典型的市場經濟行為，它給設計單位引入了一種相對公平的競爭機制，但在招投標中的片面性卻正在阻礙這種市場作用的發揮，典型的問題是在評標中片面注意方案設計階段的招標，將對設計方案的全面評估變成了單純的“選美”，在很大程度上忽略了技術設計和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標，技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位的一攬子工程，演變成“乾坤已定”的局面。造成在后續的設計中缺少競爭機制，設計單位沒有壓力，控制造價的積極性就不會很高。
2.2建設項目設計階段價值工程的應用
價值工程是用來分析產品功能和成本關系的一門現代管理科學。它通過功能和價值的關系，將技術問題和經濟問題緊密結合起來，力求以最低的產品壽命周期實現產品的必要功能。價值工程作為一門應用型管理技術，設計人員常常運用價值工程的原理來進行方案分析，以提高價值為目標，以功能分析為核心，以經濟效益為出發點，從而真正達到優化設計的效果。按價值工程的原理，提高產品價值的途徑有5種：一是提高功能，降低成本，這是最理想的途徑；二是功能不變，降低成本；三是成本不變，提高功能；四是功能略有下降，但成本大幅度降低；五是成本略有上長，但功能大幅度提高。價值工程的原理給我們提供了5種使工程項目“增值”的途徑。
3.實施階段工程造價的控制
3.1.有效控制工程設計變更和現場經濟簽證
必須加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在工程實施階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。
3.2嚴格審核工程施工圖預算
根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人通氣,調整或修正控制目標,對工程造價實施動態控制。
3.3擇優確定專業分包單位,防止少數壟斷性行業任意抬價
在工程建設中,有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔,如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如:每個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責從設備采購到安裝的總承包,而且價格是一口價。
3.4深入現場,收集和掌握施工有關資料
在工程施工過程中,審價人員和費用控制人員經常深入施工現場,對照圖紙察看施工情況,有時與監理、總承包方及施工人員進行座談、了解、收集工程的有關資料,及時掌握現場施工動態;協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用,相應調整控制目標,并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
參考文獻：
二、基本條件
1、助理工程師(初級職稱)：大學本科畢業后從事本工作滿半年以上；大學專科畢業后從事本專業工作滿一年以上；中專、高中、初中畢業后擔任員級職務三年以上。
2、工程師(中級職稱)：大學本科畢業后，擔任助理級職務滿三年以上；?？飘厴I后，擔任助理級職務滿四年以上；中專、高中畢業后擔任助理級職務滿五年上。
3、高級工程師(高級職稱):大學本科畢業后，從事本專業技術工作10年以上，取得中級職務任職資格,并從事中級職務工作5年以上；參加工作后取得本專業或相近專業的大學本科學歷，從事本專業技術工作10年以上，取得中級職務任職資格5年以上。
三、材料要求
為了保證申報材料的真實性，凡涉及申報對象的學歷、專業年限、考試成績、任職年限及本人的工作能力和主要業績、獎懲情況，須由申報單位核實后，按規定的要求提交以下主要材料：
1、《專業技術職務評審表》（中、初級一式二份）、附件表（一式一份）；
2、上一年度的《專業技術人員考核登記表》；
3、專業論文和業務工作總結；
4、其它能反映本人工作能力和重要業績的相關材料；
5、《專業技術人員水平能力測試合格證》；
6、一寸免冠彩照5張、身份證復印件2份、最高學歷證書復印件2份。
中圖分類號：F811.3文獻標識碼： A 文章編號：
一、預決算的重要意義
工程項目的預決算控制與管理，能夠對工程實際施工中的人工需求、機械臺班的需求、大型器具的數量需求以及施工材料的需求進行合理的預測，并對材料的采購計劃進行合理設計，避免出現材料不足或者材料堆積的現象，還能有效的為材料采購提供價格上的對比。以此就可以確定工程資金投入，也就是工程的計劃成本。再經過與施工圖的預算對比，對工程實現的利潤及單位工程目標成本進行確定，做到心里有底，進而使用恰當的手段對工程的成本進行有效的控制，降低工程建設成本，使工程實際成本的額度在計劃成本的范圍之內，以此獲得更可觀的利潤。由此可以看出，做好工程的預算工作是加強企業管理，提高企業經濟效益的必要手段。
二、工程預決算原則分析
工程預決算工作的實際效果對于工程成本投入和經濟效益的收獲都有著重要的影響，那么，要想成功地完成工程預決算工作并取得較好的效果，就需要根據一定的原則進行。
1．與市場相協調原則
主要是指建筑工程預決算的編制工作一定不能夠離開市場信息的支持，因為，建筑工程市場信息的變化會對工程成本的投入產生很大的影響，所以，在這種情況下，工程預決算的編制工作要保證與市場相協調。在工程預決算的設計方案編制之前，要對市場經濟中的大小環節進行整體上的關注和把握，對工程的材料價格、施工技術、施工工藝等都有一個全面掌握，從而在預決算的計劃編制過程中能夠盡量降低工程的成本投入，用最小的投入獲得最大的經濟效益。
2．與工程概況相適應原則
工程預決算計劃內容一定要根據工程的實際狀況而進行編制，不能夠憑借以往經驗而進行。也就是說，在編制工作進行過程中，編制人員要對所涉及到的各個事項進行綜合與整理，從而完善會計憑證。一定要結合工程施工現場狀況對整個工程的水泥、鋼筋、半成品等施工材料的施工比例進行一個整體上的把握和研究，尤其要對施工過程中材料設備的消耗狀況進行預測，從而掌握工程預決算工作的主要方面和次要方面。
3．與新技術相連接原則
尤其是在預算工作內容的編制過程中，除了要對工程實際細節狀況進行重點關注之外，還要對建筑工程施工過程中可能會發生的人員管理、突發事件、技術創新等內容展開研究，從而實現對預決算設計內容的靈活、系統化管理，這樣就能夠有效地整改當前的設計理念。尤其是當引進先進技術時，需要大量的引進經費，而如果所引進的新技術沒有成功改良與應用，那么結果就會對工程造成很大的經濟損失，因此，在預決算工作中一定要把新技術的引進囊括進來，這樣才能夠確保工程預決算管理工作的全面性和系統性。
三、工程預決算過程中存在的問題
1.預算定額還不完善
預算編制過程中常遇到借用定額的現象。如機電設備安裝工程需借用部頒標準，園林綠化工程需參照建筑工程定額等。這類定額的借用，勢必對不同地域、不同類型的工程、不同施工技術水平的企業造成一系列不合理的影響，因此應結合實際情況，制定出一套趨于完整的定額體系。建議依據地域差異和工程實際施工水平的不同，按各地經濟發展水平和特點，對定額進行調整，即在基礎定額之上，增加相應的難易系數，以最大限度地提高基本建設的經濟效益，創造更多的生產性和非生產性的固定資產；另外需對新技術、新工藝、新材料、新設備的實施所涉及到的定額及時地總結、匯總、補充，防止部分工程造價失控，以利于工程投資的控制和管理。
2.人為因素造成的影響
在工程預算的編制中，建筑公司對臨時房屋建筑工程的投資一般是有一個固定的公式可以計算，但是，這個計算公式并不是對所有的工程都適用的，特別是在建筑工程中，由于新的施工技術和機械的應用以及管理水平的不斷提高，勞動生產效率也在不斷提高 ，同樣的一個施工工程，可能使用的施工人員大大減少，如果沒有考慮到這種可變的因素對施工工程的影響，最后會導致工程預算失真的問題，從而導致工程投資失控現象。
四、預決算管理的策略
1.實施廣泛的市場調查研究，對建設項目的必要性進行分析
在工程項目施工之前，對該項目相關的市場情況進行分析與調查，確定項目建設的可行性。對項目進行市場調查的同時，還要注意國內、國外此類項目在需求方面的情況，確保項目竣工后在社會效益以及經濟效益方面的可觀性。要想做好項目的市場調查與研究，就要求相關的工作人員必須掌握足夠的資料與信息，并且要保證信息資料的時效性，然后對其進行科學合理的分析與處理，為工程項目施工的可行性與工程造價預測提供有效的理論依據確保項目的正常進行。
2.合理有效的確定工程建設造價
合理的對造價進行確定是控制工程建設造價的另一重要手段。在對造價實施控制與管理時，一定要以現階段的市場作為中心。工程項目的總體造價是由工期的長短以及項目本身所具有的復雜性所決定的，因此要想合理的對造價進行確定，就必須依據施工過程中各個階段所具有的特點進行全面的、多次的計價，也就是說要根據建設程序的合理性，對不同階段的建設造價進行高精度的確定，這樣也充分的體現出了造價所具有的合理性。
3.對人為因素進行合理的控制，提高工程預決算的有效性
在對施工方案進行實施的過程中，需要對其合理性、有效性與經濟性進行討論分析，這就需要大量的設計人員參與到其中，若是沒有一個相應的獎懲制度，那么在研究過程中，很可能造成工作人員放松警惕，在項目預決算編制的過程中就不能提高自身的重視，從而造成后續的工程建設工作遇到阻礙。所以，要以嚴格的獎懲制度來對工作人員進行思想與行為上的約束，加強他們對工程預決算的重視程度，以保證工程質量、降低工程造價為原則，對預決算的編制方案進行科學合理的規劃，使工程的設計方案在施工上更加便捷、在經濟效益上更加客觀、在設計上更加合理。如果工程在初始階段就出現違規現象，那么對于工程造價的影響是非常大了，屬于在根本上出現問題，并為工程建設留下了隱患，可見要想加強工程預決算的控制與管理，對人員進行有效的管理勢在必行。
4.構建完整的質量管理體系
施工階段是工程建設方案的落實階段，是將所有準備工作與設想付諸于行動的重要階段，也是對工程造價進行實際操作與控制的階段。在實際建設的過程中，由于工程的龐大，難免會出現違規違章的現象，對施工造成影響，延長施工時間，影響造價控制。因此，要想避免這類現象的發生，就必須有一套系統的質量管理制度與體系，對施工人員的操作進行嚴格的質量監控，確保施工人員的操作、技術符合質量的標準，減少施工浪費，降低工程造價，有效的控制工程的施工成本，加強預決算的有效控制。
5.對于工程建設材料進行有效的控制，進而提高預決算的有效性
對材料進行有效的控制可以說是控制工程造價的重要階段，對建筑用材進行有預見性的合理配置，不僅要保證資源節約，控制工程的建材用量，還要在保證工程質量的基礎上盡量使用價格低的新興材料，并且對于建筑過程中產生的廢棄材料進行合理的回收利用，減少施工過程中的材料浪費，盡量達到材料的最大利用率，從而有效的控制工程的造價，進而促進工程預決算的有效管理。
五、結束語
通過文章相關的論述可以發現，對工程預決算的管理涉及的方面有很多，其中包括了對初期的市場調查、施工階段的控制管理、人員的有效管理、對材料的控制等等，因此要想對工程預決算進行有效的管理控制，就應該加強對以上各方面的有效控制與管理，針對預決算過程中出現的問題，強化各方面的管理，與以往的經驗互相印證結合，在工程預決算的控制與管理上取得更大的突破。
參考文獻：
[1] 呂文萍.提高水利建設竣工決算審計質量的重點和方法[A].全國內部審計質量控制理論研討暨經驗交流論文匯編[C]，2004年
關鍵詞：園林工程，問題，對策
Keywords: landscape engineering, problems, countermeasures
中圖分類號：TU986文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
隨著我國經濟的發展，工程建設項目的增多，而招投標制度漸漸成為當前我國工程建設活動所采取的主要交易方式，而公開招投標已然成為當前政府與市場、市場各個主體之間、企業和企業之間的橋梁，并且提高了園林工程的質量，同時也可以防止在城市園林工程中的腐敗并為此創造良好的環境。
招投標的概述
招投標的歷史沿革
招投標制度起源于英國，并在在資本主義國家盛行，并得到了立法的肯定。到目前為止有將近200多年的歷史，并得到國家和國際組織的肯定，成為一種高級而成熟的交易方式。我國在1902年采用招標方式，但是在舊中國該制度也無法持續下去，而在建國以來我國一直是計劃經濟，也不使用招投標這種制度。自改革開放以來，我國引入市場經濟，招投標也一并引進來，1980 年 10 月 7 日，國務院在《關于開展和保護社會主義競賽的暫行規定》中首次提出，為了改革現行經濟管理體制，進一步開展社會主義競爭，“對一些適于承包的生產建設項目和經營項目，可以試行招標投標的辦法”。1981 年間，吉林省吉林市和深圳特區率先試行工程招標，并取得良好效果，在全國范圍內起到了示范作用，揭開了我國招標投標的新篇章。[1]自從后我國制定了一系列關于招投標制度的文件，并且對此進行完善，尤其是1999年通過的《中華人民共和國招投標法》，更是標志著我國的招投標制度步入法制階段。
招投標的概念
所謂招標是指招標人對工程、貨物或服務項目，事先公布采購的條件和要求，以一定的方式邀請不特定或一定數量的自然人、法人或其他組織投標，而招標人按照公開規定的程序和條件確定中標人的過程。[2]
投標就是指投標人通過秘密方式對自己的商品或者服務進行報價進行銷售的行為。主要是按照要投標單位所的文件里的標準，然后根據此標準估算出自己的報價，并在規定的時間內遞交給招標人，并參加競爭以及取得中標的過程。
招投標所秉承的原則就是“誠實信用、公開、公平、公正”，該原則就是要求發揮招投標的作用，并在此基礎上鼓勵并發揮競爭的作用，促進公平競爭，防止不正當競爭，從而實現資源的優化配置。
二、城市園林工程中的招投標的主要問題
目前根據我國相關法律法規和文件規定，招投標一般包括招標、投標、開標、評標、定標程序，就在這些程序中出現了許多問題，主要集中在以下幾個方面：
第一，施工單位的問題，城市園林工程并不是簡單的施工工程，需要長期規劃，而目前在招標過程中，所能邀請的施工單位是有限的，一般為至少三家，最多也就6家的樣子，而且邀請哪些施工單位主要還是由招標單位決定的，但是在實務中哪些實力雄厚、信譽良好、施工質量高的施工單位入選的機會反而少于哪些實力弱的施工單位，導致目前出現很多園林工程遠遠達不到預期的效果。
第二，標底存在不規范的問題，雖然招標投標在我國已經發展了數十年，但是目前并不系統規范，主要表現為標底在編制過程中不規范，錯算漏項比較多，這樣就導致很多造價是脫離施工方案和技術措施的影響，極易導致工程造價與市場造價不對應；在實務中很多實力不強的企業通過采取降低工程的類別、無風險的包干價等方式來降低投資而去故意壓標，這樣的標底固然與所要求的園林工程標底相距甚遠；標底一旦出現問題，極易導致報價和標底的背離，也會引發一些投標企業不正當報價。
第三，評標活動的問題。評標是必須邀請一些人員來參與，一旦人員的參與難免會出現人為因素的影響。根據有關規定，評標委員會使有招標人代表、技術和經濟相關方面的專家組成，技術和經濟方面的專家要占到總的人數的三分之二，且成員是5個以上的單數組成。但是在實務中，專家的聘任不是依據專家德才，而是聘期一些官員來充數，大大減弱評標的公正性；由于人為的因素出現，必然會導致評標的結果不具有確定性，主要是評標的專家本身可能就與某些投標人有著一些關聯，可能為了使得這個關系人上位，而對其他標書評價平平。
第四，合同問題，招投標工作中最后都是要落實到合同，但是在實務中，招很多招標單位不依照合同辦事，隨意在合同中更改和補充一些不符合要求的條款；而一些投標單位在出現問題時，也不按照合同辦事，也不依據合同來維權，而是企圖通過非正常的手段來維權；在工程中合同方面的專業管理人才不足，而該類合同都是極為專業、極為復雜且專業性極強，相應要求一些管理人才的素質要跟的上，但現實就是完全跟不上，影響了合同管理水平。
解決問題的措施
第一，針對施工單位問題，主要是通過建立比較完善的施工單位網絡系統，將一些實力強的單位在網絡上，尤其是列入政府單位的施工名單中，超過50萬的工程就要進行網上，做到公開透明，對于違法招標的單位依法制裁。
第二，針對標底問題，主要是通過培養一些專業人才，強化這些人員的業務和政治素質，并且選擇一些在實務中工作多年的人員作為重點培養對象。從而依靠這些人才開考察整個工程，并編制促符合市場造價的標底。在把這些標底通過政府的工程造價部門進行核查，從而保證標底的正當性。
第三，針對評標活動問題，主要通過建立一個評標專家數據庫，主要是收錄一些技術方面和經濟方面的專家，而且這些專家都是具有極強的法律素養和業務素質，最為重要就是有著極強的職業道德修養。更要杜絕一些地方官員作為評標委員會人員，必須設立負責人來管理評標委員會，從而在人員上保證公正性，才能做到評選出的單位是真正適合該工程的。
第四，合同問題，首要就是加強招標和投標的單位的法律意識，培養合同意識，重視合同文本，盡量做到意思自治，符合雙方的利益。最為重要就是重視合同管理人才的培養，熟練掌握和運用各種法律、法規來維護雙方的合法權益，使各方主體盡快納入有法可依、違法必究、執法必嚴的法制化軌道上來。
三、結語
在當前我國城市園林工作中還出現種種問題，真正的招投標制度的實行還很漫長，因此我們要不斷完善招投標制度，并不斷加快制定法律法規，保證我國園林工程中的招投標能夠合理規范，真正做到“誠實信用、公開、公平和公正”，從而以此推動我國城市園林行業的有效發展，并為打造宜居城市作出一定的貢獻。
參考文獻：
