時間：2023-03-20 16:24:28
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在海外資金管理方面，中國企業需要關注的事項包括銀行賬戶的管理、流動資金的歸集、資金收付的優化、網上銀行平臺的操作功能及其系統的安全性、外匯風險的規避以及銀行實施資金管理方案的能力和經驗。
鑒于眾多的中國企業實行“收支兩條線”的管理，企業應在特定國家當地法規容許的情況下，建立本國的資金歸集構架，把所需資金從收款賬戶自動劃轉到付款賬戶進行必要付款，以減少人工轉賬操作及其帶來的風險。
銀行賬戶管理
很多中國企業在全球不同的國家和地區擁有海外辦事處，如何有效地管理繁多且復雜的銀行關系及海外賬戶，同時確保閑置資金盡快集中回流是這些中國企業面臨的一大課題。
銀行賬戶管理的重點在于調整銀行關系和精簡銀行賬戶，其中最關鍵的是：
減少銀行賬戶數量。企業在全球應統一于同一家國際性銀行開立收款和付款營運賬戶（包括本幣賬戶和外幣賬戶）。在個別偏遠國家，海外辦事處可以繼續使用當地銀行的服務，并且通過當地銀行的SWIFTMT940電報，將每天的賬戶情況匯總到該國際性銀行，用于監控賬戶的活動及余額情況。
鑒于眾多的中國企業實行“收支兩條線”的管理，企業應在特定國家當地法規容許的情況下，建立本國的資金歸集構架，把所需資金從收款賬戶自動劃轉到付款賬戶進行必要付款，以減少人工轉賬操作及其帶來的風險。
通過合理簡化銀行賬戶可以鞏固企業與銀行的關系，增加賬戶利用率，提高賬戶透明度，同時統一的銀行服務標準也有利于提高企業的工作效率。
中國企業如果在特定國家擁有多家辦事處，可以在法規允許的情況下建立該國的內部資金歸集構架，將資金集中在一個主要賬戶，從而加強財務控制。如果企業在海外辦事處有外幣資金，則可應用跨境流動資金管理。
集中流動資金管理
全球流動資金管理已經成為增加資金投資回報率、降低集團借債、減除不必要交易及銀行費用、更有效控制外匯風險和更準確計算現金流的最有效方法。中國企業如果在特定國家擁有多家辦事處，可以在法規允許的情況下建立該國的內部資金歸集構架，將資金集中在一個主要賬戶，從而加強財務控制。如果企業在海外辦事處有外幣資金，則可應用跨境流動資金管理。企業可以通過開立國際硬通貨幣（如美元）離岸賬戶作為地區資金管理中心來建立地區性現金池，盡量利用自動跨境資金調撥以減少因人工轉賬而耗費的時間和費用，盡量減少累積在海外辦事處賬戶中的閑置資金，加快資金回流的速度，從而優化閑置資金的運用，提高投資回報。
流動資金管理的構架分為資金合流和虛擬現金池兩種方案。資金合流是通過實際的資金劃撥，將下屬賬戶中的存款和透支余額相互沖銷，以節約利息支出。同時，可以通過現金池集中管理所有下屬賬戶內的資金。當資金在不同公司的賬戶之間劃轉時，實際的資金流動屬于公司間借貸。在虛擬現金池結構中，銀行根據所有下屬賬戶的總余額計算利息，但并沒有實際的資金劃轉。
中國企業還需要注意跨境流動資金管理所涉及的法律和稅務問題。在法規方面，部分國家對公司間貸款或轉賬有所限制。另外在一些實行外匯管制的國家，本地居民賬戶和非本地居民賬戶之間的資金劃轉亦受到限制。至于稅務方面，所涉及的問題包括：轉移定價——關聯公司間的交易應該參照非關聯公司間的類似交易定價及其貸款利率的設定。
資本弱化——用于控制關聯公司間的負債水平。如果認定存在資本弱化，稅務規定通常不允許關聯公司間貸款利息支出在稅前扣除。
預提稅——預提稅是指一國政府對沒有在該國境內設立機構的外國公司取得的利息所得實行由支付方按支付金額扣繳所得稅的制度。
對于全球各地流動資金管理，中國企業需要征詢法律和稅務機構的意見。
通過有效的全球流動資金管理，企業可以集中控制流動資金，加快閑置資金回流速度，避免不必要的借貸和財務支出，統一運用閑置資金以獲得較高的回報率。企業同時可以實時監控集團擁有的各種貨幣資金數額，從而更有效地控制外匯風險。
在付款授權方面，總部可以選擇由海外辦事處管理當地付款。對于金額較大的付款，總部亦可要求最終授權以加強監控。
優化資金收付
一個完善的資金管理方案致力于建立一站式的收付款管理服務，以總公司為核心進行資金劃撥，同時授權海外辦事處管理當地收付款業務，最大程度滿足境內及跨境的付款需求，有效地實施“收支兩條線”管理。
付款
企業利用網上銀行平臺所提供的付款功能可以自動化處理付款，進行所有不同種類的付款簽發（包括國內及跨境匯款，銀行內部轉賬及自動轉賬付款）。此外，支票外包服務可以減少人工簽發支票及郵寄的工作，節約成本并提高效率。
在付款授權方面，總部可以選擇由海外辦事處管理當地付款。對于金額較大的付款，總部亦可要求最終授權以加強監控。
在流動資金管理方面，企業可以根據各個海外辦事處的賬戶余額情況，利用網上銀行平臺，將海外賬戶的閑置資金調回總公司，或者從總公司下撥資金以支持其海外業務。
企業選擇的網上銀行平臺應具有付款通知功能，即可自動向收款人或其它指定機構發出電子郵件、自動傳真或傳統郵件方式的付款通知書，從而有效地減少企業在處理付款信息傳送及查詢等方面的工作。
收款
收款涵蓋多個國家及多種收款渠道，其中包括匯款、現金收款和支票轉款。電子收款方式包括本地自動結算收款、本地直接扣賬、本地電子轉賬、國際和本地電匯和銀行內部轉賬等等。企業需要關注的是銀行收款服務的效率。如果所選銀行是世界各地主要清算系統的成員，則收款無須經上級機構或第三方銀行匯總及轉發，從而為企業節省收款時間和費用。
企業選擇的網上銀行平臺應具有收款資料庫用以儲存所有重要應收賬款資料，包括顧客記錄及應收賬款信息，從而提供收款查詢服務。此外收款管理系統的綜合收款報告及自動收款對賬功能，可以更有效地幫助中國企業管理海外收款信息，同時提高總部對海外辦事處的資金管理效率。
很多中國企業的海外辦事處以當地國家貨幣作為收付款幣種，因此面臨如何規避匯率風險的問題。
（二）企業社保資金管理現狀。社會保險基金管理執行國家財社字[1999]60號《社會保險基金財務制度》和財會字[1999]20號《社會保險基金會計制度》,會計核算采用收付實現制?，F今通過省級統籌實現的保險是企業養老保險以及失業保險兩種，通過市級統籌實現的是醫療保險和工商保險兩種，在企業的保險資金管理進程中，一直是封閉式的管理模式。作為補充醫療保險和補充養老保險的主體，企業社會保障部門對各項保險資金擔負著審批和管理的職責。
二、新形勢下企業社會保障金管理存在的問題
（一）企業社保資金挪用現象嚴重。目前，我國企業社保資金的監管力度嚴重不足，社保資金管理的約束力遠遠不夠，導致企業社保資金擠占、挪用的現象屢見不鮮。出現這種情況是因為企業在社保資金的管理中不但是決策者還是執行者，企業不僅僅需要負責辦理企業職工的養老、醫療、失業以及離職等各個險種的辦理和管理，還具有審批的職責。政府社保主管部門的工作也一并被企業攬在身上，企業對社保資金進行辦理、管理以及審批等工作，使得社保工作很難建立起有效的監督機制，社保資金管理工作缺乏公開透明的審批機制，使得企業社保資金監管力度遠遠不足。2006年8月，上海市發生了一起37億的社保資金挪用案件，三個月后在浙江爆發一起超過一億的社保資金挪用案件，年底一起超過27億的社保資金挪用案件再次發生在上海。正是因為企業社保資金監管體制的漏洞，同時肩負審批和管理雙向職責使得在企業社保資金管理中出現擠占、挪用案件變得稀松平常，這些資金大量流損，造成了難以挽回的損失。社保資金的繳納者也就是成千上萬的職工并不知曉這一挪用事實，對社保的監督權力變成了一紙空談，社保的運行現狀廣大群眾一無所知。企業在利益驅使和誘惑下，挪用社保資金的情況實屬平常。
（二）企業社保資金繳納核算方式以及管理方式缺乏完善的監督體制?，F今我國社保資金管理還沒有一個明確的預算體系，整體處于相當分散的情況，執法機構缺乏對企業社保資金管理的約束和監督。由于企業主要管理險種是醫療保險和補充養老保險，其余險種多由地方進行管理，這種交錯的管理模式使得企業在進行繳納核算的時候收付實現制以及權責發生制交叉使用，繳納核算方式混亂的現狀使得企業社保資金管理極不明確，社保體系主次不分，在企業社保資金的會計核算體系中出現了其他獨立的保險資金管理體系，甚至出現了虛假信息的情況。按照收付實現制進行會計核算本身存在資金消耗以及負債等時間差的問題，例如企業的醫保資金的收入中包含了上一年醫保的負債，如果采用收付實現制核算繳納的方法，最后的會計報告將無法真實的反映企業的資金管理現狀，換句話說，也就是企業的收支現狀以及負債情況無法真實的通過會計報告體現出來。
（三）企業社保資金增值和保值渠道單一。我國企業社保資金采用的是“以收定支,略有節余,留有部分積累”的政策,這部分積累的資金將會通過增值或保值的方式儲存下來。依照我國相關法律規定，企業社保資金的增值、保值的方式只有購買國債以及存入銀行兩種，而這兩種增值和保值的方式利率都較低，其保值和增值效果并不明顯，甚至在國家的通貨膨脹中還會出現減值的情況。尤其是最近幾年，我國通貨膨脹率在不斷攀升，銀行存款利率不斷下降，企業通過銀行存款或是國債等方式來進行社保資金的增值或保值是很難成功的，甚至會出現減值的情況。而企業由于律法的限制沒有辦法通過其他有效手段來改善這種現狀，使得我國社保資金的增值、保值渠道單一，增值、保值名不符實。
三、新形勢下如何完善企業管理社保資金的思考分析
（一）加強財務會計制度的管理。因為在企業的各部門中，財務會計部門占據相當重要的地位，所以企業社會保障資金管理工作的加強依賴于財務會計制度管理的不斷提升。為了建立起一個公平透明的社會資金管理機制，建設一個規范合格的社保資金監管體系，企業應該從財務會計管理方面著手。在部門崗位分工中將職員的職責區分清楚，明確每一位員工的工作內容和職責，這樣才能在管理出現問題的同時找到癥結所在，并及時進行監督、審查和統計工作。只有明確每一位員工的工作職責，才能在日常的監管工作中建立起具有約束力的管理監督機制，提高企業財務會計管理工作，從而達到提高企業社保保障資金管理的最終目的。
企業管理者應該從思想上高度重視對企業資金的管理，在企業內部營造一種從上而下的良好的資金管理氛圍，不斷改變傳統滯后的財務管理觀念和管理模式，采用創新型的資金管理模式。企業管理者應將時間價值觀念滲透到企業經營生產中的每一個環節，樹立嚴格的實踐價值觀，這樣有助于保證企業的資金運作與市場變化相適應，更利于企業及時抓住機遇，從而大大降低企業的風險和損失。此外，企業管理者還應順應時展的潮流，樹立現金流量的資金管理理念，密切關注企業每一筆現金流量的相關信息，根據不同階段編制出相對應的現金流量計劃，制定出明確的長短期現金流量預測報告，確保企業資金的良性循環。
2．強化監督機制，完善內部審計制度
企業資金管理的順利開展，必須具備完善的財務監控和內部審計制度。因此，企業管理者應不斷健全財務監督與控制體系，完善企業的內部審計制度。企業的內部審計制度，可以在很大程度上對企業資金管理進行嚴格監督，企業財務資金管理進行科學有效的考核，是對監督約束機制的進一步強化，確保預算取得實效。企業內審力度不夠，嚴重影響了企業的資金管理效果，因此，企業內部必須依據自身的發展情況，建立高層的內部審計制度，并配備專門人員，將內部審計作為一個獨立的部門單獨設置，明確職能，在此基礎上進一步健全內部審計監督考核制度，確保企業財務信息的真實可靠。同時，要重視企業內部的過程性審計和監督，變傳統的“事后監督”為事前、事中和適時監督。
3．優化資金籌資管理，提高資金使用率
企業必須進一步加大資金需求量的科學預測，合理選擇籌資方式，不斷優化資金籌資結構。采用科學的定性預測法、趨勢預測法、銷售百分比法等方法進行資金需求量的預測，企業應根據自身實際發展情況，充分考慮各種籌資方法的優缺點，選擇適合自身發展的資金需求量的預測方法。在采取某一種或多種籌資方式時，企業應對資金來源屬性明確劃分，保持良好的信譽；企業應時刻關注內外部市場環境，對籌資風險進行科學估算，從而選擇合理的籌資方式，降低籌資風險，提高資金的有效使用率。
2.資金流動性較差，投資回收期較長。供電企業具有固定資產分布廣、數量多等特點，其電網建設項目涉及多地區、多地質狀況，地質條件復雜且難以預測，對電網建設的要求很高，電網建設項目所占資金比例較大，導致其資金流動性較差，資金的投資回收期較長。
3.資金集中化程度較高。得益于我國電網建設項目的快速發展，為集中資金，開展電網建設，各供電企業普遍采取了“橫向集中、縱向歸集、自下而上、逐級遞歸集”的資金集中管理模式，實行收支兩條線管理，使大部分資金集中到電網建設項目中，大大提高了企業的資金集中化程度。
4.經濟效益難以預測。電能的半公共性特點和供電企業的半公益性特點導致供電企業的經濟效益難以預測。供電企業的售電電價受國家政府部門的管控，在某些情況下，還會受到地方政府的不當干預，企業無法正確運用相關政策措施，導致企業的經濟效益不能完整實現。此外，供電企業的特點決定其還需承擔很大一部分社會公益服務功能，進一步加大了其經濟效益的不確定性。
二、我國供電企業資金管理現狀及存在的問題
（一）供電企業資金管理的現狀
供電企業的業務范圍較廣，這決定了其資金管理的范圍也非常廣。電網建設項目的投資規模較大，提高了企業的資金需求與融資規模。由于業務范圍較廣，供電企業資金賬戶較為分散，企業對資金的掌控能力不強，資金的使用效率不高，導致資金成本較高。供電企業在其經營發展過程中，需要應對資金集中管理與內部資金相對分散的矛盾。一直以來，由于缺乏統一的資金管理手段，企業內部多頭開戶的現象突出，資金流動不順暢，導致部分資金處于閑置狀態。此外，由于部分企業追逐短期利潤，戰略目標不明確，增加了資金投資成本和投資失敗的幾率。由于部分供電企業管理人員的管理意識不強，資金管理的隨意性較大，影響了資金的周轉效率。例如，由于企業過分關注營業收入，對應收款項的關注程度不足，導致應收賬款的回收能力不足，現金流入流出不匹配。
（二）供電企業資金管理存在的問題
1.預算執行效果較差，資金管理混亂。預算在資金運用方面的作用至關重要。目前，部分供電企業在預算制度建設方面存在不足，在企業的經營過程中預算的執行效果較差，隨意改變預算的現象嚴重，可能會造成企業收支不平衡、資金鏈斷裂等問題。
2.監控機制不健全，內控體制缺失。對于供電企業來說，設置監控機制不可或缺，監控機制應貫穿于企業的生產經營始終。但是，通過分析經營決策、生產等環節，發現許多供電企業的監控機制并不完善。例如，許多供電企業的資金審批制度存在問題，或者并沒有嚴格執行相關審批制度，造成資金錯批、漏批、多次重復批等問題，從而影響企業的正常運行。此外，有些供電企業的內控體制缺失，導致資金支付依據不充分、審批權限不對應、資金調配隨意等，進而引發資金管理風險，造成許多不安定因素。
3.應收賬款回收不及時，資金流動性較低。應收賬款的回收是供電企業必須認真面對的問題，通過分析供電企業的應收賬款回收現狀，發現許多供電企業存在著應收賬款回收不及時的問題，并由此產生了負面的連鎖反應，造成賬款積壓、賬目不清、核算不準等資金管理問題，嚴重影響著資金的正常流通，降低了資金的流動能力和收益能力。
4.行政干預明顯，資金周轉難度較大。一些地方政府對供電企業的行政干預已影響了企業的正常生產經營活動，地方政府為實現其經濟增長目標，要求供電企業實施不合理的資金擔保、權利質押等，從而造成企業的資金周轉不暢、資金管理風險加大、生產效益降低等后果，給企業的健康發展帶來了不利影響和不良后果。
三、構建供電企業資金管理新模式
（一）供電企業資金管理模式
供電企業主要有統收統支和內部銀行兩種資金管理模式。其中，統收統支模式主要是指通過集團總部的財務部門匯總成員單位的資金收付，成員單位不獨立開展資金管理工作。內部銀行模式主要實施企業內部資金往來結算及資金運籌與調撥工作，承擔企業的資金收付及結算工作，開展資金融通并實施結算管理工作，進而節約資金流通成本，提高資金使用效益。內部銀行模式的業務范圍很廣，主要包括資金應用管控、融資管理、信用管理、資金收支管理、資金監控管理以及預算管理等。除了上述兩種資金管理模式之外，供電企業內部還設有財務公司，其業務性質屬于經營銀行業務的非金融機構，為供電企業提供全方位的資金管理措施。
（二）改進供電企業資金管理措施的思路
1.將資金管理貫穿于企業生產經營活動之中。供電企業在資金管理活動中，更關注資金核算工作，對其他各項資金管理工作的重視程度不夠。因此，供電企業應注重管理效果，做好資金管理工作，積極發揮資金管理功能，將資金管理活動貫穿于企業生產經營活動之中，在不斷增強企業業務活動規范性的同時進一步降低風險性。2.增強資金核算的科學性，提高資金管理的決策效果。供電企業在開展資金核算時，應做好以下工作：首先，認真貫徹和執行企業會計準則，保證資金核算的合法性；其次，實現資金核算工作的科學化和精細化，保證資金核算的經濟性，實現資金核算成本的最低化。通過上述兩方面的工作，管理人員能及時從資金管理中獲取有利于企業決策的各項信息，有效提高資金管理活動對企業經營決策的支持作用。3.發揮資金預算效用，實現預算控制業務的目標。與資金核算一樣，資金預算也有助于企業規劃業務流程，進一步健康發展。因此，供電企業應認真總結分析，積極發揮資金預算效用。但供電企業在實施資金預算時，應有的放矢地將資金預算集中在主要業務上。只有這樣，供電企業才能不斷提高資金的預算效率，實現預算控制業務的目標，從而避免資金的閑置浪費。
（三）構建供電企業的資金管理新模式
通過上述對供電企業資金管理現狀及存在問題的分析，本文認為供電企業應以資金結算中心為核心，以預算為導向，以控制為保障，以業績評價考核為激勵與約束，以信息化平臺為手段，構建連續的、一體化的資金管理新模式，具體如圖3所示：1.以資金結算中心為核心。供電企業應設立內部的資金結算中心，負責辦理各下屬單位的資金收付業務。結算中心設立統一的賬戶，實行收支兩條線，各下屬單位的所有收入均存入結算中心，所有支出均通過結算中心賬戶支付。該中心的建立能有效避免下屬單位隨意開戶，資金無法入賬等現象，有利于加強資金監控，從而降低資金管理風險，保障安全。2.以財務預算為導向。財務預算是企業的制度性安排，是企業財務活動的重要內容之一，能有效、全面地整合企業的資金流、業務流、信息流等。科學有效的預算活動有利于企業整合資源，提高資源配置效率。供電企業的資產規模較大，資金收支業務頻繁且金額巨大，預算工作就顯得尤為重要。供電企業在實施資金管理活動時，應以財務預算為導向，防范財務風險，不斷提高資金使用效率，降低資金損失概率，從而實現高效的資金管理目標。3.以控制活動為保障?？茖W合理的財務預算是供電企業實施資金管理的前提，為保證預算功能的發揮，供電企業應監督、控制預算的執行情況，具體來說，企業在其經營過程中，應實時監控資金的實際使用情況，與預算標準比較，發現并進行差異分析，進而采取適當相應的改進措施，保障財務預算活動在資金管理活動中的正常運行。4.以業績評價考核為激勵與懲罰。預算不僅能量化分析企業的經營活動成果，同時也有助于企業評價其經營業績。供電企業應對財務預算的執行情況進行考核分析，以考核結果為標準對企業管理人員實施激勵與懲罰，以此對企業員工的資金管理行為產生正確的引導作用。5.以信息化平臺為輔助手段。供電企業在實施資金管理的活動中，應建立相應的信息化平臺，以此來整合企業的業務系統、財務系統與預算系統，便于資金結算中心實時了解企業的經營管理現狀和問題，從而便于企業編制預算，監督預算執行情況以及預算考核與評價。
（四）供電企業實施資金管理時應注意的問題
通過上述對供電企業資金管理模式的構建與分析，本文認為供電企業應注意以下幾方面問題。
1.科學編制預算。供電企業應基于平衡計分卡（BSC）來實施預算編制工作。平衡計分卡（BSC）可分為四個子維度：（1）財務預算。主要指對企業生產經營成果及現金流量狀況實施的預算。（2）顧客預算。主要指企業在維持顧客關系方面的預算，內容包括廣告費用支出預算、售后服務支出預算及道德資本預算等。（3）學習與成長預算。主要指企業的成長與員工培訓鍛煉方面的預算，包括研發支出預算、培訓費用支出預算、人才招聘支出預算及社會關系支出預算等。（4）內部業務流程預算。主要指企業在改善其業務流程方面的預算，包括固定資產支出預算、新技術開發支出預算、業務流程再造預算等。
在任何企業中完善的資金管理制度都是企業資金正常運轉和流通的保障，而就目前我國企業資金管理情況調查來看，很多企業為家族式企業，缺乏完善的資金管理制度。同時，由于很多企業經營過程中缺乏豐富的經驗，對資金管理缺乏專業認識，沒有科學的資金價值理念，缺乏合理的資金運用規劃，使資金運用過程中出現資金鏈斷裂問題。由于沒有完善的資金管理制度，企業管理人員對資金管理缺乏積極性，缺乏科學管理意識，使資金規劃出現不合理現象，直接影響企業長遠發展。
(二)資金使用率不高
現階段的企業管理中都會制定企業資金使用規劃，但在具體實施過程中卻沒有嚴格遵守規劃進行開展，使資金規劃的正常進行受到影響，直接造成資金使用率不高。在資金管理中由于內部控制大多流于形式化，例如，財務部門管理控制中，只對賬目進行管理，并不對資金使用過程或使用情況進行管理，這種現象直接造成資金的使用效率降低[2]。同時，由于缺乏合理的規劃設計，使產品造成大量加壓，使資金回籠慢。在企業不斷發展和擴大的過程中，企業投資缺乏科學性，隨意性大，企業上級對賬面資金流通情況不了解，不利于資金應用情況的調整，同時不能將零散資金進行規?；瘧茫黠@減低了企業資金使用情況。
(三)資金管理方法缺乏先進性
資金管理方法是否科學直接影響資金使用情況，管理方法的滯后性直接造成企業資金不必要的使用。資金管理方法對企業資金影響較大，例如在集團企業資金管理中，由于集團子公司較多，資金管理方法不當直接造成大量的資金閑置或浪費[3]。資金沒有系統的管理會造成資金使用混亂，造成賬目不清。同時當子公司的資金使用出現短缺問題后，總公司無法第一時間進行資金幫助，為緩解資金困難智能通過銀行貸款，這會使企業綜合財務費用提高。
(四)監管力度不足
在關于資金管理方面,雖然各企業都制定了相關管理辦法,如貨幣資金管理辦法,但由于實際執行中沒有嚴格落實,導致應收賬款壞賬較多、存貨積壓、資金占用嚴重。由于缺乏事前、事中的監督,事后的考評,盡管設置了監督職能,也制定了多項監督制度,但因種種原因在實際執行中沒有及時有效地發揮作用。許多企業在重大項目決策、大額資金使用等問題上還沒有形成有效的決策約束機制,資金的使用計劃與實際的流向脫節。
二、加強企業發展資金管理的有效對策
(一)建立資金管理制度
加強企業資金管理首先要建立完善的資金管理制度，只有在制度的規范性和約束性作用下，才能保證資金管理有效性的提升。企業對會計職責要進行準確定位，并在一定的監督控制管理下保證資金使用規范，以降低企業財務風險[4]。同時，要健全企業內部監督考核制度，在內部審核作用下企業的資金流動和預算規劃都會在財務規劃和戰略部署的影響下進行，保證財務管理以及資金流動受到有效監督和控制。在定期審查前提下，對資金使用情況實現動態把握，及時對問題進行調整解決，保證資金整體流通順暢，促進企業規劃目標的實現。
(二)提高資金利用率
為加強資金的使用效率，要提高資金周轉速度。企業可以通過結算制度進行資金管理，通過對核算紀律的制定以及對操作程序的控制，提高企業資產使用效率，并對企業負債平均占用水平明確規定。為提高資金使用效率，要對企業產品生產周期進行調整，通過縮短周期的方式提高資金運轉速度。另外，要對企業內部資金潛力進行開發，以保證企業資金使用效率和運轉效率不斷提高。加強企業資金預算管理過程中，要重視對現金流量的管理，在保證資金順暢運行的前提下，才能促進企業整體運營正常，加快企業發展速度。
(三)實施資金高效管理
資金管理角度不同，管理方法則不同，為加強資金管理效率，可通過資金預算制度管理。預算體系的完善是企業各項生產和經營活動能夠有序并按計劃進行的重要保證,預算管理,是由預算編制、預算控制、預算執行分析、績效管理等幾部分組成的。企業應建立健全全面預算管理機制,預算范圍由單一經營性資金計劃,擴大到生產經營、基建、投資、專門決策等全方位的資金預算。對經營管理活動各個環節實施預算的編制、審批、分析、監督、考核制度,把企業生產經營活動中的資金收支納入嚴格的預算管理體系之中。
(四)加強監督力度
要對資金管理加強監督與內部控制，以加強資金風險控制，提高資金使用效率。企業可以通過建立風險預警機制對企業各生產環節的資金應用進行監管，實現風險有效控制。在內部監督考核制度中，要開展事前、事中監督，實現對企業流動資金全過程動態控制，對企業財務指標的變動情況有效監控，以保證企業發展目標的實現。
0前言
隨著社會主義市場經濟的建立和健全，資金管理顯得越來越重要，如何籌措、使用、調節、盤活企業資金，使資金在市場經濟中保值、增值、順暢循環并對其加強管理，已成為我們財務工作者面臨的一個重要課題。財務管理是企業管理的重要部門。所謂財務管理，就是經過管理者和財務人員的工作，使企業在獲取資金和使用資金方面，盡可能走一條優化的道路，在這條優化的道路上，企業應以最實惠的方式獲得資金，以最優良的方式運用資金，并取得意料中的收益。
1現階段企業財務資金管理中存在的問題
1.1信息失真，難以為科學決策提供依據
現代企業管理最根本的是信息的管理。企業必須及時掌握真實準確的信息來控制物流、資金流。然而，目前我國相當多企業的信息嚴重不透明、不對稱和不集成。出于各自的利益，企業管理部門間不愿及時提供相關信息，人為制造信息孤島，企業的高層決策者難以獲取準確的財務信息，搞不清楚下面的情況。更為嚴重的是，企業各層面都在截留信息，甚至提供虛假信息，使得匯總起來的信息普遍失真，會計核算不準，報表不真實，有時合并的會計報表還掩蓋了子公司的實際經營狀況。同時受到利益驅動的影響，社會審計也走過場，以致有的企業“假數據真做賬、真數據作假賬”，不同的場合報不同的賬，賬面利潤看似不少，但不良資產有增無減，該提不提、應攤未攤、盈虧不實的現象比比皆是。據財政部會計信息質量抽查證實，全國80％以上的企業會計信息存在不同程度的失真。信息的不真實，不但直接影響了企業的科學決策，也影響了政府宏觀管理和社會監督的效果。
1.2監控不力，缺乏嚴格監督
目前國有企業中，所有者對企業、母公司對子公司、公司管理層對各資金運動環節普遍存在著監控不利甚至存在內部人控制的現象，擅自挪用轉移資金甚至侵吞國有資產等問題突出。盡管設置了一些監督職能，也制定了多種監督制度，但因監督者沒有掌握企業財務資金全面情況的必要信息和手段，因而難以及時有效地發揮作用。相當多的企業在重大投資等問題上還沒有形成有效的決策約束機制，個人說了算，資金的流向與控制脫節。不少母公司難以及時掌握子公司的財務資金變動情況，企業資金入不敷出，依賴借新還舊來維持生產經營，財務風險極大。由于監督工作不是即時的而是滯后的，不出問題則已，一出問題則觸目驚心。很多企業領導對自身家底財務狀況說不清，而財務人員對經營情況又不甚了解，且處于從屬地位，常常只能按領導的意圖處理賬務，造成“財務管理跟著會計核算走，會計核算跟著領導意志走”，使財務監督流于形式。
1.3資金散亂，使用效率低下
目前，企業集團資金集中管理的需要和內部多級法人資金分散占用現實的矛盾已成為現階段企業財務資金管理中最突出的問題。一是
子公司多頭開戶的現象比較普遍，一些集團旗下各子公司設立的賬戶少則數百，多則逾千，資金管理嚴重失控。二是投資決策隨意性大，有些企業不顧自身的能力和發展目標，盲目投資，熱衷于鋪新攤子，投資失誤多，損失嚴重，使本來就十分緊張的資金狀況雪上加霜。三是資金沉淀嚴重，占用不盡合理，貨款拖欠居高不下，產成品資金有增無減，周轉緩慢，企業信用和盈利能力下降。
2加強財務管理應采取的措施
2.1充分發揮企業財務監督作用是取得經濟效益的手段
企業管理是一個由生產管理、營銷管理、質量管理、技術管理、設備管理、人事管理、財務管理、物資管理等諸多子系統組成的。其它管理都是從某一個方面并大多采用實物計量的方法，對企業在生產經營活動中的一個部分實施組織、協調、控制產生的管理效果只能對企業生產經營的局部起到制約作用，不可能對整體企業的營運實施管理。而財務管理則不同，作為一種價值管理，它包括籌資管理、投資管理、權益分配管理、成本管理等等，這是一項綜合性強的經濟管理活動。目前，企業財務的服務功能發揮較好，而財務監督的職能就差之。在資金運用上，企業開支方面存在著這樣那樣的問題，如：存貨多，舊的積壓未處理，新的積壓又出現，造成流動資金占用過多，利息增加；材料采購、差旅費超用量借款增加；產品銷售貨款難收，應收賬款增加較快；企業的技術改造效率差，投人多，產出少；新產品開發市場調查不夠，盲目投產，企業財務管理漏洞較多，費用支出增高等等。企業本來有限的資金沒有發揮應有的效果，分析原因：第一是企業經營管理者對資金的管理和運用缺乏科學決策；第二是現有財務管理制度存在弊端，主管領導或主管部門說了算，缺乏集體研究，有章不循和無章可循同時存在；第三是從上至下對財務監督功能未引起重視，財務人員無權抓。
2.2努力降低資產負債率
資產負債率反映了企業財務支撐能力，即長期償債能力。從常規來看，企業的總負債與總資產的比例一般小于50％為宜，70％視為警戒線。如某企業的資產負債率為66．7％，說明該企業每百元總資產中有66．7元是通過借債得到的。表明該企業有一定的長期償債能力。這種負債經營對企業是否有利呢?當全部資產盈利率超過因借款而支付的利息時，對企業十分有利，否則對企業不利。企業的營運能力主要是體現流動資金，因為流動資金的生命力在于“梳動”，如果停滯就不能增值，企業經濟效益就無從談起。應收賬款周轉率用來衡量企業應收賬款變現的速度和財務管理水平。一般認為應收賬款周轉率越高越好，因為它表明：賒銷貨款收回的速度較快，購貨單位拖欠貨款的現象發生較少；壞賬損失可以減少；收賬費用可以減少；資金流動性高，應收回的銷貨款償還債務，提高了營業的償還能力。如企業應收賬款周轉率為1．6次，應收賬款周轉天數為225天，這說明企業現金收回的速度慢，過多的營運資產呆滯在應收賬款上，說明企業流動資產營運狀況不佳。
2.3加強資金管理、降低成本費用
資金是企業的“血液”，是企業賴以生存的根本。但是，同樣的資金給予不同的企業幾經周轉后，有的企業會像滾雪球一樣越滾越多。從此走向輝煌；有的企業則是越花越少，甚至資不抵債瀕臨倒閉。問題的關鍵就是資金管理。要落實企業管理以財務為中心，就要將資金管理作為財務管理的突破口，圍繞資金運動這根主動脈，加大財務管理對企業生產經營各個環節的控制力度。抓好企業資金的源頭管理。企業財權管理部門要多收集企業外部有用信息，主動研究市場，自覺參與企業投資項目的預測、論證，考慮貨幣時間價值和風險程度，準確比較項目的投資回報率和籌資成本，把好項目的財務預算關，
設法籌足項目資金，優化企業資金占用結構。要用財務預測方法，確定最佳購存點上的資金匹配結構，并建立財務分析制度和以貨幣回籠為中心的銷售責任制，便于分析和找出資金運行偏差，適時進行資金結構調整。
資金緊張主要是由融資難和貨款拖欠嚴重而造成的。所以，降低產品成本費用就是降低產品銷售成本、銷售費用、管理費用和財務費用。每一個具體的成本或費用都有具體的內涵。如降低產品銷售成本就要從產品生產制造成本，直接材料、直接人工和制造費用人手，實施科學管理。
3結束語
綜上所述，資金管理是企業財務管理的核心，搞好財務管理必須從資金管理人手，這已被越來越多的企業管理者所認識。資金管理作為整個企業管理的重要組成部分，“管”在一定程度上是企業管理的核心內容；而資金管理又是一個系統工程，其內部各環節運行情況，都直接制約著系統的正常運行，因此，在資金管理只有多管齊下，齊抓共管，才能真正搞好。
在我國，中小企業的最大特點就是家族式的經營方式。這類企業在創建的初期，往往都是依靠家庭或家族成員共同經營打天下的，所以其所有權和經營權大都控制在其家庭或家族成員的手中。另一方面，出于某些方面的考慮，這類企業的所有者都會選擇自己人來管理一些重要部門，特別是作為直接掌握整個企業的貨幣資金的崗位——出納，絕大部分的老板會啟用自己的親戚。
中小企業的這種所有權與經營權的密不可分，導致企業內部管理比較混亂，報銷審批制度不嚴，容易出現貪污舞弊現象。
2.會計、出納崗位職責劃分不清，缺乏監督和牽制機制
中小企業由于規模小、業務頻繁、會計核算簡單、會計制度不健全，同時企業老板出于管理成本的考慮，往往要求財務人員“一個蘿卜幾個坑”，有的企業出納除了辦理涉及現金、銀行存款的本職業務外，同時還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會計憑證等會計業務，而有的企業會計，偶爾也收取現金，一個人辦理有關現金業務的全過程。加上財會人員素質參差不齊，會計、出納崗位職責劃分不清，缺乏監督和牽制機制，甚至有時一人身兼數職，混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。
3.會計人員素質參差不齊，造成會計資料亂、漏的現象
中小企業所有者的“任人唯親”，導致會計人員素質普遍較低，有的會計人員“半路出家”，業務不精通，方便那些“有心人”利用各種手法貪污現金。比如：利用工作之便，少開收據，隱瞞收入；涂改原始憑證的金額，達到多支出的目的。
4.缺乏健全的貨幣資金內部控制制度
中小企業的貨幣資金管理出現混亂的根源，除了其本身經營特點之外，更重要的是在企業內部缺乏貨幣資金控制制度。一個企業的財務規章制度是否健全，貨幣資金的內部控制制度是否嚴格，直接影響到企業的貨幣資金能否健康運轉，關系到企業的財產能否安全無恙。
二、解決問題的對策
1.建立貨幣資金內部控制制度
（1）建立不相容職務崗位分離制度。不相容職務是指企業里某些相互關聯的職務，如果集中于一個人身上，就會增加發生差錯和舞弊的可能性，或者增加了發生和舞弊以后進行掩飾的可能性。這是中小企業建立相互約束機制的基礎。就會計部門來講，出納和會計這兩個職務，不能由同一人擔任，即：出納只負責貨幣資金的收付、保管各種空白收據、支票、發票等，不能兼任會計審核、會計檔案保管和登記債權、債務、收支、費用等分類賬、總賬的工作，應該根據分工原則，盡量地將涉及到現金的業務由不同的人員來完成，避免只由一個人去辦理貨幣資金業務的全過程。如果企業的確人手有限，也應保證實行錢賬分管，即管錢的不管賬，管賬的不管錢。此外，中小企業還應該注意以下幾種職務之間的分離：授權批準職務與執行業務職務，業務經辦職務與財產保管職務；財產保管職務與會計記錄職務。
(2)建立授權審批制度，各司其職，杜絕一條龍作假的現象。
貨幣資金支出審批手續的規范化、制度化，既可減少某些不必要的支出，也可以防止侵吞和挪用行為發生。具體可以包括：①授權權限，即審批人應當根據批準制度的規定，在授權范圍內進行審批；②授權批準程序，企業的有關部門或個人在用款時，應當向審核人（會計主管)提交支款申請書，注明款項的金額、用途、支付方式等，并應附有關的合同或送貨清單、簽驗貨證明等。審核人應對該申請的真實性、合法性進行審核，并核實該筆業務的手續及相關單證是否齊備，金額計算是否準確，支付方式、支付單位是否妥當等，對不符合規定的支付申請，審核人應當不予辦理；接下來，審批人（企業負責人)應當對審核后的支付申請批復，最后交給出納人員辦理支付手續。
當然，在這一整個過程中，必須要具備一個主要的前提，那就是除了要建立不相容職務崗位分離制度以外，還應當加強企業的內外部監控。
(3)建立健全的貨幣管理制度。
a.做好企業的資金收支預算企業的生產經營活動，主要是通過貨幣資金的流通(流入與流出)來實現的。編制資金收支預算的目的，就是要按照企業的生產經營要求，對企業的貨幣資金流入流出先做一個預先的安排，盡可能使企業保持暢通的資金渠道，從而保證生產經營的正常運作。
b.合法地辦理現金收支業務
中小企業應該針對企業自身的特點和會計人員的設置情況，對經濟業務采取一系列措施和方法，建立一套符合實際情況的資金收支業務流程，以保證會計記錄的真實性、完整性和正確性，同時，也使貨幣資金業務的會計處理更為程序化和規范化。
收入貨幣資金的途徑，一是通過銀行，二是直接收取現金。由于通過銀行收款的業務受到銀行的直接監督，起到了外部控制的作用，客觀上能夠減少和堵住貨幣資金收入業務中的漏洞，企業只需把重點放在銀行票證的管理與銀行的及時核對上，就能有效地保護貨幣資金的安全。因此，貨幣資金收入業務的內部控制制度設計，主要是現金收入業務。
一般情況下，企業的現金收入主要靠銷售貨物取得現金和回收欠款取得現金。由銷售貨物取得現金，多數是那些零星銷售行為，凡發生這類收現金的業務應該先由出納開具收款憑證(收據或發票)，再傳遞到會計那里加蓋財務專用章，出納再根據收款憑證的顧客聯收取現金。業務發生后，收取的現金應于當日存入本企業的銀行賬戶，存單回執應由會計人員復核簽字，并附上收款憑證的入賬聯，盡量在當天進行賬務處理。回收欠款業務也可以參照這個程序來辦理，總之，就是要使開票和收款工作分離，且不論采用什么方式收取現金，在強調原始憑證作用的同時，都必須充分利用賬簿的功能，按規定及時登記現金日記賬和現金總分類賬，并加強兩者之間的核對工作。中華會計網
目前，許多企業辦理財務開支大都先由企業負責人審批后，再由會計審核記賬，我認為，企業開支的原始憑證不合法、不規范、白條入賬、貪污挪用等違法會計行為屢禁不止，一個很重要的原因就是這種“自上而下”的票據審批程序造成的。如果將這個程序的順序調整一下，先由會計人員對原始憑證的真實性、完整性、合法性進行審核，再經企業負責人審查該筆開支是否與經營業務有關，是否同意開支，變“事后監督”為“事前監督”，這樣才有利于發揮會計的監督職能，及時有效地打擊違法行為。
(4)建立票據與印章的管理制度。
票據和印章的管理對一個企業來講是貨幣資金業務得以正常進行的保證，有了票據和印章，就可以支配企業的貨幣資金運動。所以，企業應當明確各種票據的購買、保管、領用、注銷等環節的職責權限和程序，并設置專門的登記簿進行記錄：購入票證時及時登記，妥善保管；詳細登記用途；領用時必須按編號順序使用；防止空白票據的遺失和被盜用。同時，還要加強對銀行預留印鑒的管理，在實際操作中，一般是由出納保管空白支票和個人私章，財務專用章由會計或其他授權人員保管。嚴禁只由一個人保管全套銀行印鑒和空白票據。
(5)加強對會計人員的法制教育，提高會計人員的業務水平。
企業的經營活動離不開人這個主體，要保證貨幣資金的安全和運作暢順，就必須保證貨幣資金業務崗位人員的素質。企業的會計人員必須要有《會計從業資格證》，這是對從事會計工作人員的最起碼的要求。對貨幣資金崗位的人員進行定期換崗，并應當鼓勵會計人員多學習相關知識，定期參加后續教育，不斷提高業務水平。
2.檢查監督制度的執行力度
建立相應的內部審計制度，是檢查監督企業貨幣資金內部控制制度的一種特殊形式。它是企業內部經營活動和管理制度是否合理、合法和有效的獨立評價機構，在某種意義上講也可以稱為是對其他內部控制的再控制。中小企業出于管理成本的考慮，一般不設置專門的內部審計部門，所以中小企業的內部審計控制，可以定期聘請注冊會計師對企業的賬目進行審核，看是否存在錯誤和營私舞弊的現象。在日常的工作中，應該加強以下兩點的控制：
(1)對現金實行突擊盤點。
據了解，許多中小型企業只在年末(每年的12月31日)進行一次現金的定期盤點，由出納盤出現金的實存數額，會計復核，并與總賬的現金數額進行比較，看二者是否一致，然后填制(現金盤點表》。中小企業的老板應該重視對現金的內部控制，采取經常性的突擊盤點，并且增強會計人員的責任感，把這件事情落實到位，及時發現和處理現金收支保管中存在的問題。這樣，現金的安全才能得以保障。
企業資金結算中心屬于企業財務部門，通常是一個獨立運行的機構。主要是用來辦理企業內部資金的收付和結算業務，管理下屬企業的資金收支、撥付企業下屬所需的業務資金、監控內部資金的流向等。隨著計算機技術的發展，企業資金結算中心主要通過計算機網絡實現對資金的調配和監控。在企業集團中建立資金結算中心，首先要完成對計算機網絡的建設，還要根據企業自身的特點和管理的特殊要求建立企業資金結算中心的內部網絡系統，完善對企業成員資金信息流向和資金調度的工作。建立企業資金結算中心需要做到三個統一，即統一開戶、統一結算和統一信貸融資。具體是指企業集團成員在結算中心開設內部賬戶，單位的內部結算通過結算中心的內部劃賬，企業統一對外融資，融資行為屬于企業的統一部署，最大程度地降低融資的成本。對外擔保的任務也由企業集團的結算中心統一管理。
2.完善賬戶管理
企業集團的資金賬戶管理主要是采取收支分開管理的模式。形成資金的收入和資金的支出兩條線，集團的各個下屬企業設立獨立的收入賬戶和支出賬戶，企業集團對下屬企業的收入賬戶和支出賬戶采取不同的管理措施，這種資金管理模式有利于對集團的資金進行統一的規劃管理，完善對全集團資金支出的制度，實現對資金的有效管理。收支兩條線的資金管理模式還可以根據集團下屬企業的具體資金運用的情況，設立大收支兩條線和小收支兩條線的模式。對企業收支兩條線的資金管理模式進行完善，不僅可以實現集團管理部門對下屬企業的有效管理，可以直接參與到下屬企業的資金運營環節中，而且還可以有效地控制集團資金的流向和監管。下屬企業的主要職能是生產，在生產的過程中需要大量的資金用于支付采購的貸款。這種收支兩條線的資金賬戶管理模式可以保證集團生產的順利進行，對采購資金進行了統一的調度。
3.建立完善的資金預算模式
完善企業集團的財務管理，需要建立以戰略為導向的資金預算模式。資金預算可以企業的財務管理提供相應的監控和評估數據，這些數據為企業財務的進一步管理提供依據。根據中外有關資金管理的經驗來看，企業集團的資金管理預算模式需要與企業的戰略目標相結合，只有這樣才能夠使集團企業的管理同企業的具體運營進行有機結合。通過企業的資金管理保證企業的生產和經營順利進行。在建立以戰略為導向的資金預算模式的過程中，需要注意以下的幾個方面：第一，企業資金預算管理要與公司的戰略規劃相結合，統一規劃企業的資金管理和業務管理；第二，在有效控制企業集團財務風險的前提下，滿足集團下屬企業的要求；第三，資金預算管理要符合“SMART”的原則，充分考慮影響資金收支和流向的非財務指標因素，同時關注資金的周轉率和資金的增長率。
4.加強人員管理，實現資金管理的規范化
在企業集團資金管理的過程中，資金的管理人員起著至關重要的作用。他們不僅要完成資金結算、信貸和出納等工作，而且還應該及時掌握結算中心的相關資源，向企業的決策者提供資金數據信息。因此，資金管理人員應該加強自身的修養，從而可以更好地做好企業集團的資金管理工作。管理人員應該強化自身的業務素質，準確掌握單位內部的運營情況，通過對相關數據的整理分析，解決企業運營中的虧損情況，防止資金的流失。在對資金管理流程的規劃中，管理人員要注意以下幾個方面：第一，簡化貸款手續，減少審批的環節和時間，利用計算機技術實現對資金結算的快速化管理，保證管理的準確性和高效性。第二，形成規范化的會計記錄，完善會計控制制度。第三，在對業務處理的過程中，建立雙人交叉的核對制度，避免出現一人多崗的現象，實現相互的制約管理。規范整個企業資金管理，保證企業的生產經營活動順利的進行。
(二)企業資金使用監控力度不夠，分配不合理企業資金使用監控力度不夠，這是絕大多數企業都會存在的問題。雖然有些企業設立了相關的資金管理制度，但是在真正實施過程中，還是會出現許多制度漏洞問題，監控制度管理存在問題，企業職工擅自挪用企業資金，企業領導利用職位之便，趁機牟取私利。而企業的資金管理制度并不能對這些現象和問題進行良好的監控，使得企業資金的流失非常嚴重，資金管理制度無法發揮其實際效果。另外。企業財務部門在分配企業資金的過程中，由于缺乏對資金余缺情況的調查和了解，這就使得在企業資金分配中存在這分配不合理的問題，企業日常流動資金和長期資金不能夠有效地均衡，最終導致企業資金的利用效率低下，風險防范能力較差。
二、加強企業資金管理增強風險防范的具體措施
(一)合理分析企業的資本結構，降低企業財務風險當前，企業在籌資過程中，主要考慮的是企業籌資的方式和企業籌資的規模。在實際的籌資活動中，不能是僅僅考慮債務籌資的低成本問題，也要積極考慮債券資金和債務資金的綜合資金成本。如果是僅僅采用債務成本低的債務籌資，這就會導致企業債務限制增加，增加籌資成本，最終導致企業總資本成本增大。企業要積極以最合理的資本為基礎，準確計算出企業的最低綜合成本，確定企業的負債比例，以降低企業所面臨的財務風險。另外，確定企業籌資規模對企業的資金的管理也有著非常重要的意義。企業要合理確定籌資的規模，避免籌資量過少，造成企業資金不足，無法滿足企業正常生產的問題；而企業籌資規模過大，也會造成企業資金的浪費，增加了企業的資金成本。所以，在企業的籌資過程中，要充分考慮企業的對資金的需求狀況，合理地確定企業籌資規模。
(二)積極健全企業資金管理制度，合理分配企業資金在企業的資金管理的監控上，主要是通過健全企業的資金管理制度，保證企業資金的安全、維護企業流動資金的穩定，增加企業的投資收益。在企業資金管理中，可以通過把企業所有資金進行適度的集中在進行統籌管理，這樣能夠最大限度地發揮企業資金的作用，提高企業資金的利用效率。當然這也需要企業積極在內部組建相關的資金調度中心，加強對企業自己的管理和監控。此外，企業也要積極完善企業的資金管理監控制度，通過對企業資金使用的管理監控，確保企業資金管理人員能夠合理使用企業資金防治企業資金被挪用等問題。企業各個職工個領導都必須要嚴格遵守企業資金管理制度，使用企業資金，保證企業資金管理制度的整成執行。同時，企業也可以建立合理的資金分配機制，通過詳細了解企業的資金缺余，合理分配企業的流動資金、長期資金等，避免企業資金因過于分散而午飯進行合理的分配。
(三)依據企業風險承受能力，合理確定資金的投資范圍伴隨著我國社會主義市場開放程度的日益加深，企業在市場上所面臨的機遇和挑戰也同樣增大。企業在生產投資的過程中，要積極通過對市場的研究和調查，分析投資所面臨的風險情況，優化企業資金的投資組合，合理確定企業生產經營和金融投資的比例，降低企業發展風險，提高企業資金風險防范能力。對于絕大多數企業的投資來說，其投資范圍主要是企業自身的生產經營果凍，在企業擁有閑置資金時，就會用于金融投資。所以，企業在投資的過程中，要積極根據企業的實際生產經營情況，詳細地分析企業投資的回收期，選擇合理的投資項目，以加強企業資金的管理，減少盲目投資，增強企業資金的風險防范能力。
集團企業的資金管理工作存在涉及范圍廣、知識面多、數額巨大等特點，對人員的專業性、技術性、實踐性等都有非常高的要求。目前部分集團企業中的資金管理人員還存在對當前企業資金管理的新理念、新制度、新方法、新內容等的了解和掌握不足，缺乏必要的再教育培訓，因而導致企業資金管理隊伍整體素質不高。
2.集團資金管理的信息化程度不高
目前，很多集團企業的資金管理的信息化建設落后，造成了資金信息傳遞不及時、不對稱，嚴重影響了企業資金管理效率，浪費了大量的人力、物力和財力。
3.全面預算管理尚未得到有效落實
全面預算管理是一種先進的資金管理模式，尤其對大型的企業集團而言具有重要的意義。盡管我國的大多數集團企業都實行了全面預算管理，但由于產權不清、內部監督乏力和“重規模，輕效益”等因素的制約，全面預算管理體系無法有效建立，事前計劃、事中控制和事后監督都難以執行，全面預算管理形同虛設。
二、改善集團企業資金管理的有效措施
1.集團企業的高層管理人員需要樹立重視資金管理的意識
集團企業要不斷增強高層管理人員的資金管理意識，將資金管理納入企業財務管理目標，并對資金管理目標的實現情況進行考核。
2.建立資金管理的組織機構，統一資金調配
集團企業應當根據自身情況建立資金結算中心或內部銀行等資金管理機構，對各個分、子公司實行收支兩條線管理，嚴格控制各個分、子公司的資金支出。不僅僅控制現金的收支，同時也要加強對金融票據的集中管控。
3.建立資金管理制度，控制財務風險
集團企業應當根據自身情況建立資金管理制度。首先，建立嚴密的投資論證程序，對大額投資在決策前進行充分的論證，加強集體決策的執行。其次，加強應收賬款的資金回籠，嚴格落實資金回收責任制，降低壞賬損失風險。再次，加強存貨的精細化管理，在充分發揮存貨功能的同時降降低存貨的資金占用，按需生產、按需采購，把庫存量維持在一個合理水平。最后，建立財產物資清查制度，嚴格做到賬實相符，保證財務信息的真實完整。
4.加強資金管理人才隊伍建設
集團企業應當定期對在崗資金管理人員進行專業知識培訓，通過專家授課、考察學習先進企業管理經驗、在職深造等活動，及時的讓員工了解、掌握和運用資金管理最新理念、內容、方法等，及時更新員工的知識儲備。同時，企業還要積極的招聘一批高素質、高學歷的專業人才，提高資金管理隊伍的學歷水平，合理調整和優化人員結構，打造一支高水平的資金管理人才隊伍，以滿足集團資金管理工作的需要。
5.推進資金的信息化管理
集團企業應當提升資金集中管理的信息化程度，充分利用計算機技術建立資金管理的信息系統，及時將準確、真實、明晰的資金存量、流量信息傳送到企業決策層和資金信息的使用者，利用定期報告及時統計、傳遞資金信息，對資金余缺進行預報，合理安排資金調度。通過上述措施，可以提高企業的資金管理效率。
6.推行集團企業的全面預算管理
全面預算管理作為一種先進的管理模式，對集團企業的資金管理有著非常重要的意義，它包括集團本部及其內部各個子公司的業務預算、資本預算和財務預算，其起點是銷售預算，終點是財務預算。企業的資金循環貫穿于企業的各個經營環節，因此做好資金預算工作是全面預算管理的重要一環。在實際生產經營中，全面預算要嚴格落實，并做好相應的績效考核和評價工作。
1.1沒有控制好信息，導致賬面和具體情況之間有較大差異
信息不真實，無法為管理工作提供參考依據。通過調查我們得知很多單位在進行年末的總結工作的時候，其賬面反饋出的運作情況很好，利潤很多，不過真實情況并非如此，有的不但沒有獲取較高的利潤，反而出現了較為嚴重的虧空現象，導致這種問題的主要原因就是沒有控制好信息。當前社會是一個信息化的社會，一個單位如果無法掌握好自身的運作情況，控制好資金的流轉力度的話，就無法制定正確的決定。我們國家目前很多單位都存在著信息虛假的現象。這種問題的出現主要是因為企業的各個機構只考慮到本機構的利益，沒有為單位的長遠發展謀劃，導致高層人員無法獲取真實的信息，最終使得決策有誤。
1.2沒有形成正確的資金管理思想
雖說單位的高層人員比較關注資金管理工作，不過大部分人員還沒有生成良好的管理理念，沒有正確的認識現金流量等，沒有制定正確的資金運用計劃，導致資金無法有效運轉，有時候還會發生資金斷鏈的情況。最終給單位的管理工作的開展增加難度，導致資源得不到合理的使用，導致利潤變低。比如，一些單位只注重了資金進出，沒有關注成本。不論是何種項目我們在分析它的利潤的時候，都要分析它的成本，因此只有掌控好成本才能夠保證管理工作開展到位。
1.3沒有完善的監控系統
單位的資金周轉面對很多問題，比如沒有在前期做好預算，在后期沒有合理的控制。這些現象的存在使得我們投入的資金無法獲取相應的回報。而導致這種問題的主要原因是因為監督工作開展不到位。監督不到位導致資金無法有效循環，監督機構沒有真正的開展好工作。員工的自律意識太差，一些高層人員借助自身的權利胡亂投資，導致資金得不到合理的使用。除此之外，因為單位的制度制定的不當，無法及時反饋問題，最終使得問題頻發。
1.4沒有合理的利用資金
我們都知道資金對于單位來講，就好比是人的血液一樣重要。只有合理的使用資金，才可以確保單位的發展有序。不過當前很多單位都沒有將資金合理的利用。比如在決定之前沒有認真分析，隨便投資導致資金流向無法掌控。一些單位在制定規劃的時候非常隨意，花費了非常多的資金，導致后續資金非常緊缺，無法維持運作。單位內部隨意的設置賬戶，因為目前很多企業都設有分公司，這些分支單位都有獨立的賬簿，我們無法全面地了解這些分支機構的運作情況，一些機構想要發展，就向總部申請調款，而有的則面對困難，隨時都會倒閉。因為這些分支機構的運作情況千差萬別，導致資金網絡非?；靵y，無法開展好資金的流動方向。
2.完善企業財務資金管理的措施
針對以上信息控制不嚴格、賬面與事實不符、缺乏資金管理意識、缺乏嚴格的監督與控制體系、資金的利用率低這幾點問題。作者提出了建立完善的資金管理機制、實施資金的集中管理、應用統一的財務軟件、推進財務與業務一體化、強化財務的監督與控制這幾點建議。
2.1建立完善的資金管理機制
2.1.1優化資金的使用結構
要先優化資金的占用結構，企業要嚴格規定流動資金的比例，按照自身企業的經營特點，設置合理的比率。還要制訂詳細的計劃，確定流動資金內部項目的比例。
2.1.2優化資金籌措結構
資金籌措有兩種方式。一是科學預測資金需求量，二是合理選擇籌資方式。企業資金需求量預測方法有很多，企業可根據自身條件選擇合理的方式。企業作為獨立經營的主體，可以選擇多種籌資方式，無論企業采取哪種方式，都應該保持信譽，明確籌集資金的使用，同時結合內部環境，做好事前控制，科學的籌資計劃。
2.1.3強化資金管理意識
企業應注重財務管理方面的專業知識，注重時間價值觀念，使企業的資金運動與市場變化相適應。有效地規避風險。
2.2實施資金的統一管理
企業的資金管理可以推行全面預算管理，實施資金的統一管理。有效的預算是一種控制機制和有效規避風險的方式，是實施資金管理的有效模式。建立完備的預算體系是企業生產經營有序進行的保證，是企業進行監督、控制、審計、考核的依據。其次，針對現在企業資金使用過程中存在的效率低下、使用分散等問題，要從資金集中管理入手，建立完善企業資金結算中心制度，還要推行全面預算管理制度，保證資金的有序流動，最后要明確現金流量的核心地位。加強對現金流量的監管與控制。
2.3應用統一的財務軟件，推進財務與業務一體化
由于經濟在不斷的發展，此時很多新技術開始出現并得到大范圍的使用。對于資金管理工作來講，也應該積極的使用新技術，比如合理的應用電腦，此舉能夠推進企業財務與業務的一體化管理，加強企業的信息化管理。單位可結合本身的資金情況，選取合理的財務軟件，實現資金的高校監督，節約時間，提升效率。
2.4強化財務的監督與控制
當前很多單位都面臨著治理不當，所有權不統一，監督工作開展不到位之類督促問題。對于此類現象，要切實的結合單位的具體情況開展好管控活動。除此之外還要完善審計體系。企業內部的審計制度是嚴格監督、考核企業財務能力的重要措施，是強化監督，使預算有所保障的機制。因此要完善審計制度。確定其部門和專職人員，確定其地位，明確其職能。建立完善的制度，保證企業的財務信息真實可靠。
