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1.1前期準備階段該階段包含規劃提出的背景,前期準備以及組織分工.城市群眾體育環境規劃是涉及社會、區域、經濟、群眾體育等各個方面的重大規劃,是一個非常龐大的系統工程,必然需要縝密的前期準備和組織分工.由于該規劃涉及范圍廣泛,規劃設計隊伍需要具備包含社會學、經濟學、環境學、體育學等在內的多學科、多層次、多方面的人才.該階段的技術方法主要有頭腦風暴法和文獻整理法.
1.2調查研究階段該階段通過多種渠道廣泛地收集與群眾體育環境發展規劃編制有關的信息資料和數據,經過資料整理和理論研究,了解其歷史、現狀,明確未來發展趨勢.主要內容包括:體育環境體系、群眾體育環境概況、社會經濟水平以及其他相關規劃成果資料.該階段的技術方法主要有訪談法和問卷調查法.
1.3分析診斷階段通過對城市的政策法規、經濟條件和群眾體育基礎等方面進行綜合分析評價,診斷城市群眾體育環境發展的有利條件和制約因素,從而對未來城市群眾體育環境發展趨勢做出科學預測.在此基礎上,編制《城市群眾體育環境發展規劃綱要》草案,并通過多種渠道對《綱要》進行廣泛的意見征集,最終確定形成《綱要》文本,為規劃報告的起草奠定方向.
1.4報告設計階段依據《綱要》的基本思路,起草《城市群眾體育環境發展規劃》報告,擬定實現目標的途徑、方法、措施步驟等多種方案,并通過有關信息平臺將報告草案予以公布,征求社會各方的意見和建議,最終確定形成規劃報告,提交相關專家進行評審.
1.5報告評審階段對規劃報告進行審核,并將修改后的報告內容進行選擇性的公開,接受社會公眾以及有關體育社團組織的監督,并有計劃有步驟地實施規劃內容.
2城市群眾體育環境運行機制
運行機制是整個發展機制的主體,涉及要素最多,機理最為復雜.要營造良好的城市群眾體育環境,必須完善各種運行系統,各環節協調發展,確保整個體系健康運行.
2.1理順和完善籌資模式資金是群眾體育環境發展的重要保障,沒有資金,發展只能是一句空話.當前,城市群眾體育的資金籌集主要依靠政府撥款.資金來源渠道單一、資金不足,嚴重影響了城市群眾體育的發展.因此,城市群眾體育籌資管理必須尋求新的模式,推進資金籌集市場化.
2.2完善政府調控形式過去,政府的調控形式主要是直接管理、包辦代替、具體操作,導致管得太多,管得太死,沒有起到真正的調控作用.因此,今后政府的調控必須處于核心位置,重在營造凝聚力.政府調控要注意高度、把握方向、統領全局,確保城市群眾體育環境發展目標的實現.
2.3完善監督管理體系確保城市群眾體育環境的良性可持續發展,全方位的監督管理機制至關重要.監管機構實施分層次管理:(1)政府監督.在政府中建立專門機構,對體育社團或民間體育活動進行全面監督;(2)專業監督.組建各類具有咨詢功能的協會,協會由專業人員構成,對群眾體育活動的開展進行監督及專業指導;(3)民主監督.在民間發展一支民主監督隊伍,通過多種方式、多種渠道收集公眾對群眾體育發展的意見.
2.4建立評估管理模式政府通過評估體育社團、組織的工作業績、工作效果等,形成政府間接評估管理模式,對各級各類體育社團、組織的行為和工作進行引導和規范,從而實現群眾體育的長遠發展.在科學性與適用性基礎上建立可量化的評估標準,使民間體育社團、組織能夠明確發展目標,從而更好地為群眾體育服務.
3城市群眾體育環境反饋機制
反饋機制主要是指對城市群眾體育環境發展的認知,包含對歷史發展的認識和對未來趨勢的預判,為之后的系統運行調控和優化奠定基礎.由于城市群眾體育環境的運行與發展都離不開政府的引導和調控,同時,政府是政策指令的主要發出者,所以,本研究將政府界定為信息反饋的接收方.對于體育社團和群眾,它們具有雙重身份,既是反饋信息的發出方,又是反饋信息的接收方.因此,城市群眾體育環境發展中的信息反饋方式主要有:“社團-政府”、“公眾-政府”、“社團-社團”、“社團-公眾”以及“公眾-公眾”等五種方式.在城市群眾體育環境發展過程中,處理和利用反饋對象之間信息流的水平體現了整個反饋機制的運作水平.城市群眾體育環境信息交流平臺的構建能夠實現這一目標.該平臺利用計算機、互聯網等現代信息技術,以“對象間直接交流”為目標,構建的一個現實與虛擬相結合的開放的信息交流平臺,對城市群眾體育環境的相關信息進行收集、篩選、分析、評價、和管理等,從而實現反饋對象之間信息流的高效利用.基于反饋對象的視角,將城市群眾體育環境交流平臺劃分為共用信息交流平臺、政府信息交流平臺、體育社團信息交流平臺、公眾信息交流平臺等四個信息交流平臺.其中,政府信息交流平臺主要針對“公眾-政府”、“社團-政府”而構建,體育社團信息交流平臺主要針對“社團-社團”、“社團-公眾”而構建,公眾信息交流平臺主要針對“公眾-公眾”而構建.下面以共用信息交流平臺和政府信息交流平臺為例進行闡述.
3.1共用信息交流平臺共用信息交流平臺是城市群眾體育環境信息平臺建設的基礎,主要提供公用信息查詢和后臺支持服務.Web網站和數據庫是共用信息交流平臺的主要載體,其中Web網站主要包含BBS討論系統、與其他信息交流平臺的網絡鏈接以及城市群眾體育環境的基礎數據查詢等模塊;數據庫主要包含群眾體育活動信息、體育場館設施資源信息及主要圖件資料等模塊.
3.2政府信息交流平臺政府信息交流平臺主要針對“社團-政府”、“公眾-政府”而構建,主要由三個部分構成,即信息系統、信息處理系統和信息存儲系統,Web網站和專家系統是它的主要載體.信息系統以Web網站為載體,主要功能是即時信息,提供歷史數據查詢等.信息處理系統和信息存儲系統主要服務于管理系統,它們的主要功能是對體育社團和公眾的反饋信息進行收集、分析、診斷、存儲與公布.
4城市群眾體育環境調控機制
調控機制是指通過對反饋信息的整理、篩選和診斷,發出明確的指令促使城市群眾體育環境發生綜合改變,從而實現對城市群眾體育環境系統的調整和控制.調控是城市群眾體育環境系統不可或缺的核心環節,無論是驅動、規劃、運行還是反饋,都離不開調控.調控也是體現城市群眾體育環境發展的過程性和動態性的重要標志.根據調控的具體形態及其作用時段,調控可以劃分為事前調控、即時調控、事后調控、全程調控四種類型[2].事前調控主要是針對規劃機制而言,它是指通過規劃,實現城市群眾體育今后發展的預調控;即時調控主要是針對運行機制而言,它是指針對城市群眾體育環境發展過程中出現的矛盾,即時指令,以保障系統的健康運行;事后調控主要針對驅動機制而言,即在城市群眾體育環境發展的過程中,通過改變驅動力的形式與作用過程,實現城市群眾體育環境發展目標的部分調整或改變;全程調控主要是針對反饋機制而言,即依據反饋信息,將調控貫穿于城市群眾體育環境發展的全過程,對其進行全時段的調整和控制.
文獻資料法查閱了體育心理學、心理學概論、社區體育、群眾體育法規等書籍和文件資料.在中國知網上輸入體育動機、群眾體育,日期選擇為“2009至2012年”,查閱了200多篇文獻.問卷調查法隨機抽取凱里市主要群眾鍛煉場所:萬博廣場、民族體育場、州老年體協、蘋果山公園、小高山、金泉湖廣場、羅漢山公園體育人口共1121人,以現場發放并回收的方式發放問卷1000份,回收956份,回收率95.6%其中有效問卷933份,有效率97.6%.從參加工作最低年齡算起分3個年齡段,A年齡段:25—44歲,B年齡段:45—59歲,C年齡段:60歲以上.問卷內容效度采用復本信度系數統計計算方法,相關系數R=0.81,該問卷具有內容效度.訪談法就有關問題和凱里市區參與體育鍛煉的群眾進行了當面訪談,獲得了更豐富的信息資料.
1.要有較高的政治站位,切實提高認識。對于群眾身邊發生的熱點難點問題,各級政府應該高度重視,及時給予有效解決,以輿情監控為指導,提前預警,在事件萌芽開始之時就提前處置,防止一些突發事件的發生。
2.要提高辨識熱點問題的準確度。社會現象錯綜復雜,我們需要站在全局的高度,抓住那些黨和政府關注、人民群眾關心的問題;抓住那些在群眾中有一定影響,不加以引導就有可能激化矛盾,影響社會穩定的問題,加以合理引導。只有熱點抓的準,輿論引導才能收到好的效果。
3.要把握好處理熱點問題的尺度。發生在群中身邊的的熱點問題,有的產生范圍較大,有的只是局部。我們要對不同范圍、不同影響面的熱點問題、要區別情況給予不同的引導。
4.要加快熱點問題輿論引導的速度。我們要對群眾身邊的熱點保持高度的敏銳性,隨時發現和捕捉一些熱點問題,形成反應靈敏、運轉高效的快速反應機制,提高引導熱點問題的速度。
二、在熱點問題的輿論引導上,媒體宣傳作用不可忽視。各級媒體應該把握主流,積極參與熱點問題的輿論引導,營造正面輿論氛圍。具體應做好以下幾方面:
中圖分類號:G242 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2015)09-0263-01
在公共文化建設中,美術館起著重要的作用。隨著美術館的文化服務越來越傾向于優質性,很多美術館都在逐步免費開放,以適應群眾美術教育趨勢。但是免費開放也帶來了一些問題,比如人數增多、管理壓力大等等,怎樣在免費開放的過程中,結合群眾美術教育優化方式探索新時期的公共文化服務途徑,值得美術館認真思考。
一、美術館免費開放應注意的問題
美術館主要是為大眾提供優質的文化服務,而且逐漸在朝著免費開放的趨勢發展,這也正好響應了政府對美術館的免費開放要求。但是,有個很現實的問題就是美術館展覽有著很大的流動性,展覽類型多樣、觀眾參觀次數多,而在免費開放以后,觀眾量還會進一步增多,因此美術館的免費開放需要有更為科學的保障。美術館應該以免費開放為主,少數展覽實行低票價,美術館的免費開放應該包含基本公共文化服務項目、公共空間設施場地免費開放,以做好群眾美術教育工作。美術館應該意識到免費開放既是關于落實中央公共文化服務政策的要求,又是豐富群眾美術教育內容的指示,更是保障群眾基本文化權益的現實要求。圖書館免費開放是要從自身的公益性角度出發,打造文化服務體系中的美術平臺,切實發揮服務效益,以免費開放舉措吸引更多觀眾來普及群眾美術教育,帶動文化發展。美術館免費開放需要注意創建一個和諧、安全的參觀環境,利用網上預約、現場領票的方式監測、控制展廳人流量。更為重要的問題是,美術館在免費開放過程中必須要進一步注重豐富對觀眾的服務內容,讓觀眾在美術館接受更好的美術教育,全面提升教育、文化服務水平。
二、美術館群眾美術教育優化
(一)通過免費開放普及群眾美術教育
美術館在免費開放的過程中,應該充分利用藝術講座之類的活動讓群眾接受美術教育,引導他們形成正確的藝術審美思想,為美術教育水平的提升打下基礎。從人民群眾的角度來看,盡管美術館免費開放能吸引很多觀眾,但是普通群眾對于美術藝術的審美有限。美術館要想真正優化群眾美術教育,免費開放只是一種形式,而不是最終的結果。好的藝術深入人心,既是畫家們的愿望,也是美術館的工作目標。因此,美術館在免費開放的過程中,應該多進行藝術講座,普及美術教育知識,引導群眾對美術教育有更加深刻的認識。比如,在免費開放日邀請藝術家或者名人進行美術藝術的發展歷程接受,向人民群眾分享藝術知識,同時鼓勵群眾在參觀展覽時對藝術作品進行不一樣的意義解釋,傾聽群眾對藝術的看法。美術館還可以通過媒體講座的方式和專家學者交流展覽與講座內容,通過這種方法傳播藝術。
(二)充分利用美術活動進行群眾美術教育
群眾美術教育的優化是美術館的傳承和發展藝術的重要途徑。在美術館轉型發展時期,要想給群眾提供具有精神營養的藝術,將公共文化藝術傳播作用發揮到最大化,就應該在免費開放過程中認真探索群眾美術教育優化方略,將美術館展覽、群眾美術教育、公共文化服務等功能集中起來進行美術教育。群眾美術教育是和人們群眾密切相關的,是提高群眾文化素質的不可割裂的內容。所以,一方面需要積極進行免費開放,吸引群眾參與到藝術欣賞中;一方面又有要加強群眾審美接受能力的提升。通過美術活動的開展來傳承美術作品所蘊含的文化意義,將抽象的美術教育轉變成形象、活潑的藝術活動,提高群眾的美術鑒賞力。具體來說,就是要有儀式、有針對性地開展群眾美術教育。每年都開展一些形式不同的公共教育活動,通過各種活動讓群眾了解美術作品,了解藝術作品的生命力,并引導他們從獨特的視角去理解藝術作品?;蛘吆徒值郎鐓^合作,以宣傳的方式讓群眾走進美術館,以“美術館和群眾美術教育”為主題并結合免費開放吸引群眾走進美術館,以多元化的教育服務活動獲得群眾的認可,提高群眾的文化素養。
三、結語
總而言之,美術館的免費開放需要和群眾美術教育有機聯系在一起,從群眾文化素質提升、傳統文化弘揚的角度出來,想方設法地加大群眾美術教育力度,提高群眾的審美能力,以增強我國的文化軟實力,而美術館正承載著這一份重要的歷史使命。所以,要更好地構建免費開放理念下的美術館群眾美術教育方法體系,充分利用美術館的群眾美術教育作用,創新美術館免費開放體系,優化群眾美術教育,將藝術美和文化魅力傳遞給廣大人民群眾。
參考文獻:
改革開放以來,我國城市體育方面最為突出的現象就是城市社區體育(以下簡稱社區體育)的迅速崛起。這一發端于80年代中期的新生事物,在我國社會經濟運行機制向社會主義市場經濟的轉化的過程中,找到了適宜自己發展的條件,突破了在計劃經濟下沿習以久的以單位、行業、系統為基本組織形式的“條條”封閉格局,實現橫向聯合、協作,并呈現出網絡化發展趨勢。
1社區體育的目的及意義
目標,就是預期的結果或理想的境地。有目標,便有了追求;有追求,系統運作便能夠持久。
一是目標價值取向 .這又首先涉及目標定位。社區體育應使參與者達到一個什么樣的境地呢?我們認為,一切體育活動的參與者都應當以體能的增強或積極性保持為宗旨。社區體育也不例外。二是個人強身目標。社區體育是個人余暇活動,個人余暇體育本來是個人的事情,但鑒于我國國民基本素質整體水平并不算高的現狀,社區體育管理系統或國家體育管理系統應當對之有所指導。
2 我國社區體育研究狀況
2.1我國社區體育活動現象的出現“我國社區體育活動現象的出現是從20世紀五、六十年代開始的,一些省市由大企業牽頭,周圍企業參與組成了地區(片)體協。這種組織較為松散,組織的穩定性較差。如:天津的天拖南地區體協等。到了70年代初,城市公園、空地出現了零散和小規模的中老年晨練活動,后發展成為遍布全國的晨、晚練體育活動點。
2.2我國社區體育研究的現狀我國社區體育研究始于20世紀80年代中期,當時正直小城鎮研究熱,由此帶動小城鎮體育研究,出現了以江蘇省體育科學學會體育社會學分會為代表的學術團體。80年代后期,以中科院社會學研究所為首的中國城市發展模式研究,帶動了我國城市發展戰略研究。
2.3我國社區體育研究的類型及方向從研究內容來看,我國社區體育主要分三大類。一是基礎理論研究,主要包括社區體育概念、性質、功能、構成要素等方面。此類研究多借鑒西方社區研究理論和社會學知識,表現出較高的水平。此類研究者較少,其原因有以下幾個方面:
①是目前社區體育研究者多為體育工作者,過去對社區、社會學研究不太熟悉,因此反映在研究上成熟性較低;②是我國社區體育起步較晚,且計劃經濟模式影響較深,社區體育發展還處于初級階段,因此正在一定程度上影響了研究的深入進行;③是我國社區體育研究的總量仍然很少,可參考的資料極少,社區體育著作幾乎沒有,外國參考資料也不多見,這也在一定程度上限制了社區體育研究的發展。
3 社區體育的對象
1997年4月2日由國家體委、國家教委、民政部、建設部和文化部聯合下發的《關于加強城市社區體育工作的意見》中將城市社區體育界定:“主要是在街道辦事處的轄區內,以自然環境和體育設施為物質基礎,以全體社區成員為主要對象,以滿足社區成員的體育需求,增進社區成員的身心健身為主要目的,就地就近開展的區域性的群眾體育?!?/p>
3.1 研究對象及意義
3.1.1社區體育的主要對象是全體社區居民
3.1.2社區體育的主要目的是通過體育活動,促進社區居民的生理、心理和社會行為三個維度的全面健康;
3.1.3社區體育的性質是開放的,具有橫向聯合、多方協作的特征,與封閉性的“條條體育”有木質的不同;
3.1.4社區體育具有極大的方便性,為社區居民提供易于參與的體育條件,使居民健身需求能比較方便地在住地附近得到滿足,從而使體育生活化。
3.1.5社區體育的關鍵在于啟發居民自身內在的體育動機,激發居民自覺的體育參與意識,保持居民自愿的參與欲望。
4 社區體育運行的方法和它所發揮的作用
4.1.社區體育運行的選項原則第一原則,個人項目為主;第二原則,多人項目減員。
4.2同場競賽項目這類活動一定要有雙方對抗情景,一般是指多人項目,亦即球類運動。
4.3簡易運動項目歸類從社區體育活動集中組織開展的角度出發,可以將諸多簡單易行的運動項目劃歸兩類。
4.4自我競爭項目這里是指沒有雙方對抗情景的那些體育活動,如長跑、游泳、力量4項。沒有雙方對抗這一點,于社區體育很有積極意義。
4.5.常規體育活動組織我國的社區體育基本上處于初級起步階段,在這個階段上,適時組織一些具有一定規模的社區內的體育鍛煉活動,是必要的,可以激發一部分居民的體育熱情,也可以在體育鍛煉方法常識方面發揮普及作用。關于常規體育活動的組織工作,有4個要點:1)先期廣泛宣傳2)借用工作人員3)籌劃場地器材4)確認運動結果5)社區體育設施配置6)體能鍛煉致力要點7)社區體育人口測試。
綜上所述,一個核心思想貫穿其中,那就是社區體育在發展進程中應始終保持其體育本色,而保持體育本色,也是其他走在社區體育前面的各大體育群域須臾不可放松的工作。
5 社區體育對社會的影響
社區體育作為一個完整的系統,由一系列系統要素構成。為了加強對社區體育的引導,須建立有關激勵制度和傾斜政策(援助制度),以調動居民參加社區體育活動的積極性和規范社區體育行為。因此及早研究社區體育建設的主要困難、障礙,并尋求克服的對策,已成為抓好和加快社區體育建設的重要問題。因而這一研究對社區體育建設具有重要的現實意義。
參考文獻
[1]黎熙元,何肇發.現代社區概論[M].廣州:中山大學出版社, 1997.1-10
[2]何肇發主編.社區概念,高等學校文科教材,中山大學出版社,1991年第3頁
學校體育作為一種有組織、有計劃、有目的的體育形式,具有很多的優勢,如:有專門的體育場館、體育器材,有受過專門訓練的體育教師等。充分利用學校體育場館資源,完善體育場館的管理制度,對體育場館進行有償性對外開放,不但可以解決教職工的福利問題。而且還可以解決體育場館自身的維護費用。當今,國家把教育當作頭等大事來抓,為了改善教學環境和設備,投入了大量的資金使學校的體育場館條件不斷改善,如果這些規范的場館、良好的設備僅僅用于體育教學,那么它們的利用率就太低,是對資源的浪費,優良的體育設施應服務于全體民眾,這樣才能真正體現出它們的價值。
一、國內外關于社區和學校體育場館設施的研究
(一)國外社區和學校體育場館設施的研究
日本三好喬教授編著的《現代社區體育論》一書對社區體育的定義、構成要素等進行了研究,認為社區體育是指:居民在一定區域范圍內,為了加強相互間的聯系和作用,產生和鞏固社區感情而利用那里的生活環境和設施進行的體育活動過程和結果的總稱。為了提高學校體育設施的使用率,為市民提供參加體育活動的便利條件,日本政府要求,公立學校的體育設施在晚上和節假日向公眾開放。美國的家長普遍關心體育,每到節假日經常自愿到體育中心當義務工。日本在1976年頒布了推進學校體育設施開放的法令,現有97.7%的學校體育設施對外開放,很好地解決了社會體育對體育場館的需求和供給不足的矛盾。法國在《體育法》中明文規定“所有學校體育設施,應充分利用,向各類使用者開放。”在英國,1973年興建的巴克州美地安娜中學不僅將餐廳、運動場向大眾開放,甚至將大量教室開放,形成數理、科學、戲劇、語言等若干中心,方便附近居民學習。英國政府1982年制定的“社區使用計劃”的首要目標是:盡可能開放教育機構的體育設施,要求在學生放假或放學回家后,必須向社區開放,最大限度地使用體育設施。美國1927年就有32個州通過法律規定“社區可使用學校的建筑作為社區中心”。為了開展社區體育活動,政府與校方聯合制定了計劃,使學校設施盡可能多地向社區居民開放。
(二)國內社區和學校體育場館設施的研究
1 國內社區體育的發展及研究
我國社區體育研究始于20世紀80年代中期,主要經歷了基礎理論研究、應用性研究,管理和發展性研究三個階段。第一,社區體育基礎理論研究階段(1990―1995)。20世紀80年代中期,出現了江蘇省體育科學學會體育社會學分會為代表的學術團體。20世紀80年代后期,以中科院的社會學研究所為首的中國城市發展模式研究社區體育作為城市文化與戰略措施成為研究對象,從而揭開了社會體育研究的序幕,但真正獨立地對社區體育開展研究是20世紀90年代初期,1990年我國學者編著的第一本《體育社會學》專著問世。1991年國家體委在天津召開了“全國部分社區體育工作研討會”其主要內容是對社區體育概念做討論。1993年11月舉辦首屆全國職工體育論文報告會,征集了7篇有關社區體育方面的論文,此后社區體育研究數量呈逐年上升趨勢,1994年6月中國社會學體育社會學專業委員會在福州正式成立。1995年《體育法》和《全民健身計劃綱要》的出臺,對社區體育性質、功能的研究有所加強。1996年底的首屆全國體育工作會議,將社區體育作為發展和體育改革的重要組成部分,全面推動了我國社區體育研究發展。1997年體育社會學開始納入國家社科專項研究,是體育界眾多學術組織中的第1個。1998年,盧元鎮的《體育的社會文化審視》、呂樹庭等人的《體育社會測量方法》出版。2000年12月第六屆體育科學大會上群眾體育專題報告會上,有關社區體育的論文占50%,從而形成社區體育的研究熱潮。第二,應用性研究階段。主要包括社區體育管理,居民需求研究等。此外,研究多結合現狀調查和對策研究,為社區體育政策提供了大量參考依據。20世紀90年代以后,它與體育管理學、體育哲學、體育文化學等學科的交叉更是十分頻繁,尤其與體育經濟學相結合來討論中國體育社會現象更是一個突出的特征。另外一些原來從事其他領域研究的學者轉而研究體育社會學,還常常帶有原來學科的痕跡,跨學科研究的現象也十分突出。第三,管理和發展性研究階段。隨著我國社區體育基礎理論研究的成熟及在社區體育中的應用,社區體育的發展方向也發生了變化,人們從事體育活動的熱情不斷增長促進了社區的管理問題的研究。與此同時,我國現有的經濟水平的制約,體育場地設施的缺乏與人民日益高漲的健身熱情的矛盾,使我們不得不尋找解決社區體育設施的最佳的發展方向。
2 國內學校體育場館的現狀及發展趨勢
有關資料顯示,中國體育場館設施分布情況如下;體育系統的場地占有量僅為全部場地的2.34%,而學校系統的占有量為67.17%,工礦、鐵路、其他企事業單位的占有量為16.5%,而中國有70.76%的城鄉居民還是在自家庭院、公路、街道、住宅空地、場院等非正規體育場所鍛煉身體。隨著社會和經濟的發展,群眾追求健康的生活方式,鍛煉身體的迫切需求與體育場地不足的矛盾越來越突出。如果能合理地開發學校資源,特別是高校體育場館設施對社會開放,將會有利緩解這一供需矛盾,更加有利于全民健身計劃的實施。然而令人遺憾的是學校的這些場地設施除平時教學訓練使用之外,周末和假期基本閑置,即使是平時上課期間,有些學校的場地設施也未得到充分的利用。白耀東在《體育預測學》中指出,我國未來體育將是學校體育、社會體育相互交融互為依存。當終身體育成為現實時,學校、家庭、社會,體育融為一體互為開放,為人們創造更為有利的體育條件,社會體育將依靠學校體育師資、場地、器材來發展,學校體育設施全天向人們開放,形成與社會體育設施共有、共用、相互開放,相百補充的局面。
二、社區體育與學校體育的現實狀況
(一)社區體育的現實狀況
盡管我國基層社區體育有了很大的發展,但其管理系統尚未形成一個能夠適應市場經濟體制要求的協調有序、相互聯系、相互促進、相互制約,從而推動整個系統運轉的運行機制。隨著各類基層社區體育組織的發展,標志著社區體育管理自主化程度的提高和組織基礎的初步形成。雖然舊的“單位制”基層社區體育管理模式已打破,而新型的體制尚未得以確立,
使得各類基層社區體育組織的管理權限不甚明確,管理職能難以協調,管理手段不甚合理,特別是缺乏橫向聯系與合作,尚不具備獨立運作的能力,表現出一定程度的自我發展的無序性。致使其在場地、經費、管理人員、指導者和較大規?;顒拥慕M織上,不得不依賴于政府體育行政部門的幫助與支持。在調查中發現社區的管理者基本就沒有和學校領導者進行過接觸,缺乏溝通聯系,導致彼此之間的獨立發展。
(二)學校體育的現實狀況
在調查中發現,學校擁有體育館的數量比例很少,擁有的場館設施的數量比較多。特別是在調查中發現每個學校都有田徑場和籃球場,而且大多數的學校的田徑場地又多是塑膠為主。而位居城市居民體育活動之首的是散步、跑步,這為學校場地的開放提供了必要的前提條件。學校體育具有豐富的人力資源和物質基礎資源,是社區體育開展活動、培訓、輔導最為理想的依托。
學校體育場館設施養護資金的來源,大多數都是國家撥款而且數量有限,根本不足以維持設施養護的最低支出。有些場館由于年久失修,許多功能已基本喪失,國有資產被閑置、浪費現象較為嚴重,因此又必須走“以館養館,以場養場”的道路。合理利用學校體育場館設施資源對社會有償開放,并把收入款項再投入體育場館設施養護中,收益是顯而易見的,也會有效緩解資金來源困難的局面。
三、結語
(一)學校體育場館設施具備補充周邊社區體育的有利條件