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隨著市場競爭的加劇，銷售團隊對企業競爭的成敗產生著越來越重要的影響。因此建立一套合理有效的銷售薪酬體系，對企業實現發展目標，取得經營上的成功是至關重要的。如何設計和管理銷售團隊的薪酬，成為人力資源管理中的重要任務。
一、目前企業銷售薪酬管理存在的問題
(一)薪酬體系由單一部門設計
很多企業，其薪酬體系是由人力資源部設計的，最多是聽取了銷售部門的意見，結果由于薪酬體系涉及銷售業務、財務預算、市場信息、數據處理等問題，而人力資源部對此不是很了解，導致所設計的方案不切實際，不被銷售人員所理解，這樣就起不到激勵的效果。銷售薪酬體系本質上是一個銷售管理方案，是銷售部門管理和操控銷售業績所使用的工具之一，在幫助企業增長收入的同時，也意味著企業為之付出一筆支出，而且，銷售團隊越大，其薪酬開支就越大，對企業收入的影響力也越大，也就越需要通過多方的積極參與來使方案獲得成功。
(二)過分看重短期的銷售目標而忽略了企業的長期目標
一般來說，對銷售人員的薪酬設計通常有如下三種方式，即純薪金制、純傭金制和混合制，大多數企業均采用的是第三種混合制即固定工資加業務提成，并且常常采用低固定工資加高提成的方式。不可否認，提成可以激勵銷售人員更加努力，而固定工資可以增加銷售人員的忠誠度，在低固定工資加高提成這種薪酬體系下，對于迅速提高企業銷售額有較強的促進作用。但是由于這種低固定工資的做法往往使銷售人員對企業缺乏必要的歸屬感，一旦發現有相同的工作環境和壓力而固定工資較高的企業，銷售人員就會離開企業。另外低固定工資加高提成的薪酬體系使銷售人員往往會為了自己當前的銷售業績在私下給經銷商更多的優惠，甚至會向企業隱瞞經銷商的財務困境而大量向經營商鋪貨，還會勸說企業將價格降低，無疑這種通過降低價格所帶來銷售量上的上升，會給銷售人員自己帶來高提成的經濟利益，但是從長遠來看則會損害企業的經濟利益，明顯是一種短期行為。
(三)薪酬缺乏彈性
很多企業在對銷售人員的薪酬設計往往是“一設了事氣一旦固定下來就很難更改，缺乏變動的機制，有的變動也是僅僅隨著物價的變動而做微調，這是不科學的做法。在這種情況下就沒有考慮到不同能力的銷售人員面對不同質量的客戶或不同成熟度的銷售區域，其最終的銷售結果會有很大的不同，給企業帶來的經濟利益也有所不同，但是如果在薪酬中不能體現，將很難體現公平。同時在薪酬設計方法中，企業都要對銷量在事先有一個大致的預估，而新產品、新市場和新的銷售人員的銷售無法大致預估，因為不像成熟的產品、成熟的市場和成熟的銷售人員經過一段時間的銷售，銷量大致比較穩定，預估相對準確;而新產品、新市場和新銷售人員由于其不確定性，很難預估其銷量，那么提成率的設定也很難。因為企業的成本是和銷量密切相關，既然銷量無法確定，那么成本是無法確定的，所以也很難設定提成率來控制銷售成本，薪酬就無法確定，這樣也就無法激勵銷售人員去開拓新市場、新產品。因此，對于銷售人員的薪酬體系設計，必須針對不同的地區、不同的市場環境采用不同的薪酬體系，以體現其公平原則。 (四)薪酬的支付方式和支付時間很大程度上削弱薪酬激勵效果
在一般情況下，同一獎賞或薪酬以不同的方式和在不同的時間支付，將會產生完全不同的效果，目前一些企業往往是在季度年度結束時才進行相關考核，甚至是拖延獎勵兌現時間或者不完全兌現獎勵承諾的現象比較普遍。這種“忽視”或者“冷處理”的結果使銷售人員努力工作提高業績的動機的大大削弱，不信任企業的獎勵政策，甚至離開企業，使企業不能擁有穩定的銷售隊伍，銷售計劃沒有一定的延續性。因此應當適當的公開表揚、獎勵業績優秀的銷售人員，從而引導全體員工努力工作、相互競爭、形成積極進取的良好氛圍。另外企業對承諾的銷售獎勵政策應該“言而有信”。尤其是獎金被確認以后，到獎金兌現之間的間隔期越短越好，而且獎勵條件所規定的獎金標準應該全部兌現，這種間隔越短，強化效果越好，獎金激勵效率就越高。間隔期越長，兌現越不充分，獎金的效率就越低。
二、解決上述問瓜的對策
〔一)銷售薪酬方案應該考慮意外情祝
薪酬方案一般是基于以往經驗進行制定或者調整的。但是實際運用過程中，意外事件會使市場環境發生改變，導致銷售業績發生劇變。尤其是當意外的市場環境導致產品供不應求，價格大幅度上漲時，有必要采取必要封頂方案，雖然這種封頂方案會打擊銷售人員的積極性，但是當銷售業績的提高不是由于銷售人員的銷售努力，而是因為其他偶然性的因素導致的時候，比如非典引起的口罩、板藍根沖劑等防護用品和藥品銷量的激增，這個時候如果不采用非常措施將會導致企業薪酬支付過度，從而損失企業利潤。
(二)銷售薪酬體系應該和企業文化相統一
企業文化雖然是無形的、隱含的、不可觸摸的，但對企業員工卻具有目標導向、行為規范、精神凝聚和內在激勵等多重功能，它是銷售人員激勵體系順利運行的重要基礎保證，作為銷售人員激勵體系中最重要組成部分一一薪酬體系中企業文化通過銷售人員的理解吸收，在日常工作中都可以得以體現。優秀的企業文化可以對銷售人員進行價值觀的引導，可以引導、規范銷售人員的行為和態度，從而使銷售人員把個人的目標和追求與組織目標一致起來，有助于銷售人員與管理層以及銷售人員之間的溝通、協調，提高組織運作效率。企業銷售薪酬體系只有置身于一個優秀的企業文化之中，才能更有效地運行和發揮作用。
正如前面所提到的，不同的企業往往會根據具體的情況制定不同類型的薪酬體系，但是大多數企業都會采用固定工資加業務提成這種方式，那么就需要企業建立和完善績效管理體系，使銷售薪酬體系能夠公平合理的運行，同時企業還需要建立基于素質的銷售薪酬體系。建立基于素質的銷售薪酬體系需要注意對銷售管理人員的定期培訓，以及在薪酬體系中的溝通，使薪酬體系真正起到激勵的作用。
前言
績效管理是企業管理者通過一定的方法和制度，以確保企業的績效成果能夠與企業的戰略目標保持一致，并促進企業戰略目標實現的過程?？冃Ч芾硎菃T工和管理者就績效問題所進行的雙向溝通的過程，在這個過程中，管理者幫助員工制定績效發展目標，通過持續溝通，對員工的績效能力進行輔導，幫助員工不斷地實現績效目標。因此，績效管理涉及到企業管理的各個方面，包括文化、戰略、組織、人力資源、領導、激勵、決策支持、控制等，而且每個方面都會在很大程度上影響企業的績效。
一、企業背景
Z公司是一家有著50多年歷史的國有大型企業，屬行業龍頭企業，其產品廣泛應用于冶金、機械、地質、煤炭、石油、化工、電子、輕紡及國防軍工等領域，是一個基礎性產業，關系到國民經濟發展的質量和水平。
公司集生產、科研、經營和出口于一體，建有國家級技術中心、分析測試中心和具有國際先進水平的研發中心，擁有較強的技術創新和市場開拓能力，產品國內市場占有率30%左右，并銷往世界70多個國家和地區。
近年來，公司經營管理與市場接軌，強力推進三項制度改革，完成了主輔分離、組織結構調整、員工競爭上崗等多項現代企業制度改革，建立了員工能進能出的用工機制、干部能上能下的用人機制、收入能升能降的分配機制。
二、企業績效管理現狀
Z公司的基本管理模式是集權式管理，公司組織結構分為高管層、職能層和生產層，對獨立法人資格的子公司實行宏觀管理。在市場競爭的環境中，為了適應企業的發展要求，公司的績效管理體系也在不斷改進與完善，以便能更加充分地調動員工積極性，提升業績水平，增加公司的競爭能力。應該說，z公司在近幾年的發展呈上升趨勢，各項管理工作也在不斷的完善和提升，建立了相對完備的管理體系，績效管理作為人力資源管理最重要的內容，自然也在其中。
Z公司人力資源部根據公司中長期發展規劃，將工作目標逐年分解到部門和員工，績效管理以評價當前工作業績為重點，兼顧未來績效改進與企業戰略目標的實現。
績效考核分為對二級單位的工效掛鉤考核和對員工的業績考核。對生產單位的考核以工效掛鉤的模式為主，以關鍵經濟指標作為掛鉤指標，以對完成掛鉤指標起主要作用的管理指標作為績效指標；對職能部門的考核以重點工作和部門管理職責作為績效指標。在對員工的考核上，對技術人員按職責進行年度考核，研發人員實行項目考核獎勵；對管理人員進行月度績效考核，實行崗位工資獎勵；對工人按產量和工時考核，按月兌現工資；對營銷人員實行目標考核和價格貢獻獎勵。
三、存在的主要問題
Z公司在現代企業改制以來，不斷深化三項制度改革，取得了矚目的成就，但作為一家國有企業，機制體制問題始終是困擾發展的阻力，特別是關系到員工利益方面的問題如考核、分配、獎懲、勞動用工等等，對管理者提出了更高的要求。
1、考核模式存在缺陷
生產單位的考核模式為按員工人數核算工資總額，在此基礎上對產量、利潤進行掛鉤考核。這一考核模式的缺點在于單位只注重產量和利潤的完成，不考慮人工成本和勞動生產率，又因為國企復雜的人際關系，造成員工人數居高不下，人浮于事的現象普遍存在。
2、績效指標體系不夠健全
現行的考核周期單一，成長性指標不足。考核周期一般為一年，沒有中、長期業績的考核。然而公司屬于制造型企業，各單位工作業績的好壞不能完全在短時期內顯現。
3、員工認識比較模糊
基層管理人員甚至部分中層管理人員對于績效管理的目的和意義認識不夠清晰，認為績效管理就是績效考核，考核結果主要是用于浮動工資獎金，沒有關注員工和企業的持續發展；對績效反饋環節也沒有引起足夠的重視，沒有及時與員工進行充分的有效的績效溝通，以幫助其績效的提升；普通員工也只知道績效考核的結果和能否兌現多少工資獎金，因此，在績效管理的過程中，大部分員工處于一種被動接受的心理，對績效管理的目標及意義不理解，沒有形成員工認同的績效文化。
4、激勵機制存在問題
生產廠擁有內部考核與分配權，由于各單位的內部考核辦法有差異，對員工的激勵手段也出現一些差異，出現考核分配的不平衡；還有一些激勵手段無法調動員工工作積極性，從而使考核流于形式。
四、完善企業績效管理體系建設的解決方案
1、創新績效考核模式，建立以“標準產量工資含量”為基礎的考核模式
推出“標準產量工資”的概念，就是將員工收入直接與標準產量、效益及勞動生產率掛鉤。通過對過去若干年標準產量工資含量的測算，確定單位的噸位工資含量（即完成一噸產品需支付的人工工資水平），這樣標準產量越高，勞動生產率越高，員工工資水平就越高，從而更進一步強化了按勞分配、多勞多得的分配原則。實踐表明，以該種方式為導向的考核模式，月度考核中，產量等各項指標完成好的單位，員工工資額度就高，反之，工資額度就低，月度考核中差距拉大了，并能及時兌現，提高了員工工作的積極性，同時達到的人員精簡的效果。
2、以企業戰略為導向，建立短期績效考核與長期激勵相結合的績效考核管理體系
在績效指標設計中，只有做到短期績效指標和長期績效指標的充分結合，才能最大化地發揮績效管理的杠桿作用，保證企業和員工雙方實現共贏。
對高管實行股權激勵。公司設計了主要針對高管的股權激勵政策。即在年初確定一個較為合理的業績目標，當高管在年末時達到預定的目標時，則公司授予其一定數量的業績獎勵，在高管服務到一定年限時業績獎勵兌現。
建立企業年金制度，將員工個人績效與企業和長期成長掛鉤。公司為每個員工設立企業年金，到員工退休時一次性支付。年金標準與員工的工齡、崗位工資等級和企業績效掛鉤浮動。對于突出貢獻的專家、科研成果、先進工作者標兵等有另外的一次性年金獎勵。
建立管理、技術、操作等各類人員的晉升通道。設置不同的晉升等級和對應的崗位薪酬，將員工的績效與崗位工資掛鉤，最高可達公司高層待遇。通過樹立“人人是人才”的大“人才”觀念，實施不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份的“四不唯”評價體系，突出各類員工特點，建立并完善各類人員的績效考核辦法，突出貢獻和能力指標，以考核結果作為晉升的依據，引導員工立足本職崗位，在自己最擅長的專業領域不斷創造新佳績，從而真正實現自身價值。
3、建立雙向溝通機制，確保績效反饋與績效改進落到實處，幫助個人成長
績效管理的核心行為在于管理溝通、指導部屬與監督執行。在績效管理過程中，一定要注意與員工的溝通，營造平等和諧的溝通氛圍對于做好績效管理工作起著非常重要的作用。溝通應該貫穿于整個績效管理過程當中。主管在與員工溝通之前要先做好績效診斷工作，分析存在問題的原因和改進低績效的辦法。在進行溝通時，主管不僅要告訴員工考評的結果，更重要的是要指出存在的問題和改進方向，并與員工共同確定下一績效管理周期的績效目標和改進點，達到持續改進提升績效的目的。
4、建立以人為本的企業績效文化，激發員工內在動力，積極主動地為企業創造優秀業績
績效文化是指企業基于長遠發展方向和愿景，通過對公司戰略、人力資源、財務、團隊建設等一系列有效的整合與績效評價、考核體系的建立與完善，讓員工逐步確立起企業所倡導的共同價值觀，逐步形成以追求高績效為核心的優秀企業文化。以人為本的績效文化強調的是人性化的管理，要從正面引導、激勵來挖掘員工自身的潛力，使員工始終對自己充滿信心，熱誠地投入工作，培養企業良好的工作氛圍，取得企業績效管理的最大效益。
首先要廣泛宣傳績效管理的意義、作用和方法。要把整個公司的愿景、戰略、目標、方針策略用績效指標的形式表達出來，并使之真正傳達給每一位員工，讓全體員工都能夠理解公司的目標是什么，使員工在制定各自的目標時，能夠與公司的目標相適應。對企業和每個員工來說，追求優良的績效是企業與員工的共同目標。那么首先在觀念上要追求績效的高標準，目標設定要具有挑戰性，通過合理的資源配置和有效的激勵手段，調動員工積極性，激發員工內在的動力。
五、績效管理中應注意的問題
1、緊密貼合企業戰略
企業管理者萬不可脫離企業的戰略而空談績效。無論你的績效方法有多么科學，無論你的績效理念有多么先進，一旦脫離的企業戰略，那么對于企業來講，你的東西就一錢不值，甚至會產生負價值而破壞企業的運營。
2、全面分析企業現狀
績效管理有很多通用的方法和指標，有專家甚至做出了幾千個指標的KPI數據庫。這些是很好的參考資料。但是每個企業的實際運作和具體特點都是不同的，需要績效管理者具體問題具體分析，萬不可照搬照抄。合適的才是可取的。所以，需要全面的對企業進行調研。只有通透的了解到企業的方方面面，熟悉了企業的流程運轉，才可能找到適用的績效方法，提取出合適的考評指標。
3、多方了解員工意愿
員工是企業的寶貴財富，而員工的訴求往往不盡相同。出于種種原因，員工往往缺乏通暢的溝通和表達途徑，所以很多時候員工不得不壓制自我，委曲求全。這不是一種良好的企業狀態。績效管理工作者，就應該開辟出能夠讓員工相對順暢表達自我的通路，最好能形成一種機制。
4、選擇合適的績效考核方法
績效考核方法多種多樣，有人會推崇360度，有人會喜歡KPI，有人會采取BSC……，都是很好的方法。問題是如何使績效考核科學有效。在選用和設計績效考核方案時，要有針對性和適用性，績效考核是一把“雙刃劍”，好的績效考核方案可以激活整個組織，但如果做法不當，可能會產生許多意想不到的阻力和負面影響，甚至會挫傷員工的積極性。
六、結語
績效管理作為國有企業管理的重要組成部分，它是提高國有企業績效，實現國有企業戰略目標的有效途徑。國有企業要想完善績效管理體系，發揮績效管理的效用，這就需要明確企業的發展戰略，使績效管理與企業戰略相結合；以企業戰略為導向，建立科學合理的績效考核指標體系；建立雙向溝通機制，確?？冃Х答伵c績效改進落到實處；建立以人為本的企業績效文化，調動員工自我提高、服務企業的積極性。
參考文獻：
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只有目標明確了，各項管理舉措的考核才有方向?？冃Ч芾砜己斯ぷ鞯那疤崾且葬t院整體發展戰略為導向，以提高不同崗位、不同層級員工的積極性為目標，在醫院領導的高度重視和大力支持下，考核部門和被考核部門要加強溝通，建立多渠道、多樣化的方式，讓全休員工都能夠參與到績效管理考核的工作中來，形成上下合力的態勢，最終推動績效考核的有效開展。
(二)優化流程，明晰職責
明確的崗位分工，高效的組織架構和服務流程，是落實績效管理考核的有力保障。醫院的運行就是以滿足患者的需求為出發點，通過對人、財、物的耗費到最終能為患者提供有價、高質、便捷、滿意的服務為根本的一系列活動，一個優質快捷的服務流程就是要能夠以最快最優的方式解決一線的需求，使業務流程的質量、成本、效率以及接受服務者的滿意度達到綜合最優。因此，在崗位設置和職責分工上，要實現統籌兼顧，內外、輕重有序，實現自我協調、主動協作，保證業務流程中的各個環節都能通暢有效的進行。
(三)信息支持，持續改進
隨著醫院管理精細化程度的提高，績效考核管理工作的開展對醫院信息化程度的要求越來越高，醫療行為的組織、計劃和實施，醫療質量的管理，醫療動態的監督、控制、統計、財務數據的收集、整理、匯總、加工和分析都離不開計算機信息系統，因此，醫院信息化建設是醫院提高管理水平，增強整體實力的重要環節。同時，績效管理考核的目的在于確保醫院目標的實現，因此，在管理考核過程序中應關注存在的問題，通過及時分析和反饋，糾正偏差，不斷完善考核指標，使其能夠科學、全面的反映醫院的管理目標和發展導向。
二、績效考核的指標設置
綜合醫院是集醫療、教學、科研于一身的，因此，在績效考核體系的建設上應結合醫院戰略目標，秉持患者滿意和員工滿意并重、技術水平和服務質量并重、當前發展和持續發展并重的理念，在績效管理考核上盡可能的使用量化指標，圍繞滿意度、醫療質量、財務指標和人才培養四個層面進行績效考核評價，這四個層面，既反映了綜合醫院應承擔的社會責任，又涵蓋了醫院自身發展所必須的內涵建設。
(一)滿意度層面
醫院經營的目的在于提供讓患者滿意的服務而獲得社會的普遍認可，從而提升醫院在公眾心中的形象。因此，在指標的設定上，要選擇與患者相關聯的指標與科室考核掛鉤，比如：患者滿意度、平均住院日、出院人數、門診量、門診及住院病人平均醫藥費用等。通過這些指標的設定，可以提高管理效能；可以促使全院職工牢固樹立起全心全意為病人提供優質服務的理念，從自身做起，顧全大局，不斷提高服務的能力和服務的水平，增強病人的信任度；可以規范診療行為，減輕患者負擔，提高醫院的競爭能力。
(二)醫療質量層面
醫療質量管理是醫院管理的核心，建立一套科學、規范、嚴謹、符合實際的醫療質量管理指標，有利于醫院的生存和可持續發展，因此，在指標設置上既要有質量指標，又要有效率指標，主要應包括如下指標：病床使用率、病區平均確診日、治愈率、環節質量控制、合理檢查、合理用藥等。通過對這些指標的考核，可以推動各項管理制度的完善，促進各項管理舉措落到實處，使診斷質量、治療質量、安全質量進一步的規范化、科學化、日?；?、在兼顧效率和效果的基礎上，不斷提升服務水平。
(三)財務指標層面
為綜合反映醫院發展狀況和經濟運行成果，可以選取以下具體指標：人均業務收支結余，百元醫療收入的醫療支出、每萬元總資產產出比，藥品收入占醫療收入的比例、管理費用占總支出的比例、資產負債率等。財務指標的考核旨在加強醫院內部管理，完善醫院內部成本控制，提高醫療服務成本效益，推進醫院精細化管理。
(四)人才培養層面
醫院要想持久的發展，人才隊伍的建設是重中之重，培養一批批醫德優良、責任性強、業務素質過硬的高素質人才是醫院提升服務水平、樹立品牌形象、不斷進軍醫療技術新領域，以至于更好的服務于廣大民眾的根本保證?？己酥笜擞校喊l表科技論文、引進和培養高層次人才，帶教培養人數等。通過對以上指標的考核，可以推動醫院?？平ㄔO，更好打造醫院品牌形象，可以規范學科建設和學術研究，有利于醫院人才梯隊建設，增強醫院的硬實力，大大提升醫院的服務能力和服務水平。
關鍵詞：高校圖書館管理創新問題措施。
高校的圖書館一直是高校師生獲得文獻信息的基本來源，是為教學和科學研究服務的學術性機構，是學校信息化和社會信息化的重要基地。高校圖書館館藏總量和服務質量也一直被視為衡量大學辦學水平和辦學條件的重要指標之一。圖書館管理創新是提高高校圖書館服務質量、發展圖書館情報事業的保證。高校圖書館原有的一套管理模式已不能適應新世紀的運行特點，高校圖書館要更好地生存與發展就必須對傳統的管理理念和方式進行改革，通過管理創新，建立一套新的管理運行機制，使其煥發無限生機，才能推動高校圖書館事業的全面發展。
一、高校圖書館管理和管理創新的概念。
1、高校圖書館管理是通過計劃、組織、領導和控制等方法，優化配置圖書館系統的各種資源（人力資源、財力資源、信息資源）以期完成圖書館為全校教學和科學研究工作服務并且使服務的提供者—館員亦獲得一種高度的士氣和成就感的活動。
2、高校管理創新是指管理者用新思想、新技術、新方法對企業現有資源的重新組合，以促進企管理系統綜合效益不斷提高的過程。運用先進的、科學的管理方法創新高校圖書館的管理，可以更好地體現現代高校圖書館為高校科研、教學充分服務的功能。
二、高校圖書館管理工作存在的問題。
1、封閉式的管理體制。在宏觀上，缺乏一個統一的機構來對圖書館事業和工作進行管理協調，各系統圖書館習慣于各自為政的分散型管理形式，使得缺乏宏觀規劃、管理、調控的能力；在微觀上，實行的卻是嚴格的行政監控，圖書館缺乏必要的管理自，造成圖書館失去了管理的靈活性，繼而束縛了圖書館管理創新的手腳，也壓抑了圖書館管理創新的積極性，致使圖書館管理模式僵化。
2、圖書館基礎業務工作重視不夠。
我國長期以來對圖書館的投入嚴重不足，致使圖書館與發達國家差距較大，甚至還低于某些發展中國家。目前我國很多高校圖書館還停留在自動化和半自動化代替手工操作的水平上，根本談不上網絡化。
3、管理創新人才匱乏。在圖書館工作人員中知識結構、職稱結構不盡合理。有相當一部分人員是靠關系走進圖書館的。學歷層次低，工作只能簡單應付，圖書館專業人員呈下降趨勢。在信息服務中，缺乏信息、英語、計算機管理人才，更談不上高層次創新服務。
三、高校圖書館管理創新的措施。
1、建立以人為本的管理機制。在圖書館的各種服務活動中，應真正樹立以讀者為本的理念，使讀者能夠公平、公正、自由、方便地利用和獲取各種文獻信息，平等享受各種服務，真正體現“圖書館是所有人都可以利用的場所”
這一宗旨。建立以人為本的管理機制，就是要以人為中心，強調通過建立完善有效的激勵制度和競爭的機制，指導館員對立全新的服務理念，以館員價值的實現促進圖書館服務體系的落實。因此，高校圖書館在提供服務的過程中，就是要通過這種的服務理念，多想讀者之所想，多為讀者提供方便。
2、營造圖書館人才引進的外部環境。一方面要創造良好的人力資源開發和管理的外部大環境。高校圖書館作為高等院校的一個服務部門，它要實行的許多重大的策略和措施必然會受到學校相關部門的制約和影響，與學校相關部門進行溝通，爭取學校對圖書館人事管理改革的支持。另一方面要爭取學校加大對人力資源開發與管理的資金投入，使他們明白對人力資源進行系統的開發管理，不斷提高工作人員的素質和知識層次對高校圖書館事業發展的重要意義。只有營造了良好的外部環境才能為高校圖書館吸收高素質人才打下良好的基礎。
3、努力提高館員的綜合素質。圖書館管理迫切需要一大批職業道德品質好、情報意識強、專業技術硬、有合理的知識結構和網絡技術的專門人才，圖書館員必須具有德才兼備的良好素質。
因此，有計劃地開展崗位培訓，對館員進行在職繼續教育和終身教育，全面提高館員的綜合素質，把學歷教育、崗位培訓、短期培訓、學習考察和學術交流等有機結合起來，使館員的知識不斷拓寬和更新，以適應現代圖書信息服務網絡化、自動化發展的需要。
總之，管理創新是圖書館一個永恒的課題，也是一個緊迫的課題。我國的圖書館正處于從社會主義計劃經濟向社會主義市場經濟的轉型期，如何改善管理進行管理創新是解決所有問題的關鍵。只有管理的創新，全面實施管理創新措施，高校圖書館才能適應社會環境的變化，才能不斷增強應變能力和競爭力，才能實現自我改造、自我發展、自我更新和自我完善。
參考文獻：
營銷大師菲利普·科特勒在其《營銷管理》中指出：“市場營銷中間商一起構成市場營銷渠道。市場營銷渠道是那些為使產品或服務能被使用或消費而配合工作的獨立經濟組織的集合。”他認為，營銷渠道是指那些配合起來生產、分配和消費某一生產者的貨物或勞務的所有組織或個人。即商品從制造商到達消費者手里所經過的途徑。或者更具體地：營銷渠道指所有批發機構、零售商店及商等銷售環節。在“渠道為王，決勝終端”的大趨勢下，營銷渠道管理在業界尤其是快速消費品行業占據著日益重要的地位。渠道管理內容中，對于營銷渠道的激勵更是不可或缺的重要內容。
一、激勵實施的前提與意義
營銷渠道管理中，激勵實施的前提是了解分析渠道中間商的各種需求。只有了解其需求，才能有的放矢地實行激勵措施，達到良好地激勵效果，使其產生最佳工作業績。
1、經濟的需求：追求銷售和利益最大化，不愿承擔過多銷售費用。
2、安全的需求：理性中間商總是會把貨款安全放在第一位，不會為了完成廠商期望的銷售任務而盲目鋪貨和壓貨，給自己造成財務負擔和直接經濟損失。同時，在經營中力求穩健，往往不會在市場前景不明朗的情況下做大量市場開拓工作。
3、權利的需求：力圖最大限度地控制零售客戶，希望賣場是自己的資源，自己是廠商和賣場的樞紐，不希望廠商越過自己直接和賣場溝通。
由此可知，只有激勵滿足中間商的需求，才能實現雙贏局面，即中間商實現產品銷售既得利益的同時，也使廠商獲得目標利益的實現。換言之，激勵有利于調動中間商的積極性與主動性，有利于廠商經銷政策的順利執行，并且通過對中間商的控制，使其嚴格執行廠商制定的分銷政策，進而避免“竄貨”與跨區銷售。
二、激勵實施的三個層次
了解了渠道中間商需要和明確了激勵的重要意義后，激勵的實施成為“決勝終端”的關鍵。詳細闡述激勵具體措施前，首先要明確的是，市場營銷工作的核心在于有效滿足客戶需求，而營銷渠道管理中激勵的核心則自然是為渠道成員提供支持。鑒于制造商與中間商是行業鏈條上的不同環節，在跨組織環境中，要建立高度互動的團隊需要仔細設計支持項目。即營銷渠道管理中的激勵，大方向上的原則是為渠道成員提供支持項目。整體而言，支持項目一般劃分為合作性計劃、伙伴或戰略聯盟和設計分銷計劃三類，支持性項目從戰略深度上逐級遞增。在松散的聯盟渠道中，合作性計劃為最常用的激勵方法。當然，具體的合作計劃操作方式，取決于廠商的想像力和執行能力。更進一步的，是結為伙伴或戰略聯盟。區別于較松散的合作形式，戰略聯盟強調廠商與渠道成員之間持續、相互支持的關系。通過建立更加互動的團隊、網絡或者渠道伙伴的聯盟，以期產生協同效應。最后，最復雜的具有高度主動精神的營銷隊伍建立方法是分銷計劃的設計。分銷計劃不僅僅遠不同于松散的合作模式，也大大超出了典型伙伴關系或者戰略聯盟的范圍。概括言之，分銷計劃的設計幾乎涉及渠道關系中的所有方面。這一方法的核心是建立一個有計劃、有專業化管理的渠道。通過廠商和渠道成員的合作，綜合考慮兩者的需求，以到達最好的激勵效用。因為成功、全面的分銷計劃，既為渠道成員提供垂直渠道所帶來的優勢，又維持各渠道成員間商務運作的獨立性，使雙贏狀態達到最佳化。
三、激勵實施的具體措施
基于激勵的三大層次指導，激勵實施的具體措施有著不同的分類。依據激勵采取的手段不同，可分為直接激勵和間接激勵等。直接激勵的實質是一種獎勵政策，指通過給予物質或金錢獎勵來肯定渠道成員在銷量和市場規范操作方面的成績。
1、采用返利的形式獎勵是實際營銷活動中應用最廣泛的激勵方法。此外，年終獎勵政策作為返利政策的一種，由于很多中間商和廠商較為看重，應單獨從返利政策中分離出來。實際上返利政策和年終獎勵政策內容基本一致，主要有過程返利和銷量返利兩種：
過程返利，是一種直接管理銷售過程的激勵方式，目的在于通過考察市場運作的規范性以確保市場健康發展。過程激勵通常包括：鋪貨率、售點氣氛（即商品陳列生動化）、安全庫存、指定區域銷售、規范價格、專銷（即不銷售競品）、守約付款等。
銷量返利，是為直接刺激渠道成員的進貨力度而設立的一種獎勵，目的在于提高銷售量和利潤。營銷實踐中通常有三種形式：銷售競賽，即對在規定的區域和時段內銷量第一的渠道成員給予獎勵；等級進貨獎勵，即對進貨達到不同等級數量的渠道成員給予獎勵；定額返利，即對渠道成員達到一定數量的進貨金額給予獎勵。
2、給予中間商盡可能豐厚的利益也是直接激勵的重要策略。通過建立合理的級差價格體系，保證利益在各層次渠道成員間的有序分配，即保證每一層次的中間商都能通過銷售產品取得合理的利潤。制造商應本著公平合理、利益均沾的原則，從雙方的長期利益出發處理經營收益的分配問題，以調動每一層次人員的積極性，渠道才能順暢，效率才能提高，尤其針對初進入市場或知名度不高的產品。當然，廠商發展的不同時間、不同階段，每一層次所起的作用不同，級差價格體系也應做相應的調整。
間接激勵是指通過幫助營銷渠道成員提高服務水平、提高銷售效率和效果來擴大其利益，從而激發他們的積極性。通常采用以下幾種方式：
一是提供適銷對路的優質產品。這是激勵中間商的一個有效措施。制造商應該把中間商視為消費者的總代表，在產品的數量、質量、品種、價格和交貨時間等方面盡可能滿足中間商要求，為其創造良好的營銷條件。還應根據市場需要以及中間商的要求，經常地、合理地調節生產計劃，改進生產技術，改善經營管理，生產物美價廉、適銷對路的產品。唯有此，商品才能順利地進入最終市場。超級秘書網
二是積極開展促銷活動。加強對中間商廣告和促銷的支持，減少流通阻力，提高商品銷售力，促進銷售，提高資金利用率，使之成為中間商的重要利潤源。中間商在自己區域內進行促銷時，制造商應予于大力支持，比如協助中間商掌握產品的技術知識和開展技術服務；通過廣告宣傳，舉辦產品展覽和操作表演等形式來開拓產品銷售市場；并幫助中間商搞好商品陳列。有力的促銷既能提高產品品牌知名度，又幫助中間商賺取利潤，從而激發其推廣產品的熱情。
三是協助中間商進行人員培訓。有些制造商不能完成或不能全部完成的工作必須請中間商代為辦理。而我國現有中間商大多是以個體戶為基礎發展起來的，整體素質不高，發展到一定時期之后，很有必要接受管理、營銷、人力資源等方面的指導。制造廠商幫助中間商培訓人才的好處顯而易見：渠道維護和公司政策執行，都必須由業務員去推動和操作。即使運用現代信息技術和手段，既不能取代中間商和業務員的個人技能，也不能取代簡潔而正確的市場洞察力。培訓銷售代表的業務技能、溝通技巧和財務知識，提高中間商的整體水平，已成為消費品市場重要的非價格競爭手段。提高中間商的管理能力和營銷能力，并針對發展中遇到的具體問題，給予相應的解決方案，這樣不僅能解決中間商目前的贏利問題，也能解決其長遠的贏利問題。使中間商與廠商共同進步，成為能和廠商長期合作的戰略伙伴，在合作中實現雙贏。
隨著國家對教育事業投入的不斷加大,高校固定資產的數量越來越多,資產價值越來越大。據統計,2001年全國普通高校固定資產總值581.59億元,到2007年高校的賬面固定資產大約為5000億元。7年時間,固定資產總值增長了近7.6倍。如何將這些資產管好用好,越發顯得重要。隨著2006年5月《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》的公布實施,高校固定資產管理工作進入一個嶄新的階段,不僅明確了固定資產管理機構,還建立起較為完善的固定資產管理制度,從物資的采購、驗收,到賬、卡、物的管理都進行了規范。但是,高校的固定資產管理基礎比較薄弱,加上其數量大、規格品種繁多、涉及人員范圍廣等因素,發展到今天,仍存在諸多問題。
一、高校固定資產管理存在的問題
1.固定資產管理意識仍需進一步深化
經過近幾年的發展,高校固定資產管理工作已受到各高校的重視,但是,校內各二級單位及廣大教職工的意識仍有待加強。由于高校的固定資產特別是儀器設備大多分布在各二級單位,具體使用又歸各位教職工,管理工作離不開他們的支持與合作。但是,部分人員認為,教職工應做好教學與科研工作,對資產管理工作態度不認真、不積極,如“資產效益考核”或“資產使用情況統計”,認為統計了也沒用,馬馬虎虎,敷衍了事。還有的存在利己主義、本位主義,認為用科研經費購置的設備就是本部門的設備,很難實現資源共享,寧愿讓資產閑置,也不允許其他部門使用,造成資產的重復購置和閑置浪費。因此,強化全體教職工的資產管理意識非常重要。
2.固定資產管理制度有待健全
(1)未建立固定資產交接制度和報表制度。各高校按照國家固定資產管理辦法,紛紛制定了校級管理制度,從物資的采購、驗收、使用、保養,到報廢、處置,均有相應的管理制度,但未涉及固定資產的交接制度和報表制度。伴隨我國高校人事制度的改革,人員流動性越來越大,為了避免人去財空或人去財亂現象的發生,建立固定資產交接制度,及時明確資產保管接替人員尤為重要。另外,資產部門應每月編制資產月結表,反映當月資產變動情況,為校院兩級資產管理人員進行資產核對及資產管理部門與財務部門進行定期對賬提供基礎信息。
(2)管理制度各環節有待細化。目前,高校固定資產管理制度大多停留在校級層面,只涉及到管理原則和框架,對學院及職能處室等二級單位來說,沒有明確具體的操作辦法及步驟,造成各二級單位遇到具體問題時無章可循。
(3)管理制度中責任不明確。盡管管理原則規定為分級管理、層層負責,但對各級別層次管理人員的工作內容及權限責任沒有明確規定,互相推卸責任或敷衍了事的情況時有發生。比如,很多人認為,資產管理完全是設備管理員的事情,設備負責人只管使用,結果造成管理者不了解設備的狀況,使用者不提供設備的信息,造成管理脫節。
3.組織體系需進一步完善
應建立橫向到邊、縱向到底、多部門相互配合的綜合管理體系。從橫向來說,實驗室與固定資產管理處、財務處、人事處、保衛處、后勤管理處等職能處室,都應從不同角度擔負起固定資產的管理職能。比如,資產管理處與財務處應協調做好資產的對賬工作;人事處應確認離職人員所負責的資產已辦完交接手續,再為其辦理離職手續;保衛處應核實資產的出校手續是否完備等。從縱向來說,各高校目前已建立起校院兩級資產管理組織體系,但并未落實到底,只停留在設備管理員一級,未深入到設備負責人。
4.固定資產管理信息系統有待改進
(1)隨著固定資產數量的快速上漲,固定資產管理信息系統應具備當期資產變動統計報表匯總功能,報表應包括上期資產存量、當期資產增加量(購置增加量、轉入增加量、增值增加量)、當期資產減少量(報廢減少量、轉出減少量、減值減少量)、當期期末資產存量等信息。一方面使各部門管理人員隨時掌握其資產增減變動及存量信息,與本部門實際資產變動情況進行核對,另一方面為資產管理部門與財務部門對賬提供必要信息,這是對固定資產進行核算的基礎。
(2)目前的固定資產管理信息系統僅能提供時點數據,反映的是查看時間這一時點的現存固定資產信息,統計時期已經報廢的固定資產無法反映,所以不能反映歷史時期資產情況。忽視了這個問題,將影響某些固定資產指標的核算結果,不利于固定資產的考核。比如,2007年固定資產增長率=2007年固定資產增長量/2006年末固定資產存量,2006年末固定資產存量=(1)2007年末查詢期間為2006年12月31日前的資產存量+(2)2007年度報廢的資產總量。在這里,如果單純用(1)作為2006年末資產存量、而舍去(2)部分,一旦當期資產報廢量較大時,就會產生較大誤差。
(3)固定資產管理信息系統的查看人員范圍應放寬。目前的信息系統查看、修改等權限僅局限于二級部門設備管理員和校級資產管理部門人員,某些高校雖然已經網上公布大型儀器設備情況,但畢竟只是少量設備,還有很多小型公用設備信息不能被大家了解,更談不上跨部門、跨學校的資產信息公開。這已經不能適應當前固定資產開放共享、提高資源利用率的要求,要真正實現資源共享,首先要實現信息公開,放寬信息系統的使用人員范圍。
二、解決問題的建議
1.強化全員固定資產管理意識,提高總體管理水平
資產管理不僅學校、學院等各級領導重視,全體教職工都要重視,加強對固定資產管理政策法規等的宣傳、培訓和學習,使全體教職工認識到,資產管理是每一個人的責任,是每一個人的義務,牢固樹立主人翁精神和責任感。只有在統一思想、提高認識的基礎和前提下,各部門才能加強協作、相互配合,齊心協力將固定資產管好、用好。
2.完善組織體系,加強制度建設,建立高效的資產管理責任機制
建立由主管副校長統一領導的、多部門相互配合、層層分解、逐級負責、落實到人的多級管理制度。明確每一級責任人的職責范圍,加強從資產的購置到處置等各個環節的制度細化工作,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、程序化、科學化、規范化。
3.進一步完善固定資產管理信息系統
(1)信息系統增加報表統計功能。在目前的資產明細表、資產變動表、資產報廢清單等功能外,還應具備資產變動平衡表的功能,定期提供各部門、各種類的資產變動、結存等信息,既為高層管理者提供決策依據,也為基層管理者提供對賬依據。表格可采用如下格式:
(2)完善信息系統的歷史信息記錄、查詢、統計功能。資產的來源與去向等動態信息要記錄完整、清晰明確,使其擁有手工記賬的優勢,使資產管理者能夠了解資產的來龍去脈,保證資產管理的延續性。
(3)開發類似圖書管理系統的信息查詢功能,充分利用現代信息管理技術,促進高校固定資產在校內各部門間、高校與高校之間、高校與社會之間的順暢流動,在滿足自身需求的前提下,互通有無、物盡其用、資源共享、提高效率,充分發揮高校資產的更多作用。
高校固定資產的管理是一項長期、復雜、艱巨的工作,在實踐工作中,應努力探索、不斷完善,逐步走上系統化、規范化的管理道路,從而提高其使用效益,確保國有資產的保值增值。
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[關 鍵 詞]中小企業；企業會計；企業經濟活動
遼寧中小企業是遼寧經濟和社會進步的重要力量，促進中小企業發展，是推動遼寧經濟平穩發展的重大基礎，是關系遼寧民生和社會穩定的重要戰略任務。目前遼寧省內中小企業發展遇到很多困難，包括中小企業融資難、政府在財稅方面的扶持政策不能落實、企業虧損等問題，所有問題不會在一朝一夕解決，需要逐步推進，特別是中小企業自身要有巨大的轉變，要由內而外地成長變強，在眾多的問題當中，首先，中小企業內部要建立健全會計制度。
一、遼寧省部分中小企業財務會計制度存在問題分析
中小企業是以贏利為目的而從事生產經營活動的經濟組織，企業會計是指對企業靜態的反映(資產負債表)和動態的反映(損益表，現金流量表)，經濟越發展，作為“觀念的控制”和“過程的總結”的會計越有必要，因此建立健全會計制度是中小企業發展的必然條件。但在遼寧，部分中小企業對于企業會計在企業經營中的巨大作用，對企業內部各部門職責劃分的支持作用；健全的企業會計制度對各部分管理的促進作用，以及在企業內部和外部來源的資源配置方面所具有的舉足輕重地位等等，認識還很不到位，需要加以認真解決。本文以大連某機電設備制造有限公司為例，試做分析探討。
2000年，該公司依靠家族式經營在大連開發區成立了公司，注冊資金300萬，有54名工作人員，外聘一名會計，出納由總經理的侄女擔任，由于該企業并不重視會計工作，導致企業財務會計存在以下問題：
（一）財務會計制度不健全。該公司在會計人員任用上，任用自己的親屬當出納，外聘“高手”作兼職會計，這些人員或在稅務部門工作，或是國有企業財務管理人員，或是會計師事務所的人員等，一般定期來為公司做帳。有些企業管理者也愿意聘請能力強的會計人員，但是中小企業由于其發展前景及社企業會計制度的不健全，使財會人員不可避免地陷入困惑。財會人員的雙重受托責任，源自于委托關系，他要求財會人員同時維護所有者和經營者雙方的經濟利益和社會利益，履行核算控制和監督經營者的雙重責任。該公司所有者與經營者卻渾然一體，企業所有權與經營權高度統一，企業行為目標與企業所有者目標高度重合。在大部分情況下，企業所有者自行管理企業，也就是企業不存在委托關系。財務會計人員只接受所有者委托，監督企業的各項經濟活動有無偏離原定的企業目標，確保企業自身利益最大化。按照此公司的做法，要求財務會計工作代表利害關系各方，保證為所有利害關系人提供真實、可靠的會計信息，既缺乏理論依據，也被實踐證明是不現實的，這是具有共性問題的部分中小企業財務會計工作所存在的一大弊端。
（二）財務會計基礎工作薄弱。該公司內部會計制度不健全、不嚴密，致使企業財務管理混亂，會計信息失真。相對于一些不設會計機構的企業，該公司設有會計機構，但崗責不分，會計人員無證上崗現象嚴重，甚至會計主管人員不具備技術資格。財會制度不健全，缺少內部牽制、稽查等必要的財務管理制度。財會人員崗位責任不清，核算不規范，辦理會計事項時有較大的隨意性，收入、成本、利潤不實的情況時有發生。
（三）會計核算手段落后。相對于大部分中小企業至今仍采用手工記賬，該公司已采用了電子記帳，引用了電算化技術，但計算機的應用程度和利用效率卻很低，大多仍然處于事后記賬的初級水平，沒有事前預測、事中控制的能力。而且，現階段遼寧大部分中小企業引用的電算化軟件大多是適用于財務會計體系的，用于管理會計的軟件系統目前還很少見。
（四）提供虛假會計信息，追逐自身利益最大化。該公司與大多數小企業相同為了少納稅金或不納稅金，將權責發生制改用收付實現制，推遲確認收入，編制一套企業虧損信息的虛假會計報表給稅務機關；有時為了取得信用擔保，又用權責發生制提前確認收入，編制另一套會計報表給銀行和擔保機構，披露企業盈利的信息，以建立銀行和擔保機構對企業的信心。很顯然，這種以應收應付的權責關系，來確認收入費用歸屬時期的會計核算做法，已成為許多中小企業提供虛假會計信息，追逐自身利益最大化的重要手段。
由點到面，該公司財務會計制度存在的問題是遼寧部分中小企業所存在的共性問題，亟須采取有效措施予以解決。
二、解決遼寧省部分中小企業財務會計制度存在問題的對策建議
對于如何盡快解決遼寧省部分中小企業財務會計制度所存在的問題，筆者試提出如下對策建議。
（一）健全內部會計監督制度。對會計人員要實行內部監督，以便監督信息的真實性、會計事項的合法性和企業人員的廉潔性。實施會計監督制度，記賬人員與經濟業務事項審批人員、經辦人員、財物保管人員的各自職責權限應清晰明確，并應相互分離、相互制約；重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行，應有明確的相互監督、相互制約程序；加強對經濟活動中的資金運作、生產經營、收入分配等的監督，堅決制止和嚴肅查處做假賬、違反財經紀律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。
（二）規范基本會計核算制度。中小企業需要編制并利用預算作為其財務控制的手段，采用權責發生制為核算基礎，這樣對單位的工作業績的綜合評價也就更客觀、更精確。規范中小企業會計核算制度應注意以下兩點:一是會計科目設置要規范，符合國家有關政策法規和財經制度，要能夠全面反映企業資金運動，有利于組織會計核算和加強單位的經濟管理。二是建立財務會計報告制度。為了及時反映企業的財務狀況，財務會計報告要按期編制和提供。
高等學校是國家培養人才的基地，也是向大學生傳授理論基本原理和學說的重要場所。通過理論教育，提高大學生的理論水準和認知能力，使未來社會中的主流人才具有科學的世界觀和方法論，并能憑借其深厚的理論功底服務人民，服務社會，需要我們作出科學的探索。
一、高校理論教育存在的主要問題
目前，我國高校普遍開設了理論課。是科學的世界觀和方法論，是認識世界和改造世界的思想武器。尤其是對大學生來說，學好理論有著十分重要的現實意義。但在部分高校的理論教育中存在著不容忽視的問題，這就是相當數量的同學對待理論與其他學科的態度明顯不同。具體表現為：其一，不到課。有些學生專門選擇上理論課時辦其他的事情；有些學生無故缺課，寧愿在宿舍睡覺也不去聽課。其二，不聽課。有些學生人是到了課堂，但看小說、看雜志、睡覺等諸多情況都有，完全沒有進入聽課狀態，“人在曹營心在漢”；有些學生僅在老師舉實例時抬起頭來聽一聽，一進入理論的講解，就又低頭去做與課程無關的事。其三，不重視。有些學生在上理論課時忘記帶書，或是出現遲到和早退現象。其四，不認同。有些學生認為理論沒有用，考試前背一背及格就行；來上課的同學也大都是為了應付考試，其世界觀、人生觀、價值觀并沒有通過這個科學理論的指導而走向日臻完善和成熟。也就是說，這些大學生既沒有接受理論的精神需要，也沒有掌握理論的愿望，更不打算踐行的基本原理。結果是使這些高校的理論教育流于形式、走過場，更多的時候是零效果，也使大學生錯過了接受理論教育，提高自己觀察問題、分析問題、解決問題能力的最佳時機。目前，大學生偏于專業知識，對理論和其他人文社科知識的學習重視不夠已成為自身成長的瓶頸。實踐證明，作為社會科學之精華，以科學的世界觀為邏輯起點的理論自成體系，內容博大精深，它與自然科學一起構成車之兩輪、鳥之雙翼。大學是人生歷程的重要時期，完備的個性要在這里成形，合理的知識結構要在這里構建，科學的世界觀要在這里確立，人生的新里程要在這里起步。特別是面對社會轉型、體制轉軌的雙重作用，社會的組織形式、生活方式、就業形式以及經濟利益多元化的現實，使大學生的思想出現了很多困惑，也使理論教育面臨新的形勢和要求。從思想上認同理論，用理論提供的立場、觀點和方法，分析新情況新問題，使大學生把理論當成認識世界和改造世界的偉大工具，已成為高校理論教育所要解決的重點問題。
二、高校理論教育存在問題的成因
為什么有些高校的理論教育會出現這些現象呢?我認為最根本的原因是理論對自身價值缺乏準確而科學的定位。翻開理論的教材，我們不難看到這樣的論述：“學好原理對于我們認真貫徹黨的路線、方針、政策，對于促進社會主義現代化事業的發展，對于克服左或“右”的錯誤傾向，都具有重要的指導意義?！薄皩W習和掌握理論，也是當代大學生在自己的學習和工作中增強執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性的需要?！比绱说鹊取Ｕб豢?，這樣的闡述并沒有什么錯處，因為當代大學生是社會主義現代化的建設者，是實現中華民族偉大復興的生力軍，他們只有掌握了理論這個科學的世界觀和方法論，才能深刻認識中國社會的發展規律，在進入社會后自覺地理解和執行黨和政府的各項方針政策，肩負起建設中國特色社會主義的光榮任務和歷史使命，把自己人生價值的實現同祖國的需要、人民的需要、時代的需要結合起來，成為對社會有用的人才。但事實是，從這樣的角度論證大學生為什么要學習理論，很遙遠也很渺茫，造成了很大誤解，他們從中得到的信息是理論與黨和國家的前途命運有關，與自己的現實生活相差甚遠，這些理論唱高調，“假、大、空”，不切實際。學習外語、電腦、專業課能使他們立足社會，甚至能幫他們找到一份工作，而理論派不上用場，他們看到這些字眼就產生了本能的抵觸情緒，甚至把學習理論當成負擔，不感興趣是必然的，更不會自覺自愿地去學習，這是理論在揭示其意義或作用時的最大失敗。因此，針對大學生對自身生存與發展命運的高度關注，系統研究大學生的思想實際，找到理論與大學生的內在結合處，構建起理論通向大學生現實的平臺，揭示出理論對大學生現實生活的指導作用，從心靈深處解決他們對理論有用性的疑慮，用理論真正吸引大學生的目光，對其施加精神影響，是高校進行理論教育的關鍵。
三、加強高校理論教育的對策
基金項目：本文是新疆財經大學2012年批準的教學改革課題“高校旅游管理專業實踐教學教學體系創新研究”的階段性成果。
實踐教學一般是指教學活動的實驗、實習、實訓等。實踐教學的目的是檢驗課堂理論教學的效果，使學生把所學的專業理論知識、方法等轉化為實際的技術和工作能力，從而適應行業以及職業發展要求。酒店管理專業的實踐教學不僅僅滿足于驗證理論教學的成果，更注重學生綜合素質的發展和實踐、創新能力的提高。酒店管理實踐教學是保證酒店專業教學質量的有效手段，可以培養學生主動思考、積極參與的合作意識，幫助學生了解社會，提高溝通能力，加強酒店管理專業實踐教學是酒店管理專業人才培養不可忽略的重要環節。高等院校的酒店管理專業是培養服務于酒店的一線應用型、技能型人才的搖籃，經過多年的發展，我國高校酒店教育已經取得了一定的成績，但是目前高校酒店管理專業中，重視學生理論知識的學習，實踐教學各環節相對比較薄弱，忽視對學生專業技能的培養，沒有體現高校酒店管理教育的特色。這導致酒店管理專業培養的人才不能滿足酒店行業的實際發展的需要，出現酒店人才“供需錯位”的現象。
1 高校酒店管理專業構建實踐教學體系中存在問題
1.1 酒店管理專業的實踐教學內容單一，效果不佳
盡管對酒店管理專業實踐教學有幾種實踐教學分類，但由于對實踐教學的理解存在偏差，實踐教學被等同于實踐技能操作的培訓，日常教學中的認知實習和專業課程實習的時間常常不能得到保障，許多實驗都集中于對理論知識的重復性驗證，或是對行業崗位操作技能的訓練，綜合性實習也多成淪為學生的頂崗實習，實習內容單一，很少能接觸到中高級崗位的管理實習。其次， 很多高校由于實踐教學設施設備不完備，實踐單位難落實，實習基地不鞏固，無法有組織地安排實踐性教學活動，學校只好讓學生自行聯系酒店實習單位，采取分散實習的模式，導致學生實習積極性不高、實踐教學內容和要求難以落實，實踐效果和成績也無法客觀科學的評定，實踐教學實際上處于放任自流狀態，學校雖然也委派指導教師，但由于實習生所在的單位地理分布廣，多而雜，學校鞭長莫及，無法開展有效的指導和管理，指導也往往成了空談。這種模式雖然使學校獲得了某種“解脫”，但必然導致學生實習質量不高等不良后果。
1.2 酒店管理專業實踐教學內容與實際需求脫節
大部分高校酒店管理專業實踐教學課程具有專門教材，但是由于市場和旅游企業對實踐教學效果的信息反饋沒能很好地體現到教材中去，導致實踐教學內容不能及時得到更新，在實用性上仍存在些許問題。如部分高職院校實踐教學內容是由本科院校實踐教學教材改編而成，內容較多、理論知識偏深、實踐性和可操作性嚴重不足。因此，內容比較陳舊，一定程度上與社會實際脫節，教材內容的操作性不強，難以滿足酒店崗位需求。
1.3 酒店管理專業教師的實踐技能不高
實踐性教學環節能否搞好，其師資隊伍十分關鍵。從事實踐性教學工作的教師必須同時具備扎實的酒店理論知識和突出的業務能力。而目前高校旅游院校從事酒店管理實踐性教學的教師，大多是半路由其他學科轉向研究酒店管理相關課題，或者是科班出身畢業后即從事酒店管理相關教學工作，這樣的工作經歷往往導致教師的理論功底深厚，但酒店專業實踐經驗不足，從而導致專業技能，實踐能力、動手能力、實訓能力和現場教學都處于弱勢。所以，他們在酒店管理專業教學中最大程度地發揮他們在理論知識方面的長處，但在無形之中就違背酒店管理專業人才必須具備較強的實踐操作能力和處理突發事件的應變能力的培養要求。
1.4 酒店管理專業的實踐教學課時比例設置不合理
高校酒店管理專業人才培養的特殊性決定在課程設置方面要把實踐教學與理論教學處于同等重要的地位，并緊密聯系起來不能只停留在抽象概念和定義層面上。有些高校酒店管理專業雖然加強了實踐教學環節，但是在課時比例設置方面還存在不夠合理，導致人才培養目標與實際教學環節脫節。教育部規定高職院校實踐教學應占總課時的比重一般不能低于 40%。然而高職酒店管理專業在實踐教學課時設置上占到 15-30%的卻有半數以上，能夠落實 40%甚至以上的高等院校相對來說還是較少的。
2 完善高校酒店管理專業構建實踐教學體系的對策
2.1 進一步明確酒店管理專業的實踐教學目標
實踐教學目標是培養目標在實踐教學的具體化，所以，實踐教學目標的確立必須以培養目標為依據。其培養目標定位于培養具有較高文化素養、較深厚的酒店服務理論知識、較強的處理問題解決問題的能力和熟練的操作技能的應用型、技能型人才。因此，高校酒店管理專業實踐教學目標必須結合酒店行業發展的實際需要，明確當前高校酒店管理專業以就業為導向，以服務為宗旨的指導思想。
2.2 進一步完善“雙導師”制和管理機制
實踐教學的實施需要一系列制度的保障。學校應成立統一的實踐教學管理機構，制定實踐教學的規章制度從總體上對實踐教學進行組織、監督與控制。實驗室應配備相應的實驗和實訓管理人員，制定實驗室管理制度、實驗室使用規定、實驗室工作人員制度，統一負責管理、監督學校的實踐教學過程，處理日常的管理、監督和對各種資源進行統一的組織與調配。同時各院系還應該建立相關的制度保障，制定實驗操作規程，逐步形成較為完整酒店管理專業實踐教學管理和保障體系。
2.3 合理設置酒店管理專業的實踐教學內容
酒店管理專業實踐教學內容設置和編寫過程中要邀請星級酒店行業有資歷的從業人員參與，依據酒店行業頒布的最新標準編寫出具有較強行業性，順應酒店行業發展趨勢的實踐教學內容體系。其次，按照高校酒店管理專業人才培養目標設計課程，課程的設置要緊緊圍繞著培養學生的操作能力和發現問題、解決問題的能力。
2.4 深化校企合作，拓寬校外實習渠道。
校外實習是酒店管理專業進行實踐性教學最有效的手段。目前，各高校均通過校企合作的形式建立了一定數量的校外實習基地。為保證校外實習基地的穩定性和規范化，高校必須不斷探索校企合作的新模式、新途徑，促使校企合作向縱深發展，真正實現互惠互利、校企共贏。一方面，要利用自身優勢，為企業培訓員工，配合企業做一些管理策劃、開發規劃等工作；另一方面，要充分利用企業的資源為學生提供全面的實戰鍛煉機會。此外，還可以通過鼓勵教師參與企業的管理和運作、聘請企業專家和高級管理人員授課等措施密切校企關系，確保酒店管理專業實踐教學目標的實現。總之，酒店業業的健康發展需要人才，而酒店管理管理專業的人才培養，不僅需要酒店理論教育，更需要酒店實踐的訓練，加強酒店管理專業實踐教學是達到人才培養目標的有效途徑。
參考文獻
一、選題背景和研究意義
隨著經濟的全球化和信息時代的到來，世界各國企業都面臨著越來越激烈的國內和國際市場競爭。在激烈的市場競爭中，人們逐漸認識到，現代企業的競爭優勢與“人”的因素聯系得越發緊密?，F代的競爭，主要是科學技術的競爭，智力的競爭，歸根到底是人力資源開發及利用的競爭。因此，人們對人力資源的管理日益重視，許多企業都在積極探索提高和改善組織績效的有效途徑。在這一背景下，國外研究者于二十世紀七十年代后期提出了“績效管理”的概念。八十年代后半期和九十年代早期，績效管理逐漸成為一種非常流行的觀點，成為一個被廣泛認可的人力資源管理方式?？冃Ч芾砩鲜兰o90年代傳入我國，以其完善的體系、優美的流程和持續改進的良性循環深得管理者們的喜愛，被管理學家譽為管理者的圣杯。
近年來，我國中小民營企業發展迅速，為社會穩定、經濟發展做出了不可忽視的貢獻。我國中小民營企業的管理者們也越來越重視現代人力資源管理的思想和方法，開始構建適合本企業的績效管理體系。然而實施一套有效的績效管理體系并不是一件很容易的事，在具體實踐中，反映出各種各樣的問題，尤其體現在績效評估指標體系的設計和績效管理體系的實施過程中，嚴重地妨礙和削弱了績效管理應起的作用。
由于這一系列問題的存在，使我國中小企業面臨著一個尷尬的現實：一方面企業認識到績效管理的重要價值；另一方面又不清楚如何實施正確的績效管理?？冃Ч芾碓谥袊鴧s猶如一座圍城，城外的企業如饑似渴地祈求這幅靈丹妙藥，而城內的企業卻對藥效信心漸失。根據對國內眾多企業管理現狀的調查研究和分析，績效管理確實會對企業發展目標的實現和管理能力的提升起到很大作用，但毫無疑問的是，由于企業基礎和文化氛圍的不同，中國企業必須探索出適應中國企業實際的簡單實用的“中國式”績效管理。
如上所述，對于我國中小民營企業到底要不要實施績效管理體系、如何擺脫歷史原因對中小民營企業管理的影響、如何實施績效管理、如何解決在實施績效管理時的種種問題等都是擺在我們面前很現實的問題。同時，中小民營企業的績效管理也有其自身的特點，甚至在中小民營企業發展的不同階段績效管理也有不同的特點。所以如何在中小民營企業中實施有效的績效管理，建立一套適合本企業的績效管理體系，是國內中小民營企業目前急需解決的問題，也是值得人力資源管理研究人員努力的一個課題。我們希望通過本文使中小民營企業明白實施績效管理的必要性和重要作用，并針對中小民營企業績效管理的現狀對中小企業實施有效的績效管理系統的對策與應該注意的問題做一個有益的探討。
對中小民營企業員工績效管理應用進行研究不但有工程實踐價值，而且也是對以人為中心的管理理論和實踐的發展。
二、國內外研究現狀及水平
績效管理發源于20世紀70年代的美國，經過幾十年的研究發展已形成了一個縝密的體系。它優美的流程以及持續改進的良性循環給國外的企業創造了很大的效益。目前績效管理的重要性得到我國中小民營企業的普遍認可，很多中小民營企業采用了績效管理系統。但是在一些中小民營企業中，績效管理體系的實施效果并不盡如人意，績效管理工作中還存在許多問題。找出中國中小民營企業績效管理中的問題，并對其有效實施績效管理的對策進行完整研究是一項長期的工作。
三、論文的總工作量、各研究階段的進度以及預期結果
（1）20**年12月10日——20**年12月28日撰寫開題報告
（2）20**年12月29日——20**年1月15日撰寫畢業論文任務書
（3）20**年1月16日——20**年1月30日撰寫畢業論文指導書
（4）20**年2月1日——20**年3月4日進行問卷調查與訪談，同時收集資料，閱讀相關文獻
（5）20**年3月5日——20**年5月15日實習，撰寫畢業論文
（6）20**年5月16日——20**年6月10日論文修改
（7）20**年6月11日——20**年6月18日論文答辯
2．本課題要研究或解決的問題和擬采用的研究手段（途徑）：
(一)課題要解決的問題:
（1）分析我國中小民營企業的特點和它們在國民經濟中的地位與作用。
（2）通過調查了解現階段我國中小民營企業績效管理的現狀。
（3）分析我國中小民營企業績效管理中出現問題的原因。
（4）提出可供企業進行參考的中小民營企業績效管理的對策。
(二)采用的研究手段:
本文通過對績效管理理論和方法等的研究，找出目前績效管理體系中存在的一些問題，通過文獻調研、專家咨詢、問卷調查、訪談等方法，分析研究中小民營企業的績效管理問題。
關鍵詞:教育資源 高校合并 高校民辦二級學院 高校后勤社會化
按照“共建、調整、合作、合并”的方針,我國高校在管理體制改革方面已經邁出了實質性的步伐:一是采取校際優勢互補,進行資產重組,合理配置教育資源;二是利用國內外其他組織的財務資源,合作辦學,開拓教育資源;三是在高校內部進行改革,逐步實現高校后勤的社會化?？偨Y高校在管理體制改革中存在的會計問題,并提出解決的對策,有利于高校管理體制改革的進一步深化。
一、高校合并中的會計問題
為了增強我國高校的辦學實力、擴大辦學規模,完善學科結構,優化辦學資源,在21世紀初,我國高校管理體制發生了重大變革,相當一部分院校進行了重組合并,連續三年三大步調整了中央部委院校的管理體制,涉及31個省、市、自治區,60多個部門和900余所高校。迄今,已有556所高校經合并調整為232所,并調整了509所高校的管理體制,組建了一批新的綜合性和多科性大學。高校合并的過程也是會計合并的一個動態過程,因此,高校合并中的會計問題可以分為兩個方面:
(一)高校合并過渡期的主要會計問題
1.清產核資,摸清家底。合并高校只有在全面財產清查的基礎上,才可能建立一套真實的、合并高校的新賬簿。合并高校全面財產清查的內容應包括:對現金、銀行存款的清查;固定資產、家具用具、圖書資料等實物資產的清查;對債權、債務、投資及無形資產的清查,特別是對債權、債務要了解其形成過程、原因、時間等具體情況,以便采取積極的措施,清理資金舊欠,搞活資金運用。通過清查,摸清合并各校的實有資產,以防止國有資產的流失,確保國有財產的完全和完整。
2.建立統一的賬簿資料。在進行全面財產清查的基礎上,對清理出的財產盤盈、盤虧問題,要及時調整賬項,使賬實保持一致,在批準處理前,作為“待處理財產損益”處理;并查明原因,盡可能在賬簿合并之前進行轉銷;對確定在短期內無法處理的“待處理財產損益”則暫時掛賬。各校在財產清查的基礎上,編制財務合并基準日報表,經審核無誤后,作為建立新賬的依據。
3.建立統一的財務制度。對合并各校新發生的財務活動,需由新的財務制度來規范。對資金籌集方式、資金的使用和分配方式、資金的使用范圍、費用開支的各項規定、資金使用的審批權限及監督手段等需通過制定新的統一的財務制度來規范。
(二)高校合并后的主要會計問題如果高校合并后,只是達到會計核算和管理形式上的統一,未能達到重新整合教育資源的目的,在高校改革的大好形勢下,應充分發揮合并高校后的整體優勢,提高辦學質量,使新高校更上一個臺階。因此,高校合并后的會計問題要站在更高層次上,注意以下幾個方面的問題:
1.整合資源,開辟新的籌資渠道。高校在合并后,實力應該增強,會計上應充分利用這一優勢。我國在計劃經濟時期,財政撥款是高校惟一的收入來源,高校資金運動實質上就是預算資金運動,根本不存在高校自身的籌資活動。隨著我國市場經濟的發展,多元化經濟形式的出現,高校擴大招生對資金需求量的增大,計劃經濟體制下的高?；I資體制已越來越不適應高校的進一步擴大和發展,目前我國已基本形成 了高校多渠道籌集資金的新格局。而《中華人民共和國高等教育法》已明確了高校的法人地位:“高校自批準之日起取得法人資格。”因此,高校作為面向社會、依法自主辦學的法人實體已確立了高校作為籌資主體的地位。合并后高校的發展需要挖掘新的籌資渠道,合理有效地配置高校財務資源。首先,從銀行方面來看,對高校合并后整合的實力看好,加之目前在企業效益普遍不好的情況下,教育的回報是穩定的,資金流向教育市場的可能性很大,高校在充分論證項目的可行性基礎上,應爭取銀行貸款;其次,合并后的高校,由于整體實力提高,應尋求更高層次的合作辦學,爭取投資方的投資,提高辦學層次;再次,還可申請世界銀行貸款、聯合國人口基金等國外資金;發行教育債券;建立教育投資基金等。在籌集資金的過程中,要注意防范籌資風險及相關會計規范的配套改革。
2.完善內控制度,提高管理水平。合并后的高校,攤子更大了,其會計管理要更多地依靠制度建設和制度控制,而不是通過“人治”。2001年6月22日財政部了《內部會計控制規范———基本規范(試行)》和《內部會計控制規范———貨幣資金(試行)》,使各單位制定會計內部控制制度有了依據。加入wto后,我國高校不僅面臨著國內市場的競爭壓力,而且面臨著國際市場的競爭壓力,高校只有采取自我約束的管理機制,提高辦學質量和辦學效益,來贏得教育市場。為此,規范高校會計行為,加強制度建設,強化內部會計控制極為必要。高校的內部控制制度應主要從財務管理權力和內部經濟責任體系等方面來完善。
3.實現合并高校會計核算網絡化。隨著網絡技術的發展,對會計電算化產生了深遠的影響。高校合并后,在財務運作上要解決由于校區分散布局給會計核算帶來的時空問題,會計核算網絡化可以達到各校區資源共享,通信方便快捷,財務分布式處理,遠程賬簿報表輸出等目的,提高會計工作效率。合并后的高校既有必要也有可能實現會計核算網絡化。一是合并后的高校都具有一定的規模,并且大都由幾個校區構成;二是合并后的高校經濟業務繁雜,工作量大;三是合并后的高校大多建有校園網絡系統;四是高校人才濟濟,不乏網絡專家。高校會計網絡化需要注意網絡環境的安全控制制度和內部控制制度的配套建設。
二、普通高校民辦二級學院的會計問題在《社會力量辦學條例》的規范下,我國普通高校民辦二級學院應運而生,據重慶市教委2002年9月的統計資料,重慶市普通高校民辦二級學院已發展到13所,本?？茖I56個,年招生7500人,在校生規模18500人。隨著這種新的辦學方式的發展,出現了一些新的會計問題,如何明晰高校及民辦二級學院的財務關系,保全高校的國有資產成為當前亟待解決的問題。
(一)普通高校民辦二級學院的性質1997年國務院頒發了《社會力量辦學條例》,系統地規定了民辦教育的方針、政策,對民辦教育的發展起到了重要的推動作用。從目前興辦的高校民辦二級學院的種類來看主要有兩種:一是捐資辦學,二是投資辦學。我國民辦二級學院一般是采取投資辦學的形式,這是我國經濟發展水平和人們的思想境界所決定的。從目前我國興辦的高校民辦二級學院的組織形式來看,投資辦學一般采取雙法人結構模式,即高校本身屬于教育法人,而高校的民辦二級學院一般既是一個非企業法人組織,又是高校的二級單位。根據法人的法律界定,法人應有自己的獨立財產并且與投資人的其他財產相分離。而在《社會力量辦學條例》中卻沒有關于投資辦學相關的管理辦法,即如何明
--> 晰投資辦學的產權歸屬及投資者回報等問題。高校屬于非營利性單位,其活動的目的不是為了盈利,但這不等于說他們不能盈利。這里需要明確兩個問題:一是如何正確理解不以營利為目的與凈收益的矛盾;二是民辦高校凈收益可否分配。
2001年教育部頒布了民辦教育的相關政策,提出在民辦教育收費中,應體現誰投資、誰受益的原則,學校收費標準應與辦學主體的籌資方式相適應,但教育部最后強調,民辦教育應堅持不以營利為目的的收費原則,同時學校收費不能替代各級政府對公辦學校和民辦學校的必要投入。從我國現階段高等教育供給普遍不足的情況來看,其他企事業組織、社會團體及國外投資者等各方投資興辦普通高校民辦二級學院,為社會提供了更多的教育機會,培養了更多的人才,增進了社會的公共利益,起到了彌補政府教育經費不足的作用,說明民辦二級學院在總體上的公益性是一種客觀現實。同時,教育是一種收費服務,教育供給和需求之間的較大缺口為教育產業留下了獲利空間。由于目前我國財力不足,民辦高校暫時難以獲得政府的資助,而逐漸向市場組織靠攏,采取全額成本或高額成本收費,以此獲得經費的積累和盈利。因此,“不以營利為目的”并不等于不存在結余,對民辦二級學院來說公益性和收益性都是客觀存在的,我們應辨證地對待民辦二級學院公益性和資本的增值性矛盾;其次,投資辦學能否將收益的一部分向投資人分配?從資本具有增值和保值的本質來看,如果不允許民辦二級學院的投資人獲得任何回報,那就等于要求投資人捐資,這不符合當前我國國情,其結果將挫傷投資辦學者的積極性,必然會導致高校民辦二級學院的消亡,因此“不以營利為目的”必須建立在對公眾根本利益有益的基礎上。只要高校民辦二級學院以社會效益為最高目的,能保證為社會提品或服務所需的正常經費,在規定將大部分結余用于學校的擴大發展的前提條件下,小部分結余用于投資辦學者的回報,應該是不違背“不以營利為目的”宗旨的。
(二)高校民辦二級學院亟待解決的會計問題高校作為一個獨立的會計主體,按《高校會計制度》的規定:在“統一領導,分級管理”的財務管理體制下,可采用三級核算方式核算會計單位的收支。這種財務關系是以經費領報關系來確定的,是計劃經濟體制以財政撥款為單一籌資渠道的管理模式。從民辦二級學院的辦學方式來看,一般是高校以國有的土地、教學樓等有形資產、師資力量和聲譽等無形資產投資,而其他投資者以貨幣及提供國外學習途徑等資源投資。因此,不能再采用經費領報關系來確定與民辦二級學院的財務關系,而需要分清投資各方的產權歸屬,防止高校國有資產流失;同時需要正確制定合理的投資回報。如果我們不理清高校和民辦二級學院的財務關系,解決相應會計核算問題,則可能使民辦二級學院挖高校的墻角,造成高校國有資產的流失。為了適應高校管理體制改革對國有資產管理的要求,不僅需要完善高校凈資產保全的核算體系,還需要建立和完善高校資產管理機構,設置高校資產管理的專門機構并配備專門的管理人員。高校的資產管理機構受托對高校的國有資產進行管理,根據有關的政策,負責制定并組織實施本單位的國有資產管理的具體辦法,辦理資產的調撥、轉讓、報廢等手續,把價值管理、實物管理、產權管理、效益管理結合起來,明確產權,提高資產使用效益,這樣國家利益才能切實得以維護。
三、高校后勤社會化的會計問題
1.建立全面成本核算體系。高校后勤改革,是將行政管理、福利服務、由撥款驅動的行政運行機制轉變為靠市場驅動、成本經營服務、競爭收費、自我約束、自求發展的企業運行機制。企業依靠競爭獲得生存,而加強成本的核算和管理,挖掘降低成本的潛力成為高校后勤實體競爭的主要手段。高校后勤實體首先要樹立成本效益觀念;其次是建立全面成本核算體系。高校后勤實體的成本核算體系應結合高校后勤的實際業務情況,參照執行同行業或相近行業的成本核算制度,如修繕中心、運輸中心,可參照相應企業會計制度核算,并合理劃分成本核算范圍,嚴格成本管理,實現以最少的消耗取得最大的經濟效益,更好地為高校教師和學生服務,為教學、科研服務。
2.高校后勤實體投資多元化問題。在大力提倡高校后勤社會參與的情況下,高校后勤可以吸納社會資金,以擴大高校后勤實體的經營能力。后勤實體投資多元化,將改變后勤實體的投資體制和所有制形式。在這種背景下,不僅需要分清投資各方的產權歸屬,防止高校國有資產流失,同時也提出了建立和完善高校資產管理機構的要求。
3.分別核算納稅與不納稅收入。凡是從原高校后勤管理部門剝離出來,形成的獨立核算并具有法人資格的高校后勤的經濟實體,按照國家稅法的有關規定,對高校提供的教育勞務,包括為高校教師和學生提供的各種服務均享有稅收優惠政策;而對外提供的勞務則不享有稅收優惠政策的經營活動收支,以便于進行納稅申報。
