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休閑農業是利用農村田園景觀,自然生態及環境資源,且結合農業的有形資源(如:當地的農村文化,農家生活,農業經營活動及農林漁牧產品等)及其所隱含的觀光游憩,教育等無形資源所形成的一種農業經營、游憩服務并重的新興產業。一方面,它繼續維持農業產銷活動,從事農業經營;另一方面,它提供游客休閑游憩的機會,因此,可以說休閑農業結合了第一產業及第三產業的特性,發揮農業與農村所具有的教育,經濟,社會,游憩,文化等多項功能,提供公民休閑游憩的機會,并可增進國民對于農業及農村田園生活體驗的農業經營新型態。
1.2休閑農業的行業歸屬
休閑農業從行業上來說應歸類于農林牧副漁行業,但是其在發展上又緊緊依附于旅游業,甚至其生死存亡都與旅游業息息相關。所以應理清關系,加強引導,需要各部門的協作。才能推進現代休閑農業業的更好發展,在經營管理上向旅游行業靠攏。
1.3現有休閑農業發展情況
福州市目前擁有的大中小各規模休閑農業“農家樂”農莊約66家之多,正在規劃中的外商投資休閑農業園也漸漸增多。
以莒溪和兔耳山休閑農業園為例,“莒溪農家樂一日游”內容為乘小舢板泛游大樟溪,登龍山,觀賞鳥鳴谷、白觀音,領略莒溪八景,還有采木瓜、挖地瓜等活動,午餐后在莒溪竹林漫步,還可釣魚、捕魚等,返回時舉行泛舟比賽。而“兔耳山自釀酒農家游”安排游客到閩侯兔耳山農業大觀園,用山上優質的泉水親釀美酒,還有篝火晚會、自助燒烤等。另外,連江溫泉鄉村游的休閑農家形成了“農家樂”玩、吃、買的一條龍服務,農民收入大大增加。因注入了現代的管理模式,以溫泉為特色,山海風光為著眼點,發展了現代果園,形成融農業觀光、休閑度假、森林沐浴為一體的溫泉生態休閑農莊。
2.休閑農業的作用
2.1休閑農業的生態功能
“吃一頓農家菜,爬爬山,摘摘果,釣釣魚,淳樸的農家生活讓游者體驗回歸自然、放飛心情的感受”,來體驗農家休閑生活。以其返璞歸真的內容、新穎有趣的形式、其原生態無污染的農耕產品和農業文明體驗,是現代城市人無比向往的地方。
2.2休閑農業的經濟作用
休閑農業有利于改善農業生產結構,增加農村就業機會且增加農民所得,將原本為第一產業的農業提升為服務走向的第三產業,繁榮農村社會。農業結構的變遷使農村人力的外流,大量農村的青壯勞動力流入城市,農村勞動力嚴重匱乏。發展休閑農業能夠改變傳統的農業經營方式,采取節省勞力或所謂“精致農業”的型態,有效地提高農民收入,是一種解決農村勞動力不足,促進農民增收的行之有效的途徑。
2.3休閑農業的社會效益
首先,休閑農業優化產業結構,促進農業發展。休閑農業以現代種植養殖和觀光型的農業生產取代了簡單農副產品的生產加工,既實現了由第一產業向第二、第三產業的轉變,使一、二、三產業相互滲透、融合,打破了產業的界限,又延伸了農業產業鏈[3],加快了傳統農業向現代農業的轉變,形成了多元化的產業形態和多功能的現代產業體系。
其次,休閑農業增加就業崗位,促進農民增收。休閑農業的發展,需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等服務,從而創造了廣闊的就業機會。并且休閑農業吸納的農村剩余勞動力,屬于農民就地就業或“離土不離鄉”,符合當代農民的心理需求。同時,發展休閑農業不僅提高了農產品的商品轉化率,而且能把農業的生態效益和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入,拓寬了農民創收的渠道,增大了增收潛力。
再次,休閑農業加大硬件建設,促進新農村建設。休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展,增強了村級組織的經濟實力,使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去,推動了休閑農業的發展,實現了良性循環。休閑農業整合資源,促進城鄉協調。休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合,注重了生產與生態的和諧、人與環境的和諧、資源的長效和循環利用,促進了我國農業的可持續發展,進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。
3.休閑農業存在的問題
3.1起步晚,依附于某風景園
福州市的休閑農業尚缺乏單項運作,起步較晚,發展不均衡,極大地影響了旅游的可進入性和開發程度。福州市近年開發出的休閑農業項目中,只重規模,不求質量,急功近利,粗制濫造的例子比比皆是,而且大多依托某些風景區,在旅游市場上很少有單獨的農業休閑游的品牌號召,這導致福州市休閑農業難以獲得進一步發展。應該說,在休閑農業項目的開發過程中,不因地制宜,盲目附盤景區和人文資源帶,帶來的結果不是資源破壞,就是資源閑置,缺乏規劃和低規劃水平的開發容易走向”盲目性+積極性=破壞性”,最終將使本地的休閑農業旅游業遭受毀滅性打擊。
3.2缺特色,應強化各自特征
目前,福州市各個休閑農業項目的經營特色并不鮮明,經營項目單調、缺乏特色和吸引力,活動內容相似,創新不足。開發者的思維定勢局限在很小的領域,如賞花、摘果等。由于創意匱乏和特色不鮮明,現已造成部分觀光休閑農業園區的經營舉步維艱。
3.3農業園的基礎設施比較落后
休閑農業旅游景區的整體形象關系著景區的全局利益,也關系著經營戶們一家一戶的利益。而當前福州市的一些鄉村以城鎮化發展為目標,但接待設施落后,有景無門,路小且路況差,加上地方行政管理部門缺乏行之有效的監管,使得基礎設施缺失破壞現象十分嚴重,極大地損害和降低了休閑農業項目原生的高經濟附加體驗價值。
3.4管理落后,科技含量低
福州市現有的休閑農業項目多為私營,從最大的經濟效益這一目的出發,經營者多雇傭低廉的勞動力或親友,造成經營管理上的諸多問題。由于缺乏必要的休閑業從業技能,導致服務人員不能提供給游客高質量的服務享受,甚至于造成沖突,引起不必要的糾紛,破壞園區的旅游形象,從而影響經濟效益。
如何根據福州郊區農業旅游資源和城市居民消費需求的特點,理念創新,準確定位多種類型、多種模式的有序發展及合理布局、觀光農業與高科技農業可持續發展和旅游相結合,構建觀光休閑農業技術體系是目前亟待解決的關鍵問題。
3.5沒有很好發揮農業園的特色效能
目前還有很多的項目存在脫離農業經營的問題。這些項目在開發之初就將區域內的農戶全部遷出,僅以零工形式雇傭其從事耕作,人員、時間均不固定;農場農產品的生產也不以經營為目的,而是大多僅供游客觀賞、品嘗。這類項目雖然也認為農業經濟和農村景觀是吸引游客的法寶,但在開發中卻流于形式,其農舍、農田由于“農民”的消失而成為物化的空殼,其發展的可持續性令人擔憂。3.6小而散,缺效益
福州市現有的休閑農業在發展過程中主要表現為“小農經濟”的旅游經營模式,即主要以自發的、分散的、粗放的小農、個體、私營等經營形式為主。雖然“小農經濟”是中國農業的原生經濟形態,對游客有著較強的吸引力,但由于其內部接待由一家一戶分散經營,自負盈虧,因而在品牌形成、科學管理與整體營銷等方面存在著許多實際困難和問題;而且有限的經營規模難以形成相應的產業化發展空間。因此,其在短期內只能提供相對粗放的、低水平的初級休閑農業旅游產品。與此同時,福州市的休閑農業經營者在項目開發與經營中一味片面強調對農業自然資源的開發,而忽視對鄉土文化、鄉村民俗等人文資源的深度開發和系統開發,在資源的開發整合上存在著豐富的資源與有限的資金,沒有形成有效合力的經營困境。
4.關于休閑農業發展的建議
4.1提高認識,政策扶持
休閑觀光農業的投資主體應該是包括農民在內的社會各方面。但政府一定的資助也是必要的,特別是一些涉及千家萬戶農民事業的項目。如農家樂的投資主體是農家,但村鎮區市在公共衛生、交通道路等設施建設方面要給予資助,信貸方面給予貼息優惠,此外政府在組織培訓等方面要給予適當的幫助。例如日本休閑農業成功經驗之一在于農園建立之初,當地政府為其提供適宜的硬件配套設施,同時還提供配套的優惠政策。而項目經營者則偏重于企業財團進行直接策劃、經營,這樣既減少政府負擔,經營者又能獲得較好的收益。法國休閑農業的發展也得力于政府在資金、技術上的大力支持,在管理上予以輔導,在發展方向上加以規范,并由農民協會進行組組織協調,從而有力的推動了觀光農業的發展。
比之西方發達國家對休閑農業在軟硬件上的支持,我國雖然對休閑農業重視有加,但迄今為止尚未出臺任何形式的法律規定,無法走上規范、有計劃的發展道路。我認為應該呼吁有關部門制定相關的法律法規,引導和約束休閑農業的有序化、制度化經營。因為只有完善的保障體系和措施,才能保證效率和公平的實現。因此,福州市相關部門也應當在職權范圍內盡快制定有關的資金、項目扶持政策,予以政策傾斜,加強對休閑農業的指導。在尊重市場規律和農民意愿的基礎上,政府應當盡量少用行政性強迫命令,而應該充分發揮政府的引導、協調和服務作用。觀光休閑農業的發展必然涉及相關政策的改革、配套和制定。政府應為觀光休閑農業的產生和發展創造良好的政策環境,特別是在立項、用地、建設、信貸、能源、供水方面經予優惠政策。
4.2因地制宜,科學規劃
然而現在福州休閑農業發展存在兩種趨勢:一是把它視作都市休閑生活的再延伸,二是向純粹的觀光業靠攏,都忽視了休閑農業本來就有的多功能的特性。實際上,休閑農業自身的最大特色,便是它的綜合性——生產、生活、生態三部分的統一。因此,對于農業休閑園址的選擇因做到因地制宜的原則;對觀光農業的開發要在一個區域內全面規劃,在此基礎上,選準重要項目,集中資金,重點開發。
4.3規范管理,創新模式
目前,大多數縣級都沒有制定觀光農業的總體規劃,也沒有明確的管理機構和管理辦法,觀光農業的發展基本上還是以鄉村和企業自主開發為主,布局不盡合理。雖然有些地區的建設、農林、水利和旅游部門都制定了一些相應的標準來評定景區景點的等級,實施著各自相應的管理辦法,但這樣又往往形成了多頭管理,幾個部門都各自做規劃,缺乏宏觀控制和指導,加上投資者自身缺乏發展規劃能力,導致投資決策的明顯隨意性和開發的盲目性。
4.4打造品牌,永續發展
充分利用福州文史資源,民俗藝術、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說,將過去和現實結合在一起,提升休閑農業的品位。將農業休閑和文化結合,舉辦節慶活動,使休閑和生活、產業相連結,更具活力,做出品牌,提升品質。在景觀布置上,要精心策劃,從農漁業生產出發,放置農耕狩獵、漁撈器具和農事操作、農村生活的雕塑或實物,點綴和反映農村情景,了解鄉土文史,美而不俗。結合了這些民間藝術發展起來的休閑農業將更加的富有特色。
發展休閑農業,要在保持傳統農業精華,反映傳統農業歷史的基礎上,尋求技術上的支撐,一方面充分利用現有自然資源、人文環境、農村古老的文化、古老的生產方式,讓現代人了解過去的農耕歷史,勤勞勇敢人民的智慧,體會古老的文明奧秘;另一方面,積極引進先進優良的適合休閑農業發展的特種蔬菜、水果、花卉和其他觀賞性植物品種等[10]。農業科研單位要利用自身的優勢,積極參與休閑農業的開發,讓自身的科技轉化增值的同時帶動休閃農業的良性發展;通過現代高科技來展示農業的前景、未來的發展方向,讓游客能體會知識的力量,體會人類創造力的偉大,從而激發自己奮發向上。
5.研究結論
5.1總結當前的農業休閑市場形勢和發展的任務
1.2休閑農業面臨的氣象災害休閑農業是以農業和農村為載體,傳統農業和休閑旅游業相結合的一種新型生態產業。農業生產在種類、品種和布局上都發生了根本性變化。高投入、高產出的果樹、花卉、茶葉、反季蔬菜、水產養殖等特色農產品占據主要地位,通過人工規劃布置,與田園風光相結合,營造一種回歸自然鄉村的氛圍。但這種人工農業生態系統抵御自然災害的能力嚴重不足,大風、暴雨、冰雹、雷電、強降溫、大雪、連續高溫以及連續陰雨寡照等氣象災害都可能造成經濟損失。大風天氣會使農作物葉片機械擦傷、苗木倒伏、樹枝折斷、落花落果而影響產量。暴雨天氣會致使田塊受淹,影響作物生長和品質。冰雹和大雪都會破壞大棚的外膜,甚至造成大棚坍塌,對棚內農畜產品帶來嚴重損失。2013年4月山西陽泉出現暴雪天氣全市塌損溫室104個,大棚41個,露地蔬菜受凍面積50畝,涉及14個鄉鎮20個基地,直接經濟損失500余萬元。連續的陰雨寡照常常造成種子霉爛、發芽,病蟲害的滋生蔓延,導致作物減產。夏季熱雷雨能導致魚塘殘渣加速分解,水中還原物和浮游生物增加,耗氧量大,造成水中缺氧,使魚類感染疾病,甚至死亡。水溫在25-35℃、久晴不雨時,草魚出血病流行。強雷暴天氣還會使大面積鋼架大棚以及戶外務農人員遭受雷擊事故。全國雷電災害統計報告顯示,全國每年都有多起農民田間務農遭雷擊身亡事件。由此可見盡管很多農園采用了溫室、大棚、人工氣候室等現代化農業設施,通過環境調控為動植物生長提供適宜的溫度、濕度、光照和空氣等環境條件,一定程度上擺脫了對自然環境的依賴。但仍然受到自然氣候條件(如光、溫、水)的約束[5,6],氣象災害更對休閑農業具有直接破壞的影響,多發的災害天氣還會影響農園的經營。
2、休閑農業氣象服務需求分析
2.1、高效準確的災害性天氣預報和預防措施天氣變化時刻影響著農業生產,農園依據每日常規天氣預報合理安排農事,但突發性天氣事件往往給農業生產帶來不便。準確率高、傳遞速度快、預報提前量長的重大災害性、關鍵性、轉折性天氣預報服務效果顯著。調研中無錫江陰一位農莊老板談到去年10月收到氣象與農業部門聯合的大風天氣預警短信后,及時對園內葡萄架和果樹進行加固和防護,避免了數十萬元損失。同年8月西安灞橋區村民幾年來苦心經營的150畝葡萄園遭受大風破壞,預計損失達300萬元。如果農園都能提前了解到各類災害性天氣的預報和預警,就能及時采取措施減少損失。同時由于廣大務農人員對氣象災害了解甚少,及時獲悉氣象災害的研究成果和預防措施,更能提升休閑農業防災減災能力。
2.2、微氣候的監測和研究農業微氣候監測是指對溫度、光照、濕度、風向、風速、氣壓等氣象要素進行連續不間斷觀測,通過研究分析,準確定量各類動植物優質生長的生態條件和氣候指標。準確的氣候測報改變了過去天氣預報區域性大,生產活動較為被動的狀態,使得種養殖過程中施肥、殺蟲、喂飼料、清潔等工作時效性更強,生產效率得到廣泛提高。同時在人工環境(溫室、大棚、人工氣候室等)中開展微氣候監測可以掌握氣象要素隨外界環境變化的規律,一些現代化農園通過科技手段調節室內的微氣候指標,可以控制農產品的生長指標,提高農產品的產量和品質。
2.3、精細化的專項氣象服務休閑農業具有投入大、效益高、與氣候緊密依存的特點。各類特色農產品的發育、開花、成熟等關鍵期,以及運輸、儲存、銷售需要更精細化的氣象服務。在常規天氣預報的基礎上,通過專業加工、衍生,開發出針對休閑農業產品特點的多要素預報,以及重點環節的農情氣象業務,有利于提高農業生產效益。同時結合休閑農業自然景觀和休閑旅游的特點,開發有針對性的旅游氣象服務,更能適應休閑農業的發展。
2.4、氣候資源開發和利用氣候資源是為農業生產提供物質與能量的可再生資源,其光、熱、水等要素特征,在很大程度上決定了農業生產類型、生產率和農業生產潛力。科學分析和評估一個地區的農業氣候資源的時空分布特征,對高效利用農業氣候資源,合理布局產業結構具有十分重要的意義。休閑農業通過改變產業結構,引進新型農產品和特色水產養殖來滿足市場需求,吸引游客前來觀光旅游。這些特色農產品的種植大多未作氣候可行性論證,氣象部門也無法主動介入引種的科學論證[8],導致當地的氣候資源不能充分利用,產業結構不能因地制宜,損失難以避免。
2.5休閑農業氣象防災減災服務在氣候變化的影響下,休閑農業受制于極端天氣事件和病蟲害的威脅日趨嚴重,需要更加完善的氣象災害監測預警服務體系。休閑農園從業人員普遍對氣象知識缺乏,希望氣象部門加強氣象科普宣傳,增強涉農人員對氣候資源、農業氣象、災害防御等實用技術的應用能力。同時近年來新增的各類農業保險為休閑農業避免和減少了種養殖風險,氣象部門應參與理賠氣象指標的制定,及時為受災農園提供理賠鑒定服務,減小氣象災害造成的損失。
3、休閑農業氣象服務的現狀及存在問題
近年來受全球氣候變化影響,極端天氣事件頻發,氣候災害制約著休閑農業的發展。休閑農業對氣象服務的需求不斷提升,以期能更好的利用氣候資源提高防災減災能力。中國氣象局和各地氣象部門為適應休閑農業的發展需要,不斷加強相關技術應用研究,更新氣象服務手段,部分地區還建立起了休閑農業氣象預報系統,增強了休閑農業氣象服務能力,進一步開展創新性研究并豐富業務服務工作手段。主要表現在以下幾個方面:一、不斷完善休閑農業氣象服務系統。各地氣象部門逐步建立農業氣候資源數據庫,并對當地氣候資源特征和氣象災害分布和發生頻率進行了詳細分析[5],構建了特色農產品的周年服務方案和指標集,使得休閑農園布局和農產品選擇更加科學。全面拓展多媒體傳播渠道,運用LED電子屏、氣象預警短信、氣象大喇叭等設施,開展為農服務直通車,及時傳遞氣象信息,取得了良好的效益。二、開展休閑農業專項氣象服務。在常規天氣預報的基礎上,增設了多種氣象指數預報,開發了集預報模型庫和數據查詢為一體的天氣預報系統。建立了休閑農業氣象信息服務系統,及時向相關從業人員提供短期和中長期氣候預測和氣象災害應對措施。開展了休閑農業微氣候監測和研究,為休閑農業發展提供氣象保障。三、加強農業氣象科研與合作。各地氣象部門與高校進行了大量的實驗研究,并加強與農業生產部門合作[9],共建科技示范基地,開展各類特色農產品氣象災害防御指標、病蟲害防治指標、危害等級預報的研究,建立信息共享、聯合會商機制,發揮氣象科技對休閑農業的推動作用。盡管氣象部門在休閑農業氣象服務工作中取得了很多成績,但仍不能滿足國內休閑農業迅猛發展要求,還存在諸多的不足和差距。具體表現在:一、氣象服務技術能力不足。氣象預報信息內容單一,服務產品針對性不強,精細化程度不夠,科技含量不高[10],不能有效運用到一些特色農產品的生產管理中。傳統預報模式的滯后性和中長期預報的準確性不能滿足迅速發展的休閑農業對氣象信息時效性的要求。目前大多數休閑農園還不具備氣候自動監測系統,各地氣象部門缺乏休閑農業氣候監測網絡和遠程服務管理?;鶎託庀蟛块T設施落后,各類氣象科研成果難以在休閑農業氣象服務中展開應用。二、農業氣象復合型人才缺乏。多年來,我國農業氣象隊伍整體發展緩慢,知識層次高和知識面廣的農業氣象人才較少[7],一線氣象服務人員普遍對特色農產品在生產過程中生理特性和病蟲害防治了解甚少,對環境因子對作物生長發育的影響機制、作物生長模擬等研究不夠深入,面對氣象災害和病蟲害無法做出科學的生產指導,限制了氣象服務的水平和實效性。三、休閑農業氣象服務機制尚不完善。休閑農業主體是企業,不是傳統意義上的農民,專項氣象服務是休閑農業發展過程中不可或缺的一部分。在休閑農業迅速發展的趨勢下,氣象部門與涉農企業合作方式、服務機制等還有待完善,氣象為農服務任重而道遠。
4、休閑農業氣象服務發展方向
4.1轉變理念,建立氣象服務新思路。氣象服務領域從傳統種植農業向休閑農業、特色農業、工廠農業等現代農業轉變,甚至包括農業發展、農村穩定、農民增收等“三農”各個方面。服務產品從對大宗作物服務產品轉變到開發針對特色農產品的個性化服務產品。服務內容從粗放化服務轉變到精細化,從間斷轉變到全程,涵蓋農產品的關鍵生長期以及存儲、銷售和運輸等各個環節。在目前農業氣象服務的基礎上,針對休閑農業的需求,建立一套全面、高效、專業的休閑農業氣象服務體系。
4.2加強休閑農業氣象服務科技支撐長期內外協作開展農業氣象的研究和試驗,在深入研究氣象因子與作物關系的基礎上,形成特色動植物不同生育期與環境關系的指標體系。加強GIS等現代信息技術和動態農業氣象模型的應用,使農業氣象服務由定性為主轉變為以定量為主。同時開發專業化、精細化、可視化、動態化的氣象服務產品,運用現代通信技術和計算機技術,建立智能化氣象服務平臺。各地氣象部門還要積極推進業務與科研的結合,強化科研成果轉化,助力休閑農業發展。
二、休閑農業發展存在的問題
雖然休閑農業已經成為遼寧省現代農業建設的新途徑,并得以迅速發展,但現代休閑農業發展時間較短,加上遼寧農村地區貧困落后,大部分地區仍然以種植業為主,農民進城務工者也為數不少,農民收入雖逐年增加,但整體而言仍然較低,地區發展緩慢。在收入相對較低的農村,在政府支持有限的情況下,企業經營意識薄弱,農民思想比較守舊,特色農業發展緩慢。土地流轉制度尚不完善,農村用水安全和飲食安全隱憂仍然存在。這些因素均制約著遼寧休閑農業的發展??偟膩碚f,在休閑農業發展過程中存在政府扶持不夠、配套政策跟不上、食品安全問題、以及從業專業人員素質有待提高等問題。
1.政府扶持力度不夠
政府在發展遼寧休閑農業中起著重要作用,特別是在發展初期,政府的投入在休閑農業的發展中國起了主導作用。特別是政府通過制定一些保護性的政策法規,提供資金和技術支持,專家指導和發展維護等都離不開政府強有力的宏觀調控。從目前遼寧現代休閑農業發展現狀來看,政府層面的資金和技術支持力度不夠,人力投入也較少,未形成強有力的政策法規約束,這也是目前遼寧現代休閑農業發展緩慢和發展不規范的主要原因之一。
2.缺乏發展都市休閑農業的專門人才
休閑農業自身的特點決定了其發展管理水平遠遠高于農業和休閑業,因而更需要專業的人才來加強現代休閑農業的發展與完善。從目前遼寧實際看,發展現代休閑農業的中高級管理人才尤其缺乏。而當前遼寧省內很多園區管理水平有待提升,特別是專業的管理人員匱乏,現有管理人員素質參差不齊,有的管理人員素質低下,管理經驗不足,懂休閑業的不熟悉農業,而懂農業的又不熟悉休閑業。因此,急需加強人才培訓,提升專業知識與技能,提高服務品質。
3.缺乏規劃,缺乏特色
盡管各地對休閑農業有一定的市場需求,然而并不是什么地方都可以發展休閑農業。休閑農業還處于簡單仿效和粗放經營的低級階段,在開發建設上隨意性較大,往往沒有進行科學論證和規劃,產品同質化嚴重。目前遼寧省內現代休閑農業的發展缺乏特色主要表現為發展項目功能較為單一、缺乏創新、特色和民俗文化開發不明顯。比如游人到農家樂的活動項目一般局限于吃飯和簡單觀光,缺少對民俗文化內涵的參與和理解。有些地區的休閑農業項目僅白天開放,娛樂項目匱乏,加上存在季節性的特點,水電交通等不便利,影響了休閑農業的發展。
4.現有土地制度的制約
在現有土地管理體制下,存在管理分散、權屬不明的問題,休閑農業經營開發利用土地需要多部門監管模式,嚴重制約著土地的深度開發和集約利用,休閑農業經營準入門檻高。,集中體現在辦理土地變更過程中,涉及的部門有國土、規劃、農業、工商、衛生、公安等。各部門之間博弈的結果必然造成資源浪費,權責不明,利益分散。這與新型城鎮化的目標是嚴重背離的。國土資源部農業部《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》(國土資發〔2010〕155號)中第二條第三款規定“在以農業為依托的休閑觀光項目以及各類農業園區,涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產品加工、中高檔展銷等的用地,不屬于設施農用地范圍,按非農建設用地管理”,由此可見,在休閑農業經營過程中,土地變更難題凸顯,如將永久性建筑作為休閑農業經營載體,土地需按照建設用地進行管理,而將農用地變更為建設用地,需經過復雜而艱難的過程。
5.農家生活體驗中的食品安全問題
在目前的現代休閑農業的諸多發展模式中,農家生活體驗模式比較流行,主要表現形式為農家樂。游客通過體驗農家餐飲、垂釣、住宿等服務,這種形式在促進農民增收、農村服務業發展的同時,也給游客帶來了食品安全問題。農村飲水安全工程建設成本較高,建設難度較大,農村地區水質未得到根本改善,旱廁對水源的污染仍然存在。此外,目前遼寧農村食品行業整體水平偏低,假劣食品供給成為長期性、頑固性的問題。食品生產者違規制售假劣食品,并直接提供給游客食用,此外,一些新業態的出現也給農村食品安全帶來新的、潛在隱患。
三、發展休閑農業對策建議
從目前遼寧現代休閑農業發展現狀來看,休閑農業供給與需求矛盾比較明顯,主要體現為需求潛力巨大而實際供給不足。為此,尋求適合遼寧現代休閑農業發展的模式顯得尤為重要。目前,我國休閑農業已形成一定規模,如北京模式、廣東模式的發展,逐漸輻射到其他各地。遼寧省內也形成了比較成熟的休閑農業示范點,如葫蘆島葫蘆山莊、阜新桃李園、丹東大梨樹村、沈陽薰衣草莊園、寬甸縣河口村等。遼寧在借鑒成熟的發展模式的同時,各地依據自身優勢積極尋求自身發展特色勢在必行。鑒于目前遼寧現代休閑農業發展問題,要從加強政府宏觀指導、產業資本引入、規劃先行、組織經營方式創新等角度來促進休閑農業的市場化、規?;约爱a業化發展,以農促旅,以旅帶農,從傳統的休閑內容逐步向特色和文化內涵開發方向延伸,特別是形成觀光、體驗、餐飲、購物、住宿、娛樂與售后服務等一條龍服務產品。這也是產生經濟協同、促進城鄉交融的有效思路。
1.加強政府宏觀指導,提高服務水平
歐洲發展休閑農業的經驗表明,政府在發展休閑農業中的角色從管制轉變為治理(Goodwin,1998),這一理念成為各國發展休閑農業的重要借鑒。實踐證明,2011年8月農業部的《全國休閑農業發展“十二五”規劃》,對遼寧省各地休閑農業的發展起了重要的政策引導作用。今后應繼續重視政府在促進休閑農業發展中的作用,將發展休閑農業上升到制度層面,重視政府的宏觀調控職能,并逐步形成對休閑農業進行資金和技術支持的長效機制,促使農業生產功能、生活功能和生態功能的協調發展,在開發與保護中實現可持續發展。加強遼寧省農村食品安全監管工作,對現場宰殺的禽畜需經過檢驗檢疫部門的檢疫,農家樂中的廚房、碗筷等需要衛生防疫部門的介入和監管,以確保游客消費安全食品??茖W規劃農村飲用水工程建設,要大力治理污染,進一步加大水源地保護區整治力度,建立以政府為主導的社會化的水質監測服務體系。
2.引導和規范產業資本投資休閑農業
要實現休閑農業規?;图s化發展,避免一家一戶經營的局限,需要引入產業資本。對產業資本投資都市農業要明確財政、稅收、用地政策,發展適合企業化運作經營的現代農業,要按照主體功能區規劃和產業布局,嚴格把關產業資本進入;對于產業資本參與土地流轉要動態管理,實行土地流轉彈性年期制,加強項目在土地使用期限內全過程動態管理,將項目建設、運行質量與綜合效益等納入土地流轉合同管理。在產業資本引入過程中,無論是土地流轉還是企業經營環節都必須確保讓農民參與進來,要建立企業與農民之間緊密的利益聯結機制,使農民能夠分享企業發展的紅利,增加農民收益。
3.建立休閑農業從業人員培養支持體系
充分利用科研院校特別是農業院校的教育資源,利用一些農業院校開設的與休閑農業相關的專業課程,對現有管理人員進行專業培訓,也可以支持現有管理人員到外地進修,學習先進的國內外管理經驗。政府和休閑農業企業經營者應委托和支持相關科研院所開設與休閑農業經營管理相關的專業,為今后從事經營休閑農業儲備中高級專業人才,為建立研發、教育、推廣三位一體的休閑農業智力支持體系創造條件。通過培訓、培養、引進人才、引進高級管理理念和經驗,全面提升從業質量和水平,積極組織現有管理人員進行培訓,并將該類培訓項目納入農村勞動力轉移培訓陽光工程范圍。
4.規范和明確休閑農業項目用地政策
在確保國家農業特殊用地的前提下,加快農村土地使用權的流轉,并加強監管,增強土地利用效率,為實現休閑農業發展的規模化經營和多元化發展提供基本支撐。鼓勵農民以土地入股,并參與休閑農業開發,這樣農民既可以拿到工資性收入,還可以拿到股份分紅;為克服目前遼寧省休閑農業發展中存在的一家一戶經營的局限,在條件相對成熟的地區嘗試成立休閑農業經營的專業合作社的形式,以此推進休閑農業規?;?、集約化發展;明確發展休閑農業過程中不能隨意改變農業耕地使用性質。
彭陽小吃有蕎面攪團、條條、彎播子、攤饃饃;燕面糅糅;涼風;洋芋擦擦等,是城里人盼望的綠色食品。
1.2獨特土特產
一是彭陽杏脯、桃脯、果肉等,源于大自然的山果,綠色環保;二是朝那雞,自然式放養,以草蟲為食,不飼喂任何飼料、不添加任何激素。三是黃酒,傳統工藝,純糧釀造,保健養身。
2目前存在的劣勢
2.1基礎設施不全
1)道路不暢。隨著茹河瀑布的知名度越來越高,來的人也就越來越多。目前,僅有省道203一條公路通往城陽鄉楊坪村,且道路僅有兩個車道,狹窄不平。同時,進入茹河瀑布只有穿過韓寨居民點中央的一條寬4m的硬化路,車輛擁擠。
2)沒有停車場。在茹河第2道瀑布上端有一個小型停車場,現在也被經營攤位占據一半。致使車輛在道路兩旁停放,給本已擁擠不堪的通道雪上加霜,安全隱患極大,影響休閑心情。
2.2休閑設施不全
1)吃住沒有場所,都是路邊地攤,環境衛生差。
2)親身體驗設施不全。目前,城陽鄉楊坪村果樹以山桃、野杏為主,且全部為自然栽種,水果、蔬菜也為露天種植,影響時效,沒有發展設施農業。
3)沒能提供休閑場所。人們從城市走出,貼近大自然,就為放松心情,但楊坪村沒有提供休閑場所,如院落、帳蓬的固定場所。有些人露天路旁燒烤,污染環境,帶來隱患。
2.3管理理念跟不上
大部分休閑農業仍以農戶單個開放為主,各自為營,為拉客相互排擠,甚至出現宰客、欺客、哄客現象。
2.4污染嚴重
人們每到一處都制造垃圾,進入茹河瀑布區域,隨處可見垃圾成堆,水面漂流。故而,一定要提高思想意識,保護自然環境。
2.5范圍狹小
彭陽縣大部分旅游休閑地都比較分散,范圍狹小,楊坪村茹河瀑布一樣。僅有2道瀑布,游玩時間短。美好的自然風景沒有配套的吃、玩、娛樂、休閑就達不到休閑目的,也就不能帶動城鄉一體化發展。
3發展措施
3.1加大基礎設施建設
彭陽縣所有具有發展休閑農業的地方,基礎設施是關鍵,楊坪村茹河瀑布也不例外。
1)加強道路建設,路通萬事通。如今我國小車保有量快速增長,自駕游成為目前最時尚的旅游方式,道路不好,阻止大批游客到來。同時,休閑農業的道路也要加強,楊坪村應再修1條進入茹河瀑布的道路,形成出入環形結構,互不影響。
2)加大停車場建設,。楊坪村可征用一部分育苗土地,建設一個大型停車場,容納更多車輛,應對小長假旅游高峰。
3)茹河瀑布內的設施要加強,小道、休息座位、涼亭等設施,既可美化環境,又能提供人們休閑。
3.2健全休閑設施
建設設施農業大棚,引進栽種熱帶水果等,讓游客任何時間來到此地,都能親自采摘果實,動手做出喜歡的食品。達到勞動、休閑、養身為一體的休閑農業效果。
3.3轉變觀念
打破農戶自發式的經營觀念。統一規劃,打造彭陽民風淳樸旅游品牌。統一規劃,要有吃、喝、娛樂的不同區域,必要時引進企業+農戶模式,讓企業投資,加大建設力度。充分發揮彭陽特色小吃優勢,促進休閑農業向管理要效益,向品牌要效益,提升知名度。
3.4加強污染治理
建立垃圾存放設施;建立志愿服務隊,加大垃圾的清理;加大宣傳,形成人人愛護環境的意識。
發展現代休閑農業,有利于促進傳統農業向現代農業的轉變,促進農村產業結構調整和農副產品的規模化、標準化、產業化,有利于帶動種(養)殖業、農副產品加工業、運輸業、裝修業、建筑業和文化產業等的發展,促進傳統農業與旅游產業的融合發展,實現“以旅促農”、“以旅助農”.
(2)有利于社會財富轉向助推農村發展.
目前,我國總體上已進入“以工助農、以城帶鄉”的發展階段.發展現代休閑農業現代農業產業發展和社會主義新農村建設的重要組成部分,是加快城鄉經濟統籌發展、實現產業聯動和以城帶鄉的重要途徑,對加快推進新農村建設、統籌城鄉發展、增加農民就業機會、拓寬農民增收渠道、促進農村精神文明建設和滿足旅游消費需求等都有重要的意義.
(3)有利于農民就地就業加快脫貧致富.
有利于進一步滿足和擴大城鎮居民在農村地區的消費,加快信息、資金和技術等社會資源向農村的流動,使農民在不離土、不離鄉的同時,通過提供旅游服務增加收益,為推動農村“三個文明”和新農村的建設發展做出積極貢獻.
(4)有助于促進農業與旅游的融合發展.
目前,國際、國內旅游市場日益興旺發達,消費需求持續旺盛,具有本土化、特色化的休閑農業更是受到廣大游客的青睞,前景廣闊,必將有利于進一步豐富旅游產品的有效供給,為旅游業自身發展提供更廣闊的空間,進而支撐旅游業的可持續發展.
(5)有利于鄉村特色資源的保護與利用.
發展現代休閑農業,有利于促進鄉村傳統文化資源的挖掘和利用,進一步拓寬農業發展的內涵和外延,發揮農業的旅游觀光和文化傳承等功能,進一步解放農村干部群眾思想,促進鄉村本土化、特色化資源的保護與利用.
2梅州市現代休閑農業發展條件分析
梅州位于廣東省東北部,地處亞熱帶季風氣候區,氣候溫和、光照充足、雨量充沛,生態環境良好.山地、丘陵占全市國土面積的80%以上,素有“八山一水一分田”之稱,發展休閑農業的基礎條件良好;同時,梅州市擁有“國家歷史文化名城”、“中國優秀旅游城市”、“中國最佳文化生態旅游目的地”和“中國自駕游最佳目的地”等眾多城市名片,以文化生態為特色的旅游產業方興未艾,成為該市實現綠色發展、特色發展的重要實踐路徑.
2.1資源條件簡析
2.1.1農業旅游資源
近年來,梅州市把發展現代農業作為“三農”工作的重點特別是新農村建設的重要內容,并已取得豐碩成果.水果、茶葉、油茶、南藥、優質稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產養殖等特色農業產業初具規模,以“梅州金柚”、“平遠慈橙”和“嘉應茗茶”為代表的金柚、臍橙和茶葉聲名遠揚,不僅成為有人喜愛的梅州文化生態旅游拳頭農特產品和旅游商品,還打進了歐盟和東南亞等國際市場;近年來,梅州綠色農業發展迅速,全市建有5個國家級農業標準化示范區、11個省級農業標準化示范區,雁南飛、雁鳴湖等農業旅游景點更是名聞全國,以鄉村體驗、果蔬采摘和農家樂等為主的現代休閑農業成為梅州農業產業發展的新途徑和文化旅游發展的新亮點.
2.1.2人文旅游資源
梅州是世界上客家人最主要的集散中心、聚居地,全市97%以上的都是客家人,其語言、飲食、居住、風俗、節日、禮儀、教育等方面都較完整地保存了客家文化的特征,享有“世界客都”美譽,是著名的“文化之鄉、華僑之鄉、山歌之鄉、足球之鄉”.在過去漫長的歲月里,梅州“八山一水一分田”的地理環境,造成了梅州與外界溝通較少,但物鏡天成卻也因此保存了較多的客家古村落和古民居;還有,客家人詩禮傳家、崇文重教的優良傳統更使客家地區英才輩出,可以說每個村落都有引以為榮的歷史人物或杰出代表,名人故跡遍布山村,人物故事生動活現,為開發現代休閑農業和文化生態旅游發展提供了難得而雄厚的資源本底支撐.
2.1.3旅游客源市場
梅州的國內旅游市場以珠三角地區和韓三角地區為主,這些地區城鎮人口眾多、經濟發展水平較高、生活節奏較快、工作壓力較大,到自然生態環境良好的地方休閑度假放松身心的需求較大;梅州的入境旅游市場以港、澳、臺地區為主,這些地區經濟發展水平高,也是客家人主要的聚居地之一,在文化習俗與人脈人際方面都與梅州有著密切的關系,這些為梅州發展休閑農業提供了廣闊的客源市場.同時,現今大部分的城市小孩都為獨生子女,家庭環境優越,接觸大自然少、動手能力較差,發展休閑農業可為他們提供良好的鍛煉平臺,也將得到城市居民的青睞.
2.1.4內外交通條件
梅州對外交通日益方便快捷,正在逐步形成高速、鐵路、航空等全方位的立體交通網絡,梅州作為粵閩贛邊交通樞紐的地位日漸突顯.梅揭高速和天汕高速梅州段貫穿梅州南北,連接福建與潮汕地區;梅河高速、梅龍高速連通梅州東西,使梅州融入“泛珠三角經濟圈”;梅惠高鐵、梅州至廈深高鐵連接線,鷹梅、浦梅鐵路及汕潮揭城際輕軌豐順延長線的前期工作已經展開,杭廣鐵路梅州段(梅州-杭州)、梅瑞(梅州-瑞金)高速鐵路已通過可行性研究;梅縣機場已開通梅州至香港、廣州、珠海、深圳、臺灣等地航班.市內交通也日趨完善,基本實現了市區到各縣(市、區)縣城的一小時交通圈.
2.2發展模式探索
從上世紀90年代起,梅州就大力發展以“三高農業”為重點的現代農業,全市建有規模以上園地或基地10000多個.經過20多年的發展特別是近幾年全市大力發展文化生態旅游的推動,全市現代休閑農業發展已初具規模,已形成了一大批各具特色的休閑農業旅游點.
2.2.1發展模式及其特點
目前梅州休閑農業發展模式主要有農業觀光休閑、鄉村文化體驗和生態休閑度假等類型.農業觀光休閑是指利用農業科技示范、農產品生產加工、農產品采摘、漁場垂釣、畜牧狩獵等農業旅游資源發展的觀光休閑旅游項目;鄉村文化體驗是指利用鄉村田園風光、客家民俗文化、客家名人資源等發展的民俗文化體驗旅游;生態休閑度假是指利用自然人文資源發展的休閑度假旅游。
2.2.2存在問題
梅州市休閑農業的發展主要存在開發層次較低、開發深度不夠等問題,無論是農業觀光休閑還是民俗文化體驗,都還停留在較低的觀光層次上,特色不夠鮮明、景點雷同嚴重、科技含量不高,特別是對客家文化的挖掘與展示還相當不夠,缺乏高層次的文化體驗產品,未從全市休閑農業發展的戰略高度和梅州旅游客源流向的特點謀劃發展布局,有待改進提升.
3梅州市現代休閑農業發展研究與對策
3.1理論問題研究
梅州市現代休閑農業的發展,必須關注和解決好規劃發展原則、發展空間布局等基礎理論問題.
3.1.1規劃發展原則
(1)以農為本原則.
“三農”是現代休閑農業發展的基礎和優勢資源所在,在休閑農業發展規劃中要以農為本,把農業發展、農民受益、農村進步作為出發點,根據梅州市各縣的資源特色尋求差異化發展.
(2)持續發展原則.
可持續發展要求既要考慮當代人利益,更要考慮子孫后代利益.梅州休閑農業的規劃發展,應進行可行性的科學分析研究,應注意環境資源保護,注重客家民俗文化資源挖掘,達到開發保護并行目的.
(3)創新發展原則.
梅州市現代休閑農業發展現在所面臨的資金短缺、參與主體利益沖突明顯、發展模式單一等問題,其之解決問題的關鍵出路在創新,要在規劃發展實踐中注重學習借鑒先進地區的經驗并結合自身實際,創新發展機制和模式.
3.1.2發展空間布局
根據梅州現代休閑農業資源的空間分布和客源市場的特點,梅州現代休閑農業的發展,必須圍繞近城鎮郊區型、沿交通干線型和臨景區景點型等主要的開發經營模式,重點選擇在梅州市區和各縣(市、區)城郊及交通主干道和主要景區周圍(點)布局相關項目.
(1)近城鎮郊區型.
即環繞梅州市城郊、縣郊重點發展休閑農業,形成環城市(鎮)郊區休閑農業旅游帶.這些地方具有交通方便、接近城市消費群體的特點,應重點發展綠色有機農業種植養殖、農業園藝、農業觀賞和農事體驗,形成融“吃農味、住農舍、賞鄉野、干農活、購農產品”為一體的環城休閑游憩帶.在發展類型上可重點發展農業公園、農園采摘、生態科技觀光、漁場垂釣等.可將梅縣區南口僑鄉村、程江鎮、西陽鎮、城東鎮、梅江區城北鎮發展為市郊農業觀光休閑與民俗文化休閑;平遠縣可依托臍橙、油茶、南藥、優質稻等四大農業主導產業和紅色文化旅游資源,發展縣郊農業觀光休閑與民俗文化休閑;蕉嶺縣可依托底蘊深厚的客家民俗文化,重點發展民俗文化休閑;大埔縣可依托豐富的森林資源和客家民俗文化,發展農業觀光休閑、民俗文化與休閑度假村;豐順縣可依托豐富的鄉村溫泉資源,發展融溫泉與農業休閑于一體的度假村;五華縣可依托熱礦泥特色休閑資源與有機農業資源,發展農業觀光休閑與休閑度假村;興寧市可依托合水水庫、豐富的客家精神與名人文化資源,發展農業觀光休閑與民俗文化休閑.
(2)沿交通干線型.
即在主要客源地進入梅州的主要交通干道旁規劃布局休閑農業旅游點.五華縣、興寧市可充分利用靠近G25長深高速的優勢,豐順縣可充分利用靠近G78汕昆高速的優勢,依托自身的溫泉與客家民俗文化特色資源,在鄰近交通主干道附近發展融溫泉保健養生與客家民俗文化體驗于一體的休閑度假村;梅縣區松口鎮可充分利用靠近S223的優勢,依托自身客家民俗文化資源,發展民俗文化休閑旅游.
(3)臨景區景點型.
即在主要核心景區周邊規劃布局休閑農業旅游點,依托景區集聚效應獲得發展機遇.可圍繞陰那山旅游產業園、五華縣熱礦泥康體產業園、豐順縣鄉村溫泉產業園、五指山風景名勝旅游產業園四大核心進行規劃布局,發展近景區型休閑農業旅游.
3.2特色線路策劃
發展現代休閑農業,不僅需要重視休閑農業點自身的開發建設與經營,還需要注重解決好休閑農業點的“點”、“線”、“面”結合問題,形成特色休閑農業旅游線.根據梅州市休閑農業資源的分布特點和全市現有交通網絡及其未來一段時間的規劃發展,可重點規劃建設5條特色休閑農業旅游線路.
(1)東部休閑農業旅游線.
以S333和梅大高速為軸線,發展主要以大埔縣為主的東部休閑農業旅游專線,包括以鄉村旅游為主題的坪山梯田旅游區、甜竹生態旅游區,以客家民俗文化為主題的客家民俗文化村、三河壩景區,以休閑農業為主題的西巖山茶鄉旅游度假村等;同時,可借勢大埔“南國牡丹”廣東漢劇發源地、廣東漢樂之鄉、中國民間藝術之鄉、花環龍之鄉和鯉魚燈舞,五鬼弄金獅、花環龍等濃郁客家風情,發展以客家民俗文化村為特色的客家民俗文化休閑旅游.
(2)東北部休閑農業旅游線.
以S223為軸線,包括梅縣區雁洋鎮、松口鎮,發展東北部休閑農業旅游線,依托以生態農業為特色的國家5A級旅游度假村雁南飛茶田景區、國家4A級旅游度假村雁鳴湖旅游度假村;以鄉村旅游為主題的橋溪村;以紅色旅游和客家民俗文化為依托的國家4A級景區紀念園,發展以農業觀光休閑、民俗文化休閑、休閑度假村為一體的綜合型休閑農業與特色鄉村旅游地.
(3)北部休閑農業旅游線.
以G205、G206為軸線,輻射蕉嶺縣和平遠縣,發展北部休閑農業旅游線.蕉嶺是中國長壽之鄉,擁有廣東省自然保護區長潭旅游區、全國重點文物保護單位丘逢甲故居、廣東省文物保護單位謝晉元將軍故居,古代客家民居石寨土樓等;平遠是中國民間藝術之鄉,廣東省中醫藥文化養生旅游示范基地,廣東臍橙之鄉,擁有國家3A級旅游區五子石生態旅游產業園、南臺臥佛山文化旅游產業園等.可依托長潭旅游區、五子石生態旅游產業園,重點發展以中醫藥養生保健為特色的休閑度假村、以客家民俗文化為主題的民俗文化休閑.
(4)西部休閑農業旅游線.
以G205、G25為軸線,輻射興寧市和五華縣,發展西部休閑農業線.興寧市擁有國家級森林公園神光山、合水水庫風景區、金明湖溫泉度假村、廣東省古村落羅崗等;五華擁有湯湖熱礦泥山莊、七目嶂風景區、益塘風景區、球王李惠堂故居等,可依托熱礦泥康體產業園重點發展以溫泉養生保健為特色的休閑度假村和農業觀光休閑.
(5)南部線.
以S12、G78為軸線,發展以豐順縣為主的南部休閑農業旅游線.豐順溫泉資源豐富,擁有廣東最多的溫泉,此外還有龍鯨河漂流、龍歸飛瀑、銅鼓峰、八鄉山、黃花村等,可依托豐富的鄉村溫泉資源發展以溫泉養生保健為特色的休閑度假村和農業觀光休閑.
3.3發展對策建議
(1)做好論證、科學規劃.
梅州現代休閑農業的發展必須立足地方特色資源,科學分析判斷,提取特色、濃縮精華,在自然資源基礎上,糅進客家文化.不僅要讓具有農業工程咨詢與設計資質的單位進行論證設計,在建設前期更要邀請民俗文化、農業科技、生態環保、交通旅游等方面的專家充分論證,對其觀光功能進行科學設置.
(2)加強指導、政策扶持.
梅州現代休閑農業的發展,離不開政府引導和政策扶持,離不開主體培育和市場參與,建議進一步鼓勵支持金融機構加大對現代休閑農業的信貸投入,特別是農行、農村信用聯社等要加大面向農戶和中小旅游企業的小額貸款和聯保貸款規模,為現代休閑農業的發展提供良好的資金與信用服務;同時,政府要加強宏觀指導,出臺政策、制定標準,引導和支持交通、住宿、飲食等休閑農業服務項目發展,使游客來得通暢、住得舒服、吃的盡興、玩得愉快,促進休閑農業的長遠發展.
(3)提高檔次、提升服務.
針對梅州現在大部分休閑農業開發項目單一的現狀實際,建議以滿足不同旅游者需求為目標,努力提升產品檔次和品牌形象,要通過各種途徑引導教育農民特別是休閑農業的開發經營者提高其綜合素質、審美能力和增強服務意識,要盡快建設一支與現代旅游服務業相適應、能滿足廣大游客需求的休閑農業從業人員隊伍,提高經營管理服務質量,推動現代休閑農業的規范化、規?;⒓s化和專業化發展.
(4)加強宣傳、廣招客源.
要指導休閑農業經營單位和個人搞好策劃包裝,特別是要加強與旅行社的緊密合作,積極引導和扶持休閑農業點與主要客源地的旅行服務企業廣泛開展信息交流與區域合作,實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送,加快實現休閑農業發展良好的經濟、社會與生態效益.
在環境污染日趨嚴重,資源大量浪費的時代背景下,要實現農業經濟的全面可持續發展,就必須大力發展循環農業經濟發展模式。所謂循環農業經濟發展模式主要是將農業資源和廢棄物進行循環再利用的過程,它將農業的活動看成是一個農業資源-農產品-農業廢棄物-再生資源的流程過程,通過資源的循環利用實現生態環境保護的主要目的,農業廢棄物的循環利用也可以最大程度地實現資源的合理利用,從而降低資源消耗以及浪費的問題。循環農業經濟發展模式的核心和關鍵是實現農業發展的生態效應,通過資源的充分利用,實現資源的低消耗、低排放、低污染,進而促進農業發展和生態平衡的協調發展,進而促進農業經濟的可持續發展和生態環保效應。
1.2發展農業生態經濟
低碳經濟時代下實現農業經濟發展方式轉變的另一重要措施就是大力發展農業生態經濟。充分利用農業資源,提高農業資源的利用率,降低資源的消耗和生態環境的破壞。主要來說就是通過合理規劃、設計農業資源的生產方式,減少農藥、化肥的使用,積極生產綠色環保農業產品。堅決制止不合理的開發和利用土地資源,降低對生態環境的破壞作用。積極提高農業勞動生產效率,實現農民增收,積極發展良性的農業種植方式,實現農產品的附加效益。
1.3發展有機農業經濟
所謂有機農業經濟主要是指在進行農業生產的過程中,依據生態學原理以及生態自然發展規律等,在具體生產實踐過程中不使用農藥、化肥、生長調節劑等物質,而是積極使用有機物質,實現自我循環,運用天然植物性的農藥和殺蟲劑以及物理法和生物法等措施進行農作物病蟲害的防治,且建立農作物的輪作體系,利用秸稈還田、施用人畜糞便等措施提升土壤肥力、保持養分循環,促進農業經濟循環可持續發展的一個過程。有機農業經濟能夠將農業生產發展歸入到自然生態系統的有效循環中去,因此屬于農業發展的高級階段。積極發展有機農業能夠實現生態環境的自我恢復,且能夠降低農藥和化肥對生態環境的污染問題。有機農業通過使用人畜糞便以及生態系統自我循環的方式,還能夠有效提高農產品的品質,確保農產品的安全性,有利于實現綠色環保型農業產品。積極推進有機農業的發展,還能夠有效治理水土流失以及土地荒漠化和貧瘠化的問題。有機農業還能夠提供更多的就業崗位,解決農村勞動力就業問題,提高農民勞動收入,且有機農產品符合國際市場農產品的要求,能夠促進農產品的出口,進而也能有效提高農民的經濟效益,最終促進農業經濟的全面可持續發展。
1.4運用科技手段推動農業經濟可持續發展
隨著科技水平的不斷提高,目前應該在農業生產過程中積極引入現代化科技技術。通過培訓農民的農業種植技術,提高農產品的增產增收,建立健全農業基礎設施,實現農業產業化經營;通過信息化技術的廣泛使用,拓寬農產品的銷售渠道,及時了解市場上關于農產品的信息,降低農民盲目跟種而無法產生經濟效益的局面,從而實現農民增產增收,進而實現農業經濟的全面快速發展。
1.5發展都市休閑農業、觀光旅游農業
農業經濟不僅僅具備了食品保障的功能,還應該具備原料供給、生態保護以及觀光休閑的重要作用。尤其是近年來,城市生活壓力日趨增加,城市居民更加趨向于走向自然、回歸田園旅游、放松生活壓力、增進朋友感情的的生活方式。因此,農業生產發展模式不能僅局限于提高農民收入、實現經濟增長的發展方式。還應該積極推進生態觀光農業的發展模式。發展都市休閑農業能夠拉近城鄉居民的關系,有利于社會的穩定和諧,還能夠積極培養城市兒童尊重農業生產成果、養成節約糧食的良好習慣。都市休閑農業還能夠積極促進新農村建設,實現農業和旅游業的有機結合,有利于改善生態環境,促進城鄉協調發展,提高農民經濟收入,進而促進農業經濟的可持續發展。
二、漓江流域休閑農業產品的開發
(一)生態農業觀光產品。結合桂林“百里生態小康文明長廊”建設,依托漓江桂林市至陽朔流域一帶現有規模,大力種植觀賞價值高、經濟效益好的各種奇花異草,營造10公里花卉培育帶,爭取舉辦葡萄花卉節,打造“桂北花卉生產基地”。依托興安小溶江、靈川大圩等葡萄提子生產基地,擴大葡萄種植面積,使其之連成長約10公里的葡萄觀光采摘帶。引導桂陽公路以東、漓江以西的村民們擴大金桔的種植面積,打造中國“金桔之鄉”生態農業觀光旅游產品。鼓勵和引導古板、龍潭門、荷包山等地部分村民們開設家庭旅館,為旅游者提供食、住服務及農家體驗活動。在普益、福利、興坪等地區位條件比較好的地方,擴大優質沙田柚的種植面積,形成產業規模,提供采摘、購物等服務。
(二)鄉村休閑旅游產品。漓江流域有大量的古村、古鎮,配合良好的鄉村景觀和悠閑的鄉村休閑氛圍,對游客具有較大的吸引力。古村落里的青石板路、古色古香的居民建筑、曲徑通幽的村中小巷等能給來自現代城市的旅游者強烈的感覺差異,獨特的村寨和神秘的民間習俗,也同樣給探秘者以無限的遐想。相對其他農村,古村落的“鄉土味”最濃。如漓江上游的嚴關、溶江、三街、大圩等古鎮及漓江陽朔段的楊梅嶺古石頭城、漁村、龍潭村、留公村、朗梓村、舊縣村等都具有開發的潛力。通過在村落內建立農耕文化展室,陳列石磨、碓窩、織布機、風車、斗笠、蓑衣、升子、斗等農業生產、生活工具,再布置相關的照片、圖片,配上優美的解說詞,將會讓城里人特別是青少年有機會了解傳統的農耕方式和生產習俗。
(三)民俗節慶旅游產品。漓江流域是一個漢族、壯族、瑤族聚居的地方,在數千年的歷史中,在一些村落中形成了富有民族特色和地方特色的民風民俗。重大節日有每年“二月社”、農歷五月初八福利“五月八”會期、農歷六月二十三日白沙嘗新節、中秋之夜壯族山歌會、九月九重陽節、農歷九月十九興坪廟會、農歷十月普益留公村“十月香”、公歷十一月陽朔漓江漁火節。農村中比較有地方特色的民俗表演活動主要有:舞牌燈、踩高蹺、跑旱船、舞龍、舞獅、舞“大頭狗”(一種獨角獸,形似獅子,頭部比獅子大)、師公舞。鑒于鄉村民俗文化一般只在節日活動中才得到充分展示,因此,對這類鄉村民俗文化旅游資源的開發應以節日活動為依托,實現產品重點化、品牌化、效益化。
(四)莊園度假旅游產品。以大圩的草莓、提子、梨、桃基地,溶江的巨峰葡萄、紅提、美國布朗李基地和三街的楊梅、枇杷、優質梨、南方蜜桔、馬蹄、脆蜜金桔種植園為主要載體,建立農業莊園。莊園融合觀光采摘、果脯釀酒、養生料理、居住養生、網絡農莊等最新休閑農業概念進行打造,建設蔬果莊園、果酒莊園、親水農莊、休閑農莊、養生度假村等分區。如蔬果莊園可依托莊園瓜果食材種植區修建蔬果加工坊,分為瓜果采摘、果脯晾曬區,游客休閑區等,風格為兩層木結構,與農家樂民居風格一致。果酒莊園,以主流果酒、特色果酒釀制為主,可加盟國內著名果酒企業,如張裕、長城等,建設專業酒釀基地。莊園同時設置果酒釀制流程觀摩專用通道,并以果釀自體驗區配套滿足游客自釀美酒的需求。
三、漓江流域休閑農業旅游的發展對策
標準化管理是提高管理水平的有效措施之一,即通過標準的制定、實施和應用,從而達到確定目標的活動。為規范觀光園建設,加強觀光園管理,提高服務質量和服務水平,滿足游客旅游休閑的需求,推動鄉村旅游健康持續發展,部分省市出臺了一些相關管理辦法或標準,例如:北京市制定了《北京市觀光農業示范園評定標準》,該標準對評定范圍、評定標準以及評定程序進行了規定。該標準適用于在北京市行政區域內取得合法經營資格的,從事觀光農業經營活動,具有觀光、采摘、休閑、教育等功能,能提供相應觀光服務設施的獨立經營實體,包括觀光農園、觀光果園、垂釣漁場、綜合性觀光園等類型。評定標準主要從三個方面進行規定:觀光園建設包括觀光產品、觀光設施、觀光園周邊環境;觀光園管理包括發展規劃、觀光管理、宣傳促銷和游客接待;觀光園效益包括年接待人數、觀光農業的年直接收入、園區綠化與生態環境等。江蘇省制定了《農業觀光園建設規范》,界定了觀光園規劃設計的概念,規定了園區選址、資源調查評價、客源市場分析等前期調研工作的原則要求,明確了主題定位、容量計算、功能分區與分區規劃設計,并對大門與邊界、園路、集散廣場、水系、假山與置石、建筑物、綠化、環保、安全、標識系統、游覽線路等規劃設計內容提出了具體要求。河北省制定了《農業觀光園規劃設計規范》,界定了觀光園規劃設計的概念,規定了觀光園規劃設計編制的總則、前期調研工作、規劃設計的具體要求。前期調研工作涉及園區選址、資源調查評價、客源市場分析三個方面。
規劃設計包括主體設定、容量計算、功能分區、分區規劃設計、大門和邊界規劃設計、園路規劃設計、集散廣場規劃設計、水系規劃設計、假山與山石規劃設計、建筑物規劃設計、綠化規劃設計、環保規劃設計和導游標識系統的規劃設計等。浙江紹興縣柯橋區制定了《農業生態觀光園服務規范》,對觀光園定義、總則及資源保護、生態環境、規范建設、農產品銷售服務、制度與管理等作了規定,特別對園區的資源保護、生態環境、規劃建設等提出了較為細致的要求。山東省旅游局制定了《山東省精品采摘園旅游服務規范與評定》文件,對全省采摘園進行打分評定,旨在讓采摘園全面升級,發展品牌優勢,規范管理,并為游客提供舒適的采摘、休閑娛樂環境。該文件對于農業觀光園的基本要求包括園區、采摘品、安全、交通、設施、服務、管理、環境、活動等方面。園區的具體要求涉及采摘園面積、園區衛生、日接待能力;采摘品的具體要求涉及果品質量、植物間距等;安全角度的具體要求涉及農藥化肥施用情況、安全防護設施,通風換氣設備;交通角度的具體要求涉及公路質量與停車場面積;設施方面的具體要求涉及交通指示牌、區內引導等;服務包括采摘園線路與項目簡介、管理包括管理人員的崗位設定、網站網址建設等。雖然一些省、市制定了相關規定或管理辦法,但是我國目前在觀光園管理方面并未形成完善的標準體系,僅有的少數管理辦法或標準也只涉及觀光園建設、評定等,關于觀光園其它方面的管理規定甚少,且大多針對種植業主導型的觀光農業,并未涉及林業、牧業、漁業等其它類型的觀光園。已的關于旅游、服務方面的國家標準、行業標準雖有些適用于觀光園,但觀光園在標準的實施過程中還應結合自身的實際情況及要解決的實際問題具體分析,制定標準的實施方案。
2休閑農業觀光園區的標準需求
休閑農業觀光園的類別不同、定位不同、旅游項目不同,以及園區的發展定位和目標不同,則標準的需求必然不同。例如,地處北京市區或近郊的農業休閑觀光園區,地理位置寸土寸金,耕地資源十分有限和寶貴,且北京是嚴重缺水的城市,要充分研發和實施現代農業技術,提高農業的勞動產出率和資源的利用率,開展日光溫室種植、地膜栽培、節水種植、立體種植等,而且為保護首都生態環境盡到企業的社會責任,要開展能源、資源、農用廢棄物的循環利用,所以發展生態高效農業是必然的選擇,生態高效、節約資源可以作為實現標準化管理的首要目標。當然,企業也可以根據自身發展的需要,將其它目標,例如提高內部的管理水平和效率、提高采摘農產品的品質、提高服務水平、提高顧客滿意度等方面中的一項或多項作為自身標準化管理的目標。要實現多個管理目標,就需要將綜合標準化對象及其相關要素作為一個系統開展標準化工作。
海南島自然環境優美、氣候條件優越、人文資源獨特、民俗風情淳樸,對市場有著強烈的吸引力,憑借得天獨厚的優勢海南已經開始進行發展休閑農業方面的有益嘗試[1]。目前全島擁有一批有一定特色的觀光休閑農業園區,如萬嘉果農莊、興隆熱帶植物園、伊甸園山莊、三亞小魚溫泉以及南天生態大觀園等。但是,總體來說海南的休閑農業發展與國內先進地區比較還存在差距,處于初始發展階段,存在很多問題。如各園區分散經營,缺少統一規劃和有效的管理;大部分的休閑農業檔次不高,海南獨特的休閑農業品牌和熱帶水果品牌沒有打出去,特色不突出;海南休閑農業的發展規模小,模式單一,沒有形成完整的產業鏈和產業體系[2]。熱帶農業和旅游業是海南的2個支柱產業,將二者緊密結合的休閑農業發展將是促進海南經濟發展的重要產業,也是海南建設為國際旅游島的必備條件。
2休閑農業整合營銷策略理論
2.1整合營銷的概念
整合營銷理論(IntegratedMarketingCommunica-tion,簡稱IMC)是20世紀90年代中期提出的,相對于傳統的強調由內而外、以產品為導向的4P外部營銷模式來講,整合營銷更側重于由外而內,以消費者為中心,理論核心是4C,要求關注客戶的需求和欲望[3]。4P到4C的轉變是由以產品為中心向以品牌為中心的營銷轉變,由零散戰術創意向系統戰略的營銷轉變。這種營銷模式通過企業與消費者的溝通滿足消費者需要的價值為取向,制定統一的促銷策略,整合各種促銷傳播手段,發揮不同傳播工具的優勢,從而使企業的促銷宣傳實現低成本與強沖擊力的要求,形成促銷。整合營銷運用在休閑農業中的主要目標就是提高觀光景區的知名度,增加游客流量以及大眾認知。
2.2休閑農業整合營銷的必要性
2.2.1項目市場營銷觀念淡薄
海南雖然為旅游大省,但是主要局限于風景區的旅游,休閑農業的開發人員營銷觀念還比較淡薄,沒有運用有效的營銷手段來促進休閑農業的發展。在休閑農業的開發過程中,沒有將休閑農業的資源合理整合并入到全島以及周邊的旅游開發大系統中,缺乏設計與規劃,未對休閑農業資源和市場進行充分的調研和可行性研究。目前,海南的休閑農業規劃大部分是從主觀愿望出發,而沒有考慮客戶的真正需求,在休閑娛樂以及景觀修飾等方面依舊偏于城市化,沒有融入海南的自然資源與文化內閑農業相比較,依舊遜色許多。海南的休閑農業缺乏引導和管理的主要原因是初期開發人員缺乏對市場的把握,目標市場定位不明確,導致了日后的經營管理陷入困境[4]。
2.2.2項目缺乏鮮明的形象定位
形象定位就是根據休閑農業項目的特點,導入人們熟知的生態、生物、人文、科技的形象概念,提出引人入勝、獨特清晰的主題,如合肥城市休閑桃園的“桃花盛開的地方”[5]。盡管目前海南的休閑農業已經發展多年,但是其形象營銷并沒有達到應有的效益,政府投入不夠大,宣傳力度不夠強,感知度和知名度也不夠高,存在主題不清晰、個性不鮮明等問題。目前的休閑農業大部分是農民的自發發展,缺少政府和企業的規劃、引導,導致偏離市場,形象宣傳滯后,至今海南的休閑農業定位還未形成一套行之有效的設計方案,這在一定程度上制約了海南休閑農業的開發、建設和推廣。
2.2.3項目主體品牌意識淡漠
海南是一個黎族、苗族、回族等少數民族聚集的省份,其濃郁的名族風情和獨具特色的熱帶風光[6],本身是具有極高的旅游資源和特殊的吸引力的,但海南大多數休閑農業的經營者是以農戶為主,他們滿足于自給自足的小生意,沒有充分利用海南的優勢資源,將文化內涵融入休閑農業的發展中,創造自主特色的品牌意識淡漠,海南既缺乏像湖南“益陽農家樂”這樣的休閑農業公共品牌,也缺乏像北京“藍調莊園”這樣的企業品牌。目前,海南的休閑農業亟需打造既有品位又有創意和形象的休閑農業品牌,凸顯海南的競爭優勢[7]。
3海南休閑農業整合營銷策略
3.1旅游和農業資源的整合
海南具有先天的旅游資源,氣候宜人,景色迷人,生態養人,同時海南也是農業大省,農業資源豐富,物產誘人。將旅游資源和農業資源進行有效的整合,不僅可以提高農業資源的利用效率,而且可以提高農業產品的附加值,還可以利用農業提供的農業景觀、農產品保障旅游業的持續發展,提高顧客滿意度[8]。農業生產應該兼顧分析旅游業發展的需求,根據市場情況主動調整農業結構,根據顧客需要,為旅游者提供水果、蔬菜、旅游紀念品等農副產品,同時為旅游者提供具有特色的休閑農業體驗,如臺灣的休閑農莊以顧客需求為目的,對產品的潛在經濟收益和市場銷路掌握得非常清楚,“花開了農場”利用農業資源,種植了大量珍貴的奇花異草與樹林,農莊保持持續繽紛創意,讓游客能夠深度體驗農村樂趣,不定期地舉辦農業有關的教育活動、比賽。
3.2休閑農業形象的整合定位
休閑農業形象的選取定位應該依托特色鮮明的資源,包括海南特有景觀資源、各種農業產品以及地區特色文化資源,將其進行資源整合定位,提煉出宣傳口號,以鮮明的口號提升海南休閑農業的形象,增強游客的感知度和吸引力[9]。各級政府應將海南休閑農業整體形象的市場營銷列入當地旅游發展專項資金使用范圍,每年拿出一定比例的專項經費用于打造海南的休閑農業形象,形成星級休閑農莊示范效應。同時應將鄉村服務人員形象納入休閑農業規劃中,采取一定的措施提高人文因素在休閑農業中的素質和形象[10]。
3.3文化資源與旅游品牌的整合
文化資源與旅游資源的互動與整合是提高休閑農業競爭力的有效途徑,海南的文化資源包括民族文化、本土文化、歷史文化、民族風情。除漢族外,世居海南島的少數民族有黎族、苗族、回族,各少數民族至今保留著許多質樸敦厚的民風民俗和生活習慣。黎族文化是海南本土文化的代表,擁有豐富的文化遺存,如:橄欖形建筑、船形屋、黎族的紡織、釀酒等[11]。海南的旅游資源更是極其豐富,擁有長達1500多km的海岸景觀,綿延起伏的山岳,植被密布的原始森林,火山、溶洞、溫泉等更是體現了海南的旅游特色。休閑農業的發展需要將文化資源與旅游品牌進行整合,在休閑農業的發展過程中注重挖掘海南島歷史文化傳統,開發出具有海南特色和民族特色的文化旅游線路和農業產品,結合具有黎、苗民族風情的傳統工藝旅游紀念品,塑造和傳播品牌形象才能使休閑農業具有市場競爭力。
基于對我國休閑農業發展現狀和發展趨勢的認識,筆者認為休閑旅游資源評價應包括農業基地資源自身條件和旅游資源開發條件兩大評價子系統。自然條件評價、資源價值評價、資源豐度評價是旅游資源自身條件評價子系統的主要內容。首先,休閑農業旅游依托原汁原味的鄉村環境,建立在休閑農業的基礎之上,因此,充分考慮基地自然條件很有必要;其次,旅游資源最核心的就是吸引力,是休閑農業旅游活動開展的保證,同時也是資源可持續利用的原動力,是旅游資源價值的體現;最后,旅游資源的豐度標志著各類旅游資源的富集和豐富程度,是資源的自然屬性,它決定旅游資源的開發規模和旅游發展方向。只有對旅游資源的自然條件、資源價值和資源豐度進行綜合評價,才能了解縣域休閑農業旅游資源的發展狀況,三者缺一不可。旅游開發條件和投資開發意愿是評估旅游資源開發潛力的重要依據。旅游資源開發的實質是以旅游資源為“原材料”,通過勞動加工,使其成為具有旅游使用價值的旅游吸引物。旅游資源只有轉化為產品,才能進行推銷,為旅游者消費,而這一過程中,必須經過一定的人為開發,這是資源轉化為產品的必要條件,影響著開發的次序、規模和層次。休閑農業旅游資源評價體系中,旅游資源開發條件評價子系統應由旅游資源的開發條件、開發意愿和開發效益三大評價因子體系組成。其中開發條件評價是縣域休閑農業旅游資源開發的可行性評估,開發意愿評價是縣域休閑農業旅游資源開發的支持度考量,開發效益評價是縣域休閑農業旅游資源開發的影響力評判,三者相互聯系、相互影響??h域休閑農業旅游資源評價的層次結構模型構建見圖1。其中,以縣域休閑農業旅游資源評價為評價目標層A層,以旅游資源自身條件評價和旅游資源開發條件評價為評價綜合層B層(B1、B2),以自然條件、資源價值、資源豐度、開發條件、開發意愿、開發效益六大因子為評價項目層C層(C1~C6),再以各個因子的評價指標建立評價指標層D層(D1~D27),下層指標從屬于上層指標,同層次指標相對獨立。
1.2指標權重的確定
采用專家小組法和幾何平均權重法相結合的方法確定各指標權重。具體是:(1)選擇與休閑農業旅游資源開發相關的研究者、政府管理者、經營者、游客等不同主體代表,按其主體屬性組成若干評價專家小組。(2)各類別專家小組各自依照AHP的準則,通過小組集體討論的方式進行評分完成各自的AHP判別矩陣,以達到集思廣益的作用,提高評分精度。依據AHP的判別準則,上下層次之間元素的屬于隸屬關系。如以目標層A支配的是下一層的B1、B2,根據B對于A的相對重要性賦予其相應的權重W1、W2,且Wi>0,∑Wi=1。在各指標的兩兩對比中,就上一層次而言,下層指標中哪一個更重要,重要多少,可用1~9個比例標度賦值,含義見表1。由此,對于總目標A,n個被比較的元素構成了兩兩比較判斷矩陣。且滿足下列條件:aij=1,(i=1,2,3,…,n)aij=1/aji,(i,j=1,2,3,…,n)(3)分別對各專家組的判別矩陣進行一次性校對,歸化后得到各組關于縣域休閑農業旅游資源各評價指標的初始權重。AHP要求判斷矩陣具有大體一致性,因此需對矩陣進行一致性檢驗,檢驗標準為相對一致性比率。若檢驗通過,特征向量歸一化后即為權向量;若不通過,需要重新構造成對比較陣,直至通過一致性檢驗。一致性比率:CI=(λmax-n)/(n-1)(λmax為特征向量)相對一致性比率:RC=CI/RI當RC≥0.1時,認為判斷矩陣不具有滿意的一致性,需要進行調整,直至滿足一致性。當RC<0.1時,認為判斷矩陣具有滿意的一致性,特征向量歸一化后即為評價指標體系的初始權重。(4)運用幾何平均權重公式,綜合各專家組的意見,得到縣域休閑農業旅游資源評價指標體系中各指標的最終權重。假設有s類專家參加評估,指標體系最底層有n個元素,此時,分別由各類專家的判斷矩陣所計算出的初始權重分別為:{W11,W12,…,W1s,{W21,W22,…,W2n},{Ws1,Ws2,…,Wsn}綜合考慮各組專家的意見,取它們的幾何平均權重,最終權重即為:{(W11+W21+…+Ws1)/s,…(W21+W22+…+Ws2)/s,…,(W1n+W2n+…+Wsn)/s}研究中,成立由旅游規劃專業的相關導師、研究生,有關旅游規劃設計專家,政府旅游、農業部門相關管理者構成的3個評價專家小組,通過集體評議的方式分別評分,按照AHP法的流程進行計算、分析,得出各指標最終權重計算結果(表2)。
1.3評價結果的判別
(1)為了將評價指標層(D層)的各項指標進行分級量化,采用李克特量表尺度標準,把縣域休閑農業旅游資源評價系統中D層各因子分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”、“差”5級尺度,并對其進行分級指標定量化,“好”賦予等級值10分,“較好”賦予等級值8分,以此類推,“差”賦予等級值2分。(2)對縣域內各休閑農業旅游資源點分指標因子評分后,按照AHP法獲得評價因子權重,運用以下綜合評價公式,計算各資源點綜合分值。E=∑ni=1QiCi,其中,E為綜合評分,Qi為某評價因子的得分,Ci為某評價因子的權重。(3)根據各資源點的綜合分值大小評定資源等級。通??蓪⒃u價結果分為五級:一級:≥9.0;二級:8.0~8.99;三級:7.0~7.99;四級:6.0~6.99;五級≤5.99,其中第5級(即得分少于6分)的資源點欠缺發展休閑農業旅游的條件,為不適宜開發點。
2磐安縣休閑農業旅游資源評價
依據磐安縣農辦、農業局、旅游局等部門提供的相關數據和實地調研,該縣有各類果蔬基地、特色種植園、花卉苗木基地、水產養殖基地、家畜養殖基地、特種養殖基地、專業農產品交易市場等規模較大的各類農業生產基地、農業生產示范點、特色農產品交易市場共98個。根據所構建的評價指標體系、指標權重和指標賦值標準,邀請了部分旅游規劃專家和當地相關部門管理者對上述98個休閑農業旅游資源點進行逐項評分,得分滿足6分以上的共有60個。再按照確定的休閑農業旅游資源點等級劃分規則,對滿足條件的60個休閑農業旅游資源點進行劃分,共劃分一級資源點兩個,二級資源點10個,三級資源點18個,四級資源點30個(表3)。資源等級評價的確定是休閑農業旅游資源開發次序和開發級別的基礎。磐安縣休閑農業旅游資源經過等級評價后提出的總體開發序位和等級分別是:①一級資源點:優先開發,以綜合開發為主,發揮休閑農業旅游戰略集合體的地位與作用;②二級資源點:重點開發,以特色開發為主,為農業特色產業代表,起休閑農業旅游支撐的作用;③三級資源點:鼓勵開發,以產業開發為主,為休閑農業旅游的主體,起做大做強休閑農業旅游群體作用;④四級資源點:后備開發,單項優勢顯著,是休閑農業旅游的發展后盾。
1.網絡營銷與企業實力
無論是營銷還是網絡營銷,都需要企業投入大量的人力和物力。而一般的小型農家樂通常沒有實力承擔,但是建立莊園式休閑農業項目的企業大都具有較強的經濟實力,因此,這類企業具有開展網絡營銷的可能性。
2.網絡營銷與目標客戶
莊園式休閑農業的顧客大都是附近城市的固定居民,他們利用周末或小長假時間,和朋友親人一起外出旅游、放松身心、親近自然。而網絡購物的群體年齡大都是18-40歲的工薪白領或學生,這個人群有很強的消費能力和消費欲望。由此可見,二者的市場細分匹配度很高,因此這類企業可以針對此類顧客群體開展相應的網絡營銷。
3.網絡營銷與客戶需求
隨著網絡的普及,現代人們出行前都會上網查閱路線,提前預定火車票或住宿,查看各景點門票以制定預算。網絡信息,使得旅游業的信息更加公開,游客的選擇范圍更廣,廣大網友評價形成的口碑效應,對于顧客的購買意愿影響也越來越大。由于莊園式休閑農業的業務涉及廣泛,餐飲、住宿、觀光、采摘、旅游等功能,企業可以運用網絡營銷的方式,詳細的介紹各項業務,讓游客提前了解,自行組合選擇購買,這樣既可以擴大企業知名度又可以滿足顧客的需求。
(二)網絡營銷的現狀及問題
1.網絡營銷人才匱乏
21世紀最重要的資源就是人才,企業之間的競爭最終是人力資源的競爭。企業的網絡營銷人才不僅要精通計算機知識,更要懂得旅游管理、市場營銷、管理學等方面知識的復合型人才。而我國莊園式休閑農業的從業人員大都是當地的農民,受教育程度低。就整個人才市場情況而言,復合型人才的供給本來就有限,而這類企業大都位于城市郊區或者周邊縣城,位置較偏僻,對人才的吸引力低,即使企業招聘到了個別人才也很難保留。
2.網絡營銷意識淡薄
我國莊園式休閑農業企業營銷方式普遍落后。這類企業在開辦初期都受到了當地政府的扶持,而對企業的市場化發展沒有足夠重視,且大都采用家族式的管理方式和家長式的領導方式,這兩個原因導致企業管理的信息落后,缺少創新的營銷思路。網絡營銷意識淡薄還表現為對網絡營銷資金投入不夠,對資金的管理隨意性強,缺少計劃性。
3.網絡營銷方式單一
隨著大媒體時代的到來,網絡營銷成為市場營銷不可或缺的部分,手段更加多樣,內容更加豐富,例如:企業自行建立網站,與第三方平臺的合作,社交網站的宣傳,移動應用客戶端等都是企業宣傳的重要途徑。但是莊園式休閑農業企業還停留在網絡營銷的起步階段,僅僅是上傳一些資料和圖片,沒有形成系統的營銷方案,資料不能及時更新,缺乏與顧客的互動交流,宣傳效果甚微。
(三)網絡營銷策略分析
1.增強網絡營銷理念,逐步建立企業智庫
營銷已經成為莊園式休閑農業企業的瓶頸問題,樹立品牌知名度和企業形象已成為當務之急。企業有必要提高自身的營銷理念,特別是網絡營銷的理念,增加對網絡營銷的投入,增強對資金的專項管理。企業智庫是指由專家及專業機構組成的多領域的,為企業經營決策者在處理研發、制造、營銷、人力資源、財務等方面問題提供最佳理論、策略、方法、思想或相關第三方服務的綜合性機構。現代企業智庫不僅是研究機構,也是解決企業實際問題的執行組織。莊園式休閑農業企業也可以通過與企業智庫的合作,建立一整套完善的企業網絡營銷策劃方案。
2.合理運用第三方平臺
第三方平臺是當前網絡營銷的熱點,為企業提供參與市場競爭的平等機會,能幫助降低營銷成本,提高知名度,樹立品牌,提高收益。觀光農業在莊園式休閑農業中占據了重要的地位,而如果單純依靠游客采摘來銷售農產品,市場供求信息的不完備就會使得產品剩余。目前,較成熟的網上商城都相繼開設了生鮮食品專區,與市場復雜的貨源相比,電商可以較容易的控制貨源的品質,并利用自身的物流配送優勢,為顧客提供更多樣的選擇,增加顧客的黏性。
3.移動應用程序(APP)的應用
隨著移動互聯網時代的到來,移動APP這種針對手機移動連接到互聯網業務而開發的應用程序服務越來越受到人們的青睞。莊園式休閑農業可以利用這一新興的網絡營銷手段,將企業的宣傳、銷售結合起來,一方面可以在APP中詳細介紹各項業務;另一方面,也可以實現顧客隨時隨地的預定購買需求。
4.建立企業綜合性網站
對于莊園式休閑農業企業來說,利用第三方平臺可以快捷高效的完成一些營銷任務,但應該看到,網站才是綜合性的營銷工具,是網絡營銷的根據地。當具備條件時,企業應當建立自己的網站,為網絡營銷活動增添動力。
莊園式休閑農業的網站建立需要特別關注兩個方面:
第一,要增添有效信息。詳細介紹莊園的位置,乘車路線,規模等企業信息;餐飲、住宿、采摘等業務信息;各項業務的銷售信息等。并且根據企業情況及時更新網站內容,將當季的促銷活動放到網站的醒目位置。