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操作規范化:指嚴格按操作程序進行操作,不得隨意超出操作程序。為了保護計算機硬件和軟件,確保會計信息的安全、完整,避免人為因素產生破壞,要求每個上機人員按操作程序開機、關機;用正確命令進入、退出網絡和。賬務報表系統;當網絡、賬務報表還處于使用狀態時,不準隨意關機;使用每個電算系統功能,要按照菜單提示正確操作,避免非法操作造成損失。
錄入會計信息標準化:使用計算機處理會計業務,大量會計信息要靠會計人員手工錄入,這就是對會計人員錄入會計信息提出標準化的要求。每個單位財務可以根據自己的實際情況來做這個工作,具體說,錄入會計信息標準化指:1會計分錄標準化:對經濟業務進行分析、歸納,整理出標準會計分錄清單,并使每個會計人員掌握;同時,要先借后貸、方向一致的科目按編碼順序排列;錯賬更正一律采用紅字更正法,避免借、貸方出現虛增、虛減的現象;2會計分錄中的摘要標準化,做到摘要簡明、額要、準確、完整;3建立標準化專用詞組和定義常用記賬憑證,提高記賬憑證錄入速度。標準化的會計信息,將提高其使用標準摘要或摘要中的標準詞,統計出其他相關信息,為財務分析提供更詳細的數據。
賬務處理流程化:也叫會計核算程序化。具體指對會計信息的記錄、分類、匯總、陳報的步驟和方法。即從原始憑證的整理、匯總,記賬憑證的填制,日記賬、明細賬的登記,會計報表的編制等。合理地組織賬務處理流程,對提高會計工作的效率,充分發揮會計的職能,具有重要的意義。
二、電算環境下的內部控制
手工賬務系統對會計憑證的正確性,一般從摘要內容、數量、單價、金額、會計分錄等項目審核;對賬戶的正確性,一般從三套賬冊相互核對來驗證;通過職能分工相互制約;通過賬卡、賬賬、賬實相符等控制方式,保證數據、物資的正確和完整,堵塞漏洞。
電算賬務系統由于會計工具和賬務處理程序的變化,除原始數據的收集、審核、建賬、填制憑證、編制報表計算公式等由會計人員進行外,大部分數據的計算,匯總工作收計算機處理,使內部控制方式由人工控制轉為人世間機控制。因此,對后者的控制要求更嚴密、范圍更大。
對電算賬務系統的內部控制,既包括原來的手工賬務過程,又包括程序設計、電算賬務處理過程。這種手工和計算機的控制過程,可以分成以下兩部份:1由影響電算會計信息處理的總體控制棗一般控制;2會計電算應用方面的具體控制棗操作控制組成。本文討論在使用用友會計處理軟件環境下的內部控制。
(一)總體控制棗一般控制。
1.會計電算化工作規劃:指擬定本單位會計電算化工作規劃,提出實現會計電算化制度建設,以及會計人員的電算化培訓。
2.崗位分工:主要指職權制,目的是對會計人員有目的、有組織的職務分工,以及與之相適應的對職責和權限所作的強制規定,約束和規范作行為,達到:1電長系統只用于規定的工作范圍;2對接觸電算系統操作的只限于經過允許的會計人員;3只能使用經過定義的功能范圍,即權限定義;4及時、準確提供會計信息;5提高會計工作質量和效率。
(二)具體控制棗操作控制
目的是要在會計應用方面確定具體的控制過程,保證全部經濟業務都經過審核、記賬,并作及時、準確、完整的處理。
1.對輸入的控制:經濟業務在由計算機處理之前,經過相應的領導批準,通過會計人員審核,簡明、準確、完整地填制記賬憑證,沒有遺漏、重復或不適當更換的經濟業務,不正確的經濟業務已更正或刪除;
2.對離心賬過程的控制:記賬憑證只有經過會計復核、確定正確無誤,并再次檢查沒有遺漏、重復、添加的記賬憑證,方可由計算機進行記賬處理。記賬之前,必須對賬務數據做備份;記曲過程中,一但出現錯誤,要及時識別和更正,恢復正確數據;
3.對輸出的控制:核對記賬后的科目是否平衡,上下級科目金額是否一致,確保賬賬、賬證符;及時報送會計報表給有關部門和經過允許使用的人員;定期打印憑證、賬簿,備份會計數據。針對以上各控制環節,以職權制為核心,建立會計電算化操作制度、計算機硬件管理制度、會計檔案管理制度,完善會計電算化的內部控制體系,保證系統正常運行,數據安全、完整。
三、電算環境下的兩個協調
人機協調
計算機在會計工作中的應用,極大地提高了會計工作的效率和準確性,從會計發展的歷史來看,這是一次會計的革命。由于會計信息處理方式的改變,引起傳統手工會計各方面的變化,但無論如何變化,計算機只是技術手段,會計人員仍處于會計電算系統的主體地位。因為:1計算機不能完全代替會計人員的工作,如原始憑證審核、記賬憑證復核等;2計算機處理會計信息,是由會計人中進行操作和控制,如建賬、填制記賬憑證等;3會計核算軟件的開發、測試、系統配置及維護是依賴于會計人員及相關人員。人是這個系統的主體,計算機是客體;要充分發揮會計人員的積極主動性,又要利用計算機存儲量大、運算快、計算準確的優點,這些內容,很有必要在結合實際工作的操作培訓中進一步強調,從指導思想上把會計人員放在一個較高的位置上,每個會計人員應有清醒的確良認識,協調好人與機的關系。
崗位協調
在組織會計電算流程當中,合理的崗位分工、崗位協調、崗位牽制及為重要。如何有效地配備好電算流程中的會計人員,是會計電算化后一個難題。除了明確每個崗位的職責、安排好日常工作、特殊事項如何處理及科室之間的憑證、報表流向外,還得認真考慮不性格差別的會計人員搭配對工作的影響。崗位協調,從很大程度上講,是會計人員之間的協調,“認真學習、相互支持、”應是每個上機操作人員持有的態度。
四、電算賬務系統中科目級次結構使用方向
電算賬務系統與手工賬務系統中,科目級次結構設置基本一樣,但在使用方向上是不一樣的。
在借貸記賬法中,“借”既可以表示增,也可以表示減,而“貸”既可以表示減,也可以表示增,盧卡?帕喬利提出的復式借貸簿記方法之所以幾百年來一直為人們所推崇,正是因為其“有借必有貸,借貸必相等”的錙銖必較、涇渭分明的科學原理。盡管我國會計實務也曾一段時間對增減記賬法和收付記賬法情有獨鐘,但最終仍達成共識,采用了國際上通用的借貸記賬法。有人以會計軟件常以正、負號分別替代借、貸符號為由,企圖說服人們相信這一記賬法已經難以勝任新形勢。應當注意的是,即使借、貸符號在數據庫中不采用“借”和“貸”加以表示,也并不表明借貸記賬法就可放棄。不可否認,在將借貸記賬憑證的發生額登錄到總賬之后,對于登賬后所結計的期末余額往往以正數表示借方余額,而以負數表示貸方余額,甚至在借貸庫文件中只設一個金額字段,在該字段中分別以正負號表示借貸方。但所有這些標記都沒能改變“有借必有貸,借貸必相等”的規則,其實質仍然是借貸記賬法。這里的正、負號與增減記賬法的增減符號的屬性風馬牛不相及。
從長遠來看,隨著原始憑證的逐步電子化,記賬憑證的自動生成勢在必行,屆時,何種記賬方法使自動生成更可行,當然要根據其科學性而定。智能軟件的設計憑借的是科學的方法和嚴密的思維與推斷,而經過了數百年磨練的借貸記賬法,無疑是未來智能專家設計會計軟件的最佳選擇。當然,一味否定增減記賬法的科學性也是錯誤的。在計算機之中,當采用增減記賬法填制記賬憑證之后,我們完全可以編寫一段簡短的程序將其轉換為借貸記賬法下的相應記賬憑證。其轉換的主要依據是各該科目的記賬符號與所屬科目類別。以從銀行提取現金為例,在增減記賬法下,增記“現金”,減記“銀行存款”。現金和銀行存款都是資產類科目,對資產類科目,其增加就轉換為“借”,其減少就轉換為“貸”。依此,也可將借貸記賬法下的憑證轉換為增減法下的憑證。
二、“反結賬、反記賬、取消審核”的可行性
至今,尚有不少會計核算軟件設置“取消審核”、“反記賬”、“反結賬”的功能。在實際工作中,這些設置的確給會計人員的會計處理帶來許多方便,盡管許多學者對此提出異議,但不少實務工作者卻對其依依不舍。有的學者甚至認為,在計算機特定的工作環境中,反記賬的作用不可替代。其理由是,在實際工作中存在大量錯誤的記賬憑證,如果不施行反記賬的做法,則將導致賬簿中存在大量無用的冗余信息,影響對會計信息的使用。
所謂電算化會計中“反記賬”,事實上也就是將一批原先已經登錄到賬簿上的發生額從各該賬戶再予以扣減,使各該賬簿恢復至該批憑證登賬之前賬簿的發生額和余額狀態。毋庸置疑,沒有人會贊同手工會計下采用“反記賬”。對手工的賬簿記錄,為了保證其有案可稽,當其發生錯誤時,不準涂改、挖補、刮擦或者用藥水消除字跡,不準重新抄寫。同時,對兩種出錯情況的更正應當分別加以嚴格處理:一是登記賬簿時所發生的錯誤,“應當將錯誤的文字或者數字劃紅線注銷,但必須使原有字跡仍可辨認”;在實際工作中,由于記賬憑證出錯而導致賬簿記錄發生差錯時而發生。一般采用兩種方式進行相應的修改:一是紅字沖銷法,二是補充更正法。這些詳細而又具體的規定所強調的一點,那就是對出錯之處必需留有修改的痕跡。
在電算會計之中,記賬錯誤和記賬憑證填制錯誤仍然在所難免。雖然紅線注銷法在電算會計中難以操作,但對出錯的電子數據,卻不能不留下修改的痕跡。解決的辦法只有一個,保留錯誤電子數據,另作更改的記賬憑證,并據以登錄賬簿,換言之,要將正與誤兩張憑證同存于會計檔案之中,同時,其所登錄的正與誤兩處賬簿記錄并存于同一賬簿之中。《會計核算軟件基本功能規范》第十八條也作出與上相同的規定:“發現已經輸入并審核通過或者登賬的記賬憑證有錯誤的,可以采用紅字沖銷法或者補充憑證法進行更正;記賬憑證輸入時,紅字可用‘-’號或者其他標記表示”。
由上可見,不管是手工會計,還是電算化會計,對出錯的修改均強調留有痕跡。事實上,電算化會計中,由于電子數據的修改在技術上可不留痕跡,因而更需要對留有痕跡予以強調。 三、產品成本計算方法是否改弦易轍
在成本核算過程中,由于各企業生產組織特點和生產工藝流程的不同,致使至今難有通用的成本核算軟件面市。首當其沖的是,定制式的生產方式及由此而形成的“適時生產控制”(JIT)等生產理念和生產模式。在定制式生產情況下,按批量計算的分批法似可適用,然而,由于成本計算方法的選擇除了要考慮生產組織特點之外,還應當視企業的生產工藝流程而定,即使未來企業生產快捷,但其各自的生產工藝流程的差異卻永遠存在。無論是單步驟連續式生產。還是多步驟連續式生產,抑或是多步驟裝配式生產,都必須在這分批法前提之下再根據各自的生產工藝流程以及管理要求確定各車間、部門的成本計算方法??磥?,傳統成本計算方法諸如逐步結轉分步法、平行結轉分步法等仍有其存在的必要,只是面對日新月異的外部環境,考慮如何將新酒裝入舊瓶而已。
成本信息細化也許是未來發展的趨勢。未來市場的競價、壓價的競爭使企業不得不從內部挖掘潛力。以產品為主線,集成了產品設計/制造/控制層的“計算機集成制造系統(CIMS)的問世,使產品的管理決策、設計開發、加工制造等過程和經營控制等過程通過計算機科學地聯結為一個整體,把管理和技術的信息直接用來控制機器進行加工,最大程度地實現了縱向集成,進而極大地提高企業在市場中的競爭力。而在這一背景下,以作業成本管理(ABCM)與”成本企畫“(TC/CD)為代表的兩大成本管理方法崛起并表現出卓越的成效,并以此為基礎,”作業量基準成本計算“(ABC)和”目標成本計算“崛起而成為成本計算的生力軍,傳統的成本計算方法無論從其形式還是內容都面臨著挑戰。例如,采用分批法雖然按產品生產周期計算產品成本計算最終產品,但借助于計算機的海量存儲的優勢,將周期再分割成若干時間段(甚至以天為單位)進行明細計算、匯總與報告,無疑更能適應成本管理的需要。同時,以最終產品為計算對象也顯得粗糙與不適時宜,代之而起的則可能是細分至工序、半成品、在產品的成本計算,如此,生產費用在完工產品和在產品之間分配也必然要賦予新的內容。
EXCEL表處理軟件在會計中的使用似乎給了我們許多的啟迪。財務會計報表上的各項信息,盡可以通過公式定義的方式對其取數來源詳加規定,繼而運行報表生成模塊,瞬間編制出所需的報表。從本質上說,輔助生產費用分配、制造費用分配以及成本計算單等賬表數據都是一系列關系型二維數據,均可以使用EXCEL軟件定義、計算并生成用戶所需的成本信息。隨著表處理軟件功能的日益增強,各種產品成本的計算可望實現真正意義上的“頻道點播”。
同時,由于數據倉庫、數據挖掘以及聯機分析處理(OLAP)等技術的采用,成本信息的電子化與實時化呼之欲出,成本計算方法可望日趨準確、科學,成本分析與管理也必將為決策者提供可靠的信息支持。
在深化經濟體制改革的過程中,會計改革問題越來越受到大家的關注。在科技高速發展的今天,利用計算機替代人工記賬已成為現實,為實現會計數據信息的高速傳遞及上報提供了可靠的物質保障。會計電算化是把電子計算機和現代數據處理技術應用到會計工作中的簡稱,是用電子計算機代替人工記賬、算賬和報賬,以及部分代替人腦完成對會計信息的分析、預測、決策的過程,其目的是提高企業財會管理水平和經濟效益。從而實現會計工作的現代化。
一、會計電算化工作存在的問題
這是規范會計工作及會計工作現代化的重要組成部分,是深化會計改革貫徹新《會計法》,進一步提高會計工作水平和質量的迫切需要。
會計電算化工作是一項龐大的系統工程,在發展過程中有許多工作要做,有許多問題要及時解決,否則將嚴重阻礙我國會計電算化向更深層次發展。目前,我國會計電算化工作存在的主要問題:
1思想認識程度不夠。我國電算化事業起步較晚,人們的思維觀念還未充分認識到電算化的意義及重要性。一些人認為。會計電算化為時過早,實現會計電算化就是編程序的過程,是單純利用計算機代替手工記賬,是會計部門的責任等等。另外,多數單位電算化都是應用于代替手工核算,僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面人手,根本未認識到建立完整的會計信息系統對企業的重要性,導致現有會計提供的信息不能及時、有效地為企業決策及管理服務。再次,在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠。由于傳統的手工記賬方式長期被人們所接受,出于使用習慣的制約,人們對會計電算化數據的可靠性持懷疑態度。
2目前,我國頒布的有關法規中也存在著阻礙會計電算化發展的規定。例如,有些涉及軟件技術開發上的具體細節規定,不能起到推動的作用,反而因規定的太死抑制了軟件的自我發展,影響了會計電算化的普及。另外。由于法規的不健全使電算化犯罪的控制很困難。所以,我們必須看到,對電算化會計信息系統的開發和管理,不能僅靠現有的一些法規,如《會計法》、《企業會計準則》等。因為會計電算化犯罪畢竟是高科技、新技術下的一種新型犯罪,為此制定專門的法規對此加以有效控制非常必要。
3社會上大部分的會計基礎工作也不符合電算化的要求。會計基礎工作主要指會計制度是否健全,核算規程是否規范,基礎數據是否準確、完整等。這是搞好電算化工作的重要保證。計算機處理會計業務,必須是事先設置好的處理方法,因而要求會計數據輸入、業務處理及有關制度都必須規范化、標準化,才能使電算化會計信息系統順利進行。部分單位會計基礎工作不健全,從而使會計電算化信息系統無法處理無規律、不規范的會計數據。
4從目前會計從業人員的結構層次來看,相當一部分會計人員業務素質較低。單位的會計人員接受新事物、創新觀念的意識較低,在計算機技能方面素質較差。只能機械性地使用財務軟件。對計算機的軟硬件知識了解甚少,一旦計算機出現故障,就束手無策。雖然商家在安裝會計軟件時都做了系統的培訓,但是,部分會計人員由于接受能力較差。在上機時經常出現錯誤操作,一旦出錯,可能就會使自己很長時間的工作成果付諸東流,使系統數據丟失,嚴重者導致系統崩潰。
5在會計信息系統的安全性、保密性方面做的也遠遠不夠。財務上的數據,是企業的絕對秘密,在很大程度上關系著企業的生存與發展。就目前軟件廠家來說,真正研究數據保密問題的廠家屈指可數。所謂加密,無非是對軟件本身的加密,防止盜版。另外,在進入系統時加上些諸如用戶口令、聲音監測、指紋辨認等檢測手段和用戶權限設囂等限制手段,不能真正起到數據的保密作用。安全性上,更是不盡人意,系統一旦癱瘓,或者受病毒侵襲,或者突然斷電,很難恢復原來的數據
6當前會計電算化涉及范圍也存在相當的局限性。目前,我國會計電算化僅僅實現了財務會計的電算化,沒有實現管理會計電算化,更不是完整意義的會計電算化。完整意義的會計電算化應該是財務會計電算化和管理會計電算化的有機結合。既然財務會計與管理會計數據同源,管理會計電算化就可以采用財務會計電算化提供的數據,生成管理報表。然而,由于管理會計的規范性和可操作性都不及財務會計,因此,其在企業推廣較難,這就使管理會計軟件開發步履蹣跚。雖然有少數軟件開發商已涉及到ERP,但其技術還不夠成熟,離企業的實際需要相差甚遠。
7在會計電算化審計發展上還不能夠與國際接軌。我國的《獨立審計具體準則第20號——計算機信息系統環境下的審計》指出:在計算機信息系統環境下,注冊會計師可以采取手工審計方式,計算機輔助審計方式,獲得審計證據。盡管有這種規定,但是,各類審計組織在審計過程中極少實施計算機輔助技術,大多采用手工方式操作。雖然手工操作取得的審計資料更直觀、更具體,但是,影響審計結論的一些重大問題容易疏漏,因而審計風險比較大。導致電算化審計陷入疲軟狀態的主要原因,筆者認為有以下幾點:首先是審計人員尚未掌握計算機審計技術,仍舊沉湎于傳統的手工審計技術;其次是審計軟件開發速度慢,由于受利益驅使,許多軟件開發商并不看好審計軟件的開發,而更熱衷于會計軟件的開發;三是相關審計準則的制定以及計算機審計實務工作滯后于經濟形勢。
二、加強會計電算化發展的途徑
加強發展我國的會計電算化事業,實現會計工作手段的現代化,是推動會計改革,充分發揮會計治理職能的重要保證。高新技術信息產業的迅速發展,要害在于信息的競爭。加強會計電算化事業,要重點做好以下四項工作:研究制定總體發展規劃,以引導我國會計電算化事業有計劃、有步驟地發展;制定出臺會計電算化治理體制,逐步把我國的會計電算化事業引向制度化、法制化的軌道;加強會計軟件市場治理。搞好商品化會計核算軟件評審工作,推動我國會計軟件整體水平的不斷提高;開展會計電算化人員崗位培訓,培養一支符合時代要求的會計電算化人才隊伍。
會計電算化怎樣才能適應會計改革的要求,為國民經濟的發展,對經濟過程的監控起到良好的推動作用呢,筆者認為可有以下幾種途徑:
1制定規劃,有計劃、有步驟地推動我國會計電算化事業的發展??偟哪繕耸?,力爭達到有40%~60%的大中型企業事業單位和縣級以上國家機關在賬務處理、應收賬款、固定資產核算、材料核算、銷售核算、工資核算、成本核算、會計報表生成與匯總等核算業務方面實現會計電算化;其他單位的會計電算化開展面應達到10%~30%?;鶎訂挝灰緦崿F會計電算化,從根本上扭轉基層單位會計信息處理手段落后的狀況。各級政府部門和業務主管部門要在摸清本地區、本部門會計電算化現狀的基礎上,結合會計電算化工作的需要,制定本地區、本部門的會計電算化事業發展規劃。
2加強會計電算化人才培訓。會計電算化人才缺乏,是制約我國會計電算化事業的要害環節。要大力培訓會計電算化人才。目前,要立足于在職會計人員的會計電算化培訓。培訓可分為操作人員、系統維護人員、秩序設計和系統設計人員等層次進行,從培訓抓起,逐步提高。具體要求是,力爭使大、中型企業事業單位和縣級以上會計人員有60%~70%接受會計電算化知識的初級培訓,把握會計電算化的基礎操作技術。
3加強會計核算軟件治理。會計核算軟件是會計電算化工作的基本環節。我們加強對會計核算軟件開發、應用、推廣、服務等環節的治理,推動會計開發研制的規范化、專業化、商品化,促進會計軟件質量的不斷提高。要推動會計軟件的社會化,進一步引導會計軟件市場的健康發展。
加強會計電算化治理制度建設。建立健全會計電算化治理制度,是會計電算化發展的重要保證。各級財務部門要加強會計電算化治理制度建設,對商品化會計核算軟件的基本功能、會計核算軟件開發的基本程序、實行會計電算化后基層單位開展會計電算化的基本要求、會計電算化知識培訓等一系列問題,應逐步規范會計電算化的治理工作,指導基層單位會計電算化工作的順利開展,逐步實現會計治理的法制化。
5改革財會人員的知識結構和工作職能。實行會計電算化,要求會計人員既要把握會計專業知識,又要把握相關的計算機知識、網絡知識、信息治理知識等,因此,會計電算化將促進會計人員的知識結構向既博又專的方向發展,從而提高會計人員的素質。
0引言
無論在手工會計系統還是在計算機會計系統中,都要根據已審核的記賬憑證登記賬簿,稱之為記賬。而反記賬是將已經登記入賬的會計數據予以取消,使之恢復到記賬前的狀態。它是記賬的逆操作,也是計算機會計系統獨有的一個概念。會計軟件中要不要設反記賬功能,一直存在激烈的爭論。筆者認為,反記賬是計算機會計系統在處理經濟業務數據發生錯誤時予以更正的理想方式,不過在設計時必須充分考慮到反記賬功能的不足之處,對其使用設置嚴格的限制條件。
1電算化會計的反記賬作用分析
反記賬在下述三種情況下有著無可替代的作用。
1.1大量的錯誤憑證被登記入賬這種情況在計算機會計系統投入使用初期(尤其在試運行期間)非常容易發生。如果沒有反記賬功能,則只能編制大量的錯賬更正憑證予以更正,從而導致賬簿中存在大量的冗余信息,影響會計信息的使用。從審計的角度來看,當審計人員查到一筆又一筆的錯賬時,這些錯賬也許在后續的憑證中進行了更,但仍會使審計人員對錯誤產生麻痹思想,影響審計工作效率。如果有反記賬功能就可以先取消記賬,把錯誤憑證全部更正后再重新記賬,賬簿中的冗余信息就可以大大減少,賬簿信息就會簡潔明了,便于利用。
1.2賬證不符在電腦會計信息系統中,記賬實質上是將記賬憑證庫的有關數據轉入賬簿數據庫中,而且正式過賬前要先對記賬憑證進行平衡校驗,以保證其正確性,所以賬證一般是相符的。但是當計算機會計系統遭受電腦病毒的侵襲,或者存放會計賬簿數據的電腦硬盤扇區遭受物理損害,或者賬簿數據庫在沒有啟動電腦會計軟件的情況下被人為非法篡改時,就完全可能導致賬證不符。如果是憑證有誤,則不管賬簿記錄是否正確,均應先取消賬簿記錄數據,再對錯誤憑證———進行更正,審核無誤后重新登記入賬。
1.3記賬過程意外中斷在手工會計中,記賬人員只需接下去登記就可以了。但在計算機會計系統中,記賬是由電腦自動進行的,當意外斷電、病毒侵襲等非常事件導致記賬過程意外中斷時,財會人員無法了解電腦到底已經登記了多少張憑證,因而也就無法在系統恢復正常后繼續登賬。也許從理論上說,精通電腦和會計軟件的人能通過查詢賬簿數據庫記錄等方法獲知記賬過程中斷時已登記的憑證數,但對普通的會計人員來說,這是不現實的。況且即使獲知記賬過程意外中斷時已登記的憑證數,會計軟件也不允許接著記賬,唯一的辦法就是設置反記賬功能。對此,《會計核算軟件基本功能規范》也規定,會計軟件“應當具有在電腦發生故障或者由于強行關機及其他原因引起內部和外部會計數據被破壞的情況下,利用現有數據恢復到最近狀態的功能”。顯然,要恢復到“最近狀態”就需對最后一次記賬進行反記賬。
2電算會計的反記賬功能操作
反記賬功能顯然不是一個常用的功能,它只有在前述三種特殊情況下才能使用。如果濫用反記賬功能,則不但影響會計處理的嚴肅性,也會大大增加工作量。許多人就是以此為由反對在會計軟件中設計反記賬功能。因此,對反記賬功能的使用必須嚴格限制。其限制條件至少必須包括:
2.1操作者必須是得到系統管理員授權的原記賬人。在計算機會計系統中,記賬人員應對賬簿的正確性負完全責任,誰記賬有誤就只能由誰負責更正。設置反記賬功能的目的,就是取消部分甚至全部的錯誤賬簿記錄后重新按正確數據記賬,從本質上講,這是對錯賬的一種更正行為。為了保證記賬操作的嚴肅性,避免濫用反記賬功能,操作者必須得到系統管理員授權后才能進行反記賬。
2.2只能在結賬前進行。結賬就是在本期經濟業務全部處理完畢并確認無誤后予以封賬。進行結賬操作就意味著本期已經沒有經濟業務需要處理,因而不但不允許輸入本期的記賬憑證,也不允許對本期經濟業務進行記賬和反記賬。
2.3只能按憑證號或日期逆序連續進行操作。記賬是按日期和憑證號順序進行的,只有逆序地連續取消賬簿數據庫的記錄,才能保證重新記賬的正常進行。這就意味著,反記賬時應該以賬簿數據庫的最后一條記錄(或者說是最后一張已記賬的憑證)為起點,依逆序前溯定位,確定出反記賬的記錄數,而不能從賬簿數據庫中任意抽取幾條記錄(不管是否連續)作為反記賬的范圍。
3電算會計的反記賬實現方式研究
1.2基本會計理論與方法一致。兩系統都要遵循基本的會計理論和方法,都采用復式記賬原理。
1.3都要遵守會計和財務制度,以及國家的各項財經法紀,嚴格貫徹執行會計法規,堵塞各種可能的漏洞。
1.4系統的基本功能相同。都具備信息的采集輸入、存貯、加工處理、傳輸和輸出這五項功能。
1.5都要保存會計檔案。作為會計信息系統的輸出,會計信息檔案必須妥善保存,以便查詢。
1.6編制會計報表的要求相同。兩系統都要編制會計報表,并且都必須按國家要求編制企業外部報表。
2會計電算化同傳統手工會計的區別
2.1系統初始化設置工作有差異。手工會計的初始化工作包括建立會計科目,開設總賬,登錄余額等;會計電算化的初始化設置工作則較為復雜,主要有會計系統的安裝,賬套的設置,權限的設置,會計科目及其代碼的建立,初始余額的輸入,自動轉賬分錄定義,會計報表名稱、格式、數據來源公式的定義等。
2.2科目的設置和使用上存在差異。在手工會計中,將賬戶分設為總賬和明細賬,明細賬大多僅設到三級賬戶,此外,再開設輔助賬戶以滿足管理核算上的需要;科目的設置和使用一般都僅為中文科目。而在會計電算化中,有的財務軟件將科目的級數設置到6級以上,除設置中文科目外,還設置與之對應的科目代碼,使用科目時,計算機只要求用戶輸入某一科目代碼,而不要求輸入該中文科目,但在顯示打印時,一般都將中文科目和與之對應的科目代碼同時顯示。
2.3賬務處理程序上存在差異。手工會計采用不同的會計核算形式,常用的有記賬憑證核算形式、科目匯總表核算形式、匯總記賬憑證核算形式、日記賬核算形式等,對業務數據采用了分散收集、分散處理、重復登記的操作方法,通過多人員、多環節進行內部牽制和相互核對,目的是為了簡化會計核算的手續,以減少舞弊和差錯。而在會計電算化中常用的是日記賬文件核算形式和憑證文件核算形式,在一個計算機會計系統中,通常只采用其中一種核算形式,對數據進行集中收集、統一處理、數據共享的操作方法。
2.4賬簿格式存在差異。在手工會計中,賬簿的格式分為訂本式、活頁式和卡片式三種,現金日記賬、銀行存款日記賬和總賬必須采用訂本式賬簿。而在計算機會計系統中,由于受到打印機的條件限制,不太可能打印出訂本式賬簿,因此根據《會計電算化工作規范》規定,所有的賬頁均可按活頁式打印后裝訂成冊。
會計電算化是計算機技術應用到會計業務處理中的簡稱。它是一個利用計算機替代人工記賬、算賬、報賬以及替代部分由人完成的對會計信息的處理、分析、判斷的過程。它將計算機技術應用到會計業務中,能使財務人員擺脫繁重的統計、匯總等工作,從而將更多的精力投入到管理工作中去。
1會計電算化在現實工作中的重要作用
會計電算化與傳統的手工會計系統相比,不僅僅是處理工具的變化,在會計數據處理流程、處理方式、內部控制方式及組織機構等方面都與手工處理有許多不同之處,它的產生將對會計理論與實務產生重大的影響,對于提高會計核算的質量、促進會計職能轉變、提高經濟效益和加強國民經濟宏觀管理,都有十分重要的作用。
1.1減輕工作強度,提高工作效率實現會計電算化可以把廣大會計人員從繁雜的記賬、算賬、報賬等工作中解脫出來,由于計算機的速度快,運算準確性高,可以極大地提高會計工作效率,使會計信息的處理與提供更加及時。
1.2促使會計工作規范化較好的會計基礎和業務規范是實現會計電算化的前提條件,會計電算化對數據來源提出了一系列規范要求。這在很大程度上解決了手工操作中的不規范、不統一、易出錯、易遺漏等問題,可以促使會計基礎工作規范化程度的不斷提高,保證會計工作質量。
1.3促使會計工作職能轉變實行會計電算化后,財會人員有更多的時間和精力參與企業經營管理,減輕了勞動強度,從而使會計工作的重心由核算向管理轉變,使財會人員在加強經營管理,提高經濟效益中發揮出更大的作用。
1.4促進會計隊伍素質提高實行會計電算化后,一方面要求廣大會計人員學習有關會計電算化方面的知識,以適應工作的要求;另一方面,許多工作是由計算機來完成的,可以留出更多的時間給財會人員以學習新的知識,這必將提高整個會計隊伍的業務素質。
1.5推動企業管理現代化會計管理現代化是企業管理現代化的重要組成部分。據統計,會計信息占企業管理信息總量的60%~70%,而且所示綜合指標,具有涉及面廣,輻射、滲透性強等特點。實現會計電算化為企業管理現代化奠定了重要基礎,可以帶動或加速企業管理現代化的實現。
2新形勢下我國會計電算化的現狀
2.1會計電算化普及率總體上偏低,企業管理信息技術的采用明顯落后于信息技術的發展速度。當前實行了會計電算化的企業不到總數的10%,而且分布極不平衡。
2.2會計電算化技術的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會計電算化手段的企業中,有半數以上的企業仍然是采用傳統的“核算型”財務軟件,主要是用電腦代替人工從事會計核算工作。采用“管理型”和“決策型”財務軟件的企業較少,采用ERP的企業就更少。
2.3會計信息系統的作用發揮不充分。在一些啟用了“管理型”或“決策型”會計信息系統的企業中,由于管理環境或軟件使用人員的知識技能沒有及時更新,致使對會計信息系統的使用不充分。
2.4會計信息系統啟用的成本效益比還比較高。一些單位在會計信息系統使用的理念上還有不務實的現象,將其看作是一種身份,一種形象,在購置軟件時盲目求大求先進而不顧企業實際,造成高價購進的軟件只能有小的使用。還有些企業只重軟件,不重視或不懂軟件的維護和二次開發及管理環境的改善。
3我國會計電算化目前存在的問題
會計電算化工作是一項龐大的系統工程,在發展過程中有許多工作要做。目前,我國會計電算化工作主要存在以下幾個方面的問題。
3.1思想認識方面我國電算化事業起步較晚,人們的思維觀念還未充分認識到電算化的意義及其重要性。許多人未認識到建立完整的會計信息系統對企業的重要性,在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠,甚至對會計電算化數據的可靠性持懷疑態度。
3.2政策與法規滯后目前,我國頒布的有關法規中存在著阻礙其發展的規定,影響了會計電算化的普及。另外,由于法規的不健全使電算化犯罪的控制很困難。
3.3會計信息系統的安全性、保密性、可靠性較差財務上的數據,是企業的絕對秘密,在很大程度上關系著企業的生存與發展。由于網絡的開放性特征和本身的資源缺乏,從而使會計信息安全易受到威脅。
3.4缺乏會計電算化專業人才由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業知識,在崗的會計人員雖經過計算機等級培訓,但與實際要求水平還有較大差距,會計人員知識不夠全面。許多年齡較大的會計人員對會計業務比較熟悉,但對計算機知識了解有限,而年青人則相反。要使得計算機知識和會計工作經驗有機結合,還有待時日。
4解決會計電算化問題的對策
通過上述分析,我們不難看出我國會計電算化工作還不完善、且面臨著嚴峻的考驗,如何使會計電算化向更深層發展,針對會計電算化進程中存在的問題應采取以下措施。
4.1更新認識,轉變觀念要高度重視會計電算化工作,必須認識到會計電算化不僅改變了會計核算方式、數據儲存形式、數據處理程序和方法,擴大了會計數據領域,提高了會計信息質量,而且改變了會計內部控制與審計的方法和技術,因而推動了會計理論與會計技術的進一步發展完善,促進了會計管理制度的改革,是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。
4.2進一步完善會計電算化的配套法規隨著會計電算化的普及與財務軟件功能的不斷增加,針對會計電算化工作出現的新問題,對現有的相關法規進一步補充和完善,通過準則類法規對會計電算化進一步約束,使會計電算化工作走上規范化道路。細化對商品化軟件的評審規定,杜絕軟件的非法功能。
4.3建好內部控制制度,保證會計信息的安全性和保密性建立健全完善的會計電算化管理制度,形成良好的內控環境,內容主要包括:人員管理制度;操作管理制度;數據管理制度;系統維護制度;崗位責任制度;定期殺毒制度;電子檔案的管理等。關于財務數據保密問題,應做到:第一,制定、完善計算機安全法律;第二,防止電磁輻射和干擾;第三,進行必要的內部控制,加強信息管理,增強網絡安全防范能力。
4.4加大對“復合型”會計電算化人才的培養力度完善會計人員電算化知識結構體系,加強對在職會計人員的電算化知識培訓。掌握計算機先進技術,培養復合型人才,為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。
5結論
我國的會計電算化雖然取得了一定的進步,但是與發達國家相比,還存在著很大的差距,因此我們要加大發展力度,培養高科技的技術人才,逐步提高我國會計人員的整體水平,只有這樣才能使會計電算化為提高企業經濟效益發揮更大的作用。
參考文獻:
[1]張輝.會計電算化.機械工業出版社,2008.
將電子計算機應用于會計領域,對于促進會計核算手段的變革,提高會計核算工作效率,對于促進會計核算工作的標準統一,提高經營管理水平,對于促進會計工作的進一步發展,推動會計工作方法和觀念的更新,對于促進會計職能的進一步發揮,提高對經濟活動的監管水平都具有十分重要的作用。
首先促進會計核算手段的變革,提高會計核算工作效率。會計核算工作數據量大,對準確性要求很高,要求提供會計信息的時間性較強。而電子計算機具有高速度、高效率和高容量的特點,對于數據的記錄、匯總排列、查詢和對和存貯分析等方面,比手工操作的速度能夠提高成千上萬倍,并可隨時從計算機中獲取有關數據,能夠大大提高會計數據處理的實效性和準確性、提高會計核算的水平和質量、減輕會計人員的勞動強度,提供會計信息的及時性也能夠得到充分保證。
其次促進會計核算工作的標準統一,提高經營管理水平。傳統手工會計由于各人、各單位習慣不同,形式多樣,有很大的人為因素,無法做到全行業的同一。而利用電子計算機對經濟業務進行賬務處理,能夠為全行業提供一個統一的標準,是會計核算工作更加規范化,有助于進行統一規范的經營管理,完善對經營管理的要求,提高會計核算工作的質量和經營管理的水平
最后促進會計職能的進一步發揮,提高對經濟活動的監管水平。電子計算機強大的信息記錄儲存功能可以隨時提供詳細的、全面的會計信息,有助于會計職能的充分發揮。會計監督職能主要包括對有價值的經濟活動進行指導、控制和檢查。由于電算化會計核算信息系統可以獲得更為準確、及時、詳盡的會計數據,將會計信息有效地提供給有關部門,可以更好地對經濟活動進行監督。
二、會計電算化運用中發生的問題
首先對會計電算化存在的重要性認識不到位。電算化形式在我國出現的時間相對較晚,所以會計電算化的推廣速度比較慢,人們對會計電算化得運用意義與存在重要性認識就存在一定的誤區。若實施會計電算化,將有效的優化單位會計工作處理能力,不過在此過程中需要不斷的引進先進技術及理念進行會計電算化工作的支持,并提供專業對口人才。對于會計電算化的運用,很多領導都只存在單一的認識,沒有重視到會計電算化對會計核算能力的影響及與會計檔案保管及管理制度的影響,在推行中認為會計電算化是采用了計算機技術的記賬本,很多人更是認為他就是一個電子版的大筆記本,是推廣單位形象的手段而已,正是由于這種錯誤的認識,從而導致了會計電算化的作用無法徹底發揮。另外,在進行會計電算化的運用中,很多單位沒有自我意識,無法實現系統性的全面分析,在發展中未根據會計電算化的功用分析自身需求,也沒能都建立配套、完善的運行管理模式。
其次會計電算化推廣運用中缺乏優秀人才支撐。當前會計行業內部的綜合性高素質人才相對比較稀少,使得會計電算化工作的開展受到了根本性的影響。會計電算化不僅需要財務工作者具有專業的基礎知識與較高的綜合素質與實踐會計技能等,而且還受到計算機技術的更新發展非常快的影響,很多會計電算化系統在短短的幾年內發生了質的變化,這對于財會人員的知識更新能力也提出了非常高的要求。很多單位沒有重視對財會人員的持續培訓和早教育,導致其難以適應會計電算化系統的更新,阻礙了會計電算化系統的應用。
最后是會計電算化的軟件存在問題導致安全保密性受到影響。會計電算化軟件尚處于開發、適用的階段。所以很多軟件都存在信息保密性不佳、抗病毒黑客攻擊能力較弱,所以在適用中極易發生財務信息被盜現象。在當前市場經濟激烈競爭的背景下,提高財務信息的保密效果,有助于單位的健康發展與自身競爭能力的保護。但是當前很多軟件公司對會計軟件保密性并不重視,尤其是隨著信息時代網絡的發展,在效益發展的利誘下,很多保密信息不明丟失,也有一些來自本單位內部的泄漏。對于那些自身管理所出現問題要嚴格管理制度,如果該系統存在安全性問題,需要加強軟件管理的安全措施。目前很多單位并沒有具備完善的網絡環境,沒有建立完善的會計安全措施,因此,對于財務軟件的運用,應該更多地關注安全性和保密性,這樣公司才能夠適應會計電算化的發展。
三、會計電算化運用中出現問題的解決對策
首先單位領導應提高對會計電算化的重視力度。單位領導自身應提高對會計電算化重要性的認識,積極推廣會計電算化的實施。通過推廣運用會計電算化,及時的發現問題、制定對策,并安排專人負責會計電算化工作的推行,制定科學監控方案,并基于單位發展實際狀況,量身打造符合單位發展的會計電算化措施,發揮會計電算化運用價值。
內部控制是企業在會計工作中為維護會計數據的真實性、業務經營的有效性和資產的安全完整而制定的各項規章制度、管理方法等的總稱。會計電算化的內部控制是內部控制的特殊形式,也是內部控制深層次的發展。進入20世紀90年代以來,伴隨著計算機技術的高速發展,會計電算化由簡單的數值計算發展到全面的數值核算,進一步發展到具有人工智能的會計信息管理系統階段,會計電算化給企業帶來效益的同時,也給企業的內部控制帶來了一系列的問題和隱患,如果不及時解決,將嚴重阻礙會計電算化向更深層次的發展。
一、電算化會計處理系統對企業內部控制的影響
(一)由于會計信息處理方式的改變,內部控制的形式發生變化
在手工會計系統中,對于一項經濟業務的每個環節都要經過某些具有相應權限人員的簽章,但在電算化會計信息系統的中,業務人員可以利用特殊的授權文件或口令獲得某種權利或運行特定程序進行業務處理,由此易引起失控而造成損失。在電算化會計環境下,授權控制是最主要的組織原則,內部控制的形式也由手工條件下的制度控制變為制度控制與程序軟件控制。內部控制的程序化使得內部控制具有不定期的依賴性并增加了差錯反復發生的可能,這就意味著在新的會計工作環境下,加強財務軟件的系統權限控制、口令管理程序控制、修改程序控制、網絡系統權限控制等工作成為內部控制的又一項重要工作。
(二)由于經濟業務記錄方法的改變,內部控制的對象發生變化
在傳統的手工會計系統中,企業會計內部控制的對象就是處理會計業務的財務人員,內部控制的重點就在人員之間的相互牽制上,通過財務人員任用和分工以及嚴格的財務管理制度,就可以實現良好的企業會計內部控制的目的。實行會計電算化后,原來的核算工作有相當一部分由計算機自動完成,會計工作的完成涉及到人與電算化軟件兩個因素,而且電算化軟件還是主要的影響因素,這使得內部控制的重點由對人的控制轉變為對人和機器的控制,如原始數據輸入計算機的控制、會計信息的輸出控制等,由此可見,在會計電算化的條件下,企業內部控制的對象已由對人的控制為主轉變為對人的控制和對機的控制為主。
(三)數據記錄方式和保存介質的變化使得會計檔案的形式發生了變化,從而帶動了內部控制的變化
手工會計方式下,數據記錄主要依靠工作人員的手工記錄,出現記錄錯誤的可能性較大,而且同一數據可能被重復多次記錄,同時保記錄數據的介質的“紙”也需要很大的空間,還需要進行防火、防水、防潮、防盜等工作。而在電算化會計系統中,會計和財務業務處理方法和處理程序發生了很大變化,原來書面形式的各種會計憑證轉變為以文件、記錄形式儲存在磁性介質上,節約了數據的保存空間,也使數據的存取更加方便,同時通過數據拷貝、轉入等方法避免了手工記錄中出現重復記錄的現象。
(四)會計電算化系統內部控制范圍發生變化,加大了控制舞弊、犯罪的難度
首先,傳統的內部控制主要針對交易處理,而在電算化系統下,由于系統建立和運行的復雜性,不僅使內部控制的范圍相應擴大,而且還增加了許多傳統手工系統所沒有的控制如系統權限控制、計算機操作管理、系統管理員和系統維護工作等;其次,隨著計算機使用范圍的擴大,利用計算機進行的貪污、舞弊、詐騙等活動有所增加并且由于儲存在磁性媒介上的數據容易被篡改,有的甚至不留痕跡,這給察覺和防范舞弊行為造成了一定的困難。
二、會計電算化系統下內部控制面臨的問題
(一)系統的設計和使用不當
首先,目前在我國許多電算化會計系統是用戶單位的財務人員和協作單位的計算機人員合作開發的,這就存在著開發和使用脫節的問題,使得設計出來的系統存在許多問題,不能反映企業的實際情況;其次,隨著電算化水平的提高和系統功能的強大,對計算機知識水平和操作能力的要求越來越高,在崗的財務人員雖然經過一系列計算機和電算化的培訓,但與實際操作水平還有一定差距,這在一定程度也限制了ERP的推廣與應用。
(二)會計電算化系統下差錯的重復性和連續性
傳統手工會計系統下,由于會計處理環節相對分散,各個環節由不同人員登錄,一個環節數據出現錯誤,在下一個環節還可以發現更正。而在電算化會計系統的環境下,由于數據處理的程序化和集中化,只要一次輸入原始數據,系統就會自動進行多項處理。因此,一旦原始數據出現錯誤,將引發日記賬、明細賬及總賬等出現一系列錯誤,從一個環節蔓延到其他環節,使得錯誤的嚴重性加大。
(三)會計信息系統使得內部稽核和審計的難度加大
如果要對公司的信息系統進行審核,則必須考慮以下事項:
1、是否使公司機密內部資料暴露和泄密,傷害公司的競爭能力,使公司蒙受不必要的損失。
2、對會計系統進行審核,審核人員不僅要精通會計知識,還需要對所要審核會計信息系統比較了解和具備處理復雜電腦數據的能力,為此進行的培訓大幅增加了審核所需的時間和成本。
(四)會計信息系統的安全性風險
安全性風險主要有以下幾種情況:
1、系統密碼被非法竊取和盜用,會計人員甚至有的外部人員未經授權瀏覽、修改甚至破壞會計資料,舞弊的手段更加隱蔽。
2、由于計算機硬件系統存在物理性,一旦硬件系統出現故障或因停電等其他非人為原因將導致會計數據的丟失,導致數據處理的不準確。
3、存儲數據的磁盤、磁帶等,經過修改、擦除和拷貝均不留痕跡,同時這些磁性物質容易損壞,導致會計信息的丟失。
4、各種各樣的病毒也對安全系統造成威脅,甚至導致計算機系統的癱瘓。
5、網絡財務給會計信息系統帶來的新問題。
近年來,隨著計算機技術和網絡通訊技術的迅速發展以及網絡會計信息系統的日趨普及、網絡的廣泛應用很大程度上彌補了單機電算化系統的不足,同時也帶來了一些新的問題:
1、網絡是個開放的環境,網絡環境下會計系統就很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵擾。
2、網絡環境下,作為動態資產的無形資產的轉移無須借助外部的力量就可以發生,這使得無形資產的轉移很難控制。
3、網上商務的發展將加強企業對網上公證機構的依賴,但是技術和法規的不完善又給企業的內部控制造成了困難。
三、電算化會計系統內部控制的發展和完善
在建立社會主義經濟體制和深化現代企業改革過程中,遵守會計準則,從本單位會計工作的實際出發,建立健全和完善企業電算化會計內部控制制度。
(一)深入研究制定科學、全面的內部控制制度體系,并隨著環境的變化及時更新內部控制制度?,F在財務軟件正逐步由“核算型”向“管理型”發展,會計電算化針對的不僅是會計核算,正逐步成為管理信息化、企業資源計劃的一部分。內部控制針對的也不僅是會計循環,還包括企業經營的各個環節。所以,財務部門應該對企業的會計核算體系與經營的各個環節進行深入的調查研究,制定適合本單位實際情況的內部控制制度。同時,面對經濟生活中出現的新問題不斷調整企業的內部控制制度,使內部控制制度能充分、有效地發揮作用。
(二)加強人才培訓及人才培養。內部控制是由人來執行并受人的因素影響,加強人才培訓和人才培養是內部控制建設中的重要內容。具體包括:1、加強對會計人員誠實守信的教育;2、加強會計人員后續教育,定期組織會計人員學習會計電算化知識,吸納高校會計電算化畢業新生等各種方式,建立一支具有高素質的電算化會計人才隊伍;3、采用一定的激勵手段,提高員工的積極性和創造性,以推進內部控制制度的有效實施。
(三)作好管理基礎工作,尤其是會計基礎工作,保證會計數據的準確、完整。電算化會計信息系統無法處理無規律、不規范的會計數據,因此,會計制度是否健全,核算規程是否規范,基礎數據是否準確、完整等,這是搞好電算化工作的重要保證。
(四)加強操作的安全控制,保證信息的準確和安全性。為保證信息處理質量,減少產生差錯和事故的概率,避免由于外部因素導致的系統運行的不安全因素,應指定相應的上機守則與操作規程。主要包括:各種錄入的數據需經過嚴格的審批并具有完整、真實的原始憑證;數據錄入員有疑問時要及時核對,不能擅自修改;禁止非操作人員操作電腦;不得向他人提供任何資料和數據;發生輸入內容錯誤需按系統提供的功能加以改正。只有完備詳細的制度才能減少錯誤的發生,從源頭上保證會計信息的真實性和可靠性。
(五)加強電算化環境下的內部審計,將安全性風險降到最低。會計核算的電算化沒有改變審計存在的基礎,也沒有改變會計的實質內容。在會計電算化環境下,舞弊得逞的原因主要是會計電算化系統缺乏應有的安全防范措施,控制措施執行的力度不夠。因此,會計電算化下的內部審計不僅需要審查會計電算化系統輸出的信息是否可靠,而且還要審查會計電算化系統的內部控制是否健全有效,以及會計系統本身的安全性。通過電算化的內部審計,可以發現各種控制手段的弊端,找出進一步改進的措施。在系統運行的各個環節,都應有內審人員參與,定期檢查和測試電算化會計系統的工作情況,參與指定和監督執行相關管理制度,建議修改或選折會計軟件。
(六)數據和程序控制。數據和程序控制主要是指對數據、程序的安全控制。數據的安全與否關系到財務信息的完整性和保密性,而程序的安全與否直接影響到系統的正常運行。數據控制的目標就是要做到在任何情況下數據不丟失、不泄露、不被非法侵入。重要的數據要定期備份存檔,磁介質備份至少要準備兩份,分別存放在不同的地方,以便于發生故障時及時恢復。程序的安全控制是要保證程序不被修改、損壞、不被病毒感染等。非系統人員不得接觸程序的技術資料、源程序和加密文件,從而減少程序被修改的可能性。程序的安全控制還必須指定具體的防毒措施,對來歷不明的介質在使用前進行病毒檢測,對系統定期查毒、殺毒。
(七)網絡的安全控制。隨著網絡技術的發展及其對會計電算化的影響,安全問題愈加顯得重要。企業應加強網絡安全的控制,在技術上對整個財務網絡系統的各個層次都要采取安全防范措施和規則,建立綜合的多層次的安全體系。網絡安全性指標包括數據保密、訪問控制、身份識別等。針對這些方面,可采用一些安全技術,主要包括數據加密技術、訪問控制技術、數字簽名技術等,以保證會計信息在傳播過程中不被偷看、篡改和復制,基本解決財務信息在互聯網傳輸的安全問題。
隨著計算機及網絡技術的迅速發展,會計電算化已被越來越多的企業所采用。會計手段發生變化的同時,內部控制也發生深刻的變化。在會計電算化環境下,信息技術的應用增加了企業內部控制的風險,同時也能提高企業的內部控制效率,增強內部控制的效果。企業應遵守會計原則的基礎上,充分利用信息技術,使內部控制不斷完善和優化,提高企業的經濟效益。
參考文獻:
1、徐晶.會計電算化與內部控制[J].商業研究,2005(7).
一、開展對會計電算化系統審計的必要性
會計電算化的實施,改變了會計的信息存貯方法、核算形式及內部控制方式,對審計也產生了很大的影響。
①在信息存貯方法上。在傳統的手工會計系統中,從原始憑證到記賬憑證,由過賬到財務報表的編制,每一步都有文字記錄,審計是針對這些文字記錄而言。但在會計電算化系統中,會計處理集中由計算機完成,會計信息集中存貯在磁性介質上,只留下肉眼看不見的線索。
②在會計核算形式上。在會計電算化系統中,不一定要遵循手工操作方式下的會計核算方式,而是直接輸入數據由計算機按程序自動進行處理得出結果。如果會計電算化系統的應用程序出錯或被人非法篡改,則計算機只會按給定的程序以同樣錯誤的方式處理有關的會計事項,從而得出錯誤的結果。
③在內部控制上。傳統的手工會計系統中,會計部門的內部控制一般表現為對人的控制,強調職責分清、相互牽制,采用的手段主要是利用紙面信息進行人工核對與檢查。但在會計電算化條件下,內部控制轉變為對人和機器兩方面的控制,且多數情況以計算機內部控制為主。如果計算機內部控制設置不當,沒有形成有效的控制,就給人以可乘之機,甚至可能被神不知鬼不覺地嵌入非法的舞弊程序,給企事業單位招致嚴重的損失。
因此,在會計電算化條件下,審計人員必須要了解和審查會計電算化系統的處理功能及其內部控制,以證實其會計事項處理的合法性、結果的正確性及信息的完整性和安全性。
二、實施會計電算化審計面臨的現狀
由于各行業各單位會計電算化系統應用環境大不相同,應用程序也各具特點。從使用的系統來看大致有以下兩種情況:
1、購置商用會計軟件。
目前,商業化會計電算化軟件有幾百家之多,不同的電算化系統雖然有著不同的特點,但也有著基本的相同點:①輸入、處理、統計、查詢、輸出及維護功能較完整全面,界面設置較好;②對軟件設計過程、程序文本和數據結構采取嚴格的防范和保密措施,安全性較好;③采用計算機內部控制取代部分手工會計的內部控制,減少了人為因素。這些特點給會計工作帶來了較大的便利。然而由于各種會計軟件的數據庫千差萬別,其防范保密措施更是八仙過海,各顯神通,這就給審計人員開發通用的審計軟件帶來困難。
2、自行開發會計軟件。
自行開發會計軟件,一般是根據企事業單位自身的需要,結合實際情況研制而成的。如我校某些下屬單位的會計軟件就是由單位提出要求,請計算機人員編制而成。這些軟件使得財務會計后臺核算,包括從記賬到報表輸出、統計查詢的全過程自動化,一般具有較強的檢測排錯功能和統計處理功能,實用性強。但在系統安全方面及內部控制方面需要人工予以輔助來加強系統的管理。比如:有的數據庫沒有加密,可以隨時打開修改數據,就要求管理者制定規章制度來約束會計人員的行為。
三、審計對策
會計電算化的實施使得會計系統本身發生了很大的變化,對電算化系統的審計與對手工賬簿的審計相比,相應在審計內容、方法上也發生了變化。無論是對購置的會計軟件還是對自行開發的會計軟件,審計內容上都需要對其系統內控進行審計,以及對其電算過程和結果進行審計,審計方法或措施有所不同。
1、加強對系統內控的審計
對系統內部控制的審計,一般經過以下幾個步驟:
①對內部控制進行描述:審計人員可以通過與被審單位有關人員座談、實地觀察、查閱系統的文檔資料等辦法,必要時可編制內部控制情況問卷,了解系統的內部控制,將它用圖示描述出來。
②對內部控制進行初步評價:側重于評價內部控制的健全性和合理性。主要從以下幾方面來評價系統控制是否已經設立、控制的布局是否合理、有無過多或不必要的控制:A:是否實施了職責分離,以達到相互牽制、相互制約的目的。主要包括計算機開發和維護部門以及系統使用部門內部的職責分離,如憑證的輸入與審核應由不同人員擔任。這種控制不但要以規章制度的形式明確每個部門及人員的職責,還應在系統中采用密碼控制技術,防止越權行為的發生。
B:是否編制了切實可行的開發計劃,計劃是否經過嚴格審查、仔細研究和反復調查后才予以實施;在開發過程中是否實施了嚴格的人員調配;系統的文檔資料是否齊全規范,保管制度是否科學等。這項評價適用于自行開發會計軟件的單位。
C:是否只有經過授權批準的人才能接觸系統的硬件、軟件、數據文件及系統文檔資料;機房是否具有安全保護措施、設備是否具有保護措施等;數據文件是否具有備份措施等。
D:是否建立正確可靠的硬件及軟件平臺,保證系統正常運作;尤其是系統軟件中是否具有錯誤處理的功能、文件保護的功能及安全保護的功能。如:系統是否自動建立使用系統的人員和活動記錄,以備日后檢查;存貯的文件是否實施加密措施,以保證只有掌握密碼的人才能打開文件等等。
E:是否采取了嚴格的輸入控制措施,來保證系統輸入信息的可靠性。例如:輸入憑證的完整性、是否具有憑證的試算平衡控制、憑證的編號是否按順序設置,有無重復號碼、憑證的借貸方金額是否相等、對由計算機發現的錯誤是否拒絕接受并予以提示,改正錯誤后重新提交系統并作好錯誤記錄等等。
F:是否采取了適當的處理控制措施,來保證會計數據處理準確性、完整性。例如:是否只有經過授權批準的人才能執行登賬、對賬、結賬等會計處理操作;系統是否具有防止或及時發現數據出錯的措施;對非正常中斷是否具有恢復功能;系統是否具有防止非法篡改的功能等等。
G:是否采取了適當的輸出控制措施,來保證系統能完整、準確地輸出經處理的會計信息。例如:未經授權批準的人不能接觸輸出資料,打印輸出的資料是否進行登記,并經有關人員檢查后簽章才能使用或予以保管等。
以上內部控制在系統中由計算機內部控制和手工控制組成。不同的系統中設置的程序化控制也不相同,尤其是自行開發的會計軟件在這方面比較松懈,因此對每個系統都應認真檢查是否建立了規章制度,用管理來彌補計算機內部控制的不足。
③對內部控制的執行情況進行符合性測試。主要是對上條中設置的內部控制措施是否得到認真執行而采取的測試。對計算機內部控制可以利用計算機進行輔助測試,對手工控制則可以采取如觀察法、實驗法等手工測試方法。
④對內部控制進行總評。主要考慮系統內部控制中有哪些比較滿意的措施、是否能夠通過符合性測試,符合程度如何、內部控制是否可以信賴等。
2、做好系統電算過程和結果的審計
在系統中,輸入的原始數據、處理的中間結果和最后結果都是以數據文件的形式存貯于電、磁介質或打印輸出在紙質賬頁上,要對系統電算過程和結果的真實性、正確性、合法性等進行評價,必須對數據文件進行審計。數據文件審計可以是對打印輸出的數據文件進行審計,也可以是對存貯在電、磁介質上數據文件進行審計,前一種數據文件審計與手工會計系統中對憑證、賬簿、報表的審計方法與技術相同,后一種數據文件的審計則需要運用計算機輔助審計技術進行審查。通常,為了節省時間,提高審計效益和審計質量,采用后一種審計方法。即可直接從系統中取得所需數據。
對于自行開發的會計軟件,審計人員可以復制它的數據庫,直接用計算機語言或采用計算機語言編制輔助審計程序訪問數據庫,可對整個數據庫或選定的數據進行復核,可有效地執行大量數據的驗算、重新分類及匯總工作,可詳細地檢查數據庫的內容,按指定的標準查找記錄,總之,根據審計目的進行計算和處理,并按照審計要求輸出審計信息。
對于購置的會計電算化系統,由于軟件公司對其軟件的設計過程、數據結構采取嚴格的防范和保密措施,直接打開其數據庫的困難較大。但較完整的會計電算化系統一般都建立了查詢、對賬、統計或財務分析、通用報表等功能,審計人員在對被審系統的數據文件進行審計時,可利用這些功能完成部分審計任務。例如利用被審系統的查詢模塊,可以按指定的條件查找數據文件中的數據。
一、國內同類軟件的現狀
目前國內有較多的商品財會軟件,并都有各自的示教版。因商品軟件著重于實用性,追求功能的完備,示教版也只是著眼于使用操作的示范上,不可能注重本學科的教學目的和教學規律的要求。況且,商品軟件不可能提供系統的程序代碼,學生難以從操作界面,抓住系統的基本功能結構、系統的數據庫結構和數據流程,不能將系統的功能表象與系統的程序設計聯系起來,學生無法從中了解到程序基本結構和編程思想及技巧,更無法看到會計核算在系統設計中的體現過程。所以,商品軟件和其示教版不能作為財經專業“會計電算化課程”教學的CAI課件。
二、系統設計的基本思想
1、本系統主要用于會計專業本、??粕皶嬰娝慊苯虒W,整個系統的設計在著重于遵循本學科的教學規律、教學特點和教學要求的同時,還應考慮到系統的實用性,以求其真實性,使學生同時能獲得實用會計核算軟件操作的訓練。
2、“會計電算化”其本身就是一門計算機技術應用的課程,其CAI課件開發目標不只是在軟件核算功能的完整上,更重要的是核算功能的實現過程和實現方法,系統的程序代碼、數據庫的設計要起到教學上的樣板示范作用。這就要求會計電算化的CAI課件,在保證系統自身的完整性、可靠性和實用性,以及程序代碼優化設計的同時,還應給學生留有充足的二次設計的余地,使學生可根據教師的要求,對原程序代碼能靈活地進行修改、補充來完成自己的設計。為此,要求原程序代碼的結構簡練、層次清晰、可讀性強,能充分、直觀地體現會計核算的各環節在程序中的實現過程和實現方法;力求提高各子模塊的內聚度,減小各子模塊之間的耦合度;在數據庫結構的設計上充分考慮其可擴充性。
3、作為一個CAI系統,幫助子系統的設計、幫助獲取點的設置和幫助信息庫的建立,是這類系統主要研制內容之一,其成敗直接影響到整個系統的教學效果。所以在幫助功能的設計上要作充分、細致考慮,不僅能提供操作上的幫助信息,還應能提供各模塊所對應的教學內容信息和原程序代碼的輸出口,并且通過在線式幫助熱鍵獲得備操作層的各種幫助信息。三、關鍵問題及解決方案
(1)教學要求與實用性的統一
會計電算化是一門實踐性很強的課程,學生不僅要掌握本學科的基本理論和實現過程,并且對會計軟件的實際操作有一定高度的要求。所以,作為該學科的CAI課件還應注意到他的實用性,使學生一開始就對實用軟件有一個整體上的初步認知。實用性設計上,著重在會計軟件的基本功能、界面風格、操作方式上參考目前流行的商品化會計軟件的設計思想和設計風格,而不追求其輔助功能設計,以免影響學生對主要內容的掌握。
(2)程序代碼的“二次設計”問題
對課程中有關程序設計的重點、難點及多方法點,應給學生留有可方便修改、補充的余地。并且,學生對原代碼的修動只影響模塊內的單一過程的運行,而不影響整個系統,乃至單一模塊的可靠性和安全性。這就要求備模塊功能的單一性強,模塊的內聚程度大、耦合程度小。為此,各模塊原程序代碼的主結構都采用事件驅動結構,提高了模塊的結構化程度;在系統功能分解上,以最小、最簡單功能劃分為原則,使每個功能對學生而言都是明顯易懂,增強了原代碼的可讀性;在為學生保留的二次設計的原代碼中,避免使用全局變量,只引用私有變量,過程的調用也盡量避免使用參數,以最簡單的方式調用,從而獲得較高的模塊獨立性。
(3)數據庫結構的自由擴充對系統完整性的影響
對一個數據庫管理系統,當數據庫的結構發生變動時,往往會影響整個系統的程序運行。而作為會計電算化課程的CAI課件,它本身應對學生起著示范、參考的作用,使學生能在原設計的基礎上,作一定補充、修改來完成自己的設計,這必然涉及到數據庫結構的變動。為減小數據庫結構的自由擴充對系統完整性的影響,對各系統數據庫建有數據庫結構擴展庫,并按數據庫名進行索引。結構擴展庫中的各字段名都定義有字段系統名,字段名可由學生自由增補、取名,而字段系統名是由系統按一定規則自行取名,并將字段名賦值于字段系統名。程序中引用字段變量時,通過宏替換字段系統名來實現,從而提高系統的擴充能力。
隨著計算機的發展,計算機數據處理技術已在會計領域廣泛運用。會計全面實現電算化成為必然趨勢,國家財政部根據經濟發展和信息化進程的需求提出,到2010年要使我國80%的基層單位實現電算化會計。但隨著電算化工作的普及和深入,有關電腦系統的舞弊案件時有發生,這主要是電算化對傳統手工會計信息系統的內部控制帶來了一系列影響。這就要求我們必須適應電算化的特點,在電算化的環境下,建立強有力的內部控制,以保證系統的安全可靠。本文主要對電算化會計信息系統內部控制存在的問題和策略進行研究。
一、電算化會計信息系統對內部控制的影響
內部控制包括內部管理控制和內部會計控制。電算化會計信息系統的內部控制則是內部會計控制的特殊形式。計算機技術在會計領域的應用,一方面帶來了巨大的效益,同時也給內部控制帶來了新的問題和挑戰。由于信息處理工具、操作程序等方面的差異,電算化給會計信息系統內部控制主要帶來如下幾點影響:內部控制的重點由原來的單純對人的控制轉變為對人、機的共同控制;內部控制的形式已經由原來的制度控制轉變為制度控制和程序軟件共同控制,部分交易幾乎沒有“痕跡”,數據保存介質是磁性介質等等。由此引起失控而造成損失的案例增加,給內部控制帶來一定的難度。
二、實現電算化會計信息系統內部控制的目的
內部控制是單位為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、發現、糾正錯誤和舞弊,保證會計資料真實、合法和完整而制定和實施的政策與程序。電算化會計信息系統內部控制的目的包括以下幾個方面:
⒈維護企業資產安全和完整。任何一個企業都有自己的資產,如果沒有一定的措施加以保護,則會由于浪費、貪污盜竊等行為,而使資產蒙受損失。建立一定的內部控制制度,采取必要的措施就是要防止企業資產流失。
⒉保證會計信息的準確、完整和可靠。會計信息是反應企業經濟活動狀況的數據資料,它包括各種會計記錄、賬冊、會計報表等。會計信息必須準確可靠,這不僅為企業外部的有關部門所需要,而且也是企業內部改善經營管理的需要。建立適當的內部控制制度,可以保證會計信息的準確可靠,進而提高管理決策的正確性。
⒊有效地考核、評價各部門的工作業績。在企業內部制定必要的控制制度,明確職責分工,不僅有利于企業各項方針政策的貫徹執行,而且也為考核和評價企業、甚至每個職工的工作業績提供了依據。
⒋促進經濟效益的提高。根據企業總體目標建立的電算化會計信息系統內部控制制度,其最終的目的在于促進企業經營管理活動合理化,改善經營管理,提高經濟效益。
⒌保證企業財務活動的合法性。任何一個企業的財務活動都必須遵守國家的相關政策、法規的規定,建立適當的內部控制制度,可以保證企業財務活動的合法性,減少或杜絕企業內部各種違法違規操作。
三、電算化會計信息系統內部控制存在的問題
⒈領導重視程度不夠?,F在,不少單位開展電算化會計工作的一個重要障礙是領導對電算化的認識不足和觀念陳舊。據了解,一些單位的領導視電算化會計為一種趕時髦的裝飾和擺設,只是為了應付會計上等級或評什么先進的需要而裝門面,完全忽視了其管理的功能和提高效益的作用;一些單位領導滿足于現有的手工核算方法,對計算機和先進技術缺乏信心,認為計算機還是信不過,靠不住,不知什么時候會出問題,出了問題不好處理;還有一些單位的領導抱著先等等,再看看的心理,認為電算化會計讓別人先搞,等大家都上了再跟著。這些觀念和認識大大制約了我國企業電算化會計的發展。
2.會計從業人員整體素質偏底。會計電算化會打破企業財務部門原有的組織格局,財務部門的工作人員,擔心自己會被轉崗或下崗,對電算化的實施持反對態度,而不是積極學習,主動接受,使得電算化工作在財務科內部難以展開。而一旦電算化系統的運行與手工不符,或試運行中出了差錯,就立即對電算化本身加以攻擊,而不是幫助解決問題。
3.通用會計軟件安全控制功能不完善。會計軟件的質量是電算化會計工作的基礎,決定著電算化工作的質量。企業目前使用的通用(商品化)會計軟件存在著諸多的問題和不足。
⒋電算化會計基礎管理工作不完善。財政部要求采用計算機替代手工記賬的單位需要具有完善的電算化管理制度,但企業在實現電算化后沒有按要求制定包括嚴格的上機操作管理制度、硬件、軟件管理制度和會計檔案管理制度等內容的明確的、成文的內部管理制度。對電算化的內部管理仍是按照手工記賬的管理辦法使用原來手工系統下的財務制度,從而使基礎管理工作滯后。
⒌電算化會計內部審計監督不到位。內部審計是內部控制的重要措施。內部審計人員應對電算化會計系統的管理及控制制度進行研究和評價,指出其薄弱環節,提出改善意見,促使被審單位加強電算化會計系統的管理和控制,但是,企業對于電算化會計系統缺乏有效的內部審計監督制度;企業的內部審計人員專業素質不足,不熟悉電算化會計系統的特點和風險,不了解電算化會計系統應有的內部控制,更不熟悉如何對電算化會計系統進行審計,從而導致電算化會計系統未能得到有效的內部審計監督。
四、電算化會計信息系統內部控制策略
針對電算化會計信息系統內部控制存在的問題,我認為主要做好以下幾方面的工作。
⒈加強領導的重視程度。電算化會計信息系統的開發和發展必需經過有關領導的認可和授權,因為領導是一個單位的決策者,沒有領導的支持,電算化會計系統的開發和發展就難以實施。只有領導親自抓,才能統籌規劃、周密部署、保證所需資金、有效的協調單位內各個方面共同做好電算化會計工作,使電算化工作能協同一致地順利開展。
⒉提高會計人員的素質。電算化會計信息系統應在開發階段就要對使用該系統的有關人員進行培訓,提高使用人員對系統的認識和理解,以減少系統運行后出錯的可能性。培訓不僅僅是系統的操作培訓,還應讓其了解系統投入運行后新的內部控制制度、電算化會計信息系統運行后的新的憑證流轉程序、電算化會計信息提供的高質量的會計信息的進一步利用和分析的前景等等,不斷提高會計人員的素質。
⒊會計信息系統的安全控制。是指使用各種方法保護數據和計算機程序,以防止數據泄密、更改或破壞,主要包括:硬件安全控制;軟件安全控制;網絡安全控制;病毒的防范和控制等。
⒋職能控制。是指企業建立起一整套內部控制制度,以加強和完善對會計信息系統涉及的各個部門和人員的管理和控制。職能控制包括:組織機構設置;職責劃分;上機管理;檔案管理;設備管理。超級秘書網
⒌操作控制。電算化會計系統的操作是電算化會計的主要工作,操作控制包括:業務發生控制;數據輸入控制;數據通訊控制;數據處理控制;數據輸出控制;數據存儲和檢索控制等。
⒍內部審計控制。內部審計是內部控制系統的重要組成部分,也是加強單位內部控制的一個有效手段,內部審計在某種程度上可理解為對內部會計控制的再控制,對內部會計控制環節的檢查、監督、評價是通過內部審計來完成的。在電算化會計系統中,由于是“人機”對話的特殊形態,因而對內部審計提出了更高、更嚴格的要求。內部審計主要包括:對會計資料進行定期審計;審查機內數據與書面資料的一致性;監督數據保存方式的安全、合法性;對系統進行各環節的審查,防止存在漏洞;檢查和監督內部會計控制制度的建立和執行情況。
總之,任何內部控制總存在一定風險,不能完全依賴。IT技術的發展,推動著會計信息系統網絡化的進程,同時,電算化會計信息系統又逐漸成為企業資源管理信息系統的組成部分,新形勢下如何建立健全電算化會計信息系統內部控制制度對我們來說將是一個永恒的課題,有待我們不斷地去研究和探索。
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