時間:2023-03-17 18:11:42
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我國外貿出口面臨的挑戰和影響
企業別勞動組合是指單純由職工組成的勞動集體,也就是我們常聽說的工會。日本的工會組織是由企業內部的職工組成的,企業一旦倒閉,工會也會解散,可以說日本的企業和工會是命運的共同體。為了補救這一弱點,日本企業工會也會組成多種聯盟。
日本的企業工會都是獨立行動的,他們除了為職工提高工資和改善工作條件外,還會提供一些日常與例行的輔助,例如改善人際沖突,協調職務和家庭生活有關的問題,協助貸款協商,提供休閑娛樂等。日本工人每年春季提出增薪,企業主與工會就會進行談判。因為過高工資要求并非長遠之計,所以工會也會協助企業降低產品成本,提高勞動生產率,從而增加職工的收入。勞資雙方意見達成一致后,由工會向職工宣傳解釋,從而緩和了勞資矛盾。
以豐田企業為例談人事管理制度
豐田汽車公司始建于1973年,總廠位于日本愛知縣豐田市,現任職工7萬余人。豐田公司主要以生產運輸工具和住宅事業為主。經過幾十年的艱苦創業,在世界上享有盛譽,并使“有路必有豐田車”的廣告詞傳遍世界。
1豐田的雇傭制度
在豐田公司雇傭員工的十年之內,每年都會進行續簽勞動合同的考核,除了有處罰記錄和勞動紀律差的員工以外,99%都是要續簽勞動合同的。即使豐田公司在市場的訂單出現下滑,豐田公司也不會輕易裁減員工,因為豐田公司的理念是:員工是公司最重要的資源,是公司寶貴的財富,必須確保員工穩定的雇傭關系。
2豐田公司的薪酬福利待遇
豐田的理念是穩定提高薪酬福利水平,不管是大幅贏利還是大幅虧損,公司都會對員工的福利待遇實行每年小幅穩步提升的方法。這對員工來說是一種歸屬感,工作的時間越長,薪水就會越高。同時,豐田公司還會每年實行兩次獎金考核和一次人事考核,獎金考核是獎勵那些為企業貢獻程度大的,業績好的員工,從而使企業的經營業績與員工的業績緊密相連;人事考核是對員工的工作能力和業績進行整體考核,對考核成績優秀的員工給予晉升的資格,一旦晉升,員工的工資也將大幅提高。
3豐田公司內部的溝通體制
豐田公司的內部溝通形式多種多樣,具體分為兩種:勞資懇談會和職場懇談會。勞資懇談會是指公司資方定期與工會代表進行溝通,主要是關于公司福利待遇,個人職業發展,公司發展,公司經營業績等方面的溝通,豐田公司認為勞資關系就像是一輛汽車的兩個輪子,只有配合默契了才能正常行駛,穩定發展。職場懇談會是指人事行政部門定期與員工代表進行溝通,主要是對班車,食堂,工作環境,勞保用品等問題的溝通,通過溝通可以及時疏通員工的不滿情緒,及時了解員工思想狀態和公司存在的問題,從而及時采取適當的措施去消除員工的不滿,調動員工的工作積極性,增強企業凝聚力。
4豐田公司的人才培養
豐田公司非常注重對內部員工的培養,在2007年,豐田公司在天津豐田投資六千余萬元建設了教育常設機構———教育培訓中心,并每年投入三千萬元作為培訓預算,開展各項培訓業務,接受培訓約5000人次。與此同時,豐田具有獨特的員工級別劃分方法———員工資格管理。每個工種都有級別劃分,例如:車間技能工分為技能1、2、3級,事技員分為業務職、專門職1、2、3級等。每晉升一個級別需要2-5年,優秀的員工可以在進公司八年后晉升到最高級別。公司的管理人員從內部選拔,不會從外部環境招聘所謂的獵頭人才。
作者:劉玉琳
認知因素對于洗手的必要性,90.1%的醫務人員認為非常重要[14],70.45%的護理人員認為非常必要,90%的護理人員對洗手會降低醫院的感染率持肯定的態度[15],而對于洗手指征的了解,能夠說出洗手指征的醫務人員為40%,多數人員僅僅知道接觸病人前后需要洗手[16]。一項有關針對護理人員對手衛生概念、洗手指征、洗手方法的問卷調查顯示,各調查項目知曉率僅為44.06%~61.00%[17],護理人員普遍重視操作后洗手而忽視操作前洗手[18]。調查中還注意到護理人員去衛生間前后、用餐前、下班前均能認真洗手,表明護理人員有較強的自我保護意識,而缺乏對病人的保護意識[19]。護理人員對于手衛生的認知程度不容樂觀,還沒有內化成一種自我信念貫徹到護理行動中。設施因素眾多調查證明,各級醫療機構洗手設施配置不完善[3,8,15,20],如科室洗手池太少,且運離醫療區,配置的速干手消毒劑又有限,有的科室仍在使用手觸式水龍頭、固體肥皂,且很多護理人員匆匆洗手,洗手后草草地在自己的白大衣上擦干,或甩手自干,擦手毛巾也是反復多人多次使用,這些因素都容易造成醫護人員手部細菌的交叉感染和洗手后的再次污染。有的醫院雖然安裝了非手觸式水龍頭和一次性干手紙盒,配備了洗手液,但平時根本見不到內容物。以上因素均可降低護理人員手衛生的依從性。管理因素管理者重視程度不夠,存在管理不到位的現象[3,4,11,13,21],主要表現在配置的專職從事醫院感染的人員相對較少,對手衛生設施配置不夠完善,院感人員對臨床護理人員洗手指征、洗手方法等知識缺乏有力的指導,沒有時時刻刻對護理人員洗手行為、洗手結果進行有效監督、考核和檢測,導致護理人員手衛生達標率不高。醫院感染管理的力度和監測的程度是影響護理人員手衛生依從性高低的重要因素。
加強護士培訓,提高洗手認知通過繼續教育形式,開展手衛生知識培訓,在全院人員中普及手衛生知識,樹立手衛生觀念,使其認識到我們的雙手與醫院感染的發生密切相關[22],或將手衛生的宣傳教育內容放在醫院內網,讓全院醫護人員能及時方便學習[23],或將手衛生的宣傳畫、七步洗手圖片張貼在醫院每一處洗手處,觸目可見,讓醫護人員掌握手衛生知識,重視手衛生的意義,提高手衛生意識[11]。而提高護士手衛生依從性的關鍵在于提高其認識,建立起正確的信念和態度,才能改變其行為。知識、信念和行為是遞進關系模式,知識和信息是形成積極信念和態度的基礎,正確的信念和態度則是改變行為的動力[24]。護理人員只有牢固樹立起知—信—行的鏈條,才能最終改變其手衛生的行為,保持護理人員較高水平的手衛生依從性[25]。完善洗手設施,方便護士洗手完善的洗手設施能提高護理人員手衛生的依從性。在醫院所有的洗手處都應安裝非觸式水龍頭如感應式、腳踏式,配備醫用洗手液、干手機或一次性擦手紙,加大宣傳和監管力度,營造濃厚的手衛生氛圍[26]。大力推廣使用速干手消毒劑,尤其當護理人員手沒有明顯受到血液、體液等污染時,使用速干手消毒劑可以暫時替代洗手。在病床旁、治療車、掃床車、病房門口等處配備速干手消毒劑,或專為護士配備獨立小包裝的速干手消毒劑讓其隨身攜帶,讓護士觸手可及,方便快捷地使用。速干手消毒劑作用快速,殺菌效果好,使用方便,可提高工作效率[7],也在很大程度上提高了護理人員對手衛生的依從性。強化監督管理,減少院感發生醫院應建立三級感染控制組織,感染管理委員會制定降低院內感染的具體措施和管理制度,并督促落實。感染管理科負責對全院人員進行醫院感染知識和手衛生的培訓、指導和檢測,護士長嚴格執行手衛生規范并督導臨床護理人員手衛生的執行、檢查和考核,各級組織充分、聯合發揮管理作用,以提高護理人員手衛生的依從性。醫院還應加大設施的投入,除安裝合格的洗手設施外,洗手液、速干手消毒劑及干手紙等由醫院承擔或部分承擔,解除科室主任、護士長的后顧之憂。制定操作性較強的手衛生管理制度,用制度來約束護理人員手衛生習慣,將手衛生納入醫院感染質量控制檢查標準之中[27]。
感染科聯合護理部組織定期或不定期地對護理人員洗手行為進行檢查監督,對洗手結果進行檢測,使護理人員自覺遵守手衛生規范,履行手衛生行為,保證手衛生質量,防止醫院感染。,是降低醫院感染最基本、最簡單、最直接、最有效的措施。因此,配置足夠的護理人力資源,加強醫院感染與手衛生知識的教育,提供便捷可及的洗手設施,推廣使用速干手消毒劑等干預措施可在不同程度上提高護理人員手衛生行為的依從性,但要形成良性的手衛生長效機制,提出切實有效的解決辦法,仍將是手衛生實踐中遇到的難點和研究的熱點。
一、利率市場化需要完善的國債市場
我國利率市場化改革的經驗表明,經由國債市場的發展來推進的利率市場化改革,是比較有效的改革路徑之一。十多年來的中國國債的市場化改革對利率的市場化改革起到了重要的作用。國債二級市場及其收益率的形成、國債一級市場引入競爭性的招標機制、國債回購利率的市場化、國債期貨交易的試驗等改革舉措,是我國利率市場化改革的重要內容,加快了改革的進程。近年來中央銀行開展公開市場業務引導市場利率,以及各種利率市場化改革措施的出臺,都為最后放開商業銀行的存貸款利率準備了基礎條件。但是,隨著中國金融體制改革的深化,利率市場化的進程逐步加快,中央銀行亟需確定一個市場基準利率來引導市場利率。
所謂市場基準利率,是在多種利率并存條件下起決定作用的利率,是金融市場上所有金融產品價格確定的重要參考依據,是人們公認的并普遍接受的具有重要參考價值的利率。目前,中國中央銀行對商業銀行的再貸款利率實際上起著基準利率的作用。但從現代市場經濟發展要求看,真正能夠成為基準利率的是國債市場的利率。
首先,從國際金融市場的一般規律來看,能夠成為基準利率的必須是流動性好的金融商品的利率。國債利率具備這一特點。國債有“準貨幣”之稱,變現力極強,它的價格形成與波動能夠靈敏地反映資金市場供求的變化,因而可以成為其他金融工具定價的基礎。誠然,國債利率也會受到通貨膨脹和到期風險的影響,但由于國債到期還本付息是一個固定額,在通貨膨脹率與利率變化可以預期的條件下,國債利率就自然成了基準利率的代表。實際上,美國、日本等市場經濟發達國家的市場基準利率就是國債利率,國債利率處于整個利率體系的中心環節,它的變動決定其他金融工具利率的變動。
其次,作為基準利率,必須能夠較好地反映不同期限的利率水平。國債利率也具備這一優點。在債券期限結構理論中,預期理論與市場分割理論從不同側面解釋了不同期限債券利率水平差異的原因。預期理論在債券具有完全替代性的前提下證明了債券利率差別的原因是期限的長短,即將長期利率等于債券到期之前未來短期利率預期的平均值。市場分割理論則在市場不完全性與不同期限債券不是替代品的前提下說明了各種期限債券利率取決于各種債券市場的供求狀況。期限結構理論與流動性升水理論則綜合了上述兩種理論,將長期利率等于債券到期之前未來短期利率預期的平均值加上反映不同期限債券供求狀況的期限升水,從而比較全面地解釋了不同期限債券利率差別的原因。非國債(如企業債券)不同期限利率的決定雖然也可以用以上理論解釋,但由于存在違約風險,因而無法用來決定利率的期限結構。而國債的發行主體是政府,一般不存在違約風險,其利率結構也就不受違約風險的干擾,因而可以較好地反映不同期限利率的差別,能夠成為基準利率的最好選擇。同業拆借利率雖然也是反映市場資金供求狀況的利率,在市場交易規模、交易者數目和規范化程度上與國債市場也有可比性,但同業拆借市場畢竟只是一個短期拆借市場,同業拆借利率也只是對短期利率有參考作用。國債市場則是提供短、中、長期不同期限債券種類的市場,可以反映不同期限的利率水平。
一旦國債基準利率形成,國債市場的發展對其他金融市場將產生巨大的影響。它不僅改變金融市場規模格局,而且還影響其他市場利率水平的確定,出現明顯的利率市場化的傳遞效應,其中影響最明顯的是銀行同業拆借市場和銀行存款市場。因為國債市場發展后產生的大量資金需求,首先會沖擊銀行同業拆借市場和銀行存款市場,結果必然是,在國債市場發展以及國債利率市場化的影響下,銀行同業拆借市場的利率市場化機制將更加完善,銀行存款市場也將逐步放松利率管制。
二、完善我國國債市場的建議與措施
完善我國國債市場,提高國債市場流動性,推進利率市場化是充分發揮我國貨幣政策效應的必要條件。目前,完善我國國債市場應從以下方面著手。
1、完善國債發行機制
(1)進一步規范滾動發行機制。擴大基準國債期限品種范圍,進一步健全滾動發行機制,使一級市場國債發行形成更加持續的發行利率曲線,也使一級市場國債招標價格更好地發揮對國債定價與估值的參考作用。
(2)嘗試推出國債預發行機制。為建立發行前債券價格揭示機制,規范一級市場債券分銷行為,借鑒國際成熟債券市場預發行做法,在中國國債市場嘗試進行國債的預發行操作。
2、優化國債期限結構和持有者結構
優化國債期限結構和持有者結構,增強國債市場的流動性,提高國債市場的調節功能。
(1)合理設計國債的期限結構。國債期限結構的形成往往是一個復雜的不斷變化的過程。政府必須兼顧自身與應債主體這兩方面的要求和愿望,同時考慮宏觀經濟條件和清償能力等因素,對國債的期限結構做出選擇。
(2)優化國債的持有者結構。國債持有者結構單一是我國國債市場的一大痼疾。這已在相當大程度上制約了我國國債市場的規范和發展。針對這種情況,提出以下幾點建議:第一,中央銀行持有的國債規模要加大,配合貨幣政策的運用,提高公開市場操作的傳導效果。第二,取消對商業銀行購買國債的某些限制,使國債成為商業銀行資產結構的重要組成部分。第三,促進現有養老保險基金等機構的發展并培育國債投資基金。這將有效地提高國債市場的參與程度,促進國債市場發行效率的提升。第四,允許國外投資者購買一定比例的國債。這既有利于我國利用外資政策的實施,又有利于調節國債持有者的結構。
3、大力培育機構投資者
目前市場交易主體還比較單一,現在銀行間債券市場的交易主體雖然己增加到900多家,但仍然主要是金融機構,非金融機構現在還很少進入這個市場,這樣就限制了這個市場的覆蓋面。在我國,商業銀行目前卻是債券市場的主要投資人。應大力發展非金融機構投資者進入國債市場,尤其是債券投資基金,由于債券投資基金具有專業投資和規模經濟的優勢,它們的投資風格更加穩健,有利于國債市場的健康平穩發展。
4、發展國債投資基金
國債基金有封閉式和開放式兩種基本形式,同一般的證券投資基金相比,國債投資基金是國家信用和非國家信用相結合的表現形式,國家信用是其存在的前提和基礎,國債基金的絕大部分資金是投向國債的,同其他類型的投資基金相比,國債投資基金具有信譽高、風險小、收益穩定的特點。
5、大力發展國債市場中介機構
(1)擴大一級自營商范圍,完善做市商制度,活躍國債市場。第一,擴大一級自營商范圍。我國中央銀行應在嚴格要求的前提下,積極創造條件,進一步擴大一級自營商成員,盡早讓一些業績好、信譽高的證券公司和信托投資公司加入到一級自營商隊伍中來。第二,完善做市商制度,擴大做市商隊伍。我國雖已經建立做市商制度,但由于制度不完善,導致報價券種偏少,很多債券不能及時報價或沒有報價,價格信息難以及時發現和披露。
(2)大力發展國債市場經紀人。一些國家的政府為了提高國債市場的流動性,非常重視經紀人業務。經紀人作為給交易商提供中介服務的機構,是連接交易商的重要媒介,經紀人本身不參與交易,只是將市場交易進行有效的配置,提供價格發現機制,提高交易的成功率。隨著我國國債市場的不斷發展和市場參與者的增多,直接交易不利于提高市場效率。目前我國同業經紀人只有一家,缺乏競爭和效率。因此,培養一大批活躍的經紀人隊伍對發展我國場外債券市場顯得尤為迫切。
6、建立統一、規范、分層次的國債市場體系
(1)一個競爭、有序、統一、高效的國債市場是央行公開市場政策利率傳導機制發揮作用的前提,在國債市場的建設中,當前應集中精力建立以銀行間債券市場為核心市場。繼續拓展完善銀行間債券市場,吸收各類金融機構投資者進入,以之作為批發債券市場。
(2)我國目前的國債流通市場呈現分割的狀態,銀行間國債市場和交易所國債市場各自存在。國債市場的兩個子市場之間既獨立運作又互相溝通。但市場交易具有連續性,人為地把不同交易主體分割到不同的市場,不利于擴大市場規模,完善市場機制。而且兩個市場價格差的存在也不利于管理層更好地把握宏觀經濟情況。因此,應逐步將兩個市場統一起來,促進國債交易在更廣的范圍內開展。健全國債交易的基礎設施,構建統一的國債托管結算清算系統,是統一流通市場的關鍵。
7、積極發展國債期貨市場
目前我國債券市場沒有衍生金融工具,在現有的交易體系和交易手段下,投資者無法有效地解決利率波動帶來的巨大風險,使得機構投資者難以進行避險與對沖操作,阻礙了其對債券市場的進一步參與。市場上投資者追漲殺跌,不利于債券市場的穩定。發展國債期貨等衍生金融工具市場,可以為投資者提供規避風險的有效手段,促進市場價格發現,對于長期進行大量債券投資的商業銀行、保險公司信用社、基金等機構投資者來說,十分重要。
從2012年外資拿到國內牌照起,外資快遞公司加速布局國內市場,很多人說狼來了,但也有人不肖一顧,認為對于國內快遞而言,外資根本無法與國內企業競爭。無論是網點還是經營成本都無法形成競爭優勢。那國際快遞巨頭加入國內快遞市場的角逐究竟會對對國內快遞將會造成何種影響呢?
從國內外現狀分析:如果單純的從市場占有率和客戶的認知角度來看,聯邦快遞完全處于弱勢。就FDX而言上海集散中心的日包裹處理量是8000個,全國的是50000個。而圓通的日處理量是FDX的10倍。就網點而言FDX采用的是直營的形式,能直接覆蓋的城市是400多個,其中能做到次日達的城市是200多個。而順豐全國有近5000個營業網點。覆蓋300多個大中城市以及1800多個縣級市或市區。EMS則是有人的地方就能送到。
但是如果從盈利能力和貨物的價值而已,則外資占有很大優勢。國家郵政局公布的2011年郵政行業發展統計公報顯示,全年國有快遞企業業務量完成10.8億件,實現業務收入271.1億元;民營快遞企業業務量完成24.8億件,實現業務收入374.5億元;外資快遞企業業務量完成1.1億件,實現業務收入112.5億元。民營快遞企業業務量市場份額近七成,但業務收入卻不足五成。據公報數據顯示,國有、民營、外資快遞企業業務量市場份額分別為29.4%、67.6%和3.0%,業務收入市場份額分別為35.8%、49.4%和14.8%。
其中的關鍵點在于貨物的結構。四通一達為代表的民營企業的客戶群是低價值的個人客戶,對價格敏感而且對時效要求高,更重要的是毫無忠誠度而言。所以現在幾乎是做一票虧一票。順豐的主要客戶群是中小企業,在這個領域無疑順豐占有很大優勢。但是作為FDX和UPS,他們的客戶群主要為高端客戶和外資公司。高端客戶是指,奢侈品、精密儀器(如晶圓,芯片等)、高端鮮花等,高價值,對價格不敏感,對安全性、時效性要求高的客戶。這也就是為什么外資公司在3%的市場占有率的情況下可以獲得14.8%的收入。
其實外資公司的國內業務早在2007年起就開始布局國內市場了。
2007年FDX收購大田的國內網絡。TNT收購華宇。DHL雖然已經退出國內市場,但是在開始時郵政法還沒有出臺的時候,他們在企業信件方面占有了很大的市場份額。
進軍中國物流市場的外資企業,多數是在其母國和地區甚至全球都知名的行業先鋒。他們擁有品牌溢價,在海外受到廣泛認可。來到中國,他們同樣在跨國制造業和服務業內享有這種本土物流企業無法比擬的優勢。目前跨國企業紛紛落戶中國,幾乎所有的世界500強企業都已在中國進行投資,這些大型跨國企業的生產設備、原材料、產品和服務在中國國內以及進出中國的流通,都要依靠物流企業的服務,而他們通常首選熟悉信得過并有強大海外網絡的國際性物流公司。不只是跨國企業,中國本土的企業和機構中,尤其是海外業務比重高的,也將外資物流企業作為理想之選。
外資物流巨頭擁有全球網絡,國際多式聯運操作經驗豐富,在海運和空運上的優勢尤為明顯,因此在中國的對外貿易物流領域中大顯身手。他們配備先進的物流設備和基礎設施,借助現代信息技術,大力開展口岸物流。比起大部分在國內以運輸和倉儲為主體、業務功能比較單一的本土企業,外資更勝于能夠提供高附加值的物流配套服務,他們注重客戶管理,善于統籌支配鏈上所有的資源打造全供應鏈服務,并且有能力為客戶提供專業物流咨詢和度身定制有針對性的物流方案。
從長期來看,由于外資快遞公司占據了90%的國際快遞市場。如果構建成了國內網絡。那么對國內快遞公司而言就會造成毀滅性的打擊。因為:
1、電子商務公司的快速崛起必然是日后的主旋律。
隨著國內競爭的惡化,勢必把觸角伸向海外,實際上已經有很多公司這樣做了,比如蘇州的蘭庭都已經在美國上市。這樣,國際快遞公司就可以提供一條龍的服務。比如FDX就有一種IPD/IED的服務,就是類似于配送的服務,它允許把多件貨物打包成一件來清關,到國外或者進口到國內再拆分,并送達每件貨物的收件人手上。
2、代收貨款業務。
代收貨款被認為是下個國內快遞的盈利點。這點從亞馬遜,當當等B2C的電子商務的收款模式就可以看出。而在這點上外資公司的技術能力將獲得體現。COD的關鍵競爭點在于回款,FEDDEX可以做到一周2次回款,而國內快遞公司的回款期遠遠高于FEDEX,例如順風是隔周。
3、個人消費者觀念的改變。
現在個人消費者的對于快遞的要求就是便宜。這樣就導致國內快遞公司的惡性競爭,而競爭的結果肯定是倒掉一批,剩下的一批肯定是集體漲價。比如說FDX現在江浙滬的首重價格是16元,四通一達是6-8元。如果價格漲到12元呢?如果再漲呢?當價格優勢不明顯的時候,服務水平就會成為決定消費傾向的關鍵。而且國內消費者對于快遞的關鍵在于快,這點上與美國的消費者有極大的不同。在美國亞馬遜的送貨時間通常在7天左右。而國內最好是能隔日達,甚至次日達。而在這樣的服務水準上,又要求極低的價格,這樣就壓制了快遞企業的盈利。長此以往,必然導致資金鏈斷裂。
所以如果國內快遞企業要與國際巨頭競爭,首先要做好長期斗爭的準備。外資的確在經營成本上遠遠高于國內企業,因為所有快遞員都為他們繳4金而且所有的設備都是自有的。而國內的快遞公司,大多數的快遞員都僅有提成獎金,很多公司甚至基本工資都沒有。這樣有違國家政策的行為遲早會被修正。到那時候經營成本處于同一水準之上,而國內企業的服務又無法與外資相比,到那時,生存就會產生危機。
而且現在的國內快遞企業基本上都是采用加盟形式,這樣形式的經營模式,有利于快速擴張占領市場,以及降低總部成本。但是這種模式的劣勢現在已經顯露無遺,那就是無法保證服務水平。快遞業的核心宗旨不是快,而是安全送達。哪怕一家企業能做到全國次日達,但是無法保證貨物的安全,那消費者同樣不會為此買單。
從消費者的日常消費習慣可以看出。如果是郵寄重要的物品,通常是不會選用四通一達的,而是選用FEDEX或者順豐。只有郵寄無關緊要的物品才會考慮價格因素。但我們知道,凡是無關緊要的物品都是低價值的,如果做慣低價值的物品,將無法進入附加值高,容量更大的商務快遞領域。所以說,國內企業必須改變加盟店的營業模式,必須改成直營。如順豐。但是現在快遞企業要從各個地方加盟店收權,又面臨高昂的收購費用問題。其實四通一達現在都在做這件事情,申通和圓通則剛完成江浙滬的收購計劃。但直營的改制必須實行,而現在則是燒錢的時候,看誰能挺過去。我倒是認為這也是一種行業洗牌的機會。對增加企業競爭力是有好處的。
(二)美國文學發展與特點自十九世紀末期,美國文學逐漸脫離英國文學,并形成了自己的獨特風格,雖然在初始發展階段,散發著英國文學的味道,但是在后期發展中逐漸自成一家,獨具風格。在美國文學發展史上主要經歷了三次重大改變,第一次為民族文學,后兩次便是第一次世界大戰和第二次世界大戰帶來的影響。對于美國現實主義文學而言,鄉土主義是其首要代表,它在早期的美國均有所體現,后來美國文學結構便朝著女權主義、后結構主義的方向發展。
二、英美文學評論
文學是展現民族文化的主要途徑之一,也是智慧的結晶。英美文學為世界范圍內的人們認識英美文化提供了平臺,英國文學發展經歷了漫長的發展史,在每一個發展時期都綻放異彩。自第二次世界大戰以來,英國文學呈現多元化的發展態勢。美國文學建立在英國文學之上,外來文化對其影響較大。美國文學在初始發展階段只是單純地模仿外來民族文學,直到十九世紀,才擺脫外來民族文化的影響,逐漸朝著獨立的方向發展。在上世紀初期,美國文學步入繁榮時代。在第二次世界大戰以后,新文學與舊文學之間展開了激烈的爭斗,導致美國文學開始朝著多元化的方向發展。而英美文學評論是一種借助文學理論思索文學作品的活動,旨在通過對文學作品發展規律的揭示,來為進一步創作發展奠定基礎。英美文學評論按照作品形式的不同可將其劃分成小說、散文、戲劇等不同體裁的評論。通過對文學作品所包含的內容的分析和評論,來提升閱讀者的鑒賞水平,進而較好地把握作品傳達的信息是文學評論的根本目標。英美文學評論建立在作品分析之上,并更加透徹的分析和從更深層面評論文學作品,由于英美文學評論和普通的作品分析相比,較為深入透徹,因此,它區別于作品分析。文學分析注重作品自身的特性,而英美文學評論強調對其藝術表現形式和外部表現的評論。
三、英美文化差異對英美文學評論的影響
(一)文化發展載體差異的影響語言是名族文化的主要載體,它也是名族文化的具體體現。因此,民族文化的差異,必然會在語言載體上也有所體現。文學作品中的所使用的語言均是作者進過深思熟慮得到的,文化差異在文學評論中的影響,主要表現英式語言與美式語言差異的影響。因此,以語言差異為切入點來研究文化差異對文學評論的影響獨具代表性。英國文化歷史博大精深,具有較長的發展史,且英語是語言正宗,具有優越的發展優勢,這主要是因為它較好地傳承了文化遺產,并在文學作品中表現的淋漓盡致。也許是因為此原因,大多數評論家在評論英國文學作品的過程中,會格外小心的運用語言,也許是人們發自內心的崇拜和敬仰才會產生這種現象,他們害怕侮謾英國傳統文化。因此,評論家在評論英國文學作品時,運用語言時循規蹈矩,缺少一種個性和創新。美式英語建立在英式英語之上,與英式英語相比,雖然沒有本質性的改變,但是美國是一個更加崇尚自由、民主的國家,在獨立戰爭中,美國的政治、經濟和文化制度等均進行了更新,且美國民主革命相對成功,歷史遺留不大,這點表現在文學評論中,便是美國文學家評論時相對張揚,看不到小心謹慎的痕跡,有時還體現出一定的創造性。美國文學評論的創新與自身獨立、自由的文化氛圍密不可分。語言是名族文化的主要載體,也是文化發展的具體體現,通過對比分析英美文學評論語言差異,我們能從更深層次挖掘文化差異對國內外文學評論的影響。
(二)文化內涵差異的影響英國文學評論主要掙扎在傳承和擺脫傳統文化中,《哈姆雷特》是莎士比亞的典型作品,故事中的主人公掙扎在復仇中,此時期的大部分文學作品均具有此類特點。在十七到十八世紀,英國文學評論逐漸從帶有濃厚的宗教色彩逐漸向荒誕過渡,這是在傳承和擺脫中掙扎的具體體現。進入二十世紀后,其文學評論發發生了根本性的變化,重新思索和定位原有理論,此時期涌現的文學作品的風格也發生了一定的轉變。綜合來說,伊格爾頓是英國文學界最具代表性的評論家,截止到目前為止,仍發揮著較大的影響。英國文學評論正在向著后現代主義的方向發展,在文學評論中應進行系統性的審視和思索,進而構建滿足時展的文學理論。對于美國文學評論,我們應注重對美國文學的探究,這是因為評論源自文學。美國屬于殖民地,大陸文學、英國和印第安學均對其產生了深遠的影響,美國文學具有自身的獨特性,雖然其它文學對其產生了一定的影響,但是最主要還是自身。美國文學建立在英國文學的基礎上,并進行了適當的調整和更新,然而美國文學從根本上來說是一個獨立個體,相應的文學評論也是如此。
(三)文化歷史差異的影響人本主義是英國文化歷史的主要特征,在具體的英國文學評論過程中,關于人本主義的觀點相對保守,這主要是因為英國資產階級革命自身性質決定的。例如,莎士比亞在評論自身作品時,宣傳人本主義的較多,這種主義處在發展金字塔頂端,旨在消除人與人之間的階級制約,真正實現自由、和平。莎士比亞的人本主義評論在英國文學作品評論中發揮著代表性的作用,它在后續評論中發揮著深遠的影響,形成了相對穩固的人本主義評論觀。然而伴隨著社會的進步和文學的發展,這種評論觀開始受到質疑,有些甚至否定此種觀點,這主要是因為,革命是推動社會發展的助推劑,而相對保守的人本主義觀只有在特定的時期才能發揮自身價值,它是社會發展的必然條件。而美國文學評論針對人本主義觀點,具有激進性和獨創性,這主要是因為美國與英國相比,文化歷史負擔相對較重,且歷史遺留問題不多,外加美國的獨立戰爭的影響,形成了一種追求民主和自由的文化氛圍,為美國文學評論發展減輕了負擔。因此,在美國文學評論中,大部分作家對人本主義抱有激進的態度,有些還進行了一定的創新。
內部控制不僅是一種面大量廣的基礎性管理,而且也是一種成本低廉、作用長久的治本性管理,是現代化大生產管理系統網絡中的基本環節。內部控制制度的范圍應當涉及企業的各種經濟業務,范圍擴展得越大,控制就越是嚴密,作用也就越大。通過完善內部控制制度,確保企業經濟活動的有效進行,防范錯弊行為的發生,提高經濟效益和社會效益,把企業推向一個新的發展階段。在我國中小企業內部控制過程中一般堅持以下原則:
一是相互牽制原則。一項完整的經濟業務,如果是經過兩個以上的有相互制約環節對其進行監督和核查,其發生錯弊現象的概率就很低。二是成本效益原則。在設計內部控制時,一定要考慮控制投入成本和控制產出效益之比,一般來講,只要對那些在業務處理過程中發揮作用大、影響范圍廣的關鍵控制點進行嚴格控制。三是崗位責任原則。內部控制的設立是與企業的管理模式緊密聯系的,企業按照其推行的管理模式設立工作崗位,并賦予其責、權、利,規定相應的操作規程和處理程序。四是協調配合原則。協調配合原則要求各部門之間、人員之間應相互配合、協調同步、緊密銜接,避免只管相互牽制而不顧辦事效率的做法,導致不必要的扯皮和脫節現象。五是系統網絡原則。按照系統網絡原則的要求,各項控制點應在企業管理模式的控制之下,設立要齊全且點點相連、環環相扣、不能脫節。
二、中小企業內部控制的現狀及存在的問題
(1)中小企業內部控制的現狀。多數中小企業組織結構簡單,規章制度缺失,人才缺乏,管理水平不高;有的企業法律法規意識淡薄,有法不學,有法不依,有的逃避金等;相當一部分中小企業對建立內部控制制度不夠重視,內部控制制度殘缺不全或有關內容不夠合理;更多的是有章不循,將已訂立的企業內部控制制度“印在紙上、掛在墻上”,以應付有關部門的檢查、審計,而不管內部控制制度執行情況如何,使內部控制制度流于形式,失去了應有的剛性和嚴肅性。
(2)中小企業內部控制工作存在問題。我國經濟一體化進程的不斷加快,中小企業將會面對更大的環境變化和市場風險、信貸風險、營運風險、法律風險、管制風險、聲譽風險、技術風險等生存風險,而實施科學的內部控制制度就包括建立可以辨認、分析和管理風險的機制,并確認高風險領域,以加強管理。但我國中小企業普遍缺乏這種機制,在會計信息、資產和經營活動三方面的控制缺乏有效性。第一,會計信息失真現象普遍存在。有的中小企業特別是私營企業的會計根本沒有會計資格證書,不具備起碼的會計基礎知識,難免賬務處理不出現錯誤,導致會計信息失真。一些民營業主受到個人意志的限制和利益驅動企業內部財務管理混亂、基礎工作薄弱、會計信息嚴重失真現象在當前還普遍存在。第二,資產安全完整系數低,中小型企業因內部控制制度未被引起足夠重視,在資產管理上暴露出很多問題。主要表現為:一是對現金管理不嚴,造成資金閑置或不足。二是應收賬款周轉緩慢,造成資金收回困難。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。四是重錢不重物,資產流失浪費嚴重。第三,經營活動缺乏有效性合規性。中小型企業較大型企業而言在進行經營活動時,更加缺乏合法、合規性。例如,對現金的控制只考慮現金收支的量,不考慮現金收支的質,即現金收支活動沒有完全在合法狀態下進行;對存貨的控制只考慮生產對存貨的合理需要,不考慮存貨在合法狀態下流轉。第四,中小企業的控制環境存在明顯的不足。應加強管理階層的管理哲學、管理風格、操守及價值觀等軟控制的培養與建設,塑造長期、全面、健康的企業文化氛圍,使其成員能自覺把誠信盡責和職業道德放在首位,并團結一致使其與公司的戰略目標相吻合,為有效的企業內部控制提供良好的環境備件。
三、改善中小企業內部控制制度的措施
為了提高我國中小企業內部控制的效果,針對我國中小企業內部控制目前存在的問題,結合我國中小企業自身的特點,特提出以下改進對策:
(1)建立良好的控制環境,重視人的因素。只有建立良好的內部環境,才能保證制度的真正落實,才能真正達到內部控制的目的。企業的內部控制,表面上是管理和會計的控制制度,實際上所有內部控制的關鍵都在于人。因此,完善中小企業內部控制環境必須要從“人”這一要素入手。也要加強廣大會計人員的思想道德教育。
(2)明確權責利關系,建立責任追究制度。著重解決企業內不相容職務分離的問題。不相容職務分離是指對不相容職務必須分別由不同部門或人員來辦理。例如,明確出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作;企業財務專用章與法人代表私章由不同人員管理,財務專用章與銀行支票應由會計、出納人員分別保管;在一般情況下處理每項經濟業務全過程或者在全過程的某幾個重要環節都規定要兩個或者兩個以上部門、兩個或兩個以上工作人員分工負責,起到互相監督與制約的作用。
(3)建立健全的資產安全完整維護體系。針對中小型企業在資產管理運作方面所暴露的弊端,應采取行之有效的控制手段。一是努力提高資金的使用效率。企業財務管理的重要內容,把握資金的來龍去脈,對資金進行合理的分配與運用,對資金的調撥進行嚴密的權限控制,從而減少資金的流失。二是加強對應收賬款的管理。企業應對賒銷客戶的信用進行等級評定,定期核定應收賬款,制定相應的應收賬款催收制度,即根據應收賬款的賬齡做賬齡分析,并根據合同等建立一系列的與工資獎金掛鉤的催款措施,盡快縮短收回賬款的時間,防止發生壞賬。三是加強對存貨的管理。盡可能壓縮過時的存貨物資,避免大量存貨積壓在庫、資金呆滯,并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。四是杜絕重錢不重物的錯誤思想,加強對各類財產物資的管理。建立健全財產物資管理的內部控制制度,在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序,堵住漏洞,維護安全。
(4)負責人高度重視內部控制制度并自覺接受監督。雖然制定有內部控制制度,而且也較為全面,但僅僅停留在紙上而不執行不落實,未能發揮有效作用來制約會計違法行為的發生。企業領導者必須自覺接受內部控制的制約,力求內部控制在企業中隨時發揮作用。會計監督是提高經濟效益的有效手段。但現行會計監督存在局限性,會計監督職能沒有得到充分發揮。應加大法律法規學習、宣傳的力度,為會計監督提供良好環境;全面實行會計人員委派制度,讓會計人員依法監督;提高會計人員自身素質,是加強內部會計監督的有效途徑。
四、結論
企業的內部控制制度是為了適應生產經營的管理需要而產生的,是現在企業內部管理制度的一個重要組成部分,只要存在經營活動,就需要有相應的內部控制制度。應該根據企業不同發展階段的具體情況,適時對內部控制系統進行修改、完善,最大程度地發揮其控制功能,使企業的經營管理取得更大的效果,中小企業內部控制問題是復雜多樣的,無論何種組織結構,都有其優點和不足。只有根據企業的不同情況、不同問題,采取靈活機動的方式,設計適當的內部控制體系,才能發揮其應有的作用,才能使中小企業得以健康快速地發展。
我國《侵權責任法》在侵權責任的承擔中確立了補充責任制度。具體規定在第37條第2款“因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權責任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任?!钡?0條也有關于補充責任的規定:“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間,受到幼兒園、學校或者其他教育機構以外的人員人身損害的,由侵權人承擔侵權責任;幼兒園、學校或者其他機構未盡到管理職責的,承擔相應的補充責任?!北疚膶⒔Y合《侵權責任法》上述兩個條款的規定,對侵權責任法中補充責任的基本理論進行討論,并對這兩條法律規定的含義進行分析。
一、我國侵權法中補充責任的確立及演變過程
我國侵權法領域關于補充責任的確立及演變經歷了一個通過學者的理論研究推動相關立法的過程。
(一)理論探討
關于補充責任的理論探討,始自對經營者安全保障義務中第三人的介入行為與經營者責任的研究。對于如何解決第三人介入時安全保障義務人的責任承擔問題,學者提出補充責任的構想。其后,學界開始接受并研究補充責任。但是,對于補充責任的性質、適用范圍等理論問題仍有不同的觀點。本文認為補充責任是一種與連帶責任、按份責任相對應的新型責任,適用于第三人介入時違反安全保障義務的侵權責任及校園事故兩種情形。楊立新教授認為補充責任是不真正連帶責任的一種特殊情形,除適用于上述兩種情形外,還適用于被幫工人的補充責任和見義勇為受益人的補充責任。
(二)立法演變
盡管學術界對于補充責任的探討見仁見智,并無完全統一的觀點,甚至也有學者反對補充責任的適用。但正是理論界對于補充責任的研究和探討,以及實務界對于補充責任的嘗試性應用,逐步推動了補充責任制度在侵權法領域的確立。2003年《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋20號)第6條第2款規定“因第三人侵權導致損害結果發生的,由實施侵權行為的第三人承擔賠償責任。安全保障義務人有過錯的,應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的補充賠償責任。安全保障義務人承擔責任后,可以向第三人追償。賠償權利人安全保障義務人的,應當將第三人作為共同被告,但第三人不能確定的除外。”第7條第2款“第三人侵權致未成年人遭受人身損害的,應當承擔賠償責任。學校、幼兒園等教育機構有過錯的,應當承擔相應的補充賠償責任?!边@是我國首次以司法解釋的形式將補充責任引入侵權法領域。在此之前,我國法律對于侵權責任的承擔方式并無補充責任的規定?!断M者權益保護法》第38條關于展銷、租賃柜臺經營的損害賠償和《產品質量法》第42條銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者時德責任雖有補充責任的萌芽,但仍適用連帶責任解決了相關的問題。
《侵權責任法》基本上沿用了上述司法解釋的立法思想,在第三人介入時違反安全保障義務的侵權責任和校園事故中繼續適用補充責任,將補充責任這一獨立的責任形態予以確認。
二、補充責任的含義及其合理性
補充的侵權責任,是多個責任主體對同一損害后果承擔共同責任時的一種侵權賠償責任,簡稱為補充責任或補充賠償責任。補充責任,主要發生在一個侵權行為造成的損害事實產生了兩個相重合的賠償請求權的情況下,法律規定權利人必須按照先后順序行使賠償請求權。只有排在前位的賠償義務人的賠償不足以彌補損害時,才能請求排在后位的賠償義務人賠償。在這樣的案件中,后位賠償義務人承擔的侵權責任為補充的侵權責任。我國《擔保法》所規定的一般保證的責任也可以認為是補充責任。
在侵權責任法中,補充責任制度的確立,解決了在第三人侵權的情況下安全保障義務人未盡到安全保障義務時的責任承擔問題。即因第三人侵權導致損害結果發生的,由實施侵權行為的第三人承擔賠償責任;安全保障義務人對損害的發生有過錯的,應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的補充賠償責任。在這種情況下,補充責任的含義是:在能夠確定加害人時,由加害人或其他負有責任的人(如加害人的雇主、監護人)承擔責任,安全保障義務人不承擔責任;只有在加害人無法確定時,由安全保障義務人承擔全部責任;假如能夠確認加害人,但是加害人或者對損害負有賠償責任的人的資力不足以承擔全部責任時,則先由加害人或者對損害負有賠償責任的人盡力承擔責任,剩余部分由負有安全保障義務的人承擔。安全保障義務人對此承擔的是推定的過錯責任:假如能證明自己沒有過錯則不承擔責任。
在傳統的侵權法領域,多個責任主體對于同一損害后果承擔侵權責任的責任承擔方式,主要有數人承擔連帶的侵權責任和數人承擔按份的侵權責任兩種。隨著現代社會的發展,危害事故的劇增,各種新型侵權行為的涌現,侵權責任理論顯然應當不斷發展。作為安全保障義務這種在法典之外發展起來的理論,大陸法系國家的民法理論中對于安全保障義務的性質以及違反安全保障義務的法律責任的性質尚無統一的答案。我國侵權責任法中適用補充責任解決第三人介入時違反安全保障義務的侵權責任,其合理性在于:
(一)解決了連帶責任和按份責任的適用困境
1、非共同侵權情況下不應當承擔連帶責任。
數人承擔連帶的侵權責任,是指數個責任主體作為一個整體對損害共同承擔責任;其中的任何一個責任主體對全部損害有義務承擔侵權責任;在責任主體之一人(或者部分人)對全部損害承擔了侵權責任之后,他有權向其他未承擔責任的其他責任主體追償,請求償付其承擔應當的賠償數額。而從受害人一方的請求權角度看,他既可以向全部責任主體主張權利,請求他們承擔對全部損害的賠償責任;他也可以向部分責任主體主張權利,請求他(或他們)承擔全部賠償責任。一旦責任主體中的一人(或者部分人)賠償了全部損害,也就履行了全部賠償義務,受害人一方不得再對其他責任主體提出請求;反之,假如受害人一方的請求沒有得到實現或者沒有完全得到實現,他則可以向其他責任主體請求賠償全部損害或者賠償剩余的部分損害。
適用連帶責任的責任的前提是數人作為一個整體對受害人實施了共同侵權行為或者共同危險行為。也就是說,各侵權責任主體構成共同侵權。而第三人介入情況下違反安全保障義務的侵權責任中,安全保障義務人與實施直接加害行為的第三人并未構成共同侵權行為。在大多數的第三人介入案件中,安全保障義務人只是消極地不作為,為盡到安全保障義務,損害后果的發生是由于第三人故意或者過失違反不得侵犯他人合法權利的義務。安全保障義務人與實施加害行為的第三人直接并無共同的故意或者過失的內容,而且一個積極的加害行為與一個消極的不作為行為也無法構成一個具有關聯性的共同行為。因此,從民法理論上,由于第三人介入情況下的違反安全保障義務的侵權責任中,安全保障義務人和實施加害行為的第三人因不構成共同侵權而不適用連帶責任。從實踐的角度,假如要求安全保障義務人與實施侵權行為的第三人承擔連帶責任,則容易因侵權第三人無力承擔賠償責任而使安全保障義務人承擔了全部或者最終的賠償責任。這無疑對安全保障義務人施以過于嚴苛的義務,與其管理人或者組織者的身份與義務不相符,也不符合民法公平的原則。
2、難以分析原因力導致無法適用按份責任。
無意思聯絡的數人侵權,各侵權行為人應承當按份責任。數人承擔按份的侵權責任,是指在數個責任主體在無過錯聯系的情況下各自實施的行為結合在一起,每個人按照自己的過錯和原因力,承擔自己的責任份額的侵權責任形態。適用按份責任的情形下,每一個責任主體人只對自己應當承擔的責任份額負清償義務,不與其他責任主體發生連帶關系的侵權責任,即不存在追償問題。任何一個責任主體在承擔了自己份額的賠償責任后,即從損害賠償等侵權責任關系中解脫出來。從受害人一方來看,于數人承擔按份的侵權責任之情形,他只能分別向各責任主體主張不同份額的損害賠償,這些主張的總合等于其全部損害。
適用按份責任的前提是數人共同侵權以及能夠確定各侵權行為人的原因力。而第三人介入情況下違反安全保障義務的侵權責任情況下,有些案件可以分析原因力,有相當一部分案件無法分析原因力。尤其是在該類案件中,安全保障義務人主要是因其不作為而承擔侵權責任。對其行為與損害后果之間的因果關系也是從“假如盡到了相應的安全保障義務,是否可以避免或者減輕損害后果”的角度予以理解的。在這種情況下,很難分析出第三人的直接侵權行為與安全保障義務人的消極不作為行為哪一個是導致損害后果發生的主要原因。因為,假如沒有第三人的直接加害行為,損害后果就不會發生;假如安全保障義務人盡到了安全保障義務,損害后果也可以避免。在此情況下,利用分析原因力的大小來確定侵權各方責任是否承擔侵權責任以及承擔多大責任的方法顯然難以適用。也就是說,在第三人介入情況下違反安全保障義務的侵權責任,無法適用按份責任來確定各自的責任份額,因此在實踐中不具有操作性。
3、不真正連帶責任無法徹底解決侵權責任人的順位問題。
有學者主張補充責任在性質上屬于不真正連帶責任,是不真正連帶責任的一種特殊情況。本文認為:補充責任與不真正連帶責任有相似之處,但補充責任不同于不真正連帶責任,而是與其相對應的一種新型責任形態。
不真正連帶責任也稱為不真正連帶債務,是指多數債務人就基于不同發生原因而偶然發生的同一內容的給付,各付全部履行之債務,并因債務人之一的履行而使全體債務人的債務歸于消滅的債務。具體到侵權法領域,不真正連帶責任就是兩個以上的行為人因違反了法定義務而對一個受害人實施了加害行為,或者不同的行為人因各自不同的行為而使受害人的權利受到損害,各行為人對損害的發生各負全部的賠償責任,并因行為人之一的履行而使全體責任人的責任歸于消滅的一種侵權責任形態。不真正連帶責任一直沒有被我國法律所采用。相反,對于上述這種無意思聯絡的數人分別侵權行為且都足以造成全部損害的情形,我國侵權法則規定為連帶責任。
不真正連帶責任制度下,受害人無需確定最終的責任人,即可要求任一責任人行使其賠償請求權。而補充責任制度下,存在直接責任人和補充責任人兩個不同的責任主體。直接責任人應當承擔最終的賠償責任,而補充責任人不承擔最終的賠償責任。對受害人而言,其賠償請求權具有一定的順位問題。也就是說,受害人只能先請求直接責任人承擔侵權責任,只有直接責任人不明確或者不能夠承擔完全的賠償責任時,才能要求補充責任人承擔補充的賠償責任。補充責任制度的設計兼顧了受害人的利益要求與補充責任人最終份額的承擔問題,既避免了受害人的賠償請求得不到支持,同時利用追償權的設計避免加重補充責任人的最終負擔。
(二)體現了民法的公平原則
公平原則是民法貫徹始終的一個重要原則。傳統的侵權法,對于不作為行為是不得要求賠償的。隨著社會的不斷發展和危險度的增加,源自德國的“交往安全義務”得到各國民法的認可,并獲得不同程度的發展。安全保障義務人因其消極不作為而承擔侵權責任的做法也普遍應用。但是對于侵權責任的擴張與受害人利益之間的平衡問題成為一個是否體現民法公平原則的難題。補充責任制度的創設既使受害人的損害得到了填補,又通過求償順位的設置合理限制了受害人的求償選擇權,同時賦予補充責任人對直接責任人的追償權。較之連帶責任和按份責任,補充責任制度較好地平衡了受害人利益的保護和侵權責任的最終承擔問題,體現了民法的公平原則。
(三)有利于發揮法律促進社會和諧的功能
司法實踐中,適用補充責任的案件大多數情況下是無法確定直接加害人,或者雖然能夠確定直接加害人但其無力賠償或者賠償能力有限。而補充責任人往往是具有一定賠償能力的機構。在這種情況下,要求補充責任人先行承擔侵權責任,使受害人的損害得到填補,有利于促進社會的和諧和穩定。
三、適用范圍:違反安全保障義務的補充責任
(一)立法變遷
法釋20號首次使用“安全保障義務”和“補充責任”的規定,第6條第2款規定“因第三人侵權導致損害結果發生的,由實施侵權行為的第三人承擔賠償責任。安全保障義務人有過錯的,應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的補充賠償責任。安全保障義務人承擔責任后,可以向第三人追償。賠償權利人安全保障義務人的,應當將第三人作為共同被告,但第三人不能確定的除外?!痹摋l規定了第三人介入時安全保障義務人要承擔補充責任,并且將其補充責任的范圍限定在過錯范圍內;同時也賦予安全保障義務人在承擔賠償責任之后對實際侵權的第三人享有追償權。
《侵權責任法》第37條第2款規定“因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權責任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任?!痹撘幎ɡ^續采用了補充責任的形態解決第三人介入時違反安全保障義務的侵權責任,但未規定安全保障義務人的補充責任的承擔方式及限額。
(二)法條分析
從該條規定可以看出,在“安全保障義務人的消極不作為+第三人的積極加害行為”的情況下,第三人承擔侵權責任,安全保障義務人承擔補充責任。
1、安全保障義務的性質原則上是法定義務
我國侵權責任法將安全保障義務規定為一項法定義務,安全保障義務的主體主要是賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者。上述安全保障義務人未盡到安全保障義務的,要承擔侵權責任。
安全保障義務的內容包括硬件方面的義務和軟件方面的義務。硬件方面的義務包括物的方面之安全保障和人的方面之安全保障。軟件方面的安全保障義務包括消除內部的不安全因素,創造安全的活動環境;對于外部不安全因素的防范,制止來自第三方的侵害;不安全因素的提示、說明、勸告和協助義務。
2、安全保障義務人承擔補充責任的法理依據是其存在過錯,即未盡到安全保障義務
我國侵權責任法規定的安全保障義務主體主要是賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者。上述主體在其在管理和組織活動中應到盡到安全保障義務。在第三人實施加害行為的情況下,安全保障義務人假如能夠證明自己已經盡到了安全保障義務,則不需要承擔侵權責任。其未盡到安全保障義務往往表現為消極的不作為行為,如提供的硬件設施不符合有關的安全規范、經營和活動的場所存在安全隱患、沒有及時制止來自第三人的侵害等。:
3、安全保障義務人承擔補充責任的賠償范圍是補充性的
改革開放以來,我國在經濟上取得了舉世矚目的成就。特別是在經濟全球化的趨勢下,金融業迅速得到發展,它在經濟中的影響力也越來越大。然而,伴隨著金融業高速發展而頻繁爆發的金融危機,也引起人們日益密切的關注。2007年由美國房價下跌導致的次貸危機,讓美國經濟遭受衰退危險,特別是2008年9月雷曼兄弟公司陷入嚴重財務危機,并宣布申請破產保護后,金融危機迅速蔓延到實體經濟,全球經濟急劇萎縮。
基于此,本文在注重可行性和操作性的指導思想下,收集國內外大量相關的文獻資料和研究報告,查閱我國現行的金融危機管理的主要著作,并通過各類專業雜志及相關網站獲取了大量的統計數據和研究結果,在此基礎上中國目前在金融危機防范上的問題和國際上金融危機防范經驗,提出中國金融危機風險防范的政策建議。
一、金融危機對中國經濟的影響
金融危機(FinancialCrises)最簡單的定義是指突發的、覆蓋幾乎全部金融領域的金融狀況惡化。金融危機在《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》中的定義是:“全部或大部分金融指標--短期利率、資產(證券、房地產、土地)價格、商業破產數和金融機構倒閉數的急劇、短暫和超周期的惡化”。
金融危機具有三層含義:①金融危機是金融狀況的惡化;②這種惡化涵蓋了全部或大部分金融領域;③這種惡化具有突發性質,是急劇、短暫和超周期的。總結起來,金融危機對中國經濟主要有以下影響:
1.影響我國的外貿出口
我國的對外貿易最近幾年來一直保持著較高的增長率,但在金融危機的影響下,我國的外貿出口已經出現衰退,中國的出口商品競爭力較大幅度地減弱,對外經貿形勢面臨嚴峻挑戰。導致我國外貿出口衰退的原因之一是由于中國與東南亞地區各國出口商品結構頗為雷同,出口市場結構也非常相似,競爭性大于互補性。產品種類均主要是電子、化纖、服裝、玩具、鞋類等勞動密集性產品,市場也均集中在美國、歐盟、日本等地,因此,東南亞金融危機將削弱中國產品的出口競爭力。
由于中國進出口總額占我國國民生產總值比重近1/4,尤其是出口已成為國內生產總值增長的一個重要“邊際因素”,因此,貿易順差減少,對我國經濟影響巨大。同時,由于我國的出口中一半以上屬于兩頭在外的加工貿易,國民經濟的對外依存度已達到較高水平,國際經濟環境對中國經濟運行和發展己開始產生較大直接影響,因此,國際貿易和國際金融市場的波動對國內經濟的影響日益增加。
2.影響我國企業引進外資
此次金融危機對工業項目招商引資和企業投資產生了普遍影響。部分投資者缺乏投資信心,致使引進資金、技術等借助外力的發展受到限制和影響,招商引資難度加大,項目引進勢頭減弱。出于對未來宏觀經濟走勢的擔憂,部分生產企業對國際經濟走勢難以預料把握,多數企業處于觀望狀態,經濟增長放緩及企業投資削減會逐漸凸顯,將直接或間接地影響未來工業引進外資增資擴能。
二、對中國防范金融危機的政策建議
1.深化人民幣匯率形成機制改革
一國匯率制度的選擇應該順應不同時期國內外經濟、金融環境的變化和金融制度的特征而適時主動調整。中國漸進主義的改革路徑,決定了人民幣匯率形成機制改革也必然是漸進型的。目前人民幣匯率還不適合完全自由浮動,但人民幣匯率形成機制改革要繼續深化和推進,進一步健全有管理的浮動匯率制度,逐步擴大匯率彈性區間,以增強匯率對國際收支不平衡的調節能力,發揮匯率作為金融危機緩沖器的作用。匯率雙向波動也有利于提高市場參與者防范風險的能力,并抑制短期資本的流入。同時,保持適度的外匯市場干預。貨幣當局應動態和準確地把握市場匯率相對于均衡水平的狀況,遵從匯率目標區調控原則,采取“目標區內相機干預”和“邊界干預”相結合的方式,逐漸擴大目標區寬度,保持漸進性與合理性,避免超調現象發生,使匯率水平能在自由浮動的情況下保持一定穩定的水平。
2.有計劃有步驟地推進資本項目可自由兌換
資本自由流動這把雙刃劍,在帶來利益的同時也包藏著巨大風險。發達國家的資本自由流動是與其經濟發展水平、市場完善程度和金融監管水平相適應的。對發展中國家來說,資本項目對外開放要慎之又慎,如果在條件不具備或者準備不充分的情況下,貿然實行資本項目的自由兌換,當國際游資流入時,運用不當將使本國經濟陷入困難,如果一有風吹草動引起大量資金外流,本國將面臨對外支付的困難。我國匯率彈性增大后,資本項目實行自由兌換應逐步推進,慎之又慎,待條件比較充分時再實現資本項目自由兌換,對投機資本的大量涌入和隨后可能發生的流向逆轉保持高度警惕。首先要夯實市場基礎和完善市場規范,同時在開放中的動態博弈中逐步提高金融監管水平,有步驟地有計劃地實現我國金融市場和金融制度的調整,從而更加安全地融入全球資本市場。
3.盡快建立充分成熟的國內資本市場
目前,大量流入的外商直接投資和數據巨大的外債,已對人民幣形成壓力。如果要避免因為過分依賴外商投資帶來的潛在風險,中國就必須盡全力發展自己的資金市場。只有國內資本市場越活躍,中國對外資的依賴程度才會越低。因此,我們應該加快發展新的融資市場的步伐。在發展國內融資市場的過程中,特別應重視證券、債券和保險市場的發展,使它們成為中國國內基金的一個穩定來源的重要補充,特別是保證耗資巨大的基本建設項目的資金來源,減少對外國資本尤其是對短期外國資本的過分依賴。當然,目前的國內資本市場還不十分成熟,要建立充分完整的、市場化的資本市場運行規則,加強對資本市場的監管;擴大市場流通總規模,提高市場內在價值;提高市場透明度、全面公布信息,以幫助投資者對金融風險做出正確評估,提高投資者抗擊市場風險的能力。
4.對外開放要與國內改革協調配套,特別是對外國開放資本市場要慎之又慎
泰國政府在1992年取消了過去幾十年所采取的保護本國資本高達市場的一系列措施和做法,一下子全面向外資開放國內市場。但同時國內金融政策卻沒有相應配套改革,繼續維持原先泰株同美元掛鉤的固定匯率政策。由此造成自由開放的國內資本市場與不自由的外匯管制混為一體,助長了1997年亞洲金融危機的爆發。這使全球都明白了一個道理,能否經受大量的國際資本流動的沖擊,關鍵看經濟是否健全,企業制度是否健全,金融制度是否穩定,中央銀行是否有足夠的監管能力。有的國家能免受危機影響,就是這個原因。對于中國來說,防范和化解金融風險的關鍵是加快改革。但在加快改革步伐的同時,一定要保持對外開放與國內改革協調配套,特別是在對外開放資本市場的過程中更要慎之又慎。只有在已經具備開放資本市場的條件,包括已經建立有效的金融政策和相應的金融監管調控機制,建立了完整的法律基礎,建立了一整套有效的宏觀控制政策的情況下才能開放資本市場,決不能頭腦發熱,一哄而起。
5.堅持正確的利用外資政策,合理控制外債規模和外債結構改革開放后的中國已成為世界經濟增長最快和最富活力的國家之一,也已連續數年成為發展中國家中吸引外資最多的國家。外資的大量涌入的確彌補了國內資金缺口,也支持了重點項目或大型項目的建設。但與此同時,也對我國的外資和債務管理提出了更為嚴峻的課題。首先,我國必須將外債規模確定并維持在一個適度或合理的水平上,即借用外債既要考慮本國經濟發展的需要,又要考慮對外債償付能力和消化吸收能力,不能盲目大量向外舉債。此外,還必須對外債結構的各個要素構成比例進行合理配置,優化組合,特別是要合理安排短期債務和中長期債務的比例,以達到降低成本、減少風險、保證償還的目的。最后,盡管中國外債規模一直控制在國際公認的安全線以內,但應加快清理那些實際對外負債、又脫離政府監管的“隱性外債”,把“隱性外債”納入外債監管范圍之內,提高外債規范管理的有效性。超級秘書網
6.維持國際收支平衡,保持充足的外匯儲備,提高國家經濟的抗風險能力
1997年東南亞金融危機在某種程度上說,是一場國際收支危機和債務危機。片面追求高的經濟增長率,進口需求超過出口能力,必然會導致國際收支出現逆差,使外匯儲備減少,削弱了國家經濟的抗風險能力。改革開放以來,中國的外貿總額連年增長,對外貿易已成為世界貿易的重要組成部分,正在進行的外貿體制改革又為中國的對外貿易注入了新的活力。比如針對長期實行的貿易保護政策給工業帶來不利于出口的傾向,我們已對進口許可證制度作了一定的調整。但是,無論我們怎么做,都必須維持國際收支平衡,我們既不能為出口而犧牲進口,更不能為進口而犧牲出口。在大量吸引外資的現階段,我們更應大力發展出口加工工業,并鼓勵制成品尤其是工業制成口的出口,提高本國出口產品的競爭力,在維持國際收支平衡的同時,保持良好充足的外匯儲備,以提高國家經濟的抗風險能力。
參考文獻:
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發軔于啟蒙時代的現代性,因其優越的現代化文化,對中國近代及以后產生了深遠的影響?!艾F代性從西方到東方,從近代到當代,它是一個‘家族相似的’開放概念,它是現代進程中政治、經濟、社會和文化諸層面的矛盾和沖突的焦點?!盵1](p4)中國文學也從那一時期,順應時展變化的律動,開始了現代轉型。但是,由于現代性自身內涵的模糊和不確定性,故而現代性在中國現代文學的發展中也呈現出來了不同的范式。本文試以魯迅的《故鄉》和沈從文的《丈夫》為例進行比較,來探討現代性在中國現代文學中的體現樣式。
在中國文學的現代轉型中,魯迅無疑是做出了最杰出的貢獻。從《狂人日記》的寫作到創造和奠定了中國現代小說的四大模式,可以說魯迅最終完成了中國文學的現代轉型。不過,中國文學現代性的發展,卻并非止步于魯迅。馬泰·卡琳內斯庫在《現代性的五副面孔》中,曾這樣說道,“現代性(常常被視為理性)的雙重沖突——一方面是同傳統,一方面是同它自身(或同一種對立的對抗現代性)——所導致的那些悖論?!盵1] (p337)或許我們不得不承認,魯迅和沈從文可能恰好發展了現代性的這兩個分支。
“中國現代文學精神的核心是啟蒙,反對封建文化和儒教綱常,批判專制制度,維護和張揚人的個性以及世俗生活的快樂,呼喚人的解放,構成了是中國現代文學主導性啟蒙潮流。”[2](p2)魯迅的文學創作呼應了這一歷史要求,他開始了終其一生的關于中國國民性的思索和“改造國民性”的探索實踐之路,從而也使國民性話語成為“一個現代性神話”。《祝?!氛沁@一思潮下的產物。
《祝福》中以年關之夜從外地匆匆回到故鄉魯鎮的“我”為視角,展開了整個故事敘述。文中的“我”顯然是一個“現代化”的、擁有現代性精神資源和話語體系的“外來者”,盡管魯鎮是“我”的故鄉,但“我”所接受的文化與環境與魯鎮勢必迥然不同,所以才會對魯鎮的守舊和封建有更為直觀的感受,才會對魯鎮的陳腐感到更深層的悲哀!
常年在外生活的“我” 與遵循中國封建思想和傳統禮教的魯四老爺自然毫無共同話題,所以魯四老爺一見到我,除了寒暄就是“大罵其新黨”。魯四老爺對新事物——或者說是非傳統事物的敵對情緒,還有魯四老爺書房中的陳摶老祖寫的“壽”字、《近思錄集》、《四書襯》等,讓“我”看到了一個國民性的非現代存在——一個沉浸于傳統文化而自得其“惡”的老者形象。
而在河邊遇見祥林嫂,無疑給了“我”更大的刺激。當“我”看見祥林嫂從一個“比勤快的男人還勤快”臉上有些白胖的女工,變成如今頭發全白、瘦削不堪,乞丐般的形容時,大為震驚。但是,這樣的祥林嫂卻把“我”視為一個“見識得多”的出門人,神神秘秘地來問“我”“一個人死了之后,究竟有沒有魂靈的?”等問題,所以“我”才會有“詫異”、“悚然”、“疑惑”、“吃驚”等反應。形如枯槁的祥林嫂關注的并不是現實自身的溫飽問題,而只是對地獄有無深懷恐懼,封建宗法和傳統禮教制度對她的迫害程度可見一般。也因此,“我”才會從祥林嫂那“間或一輪”的“瞪著的眼睛的視線”中,看到了一個巨大的悲哀;才會在得知祥林嫂在年關之夜死后依然被四叔大罵為“謬種”時,發出“然而在現世,則無聊生者不生,即使厭見者不見,為人為己,也還都不錯”的喟嘆。
以有著現代文明價值體系背景的“我”為視角,來觀看、反思魯鎮,無論是講理學的四叔,飽受磨難的祥林嫂,伙同祥林嫂的婆婆逼祥林嫂改嫁的衛老婆子,主觀幫人但客觀是幫兇的柳媽,還是魯鎮上消遣祥林嫂的眾人……在傳統的家族倫理道德和精神文化浸下的中國國民的素質、精神和狀態的非現代性皆暴露無遺,中國人民在長期的封建主義統治奴役下所形成的“精神奴役的創傷”——種種“國民性”的病象和弱點也得以發掘和呈現。
如果說魯迅是在“任個人而排眾數”、“掊物質而張靈明”,以啟蒙者的姿態對中國的傳統文化進行批判,以西方現代性精神文化作為啟發國民覺悟和改造國民性的良方,那么沈從文則開出了另外一張改造國民性的藥方,他以田園牧歌的形式走出了一條反現代性的“現代性”道路。
1986年,廣州率先在全國恢復成立了第一家拍賣行,中國拍賣業在中斷了30年后開始進入了恢復、試點階段。1996年,《中華人民共和國拍賣法》的頒布標志著中國拍賣業進入了規范發展時期。隨著中國拍賣業的發展壯大,“拍賣”也成為了學者們的一個研究熱點。本文從文獻計量學角度,對近年來拍賣研究論文進行分析。
1.數據來源
以CNKI(China National Knowledge Infrastructure,中國知識基礎設施工程)中國期刊全文數據庫為檢索工具,設置檢索字段條件為“主題=拍賣”。由于1996年頒布《拍賣法》,規范拍賣業,所以本文自此時間開始研究,設置檢索時間為“1996年1月1日到2011年12月31日”。共檢索到16908篇論文。
對檢索數據進行按年代劃分,如表1所示。從年論文產量可以看出,1996年到2001年論文產量在600篇/年左右浮動,2002年到達700篇,2003年飛躍至1034篇,之后穩步增長到2008年的1726篇,2009年、2010年、2011年論文產量相近但有所回落。出現這種現象的原因,從科學發展規律角度,拍賣研究論文增長呈現文獻計量學中的邏輯增長規律。從社會背景角度,1996年行業規范,拍賣業開始平穩起步,到2003年經濟迅猛發展,中國的藝術品發展經歷了井噴式的大發展,拍賣成交額突破1000億,大量人才涌進拍賣行業,出現拍賣研究論文飛漲情況。
2統計分析
2.1高產作者和高產機構分析
高產作者和高產機構代表著拍賣行業研究的集中情況。對檢索數據按作者進行統計,西安電子科技大學教授王育民最多,共24篇。但王育民教授在24篇文章中均不是第一作者,可以看出王育民教授指導其學生研究拍賣領域技術。王育民教授指導研究領域主要集中在從技術角度對電子拍賣的設計和開發。清華大學經濟管理學院的陳劍教授發表關于拍賣論文17篇,主要從經濟學角度,對拍賣機制進行研究和設計,尤其是政府采購組合拍賣機制。武漢大學經濟管理學院的王先甲教授主要從博弈的角度分析拍賣均衡,共16篇。產量前十的高產作者還有重慶大學的黃河、浙江傳媒學院的馬健、江蘇科技大學的田劍、華中科技大學的魯耀斌、哈爾濱工業大學的馮玉強、北京航空航天大學的劉魯和上海商學院的竇莉梅。
對研究機構進行統計,上海交通大學最多,75篇。其中,上海交通大學安泰經濟與管理學院對拍賣研究居多,主要是從經濟學角度出發,研究拍賣機制、風險規避、均衡等。華中科技大學在拍賣方面研究較廣,經濟學院研究拍賣機制、管理學院研究拍賣博弈、技術學院研究電子拍賣技術,特別指出的是法學院進行拍賣犯罪研究。拍賣研究論文前十名高產機構還有華中科技大學、重慶大學、武漢大學、中國人民大學、復旦大學、清華大學、西安電子科技大學、上海大學和浙江大學。
從高產作者和高產機構數據中可以看出,高產作者普遍集中在高產機構中,高產機構均為高等院校,拍賣研究已經出現了核心作者和核心機構,而這些核心又推動和引導著拍賣行業發展。
2.2期刊分析
文獻在期刊上分布呈離散狀態,統計拍賣研究論文期刊情況,發現拍賣行業性期刊只有《中國拍賣》,并且發文最多。《中國拍賣》雜志是由國家商務部主管、中國拍賣行業協會主辦的拍賣業的???,報道面更廣、知道性更強。其他文獻發表在藝術類期刊居多,其次是財經類期刊??桥馁u論文前十的期刊:中國拍賣、藝術市場、收藏界、藝術與投資、收藏家、東方藝術、中國花卉園藝、榮寶齋、中外房地產導報和中國書畫。
2.3關鍵詞分析
對文獻關鍵詞進行歸類分析,“網上拍賣”“組合拍賣”“拍賣機制”“博弈”出現頻次最高,這也正體現了拍賣研究中的熱點,也是高產作者和高產機構研究的核心方向。
3.存在的問題
從上述數據分析中,可以看出,拍賣研究中還在很多問題。
3.1缺少系統性研究。根據高產作者和高產機構可以看出,拍賣研究一般集中在經濟領域、管理領域、技術領域等,只是利用各專業知識將拍賣作為研究對象進行研究,而缺少拍賣自身的系統性研究,如拍賣技巧研究、拍賣業發展研究、拍賣環境研究、拍品定價研究、拍賣主體研究等。這種現狀也與拍賣教育體系有關,拍賣專業知識由拍賣協會組織從業培訓,在高校中未設立專業學科,甚至沒有專業課程。
3.2缺少法制研究。高產機構研究時,只有華中科技大學法學院對拍賣法制問題進行研究,這說明法學領域對拍賣行業關注較少,在拍賣研究中法制監管研究還存在一定缺失。規范的行業監管、法律才能推動行業健康發展。
3.3缺少專業領域期刊。拍賣研究文獻發表在藝術類期刊居多,其次是經濟管理類期刊,拍賣行業期刊目前只有一種,應該多增加拍賣行業期刊種類,共同促進拍賣研究發展。
3.4理論與實踐脫節。拍賣研究中高產機構多為高校,高產作者中理論學者居多,缺少實踐經驗,而拍賣從業人員參與拍賣理論研究的較少,出現實踐與理論想脫節。應該鼓勵從業人員對拍賣行業進行專業交流。
參考文獻: