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實施素質教育首先是思想觀念的轉變，而思想觀念轉變的一個重要途徑就是在實施素質教育過程中進行德育滲透，充分利用素質教育的主陣地——課堂，對實施素質教育的主體——學生，進行思想滲透和灌輸。如何加強職業學校各學科的德育滲透，是當前教改中一個亟待解決的重要課題。
在全社會普遍重視加強和改進未成年人思想道德建設的大氛圍下，學校作為專職教育單位，“把德育放在學校一切工作的首位”已是我們的共識。加強對學生進行政治教育、思想教育、道德教育、法紀教育和心理品質教育，對促進學生全面發展起著主導的決定性作用。為了推動“課課有德育，人人是德育工作者”這一教育理念，積極開展“各學科滲透德育”，拓展德育陣地，增添德育渠道，豐富德育形式，擴充德育內容，使學校傳統美德特色教育在學科滲透中增添新的時代內涵，在加強和改進未成年人思想道德建設中發揮重要作用。作為我們職業學校不僅要對學生進行“五愛”教育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，還要特別加強職業道德教育、職業理想教育和創業教育。
各校在課堂教學滲透德育的實踐中，注重經驗總結、方法、交流。職教中心搭建平臺，學校在教學工作中選拔出學科滲透教學能手，結合職業學校學生實際、專業特點、學科特色，提供一個研討機會。通過此次活動提出符合職業學校特色、結合學生實際、行之有效的學科滲透德育工作的好辦法，以點帶面，以促進學校德育工作的開展。
各學科各顯神通，德育進課堂形成大氣候。“課課有德育，人人是德育工作者”提出以來，各科教師在德育滲透方面積極探索、努力實踐，根據各學科特點、學生年齡特點以及學校各年級傳統美德特色教育主題，各自形成了一套滲透德育的行之有效的教學方法。如：語文教師結合教學的思想內涵，挖掘教材的德育因素，激發學生情感，創設情境等方法感染和教育學生，培養學生自信心，教會學生做人。旅游地理課通過小組合作學習，培養學生健康向上的職業道德素質，創設民主愉快氛圍，使學生形成樂觀向上的人生態度。計算機專業課培養學生愛護機房設備，遵守機房規則的良好習慣；培養學生良好的計算機使用道德；培養學生協作精神。服務專業課注重了課前、課間、下課前的準備、服務等的培訓，培養學生吃苦耐勞精神，樹立人人為我，我為人人的思想意識。數學課上教師通過數學課上教師通過向學生傳授上下五千年中華民族在數學發展史上的燦爛歷史，使學生在學習中增強民族自尊心和民族自豪感，同時在教學中通過“問題——解決”的模式，培養學生沉著堅毅的品格和不怕困難、不怕艱苦的心理品質。電子專業課用鮮活的例子對學生進行愛國主義教育、辯證唯物主義教育、意志品格教育、審美教育。德育課結合政治課通過“四結合”的方法，發揮了德育主陣地的作用，結合教材內容進行傳統美德教育，注重學生高尚情操的陶冶、健全人格的塑造，培養學生熱愛祖國、熱愛家鄉、熱愛學校、熱愛自然的情感；結合時事政治，開展公民道德教育；結合社會熱點，組織學生進行社會調查，并指導學生寫調查報告或小論文，通過探究社會問題，激發社會責任感；結合學生在家庭、學校、社會生活中的行為規范進行教育。英語學科的德育過程，是根據教材的總體內容，將外來優秀文化、現代文明與健全人身融為一體的教育過程。利用英語格言、警句、祝福語等滲透思想道德教育，教師們努力挖掘英語教材中極為豐富的德育資源，恰當運用各種傳統的、現代化的教育媒體，在課堂教學過程中，當好一個設計者、組織者、材料提供者、鼓勵者、參與者、評價者。在教育教學改革的大潮中，按照英語教學的自身規律，自覺地培養具有高尚人格、美好心靈和豐富知識的一代跨世紀新人。
“課課有德育，人人是德育工作者”深入人心，及時總結，充分交流，提升德育工作水平。使未成年人在學校能時時處處受到傳統美德精神的熏陶，從課堂中得到科學文化知識和思想道德的“雙豐收”，在未成年人思想道德建設中發揮了積極有效的作用。今后，更加深入挖掘教材內涵，在德育滲透方面積極探索、努力實踐，根據各學科特點、專業特點、學生年齡特點以及學校各年級傳統美德特色教育主題，使德育滲透科學化、經?；?、系列化，來指導我們今后的教育教學工作，使職業學校的教育教學更上一層樓。
前言
北京奧運會是全中國人民包括海內外華人期盼已久的體育盛事，更是全世界人民共同期盼的盛事。我們應以開放的意識和胸襟，和全世界人民一道，共襄盛舉，辦好本屆奧運會。歷史已經告訴世界：中華民族是重友誼、講和諧的民族，更是以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。
當北京奧運圣火在世界傳遞，受到了世界上熱愛和平人們的熱烈歡迎時。卻在某些國家出現借****集團分裂國家、策劃組織燒暴力事件進行干擾和攻擊。有人心懷叵測故意制造事端，試圖把北京奧運會當作向中國政府施壓的政治籌碼。中國人民出于熱愛祖國的誠摯感情，對干涉我國內政的行徑表達了強烈的憤慨，特別是當代大學生，表現出空前廣泛的愛國熱情。
愛國熱情是一個國家和民族彌足珍貴的精神財富，而當理性的因素注入愛國熱情之中，愛國的熱情非但不會冷卻反而會由淺入深地走向思考、比較、判斷，從而提升為一種理性的力量。把熾熱的情感轉化為理性的認識高度，既能夠化解面臨的各種不利因素，也能充分凝聚和展現內在愛國力量。這種建立在民族自信、自尊和自豪基礎上的，空前廣泛的強烈的愛國主義，更加充分彰顯出中華民族愛國情感的理性力量。
一、多措并舉，不斷豐富大學生民族精神教育途徑
（一）利用課堂教學的主要方式，進行大學生民族精神的教育
高校思想政治理論課和形勢與政策課是對大學生進行思想政治教育的主要方式，承擔著弘揚和培育大學生民族精神的責任。應堅持用正確的科學的理論教導大學生，用優秀歷史文化教育學生，要進步挖掘課程中的民族精神教育資源，在傳授知識的過程中加強民族精神教育。充分利用各種現代教學方法，形象、生動、活潑地展現中華民族的歷史傳統和文化傳統，結合實際宣傳中華民族對人類進步的貢獻，講授改革開放三十年翻天覆地的變化等等。要為學生設置新奇、解惑、充滿情趣的教學情境，使學生因“疑”生趣，用“疑”生奇，活躍大學生學習氛圍，使大學生在學習科學文化知識的同時，領悟中華民族精神的深刻內涵和博大思想，以此激發學生的民族自尊心、自豪感和愛國主義熱情，培育大學生博大的民族精神。
（二）利用豐富多彩的校園文化活動，激發大學生民族精神
高校要精心設計和組織開展內容豐富、吸引力強的思想政治、文娛體育等校園文化活動，把弘揚民族精神融入到活動之中，使大學生在各項活動中思想感情得到熏陶、精神生活得到充實、道德境界得到升華。讓學生作為校園文化活動主導者，輔導老師從講臺走下來，從“中心位置”“退居二線”，放手讓學生組織利用“五四”青年節、“七一”建黨紀念日、“十一”國慶節、“一二.九”運動紀念日等重大節慶日和紀念日，開展以民族精神教育為內容的主題教育活動，唱響愛國主義、民族精神的主旋律。
（三）開展社會實踐教育，弘揚培育大學生民族精神
重視實踐活動，給學生提供足夠的實踐活動空間。積極開展大學生的社會實踐活動，通過社會實踐環節是弘揚和培育民族精神的有效途徑之一。以北京奧運為契機，組織大學生通過專題講座、文藝演出、宣傳板報、圖片展、奧運知識讀本等群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入社區、鄉鎮、農村，面向基層群眾大力開展“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”奧運理念和奧運精神的宣傳活動；組織大學生參加“祥云圣火”的傳遞活動，使其感受民族精神的宏大；積極營造全社會關注奧運、心系奧運、喜迎奧運的良好氛圍，增強廣大青年參與奧運、奉獻奧運、服務奧運的主動性和自覺性。
充分讓學生接觸社會、動眼觀察、動腦思考、動口說理，有助于培養學生的實踐能力、創新意識和創新能力。讓大學生感受到改革開放后祖國日新月異的變化，對他們來說是最好的教育和自我教育過程。另外，通過實踐活動，大學生參與社會服務，還知識于人民，更加深和鞏固了所學知識，本身也是傳承民族精神的最好體現。
（四）建立與時代脈搏合拍，凸顯針對性和實效性，使網絡成為弘揚和培育大學生民族精神的重要陣地
開辟網上民族精神教育新陣地，奏響網絡愛國主旋律。美國著名的未來學家阿爾溫?托夫勒曾說：“誰掌握了信息，控制了網絡，誰就擁有了整個世界?！?*****主席在主持學習時指出：“能否積極利用和有效管理互聯網，能否真正使互聯網成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間，關系到國家文化信息安全和國家長治久安，關系到中國特色社會主義事業的全局?！苯ㄔO主題教育網站，正是高校積極占領網絡思想輿論陣地的重要手段。通過高校主題教育網站，在網上積極的真實信息，進行廣泛討論，從而達到掌握網上教育主動權，培育積極、健康、向上的網絡宣傳輿論氛圍的目的。
當代大學生熱衷于網絡，善于從網絡中獲取信息，而目前的網絡信息良莠不齊，很多信息會對大學生產生消極負面的影響。因此，高校要重視加強網絡信息的監管和建設力度，要建立弘揚和培育民族精神的特色網站，把民族文化傳統、藝術作品、文化藝術科研成果和歷史文物等制成數字化產品，實現網絡文化與民族文化的有機結合。此外，還要加強大學生的網絡文明公約教育，鼓勵和引導大學生文明上網，獲取積極健康的網絡信息。
二、貼近實際，當前大學生民族精神的表現形式
（一）大學生要傳承民族精神，正確地、理性地表達愛國熱情
當代大學生是建設祖國的人才，擔負起歷史的重任，他們心懷遠大理想，關心國家的前途命運，為了祖國的強大繁榮刻苦學習科學文化知識，做弘揚民族文化的實踐者和促進派，做時代的先鋒。
1919年5月4日爆發的那場北京學生反帝愛國運動，其革命浪潮迅速席卷全國，在全國范圍內展開了偉大的反帝反封建的愛國運動。這是一次追求民主、追求真理的思想解放潮流，極大地推動了科學思潮在中國的傳播。它又是一次中國歷史上第一次徹底的不妥協的反對帝國主義和封建勢力的偉大斗爭，喚醒了中華民族的覺醒，直接促進了在中國的開展，五四偉大的愛國精神直接影響了我們一代又一代人。
在共同抵御外辱、救亡圖存的時代，大學生掀起“一二九”運動，抗日進入新，通過全國人民進行艱苦卓絕的斗爭，最終取得了抗戰的偉大勝利，民族獨立和人民解放，使中華民族開始了復興的征程。
改革開放以來，大學生站在時代的前沿，擔負起歷史的重任，他們心懷遠大理想，關心國家的前途命運，為了國家的繁榮昌盛刻苦學習科學文化知識，做弘揚民族文化的實踐者和促進派，做時代的先鋒。
當代青年大學生要傳承五四精神，熱愛祖國，為祖國的穩定和發展、繁榮和富強作貢獻。面臨紛繁復雜的國際國內形勢，共青團組織應當組織好、引導好廣大青年學生，正確地、理性地表達愛國熱情。
（二）大學生應通過努力學習匯聚成對繁榮祖國、振興中華的貢獻
祥云火炬傳遞，讓我們再次感受到愛國熱情，無論是看到海外華人租用飛機懸掛愛國標語的畫面，還是看到人們舉著的歡迎圣火傳遞的五星紅旗，還有針對敵對勢力的攻擊，網友們群情激憤的聲討和譴責，這股強大的中國力量鼓舞人心，為國增輝，也給了敵對勢力強有力的回擊，充分說明了中國人民不可欺、不可辱。愛國需要激情，但是更要理性，因為單靠一味地憤怒和抵制無法有效回擊敵對勢力的攻擊，弄不好還會被別有用心的人鉆了空子，趁火打劫、弄出點亂子，作出親者痛、仇者快的事，影響我們安定團結的大好形勢。北京奧運會，我們要迎接四面八方的客人，展示中國人民的精神風貌和文明素養。
我們要集中精力做好本職工作。在復雜多變的形勢下，我們必須堅持正常穩定的社會秩序和經濟運行秩序，必須有一個有序的生產生活環境。這是我們搞建設、謀發展、辦好奧運會的重要條件。因此大學生要適應時展的要求，正確認識祖國的歷史和現實，以奧運為契機，增強愛國的情感和振興祖國的責任感，樹立民族自尊心與自信心；弘揚偉大的中華民族精神，高舉愛國主義旗幟，銳意進取，自強不息，艱苦奮斗，頑強拼搏，真正把愛國之志變成報國之行。今天為振興中華而勤奮學習，明天為創造祖國輝煌未來貢獻自己的力量！
2、隱性的溝通共同體氛圍。另外，我認為在情景語言活動中合作也很重要，對大班幼兒來說，合作是重要的學習方式，從他們個人經驗來說對外部世界的理解是不同的，也存在著局限性，而通過有意義的共享和協調，則能使理解更加準確、豐富和全面。在情景中孩子運用語言交流合作，在協商中、在運用中語言得到提升，應有效地把握大班幼兒的學習特點，有針對性地進行指導，教師在日常生活和語言活動中應注意觀察和傾聽幼兒的語言，對幼兒語言發展的有關信息表現出高度的敏感，這不僅是教師創設良好支持性語言教育環境的基礎，也是幼兒獲得更合適的語言學習條件的重要保證，在具有支持性的語言環境中教師和幼兒構成了愉快學習和相互溝通交流的共同體，在這個共同體中，教師允許幼兒通過各種方式探索如何使用語言，并在幼兒有需求時給予幫助，適當的教師也要在幼兒中營造一個非競爭的學習共同體，如設置一定的障礙或矛盾，這樣教師與幼兒、幼兒與幼兒之間便形成了一個相互分享和協作的學習共同體。
二、關注新舊語言經驗之間的聯系
在日常生活中，孩子與周圍生活的接觸已在他們的頭腦中形成豐富的經驗，在以往的學習中，孩子并不是一無所知的感受事物，因此作為教師在進行語言教學前要認真考慮他們的先前的知識和經驗的積累，使幼兒在有經驗的前提下充分地進行語言交流，只有這樣才能引起幼兒有意義的吸收新的經驗。讓語言教育的內容作為新知的生長點，也就是說讓孩子在有經驗的前提下成為語言學習的主動者，打破傳統的教與學，讓孩子在自然流露中感受、接受、內化。和孩子討論的內容應該是孩子經歷過的，有一定印象的，在這個基礎上深化幼兒的記憶，幫助幼兒提煉到一個新的高度。如：《新年的壓歲錢》這個話題，孩子們本身對壓歲錢的概念就是過年了大人給的錢可以買自己想買的東西，成人也沒有對幼兒進行指導，所以孩子對此比較模糊，在這里，我先了解幼兒的想法與看法，家長的想法，找出問題的癥結，引導幼兒理清概念。另外在教學活動中教師應把支持幼兒挖掘問題作為活動的刺激物，使語言學習成為自覺自愿的行為，如孩子在進行成語故事表演的語言活動中，孩子們自由結合，自由選材進行一系列的準備表演中遇到對個別成語不理解或找不到合適的代替品的時候，教師及時地出現，沒有直接提供答案，而是提供啟發、示范和咨詢，引導幼兒帶著問題去尋找和表演，在小組的反復推敲及協商中找到正確的答案。
三、鼓勵幼兒主動反省和思考
新形勢下，隨著社會需求的不斷更新和進步，學校對教師提出了更高的要求，也對師資培養提出了新的培養目標。高等體育院校作為培養基層教師的重要基地，不僅要重視學生專業技術能力的提高，突出自身專業的特色，更要加強學生教學能力的培養，田徑教學作為體育運動和學校體育的一個重要組成部分，田徑教學能力是高校體育教育專業學生作為未來體育教師必須掌握的最基本的教學能力。
1.體育教育專業學生應具備的田徑教學能力
教學能力是指教師在一定的條件下，有效地把知識、技術、技能傳授給學生的本領。
1.1田徑教學設計能力。包括掌握現代田徑教學與訓練理論的能力、掌握田徑教學目的和原則的能力、挑選教材的能力、制定田徑教學計劃的能力、編寫田徑教案的能力等。
1.2田徑教學實踐能力。包括選擇最佳教學方法的能力、講解與示范的能力、組織教學的能力、突遇問題解決能力、合理安排負荷能力、糾錯與指導能力、運用現代信息手段輔助教學的能力等
1.3田徑教學評價能力。包括學生成績評定能力、裁判能力、構建教學效果評價體系的能力等
2.培養體育教育專業學生教學能力的必要性
2.1符合高校體育教育專業培養目標的具體要求。田徑教學能力是體育師資必須掌握的最基本的教學能力。在現今的考試中，我們仍存在著忽視對學生能力的考評。學生的教學能力也只有在不斷的實踐和研究中才能得以提高。在對學生成績的評定中，要合理確定實踐操作能力和科研能力的比重。轉變田徑教學的指導思想，要培養大學生成為身心全面發展，而體育課程是實現這一目標的基本形式之一。因此，把提高教學能力作為學生培養的重要目標是很重要的。
2.2適應社會的必然需要?，F代社會發展和知識更新的速度加快，現代人要適應社會必須不斷提高自己，使自己適應社會，否則，必然會落后，而被逐漸加快發展的社會淘汰。社會主義市場經濟不斷完善和發展，田徑教學力求適應體育大市場，發揮其鍛煉、健身、教學和競賽的作用，立足基礎教育，豐富其運動內容形式，把民族的、本土的運動項目融入到田徑課堂中，為養成良好的體育鍛煉習慣奠定堅實的基礎。
2.3提高自身能力的必要途徑。體育教育專業實踐性特點決定了學生在未來工作中面臨的工作對象復雜且富于變化，要求學生具有較強的知識遷移和實踐能力。而教學能力則是體育教育專業學生最基礎也是最重要的實踐能力，是其綜合素質全面提高的必然途徑。提高自身教學能力是學生在校期間的重要學習內容。目前最重要的是堅持“以人為本”，合理安排運動負荷，從而使大學生的身心得到全面發展。未來體育教師的崗位也要求具有健康的體魄和充沛的經歷，所以，完善田徑運動教學是很重要的。
3.高校體育教育專業田徑教學的建議與對策
3.1改變傳統教育觀念，注重學生學習能力的培養。教師是教學活動的主導者，其教育教學觀念對教學活動具有決定性的作用。教師在教學中應始終把學習能力作為教學的重點，要精心創設問題情境，啟發學生思維。提高學生學習技術能力的培養。只有教師全面更新教育觀念，才能充分認識培養學生教學實踐能力的重要性和全面性，才能注重加大課堂上學生的學習空間，才能有效地開發學生學習的動力源，激勵其學習的積極性。
3.2豐富拓展教學內容，適應社會新形勢。由于新課程標準對教學內容的規定比較寬松，在進行教學內容設計時要針對學習目標盡量多設計幾項教學內容，供教師和大學生根據課堂情況進行選擇，以滿足實現學習目標的需要。在田徑課內容的設計中，教學內容應側重于培養大學生能夠運用和創設各種手段進行健身的能力，加入新型的田徑項目如：戶外運動、定向越野、野外生存等課程，才能增加大學生的參與熱情，更好的促進體育教育事業得繁榮發展。]更新教學方法，提高課堂教學實效性。普通體育院校體育育專業是培養合格標準，面向現代化的全面、系統、新型的體育教師和體育工作者。課堂教學是教學過程的主要環節。在田徑普修課中，教師應在傳授基本技術、技能、知識的基礎上同時給學生時間，讓他們有實戰的空間去發揮和探索，并發現自己存在的問題，激發他們的求知欲。增強學生學習的自覺性和緊迫感，促使學生在課前要去翻閱大量的資料，不斷地提高理論水平、技術水平和自學能力。同時，提高了學生的自覺能動性和創新積極性。
3.4修訂教學大綱，加強學生教學能力培養的指導性。教學大綱是指導一線教學的重要文件，體育院校本科生教學能力的形成也同樣需要從教時間達到一定程度以實現教學能力形成的。鑒于體育專業的特殊性，對教育實踐課可采用集中實習和分散實習相結合的形式，采用實習、見習等多種教學模式，適當調整田徑課教學計劃，在技術課教學前安排基本理論課講解，進一步加強理論課同技術課的緊密結合。將教育實踐課貫穿于整個大學本科的學習過程中，促進所學理論知識的鞏固及個性能力的發展。
面對當今社會的轉型，人們健康理念的更新，體育教師人才需求標準的轉變，體育教育專業畢業生人才質量與社會的不相適應性，體育院校要提高體育教育專業本科生的教學能力，為培養“厚基礎，寬專業，具有社會適應能力”的優秀體育教師做好一切工作。
參考文獻
(一)語法教學在英語教學中的地位
2001年7月國家教育部制定的《全日制義務教育普通高級中學英語課程標準(實驗稿)》指出“此次英語課程改革的重點就是要改變英語課程過分重視語法和詞匯知識的講解與傳授、忽視對學生實際語言運用能力的培養的傾向……”這是不是意味著我們要回避或忽視語法教學呢?作為一個工作在一線的英語教師，通過大量具體的教學實踐，我發現語法知識的欠缺將會制約學生準確運用英語的能力。語法是中學英語教學的一項重要的內容，《英語課程標準》對語法教學目標也做了明確的規定。盡管語法本身不等于語言，但語法是語言構建的規則，總結語法本身的規律能加深學習者對語言的理解。同時，語法知識又是語言交際能力的基本方面，只有當學習者掌握了語法知識，他才有可能真正獲得熟練運用這種語言的能力。因此，在中學英語教學過程中，完全否定語法教學的作用或忽視語法教學都是不明智的?！罢Z法在整個外語教學中的地位和作用的問題，已經不是語法該不該教的問題，而是教什么和怎么教的問題?！?/p>
(二)語法課堂教學的理論原則
語法教學首先要創設生動形象的語境，激發學生學習的內驅力。其次，讓設計的活動有效服務于教學目的。此外，語法教學不能停留在結構的教學上，既要重視結構的正確性，又要重視語用的適合性。那么如何開展好語法課堂教學，既能保持學生學習英語的熱情，又能讓學生準確地掌握“枯燥的”語法呢?根據教學中“以人為本”的理念，教師應遵循以下三個原則：
1．語法規則講解的適量性原則。解釋語法項目時，講解要適時適量，解釋清楚就可以了，講解時間過長會讓學生產生疲倦感，會讓語法課顯得沉悶。有些教師認為只有把語法盡可能詳盡地解釋，才能保證學生運用的正確性，而且往往把學生犯的語言錯誤歸因于語法講解不夠。成功的語法教學應該做到：語法知識要運用于有意義的交際語境中，要為實現交際目的服務，要促進交際語言的準確與流利，要避免過多語言術語的解釋，要生動以激發學生的內在動機。其實，就像學開汽車一樣，沒有理論肯定不行，但只有理論或理論記憶太多，同樣開不好車，最關鍵的是實踐、實踐、再實踐。因此，最大限度地減少講解語法的時間，在有效使用上下功夫才能營造出一個人性化的語法教學環境。
2．意義先行原則。英國教育專家提倡采用這樣的教學順序：首先讓學生在一個有意義的情境中理解所教語法項目的意義，然后提供足夠的機會讓學生在較真實的環境中進行交際性活動，運用所學的語法項目；最后。在學生理解并會運用的基礎上，教師把學生的注意力吸引到語法規則上來，進一步鞏固教學內容。英國教育專家JayneMoon(2000)的研究表明，孩子具有“goformeaning”的天性，即在學習語言時，學生的注意力通常首先放在語言的意義(meaninZ)上，然后他們才會注意語言形式(vocabulary，pronuncia-tion，grammarstructures)和語言規則。如果在開始授課時，教師首先談論語法規則，勢必導致他們不感興趣。
3．隱性原則。在語法教學方面，外國專家提出了兩種方法：“explicitgrammarteaching”(顯性語法教學)和“implicitgrammarteaching''''’(隱性語法教學)。前者側重在教學中直接談論語法規則，語法教學目的直接明顯；后者則在教學中避免直接談論所學的語法規則，主要通過情境讓學生體驗語言，通過對語言的交際性運用歸納出語法規則。有些老師的語法課上得枯燥無味，其中一個主要的原因就是采用了過多的機械的練習方法，也就是過多地運用了“explicitgrammarteaching”。根據學生身心發展的特點以及需求，教師應盡可能通過豐富的情境創設來活化語法，讓語法練習生動有趣起來，從而幫助學生在完成任務的過程中將新學的語法項目轉化為準確運用語言的能力。
(三)通過有效的課堂活動來創設語言情境
新課程標準提倡的語法教學，要從用的角度出發，即培養學生靈活運用語言的能力，使他們學會“用語言做事”。學生在活動中運用語言，才會對所學的語言理解得更加清晰，想象得更深刻，記憶得更牢固。根據筆者在海外培訓獲得的知識和多次的教學實踐，在此介紹幾種可行且有效的語法教學課堂活動形式。
1．Bingo。Bingo游戲通常被教師們用在小學的詞匯教學中，其實它也可以用在初中的語法教學中。如我們可以用它來練習介詞的用法。給每個學生五個不同的句子，每句有一空需填上合適的介詞。游戲開始，教師說出一個個介詞，學生根據自己拿到的句子的意思，判斷能否填進，如果五個句子全部填好并且認為準確無誤，就喊“Bingo”。這時，教師還得請這位學生讀出每個句子，其余同學一起聽，如果全部正確，這位學生就是這一輪的winner。如果有錯誤，在糾錯之后，那么游戲繼續進行，直到另一個winner出現。
2．WhoamI?——verbtenses。這個活動可以用來練習時態，課前教師在每張紙上寫上過去一位名人的名字，然后將學生分成幾個小組，每組抽一張紙，紙上的信息不可以讓別的組知道。教師在黑板上寫下這樣幾個句子的開頭：
Longago,Iusedto……
Ihaveoften……
Ihavenever……
Threeyearsago,I……(+simplepast)
Thesedays,Ioften……
Nextmonth,Ihope……
Bythistimenextyear,I''''11have……
要求學生假裝就是那位名人，在組內展開討，論，然后每組派一位學生用以上的句子去描述，看看別的同學能否猜出這位名人是誰。
3．Chainstory——simplepast。這是一個故事接龍游戲。通常是教師先開個頭，例如：Lastyearaninterestingthinghappenedtoateenageboy，然后叫一個學生加一個句子接下去，完了讓這個學生再請另一個學生加一個句繼續這個故事，直到這個故事有一個很自然的結尾。所有的學生都要注意聽，看每增加的一個句子是否有語法錯誤。敘述故事要用一般過去時，所以這是一個很好的練習一般過去時的游戲形式。在練習語法的同時，學生的想象力和創造力都得到了發展。
4．Thingstodo——modals。這是一個練習情態動詞的活動。教師在黑板上分別寫下：ThingsIcando：ThingsIoughttobcableto；ThingsImustdo：ThingsIneedtodo，讓學生根據自己的實際情況寫4個句子，例如：
Icanuseacomputer.
Ioughttobeabletorideabike.
Imustdomymathshomeworktonight.
IneedtotellmymotherthatIhavelostoneofmyshoes.
然后，讓同座位的兩位同學將自己的句子讀給對方聽，接著，讓他們寫4個有關對方信息的句子，例如：
MarycanspeakFrench.
Maryoughttobeabletodriveacar.
Marymustfinishheressaytoday.
MaryneedstohelpmewithmyEnglish.
教師可以要求一些學生讀出他們的句子，如有錯誤，要及時給予糾正。
5．Anothername——2ndconditional。這個活動可以用來練習虛擬語氣。將學生分成幾個小組，每組4人。請他們完成下面的一個句子，并說明原因。
IfIcouldchoose/hadtochooseanothername,Iwouldchoose.
Forexample:IfIcouldchoose/hadtochooseanothername,IwouldchooseMary.MymotheriscalledMary,andallmylifeIhavelovedthatname.Iwouldalsoliketobecalledafterher,asIthinksheiswonderful.
當然，這個活動可以有很多主題，如favouritefood/TVprograms/agameofsports/placestovisit
6．Writeapoembasedongrammar——speel-fledgrammar。這是一個既可以練習特定的語法又能發展學生創造性思維的活動。要求學生寫一首五行的詩歌，每一行都有特定的語法要求，例如：
Ⅰ．Onthefirstlinewriteanounofyourchoice.
Ⅱ．Onthesecondlinewritetwoadjectivesjoinedbyandtodescribethisnoun.
Ⅲ．Onthethirdlinewriteapresentparticipleofaverbandanadverbtodescribethisnouninaction.
Ⅳ．Startthefourthlinewithlikeorasfollowedbyacomparison.
Ⅴ．Startthefinallinewithifonlyfollowedbyawish.
_____________________________
_______________________and_________________________________
Like/As______________________________________________________
Ifonly_______________________________________________________
Asample:
Spring
Greenandbright
Blowingsoftly
Likeabeautifulmaiden
二、現代教育技術在財經類實驗教學中的具體應用
目前，我國大多數財經類實驗室以計算機作為教學硬件，以專業應用程序和操作軟件以及實驗數據庫作為教學軟件，根據教學目標和學生具體情況設計教學流程，現代教育技術在教學課堂中的應用體現在以下幾個方面:
1、新型媒體技術的應用
財經類實驗教學中的基本操作實驗包括原理類、流程類和驗證類，通常教師利用動畫、視頻、PPT、教學軟件和計算機流媒體等進行演示和模擬，例如對企業的實際制造生產、運營管理過程或銀行業務進行再現，從而增強學生的感性認知。傳統多媒體，例如視頻和課件，具備實用性和直觀性，而現代教育技術在信息技術的基礎上綜合運用多樣化的媒體技術，例如模擬軟件、實驗軟件及其集成軟件，進一步提高了教學流程的連貫性和整體性，有利于培養學生的實踐能力和創新意識。傳統多媒體的應用主要體現在講解層面，而現代教育技術則集中與演示層面，兩種方式的有機結合，能夠讓學生更好地理解和掌握財經類理論知識和實際應用。
2、構建教學情境
現代教育技術中的虛擬技術對現實的仿真效果良好，教師在財經類實驗教學中利用虛擬技術能夠進行仿真實驗，創建形象的實驗情境，讓學生在虛擬現實中進行自主學習，提高學生發現和解決問題的能力。例如，在會計實驗中，教學可以對學生進行分組，模擬井下集團企業的會計業務，并模擬不同角色分工進行會計分析、決策及預測、審計等實訓教學，利用會計仿真軟件，構建問題情境，并對實際案例進行分析，能夠使學生認識實際會計業務，并調動他們的知識儲備進行思考和分析，滿足了學生的學習需求，實現了教學目的。
3、互聯網資源的應用
網絡教學是應用現代教育技術形成的新型教學模式。該模式將學生視為教學主體，利用開放的網絡環境進行開發、研究和綜合實驗，將教學和科研聯系起來，是培養學生能動性的有效措施。例如在實驗教學過程中以項目群為核心，讓學生自主選擇實驗項目，明確實驗目的，利用豐富的網絡資源，實現文獻閱讀和專題檢索，完成選修課程并充分掌握該領域的技術手段和問題解決方法。此外，學生還可以選擇符合自己水平的實驗項目，制定具體的實施方案，通過在線課堂進行自主學習，教師通過在線輔導幫助學生更好地掌握知識。
選擇與授課內容密切相關的環境法案例
何為密切相關？學生學習有一個循序漸進的過程，在學習過程中，一開始并不能掌握所有的知識點，而是有一個逐漸深化和接受的過程，要由淺入深，由表及里，積少成多。不能祈求學生一開始就接觸實踐中的復雜案例，要選擇實踐中比較簡單的案例，該案例必須突出授課的知識點，如果沒有合適的簡單案例，也可以針對教學內容有目的的設計一些簡單的教學案例，其內容以授課要講的知識點為主，其案例情節的設計要體現出知識點的主要內容，絕不能為了圖省事，隨便選擇一個復雜案例講，那樣的話，只會導致學生的反感，知難而退，或者囫圇吞棗，不明所以，其結果是事倍功半，甚至不如不用案例。因為不用案例，學生至少還能學到一些理論，而用了案例，學生因為沒有搞清楚，把理論和案例混淆，造成不能掌握知識點。要特別注意案例的選擇，必須結合環境法的特點，比如環境法的科技性特點比較突出，涉及復雜的環境污染侵權的認定，在學習環境法律責任的內容時，就要選擇環境污染不太復雜的案例，否則，就會抓了芝麻，丟了西瓜，教學的重點就不是對環境侵權的認定，而是轉化為如何進行有效的環境監測和對監測結果的認定。再如，在學習排污收費制度時，學生很容易混淆的是“一事不二罰”的行政處罰原則和環境污染排污收費兩次處罰的矛盾，同一個超標排污行為，會受到兩個處罰，一個是根據環境保護法征收的超標排污費，另一個是根據行政處罰法實施的行政罰款，可以通過具體的案例參與，使學生明白這兩個處罰是依據不同的法律作出的不同性質的處罰，前者不屬于行政處罰，而是環境法的一種基本制度，因此并不違反“一事不二罰”原則。
強化學生對環境法案例教學實施過程中的參與和互動
環境法案例教學的效果，還有賴于教學過程中師生之間的相互溝通和交流，尤其是學生積極主動的參與，是保證環境法案例教學質量的關鍵。應該結合時事熱點，選擇當前中國經濟發展中出現的一些重大環境案件，引導學生圍繞這些案件中暴露出來的問題，有針對性的學習。因為中國現在經濟發展中出現的這些環境問題，恰恰與西方國家在過去經濟發展中出現的問題有高度的相似性，環境法的出現和發展實際上就是伴隨著解決這些問題而不斷更新演化的。比如，在講授環境民事法律責任追究的內容時，可選擇最近幾年的環境公益訴訟案件，讓學生以公益代表人、或環保法庭的法官、或環境行政機關的人，或檢察院的公訴人身份等參與，模仿借鑒美國的環境公民訴訟制度，引導學生有目的地進行法庭辯論，相互收集證據，進行法庭質證等。如2011年中國首例草根社團提起的環境公益訴訟案件，是由北京自然之友和重慶綠色志愿者聯合會，聯合曲靖市環保局針對云南曲靖陸良化工實業有限公司等違法堆放鉻渣造成的嚴重環境污染事件提起的公益訴訟，可以讓學生自愿結合，把學生分為五組，分別擔任原告、被告、法官以及原告律師、被告律師等，模擬法庭調查收集證據、庭審質證、法庭辯論等過程，教師要注意學生在案例實施過程中暴露出的問題，有針對性地加以提示或幫助解決。
作為中學語文教師，如果可以在上課之前，提出一些跟新課內容有關的問題來讓學生回答，并合理的結合小組競爭的學習方式，則不僅能夠最大限度的激發學生學習積極性，還可以活躍整個課堂氣氛，從而使得語文教學工作順利進行，但需注意的是，應盡量選用一些較簡單易答、靈活的問題，否則，問題太難將很容易讓課堂陷入僵局，阻礙教學工作的開展。
擺脫獨白式教學，轉為互動的教學方式
這種教學方式要求教師擔當的是與學生對話的人，而不是枯燥的獨白者。根據新課改的相關要求，教師在教學過程中不能只是擔當知識復制的任務，僅僅將知識以獨白式的方式傳授給學生，而是要通過跟學生的互動交流后，讓學生用自己的方式來理解和內化知識。
所謂互動的教學方式，是教師與學生合作的一種教學創新，要求教師把自己視為眾多學生中的普通一員，做到與學生們平等對話，耐心交流，共同探討語文學習中遇到的困難，從而縮短傳統教學方式中教師和學生間不可逾越的距離，并最終達到建立一個輕松課堂教學氛圍的目的?；邮降慕虒W方式，一方面可以讓學生有更多思考問題的空間和自主學習的機會，有利于他們發表自己的見解，發掘學習中遇到的困難;而一方面也能夠讓教師更好的配合學生去解決學習過程中遇到的問題，改變原有的不平等的師生關系，提高語文學習質量，促進學生的全面發展。
向現代化的教學方式轉變，告別傳統的低科技的教學方式
理論研究者對國外教育理論的片面追求也“感染”了教育實踐者，其主要表現就是對各種時髦的教育理念趨之若鶩。今年來個“成功教育”，明年可能來個“挫折教育”；這段時間流行“合作學習”，過段時間可能又流行“分層教學”。這讓很多教師、學生、家長都無所適從，只能疲于應付，用一句詩來形容就是――“亂花漸欲迷人眼”。事實證明這些“花”只是“曇花”，這些所謂的先進教育理念最終只是曇花一現，沒有持久的生命力。
我們不禁要問。為什么會出現這種現象?很重要的―個原因就是，很多教育研究者忽視了文化背景對教育研究的巨大影響和制約作用。其實任何教育思想和理論都是源于一定的文化背景的，并且只有與社會文化相協調才能有針對性地地指導實踐，才是真正具有生命力的理論。我們可以用國外著名的教育理論來證明這一點。
泰勒的課程與教學原理是課程中的經典理論。我們都知道泰勒的課程與教學原理是在他“八年研究”的基礎上形成的。而“八年研究”是在20世紀30年代美國經濟大蕭條的背景下，為了改進學校的課程與教學，幫助學校教育走出困境，以緩和日趨激化的社會矛盾而發起的。咽此泰勒關于課程和教學的理論是美國特定時代和文化背景下的產物。反觀我們當前的課程改革遇到重重阻礙。其中很重要的一個原因就是我們的課改專家沒有深入地把握當前我國的時代和文化背景。
再比如德育模式。在《當代教育學》一書中，對科爾伯格的認知性道德發展模式有這樣一段評價：“一些研究表明．有些文化背景下的人根本沒有出現階段5和階段6的道德發展特征?？茽柌駥@兩個階段的定義很可能帶有西方的文化偏見。”這段話首先向我們表明了認知性道德發展模式是有西方文化背景的，不一定適合其他文化背景。但其中兩個詞的用法有待商榷。一個是“可能”．其實任何理論都有文化背景，這點是肯定的，而不是可能。另―個是“偏見”，他們自己設計的德育模式適合自己的文化背景那是無可厚非的，何來“偏見”一說呢?這只能怪我們的理論研究者只是對國外理論采取簡單的“拿來主義”。不會批判改造。
由這兩個例子我們似乎可以得出這樣的結論：任何教育理念和理論都源于一定的時代和文化背景，只有與特定的時代文化背景相適應，才能有的放矢地指導教育實踐，反過來也能促進社會文化的發展。以下筆者試著從中西文化背景與教育的關系這個角度做進一步的分析。
文化心理結構與教育的關系
對于文化背景，由于它的內涵非常豐富，可以從各個角度進行說明。有的學者主張從文化心理結構的角度來說明。文化心理結構，是民族歷史形成的生存條件的內化和民族的觀念形態的文化在社會中的人的心理中的沉淀，是由共同的民族文化背景所塑造、陶冶而成的共同的基本人生態度、情感方式、思維模式、價值觀念諸方面所組成的有機的總體結構。哄中主要從價值取向、思維方式和民族精神三個方面來說明文化心理結構與教育的關系。
1．西方民族文化心理結構與教育的關系
從價值取向上看，西方民族注重由現實走向未來的實際運動。特別注重實效。
從思維方式上看。西方民族具有一與多對立統一的思維模式。總的來說，西方偏重于多，在個體與類的關系上，強調個體始終是西方文化的主要特點，所以西方具有個人主義傳統。西方民族又是注重理性思辯的民族，西方哲學家和科學家都把理性的邏輯思維作為主要的致思途徑。
從民族精神上看，西方民族富有永不滿足的探索精神。西方民族注重通過自身的努力主動改造自然，使之與人類的生活相適應，而不是通過改變自身使之被動地適應自然。西方人在探索“真理”方面表現出極大的熱情和特有的執著，并且不斷努力，推陳出新，標新立異，從不滿足。也絕不會止步或暫停。
西方民族注重現實的價值取向反映在教育上就是功利主義的教育流傳久遠。西方重視個體的傳統鼓勵個性的發展，再與探索精神結合起來。反映在教育上就是人本主義的教育源遠流長。西方價值取向是注重由現實向未來的運動，在思維方式上形成“一”與“多”對立統一的傳統，再加上民族精神鼓勵探索，就必然導致西方教育觀念變化層出不窮。而其重理性思辨的致思途徑反映在教育上就是理性精神一以貫之。
2.中華民族心理結構與教育的關系
從價值取向上看，中華民族非常注重傳統，具體表現在：在實現價值的行為準則方面，道德倫理價值壓倒了一切，滲透了一切；在價值理想方面。最高的價值理想是圣人的人格樣板，即所謂理想人格。
從思維方式上看，中華民族具有強調“一”而排斥“多”的思維方式。這種思維方式的特點在于注重整體與過程。具有高度的辯證思維性。而且中華民族又有注重直覺思維的傳統，以把握整體為目標，往往以箴言的形式直取事物的本質，而不重視嚴密的邏輯推理和體系的形式構造。
從民族精神上看，中華民族對待自然的基本精神是“參與”，可以“與天地參”，可以“贊天地之化育”。即參與天地化育萬物的活動。但是這里的“參與”不是作為主體的參與，而是作為客體的參與。中華民族對待社會與人的基本精神是“和”。“和”的突出表現就是中華民族及其重視道德倫理，道德倫理是中國社會無與倫比的凝聚力和維系社會秩序
的精神支柱。
中華民族注重傳統的價值取向反映在教育上就是“唯古是法，以老為寶”。這種價值取向使得教育從價值取向到內容到方法，乃至于深深埋藏于師生內心的心態無不烙上尊古、崇古的印記。強調“一”而排斥“多”的思維方式反映在教育上就是教育觀念比較穩定，教學方法比較單一，人才的培養標準高度統一――以“圣人”“賢者”的整體目標規范一切受教育者。注重直覺的致思途徑使得人們重經驗，忽略抽象的思維理論的創造。再加上中華民族的精神主要是被動地適應自然而不是去征服自然，信奉“天人感應”，主要是以善行感動上天，因此使得人們放棄了對自然界探索的興趣。忽視理性，極大地阻礙了科學的發展。
以上在談到中華民族心理結構與教育的關系時既提到了優點也提到了弊端。而對西方民族心理結構與教育則沒有提到它的弊端。這并不意味著西方民族心理結構和教育傳統沒有弊端，事實上任何事物有利必有弊。比如西方教育觀念變化層出不窮，一方面是他們教育不斷發展的表現，但另一方面也可能存在問題。首先?！白兓笔亲兊帽仍瓉砗媚剡€是差呢?如果是變得差了那還不如不變。其次如果變化過于頻繁，學校、教師和學生能否適應是值得懷疑的。再比如，理性精神自然對科學的發展起了決定性作用，今天我們社會的發展也絕對離不開理性精神。但理性精神并不是萬能的，它對有關人類和人的研究幾乎無能為力。所以我們不要忘了，人除了要有理性精神之外還離不開直覺思維，直覺思維往往是我們了解人類及每個人自身的有利手段。因此，我們應該用辯證的眼光看中西文化心理結構與教育傳統，兩者各有優缺點，關鍵是要互相吸收對方的優點使兩者更好地融合。
對教育研究的建議
在對教育與文化背景相融共生的關系作了論證后，筆者不揣淺陋試對教育研究提出以下建議：
1.充分挖掘我國傳統文化中的優秀教育思想
這是當前教育研究者所普遍忽視的。我國傳統文化是個巨大的資源寶庫，里面蘊含著豐富的教育思想．這就要求我們的研究者善于挖掘。并把它們發揚光大。
2.積極吸收并內化國外先進教育思想
前面我們說過當前我們許多教育研究者過分熱衷于國外教育理念和理論，這里又說要積極吸收國外教育思想，這是否矛盾呢?其實不然，雖然我們的研究者非常熱衷于引進國外教育理念和理論．但總體質量并不高。首先，很大一部分研究者接觸到的國外教育理念和理論都是二手資料，也就是經其他人翻譯過來的。真正直接接觸原汁原味的國外資料的人少之又少。由于翻譯者自身水平和能力的局限，難免對原來理論的理解造成偏差。其次，退一步說，即使翻譯者翻譯得足夠好，也并不代表他翻譯過來的東西都是適宜的。很多人都有這個經驗，就是我們引進的所謂西方新理念新理論其實只是西方十幾年前甚至幾十年前的東西，而這些東西很可能早已被西方的教育實踐證明是失敗的或者是有明顯缺陷的。而我們卻如獲至寶，花費大量人力財力去研究和推廣，結果還是證明這個東西是不可行的，這不是一種巨大關于我國高等教育收費制度的反思
馮 丹
問題的提出
根據教育外部關系規律，高等教育發展的規模和速度要受到經濟發展水平的制約。高等教育經費短缺是一個全球性的問題，我國現在正在進行高等教育大眾化，如何解決我國公立高校所面臨的經費短缺問題成為一道難題。我國高等教育的發展長期以來主要依靠國家財政投資，1989年開始向學生收取部分費用，以后，逐步加大了學生交費的數額和覆蓋面，1996年個人投資(指學費和雜費)占整個高等教育經費來源的比重為11.5％。國家財政性教育經費占普通高等教育經費的80.391997年全國范圍內高等學校普遍并軌，我國高等教育開始實施全面收費制度。1999年全國范圍內大幅度提高學費數額，擴招生中的高等職業教育學生基本上按培養成本收費，其他學生的交費一般也達到了培養成本的20％至30％。函授、電視大學和自學考試等成人高等教育以及民辦高等教育這幾種教育形式所需經費基本上全部是或大部分是由學生自己承擔，而這幾種教育形式的學生已占到我國高等教育規模的一半以上。如果綜合考慮，我國高等教育培養成本中學生個人所承擔的比例將達到40％至50％。這一比例與國際水平比較已屬于一般水平。但由于我國義務教育還沒有實現真正的免費，我國教育經費占國民生產總值的比重大大低于國際水平，而且可以預言在―個相當長的時間內這一比重不可能達到已承諾的占GNP4％的水平，所以，對非義務教育還應加大個人支付的比例。但是，由于我國經濟不發達、發展很不平衡、收入分配又很懸殊，因此在實行高等教育收費的同時得到了多方面的質疑，對于收費制度所帶來的一系列問題還有待于進一步探討。
高等教育收取學費所帶來的貧困學生問題以及對收費制度的考驗
1.免費的高等教育是不可行的
中國從1989年起對公立高校部分學生開始實行收費，當時只是象征性地收取200元，高教學費制全面實施于1997年，但收費標準幾年內一直徘徊在3000元左右。收費標準猛增在2000年。這一年高校學費普遍在1999年的基礎上提高了15％，有些地區高達20％，學費漲過了4000元。(見附表一)之后，2001年和2002年執行了有關規定，學費、住宿費穩定在2000年的水平。
此間關于1997年起我國實行全部大學生繳費上學的理由，通常認為有兩個。即增加高等教育實際需要的經費，以及對教育成本分擔原則的確認。就增加高教實際需要的經費而言，它是幾乎所有國家面臨的“基本的兩難問題”。產生于公共預算日益緊縮而社會和個人對接受教育的要求持續增長?，F在幾乎已沒有國家能夠單靠國庫來支付整個高教系統，而必須尋找資金來源。何況這里是“窮國辦大教育”和“大國辦窮教育”，教育經費不足更突出。面對急劇膨脹的教育需求和嚴重不足的教育經費，繼續推行免費入學政策顯然已不可能。
而且，教育分擔原則的實施有利于促進社會公平。教育成本分擔原則的依據是：從受益方面論，高教投資可以產生社會收益和私人收益，在市場經濟條件下，由收益各方負擔成本才合理；從產品的屬性論，高等教育產生的不是純公共產品和純私人產品，而是準公共產品，所以政府和受教育者應當共同承擔教育成本。教育成本分擔的原則是：(1)誰受益誰投資；(2)受益者為個人、雇主和社會大眾三方，教育成本應由這三者分擔；(3)各方支付的教育成本份額，由其受益的多少決定；(4)各方支付的教育成本份額，還應按支付能力來決定。來自各國的數據都表明，中學后教育能確保其畢業生獲得較高的收入和更多的機會，中國在這方面尤為明顯。另一方面，并非
納稅人的子女都可以上大學。據統計，隨著高教大眾化進程的加速，中國應屆高中畢業生的毛錄取率已接近70％，但他們只占同齡人口的10％左右，也就是說，只有適齡人口的7％能夠上大學。由此可見，作為極小部分納稅人的子女和高教受益者，大學生繳納學費是合情合理的。
我們要強調的是，如果僅僅把增加高等教育實際需要的經費和確認教育成本分擔原則作為收取學費的理由，那是不夠的。然而，免費的公立高等教育真的總是公平而民主的嗎?國內近期有的研究得出與此相反的結論：免費的高等教育等于是用公共資金補貼高收入階層。新近一項國際比較教育研究也顯示：與出生于較貧困階層的同齡人比較，出生于較富裕階層的年輕人更有可能進入高等學校，高教補貼有可能主要是為富人造福。國外有論者還指出，免費的高等教育是讓窮人來支付富人上大學的費用。入學機會更多的富人子弟免費入學。而在日后可獲得收入更高和使事業更成功的機會。不取消高校免費入學制度，實際上就是堅持把窮人的收入作有利于富人的兩次再分配。
結論性的表述是“免費高等教育既不能保證效率又不能保證公平”。這―論斷，對免費高等教育的批評，無疑有助于開闊思路。另外，大學生承擔學費后，他們可以施加壓力對學校不合理的政策規定進行調整。另一方面，學校本身可以較自由地使用由學費構成的那部分經費，或用來進行改革，或用來彌補公共補助之不足，并通過增加能夠自由支配的經費加強自身的自主性。
但是，由于我國經濟發展過程中出現的經濟發展不平衡以及二元經濟結構使得貧困學生所占比例較大。據統計，截至2003年底，在全國普通高校中，貧困家庭學生約占20％，人數在280萬左右，經濟特別困難的學生約占在校生總數的5％至10％，人數在60萬至120萬之間％先不論各高校的貧困學生，據一份調查顯示，由于懼怕交不起大學學費而在高中就輟學的學生不在少數。有可能很多人成績很好，但因負擔不起大學學費而過早地放棄了進大學的念頭。該調查還對高三學生進行了問卷調查，回收率為100％，也從側面反映了高中生對這一問題的重視。(見附表二)因此，對在校大學生的研究，有可能低估了學費的負面影響。而且，由于我國高校大規模的擴張是在當時我國經濟緊縮，實行擴張性財政政策的前提下倉促、急劇進行的。因此，我國除了各大學視具體情況而定的學費減免之外，沒有明確的政策法規來解決貧困大學生的學費短缺。我身邊就有因生活困難而荒廢學業去打工來維持生計的同學。所以，建立怎樣的體制以便所有的大學生能夠順利的完成學業是一個重大課題。
2002年高考前夕對我國兩省市4區縣的不同類型的7所高中的高中三年級學生進行了問卷調查。其中，共發放問卷529份?；厥章蕿?00％。
根據調查的數據分析顯示：隨著高等教育規模的擴大，下層人民的子女享受高等教育入學機會并沒有增加。上層社會和下層社會之間的差距在拉大。這份調查更進一步證實了部分學生的經濟困難不容忽視。
2.建立針對所有大學生的貸款助學制度
上面講到免費的高等教育是不可行的也是不公平的，而我國又有一部分學生無力上繳學費。有關部門和各地方建立起以獎學金、助學金、困難補助和學費減免為主的資助政策體系。這的確解決了一些大學生的問題，但同時使得某些貧困學生有自卑心理的產生。因此，在實行上大學收費的同時，為防止或者避免由大學生家庭收入水平決定其學費支付能力和生活水平的差異現象，可以借鑒很多國外經驗。事實上，世界上許多國家都在實施大學收費制度的同時，制定了許多既不加重大學生家庭負擔、又不影響大學生心理和人格、反而對大學生健康人格形成頗有幫助和促進作用的大學生上學貸款和助學制度。
隨著我國科技發展的日新月異、新技術的應用日益廣泛和高新技術產業化的不斷推進,特別是高級應用型人才短缺現象將會愈發嚴重,教育如若不能承擔起繁重的培訓任務,人力資源問題必將成為經濟發展的“瓶頸”。目前,不少地方出現了失業人員找不到工作、而應用型人才又聘請不來的情況,這凸顯了產業調整所帶來的人力資源上的需求變化。從這個角度講,高精尖人才可以引進,但高素質的勞動力大軍的形成必須依靠教育來實現,因而大力發展教育顯得尤為緊迫。
一、教育與經濟發展的互動關系研究軌跡
教育與經濟增長之間有著很強的內在關聯。這體現出教育的經濟價值。早在古希臘時代,思想家、教育學家柏拉圖不僅意識到了教育的重要性,而且提出教育與國家經濟增長的關系說。他說,“在生產工藝中有兩個部分,其中之一與知識關系更為密切”。
(一)國際視角研究軌跡
系統地論述教育的經濟供給的經濟學者是英國古典經濟學家亞當,斯密,他首次把人的經驗、知識、能力看作是國民財富的重要組成部分和發展生產的重要因素。指出“學習是一種才能,須受教育,須進學校,須做徒弟,所費不少。這樣費去的資本,好多已經實現并固定在學習者的身上。這些才能,對于他個人自然是財富的一部分,對于他所屬的社會,也是財富的一部分。工人增進熟練的程度,可以便利勞動、節省勞動的機器和工具同樣看作是社會上的固定資本。學習的時間里,固然要花費一筆費用,但這筆費用可以得到償還,同時也可以取得利潤”。從而揭示了人的知識、經濟和才能是一種具有生產性的資本,對社會生產有著重要的作用。這為后來人力資本理論的創立提供了清晰的思維。
從現代經濟增長經濟學的角度來看,真正把教育當成經濟增長的內生變量的現代學者是索洛。1957年。索羅使用總量生產函數法。就勞動力、資本、科學技術進步等因素對1909-1949年美國經濟增長的促進作用進行了評估和統計,并指出資本和勞動力這些傳統生產要素作用之外,還有無法解釋的經濟增長的“殘余”,這主要歸功于技術的貢獻,但可能也有其他方面的貢獻,實際上是間接指出了教育對經濟增長的貢獻。
有關教育與經濟增長相關關系最全面、最經典的理論當屬人力資本理論。舒爾茨在1960年美國經濟學年會上發表了題為“論人力資本投資”的演說,系統、深刻地論述了人力資本理論,開創了人力資本研究的新領域。舒爾茨認為資本包括人力資本與物力資本兩個方面。一則它們具有類似性,都是通過投資形成的;二則又有區別性,人力資本相對物力資本,帶有高效性、持效性、多效性、間接性和易流失性等特點,而且人力資本的所有權一般不像物力資本那樣可以轉讓。舒爾茨從宏觀角度提出了教育是經濟增長的源泉和縮小收入差別的手段,系統、深刻地論述了人力資本理論,開創了人力資本研究的新領域。
舒爾茨之后,教育對經濟增長貢獻的研究呈現出多樣性。以貝克和丹尼森為代表的學者沿著舒爾茨的人力資本理論進行思考,丹尼森認為經濟增長因素歸為兩大類,一類是生產要素投入量,一類是生產要素生產率,知識進展能使生產同樣的產品所需生產要素投入量減少,并且促進經濟增長的新技術只有在知識有所進展時,才能發揮作用。此外,一些學者將信息經濟學和國際貿易理論的一些原理用于教育對經濟增長貢獻的研究提出了“教育甄別”和“教育外滋效箍”等觀點,極大地拓寬了教育與經濟增長關系的研究視野。
到了上世紀80年代,教育對經濟增長的促進作用也為“新經濟增長理論”所關注?！靶陆洕鲩L理論”的創建者Romer和Lucas認為,對教育、培訓和科學研究等人力資本要素進行投資能有效解決效益遞減問題,從而實現長期的經濟增長。勞動力獲得知識,提高了邊際生產力,成為生產投入的重要因素之一。
經濟學家已經發現,經濟增長的發動機需要4個因素,分別是人力資源、自然資源、資本和技術,無論是窮國還是富國都把人力資源放在了首位。只有通過教育。才能獲得合格的人力資源。Sawami測算了從1969—2003年,教育對于澳大利亞人家GDP和總要素生產力的促進增長作用。經過測算,澳大利亞人均GDP在1969-2003年平均年增長1.9%,其中有31%來自于教育的貢獻。
丹尼森把經濟增長歸為要素投入量的增加和要素生產率的提高兩大類別。其中要素生產率分解為知識進展、資源配置改善和規模節約等23個要素。通過從國民收入平均增長率中逐項推算諸因素所起的作用,他比較了各因素對經濟增長的相對重要性。在計算教育程度提高對國民收入增長的貢獻時。丹尼森將教育程度提高歸人人力資本投入量增加的范疇,把教育水平提高看作是促進人力資本質量提高,從而是對經濟產生影響的主要因素。由此計算出美國1922—1957年間的經濟增長有20%應歸于教育,這種方法得到了廣泛認可,分解結果被廣泛引用。
(二)國內視角研究軌跡
黃仁德、趙振英以內生成長理論為基礎,利用1964年至1994年的資料進行臺灣經濟成長來源的研究,探討勞動、實物資本對臺灣經濟成長的貢獻,并估計教育的投資報酬率與門檻效果。結果顯示,產出彈性的估計:勞動為0.4,實物為0.6,人力資本達1.1。以教育程度估計,教育投資的報酬為0.13,其中社會的報酬率高達0.07,顯示在臺灣產出成長的過程中,人力資本具有顯著正面的外溢效果。
二、教育與經濟發展關系的數學模型
從數學的角度來分析教育對經濟發展的作用,較早進行這方面嘗試的是英國和美國的一些學者。比如:道奇在1904年將幾個大工廠從業人員的收入,按普通勞動者、在工廠受過學徒訓練者、職業學校畢業生和技術學校畢業生等幾種類型,進行比較研究。目的在于估算受不同程度教育者的“貨幣價值”?？岂R洛夫在1972年根據受教育年限長短的不同,確定了具有不同教育程度的勞動者的勞動復雜程度系數,以此勞動復雜程度系數作為勞動力質量修正尺度,計算了前蘇聯1960-1975年期間教育對國民收入增長的貢獻為37.1%?？扑固箵P在1979年以教育費用的不同作為勞動力質量修正的尺度,計算了前蘇聯1960-1970年教育對國民收入增長的貢獻為18%。
隨著經濟、技術的發展,許多經濟學家開始對教育對經濟增長的貢獻進行研究,通過某種特定的假設,設計出數學模型,并計算得到教育對經濟增長的具體貢獻。由于計算教育發展對國民經濟增長的貢獻。是件十分復雜的事情。現有的計算方法都只是近似的方法,計算模型本身也有一定的缺陷,但是通過計算模型,有助于更加深刻的認識教育發展對經濟增長的作用,下面就就不同類型的數學模型展開列舉和說明。
(一)舒爾茨計算模型方法
20世紀50年代,舒爾茨發表了他的關于人力資本的經典論文,定義了教育投資和人力資本等經濟活動,設計了對教育投資價值的計算方法,并估算了1929-1957年美國教育投資的成本和收益率。他把資本分解為物質資本和人力資本兩部分,通過計算一定時期內因教育水平的提高而增加的教育資本存量和教育資本收益率來測量教育的經濟效益。其中:Pe-教育對國民收入增長的貢獻額:Kc一教育投資增量,等于末期的教育資本存量減去初期的教育資本存量,教育資本存量為各年級畢業生人數和各等級教育支出的乘積;r-教育投資的平均收益率,為各級畢業生教育收益率的加權平均值;Y-一定時期內國民收入增量。具體的公式為:
Pe=(KCr)/Y(1)
舒爾茨對1929-1957年美國教育投資對經濟增長的關系作了定量研究,得出如下結論:各級教育投資的平均收益率為17%,教育投資增長的收益占勞動收入增長的比重為70%,教育投資增長的收益占國民收入增長的比重為33%。
(二)丹尼森通用計算模型
在生產過程中,各個要素投入量的組合與實際產出量之間總有一定的依存關系。美國數學家柯布(C.W.Cobb)和經濟學家道格拉斯(D.H.Doumas)于20世紀20年代研究了美國1899-1922年期間制造業生產中,資本和勞動要素對生產發展的影響,提出產出主要Y與勞動力數量L、資本投入量K、技術進步A、土地數量G等有關,可用普通函數式:
Y=AKα(2)
α、β、y一分別表示資本、勞動、土地在總產出中的相對比重。
丹尼森認為,勞動不僅有數量方面,且有質量方面的構成因素。如果把教育作為構成成熟勞動質量方面的一個因素,人均勞動小時數和同質工人的數量可以看作是勞動的數量方面因素。因此,可以把L分解為初始勞動力L與教育投入E的乘積。這樣,柯布一道格拉斯生產函數可以變為:
Y=AKα(LE)β
其中,L-不包含教育質量因素的勞動投入量:E-教育投入量。
丹尼森用此模型在1974年測算了美國教育對經濟增長的貢獻。在計算教育程度提高對國民收入增長的貢獻時,丹尼森將教育程度提高歸人人力資本投入量增加的范疇。把教育水平提高看作是促進人力資本質量提高,從而是對經濟增長產生影響的主要因素,由此計算出美國1922-1957年間的經濟增長有20%應歸功于教育。另根據丹尼森的測算,如果假設美國1929-1969年間,其人均國民收入增長率為1.89%,則教育對國民經濟的貢獻率大約為0.39%。這種方法假定了工資差別與人力資本受教育程度對經濟增長貢獻程度相同以及將知識進展當成獨立要素,得到了廣泛認可,分解結果被廣泛引用。2001年北京師范大學崔玉平,采用與丹尼森大致相同的方法,研究了1982-1990年期間我國教育對經濟增長率的貢獻。結果發現教育對經濟增長率的貢獻率是8.84%,其中,職業教育的貢獻率僅為0.48%。
在丹尼森計算教育對經濟增長率貢獻的模型與方法當中,沒能給出分別估算各類教育對經濟增長率貢獻的具體方法。杭永寶根據丹尼森計算模型,采用“權數分配法”,從而計算出小學、初中、普通高中、中職、高職、本科以上高等教育對經濟增長率的貢獻。
(三)面板數據(PanelData)模型方法
陳用芳基于計算經濟理論中的PanelData模型,考察了教育發展水平對經濟增長的貢獻程度。
面板數據(paneldata)也稱平行數據,或時間序列截面數據(timeseriesandcrosssectiondata)或混合數據(poolda-ta),是指在時間序列上取多個截面,在這些截面上同時選取樣本觀測值所構成的樣本數據。面板數據從橫截面上看是由若干個體在某一時刻構成的截面觀測值,從縱剖面上看是一個時間序列。
伴隨著經濟理論,包括宏觀經濟理論和微觀經濟理論、計算機技術和統計方法的發展,PanelData模型在經濟學領域的應用逐漸被經濟計算學家推廣。在宏觀經濟領域,它被廣泛應用于經濟增長、技術創新、金融、稅收政策等領域;在微觀經濟領域,它被大量應用于就業、家庭消費、入學、市場營銷等領域。PandData模型既能反映某一時期各個個體數據中所隱含的規律,也能描述每個個體隨時間變化的規律,集合了時經濟增長、經濟增長方式的轉變與高等職業教育間序列和截面數據兩方面的信息,能夠提供更大容量的樣本點,改善參數估計的有效性,可以用來深入分析復雜的經濟問題。面板數據模型的一般形式可以寫成:
y=a+xb+U(4)
對于平衡的面板數據,即在每一個截面單元上具有相同個數的觀測值,模型樣本觀測數據的總數等于NT。
陳用芳以全國31個省(市、自治區)國內生產總值為因變量,以全國31個省(市、自治區)的平均受教育年限及受教育人口為自變量,采用面板數據作為樣本數據進行了回歸分析。
(四)基于熵值法的灰色關聯度模型
灰色綜合評價主要是依據以下模型:
R=Y×W(5)
式中,R為M個被評價對象的綜合評價結果向量:W為N個評價指標的權重向量;Y為各指標的評判矩陣:根據R的數值。進行排序。
在信息論中,熵是對不確定性的一種度量。信息量越大,不確定性就越小,熵也就越小;信息量越小,不確定性越大,熵也越大。根據熵的特性,可以通過計算熵值來判斷一個事件的隨機性及無序程度,也可以用熵值來判斷某個指標的離散程度,指標的離散程度越大,該指標對綜合評價的影響越大。
（二）日本促進社區教育發展的相關政策與法律法規日本政府是日本社區教育發展的第一推動力。為了推進社區教育的順利開展，日本政府出臺了一系列政策與法律法規。1949年，日本文部省根據《教育基本法》制訂了《社會教育法》，該法案中規定公民館為日本社會教育機構，并規定了設置公民館的目的是為市町村及其他一定地域內的居民，開展有關實際生活的教育，推進學術及文化方面的各種事業，提高居民的教養，增進居民健康，陶冶居民情操，振興文化生活，增進社會福利。因此，可以說，公民館是按照居民實際生活的需要，對其開展多種教育、學習、文化、藝術、體育、娛樂活動的綜合性的社會教育機構。為了達到其目的，發揮公民館的職能作用，依據《社會教育法》的相關規定，公民館還開展一些方便居民生活學習的業務。如公民館開展了以青少年為主要對象的文化補習活動；還為居民開設了各種內容的定期講座；舉辦討論會、展覽會等供居民學習；公民館還置備了各種書籍、模型、資料等，供居民利用；公民館還會組織文娛、體育活動等。該法在法律上確立了社會教育在整個教育制度中與學校教育并列的地位，進一步加快了社會教育的發展速度。1950年，日本政府出臺了《圖書館法》，該法案規定圖書館是以收集、整理和保存圖書、記錄及其他必要的資料，供一般公眾利用，以促進公眾教養、調查研究和文娛活動為目的的，是為了使全體國民能夠自主地根據實際生活的需要，提高文化教養水平而設立的社會教育設施。為了實現圖書館的目的，發揮其應有職能，根據《圖書館法》規定，“根據當地的情況和一般公眾的希望，進而注意可以援助學校教育，努力實現圖書館服務”，圖書館開展一些便于公眾學習的業務。如圖書館要充分收集鄉土資料、地方行政資料、美術品、錄音、電影、圖書等資料供一般公眾利用；圖書館還要求工作人員對館內資料應具有足夠的知識，并對公眾開展使用咨詢；圖書館還要設置分館、閱覽所、以及巡回開展汽車文庫、出借文庫活動等；此外，圖書館還會主辦讀書會、鑒賞會、資料展覽會、研究會等。1951年，日本政府又出臺了《博物館法》，該法案規定：除了將歷史、民俗、科學、鄉土等原先就被稱作博物館的納入其中之外，還將天文館、美術館、動植物園、水族館等也包含在博物館之中。該法案還規定，博物館是以收集、保管、展示歷史、藝術、民俗、自然科學等有關資料，并向一般公眾開放，為提高國民修養、調查研究等實施必要的事業，同時對所收集、保存的資料進行調查研究為目的的社會教育設施。博物館為了達到其目的，發揮其職能作用，根據《博物館法》的規定，日本博物館也開展了一些方便公眾學習的業務。如對一般公眾，在利用博物館資料方面給予必要的說明、建議、指導等，以及設置研究室、實驗室等供利用者使用；博物館還會設置分館或在該博物館以外的地方展出博物館的資料，供公眾參觀學習；編輯和頒發有關博物館資料的指南書、解說書、圖錄、調查研究的報告書等；博物館還會主辦有關博物館資料的講演會、電影放映會、講習會、研究會等；對博物館所在地或周圍地區適用于《文化遺產保護法》的文化遺產進行編輯解說或編制目錄等方便一般公眾利用該文化遺產等等。這三法即社區教育“三法”，由此完成了對社區教育主要設施———公民館、圖書館、博物館的立法。1990年6月，內閣及國會又先后通過了由文部省提出的《終身學習振興法》。該法案的目的“：鑒于國民普遍終身追求學習機會的狀況，為促進都道府縣振興終身學習的事業，對整備該項事業的推進體制和其他必要事項，以及為促進在特定地區綜合提供終身學習機會的措施予以規定。同時，通過采取設置調查審議有關終身學習等重要事項的審議會等措施，以謀求整備振興終身學習措施的推進體制及地區終身學習機會，進而為振興終身學習做出貢獻?！彪S著《終身學習振興法》的實施，日本終身學習運動也逐漸在全國范圍內興起。日本政府所制定的這些法律法規是日本社區教育有序運行和健康發展的法律保障。
二、對我國社區教育立法的啟示
