時間：2023-02-02 19:31:32
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇環境應急管理工作要點范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆四中全會精神，以深化醫藥衛生體制改革為主線，提高突發公共事件衛生應急能力，做好重大疾病防控，加強醫療衛生服務監管，統籌推進其他各項衛生工作，加快實現城鄉衛生一體化，推動全街道衛生事業更好更快發展。
二、主要工作目標
－－衛生服務項目經費不低于人均15元，新型農村合作醫療參合率保持全覆蓋。
－－努力建成符合“省社區衛生服務中心設置標準”。
－－鄉村醫療機構實行一體化管理覆蓋率100%，村衛生室合格率100%，村醫生養老保險覆蓋率達100%。
－－育齡婦女免費生殖健康檢查率達90%以上。
－－建立健全公共衛生事件應急預案，履行好應對突發公共衛生事件的組織協調工作。
－－落實血地防經費2萬元，完成查螺面積25萬m2和鞏固滅螺6萬m2及血防監測查病300人。
－－加強愛國衛生環境綜合治理，徹底清除露天糞坑，積極開展“除四害”活動，做好創建國家衛生城市長效管理工作。
三、重點工作
（一）提升社區衛生服務體系建設水平，推動衛生事業科學發展。進一步深化社區衛生服務標準化建設，打造社區衛生服務品牌，構建一體化的社區衛生服務管理體制，完善社區服務內涵。
（二）深入推進農民健康工程，提高農村衛生工作整體水平。扎實推進農村基礎公共衛生服務，按照人均15元的標準，落實各村基本公共衛生服務資金，確保及時足額到位。全面實現村醫療機構一體化管理，加強村衛生室規范化管理，提高村衛生服務能力和水平，落實村醫生的養老保險政策，確保村衛生室合格率100%，村醫生規范管理率100%。強化對農民重大傳染病防治工作的領導，落實足夠的血防經費，組織血防用工450個，完成查螺面積25萬m2和實施春、秋鞏固滅螺6萬m2，確保查滅螺效果。協調開展血防監測查病300人。
（三）健全公共衛生事件應急預案體系，提高對突發公共衛生事件的組織協調工作。加強衛生應急管理機構，完善突發公共衛生應急處置預案，做好重大突發公共衛生事件防范和應急處置工作，全面提高監測預警、應急控制、監督管理、指揮決策等能力。
1、做好街道本級的貫徹落實。以會議形式將《條例》納入培訓、研討范圍；發放《條例》到各居委會；利用宣傳欄、橫幅、標語、微信、網站等宣傳渠道進行宣傳。2、督促各居委會貫徹落實。各居委會要組織干部學習《條例》；要結合實際，利用宣傳欄、橫幅、標語、微信、網站等宣傳渠道進行宣傳。3、配合好縣應急辦對《條例》的貫徹落實情況進行檢查。
二、進一步充實完善應急管理組織機構。
根據領導變動及工作實際的需要，對照街道各項應急預案，調整充實街道應急工作領導小組。各居委會對照自己的實際工作需要，建立自己的應急工作領導小組，并上報街道。街道和各居委會的應急工作領導小組名單上報縣應急辦，加強街道與縣應急辦的溝通聯絡。
三、進一步加強應急值守和信息報送工作。
1、要繃緊應急值守“嚴防死守”這根發條，嚴格24小時值守紀律，做好應急值守排班工作。街道應急值班將以街道現有的值班安排為基礎，確保每天都有人值班。2、以“兩辦”下發的《關于進一步加強和改進突發事件信息報送工作的通知》為依據，強化第一時間報送，杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報現象。建立信息報送的總結評估機制，在完成突發事件首報、續報后，要及時向縣應急辦報送總結，總結評估信息報送情況、存在問題以及改進措施；建立典型案例匯總分析制度，及時匯總、及時總結。今年至少向縣應急辦報送案例分析、工作調研等2—3篇。
四、進一步加強應急預案管理及演練。
1、開展《省突發事件應急預案管理辦法》的學習，切實提高街道應急預案管理水平和運用水平。2、根據街道的實際工作情況，制定街道的各項應急預案；要求各居委會根據自己的實際情況制定自己的各項應急預案。3、至少開展一次應急綜合演練，強化演練的針對性和實戰性，進一步規范應急演練程序，強化應急演練總結評估工作，提升應急演練質量。
五、加強應急救援隊伍的管理與建設。
系統各類事故死亡人數控制在零；安全生產事故發生率為零，杜絕特別重大安全事故，遏制重大事故，避免一般事故，確保全縣商務領域安全生產工作正常運營。
二、工作措施
(一）進一步加強對安全生產工作的領導。堅持實行“一崗雙責”制度，充分認識抓安全就是抓經營，抓安全就是保穩定，抓安全就是促發展，充分認識安全生產的重要性，牢固樹立安全第一的思想，進一步增強抓好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，把安全生產列入重要議事日程來抓。
（二）積極開展安全生產宣傳教育工作。大力開展安全生產、消防方面的法律法規和業務知識的學習和培訓，大力普及法律法規和安全常識，樹立安全誠信意識和安全道德觀念，促進單位干部職工自覺履行安全生產、消防責任和義務，自覺依法依規辦事，自覺遵章守紀。結合全國第9個“安全生產月”開展宣傳活動，重點抓好《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律、法規、的宣傳教育，在系統內營造“人人講安全，時時講安全，事事講安全”的濃厚氛圍，將安全生產工作深入人心。
（三）大力加強安全生產隱患排查治理工作。根據國家《安全生產法》等法律、法規，繼續加大對成品油、商場超市等重點行業的隱患排查治理，加大隱患排查治理力度，督促企業加大投入、改善安全條件，提高本行業安全水平，在安全生產工作中切實做到認真排查、堅決整治、鞏固成果、常抓不懈。
1、明確局社會管理綜合治理領導小組及其辦公室。由局長擔任領導小組組長，副書記任常務到副組長、副調研員任副組長，成員由局領導班子及各單位的主要負責人組成。領導小組下設辦公室依托在局辦公室。
2、建立健全局屬單位綜治工作機構。尚未建立社會治安綜合治理機構的單位，要立即建立；已建立綜治工作機構，但有人員變動的，亦作相應調整。
二、明確責任主體，層層落實目標責任制
1、全面落實綜合治理領導責任制，明確目標管理責任，做到綜治工作有計劃、有落實、有總結。
2、認真執行“誰主管、誰負責”的原則。將任務落實到具體人員、具體崗位。確保本單位不發生敵對分子滋事搗亂事件、不發生重大、不發生集體進京上訪和其他進京滋事事件、不發生群死群傷等重大治安災害和安全責任事故、不發生重大惡性刑事案件。各司其責、齊抓共管，促進本單位社會治安綜合治理工作目標的實現。
3、“看好自己的門、管好自己的人”。采取各種有效措施預防本單位干部、職工違紀、違法和犯罪；認真做好機關樓院和單位管理小區的安全保衛工作，確保無刑事案件、無治安案件、無、無“黃賭毒”問題、無組織活動。
三、健全應急體系，加強應急隊伍建設
1、修訂完善應急預案。各單位要依據《市城管局突發事件總體應急預案》和《市城管局處置大規?？植酪u擊事件工作預案》的要求，結合本單位的任務和實際，進一步修訂完善應急預案的內容，切實提高處置各類突發事件和保障公共安全的能力。開展應急演練，提高應急處置的能力。
2、建立應急隊伍。根據市政府防汛抗旱指揮部《關于做好2012年防汛備汛工作的通知》（汛［2012］2號）精神，抓緊修訂各類應急預案，全面落實主管、監督和行政的責任。進一步加強我局系統今年的防汛備汛工作，完善應急保障機制，增強應急管理、響應和處置能力，確保各項工作的順利進行。要全面開展重要部位和薄弱環節大檢查，督促檢查各部門落實搶險救災預案，對可能發生災情的區域、地段進行重點檢查。
四、開展專項整治，全面提升市容環境水平
1、市容工作重點。一是“疏堵結合”，綜合治理流動攤點。加強各類便民市場建設和規范管理工作，建立“嚴管街”制度，試點夜市排擋集中經營管理，疏導少數民族攤販進市場和指定的地點規范經營；試點攤點經營登記許可制度，強化執法，杜絕重點部位、重點路段流動攤點的存在。二是推進落實“門前三包”責任制的落實，提高簽訂率和履約的自覺性，對違規行為加大勸導和處罰力度；三是開展“兩車”停放專項整治；開展亂張貼清理工作；加強渣土運輸管理；加大違法廣告整治力度。
2、環衛工作重點。一是提升市區道路清掃保潔水平，加快三環路市場保潔市場化運作；二是改革垃圾收運方式，完善垃圾收運系統建設；三是強化內河保潔管理工作，加強科學調度生態補水，保持較佳的內河水質和防洪排澇效果；四是加強渣土執清管理，強化渣土運輸公司的監管。
3、執法工作重點。一是加強隊伍思想紀律作風教育，堅持以人為本，把人民群眾利益放在首位，堅持嚴格執法、依法執法、文明執法，共建和諧城管；二是開展制度完善和規范執法活動，建立有效的考評制度和激勵約束機制，努力提高隊伍的業務素質與執法水平；三是建立精細化管理機制，完善執法勤務方式，建立健全差別化、精細化市容執法管理機制，著力提高城管執法的針對性和實效性。
五、做好工作，解決熱點難點問題
1、進一步暢通渠道。認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步創新完善工作機制的若干意見》，進一步暢通渠道，充分保障人民群眾訴求的權利。
2、、認真做好、接訪、走訪工作。繼續推行黨政領導干部帶案下訪、定期接訪制度，深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難。
3、認真落實工作責任制。切實解決群眾反映的熱點難點問題。提高案件查辦的效率和質量，堅持抓早、抓準、抓苗頭，及時發現問題和矛盾，及時糾正問題、疏導矛盾，把問題和矛盾解決在萌芽狀態。
六、進一步強化法制意識，加強內部管理
1、內部安全方面，注重對全體人員進行消防、交通等方面知識的培訓，加強人員工作責任心，嚴格安全工作。平時堅持做到：每日安排人員值班，保持通訊聯絡暢通；管好機動車輛，防止人身傷害事故發生；落實防火防盜等安全措施，有效防止事故的發生。加強聯防工作，建立聯防機制。各單位要積極、主動與轄區街道辦、派出所建立治安聯防，加強信息溝通，以借助外部力量提高內部管理水平，增強治安防范能力。
2、開展以社會治安為重點的專項整治行動。對易發案的重點區域和部位采取定期排查和集中排查相結合的方式，力求做到“早排查、早發現、早控制、早解決”問題，切實做好社會治安工作。
一、責任明確，措施有力
年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標管理責任書，實行層層逐級負責。采取定期或不定期巡回檢查，發現問題及時處理。同時做到了組織機構健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服從服務于全局大局，為全局其它工作創造了一個良好的環境。
二、抓完成水利工程及設施的安全一度汛工作
一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點，對水庫放水設施的靈活運行進行了重點檢查，確保水庫安全度汛。
二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預案，同時，加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄，明確專人監管，確保了工程在汛期安全運行。
三是在汛前，組織專業人員，開展了多次認真的汛前大檢查，并為水庫安全度汛充實了專業技術人員，把工程安全運行技術關，以進一步加強了對水利工程及設施的管理。同時儲備了防汛應急所需的搶險物資和器材。
四是汛期堅持領導帶班制度，和24小時值班制度，確保了通信暢通，做到了上情下達，下情上報。2009年無安全事故發生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是進一步的完善在建施工安全度汛應急預案的編制工作，確保了工程施工安全度汛。
二是認真抓工程建設施工現場管理，督促完善相關制度和操作規程。對現場專職安全生產管理人員的配備和有關證件進行了重點檢查。同時，檢查專職安全生產管理人員是否負責對安全生產進行現場監督檢查，是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現場安全、有序。
三是抓工程建設中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業的監督管理工作，杜絕了無證作業，確保了安全。
四是抓工程建設質量關。對在檢查過程中發現的質量安全問題，責令施工單位現場作了整改。經過多方共同努力，2009年在建工程無安全事故發生。
四、抓內部管理
一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設備的防火防盜和消防安全工作，確保了全年無盜竊現象發生。
二是重點抓單位車輛、人員和財務等方面的管理力度，確保了車輛出行安全，人員出差安全和資金使用安全。
五、存在問題
一是個別施工單位對其安全生產管理工作不夠重視，甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除，甚至有個別施無專職的安全生產管理人員對施工現場進行監督，存在僥幸心理，安全工作管理不規范、安全意識有待進一步增強。
二是全縣零星的小型水利工程建設點多、面廣、由于我局人手不足，監督安全工作難度加大，心中無數。
三是安全監督方面的工作沒有經費投入，安全監督難度大。
六、2010年安全工作要點
1、進一步加大安全工作宣傳力度，大造“安全生產責任重于泰山”的聲勢，利用各種會議等形式做好宣傳工作。
2、落實責任，健全制度，進一步明確全系統安全工作目標責任制和目標管理工作，層層簽訂安全責任書，將安全工作納入各站、所、局各科室目標考核內容，并實行安全工作“一票否決”制度。
3、認真編好《2010年防汛抗旱預案》，并按程序，請專家評審。服從市、縣防汛指押部統一指揮，服從大局，服務于全社會和廣大人民群眾，確保2010年安全度汛。
4、進一步加強在建水利工程安全管理工作，特別是即將開工建設的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監督。積極主動配合施工單位有關部門抓好水利安全生產工作。
5、工程招投標嚴格實施安全生產許可證制度，嚴把市場準入關。
（一）安全規劃為了能夠使信息化建設順利開展，醫院必須要制定好全年的安全管理規劃。在制定計劃之前應該對國家剛剛出臺的法律法規進行充分了解，例如十三五規劃以及網絡安全法中所提出來的信息安全要求以及戰略，進一步制定有利于區域醫聯體，互聯網醫療，互聯網互通信共享平臺醫等網絡安全互聯策略，將相關的安全區域以及規則進行合理劃分。另外醫院還要對過去一年有關安全保護的措施進行整理，同時要對上級部門的檢查結果進行適當的經驗總結，根據已經發生的問題制定整改計劃，其中主要包括本年度應該實行的長期整改方案以及完成工作的時間節點，有利于保證醫院的安全建設計劃更加清晰有效。
（二）制度修訂與落實根據具體的整改和安全計劃制定醫院的安全管理制度，還要對當前已經實行的制度進行不定期的調整和審察。根據醫院對實際發展情況的需求對其進行改善，最終由安全管理委員會對相關制度進行進一步的修訂評審，完成之后需要通過信息中心進行信息的傳遞和，讓在醫院工作的所有人員都能夠深刻了解具體安全管理的內容以及審批流程，這樣可以有效地提高醫院信息中心技術工作人員對操作的深刻了解。另外還可以對制度配套的記錄單據以及審批過程進行進一步優化，保障網絡準入、物理變更、人員管理、權限分配、數據統計等信息安全保護要求。
（三）安全培訓要想進一步保證醫院網絡安全管理工作的落實，必須要對相關的工作人員進行安全意識的培訓，在醫院信息安全培訓制度的引導下制定適合工作人員的培訓計劃，針對進修醫師臨床管理人員和新入職的員工要每年培訓一次，同時在培訓過程當中還要進一步強調密碼安全、防病毒知識、風險上報等意識。對于信息技術人員來說，必須要要進行每年2~4次的技術以及安全意識培訓。其中網絡或者機房軟硬件變更后，所掌握的故障以及問題處理和排查方式需要由培訓中心提出，在進行安全意識培養的過程當中，主要內容是強化信息技術人員的職業道德意識。所有的安全培訓過程都必須要實時準確的記錄下來。
二、大型醫院網絡安全運維工作要點
大型醫院的網絡安全區域不可以只依靠一種防護措施，必須要進行差異性的防護，在內外網布置多臺的安全設備，同時也要做好安全防護政策，在進行安全防護的時候，大型醫院的網絡安全設備比較多，安全策略需要及時調整，而且信息系統業務也比較復雜，所以必須要對相關環節進行實時監控，定期優化和巡檢，保證醫院網絡安全防護手段能夠始終發揮作用，從而有效的防控風險。
（一）安全巡檢信息網絡中心工作中，必須要做好巡檢規范的書面文字記錄，可以根據醫院的安全管理制度做好記錄，同時安排好工作人員的排班情況，每日都要對機房內設備環境數據庫狀態以及備份情況進行檢查，同時還要將檢查的結果記錄下來，如果出現潛在風險，必須要及時反饋給管理人員進行解決。網絡管理員還要通過現場巡視以及監控平臺的方法對網絡設備進行巡檢，主要是對本地和異地所涉及到的備份內容進行驗證和檢查，特別是在非工作日以及節假日期間對重點設備進行備份，保證醫院在全年任何時間段都可以正常運轉。
（二）設備優化保證安全規劃管理正常運行的基礎上，要對網絡安全設備以及儲存設備進行優化，而且還要對磁盤陣列的CPU服務器以及內存存儲空間進行適當地擴充，對于一些老化的線路和老舊的網絡設備要及時更換，盡量延長網絡設備的壽命，保證醫院網絡能夠穩定應用。針對醫院內網中的安全區間以及防火墻的策略以及性能要進行及時檢查，以免影響工作，及時管理好網串聯鏈路上的單點設備，保證互聯網業務內外網之間的聯系通暢。
1、前言
雷電是存在于自然的現象，雷電襲擊則是能夠威脅國家及人民生命財產安全的自然災害之一。雷直擊產生的電力以及熱力作用會引發被襲物體爆炸、燃燒[1]，其危害具體表現為人員傷亡、電路毀壞、引發火災等。近年來，我國因雷電襲擊蒙受了巨大的人員傷亡以及社會經濟損失，尤其是雷電襲擊高發地帶。國家十分重視防雷工作的開展，加大了防雷工作的投入力度，積極采取應對策略，降低雷電襲擊造成的危害。然而由于我國關于防雷研究起步相對較晚，技術條件有限、資金投入不足以及專業水平不足等原因使得現有的氣象防雷技術水平無法滿足社會需求，部分監測信息失真甚至缺失，在管理上也存在局限性。因此，氣象防雷技術工作的研究具有十分重要的意義。
2、氣象防雷技術基本要素
氣象防雷技術基本要素包括公共接地、直擊雷防護以及感應雷防護三個方面。公共接地是指氣象觀測現場以及其它金屬設備放置地共用的可靠接地。公共接地是氣象防雷工作安全、正常進行的前提保證。直擊雷防護是指通過觀測直擊雷的現場情況，了解掌握直擊雷的信息。一般通過觀測傳感器避雷針的數據線、引下線等得出信息。避雷針引下線被雷電擊穿，從而引起信號線被桿體電流擊穿[2]，若雷電伴有大雨、大風，更提高了的信號線被被桿體電流擊穿的風險。感應雷防護是指防雷、雷電發生信號以及感應雷的防護工作，確保信息的準確性，為開展防雷工作提供有效信息。
3、安全防護措施
加強安全防護工作是防止雷電襲擊的關鍵因素，一般包括兩方面，一方面工作人員必須按照技術規范進行安全防護操作，完善應急系統，定期對安全防護設備進行修理檢查，尤其加強放置有易燃易爆物品的安全防護，確保物品安全，避免因違規操作造成不必要的損失。另一方面氣象防雷技術主要通過電子信息系統對雷電情況進行實時監測，獲取實時的雷電數據資料[3]。因此，必須加強對電子系統設備的檢查、管理，確保其安全正常運行。
4、工作要點分析
工作要點明確的前提是明確工作定位，因此，在進行工作要點分析前，必須先進行準確的工作定位，氣象防雷技術工作的開展直接關系到國家與群眾的生命財產安全，具有十分重要的意義，也賦予了氣象防雷技術工作者神圣的使命。工作人員在開展氣象防雷技術工作時，必須端正工作態度，深刻認識自身的工作責任，認真履行工作職責。氣象防雷技術是氣象監測體系中不可或缺的重要組成部分[4]，然而由于技術條件有限、資金投入不足以及專業水平不足等原因使得現有的氣象防雷技術水平無法滿足社會需求，部分監測信息失真甚至缺失，在管理上也出現管理漏洞、管理局限性等問題。因此，氣象部門應該明確工作要點，切實提高防雷技術水平，更好的為社會服務。氣象防雷技術的工作要點包括：
（1）加大先進設備投入。先進的雷電監測設備是及時獲取可靠、準確的硬件保證，因此必須資金投入，引進先進設備，在氣象防雷技術工作中投入使用，才能提高雷電監測數據的準確性，促進防雷工作高效有開展。
（2）規范工作制度。規范工作制度是提高雷電監測數據準確可靠的另一項保證，工作人員必須充分了解氣象防雷相關工作的規章制度，提高工作責任新，按要求進行規范操作，避免出現違規操作而導致雷電監測數據失真，造成不必要的損失。同時氣象部門應完善相關操作規定以及規章制度，使工作人員在工作過程中有章可循，規范操作。
（3）提高技術水平。氣象防雷部門要善于引進專業技術人才，以提高防雷技術水平。此外，加大對工作人員的技術培訓是提高技術水平的重要手段，由于防雷技術涉及到信息技術、高端儀器使用、物理研究分析等多方面技術[5]，且隨著時代不斷革新，因此，必須定期開展針對性技術培訓工作，提高人員技術水平，推動防雷技術不斷發展，使氣象防雷工作能夠跟上時代步伐。
（4）完善網絡建設。完善網絡建設的意義在于，能夠使氣象防雷部門內部各崗位間如聯絡人員、數據管理人員、信息處理人員等以及相關部門的成為一個有機整體，使雷電數據信息能夠在網絡中及時有效的傳遞，實現信息的共享。由于該項建設的投入較大，必須進行各相關部門間的協調，逐步建立完善。
5、未來發展方向
5.1提高預測水平
雷電襲擊往往十分突然，且過程十分短暫，無法進行事中控制。因此，對于雷電襲擊的預測至關重要，只有加強對于雷電的預測水平，才能夠及時規避雷電襲擊，減少或避免因雷電襲擊造成的人員傷亡以及財產損失，因此，雷電預測技術成為防雷技術今后的發展方向。
5.2實現管理創新
防雷技術工作的重點是確保雷電監測信息的準確、有效。防雷技術工作的管理應以此為中心點，打破以往管理工作的局限性，進行管理系統的統籌規劃，使各崗位之間的分工明確，統一協調。使信息能夠在部門間及時流通共享，避免因重復工作浪費資源，提高部門的工作效率，進一步確保雷電監測信息的準確、有效。
5.3構建理論結構
在國家的大力支持下，氣象防雷技術水平得到迅速提高。然而，在理論結構的建設上存在嚴重不足，因此，我們在提高氣象防雷技術水平的同時，可借鑒國外相關理論，結合我國實際情況，進行理論結構的構建，通過理論指導氣象防雷工作的開展。
6、結束語
氣象防雷技術工作的有效開展，能夠有效減少或避免因雷電襲擊造成的人員傷亡以及財產損失，必須高度重視。在氣象防雷技術工作中，必須明確工作定位，加大資金、人才投入，規范工作制度，提高技術水平，完善網絡建設，確保雷電監測信息的準確、有效。
參考文獻：
[1]劉佼，肖穩安，陳紅兵.全國雷電災害分析及雷災經濟損失預測[J].氣象與環境科學，2010，07（04）：401-405.
[2]嚴玉彬，姬社英.淺談氣象防雷科普宣傳的幾點思考[J].科技傳播，2010，11（06）：1 10-115.
二、總體目標
公共衛生工作體系進一步完善，工作創新有新推進，質量管理明顯加強；基本公共衛生服務項目任務指標達到上級要求，重大公共衛生服務項目全面落實；公共衛生工作社會滿意度有提高。
三、工作重點
（一）完善體系
1．加強愛衛組織體系建設。加強區愛衛辦建設；加強鄉級愛衛陣地和鄉、村愛衛隊伍建設，確保愛衛體系健全穩固。
2.加強血防組織體系建設。積極爭取調整區血防領導小組成員，完善區血地辦規范管理。組織召開全區血防工作專題會議，開展相關人員培訓，穩固血防隊伍。
3.深入推進公衛體系建設。以強化指導體系建設為重點，統籌公共衛生科規范化建設，全面加強基本公共衛生服務管理體系規范建設；以便捷、高效為原則，以信息共享、提高質量為目標，結合網格化管理，加強基本公共衛生服務信息化體系建設；以提升人員能力、完善工作程序、推進醫防對接為重點，統籌加強鄉鎮衛生院慢性病保健室規范建設；以強化人員資質、提升服務能力為重點，加強鄉鎮衛生院兒童保健室和預防接種門診規范化建設；以明確職責、規范程序為重點，完善村級衛生組織衛生監督協管報告體系建設。
4.加強衛生應急體系建設。積極爭創全國衛生應急工作示范區，以完善預案、健全隊伍、完善機制、應急演練為重點，加強衛生應急體系規范建設。
（二）健全機制
1.建立衛生創建工作機制。積極銜接區文明辦，探索建立衛生鎮（村、社區）、衛生先進單位創建工作機制，強化促進衛生創建工作。
2.建立量化分級管理機制。以強化自律、規范監管為目的，實施個體診所量化分級管理，深入開展公共場所量化分級管理。
3.完善衛生行政審批管理。按照精簡、高效、公平、公正、規范，進一步明確衛生行政審批職責和程序，進一步強化衛生行政處罰審批事后監督和違法案件查處管理。
4.健全基本公衛工作機制。積極銜接區財政部門，建立穩定的區、鄉、村基本公共衛生服務績效考核及資金撥付機制。
（三）強化服務
1.強化培訓，提升人員能力。以項目為抓手，以集中培訓、技能比武等形式為手段，組織開展公共衛生理論知識和實用技術培訓，促進提高鄉、村臨床和公衛專業技術人員服務能力。
2.強化創新，增強服務能力。以創新為推手，堅持組織實施基本公共衛生服務綜合推進試點項目，加大重點人群基本公共衛生服務全員化等工作創新力度，積極推廣新機制、新項目，全面提升服務水平。
3.強化督導，提高指導能力。堅持落實并不斷完善季度公共衛生工作督導檢查和例會制度，不斷促進提升工作水平。
4.強化重點，提高管理水平。一是強化健康檔案質量管理，綜合實施培訓、指導、督導、考核工作措施；二是強化65歲以上老年人及高血壓、糖尿病、重性精神病等重點人群健康管理，嚴格落實隨訪、體檢、健康指導等服務項目，提高服務效應；三是突出提升健康巡講能力，全面加強健康教育陣地建設，促進健康有新突破；四是強化手足口病等重點傳染病防控，全面啟動中蓋結核病防治項目；五是認真實施鄉村環境衛生定期檢查制度，確保城鄉環境衛生不斷改善。
（四）促進健康
1.夯實健康管理工作基礎。加強死因登記工作，全區人群死因構成情況基本摸清；0-6歲兒童、孕產婦及老年人、高血壓等慢病管理人群登記率達到預定指標；衛生監督管理對象全面摸清；加強職業危害檢測，全面摸清職業危害企業和從業人員基本情況。
吉化錦江油化廠是吉林石化公司北方公司下屬石化類企業，共有6套石化裝置。近幾年，隨著工廠老裝置的不斷技改和新裝置的投入運行，各項管理工作的難度增加。2008年，結合創建健康、安全、環境的管理體系（Health，Safety，Environ－ment，HSE），大力推行四有工作法，即工作有計劃，行動有方案，步步有確認，事后有總結。經過幾年的學習轉化和活學活用，設備管理系統的設備管理四有工作法已經不斷深入、完善，形成了獨具特色的設備管理四有體系。設備管理四有體系貫穿和滲透在設備管理工作的各個環節，管理成效顯著。實現設備管理的全過程、全方位受控，確保設備安全平穩、長周期優質運行。
1設備管理的工作計劃是做好各項工作的前提
古語說：“凡事預則立，不預則廢?！痹O備管理工作的精心謀劃就體現在設備管理的工作計劃上。設備管理的工作計劃就是要把管理目標、管理要求、計劃指標、實施措施和重點工作體現在設備管理的各類計劃中。設備系統編制的年度設備管理工作要點就是設備管理的綜合工作計劃。在工作要點的指導下，設備管理部門精心編制各種專業年度工作計劃———年度設備大中修計劃、技改技措項目計劃、固定資產零購計劃、裝置窗口檢修或換劑短停檢修計劃，以及年度檢維修費用使用計劃。在年度計劃的控制之下，基層車間精心編制各個裝置的具體月份各類專業計劃。總之，要做好設備管理工作，必須高度重視各類設備管理的工作計劃。深入掌握計劃編制的理論依據和各個裝置的具體情況，努力提高各類專業計劃的精確性、預見性和可操作性，做好各類專業計劃之間的相互銜接，以及情況變化時的應變措施。
1.1提高工作計劃的準確性和預見性
精心把握編制計劃的理論依據和客觀具體情況，提高工作計劃的準確性和預見性。為了確保工作計劃制定的及時準確，必須確保留有足夠的編制計劃時間。每年10月份，利用2個月時間，設備部門就著手對本年度的工作總結進行分析并對下一年度工作提前規劃。各個基層車間要先制定本部門的工作計劃，然后召開設備系統內部專題研討會。經過討論、研究、歸納，形成指導全年設備管理的指導思想和目標任務，形成涵蓋設備管理關鍵指標在內的當年設備管理工作要點和當年年度設備綜合計劃。全部計劃必須立足于各個車間的準確的具體情況，落實好編制計劃的責任和計劃執行的措施。工作計劃不能做無源之水，無本之木，計劃的編制必須有歷年裝置運行數據支持或者有成功經驗、科研單位的技術支持。只要嚴格要求工作計劃的質量，不斷積累編制的經驗和數據，就能夠提高計劃的準確性和預見性，就能夠提高計劃執行率，確保計劃工作目標的實現。
1.2注重工作計劃各時段之間的銜接
精心把控計劃的實施時間，注重各類工作計劃各時段之間的相互銜接。一個精心安排的計劃是爭取更高工作效率的前提。編制計劃并注重各時段各類工作計劃之間的相互銜接，是推動整體計劃完成的根本保證。工廠設備主管部門牽頭組織全部工作計劃的完善落實和各類計劃的時間銜接。根據年初下達的設備考核指標，結合工廠的重點工作，建立從年計劃、季度計劃、月計劃、周計劃相互銜接的計劃體系。根據設備管理的季節時段特性和設備歷年運行的經驗數據，將設備考核指標量化分解到各個基層車間，將各類計劃執行的具體時間明確到月份。把控好計劃的實施時間和相互銜接，防止出現計劃執行的盲區，計劃的執行率可得到有效保證。
1.3及時修訂工作計劃以應對具體情況的變化
精心把握計劃實施執行中的信息反饋，及時修訂工作計劃以應對具體情況的變化。執行計劃最有效的手段就是制定計劃的內容要切合實際，及時的信息反饋是對計劃的準確性和可操作性的一個補充，它提高了計劃的應變能力。實行“日檢修計劃作業申報表”和“檢修工作記實日匯報”的制度，就是信息反饋對完善計劃的一個實際應用，也就是將施工的信息、資源、計劃、方案、技術，通過設備信息管理平臺，將施工管理工作中的各種信息，通過局域網以電子文件方式提交主管部門領導審核批準，使各項工作的方案和決策得到快速解決，職能部門也能按輕重緩急的原則科學制定施工計劃，形成日常施工管理、緊急施工管理和計劃施工管理三者的平衡。通過對執行中的信息實時反饋，及時修訂工作計劃中問題以便全面掌控施工部署、進程，確保工作程序高效運行。
2設備管理的行動方案是確保計劃落實到位的關鍵
設備管理的行動方案，可以特指設備檢維修和項目施工方案，也可以泛指設備管理的標準化管理規定細則，設備管理的特殊情況應急預案或設備管理中重點工作的特色方案。此類行動方案在編制上，要確保方案的可行性、經濟性、標準化和規范化，體現科學嚴謹的編制態度，并經過反復研討和驗證。這樣的方案才能確保設備工作計劃落實到位，設備管理工作走向正確軌道。
2.1重視各類行動方案的科學嚴謹和規范標準
凡是工作行動都要制定科學、嚴謹的方案，施工管理方案化是工作計劃落實到位關鍵。以往施工方案通常比較重視技術方案的論證，而對有些施工方案重視不夠。方案涉及內容有些步驟較粗，操作性和針對性不強，細節規定不明確，實施過程中操作彈性大。自推行四有工作法以后，工廠不斷強化設備受控管理體系的建設，規范施工方案的編制，要求方案編制要做到嚴謹科學和規范標準。各類行動方案編制批準之后，要求各個相關基層單位必須統一思想，堅決貫徹、執行、落實好行動方案。
2.2重視各類行動方案的經濟實用和可行性
施工方案的編制要符合現場實際要求，經濟合理、具有可操作性。一方面，要求各級管理人員在檢維修施工前都要深入現場，對項目現場環境、作業過程等進行全面勘察、預判，制定具體措施，有效削減“行動方案”中可能隱含的安全環保風險因素，切實有利行動的可靠推進。另一方面，在保證安全的情況下，注重實體成本的控制，采取經濟實用措施，有效削減檢維修費用，確?，F場管理文明有序地合理推進，各項目標平穩受控達成。2013年工廠異丁烯裝置進行窗口檢修，技改項目多，工期僅為5d。為確保窗口檢修按期竣工，針這次裝置窗口檢修的特點，提前勘踏現場，根據現場實際，詳細編制了《裝置停工檢修施工組織設計》，科學合理地制定施工網絡圖；制定施工安全防范措施等，這些方案的編制為確保檢修計劃按期完成奠定了基礎。此次成功的檢維修就得益于經濟實用的施工組織設計。
2.3重視推進各類行動方案的標準化編制
各類行動方案編制要求各式各樣，標準不一。給管理人員帶來了較大工作強度和編制難度。因此，高效推進標準化編制各類行動方案很有實際意義。積極推進施行系列標準化工作———管理規定標準化，應急預案標準化，重點工作實施方案標準化以及檢維修實施方案標準化。這一系列標準化的方案編制模板可以極大地提高編制工作效率和質量。經過一段時間的實際推進和經驗積累，設備管理涉及的各類“行動方案”就一定會真正起到指導現場管理和培訓維管人員的重要作用。
3步步確認是確保預期管理效果的必要保證
設備管理的步步確認，就是對設備工作計劃和行動方案在執行監督、狀態控制和檢修結果的確認過程。執行設備管理全過程步步確認制，是有效控制設備事件事故發生的重要手段，也是促進設備管理工作進一步規范化和標準化的有力管理工具。
3.1實現設備管理的多級確認檢查發揮標準化《設備檢修作業規程》作用，實現設備管理的多級確認檢查對于石化行業來說，因生產與設備檢修作業深度交叉，在設備檢修過程中因違章引發事故占事故總起數的75%，是引發事故的主要原因。經常發生存在有章不循、執行不力、監督不嚴格、規程不具體、操作無確認的問題。為了徹底消除這些不規范行為，工廠重新編制了新版《設備檢修作業規程》、《檢維修施工作業票管理標準》等規定細則。規定中要求：檢修前，必須嚴格履行工藝與設備界面交接手續，屬地單位向施工單位進行安全環保交底和施工技術交底，必須執行各類行動有監督，有確認、有記錄的要求。只有經過工廠設備、安全、生產等管理部門和車間主管、專業工程師、現場操作員多級人員嚴格的多級確認，才能進入下一步的工作程序。就是要求切實把規定動作做準確，堅決杜絕自選動作。例如：在芳構化車間的富氣壓縮機大修過程中，把檢修工作分解成了若干狀態、步驟，設立風險確認點，量化了檢修標準，操作步驟順序嚴謹。每執行一次操作，相關責任人都要在規程的相應位置做好標記，進行逐級確認簽字，實時記錄檢修數據，杜絕了一些習慣性違章導致的操作失誤問題，設備檢維修安全和質量得到有效控制。
3.2實現高效程序化的步步確認管理發揮已有網絡信息管理平臺優勢，實現高效程序化的步步確認管理。隨著工廠設備綜合信息管理平臺的建立，設備管理可以實現在網上的高效程序化確認管理。檢維修施工信息日報制，就是信息化管理在實踐中的應用。例如：基層車間要對每日的檢維修施工和設備其他管理情況及時上報設備管理部門，管理部門全面分析、記錄、整理所有設備管理信息，做到當日上報、當日統計、當日處理。同時加強內部信息平臺控制要體現6個關鍵，即：實施的關鍵時刻，出現在關鍵場合，把握關鍵環節，作出關鍵決策，解決關鍵問題。并以此推動設備管理向更加注重效率的自動化和標準化方向發展。
3.3實施監督檢查步步確認的精細管理發揮設備管理體系的各級監督職能，實施監督檢查步步確認的精細管理。一個運行高效的設備管理體系的建立，就是要把各級管理要素，優化到一個標準管理體系中，即設備管理的HSE體系，發揮設備管理體系的各級部門的監督職能，利用標準化管理體系優勢實施監督管理。如：在檢維修作業中，各基層單位突出抓好施工前HSE教育、措施制定與落實、施工監控、安全作業管理、施工過程等五方面工作。以自檢、互檢、他檢多種形式對HSE體系運行中那些操作不當、維修不當而造成的不安全行為進行監督檢查，利用體系中的各級監督職能和利用標準化的管理，積極實施步步確認的精細管理。從而，確保設備檢修全過程、全方位受控。
4事后總結是提高管理水平的有效措施
設備管理的事后總結，就是做好設備管理實踐的總結分析，提出管理提升的途徑。就是要不斷發現管理短板和管理漏洞，不斷地修訂完善設備管理規定、標準和細則；就是要發現裝置設備技術水平的低點，找到彌補改進提高的有效措施；就是要發現設備相關人員的能力水平差距，組織好專業技術的學習、交流和培訓，使各類人員素質有所提升。設備管理的事后總結，關鍵是要做好管理績效考核和各類人員的激勵工作，集合設備系統全員之力做好設備管理工作。使之步入循環上升和持續改進的良性循環中，實現設備管理水平的進一步提高。
4.1實現設備管理的細節可追溯。建立設備管理總結分析制度，實現設備管理的細節可追溯。KBC設備管理大視野建立了設備管理技術總結分析體系，分別對設備的運行管理、維修管理、故障管理、基礎資料管理等方面進行績效指標分析。經過在實踐中摸索，通常把下列數據列為主要分析指標：平均故障間隔時間；平均修復時間；故障頻率；維修成本；故障根本原因；分析設備的可靠性、可用性和利用率等。根據對各類指標變化趨勢分析，不斷改進管理策略，形成閉環式的管理流程，有效地提升了設備管理和維護的現代化水平。堅持在實踐中強化管理數據的科學分析總結利用；堅持對一些典型疑難問題的攻關研討制度；堅持對設備管理中發生的事故事件的追溯研究。充分利用設備電子檔案、設備檢查表和設備巡檢表等管理工具，做好設備運行狀態和監控參數的分析總結工作。
4.2實現全員專業技術能力新提高組織好各類人員的學習、交流和培訓工作，實現全員專業技術能力新提高。由于工廠的各類人員知識老化，新技術掌握能力不足，實際上已經影響了設備管理整體提高。因此，通過視頻錄像、專家講課、外出交流培訓等各種方式開展職業技能培訓。特別注重在日常工作中的相互學習交流，定期進行普遍性專題現場管理仿真培訓課程，定期進行各項管理規定、標準和細則的宣貫和學習。每月，有針對性地定期組織一些“事后總結”攻關研討會，逐一分析攻關問題的理論成因，歸納出應對的措施辦法，總結出經驗教訓。如此，就可能逐步解決一些過去長期存在的老問題。比如：2013年1月，組織TPM攻關小組對導熱油爐燃燒機故障診斷處置進行了總結分析攻關。組織有關專家編制了《導熱油爐燃氣燃燒機的故障診斷檢修標準化手冊》，普通維護人員使用該手冊就能夠用最短時間消除燃燒機存在的異常和隱患?？梢娊M織好交流培訓的實際管理效果還是很顯著的。
一、責任明確，措施有力
年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標管理責任書，實行層層逐級負責。采取定期或不定期巡回檢查，發現問題及時處理。同時做到了組織機構健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服從服務于全局大局，為全局其它工作創造了一個良好的環境。
二、抓完成水利工程及設施的安全一度汛工作
一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點，對水庫放水設施的靈活運行進行了重點檢查，確保水庫安全度汛。
二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預案，同時，加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄，明確專人監管，確保了工程在汛期安全運行。
三是在汛前，組織專業人員，開展了多次認真的汛前大檢查，并為水庫安全度汛充實了專業技術人員，把工程安全運行技術關，以進一步加強了對水利工程及設施的管理。同時儲備了防汛應急所需的搶險物資和器材。
四是汛期堅持領導帶班制度，和24小時值班制度，確保了通信暢通，做到了上情下達，下情上報。20xx年無安全事故發生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是進一步的完善在建施工安全度汛應急預案的編制工作，確保了工程施工安全度汛。
二是認真抓工程建設施工現場管理，督促完善相關制度和操作規程。對現場專職安全生產管理人員的配備和有關證件進行了重點檢查。同時，檢查專職安全生產管理人員是否負責對安全生產進行現場監督檢查，是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現場安全、有序。
三是抓工程建設中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業的監督管理工作，杜絕了無證作業，確保了安全。
四是抓工程建設質量關。對在檢查過程中發現的質量安全問題，責令施工單位現場作了整改。經過多方共同努力，20xx年在建工程無安全事故發生。
四、抓內部管理
一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設備的防火防盜和消防安全工作，確保了全年無盜竊現象發生。
二是重點抓單位車輛、人員和財務等方面的管理力度，確保了車輛出行安全，人員出差安全和資金使用安全。
五、存在問題
一是個別施工單位對其安全生產管理工作不夠重視，甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除，甚至有個別施無專職的安全生產管理人員對施工現場進行監督，存在僥幸心理，安全工作管理不規范、安全意識有待進一步增強。
二是全縣零星的小型水利工程建設點多、面廣、由于我局人手不足，監督安全工作難度加大，心中無數。
三是安全監督方面的工作沒有經費投入，安全監督難度大。
六、20xx年安全工作要點
1、進一步加大安全工作宣傳力度，大造“安全生產責任重于泰山”的聲勢，利用各種會議等形式做好宣傳工作。
2、落實責任，健全制度，進一步明確全系統安全工作目標責任制和目標管理工作，層層簽訂安全責任書，將安全工作納入各站、所、局各科室目標考核內容，并實行安全工作“一票否決”制度。
3、認真編好《20xx年防汛抗旱預案》，并按程序，請專家評審。服從市、縣防汛指押部統一指揮，服從大局，服務于全社會和廣大人民群眾，確保20xx年安全度汛。
4、進一步加強在建水利工程安全管理工作，特別是即將開工建設的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監督。積極主動配合施工單位有關部門抓好水利安全生產工作。
5、工程招投標嚴格實施安全生產許可證制度，嚴把市場準入關。
各位領導、同志們：
“經濟發展，安全先行”。安全生產不僅關系到民眾的生活出行，更是經濟社會發展的先行官。2018年以來，街道安監所緊扣區委、區政府“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的總方針，全面扎實開展一季度工作，深化安全生產監督檢查，加強安全隱患排查治理體系建設，落實企業安全主體責任，有效遏制了轄區生產安全事故發生，實現了一季度轄區“零事故、零亡人”的工作目標和安全生產工作總體穩定向好的態勢，我們的具體做法是：
一、堅持履職盡責 抓好工作部署
按照碑林區2018年全區安全生產工作要點內容，一季度以來，安監所先后5次組織召開安全生產工作會議，及時傳達市、區會議精神，深入分析工作形勢，研究部署落實了煙花爆竹禁燃禁售、安全生產大檢查、消防安全專項整治、社區微型消防站建設等工作任務。制定下發各項工作方案共計300余份。
二、堅持防患未然 深化檢查整治
安監所始終堅持把隱患排查治理挺在事故前面。一季度以來，我們集中開展了元旦春節、全國兩會、節后復工等重要時段安全生產大檢查，持續深化消防、建筑施工、城市燃氣、煙花爆竹、特種設備、居民“水電氣暖”等行業領域專項檢查整治，積極采取企業單位自查排查、社區街道全面檢查、區安委會抽查暗查、區級領導重點督查“四輪聯動”機制，建立隱患排查治理清單和臺賬體系，夯實企業主體責任和整改責任，做到安全隱患發現一處整改一處。截至目前，街道、社區共計出動檢查人數550人次，排查單位場所280家次，排查整改隱患問題13處，迎接區委、區政府，區安監局主要領導督查檢查9次。
三、堅持依法治安 加強部門聯動
在開展日常檢查的同時，我們進一步加強與區安監、質監、建設、消防、公安等行業主管部門聯動，制定聯合執法檢查計劃，確定執法檢查企業名單和頻次，重點對消防、城市燃氣、特種設備等行業領域開展聯合執法檢查，嚴格查處企業安全生產違法行為。一季度以來，共開展聯合執法4次。重點對轄區祭臺新苑小區、樂居場小區消防安全問題、電瓶車違規停放充電問題及標新街一商鋪違規存放液化氣鋼瓶等突出安全隱患問題進行了有效執法整治。
四、堅持科技興安 完善監管體系
充分發揮安全生產監督管理平臺作用，加快西安市安全生產“雙平臺”系統推廣應用，轄區已有75家重點企業單位場所完成注冊，錄入企業自查自糾和隱患排查治理信息560條。扎實推進安全生產網格化管理，推行區級（一級）網格督促指導，街道（二級）網格隱患梳理、信息抄告、監督檢查，社區（三級）網格隱患巡查（復查）、督促、報送事故隱患信息的工作機制。建立“街道-社區”二級網格化管理工作例會、情況報告、隱患查治等制度，轄區安全網格化管理體系已逐步形成。
五、堅持重點盯防 加強應急管控
加強安全生產應急管理工作，及時修改完善轄區安全生產事故應急預案，督促轄區生產經營單位制定完善應急預案，定期組織開展安全事故應急演練，一季度以來，組織東二環立豐國際、唐都溫泉大廈等單位場所開展了消防應急演練活動。依托碑林區消防部門力量，大力推進社區微型消防站建設，目前已向轄區18個社區配發了微型消防站制度標牌、滅火器材、防護服裝，進一步充實加強轄區應急救援力量，提升應急響應能力。
